第一篇:教育局關(guān)于做好2006年學(xué)校安全工作的意見
教育局關(guān)于做好2006年學(xué)校安全工作的意見
各縣(市)、區(qū)教育局(教體局),市教育局直屬各學(xué)校(單位),市直企事業(yè)、社會力量辦各學(xué)校:
學(xué)校安全工作涉及千家萬戶的幸福,受到黨和政府的高度重視,為全社會所關(guān)注,事關(guān)社會政治大局穩(wěn)定,黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,提出要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,堅持標本兼治,創(chuàng)新體制,強化安全管理,把學(xué)校安全工作擺在各項工作的首位。為落實全國及省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,做好2006年學(xué)校安全工作,使學(xué)校安全工作走向法制化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,為我市教育教學(xué)工作提供良好的安全環(huán)境,現(xiàn)就做好2006年學(xué)校安全工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
2006年學(xué)校安全工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照構(gòu)建社會主義和諧社會、辦“人民滿意的教育”的要求,強化“安全責任重于泰山”的意識、強化“安全發(fā)展”意識、強化安全工作責任制、突出安全工作重點、突出安全制度建設(shè)。確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重大刑事案件。
二、必須做好的幾項重要工作
(一)突出安全教育,強化安全意識
安全教育是預(yù)防和減少安全事故的有效途徑。各地、各學(xué)校(單位)要采取靈活多樣的教育形式,抓好安全法規(guī)、安全常識、消防知識、自我保護等方面的安全教育。
1、要制定教育計劃,落實教育內(nèi)容。確保每學(xué)期安全教育不少于兩個課時,達到教育人員、內(nèi)容、時間、效果“四落實”,提高廣大師生的安全意識,確保受教育人員達100%。
2、各中小學(xué)校要按照***〔2005〕**號通知要求,組織好中小學(xué)生收看安全教育電影《關(guān)愛明天》等教育片,確保每個學(xué)生都受到安全教育,提高自護能力。
3、各中小學(xué)校、幼兒園要利用學(xué)校廣播站、校報、主題班會、黑板報等形式,組織廣大教職工、學(xué)生進行安全知識和安全技能教育。定期出版安全知識專欄,舉辦防火、防煤氣中毒、防食物中毒、防溺水、防傳染病、防交通事故等安全知識講座,開展安全疏散、消防演練,增強學(xué)生的安全意識和防范能力。
4、繼續(xù)開展安全月、安全教育日和消防安全教育進校園等活動,不斷豐富安全教育形式,提高教育的有效性。
(二)健全安全教育,明確安全職責
各學(xué)校(單位)要明確下列人員職責:校(園)長職責、領(lǐng)導(dǎo)小組職責、分管副職職責、處(室、辦)主任職責、班主任職責、教師職責、門衛(wèi)職責、消防員職責、校醫(yī)職責、水(電)工職責、炊事人員職責、司機職責等。
學(xué)校(單位)要制定并執(zhí)行的主要安全工作制度有:安全會議制度、安全教育制度、值班制度、消防制度、安全巡查(檢查)制度、學(xué)校飲食衛(wèi)生安全制度、安全隱患定期排查制度、安全工作責任制、責任追究制度、門衛(wèi)制度、交通安全制度、危險品化學(xué)品管理制度、水電管理制度、特種設(shè)備及體育器械管理制度、公共場所安全管理制度(教室、餐廳、宿舍、實驗室、微機室、閱覽室、會議室、樓梯)、課外活動安全制度、外出活動報告制度、安全事故報告制度、獎懲制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度。往年已經(jīng)制訂的上述制度各單位要結(jié)合新情況、新要求和本單位實際,認真完善并演習(xí)好各項緊急事件處理預(yù)案。
(三)強化安全管理,建立責任體系
1、安全工作責任制。①各級教育行政部門的“一把手”、各學(xué)校(幼兒園)校長是本系統(tǒng)、本校(單位)安全工作的第一責任人,要親自抓安全工作,對本系統(tǒng)、本單位的安全工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。各單位的副職及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)是本系統(tǒng)、本單位安全工作的主要責任人,要在各自分工范圍內(nèi)對本系統(tǒng)及學(xué)校安全具體負責。②按照“誰主管、誰負責”的原則,層層落實安全責任制,明確責任部門和責任人。要定期、經(jīng)常地開展學(xué)校安全檢查,對存在的事故隱患要及時整改,落實到人,限時完成。對安全工作年度考核不合格的,要進行責任追究。③一旦發(fā)生重大安全事故,要依據(jù)崗位職責嚴格劃分責任,按照“事故原因不查清不放過,事故責任得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的要求,嚴格追究責任。
2、安全工作報告制。①《安全月報》。市教育局直屬各學(xué)校(單位)每月的25號到月底報本單位的主要安全工作及安全隱患排查治理情況;②工作匯報。各單位對局要求上報的安全工作要及時上報;③事故、事件報告。凡學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)事件、師生傷亡事故,必須及時上報市教育局,并同時報告當?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門,在事件處理結(jié)束后一周內(nèi)將事件經(jīng)過及處理結(jié)果書面報告市教育局。重大突發(fā)事件、事故包括:師生非正常傷亡事故、在校園內(nèi)發(fā)生傷害事故、學(xué)生出走事件、校舍及設(shè)施危及師生安全的事故、因自然災(zāi)害造成學(xué)校停課或重大經(jīng)濟損失事件、火災(zāi)事故、盜竊事件、師生違法犯罪情況及嚴重影響學(xué)校安全的事件。
3、安全工作責任追究制。按照國務(wù)院302號令的第十條規(guī)定,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的學(xué)校主要負責人和具體責任人,依據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、降級,直至撤職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的,依法追究刑事責任。
4、校長述職制。開展校長學(xué)校安全工作專項述職制度,自2006年春季起,以由正職校長(或主持工作的副校長)簽字的書面報告方式,在每學(xué)期結(jié)束前,就“如何開展學(xué)校安全教育和管理工作”向當?shù)亟逃謺鎴蟾姹緦W(xué)期學(xué)校安全工作,報告必須包括以下內(nèi)容:
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子安全工作職責分工和主要領(lǐng)導(dǎo)召集研究安全工作、參與安全督促檢查活動情況。
(2)學(xué)校安全工作組織機構(gòu)及人員配備情況。
(3)學(xué)校加強校園安全職責和制度建設(shè)、落實情況。
(4)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案建立、演習(xí)情況。
(5)安全教育和培訓(xùn)落實情況。
(6)各類安全隱患整改落實情況。
(7)學(xué)期安全工作目標任務(wù)完成情況。
(8)其他需報告的情況。
(四)突出工作重點,加強隊伍建設(shè)
學(xué)校安全工作要突出消防安全、食品衛(wèi)生安全、人員安全、校舍安全、交通安全等重點方面,要在人力、物力、財力上給予重點保障,確保不發(fā)生重大安全事故。
要加強安全工作隊伍建設(shè),各級各類學(xué)校都要成立“一組三隊”,即以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、組建校園安全巡邏隊、應(yīng)急救援分隊和火災(zāi)撲救分隊,要制定活動制度,確保學(xué)校安全工作落到實處。
三、工作要求和主要措施
(一)要高度重視安全工作。安全工作是一切教育教學(xué)活動的重要保障,沒有安全,一切無從談起。各縣(市)、區(qū)及各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要充分認識學(xué)校安全工作的極端重要性,克服松懈思想和僥幸心理,切實抓細、抓牢、抓住不放,確保萬無一失。
(二)強化安全工作目標管理,實行獎懲制度和“安全工作一票否決制”。年初各級教育行政部門與所屬學(xué)校(單位)簽訂安全目標責任書,年底考核驗收,對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵,對于工作不力,違反規(guī)定造成事故的單位和個人要給予處分,直到追究刑事責任。
(三)實行市教育局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)處室和學(xué)校聯(lián)絡(luò)員安全工作包干制。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的要求,實行市局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)處室安全包干制,對各自分管的縣(市)、區(qū)教體局(教文體局)、學(xué)校(單位)的安全工作進行幫抓,并承擔安全責任。局聯(lián)絡(luò)員對聯(lián)絡(luò)學(xué)校的安全負責。
(四)進一步加強學(xué)校安全督查工作。各單位要在春秋兩季開學(xué)初分別對中小學(xué)、幼兒園安全工作進行專項督導(dǎo)檢查。日常工作中要隨機抽查,通過明察暗訪等形式,堅持一級抓一級,層層抓落實,要把學(xué)校各項安全防范措施真正落到實處;努力改進檢查方式,加強暗訪工作,不斷提高檢查的質(zhì)量和效果;督查結(jié)果要作為評價學(xué)校工作的重要指標,實行安全工作目標督導(dǎo)考核制度和年度安全工作獎懲制度。
(五)規(guī)范門衛(wèi)管理,力爭有條件的學(xué)校聘請保安。市教育局要幫助學(xué)校招聘有實力、服務(wù)好的保安公司,為學(xué)校聘保安排憂解難,各級各類學(xué)校要加強門衛(wèi)安全保衛(wèi)力量,聘請保安人員把好門、站好崗,把不安全因素堵在校外。
(六)強力推進技術(shù)防范,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動。要把“平安校園”創(chuàng)建活動作為學(xué)校及周邊綜合治理工作的一項長效工作來抓,今年各區(qū)縣教育部門要制定完成創(chuàng)建計劃,組織當?shù)刂行W(xué)、幼兒園深入開展創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建學(xué)?,F(xiàn)代化的安全技術(shù)防范體系,提升人防、物防、技防水平,利用紅外攝像技術(shù)、電子報警技術(shù)提高安全工作科技含量。力爭省市安全管理先進學(xué)校,示范性高中完成技防工作,增強校園內(nèi)部安全防范和學(xué)生自我保護能力。
(七)把消防安全放在更加突出位置。
1、按照《消防目標責任書》要求,層層簽訂消防安全責任書,建立消防工作隊伍,明確消防責任。
2、完善消防設(shè)施建設(shè),及時更換消防藥品,確保消防設(shè)施處于完好狀態(tài)。
3、強化培訓(xùn),提高安全工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照《安全法》、《消防法》的要求,將安全管理納入校長培訓(xùn)內(nèi)容,通過遠程教育或集中培訓(xùn)等多種形式,分級分批對中小學(xué)校長、幼兒園園長、總務(wù)主任、特種設(shè)備工作人員進行一次系統(tǒng)的安全管理培訓(xùn),全面提高學(xué)校管理人員的安全意識和管理水平。培訓(xùn)的內(nèi)容為有關(guān)中小學(xué)幼兒園安全的法律法規(guī)、政策、消防知識、常見事故的預(yù)防、突發(fā)事件的處置等,培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。
二○○六年三月二十五日
第二篇:教育局2010年學(xué)校安全綜治工作意見
教育局2010年學(xué)校安全綜治工作意見
各鎮(zhèn)(場)中心學(xué)校、各直屬單位:
為進一步加強學(xué)校安全工作管理,切實保障學(xué)校財產(chǎn)、師生生命安全,結(jié)合市、縣安全綜治工作要求,現(xiàn)就做好2010年全縣學(xué)校安全綜治工作提出如下意見。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以 “安全文明校園” 創(chuàng)建為主題,以“十查十防”活動和“三大工程”建設(shè)為重點,認真執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī),堅持“安全第一、預(yù)防為主、教育為先”的方針,進一步深化認識,強化責任,加強管理,完善機制,排除隱患,抓好防范,努力實現(xiàn)安全穩(wěn)定工作無責任事故,降低學(xué)生意外傷害率,創(chuàng)建和諧的校園環(huán)境,確保學(xué)生健康成長,確保師生生命和財產(chǎn)安全,確保全縣教育平安。
二、工作目標
1、進一步完善學(xué)校安全工作制度,層層落實安全責任制,中心學(xué)校與各學(xué)校、學(xué)校與教職工簽訂安全目標管理責任書達100%;
2、學(xué)校安全日巡查制度落實率100%;
3、積極開展“安全文明校園”創(chuàng)建和學(xué)校安全“十查十防”活動;
4、不斷加強安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練工作,積極開展 “安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動,每學(xué)期組織開展安全教育培訓(xùn)一次以上;
5、心理健康教育、衛(wèi)生安全教育落實率100%;
6、各項管理措施得到落實,學(xué)校安全“零事故”;
7、嚴查安全隱患,切實做到無條件整改隱患,隱患整改率為100%;
8、嚴格執(zhí)行重大事故報告制度,重大事故報告率100%;
9、嚴格執(zhí)行安全工作問責制和責任追究制,責任追究落實率為100%;
10、嚴格控制群眾個人或集體非正常上訪,嚴格控制群眾個人或集體赴京、省、市、縣上訪或重復(fù)上訪,及時排查突出信訪矛盾,排查率100%,市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示交辦信訪事項辦結(jié)、回告率100%。
三、主要工作
(一)進一步完善安全工作機制,強化學(xué)校內(nèi)部管理責任制。
1、堅持落實領(lǐng)導(dǎo)責任制。各學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,始終明確學(xué)校“一把手”是安全工作的第一責任人,對本單位的安全工作全面負責。并把各項責任分解到位,層層簽訂責任狀,做到目標明確、措施得力、責任到人,確保“誰主管、誰負責”和“管業(yè)務(wù)必管安全”的原則得到真正落實。各學(xué)校要定期召開安全工作會議,研究、布置和落實各項安全工作要求,要明確專職安全管理干部,具體負責安全工作的檢查督辦,建立安全工作臺帳和資料。要強化廣大教師的安全責任意識,實行安全管理崗位責任制,建立全員負責、人人參與的學(xué)校安全工作機制,倡導(dǎo)安全文化,共同構(gòu)建學(xué)校安全防控體系。
2、完善安全管理規(guī)章制度。學(xué)校要針對安全管理的各個環(huán)節(jié),進一步完善各項安全管理制度。要結(jié)合農(nóng)村寄宿制學(xué)校和初中標準化學(xué)校管理,以及校車接送學(xué)生環(huán)節(jié)等學(xué)校管理的新內(nèi)容,建立和完善安全管理制度。要每月對校園內(nèi)的安全隱患進行橫到邊,縱到底的排查,進一步強化安全工作檢查制度、校園內(nèi)外日巡查制度、學(xué)生校外集體活動審批制度、事故報告制度、安全事故責任追究制度等,不斷規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理。建立和完善安全資料臺帳。
3、加大“平安校園”創(chuàng)建力度。各學(xué)校要把創(chuàng)建“平安校園”活動作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要載體,把“文明學(xué)?!苯ㄔO(shè)與“平安校園”建設(shè)緊密結(jié)合起來,進一步細化考評機制,強化“一票否決”制,堅持以人為本,標本兼治,整體推進,切實落實各項防范措施,努力推進學(xué)校“平安校園”創(chuàng)建活動,力爭全縣98%以上學(xué)校都能達到“平安校園”標準。
4、建立安全聯(lián)動預(yù)警機制。各學(xué)校要與當?shù)嘏沙鏊炗啞吨伟卜婪敦熑螘?,與交通中隊簽訂《交通管理責任書》,與家庭簽訂《學(xué)生安全監(jiān)護責任狀》,繼續(xù)加強與公安、衛(wèi)生、文化、社區(qū)以及家長的聯(lián)系,及時溝通情況,努力構(gòu)建齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)動的安全管理機制。要配合公安機關(guān)認真抓好《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》的落實工作,把校園周邊治理、打擊違法犯罪等各項任務(wù)和措施落到實處。要會同衛(wèi)生部門切實做好傳染病預(yù)防和食品衛(wèi)生安全工作,有效控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理好教師自身存在的安全隱患和心理問題,加大矛盾糾紛排查,切實化解不穩(wěn)定因素,防止因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。
(二)廣泛開展安全宣傳教育活動,進一步增強師生安全防范意識。
1、認真落實安全教育課。各學(xué)校要本著“預(yù)防為主、教育為先”的思想,將安全教育和健康教育納入學(xué)校校本課程教學(xué)計劃,保證必要的教學(xué)時數(shù),有計劃地向?qū)W生傳授各項安全知識和安全法律法規(guī),掌握必要的安全防護知識和技能。
2、開展主題安全教育活動。各學(xué)校要在學(xué)期開學(xué)、放假前、重大節(jié)假日和敏感期,針對不同時節(jié)的特點,通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳牌等多種形式,加強學(xué)生法制教育,生動形象地進行防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防交通事故、防溺水等安全知識的教育。精心組織“全國中小學(xué)生安全教育日”、“5.25交通安全日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”等主題活動,加強未滿12周歲學(xué)生騎自行車上學(xué)安全教育和監(jiān)管,讓安全宣傳進校園、進家庭、進頭腦。要在不同時節(jié)印發(fā)“致家長一封信”、“告家長書”,不斷強化家長的監(jiān)護作用,促進學(xué)生校外安全教育。
3、舉辦安全知識培訓(xùn)班。教育局按年舉辦校級干部安全管理培訓(xùn);學(xué)校分專題組織全體教職工和學(xué)生的安全培訓(xùn),負責各類從業(yè)人員的安全教育。各學(xué)校要把教師安全知識學(xué)習(xí)納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容,聘請專業(yè)人士為師生上安全分析課或講座,年內(nèi)完成對全體教師的輪訓(xùn),通過定期和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),提高教職工安全意識,普及安全知識,全面提升學(xué)校安全工作的管理水平。
4、加強學(xué)生心理健康教育。各學(xué)校要高度重視新時期學(xué)生良好心理素質(zhì)和文明習(xí)慣的培養(yǎng),要通過心理健康教育課,開展心理咨詢和輔導(dǎo),加大對留守學(xué)生、貧困學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生和行為偏差學(xué)生的關(guān)愛和幫教力度,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,預(yù)防青少年違法犯罪。
(三)大力開展“十查十防”活動,切實做好各項防災(zāi)減災(zāi)工作。
1、查校舍、圍墻,防倒塌。各學(xué)校要堅持每學(xué)期開學(xué)前和每周一以及遇到惡劣天氣時,對校舍、院墻、門窗和室內(nèi)外教學(xué)設(shè)備的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整修。對存在隱患又一時不能消除的,除報告上級主管部門外,還需采取搬遷、隔離、警示等安防措施,防止出現(xiàn)垮蹋、傷人等意外事故。
2、查飲食衛(wèi)生,防食物中毒。各學(xué)校要明確專人每日檢查食堂、小賣部衛(wèi)生狀況,嚴把食品質(zhì)量關(guān)、工作人員健康關(guān)、餐(飲)具消毒關(guān),堅決杜絕有毒有害食物進入校園。要針對春秋是傳染病高發(fā)期的特點,利用休息時段,實施食堂、宿舍定期消毒,防止發(fā)生大面積疫情。
3、查電源電器,防觸電、雷擊。各學(xué)校要加強對學(xué)校用電線路和設(shè)施設(shè)備的檢查,及時排除各種安全隱患。在學(xué)校配電房及變壓器旁設(shè)置安全警示牌。要教育學(xué)生了解簡單的用電常識和防雷擊知識,不摸電閘,手腳潮濕的時候不要碰觸或使用電器,不到變電所、高壓線附近玩耍。雷雨時不在高壓線、大樹下避雨。
4、查消防隱患,防火災(zāi)事故。學(xué)校要按照防火要求,加大投入,對實驗室、圖書室、倉庫、食堂、師生宿舍等重點部位一次性配足消防器材,在樓梯、宿舍通道安裝應(yīng)急燈和疏散標志,并保證走道暢通和器材性能良好。要經(jīng)常性地組織人員檢查學(xué)校電路,特別是對學(xué)生寢室進行重點檢查,防止電路起火和學(xué)生擅自使用明火而引發(fā)事故。
5、查學(xué)生管理,防暴力傷害。各學(xué)校特別是中學(xué)要在學(xué)生上下學(xué)時段,將教師值日崗位前移,嚴格把守校門關(guān)口,嚴防學(xué)生將管制刀具非法帶入校園;監(jiān)管學(xué)生離校時在校門外的情形,及時制止群毆暴力事件發(fā)生。必要時,學(xué)??梢圆扇≡诟靼嗯鋫鋵W(xué)生安全管理干部的方式,配合教師發(fā)現(xiàn)和化解學(xué)生矛盾,杜絕校園內(nèi)發(fā)生傷害事故。
6、查樓道管理,防止群體踩踏、擠壓事故。各學(xué)校要制定防學(xué)生擁擠踩踏事故制度。在學(xué)生上操、集合等上下樓梯的過程中,不強調(diào)快速、整齊,適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負責維持秩序,管理學(xué)生。要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備,及時消除安全隱患。校舍樓梯、通道的設(shè)置要符合規(guī)范和安全要求。要制定預(yù)防校園擁擠踩踏事故的應(yīng)急預(yù)案,做好防范,避免發(fā)生此類事故。
7、查路途安全,防交通事故。有校車接送學(xué)生的學(xué)校、幼兒園要嚴格按照校車管理的規(guī)定,督促司機定期進行車輛保養(yǎng),保持車輛良好行駛狀況。每天要安排值日教師隨車接送學(xué)生,維持學(xué)生乘車秩序和安全,堅決制止校車超員、超速行駛以及司機酒后駕車、換人駕車等違規(guī)行為,督促司機避開路滑、狹窄等不良路況,安全地接送學(xué)生上下學(xué)。
8、查社區(qū)、家庭教育,防溺水傷害。學(xué)校要在轄區(qū)范圍內(nèi)的水域設(shè)置安全警示牌,并設(shè)立教師、學(xué)生監(jiān)督崗。要聯(lián)合社區(qū)、家庭力量,組織巡查隊,經(jīng)常性地巡查河塘湖泊,積極主動地做好游泳安全防范工作,不讓一名學(xué)生因玩水而非正常死亡。
9、查環(huán)境衛(wèi)生,防傳染病流行。各學(xué)校要采取有力措施,加強學(xué)校衛(wèi)生工作。要利用早讀時間上好衛(wèi)生宣傳課,不斷增加學(xué)生衛(wèi)生知識。凡學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的地方要堅持勤消毒、通風,禁止學(xué)生喝生水,教育學(xué)生要勤洗手、勤曬被、勤鍛煉、講衛(wèi)生。制定學(xué)校公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,堅持落實晨檢制度和疫情報告制度,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療、早控制。
10、查心理教育,防意外事故。各學(xué)校要設(shè)立心理咨詢室和心理信箱等,加強學(xué)生日常心理輔導(dǎo),有計劃地組織班主任及任課教師進行心理健康基礎(chǔ)教育培訓(xùn)。以各學(xué)科為主陣地,強化學(xué)科滲透,強化德育和心育的整合,強化班級文化氛圍,并與校園環(huán)境育人相結(jié)合,提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)。以學(xué)生為主體,組織符合學(xué)生特點的多形式的心理健康專題教育活動,保證每位學(xué)生每學(xué)期至少參加2次心理健康教育活動。心理輔導(dǎo)或咨詢工作要通過個別咨詢、團體輔導(dǎo)活動、心理行為訓(xùn)練、書信咨詢、熱線電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢等多種形式,有針對性地向?qū)W生提供經(jīng)常、及時、有效的心理健康指導(dǎo)與服務(wù)。在心理輔導(dǎo)或咨詢工作中,發(fā)現(xiàn)有嚴重心理障礙和心理疾病的學(xué)生,要迅速與其家長聯(lián)系,將他們及時轉(zhuǎn)介到專業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)治療。
(四)加強“三項工程”建設(shè),增強學(xué)校安全防范能力。
1、加強技防物防人防建設(shè)。各學(xué)校應(yīng)針對本校安全管理實際,投入一定的資金,購置必要的安全設(shè)施,在重點部位安裝防盜門、防盜網(wǎng);校前安設(shè)監(jiān)視器、報警器等,運用科技手段保安全。學(xué)校要組建巡邏隊、設(shè)置監(jiān)督員,加強學(xué)校巡邏和安全監(jiān)管,有條件的學(xué)??梢云刚埍0仓凳?,每逢節(jié)假日,都要安排教師和干部24小時值班,共筑學(xué)校安全屏障。
2、加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。各學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實際情況,分類制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,要針對不同情況科學(xué)設(shè)計發(fā)生安全事故后的處置方案,加強演練,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案程序,使師生了解自救和配合救援的正確方法,最大限度地維護學(xué)校利益,防止因盲目處理而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大。
3、規(guī)范安全資料臺帳建設(shè)。各學(xué)校要合理分類、系統(tǒng)整理安全資料,建立和完善各類安全資料臺帳體系,將學(xué)校開展各項安全工作的檔案資料規(guī)范保存,為創(chuàng)建平安校園奠定堅實基礎(chǔ)。
第三篇:赫章縣教育局2011年學(xué)校安全工作意見
赫教 [2011]62號
赫章縣教育局關(guān)于切實加強2011年學(xué)校
(幼兒園)安全生產(chǎn)監(jiān)管、解決突出問題的實施意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育站、縣直各校(園)、各民辦校(園):
為切實貫徹落實《畢節(jié)地區(qū)教育局關(guān)于2011年學(xué)校(幼兒園)安全工作的意見》(畢地教?2011?15號)精神,進一步完善學(xué)校(幼兒園)安全工作管理制度,強化學(xué)校(幼兒園)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責,著力加強學(xué)校(幼兒園)安全保衛(wèi),深入開展校園周邊治安隱患排查和綜合整治,確保全縣師生生命財產(chǎn)安全,解決突出問題,使全縣教育系統(tǒng)安全管理水平得到進一步的提高?,F(xiàn)就進一步加強2011年全縣中小學(xué)校、幼兒園安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出以下實施意見,請遵照執(zhí)行。
一、強化責任,提高安全監(jiān)管力度。
學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重要內(nèi)容,做好學(xué)校安全監(jiān)管工作,對于維護學(xué)校的教育教學(xué)秩序,維護教育系統(tǒng)大局的穩(wěn)定,具有重大的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、初級中學(xué)、縣直各學(xué)校校長(幼兒園園長)要牢固樹立生命感和責任感,嚴格落實安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)責任制,著力解決安全工作突出問題。嚴格履行“一把手”是安全工作的第一責任人的職責,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責人是直接責任人的“一崗雙責”職責。簽定安全目標責任書必
須達到五個100%。即:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校與學(xué)校、學(xué)校與教職工、學(xué)生家長簽訂安全責任書達到100%,學(xué)校與本校學(xué)生租住民房房東簽定安全協(xié)管責任書達到100%;安全隱患排查整改達到100%;制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案要求進行演練達到100%;學(xué)校消防疏散通道整改達到100%;有針對性地對學(xué)生開展安全專題教育達到100%。各級各類學(xué)校必須構(gòu)建學(xué)校安全工作立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),細化、分解每個崗位的安全職責,貫徹落實到每個教職工、每項工作、每個環(huán)節(jié)當中,建立一支具有安全工作高效執(zhí)行力的學(xué)校安全管理隊伍,切實解決好安全工作的每一件事,及時消除安全工作中的每一個隱患。嚴格實行安全工作責任追究制,對不盡職、不作為者進行問責,因失職、瀆職造成學(xué)校安全監(jiān)管不力,出現(xiàn)重特大安全事故的,要追究相關(guān)人員責任。
二、突出重點,切實做好“九防”工作,堅決遏制住群體性傷害事故的發(fā)生。
一防疏散時發(fā)生踩踏事故。在學(xué)生做課間操、集會或活動時要適當錯開時間,分年級、分班級逐次上下樓,并安排教職工在樓梯間負責維持秩序,管理學(xué)生。
二防食品衛(wèi)生事故的發(fā)生。各學(xué)校(幼兒園)要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂集體用餐管理規(guī)定》,嚴把經(jīng)營資質(zhì)準入關(guān)和食品采購、貯存、加工、出售關(guān),完善設(shè)施,推行學(xué)校食堂量化分級管理,堅決執(zhí)行《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》,制定和完善校長、分管領(lǐng)導(dǎo)及食品衛(wèi)生管理員崗位職責,做到各司其職、各盡其責。
三防意外事故的發(fā)生。學(xué)校(幼兒園)在舉行大型活動前,一定要先做好安全預(yù)案,加強對學(xué)生的安全教育和活動期間的管理,防止意外事故的發(fā)生。有校車的學(xué)校,對年檢工作一定要高度重視,防止校車“帶病”工作,釀成安全隱患,同時,也要對駕駛員進行安全教育,讓駕駛員遵守交通規(guī)則,避免違章而造成安全事故。如果學(xué)校(幼兒園)在舉辦大型活動時需要租車的,要考查車輛和駕駛員的資質(zhì)并做好車輛的管理,避免安全事故的發(fā)生。
四防傳染病在學(xué)生中傳播。加強傳染病的防治教育,防止傳染病在學(xué)生中傳播。要針對不同季節(jié)傳染病發(fā)生的特點,加強對學(xué)生的安全衛(wèi)生知識宣傳的教育,定期檢查學(xué)生個人衛(wèi)生,加強學(xué)校(幼兒園)環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。
五防火災(zāi)事故的發(fā)生。各級各類學(xué)校(幼兒園)要組織師生學(xué)習(xí)和宣傳新《消防法》,加強師生的消防安全意識,防止發(fā)生火災(zāi)事故。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,抓好學(xué)校消防安全演練,把消防安全責任落實到人,建立學(xué)校消防工作長效機制。
六防暴力傷害事故的發(fā)生。各級各類學(xué)校要強化學(xué)校安全管理,切實維護廣大中小學(xué)生的安全,確保廣大中小學(xué)生的人身安全和健康成長。加強與公安機關(guān)的聯(lián)系,做好在校外租住民房學(xué)生的管理,保障其人身安全。加強法治教育,讓學(xué)生學(xué)法、守法,及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)解學(xué)生糾紛,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
七防自然災(zāi)害事故。學(xué)校要加強中小學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害、山洪暴發(fā)、地震知識宣傳教育工作,編寫相應(yīng)的地方教材,開展形式多樣的安全演練活動。
八防校內(nèi)外建筑物垮蹋傷害。學(xué)校要認真排查校園及周邊建筑物的安全隱患,確保師生出入平安,對校園在建工程項目,應(yīng)設(shè)立安全警示牌,拉警示帶,防止工程建筑物給師生造成傷害。校外環(huán)境或建筑物有危及學(xué)校師生安全的要及時向有關(guān)部門書面報告,積極積配合有關(guān)部門消除安全隱患。
九防雷電傷害事故。學(xué)校要根據(jù)自身所處的地理環(huán)境特點做好防雷知識的宣傳教育。同時要加強與有關(guān)部門聯(lián)系,安裝預(yù)防雷電的設(shè)施設(shè)備。
三、努力構(gòu)建立體式學(xué)校安全文化,創(chuàng)建濃厚的校園安全氛圍。
校園安全文化應(yīng)是校園文化的重要組成部分,是強化師生安全意識的有效措施,學(xué)校必須加強校園安全文化建設(shè),把學(xué)校安全工作由事后處理型的被動管理向以危險預(yù)測、控制與評估為重點的主動預(yù)測管理型轉(zhuǎn)變,加強學(xué)校安全制度文化、物質(zhì)文化、環(huán)境文化、意識文化的建設(shè)。
四、注重先行教育,提高學(xué)生安全意識和安全防范能力。
(一)各級各類學(xué)校要有針對性地在不同學(xué)段和季節(jié)開展層次遞進的安全教育。
根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《畢節(jié)地區(qū)學(xué)校安全手冊》,開展適合學(xué)生年齡特征、認知能力和法律行為能力的安全教育,確定各學(xué)段安全教育目標,建立系統(tǒng)的安全教育課程,提高師生安全意識。在全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段開展安全教育,上好開學(xué)安全第一課和放假安全第一課,提高學(xué)生校內(nèi)外的安全防范能力。在小學(xué)低年級注重了解危險教育的存在,知道躲避危險和求生、救助的簡單方法、技能,強調(diào)個人安全;在小學(xué)高年級側(cè)重認識危險的危害,形成避免危險的意識,掌握躲避危險的基本方法,強調(diào)個人安全;初中側(cè)重了解與安全有關(guān)的基本知識,強化自我保護意識,掌握確保安全的基本方法,強調(diào)個人安全,兼顧公共安全;高中側(cè)重理解與安全有關(guān)的基本方法,自覺抵制可能引發(fā)的安全問題的事件,能夠在保證自身安全的前提下救助別人,既強調(diào)個人安全,又強調(diào)公共安全和國家安全。
(二)加強交通安全教育、防溺水教育。
學(xué)校要加強道路交通安全宣傳教育和防溺水教育,培養(yǎng)學(xué)生交通安全的防范能力和自身保護能力,進一步降低交通事故和溺水事故。
(三)開展普法知識教育和心理健康教育。
學(xué)校要強化法治教育和心理健康教育,建立法治教育聯(lián)動機制,形成學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動,提高學(xué)生的法治意識,做到知法、守法、用法;還要引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng),幫助學(xué)生克服心理壓力,培養(yǎng)健康良好的心理素質(zhì),防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
五、認真做好信息報送工作。
嚴格執(zhí)行中小學(xué)校信息報告制度,認真落實安全信息報送程序,按照上級部門要求及時報送各項報表和工作情況。各學(xué)校每月必須上報當月學(xué)校安全工作信息一條,每季度上報安全形式分
析報告一篇,6月3日和12月3日前報送本學(xué)校安全工作半年、全年總結(jié)報告,未上報一次信息記一次不良記錄。堅決執(zhí)行安全事故第一時間上報制度,杜絕瞞報、漏報、遲報和謊報現(xiàn)象。對于突發(fā)性事件信息按照初報、續(xù)報和終報信息的要求進行報送,初報內(nèi)容包括信息來源、接報時間、發(fā)生時間和地點、事故起因和性質(zhì)、造成的后果(傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失)、影響范圍、基本程度、發(fā)展趨勢、初步處置措施及其他需要上報的有關(guān)事項等。續(xù)報內(nèi)容報告事態(tài)發(fā)展和處置的進展情況,多次報告同一事件的,信息標題后應(yīng)注明續(xù)報
一、續(xù)報
二、續(xù)報三,依次類推。突發(fā)事件處置結(jié)束后,及時按照事件發(fā)生及處置過程編寫上報信息終報。如出現(xiàn)事故不及時、準確上報情況的,將追究相關(guān)責任人和單位負責人的責任。
赫章縣教育局
二〇一一年二月十五日
主題詞:做好安全工作意見報:地區(qū)教育局、縣政府各3份;
發(fā):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育站、縣直各校(園)、民辦校(園)、本局局領(lǐng)導(dǎo)及各股室各1份;
第四篇:2010年教育局關(guān)于幼兒園安全工作意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué),金沙學(xué)校;縣直屬學(xué)校;各民辦小學(xué)、幼兒園:
中小學(xué)生及幼兒的健康成長關(guān)系到家庭的幸福和社會的穩(wěn)定。近年來,我縣教育行政部門和各中小學(xué)校、幼兒園高度重視學(xué)校的安全,做了大量工作,取得了明顯成效,但中小學(xué)幼兒園的安全形勢依然嚴峻。為辦好人民滿意的教育,根據(jù)市教體局及縣安監(jiān)局的有關(guān)文件精神,結(jié)合教
育系統(tǒng)實際,現(xiàn)就做好2010年中小學(xué)幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)安全工作,提出如下意見:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,繼續(xù)完善和強化安全工作責任制
各校要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進一步增強責任感和使命感,把加強學(xué)校安全工作作為當前教育工作的一項重要任務(wù),擺在突出位置,強化管理,狠抓落實,將工作做深、做細、做實,確保師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
為加強領(lǐng)導(dǎo),縣教體局將安全工作領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)整如下:組長王威麟,副組長葉紅、張正光、畢永生、章韻琴,成員有許啟福、章熙龐、邵風華、汪云路、洪東來、周金文、葛有欽、許長富、倪向東。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在普教科,具體指導(dǎo)學(xué)校安全教育、安全管理、安全演練、衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。
各校要健全和完善各項安全制度。要制定或完善公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練,制定學(xué)校安全工作目標管理考核細則,并定期組織檢查考核,全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。
二、切實加強安全教育工作,努力提高師生的安全意識和自我保護能力
各校在組織開展安全教育時,要緊緊圍繞學(xué)校實際,重點開展以下教育活動:
1.認真開展愛國衛(wèi)生運動。教育師生要勤洗手、吃熟食、喝開水、曬衣被、常鍛煉。做好校園環(huán)境衛(wèi)生的保潔和校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作,積極預(yù)防春季傳染病的發(fā)生。
2.認真組織“安全教育日”活動和安全演練。今年3月22日(星期一)是第十五個“全國中小學(xué)生安全教育日”,各學(xué)校要與當?shù)毓矙C關(guān)和共青團等組織密切配合,結(jié)合當?shù)貙嶋H,組織開展以提高中小學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動。5月12日和9月18日全縣各校都要進行一次安全演練,寄宿制學(xué)校還要不定期組織住校學(xué)生進行消防演練。5月19日開展全省安全教育日活動。
3.扎實開展“全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動周”活動。今年4月份第一周是第四個“全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動周”。溺水已成為中小學(xué)安全事故的第一殺手。各單位要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳展板等多種形式,充分利用課堂教學(xué)、班會、集體活動等,集中對學(xué)生進行預(yù)防溺水的教育。同時要通過召開家長會、給家長一封信等形式,加強與學(xué)生家長的溝通和聯(lián)系,提醒學(xué)生家長在夏季要教育孩子注意游泳安全。
4.積極開展“全省中小學(xué)生交通安全教育活動周”活動。今年9月第四周是“全省中小學(xué)生交通安全教育活動周”,各校要圍繞“增強交通安全意識,提高自我保護能力”,對學(xué)生普遍進行一次交通安全教育,不斷增強學(xué)生的交通法制觀念,自覺遵守交通秩序,努力使因交通事故造成的傷亡人數(shù)降到最低限度。
5.6月份繼續(xù)開展預(yù)防血吸蟲病、艾滋病和毒品三項專題教育活動。100%的學(xué)校要開設(shè)三項專題教育課,中小學(xué)生對血防知識,預(yù)防艾滋病和毒品的知曉率達90%以上,真正讓師生健康、快樂成長,當前中小學(xué)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作已刻不容緩,今年我縣必須創(chuàng)建兩所縣級中小學(xué)毒品預(yù)防教育學(xué)示范學(xué)校。
6.加強師生心理健康教育。建立學(xué)校、家庭、社區(qū)心理健康教育溝通的渠道,有條件的學(xué)校要建立心理咨詢室,配備專職教師,暫不具備條件的學(xué)校,也要配備師生心理咨詢的兼職教師。
7.積極做好學(xué)校食品安全衛(wèi)生教育。規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生管理,明確校長為學(xué)校食堂衛(wèi)生安全第一責任人,負總責。所有學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生許可證,同時,要教育師生不購買“三無”食品,防止學(xué)校食物中毒和食源性疾患事故的發(fā)生。
8.全面加強對中小學(xué)校長、幼兒園園長、學(xué)校食堂從業(yè)人員的安全管理培訓(xùn)。各校都要制訂詳細的培訓(xùn)方案和計劃,采取骨干培訓(xùn)和全員培訓(xùn)相結(jié)合,集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合等方式,有步驟地開展安全培訓(xùn),培訓(xùn)工作要做到有計劃,有經(jīng)費,有考核。力爭做到全縣中小學(xué)校長、幼兒園園長、教師、學(xué)校食堂從業(yè)人員普遍接受一次培訓(xùn)。
三、突出重點,加強管理,全面提高學(xué)校安全管理能力
各校要依據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,認真做好以下幾項安全常規(guī)管理工作:
一是廣泛開展“平安校園”的創(chuàng)建活動。“平安校園”的建設(shè)是動態(tài)的,各校要認真按照上級教育部門的有關(guān)部署,進一步明確創(chuàng)建的具體目標和要求,制定創(chuàng)建工作方案,完善各項規(guī)章制度,努力建設(shè)和諧的校園文化,創(chuàng)建
積極向上的校園氛圍,形成良好的校園文明,建設(shè)平安、健康、文明、和諧的校園。通過創(chuàng)建活動,建成平安校園。
二是繼續(xù)抓好校車管理工作。重點解決農(nóng)村地區(qū)使用拼裝車、報廢車、貨車、拖拉機和非法營運客車接送學(xué)生上下學(xué)問題,探索建立政府主導(dǎo)、市場運作、管理規(guī)范的學(xué)生上下學(xué)接送車輛有效管理機制。有校車的民辦幼兒園要按照交警部門的要求,認真做好校車的統(tǒng)一標識、統(tǒng)一改裝,符合校車的管理要求。
三是切實加強校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作。要繼續(xù)貫徹落實《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》,以及十部委聯(lián)合頒發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,采取有力措施,大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序,尤其要堅決防止校外犯罪分子侵入校園、傷害學(xué)生事件發(fā)生。要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置教師自身存在的安全隱患或心理問題,注意化解個別師生間和學(xué)生間矛盾,避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。通過努力,使學(xué)校及周邊治安環(huán)境得到進一步改善。
四是重點加強農(nóng)村學(xué)校安全管理,尤其是農(nóng)村寄宿制學(xué)校及小學(xué)教學(xué)點的安全管理。重點做好農(nóng)村學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)校食堂、飲用水、廁所等設(shè)施和條件。要定期開展學(xué)校及教學(xué)點安全隱患排查工作,針對學(xué)校安全管理的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,徹底整改、消除隱患。
五是強化對民辦學(xué)校的安全管理??h教體局相關(guān)科室要加強對民辦學(xué)校安全管理工作的指導(dǎo),著力從健全制度、嚴格管理、加強教育、充實管理力量等方面抓好安全管理工作。要加強檢查,督促學(xué)校將各項安全管理工作制度落到實處。
六是加強預(yù)防擁擠踩踏的安全教育和管理。各校要采取切實有效措施,嚴格控制大班額,對教學(xué)樓、宿舍樓等樓梯口、樓梯通道、消防疏散通道和安全出口要認真進行排查,安全出口標志要明顯,上、下樓梯的中間線要劃定,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要制定和完善應(yīng)急預(yù)案,杜絕因大班額帶來的擁擠踩踏等安全事故的發(fā)生。
七是加強對學(xué)生攜帶管制刀具的管理。各校要嚴格按照上級有關(guān)部門要求,繼續(xù)在學(xué)校開展禁止學(xué)生攜帶刀具、督促學(xué)生及時上繳刀具的宣傳、教育活動,提高在校師生對非法攜帶、持有管制刀具的危害性的認識,同時要強化檢查,今年的春、秋兩學(xué)期,各校要分別組織開展一次清查管制刀具的行動,努力消除校園攜帶刀具的安全隱患。
八是加強對學(xué)校食品衛(wèi)生的管理,尤其要加強農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化指導(dǎo)和檢查,嚴防傳染病和食物中毒的事故發(fā)生。所有學(xué)校食堂不能以盈利為目的,嚴把飯菜質(zhì)量。對無食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無健康證、衛(wèi)生安全管理不到位的學(xué)校食堂要堅決予以停業(yè)整頓或限期整改。要主動聯(lián)合有關(guān)部門對學(xué)校門前飲食攤點進行徹底清理整頓,凈化學(xué)生的就餐環(huán)境。
九是進一步加強中小學(xué)校園安全保衛(wèi)制度建設(shè),進一步完善和落實學(xué)校門衛(wèi)值班和保衛(wèi)人員管理工作制度。加強學(xué)校門衛(wèi)管理,認真做好學(xué)生和外來人員進出學(xué)校記錄工作,堅決防止閑散人員進入校園,同時要認真落實學(xué)校24小時安全巡查值班制度。
十是學(xué)校要加大對體育比賽、課程、鍛煉、場地等相關(guān)安全隱患的排查力度,確保在實施體育活動時的安全。
十一是加強防雷工作,我縣是雷暴活動頻繁地區(qū),年均雷暴日數(shù)50天以上,雷暴破壞力大,各校要進行防雷檢測,并建立完善檢測檔案,及時消除不安全隱患。
十二建立準入制度。學(xué)校對自聘的工作人員要每年進行政審一次,對身體健康、政審合格的人員方可聘用,并簽定聘用協(xié)議,建立檔案。
十三是對一年級新生入學(xué)和幼兒入園要進行驗證登記,對沒有接種疫苗或漏種疫苗的學(xué)生要告知家長及時補種,并建立學(xué)生健康檔案。
十四是落實請示報告制度。繼續(xù)加強對學(xué)校組織的春游、夏令營、社會實踐等校外活動的安全管理,嚴格報告、審批制度,確保師生校外活動的安全。
十五是健全安全工作臺帳,及時記錄安全方面的工作情況,并及時上報,做到情況清楚,責任明確。
十六是深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,認真落實各項規(guī)定和要求,提高依法做好學(xué)校安全工作的水平。
四、暢通信息,檢查監(jiān)督,確保學(xué)校安全工作措施落在實處
各校要及時準確向上級教育主管部門報告事故發(fā)生情況,決不允許瞞報、謊報、錯報、漏報、遲報。否則,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
我局將把學(xué)校安全工作納入今年教育管理工作的重點檢查內(nèi)容之一。今年內(nèi)除了春季、秋季開學(xué)常規(guī)檢查之外,還要經(jīng)常組織專項安全督導(dǎo)檢查。宣城市教體局不定期對學(xué)校的安全工作進行明查暗訪。對安全工作做得好的學(xué)校將予以通報表彰;對安全管理工作有隱患、有漏洞的,將責令其整改,并給予通報批評;對因玩忽職守,防范不嚴而導(dǎo)致出現(xiàn)重大傷亡事故的,嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
第五篇:教育局基礎(chǔ)教育工作意見
2015年全縣基礎(chǔ)教育工作要以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以“三要”和“兩個行為”為工作載體,緊緊圍繞縣教育局提出的“6個一”發(fā)展戰(zhàn)略,以“立德樹人”為根本任務(wù),以質(zhì)量提升為核心目標,大力實施“質(zhì)量興教工程”,制定并實施第二個“教育質(zhì)量提升三年行動計劃(2015-2017年)”,全面完成2015年各項工作目標任務(wù),突出抓好辦人民滿意教育的工作主調(diào)。
一、工作目標
緊扣縣委、縣政府和市教體局工作主線,全面落實縣教育局黨委、行政工作部署,以“六個用”的新常態(tài)推進新發(fā)展,著力完成“123”工作目標。
(一)堅持一個根本,即以立德樹人為根本任務(wù)。進一步推動社會主義核心價值體系建設(shè),積極貫徹落實《市少先隊活動課程分年級實施計劃》,通過開展多形式德育課程和系列主題教育實踐活動,培育和踐行以“中國夢”為主題的社會主義核心價值觀,全面落實立德樹人教育目標。制定并實施《縣學(xué)校學(xué)生德育教育質(zhì)量提升三年行動計劃(2015-2017年)》及本實施方案,認真開展市、縣“美德少年”評選活動,加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,積極打造書香校園,家校聯(lián)動,德智兼修,知行合一,全面完成2015年“學(xué)校學(xué)生德育工作強化年”各項工作目標任務(wù)。
(二)突出二個關(guān)鍵,即以質(zhì)量提升和均衡發(fā)展為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持質(zhì)量為核心,制定并實施第二個《縣教育質(zhì)量提升三年行動計劃(2015-2017年)》,大力實施“質(zhì)量興教工程”,全面完成2015年質(zhì)量目標任務(wù)。學(xué)前教育和義務(wù)教育質(zhì)量鞏固并保持全市第一方陣位次,并不斷縮小與市內(nèi)教育質(zhì)量先進區(qū)(縣)差距;高中教育穩(wěn)中求進,努力提高本科上線人數(shù)和重點本科上線人數(shù),實現(xiàn)“數(shù)量和質(zhì)量”雙突破,保持全市高中教育質(zhì)量評價考核現(xiàn)有名次,努力實現(xiàn)全縣教育質(zhì)量“保4爭3”的總體目標。大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,確保全縣義務(wù)教育階段學(xué)校整體達到省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標準,實現(xiàn)學(xué)校管理、質(zhì)量均衡提質(zhì)增效,并順利通過義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。
(三)深化三個重點,即以推進課改工作、落實教育信息化及技術(shù)裝備建設(shè)、創(chuàng)建星級素質(zhì)教育特色學(xué)校為重點工作。積極實施以“ms—eepo有效教育”為主要模式的課堂教學(xué)改革,圓滿完成實驗試點學(xué)校第二階段工作任務(wù),總結(jié)階段成果,啟動第三階段課改工作,推進全縣中小學(xué)校課改年級各項工作,提升課改成效。大力實施以“三通兩平臺”為主要標志的教育信息化建設(shè)工程,創(chuàng)建示范點,實施全覆蓋。加大創(chuàng)名升位工作力度,積極申報創(chuàng)建市級星級素質(zhì)教育特色學(xué)校。
二、主要工作
(一)堅持立德樹人根本任務(wù),大力實施學(xué)生德育教育提升工程。
全面加強學(xué)校德育工作,貫徹實施《縣學(xué)校學(xué)生德育教育質(zhì)量提升三年行動計劃(2015-2017年)》,夯實德育常規(guī)管理,完成2015年“學(xué)校學(xué)生德育工作強化年”各項工作目標任務(wù)。
1.強化社會主義核心價值觀教育。認真貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》文件精神,以理想信念教育為核心,以開展評選市縣“美德少年”活動為載體,扎實推進社會主義核心價值體系進學(xué)校、進課堂、進頭腦活動,推動課程育人、實踐育人、文化育人、管理育人。堅持開展豐富多彩、形式多樣的各類主題教育實踐活動,將社會主義核心價值觀教育有機滲透,落細、落小、落實,實行每個季度召開一次現(xiàn)場會制度,建立并完善培育和踐行社會主義核心價值觀教育工作長效機制。
2.強化學(xué)校學(xué)生德育工作管理考核。認真落實2015年“學(xué)校學(xué)生德育工作強化年”工作任務(wù),制定并實施《縣學(xué)校學(xué)生德育工作評估考核方案(試行)》,建立學(xué)生德育教育工作考核“兩單制”(責任清單和負面清單),堅持每年對學(xué)校德育工作評價考核。建立學(xué)校學(xué)生德育教育激勵機制,設(shè)立學(xué)校德育工作專項考核經(jīng)費,表彰獎勵德育工作先進單位和個人。
3.強化德育主題教育。通過組織開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、法制教育、公民意識教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育、網(wǎng)絡(luò)道德教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、“三心”教育、“三愛”教育、“三節(jié)”教育等系列主題教育和“墨香書法展示”、“尋訪紅色足跡”、“少年向上,真善美伴我行”、“奮發(fā)向上,崇德向善”等教育實踐活動,引導(dǎo)廣大中小學(xué)生樹民族之魂,做有德之人。加強主題班會(隊)課程的實施與管理,貫徹執(zhí)行《市少先隊活動課程分年級實施計劃》,堅持開展主題班會評比活動。重視各類儀式教育,切實提升師生道德素養(yǎng)。
4.強化德育陣地和隊伍建設(shè)。加強學(xué)校德育組織建設(shè),重視學(xué)校共青團、少先隊和班主任隊伍建設(shè),建立科學(xué)合理的班主任工作評價機制,進一步提高班主任工作津貼標準。加強校園文化建設(shè),依托現(xiàn)有素質(zhì)教育陣地資源,深入推進高雅藝術(shù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、“四大文化品牌”(戲劇文化、民俗文化、竹文化、奇石文化)進學(xué)校,打造特色校園文化,優(yōu)化育人環(huán)境。加強學(xué)校少年宮建設(shè)工作,提高使用效益,推進中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)工作,提高德育陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)水平。
(二)堅持質(zhì)量提升核心意識,大力實施質(zhì)量興教工程。
鞏固提升第一個“教育質(zhì)量提升三年行動計劃(2011-2014)”教學(xué)質(zhì)量成果,全面實施第二個教育質(zhì)量提升三年行動計劃(2015-2017年),繼續(xù)實施《縣振興高中教育十大行動計劃》,進一步健全質(zhì)量提升激勵導(dǎo)向機制,優(yōu)化質(zhì)量提升過程管理,努力提升全縣教育質(zhì)量管理水平,促進全縣教育質(zhì)量持續(xù)提升。
1.學(xué)前教育。大力實施第二個學(xué)前教育三年行動計劃,完成2015年學(xué)前教育建設(shè)項目。積極提高幼兒入園率,力爭全縣3-6歲幼兒學(xué)前三年毛入園率達81%以上,學(xué)前一年毛入園率達到90%以上。全面完成《縣推進<3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南>實施的工作方案》和《縣0-3歲早期教育實驗工作方案》工作任務(wù),深入開展幼兒游戲活動研究和其他課題研究,加大幼兒園“去小學(xué)化傾向”工作力度,切實規(guī)范小學(xué)附設(shè)幼兒園保教行為,完善學(xué)前教育保教質(zhì)量考核與激勵機制,建立動態(tài)現(xiàn)場會、視導(dǎo)等質(zhì)量提升幫扶制度,努力提高保教質(zhì)量,全面提升辦園水平。
2.義務(wù)教育。牢固樹立質(zhì)量中心意識,建立質(zhì)量鞏固、提升長效機制。堅持“常規(guī)為本,落實取勝”的工作理念,積極實施并不斷完善學(xué)校、督導(dǎo)區(qū)、縣三級教學(xué)常規(guī)督查通報制,貫徹落實“學(xué)校管理一日常規(guī)”、“教師工作一日常規(guī)”、“班主任工作一日常規(guī)”、“學(xué)生在校一日常規(guī)”工作要求,提升學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理效能。建立質(zhì)量預(yù)警機制,對在學(xué)期市、縣教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測中成績下滑及靠后的,以及當年畢業(yè)年級較薄弱的學(xué)校,提前警示督促,提高工作的針對性與時效性。建立考風考紀督查復(fù)核制度,公平實施教學(xué)質(zhì)量考核,以優(yōu)良的考風促進優(yōu)良的教風、學(xué)風。繼續(xù)強化學(xué)校管理人員深入一線教學(xué)和管理意識,堅持實施薄弱學(xué)校重點視導(dǎo)制和學(xué)校管理人員教學(xué)質(zhì)量和工作量通報制。貫徹落實質(zhì)量考核末位輪崗交流制,加大質(zhì)量考核結(jié)果在績效分配、職稱晉升、評優(yōu)評先、教師調(diào)動、公招等方面的運用。建立并實施優(yōu)質(zhì)生源輸送專項考核制度,堅持召開學(xué)校優(yōu)生培育工作例會,積極探索優(yōu)生培養(yǎng)工作模式,加強優(yōu)生培育,促進義務(wù)教育質(zhì)量持續(xù)提升。強化學(xué)校生源鞏固工作,建立控輟保學(xué)工作機制,實施學(xué)校生源鞏固考核、交賬制度,落實生源鞏固相關(guān)工作要求,切實提高普及程度各項指標。
3.高中教育。貫徹落實全市普通高中教學(xué)質(zhì)量協(xié)同提升計劃,持續(xù)推進《縣振興高中教育十大行動計劃》,完善中學(xué)拔尖創(chuàng)新人才試點培養(yǎng)機制,提高拔尖創(chuàng)新人才試點班管理工作水平。強化高中學(xué)校優(yōu)質(zhì)生源招生激勵考核工作機制,加大優(yōu)質(zhì)生源吸納力度,建立并完善初中生源校拔尖創(chuàng)新人才送生考核方案,切實提高高中入口質(zhì)量。積極推進普通高中課程改革,加大新高考背景下的課程實施研究工作,提高課堂教學(xué)的針對性與實效性。強化高中學(xué)校目標管理,明確高中學(xué)校工作目標任務(wù),加大工作考核激勵力度,充分調(diào)動高中學(xué)校教師工作積極性,提高出口質(zhì)量,力爭2015年高中升學(xué)本科上線人數(shù)取得新突破,完成市、縣下達的高考質(zhì)量目標任務(wù)。
(三)堅持創(chuàng)名升位工作理念,大力實施內(nèi)涵發(fā)展提升工程。
1.積極推進高中教育集團化、特色化、多樣化發(fā)展。加快推進南屏實驗學(xué)校建設(shè),積極爭取啟動中學(xué)擴建工作,優(yōu)化全縣高中教育資源布局。擴大對外開放與合作交流,大力實施“走出去、請進來”工程,加強縣內(nèi)高中學(xué)校與市內(nèi)學(xué)校及成都七中、成都樹德中學(xué)、成都外國語實驗學(xué)校等省內(nèi)高中名校的交流與合作,深化中學(xué)與西南政法大學(xué)、學(xué)院的戰(zhàn)略合作,探索實施職校、中學(xué)等學(xué)校與臺灣等地區(qū)及國際中小學(xué)交流、合作,全面提升縣內(nèi)高中辦學(xué)水平。以“創(chuàng)名升位、內(nèi)涵發(fā)展”為抓手,推進全縣高中教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.全力推進義務(wù)教育星級素質(zhì)教育特色學(xué)校和星級幼兒園創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展一星級、二星級素質(zhì)教育特色學(xué)校和一星級、二星級、三星級幼兒園、縣級示范性幼兒園的評審認定工作,在此基礎(chǔ)上,積極申報爭創(chuàng)三星級及以上的素質(zhì)教育特色學(xué)校和四星級幼兒園,確保星級素質(zhì)教育特色學(xué)校和星級幼兒園創(chuàng)建成功。
(四)堅持以改促教工作策略,大力實施課堂教學(xué)改革提升工程。
全面深化以“ms—eepo有效教育”為主要模式的課堂教學(xué)改革實驗,以課改為抓手,著力提升課堂教學(xué)效益,積極打造高效課堂,為質(zhì)量提升提供根本保障。繼續(xù)擴大“ms—eepo有效教育”課堂教學(xué)改革的實驗范圍,在全縣中小學(xué)校課改年級全面實施課改工作。建立課改學(xué)校團隊,開展“ms—eepo有效教育”課堂教學(xué)改革系列活動,全面完成試點學(xué)校第二階段實驗工作,啟動實施第三階段操作系統(tǒng)的實驗工作。繼續(xù)實施好中期評估和階段性考核表彰獎勵工作,繼續(xù)抓好對課改實驗教師的專業(yè)技能培訓(xùn),提升教師駕馭“ms—eepo有效教育”課堂教學(xué)能力。切實加強對試點實驗學(xué)校課改推進工作的管理,重視多方面、多角度、多形式地對課改實驗推進工作經(jīng)驗的總結(jié)、交流及推廣,充分發(fā)揮課改試點實驗學(xué)校的引領(lǐng)、示范作用,組織開展好各層次課改教學(xué)研討活動,營造濃厚的課改氛圍。深化普通高中課程改革,加強新高考的研究與指導(dǎo),繼續(xù)開展新修訂課程標準和教材的研究和培訓(xùn),提高課程實施水平。
(五)堅持教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施學(xué)校辦學(xué)水平提升工程。
1.積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展迎檢工作。鞏固并提升義務(wù)教育普及程度,學(xué)生鞏固率達94%以上。均衡提升學(xué)校管理水平和質(zhì)量水平,積極開展全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展市級復(fù)查迎檢工作,進一步明確義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作職責任務(wù),全面啟動全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展接受省檢的各項準備工作。
2.深入推進教育信息化建設(shè)。制定并實施《縣教育信息化建設(shè)實施方案》,積極推進教育信息化建設(shè)bt招商項目,全面完成“三通兩平臺”建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)教育信息化建設(shè)全覆蓋,加強教師信息化應(yīng)用能力培訓(xùn),推進信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合,深入開展基于教育信息化背景下的“一師一優(yōu)課”、“一課一名師”活動,積極推進優(yōu)質(zhì)教育資源在線使用課堂和微課建設(shè),積極探索“翻轉(zhuǎn)課堂”改革,不斷更新教育理念,優(yōu)化教育手段,提高課堂教學(xué)效率。加大學(xué)校裝備建設(shè)、管理、運用考核工作力度,對照義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收指標開展自查,摸家底、找差距、抓整改,配齊所需的教學(xué)儀器設(shè)備。
3.強化教育合作交流,探索建立校際間協(xié)同提升發(fā)展機制。積極開展縣內(nèi)教育交流活動,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對其他公民辦幼兒園、普通高中和單設(shè)中學(xué)對九年一貫制學(xué)校、中心校對基點校和村小、優(yōu)質(zhì)學(xué)校(園)對薄弱學(xué)校(園)的引領(lǐng)示范作用,探索建立學(xué)校聯(lián)盟,落實校際間協(xié)同發(fā)展提升機制,開展學(xué)校間幫扶、交流、學(xué)習(xí)、合作等形式的捆綁發(fā)展工作,推動辦學(xué)水平較高學(xué)校(園)和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、開設(shè)公開課等方式,共同實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升,不斷促進薄弱學(xué)校的轉(zhuǎn)化提高,實現(xiàn)全縣各類教育均衡發(fā)展。擴大對外開放與合作交流力度,開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流合作,積極參與華東師大慕課聯(lián)盟、東北師大微課聯(lián)盟合作,深入推進課改工作。
4.大力提升特殊教育水平。貫徹落實國家、省、市有關(guān)特殊教育的文件精神,落實工作要求,實施全縣特殊教育三年提升計劃,加快推進特殊教育發(fā)展。努力提高特殊教育教師專業(yè)水平,積極探索學(xué)前特殊教育及職教特殊教育,進一步鞏固提高義務(wù)教育階段殘疾適齡兒童少年入學(xué)率。加強隨班就讀建設(shè)工作,加強對特殊教育學(xué)校教育教學(xué)工作管理與指導(dǎo),積極推進特殊教育課程教學(xué)改革,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自立、自強的精神,注重學(xué)生的潛能開發(fā)和功能補償,增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容,強化生活技能和社會適應(yīng)能力培養(yǎng),增強教育的針對性與有效性,大力提升全縣特殊教育水平。
5.關(guān)愛留守學(xué)生。加強學(xué)?!傲羰貎和摇苯ㄔO(shè)和管理,加強學(xué)生“親情電話室”使用與管理,提高全縣寄宿制學(xué)校留守學(xué)生入住率,解決留守學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和管理問題。建立并完善留守學(xué)生教育幫扶制度,落實教育幫扶責任,總結(jié)推廣留守學(xué)生教育幫扶工作成果,落實留守學(xué)生“三個優(yōu)先”的工作要求,重視留守學(xué)生心理健康教育,提高全縣留守學(xué)生教育幫扶水平。
三、保障措施
通過建立“四個規(guī)范”工作機制為保障,嚴格依法辦學(xué)、依法治校,進一步規(guī)范“兩個行為”,促進全縣基礎(chǔ)教育健康發(fā)展。
(一)規(guī)范“兩個行為”。切實規(guī)范校(園)長辦學(xué)行為和教師教學(xué)行為,不斷提高管理人員工作水平。加強師德師風建設(shè),嚴格執(zhí)行上下班簽到制,治理“庸、懶、散、浮、拖”。嚴格執(zhí)行國家課程計劃標準,確保各學(xué)科開齊開足課時。嚴肅清理教育亂收費、亂辦班行為,著力糾正違規(guī)補課、有償家教、違規(guī)征訂教輔材料等行為,切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負擔。進一步規(guī)范小學(xué)學(xué)科任教安排,堅決糾正中、高年級學(xué)科教師只擔任一個班語文或數(shù)學(xué)科教學(xué)現(xiàn)象。強化藝體課教學(xué)管理,實施“藝體專業(yè)教師回歸計劃”,堅決糾正藝體教師主要承擔非藝體學(xué)科教學(xué)現(xiàn)象。加強村小管理與指導(dǎo),完善村小教學(xué)常規(guī)管理制度,將村小課程安排、教學(xué)常規(guī)管理考核納入完小管理范圍,建立完小教師到村小支教、走教制度。
(二)規(guī)范教輔材料使用管理。嚴格按照國家、省、市的相關(guān)規(guī)定,做好教輔材料的選用、征訂、管理和使用工作,嚴格執(zhí)行省、市、縣相關(guān)文件精神和工作要求,堅持在市定《教輔目錄》內(nèi)學(xué)生和家長自愿選用原則以及教輔材料代購服務(wù)的各項規(guī)定,切實做好教輔材料的代收費結(jié)算和清退工作,全面規(guī)范教輔材料使用行為。
(三)規(guī)范教育教學(xué)常規(guī)督查。完善教育教學(xué)常規(guī)督查考核機制,加大教育教學(xué)常規(guī)督查力度,督導(dǎo)區(qū)教育督導(dǎo)組堅持至少每學(xué)月一次督查學(xué)校常規(guī)管理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,學(xué)校至少每學(xué)月兩次檢查教師教學(xué)常規(guī),認真記載,加強考核,提高學(xué)月教育教學(xué)常規(guī)督查的針對性和實效性,完善常規(guī)督查結(jié)果通報公示制,加大督查結(jié)果的運用,切實規(guī)范教育教學(xué)常規(guī)管理。
(四)規(guī)范招生和學(xué)籍管理。規(guī)范學(xué)校招生行為,義務(wù)教育階段實行免試就近入學(xué)原則,切實做好進城和外來務(wù)工人員隨遷子女就讀保障工作。加強中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)工作,規(guī)范學(xué)生學(xué)籍基本信息,確保學(xué)生學(xué)籍信息準確完整,做好學(xué)籍信息全國聯(lián)網(wǎng)運行對接工作,規(guī)范學(xué)籍系統(tǒng)運行維護工作,提高學(xué)籍系統(tǒng)管理水平。