第一篇：在創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城動員大會上的講話

全黨動員 全民動手 全力以赴 全方位行動

大打一場創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城的人民戰(zhàn)爭

——ＸＸＸ同志在創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城動員大會上的講話

（2006年8月11日）

同志們：

為繁榮全縣經(jīng)濟，加快ＸＸ發(fā)展，促進招商引資上項目，樹立ＸＸ良好形象，在學習借鑒外縣市經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合我縣實際，廣泛征求社會各界人士及廣大干部群眾的意見，經(jīng)過精心籌劃和充分準備，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始以治理縣城臟亂差為突破口，苦干三年，2006—2007年爭創(chuàng)市級衛(wèi)生縣城，繼而爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城。這是縣委、縣政府經(jīng)過充分醞釀討論而作出的一項重大決策，是功在當代、利在千秋、造福于民的實際行動，是強力推進城建工作，加快我縣發(fā)展步伐的一項戰(zhàn)略舉措。為確保創(chuàng)建成功，號召并動員全縣人民，特別是縣城區(qū)域內(nèi)廣大干部群眾統(tǒng)一思想，密切配合，上下聯(lián)動，齊抓共管，迅速掀起創(chuàng)建高潮，共建美好家園。經(jīng)縣四大家會議研究決定，今天召開創(chuàng)建衛(wèi)生縣城動員大會。

剛才，定堃、玉生、躍杰、慶芳、延耀同志分別宣讀了有關文件和方案，這些都是經(jīng)過縣四大家會議研究決定的，大家要認真領會，迅速貫徹落實。公安、衛(wèi)生、城建、城關四個單位作了表態(tài)發(fā)言，希望言而有信，言出必行，切實把職責履行到位，為全縣創(chuàng)建帶個好頭。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城的責任感和緊迫感

統(tǒng)一思想，提高認識，是做好各項工作的前提和保證。人心齊、泰山移。心齊能夠移山填海，無堅不摧；心齊才能眾志成城，無往不勝。創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，頭緒多、任務重、涉及面廣，牽涉到單位、集體、個人、門店、大街小巷、家家戶戶等方方面面，牽涉到每個人的切身利益。這就要求我們必須統(tǒng)一思想，形成共識，人人爭做創(chuàng)建主體，個個都為創(chuàng)建負責，為創(chuàng)建做奉獻。各級各單位，各職能部門，全體縣城居民必須立即行動起來，切實增強責任感、使命感、緊迫感和榮譽感，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府決策上來，統(tǒng)一到加快ＸＸ發(fā)展上來，把認識提高到重塑ＸＸ形象、造福全縣人民、實踐“三個代表”的高度上來，以自己的實際行動，積極投身到創(chuàng)建活動中，確保創(chuàng)建工作順利開展。

（一）創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城是時代發(fā)展的必然選擇。2002年以來，ＸＸ縣城建進入快速發(fā)展時期，縣城框架迅速拉開。每年縣城建設投資1億元以上，在比較困難的情況下，每年縣財政投入1000多萬元，占地方財政收入的六七分之一，使老城的基礎設施有了較大改觀，新城初具規(guī)模，逐步有了現(xiàn)代化氣息。但是，由于重建輕管，ＸＸ縣城的環(huán)境狀況在全市處于最差的位置，臟、亂、差現(xiàn)象十分嚴重。沿街隨意殺牛宰羊，血水橫流，雜物亂倒，垃圾圍城；隨意亂設攤點，處處馬路市場；砂石等建筑物料占道比比皆是，城區(qū)道路成了水泥預制廠，毫無章法可言；亂停亂放，亂搭亂建，亂貼亂畫，亂扯亂掛，濫開亂挖等現(xiàn)象屢禁不止，一切處于混亂狀態(tài)，無序狀態(tài)。不要說外地客商，就是我們自己看到也感到不協(xié)調(diào)，不舒服，不自在，有些甚至不堪入目。這種狀況對于21世紀的今天來說，已經(jīng)與社會發(fā)展的要求極不適應，遠遠落后于日趨文明的新時代，落后于周邊縣市的發(fā)展環(huán)境。世界發(fā)達國家不僅經(jīng)濟實力領先，而且環(huán)境優(yōu)美，生活條件優(yōu)越，公民文明素質(zhì)較高。文明已成為時代先進的象征，并反作用于生產(chǎn)力的發(fā)展。國內(nèi)沿海發(fā)達地區(qū)及周邊經(jīng)濟發(fā)展較快的縣區(qū)，都是從改變經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境入手，創(chuàng)造生產(chǎn)、生活的優(yōu)美環(huán)境，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的科技人才，為己所用，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出特殊貢獻。當今世界文明與愚昧，先進與落后，已不僅僅用黃金儲備量來作為衡量的唯一標準，而環(huán)境質(zhì)量、生活條件、公民素質(zhì)等軟件也成為評判文明的必要依據(jù)。一句話，人類正在不停步地向文明邁進，落后就意味著倒退。如今我國已加入世貿(mào)組織，各方面都逐漸與國際接軌，國內(nèi)正在實施東引西進、中原崛起戰(zhàn)略，先進的生產(chǎn)力正在不斷從國外到國內(nèi)，從沿海發(fā)達地區(qū)到中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，市場經(jīng)濟規(guī)律就是優(yōu)勝劣汰，誰首先提供改革開放的優(yōu)越條件、優(yōu)美環(huán)境，誰就能強占經(jīng)濟發(fā)展的制高點，反之就會落后。為此，創(chuàng)造條件，提供優(yōu)越的發(fā)展空間，優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境，搶抓機遇，加快發(fā)展，是各地黨委、政府首要的任務和職責。形勢在發(fā)展，時代在前進，ＸＸ決不能落后，縣委、縣政府有責任、有義務、有決心、有信心帶領全縣65.8萬父老鄉(xiāng)親，風雨共舟，甘苦與共，趕上形勢發(fā)展，追上時代步伐，同心協(xié)力建設自己美好的家園！

（二）創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城是提升縣城品位、樹立ＸＸ形象的現(xiàn)實需要?？h城是全縣人民政治、經(jīng)濟、文化中心，是全縣的心臟，是全縣的名片。一個城市的環(huán)境狀況，事關城市的品位，事關城市的形象。就ＸＸ而言，雖然我們經(jīng)濟落后，財力有限，但是我們?nèi)烁F志不窮，人窮志不衰，貧窮與骯臟并不是同義詞。窮則思變，窮則思干。窮是財富，也是動力。正因為我們窮，更應該振奮精神，知恥而后勇，加大環(huán)境治理力度，改變臟亂差的落后面貌，提升縣城品位，擦亮賒店古鎮(zhèn)品牌，重振賒店商業(yè)雄風，樹立一個整潔的形象、有序的形象、文明的形象，去年南陽市實施“四城聯(lián)創(chuàng)”，一舉榮獲國家旅游城市、園林城市的光榮稱號，今年正向國家衛(wèi)生城市、文明城市全力沖刺。借助“四城聯(lián)創(chuàng)”，南陽城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。目前西峽和桐柏已經(jīng)取得了省級衛(wèi)生城市，新野、淅川已是市級衛(wèi)生縣城，內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平、鄧州正在創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，唐河、方城是市里文明縣城創(chuàng)建的先進單位，南召也已啟動了市級衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建工作。除臥龍、宛城納入市里“四城聯(lián)創(chuàng)”范圍外，目前全市13個縣市區(qū)僅有ＸＸ縣城臟、亂、差，面貌改觀不大?？梢韵胂螅粋€經(jīng)濟落后，環(huán)境臟亂的城市，是沒有品位可言，沒有形象可言的。城市也如同人一樣，你整天蓬頭垢面、不修邊幅，品位從何而來？形象從何而樹？又如何才能贏得別人的好感和尊重？因此，要樹立一個高的品位，一個好的形象，就必須從抓環(huán)境入手，從治理臟亂差入手，從創(chuàng)建衛(wèi)生縣城入手。全縣各級各單位一定要從重塑ＸＸ形象、提升縣城品位的高度來認識創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的重要性，要認識到不搞創(chuàng)建我們就別無選擇，就沒有退路，就要落伍，就不可能給世人一個良好的印象。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

（三）創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城是落實縣委決策、加快ＸＸ發(fā)展的重要舉措。為加快發(fā)展步伐，ＸＸ縣委、政府確定把工業(yè)立縣作為第一方略，把招商引資作為第一抓手，把項目建設作為一號工程強力實施。創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城是縣委、政府立足ＸＸ現(xiàn)狀，從實際出發(fā)，借鑒外地成功經(jīng)驗，經(jīng)過充分醞釀討論，并廣泛征求各方面意見后作出的一項重大決策，是縣委、縣政府今年確定的一項重點工作，是得民心、合民意的重要舉措，也是加快ＸＸ發(fā)展的重要措施。創(chuàng)建衛(wèi)生縣城是招商引資的平臺，是對外開放的窗口，也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。近幾年來，隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展和招商引資工作的深入開展，要求我們更加注重營造有利于擴大開放、加快發(fā)展的軟硬環(huán)境，努力在更高層次上謀取更加有力的環(huán)境支撐。所以抓城建也是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓先進生產(chǎn)力。搶抓機遇，加快發(fā)展，縮小差距是當前我們?nèi)h最大的政治任務。實現(xiàn)加快發(fā)展一靠自身努力，艱苦創(chuàng)業(yè)，務實苦干；二靠借力發(fā)展，招商引資。不論是自我發(fā)展還是借力發(fā)展，都必須有優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城，不僅能改善基礎設施條件，而且能由此促進廣大干部群眾思想觀念的更新、作風的轉(zhuǎn)變，增強全縣人民熱愛ＸＸ，建設ＸＸ，加快ＸＸ發(fā)展的責任感、使命感，不斷培養(yǎng)和提高廣大人民群眾的文明意識、城市意識、衛(wèi)生意識、交通意識，從而形成人人代表ＸＸ形象，人人代表投資環(huán)境，人人為ＸＸ發(fā)展負責的良好氛圍，自覺服從全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，自覺服務外來客商，樹立ＸＸ改革開放的良好形象，提高ＸＸ知名度，為招商引資加快發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。只有這樣，ＸＸ才能在和別的地方同等條件或不如別人條件的情況下，使外地客商主動選擇ＸＸ、扎根ＸＸ、建設發(fā)展ＸＸ、ＸＸ的洼地效應才能真正顯現(xiàn)出來。周邊縣區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗告訴我們：抓衛(wèi)生城市創(chuàng)建可以內(nèi)增凝聚力，外增向心力，發(fā)展生產(chǎn)力；抓創(chuàng)建可以鍛煉干部，凝聚人心，轉(zhuǎn)變作風，發(fā)展經(jīng)濟，樹立形象。抓創(chuàng)建是百利而無一害，建邦興業(yè)，利縣利民，造福子孫，光蔭后代的一項極其偉大的創(chuàng)舉。因此我們一定要充分認識創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城決不僅僅是為了改善環(huán)境衛(wèi)生條件，而且直接關系到投資環(huán)境的改善，關系到ＸＸ的良好形象，關系到ＸＸ加快發(fā)展的重大原則問題。所以我們要抱著對人民負責、對ＸＸ負責、對自己負責、對未來負責的誠實態(tài)度，自覺投身到創(chuàng)建工作中去，真心實意地為創(chuàng)建工作出力流汗。

（四）創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。近年來，不論是縣城居民，還是鄉(xiāng)里進城的老百姓，不論是外出求學務工回鄉(xiāng)人員，還是縣鄉(xiāng)人大代表政協(xié)委員，不論是基層干部，還是縣鄉(xiāng)領導干部，大家都對縣城的管理提出了許多批評意見和好的建議。大家把改善縣城衛(wèi)生管理，創(chuàng)造良好環(huán)境當成了議論的熱點。創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城，是縣委、政府治理臟亂差，著力改善城區(qū)廣大人民群眾生產(chǎn)生活條件，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，為人民群眾辦實事、辦好事的具體行動，不僅能加快縣城的基礎設施建設步伐，提高縣城整體管理水平和城市品位，大大改善城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和居民的生活質(zhì)量，而且能給人民群眾提供清新優(yōu)美的工作環(huán)境，提供安全、舒適、干凈、文明、衛(wèi)生的生活環(huán)境和休閑娛樂場所，為提高群眾的身體素質(zhì)創(chuàng)造良好的條件。因此，這是全心全意為人民服務宗旨的具體體現(xiàn)，是人民群眾利益所在，是落實“三個代表”、立黨為公、執(zhí)政為民、以人為本的重要舉措。可以說，開展創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城活動就是把滿足廣大人民群眾的根本利益作為最高追求，把提高群眾的生活質(zhì)量作為一件大事，把解決群眾關心的熱點難點問題作為當務之急，為群眾辦看得見、摸得著的實事和好事?？赡軅€別人會問，把大量時間和精力用到治理臟亂差上是否值得，孰不知古有：“一屋不掃何以掃天下”之說，如果我們連這項投資少、見效快，而且對群眾有百利而無一害的實事就不做或做不好，那么，試問我們各級干部，全體共產(chǎn)黨員，怎樣才能帶領全縣人民盡快脫貧致富，走上加快發(fā)展之路呢？因此，縣委號召全縣共產(chǎn)黨員，各級領導干部一定要從落實“三個代表”重要思想的高度，從落實以人為本和群眾利益無小事的政治高度，解放思想，統(tǒng)一認識，堅定信心，滿腔熱情地投身于創(chuàng)建工作中去，從自己做起，從點滴小事做起，從現(xiàn)在做起，為創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻。從今天開始，我們就要采取急風暴雨式推進，把該項工作作為壓倒一切的中心任務，全縣上下齊動員，全民齊上陣，號令一致，行動統(tǒng)一，大打一場治理臟亂差的人民戰(zhàn)爭，不獲全勝，誓不收兵！

二、明確指導思想，把握關鍵環(huán)節(jié)，迅速掀起創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城高潮

（一）要樹立明確的指導思想。圍繞打造“文化名城、商貿(mào)古城、現(xiàn)代新城、環(huán)保綠城”的發(fā)展目標，高度認識，高位啟動，高壓態(tài)勢，組織城區(qū)各部門、各單位和廣大居民，全黨動員，全民動手，全力以赴，全方位行動，大打一場十萬居民共創(chuàng)市級衛(wèi)生縣城的人民戰(zhàn)爭，全面提高居民城市意識，加快基礎設施建設步伐，完善城管各項規(guī)章制度。堵疏結(jié)合，嚴管重罰，加強城市管理，建立長效機制，努力提高縣城衛(wèi)生水平，營造潔、綠、暢、亮、美的人居環(huán)境，推動全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。

（二）要堅定主要目標不動搖。通過80天集中整治徹底改變縣城臟、亂、差面貌，隨后進一步鞏固提高，年底申報市級衛(wèi)生縣城，保證2007年創(chuàng)建達標。2008年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。

（三）采取強力措施，迅速拉開大戰(zhàn)序幕，組織十萬人大行動。

1、展開暴風驟雨式的宣傳攻勢，營造強大的輿論氛圍。任何一項工作，要想取得滿意的效果，達到預期的目的，必須宣傳開道，輿論先行。尤其是創(chuàng)建工作，我們廣大居民生于斯，長于此，對外地快速發(fā)展的優(yōu)美城市環(huán)境了解不多，自我縱向比感到進步不小，固步自封，沾沾自喜。沒有把ＸＸ縣城現(xiàn)狀放到南陽市及全省、全國的大環(huán)境中去比較，對縣城臟亂差局面麻木不仁，習以為常，可以說是疾重難返，積習難改，必須下決心改變現(xiàn)狀，下猛藥醫(yī)治頑疾，展開強大的宣傳攻勢，引起廣大干部、職工、居民心靈深處的震撼，為創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城鳴鑼開道。一是開展居民素質(zhì)教育。教育城區(qū)黨員、干部、職工和居民愛ＸＸ、愛家園，牢固樹立“ＸＸ發(fā)展我光榮，ＸＸ落后我恥辱”的榮辱觀，教育廣大居民增強城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識，從我做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起，自覺養(yǎng)成文明衛(wèi)生的習慣，自覺抵制不衛(wèi)生、不文明行為，積極投入到衛(wèi)生縣城創(chuàng)建中，為改善居民居住環(huán)境做出應有貢獻。二是開展文明單位創(chuàng)建質(zhì)量年活動。文明單位之間進行創(chuàng)標兵文明單位競賽，在文明單位內(nèi)部開展文明科室、文明個人競賽，提高文明單位形象和素質(zhì)，為創(chuàng)建工作發(fā)揮示范帶動作用。三是縣直單位企業(yè)開展衛(wèi)生單位競賽活動，開展評選“三佳社區(qū)、十佳單位、百佳門店、百佳庭院”活動，組織各單位開展衛(wèi)生知識培訓，印發(fā)《告全縣人民書》，落實單位衛(wèi)生和門前四包責任制，引導廣大居民講文明、改陋習、樹新風，形成人人參與創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的良好社會氛圍。四是開展“小手拉大手，文明齊步走”活動。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，對各類學校開展衛(wèi)生知識教育活動及有關文明用語、行為的規(guī)范，要求學生對家長進行衛(wèi)生文明行為監(jiān)督，推動衛(wèi)生家庭、文明家庭建設。五是在電視臺開設“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城，共建美好家園”專欄，縣創(chuàng)建指揮部領導要發(fā)表電視講話，對有關職能部門負責人要搞專訪，對創(chuàng)建力度大，完成任務好的部門、單位要典型報道，對組織不力的要公開曝光。六是開展懸掛橫幅，出動宣傳車，發(fā)放宣傳單，書寫標語口號等多形式多層面的宣傳活動，鋪天蓋地、廣而告之，達到家喻戶曉，婦孺皆知。同時召開各種不同類型的宣傳會、動員會、座談會，認真貫徹縣委、縣政府創(chuàng)建動員大會精神，制訂具體實施方案，通過掀起創(chuàng)建活動高潮，營造人人關心、個個參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

2、加快基礎設施建設，完善城市服務功能。我縣基礎設施老化，標準低、不配套，給城市管理帶來了極大的困難，創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城，也必須加快基礎設施硬件建設，完善城市功能。一是加快市場建設。要新建河南街農(nóng)貿(mào)市場，啟用香山路蔬菜市場，規(guī)范東門外街、東天平街、北騾店街、建設路中段四個蔬菜市場；規(guī)范美食城、北糧貿(mào)街等小吃市場，啟用東門內(nèi)水果交易市場，整頓機動車輛修理市場，縣城外圍新建三個停車場，縣城內(nèi)規(guī)范3處客貨停車站。規(guī)范ＸＸ綜合大市場。使各類經(jīng)營活動對號入座，各就各位，進入市場經(jīng)營。要堅持誰投資誰管理誰受益的原則，放開市場建設經(jīng)營權。承擔市場建設任務的單位要不講條件，不計代價，千方百計籌措資金完成建設任務。二是積極完成彩磚鋪設。今年要完成紅旗路、建設路、北京路、長江路、賒店路、興隆街、福興路7條路近7萬平方米的彩磚鋪設任務，縣直各單位都要分包到路段，督促臨街門店單位搞好門前彩磚鋪設，縣財政只承擔動用鏟車，高鏟低平和道牙栽植任務，門店、單位發(fā)動不充分的，也可由承包路段的單位出資鋪設彩磚。這項硬任務，不是ＸＸ獨創(chuàng)，是其它先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，也給大家提供了一個“ＸＸ是我家，建設靠大家”的參與機會，縣直各單位要不折不扣地完成，頂著不辦，推而不動的堅決嚴肅處理?？h規(guī)劃局、城建局要切實負責，搞好指導，統(tǒng)一標準，嚴格質(zhì)量，確保彩磚鋪設整齊統(tǒng)一，美觀大方。三是實施背街小巷硬化工程。道路硬化率低，是造成晴天一身土，雨天一身泥的主要原因，從現(xiàn)在開始，到明年上半年要全面完成背街小巷硬化任務。背街小巷必須有下水道，且與主干道下水道相通，保證排水通暢，再不能做只修路面不修排水溝的表面文章了。今明兩年全部完成巷道硬化任務，不準有裸露土地。四是逐步消滅架空線纜。今后規(guī)劃區(qū)的弱電通訊管線一律不準新設架空線路，城建局要發(fā)現(xiàn)一起，割切一起，并追究相關單位一把手的責任；已經(jīng)架空的線路，要限期入地。海南悅信集團來我縣建設的管網(wǎng)上空不準有架空線纜，各通訊運營企業(yè)以前私自建設的管道，也要在年底前全部入地?？h城建成區(qū)明年內(nèi)消滅架空線纜，這些要求并不高，全國其它縣城電力線路大都已經(jīng)入地，我們的弱電通訊還呈蜘蛛網(wǎng)狀，還在污染城市的空間，現(xiàn)在是到了下決心整治的時間了。今天我給這幾家通訊單位事先發(fā)出警告，按不同路段要求，不能按期完成入地、規(guī)范任務的，授權城建局切割線纜。五是其它建設也要快速推進。如路燈，電業(yè)局要加強檢修，保證已建路燈都能亮，給居民生活提供方便。同時要改造堵塞部位的排水道，修復破損嚴重的路面。采取市場化運作的方式，修建一批高檔、美觀的路牌。還要加強環(huán)衛(wèi)設施建設，逐步建設一批垃圾中轉(zhuǎn)站，更換設置一批垃圾桶，擺放一批果皮箱，完善環(huán)衛(wèi)設施，為創(chuàng)建衛(wèi)生縣城奠定良好的基礎。

3、實施綜合整治，提高縣城管理水平。城市建設三分建，七分管，管理出形象，管理出效益，管理出生產(chǎn)力。為提高城管水平，首先要修訂出臺《ＸＸ縣城區(qū)管理辦法》，這是城區(qū)居民的行為準則。內(nèi)容設置要細，操作性要強，處罰要嚴。各級領導干部要帶頭遵守，在執(zhí)行中要敢于碰硬，敢于較真，務求實效，落到實處。其次要綜合整治臟亂差，要對25條主次干道逐條路制訂整治標準，公安、交通、城建、工商、文化、環(huán)保、規(guī)劃等部門要協(xié)調(diào)精兵強將，聲勢要大，措施要硬，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一指揮，集中整治，強力推進，利用兩個月的時間，使縣城面貌有大的改觀。要突出實施三項整治。一是開展城區(qū)道路綜合整治。要強力實施“暢通”工程，對違章行駛、亂停亂放等進行嚴管，公安部門在重點交通要道設置紅綠燈，規(guī)范人車通行秩序，交通部門要規(guī)劃出貨、客出租車停車場、?？奎c，禁止出租車、公交車、貨運車隨意停放。要開展砂石建筑物料占道大清查，今后建設一律不準占用道路。二是開展城區(qū)衛(wèi)生整治。要加大中心城區(qū)、市場、河道、城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾的清理力度，在縣城所有社區(qū)逐步推廣垃圾袋裝管理，保證日產(chǎn)日清。嚴格落實“門前四包”責任制，簽訂“門前四包”責任書，縣直單位分包路段和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量追究制，認真開展環(huán)境衛(wèi)生最差路段、最差社區(qū)、最差門店等評比活動，并進行電視曝光，確保各個部位全天保潔。衛(wèi)生部門要加大對公共場所特別是街頭食品攤點、早、夜市攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，堅決取締衛(wèi)生不達標攤點?？h愛衛(wèi)辦、防疫站要大力開展城區(qū)除“四害”活動，今年必須全面達標。三是開展市容市貌綜合整治。要徹底清除沿街建筑物和樹木、電力、通信線路上的亂扯亂掛、亂貼亂畫以及亂搭亂建等現(xiàn)象。要下狠心治理城市“牛皮癬”，設立有獎舉報電話，嚴厲打擊非法張貼“小廣告”。在統(tǒng)籌規(guī)劃、建設各類市場的同時，工商、城管部門要采取得力措施，綜合整治馬路市場，無論攤點以及占道經(jīng)營、店外經(jīng)營。各有關職能部門要嚴把審批關，不得隨意批準洗車點、機動車輛維修點和各種攤點的無序設立。堅決取締關閉縣城規(guī)劃區(qū)和干線公路兩側(cè)的廢品收購點。三種治理要同步進行，要治理一條街，達標一條街。其三要建立長效機制。集中整治結(jié)束后，要移交給路長單位和責任單位，負責日常管理，等鞏固一定時期后，再由城管職能部門負責，建立長效機制，定崗定人定責，分包路段管理，納入規(guī)范化管理軌道。

4、全民參與，共創(chuàng)衛(wèi)生縣城。調(diào)動方方面面的積極性，動員全社會力量，群策群力，人人參與，是搞好創(chuàng)建工作的決定性因素。創(chuàng)建工作涉及面廣，任務量大，只有全社會支持，全民參與，才能確保創(chuàng)建成功。要充分調(diào)動三個方面的積極性。一是城管職能部門的積極性，城管部門提高創(chuàng)建，責無旁貸，要按照各自的職責范圍，精心組織，合理安排，狠抓落實，一抓到底，抓出成效，不辜負縣委、政府重托。二是縣直其它各部門的積極性。各路長單位，要切實負起責任，對各責任單位的分包路段加強督查，敢于管理。各責任單位要牢固樹立“ＸＸ是我家，發(fā)展靠大家”的責任意識和“優(yōu)良秩序人人共創(chuàng)，優(yōu)美環(huán)境人人共享”參與意識，發(fā)揮主人翁精神，落實門前四包責任制，對責任路段實行綜合治理，為創(chuàng)建衛(wèi)生縣城貢獻力量。三是廣大居民的積極性。這次我們組織全城全體居民，包括周邊村組和進城務工的群眾，發(fā)動十萬人大行動，從自身做起，從自己家庭做起，從每個細小環(huán)節(jié)做起，講文明、講衛(wèi)生、講道德、講秩序，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣，自覺愛護城建設施，自覺維護環(huán)境整潔，自覺撿拾雜物，自覺遵守城鎮(zhèn)管理法規(guī)和各項規(guī)章制度，以自己的實際行動為縣城增光添彩。

5、打造賒店古鎮(zhèn)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。今年以來，省長李成玉兩次對南陽市旅游業(yè)進行調(diào)研，并做了重要指示。市委、市政府先后召開高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)工作會議和旅游業(yè)發(fā)展片會，全市把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)培育的決心很大，勁頭很足，勢頭很猛。為貫徹全市旅游產(chǎn)業(yè)工作會議精神，加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣今明兩年實施五大工程。一是景點建設工程，計劃做好20個景點的開發(fā)利用。山陜會館、火神廟、福建會館、票號、鏢局、厘金局、牌樓、茶社、姜家大院9個景點由旅游局開發(fā)建設，廣和堂、延壽堂老字號藥鋪兩景點由廣壽藥業(yè)公司負責，東城門、古碼頭由水利局負責，戴家大院由房管局負責，客棧由賒店鎮(zhèn)負責，當鋪由衛(wèi)生局負責。古城墻修復由城建局負責，酒文化博物館由酒業(yè)公司負責。藥文化博物館由藥業(yè)公司負責。各承擔單位要切實負責，明年底必須全部建成、布展結(jié)束，景點對外開放。二是會館周邊開發(fā)工程。會館廣場建設由城建局負責今年底建成。商業(yè)文化區(qū)今年完成招商、開始啟動，明年底力爭建成。賒店中心廣場，明年上半年完成招商，下半年啟動。三是老城區(qū)古街道建設工程。今年完成永慶街、西天平街、永安街，明年鋪設東萬城街、廟山街，以后每年以兩條街青石鋪地的速度向前推進。力爭五年內(nèi)在老城區(qū)內(nèi)主要街道完成青石鋪設任務。四是老城區(qū)縣直單位搬遷工程，今年公安局、畜牧局、檢察院、法院、林業(yè)局實施搬遷，明年農(nóng)業(yè)局、水利局、農(nóng)發(fā)行，老車站、一小等5個單位實施搬遷，今后每年有5個單位遷出老城區(qū)，降低老城區(qū)人口密度，恢復古城風貌。五是實施商貿(mào)古城建設工程，啟動溫州商貿(mào)城，建設商業(yè)文化區(qū)，開發(fā)老車站購物園，逐步在新老城區(qū)結(jié)合部構建休閑、娛樂、購物帶。今后縣財政每年拿出300萬元，支持發(fā)展旅游，各責任單位要列出時間表，倒排工期，強力推進。要把賒店古城旅游打包招商，公司化運作，聘請名家撰寫劇本，拍攝電視劇，提高ＸＸ知名度，逐步把ＸＸ打造成“北有平遙，南有麗江、中有賒店”全省全國知名的商貿(mào)古城。

三、加強領導，強化責任，確保創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城取得成功

（一）各級領導要站在講政治的高度，認真落實縣委決策。創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城是縣委、政府學習借鑒外地成功經(jīng)驗，經(jīng)過調(diào)查論證，結(jié)合我縣實際所作出的一項重大決策，是當前和今后一個時期全縣的一項重點工作，是得民心、順民意、為民造福的重大舉措，也是實踐“三個代表”為群眾辦實事、辦好事的具體體現(xiàn)。因此，各級各部門一定要站在講政治的高度，統(tǒng)一思想，形成共識，高度重視創(chuàng)建工作，強化責任意識、大局意識、參與意識、奉獻意識，積極行動起來，堅決做到步調(diào)一致，令行禁止，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力。特別是遇到困難和阻力時，必須堅定不移地維護縣委、政府的決策，把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來，統(tǒng)一到創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城的具體要求上來，堅決排除干擾，服從大局，不折不扣地貫徹好、執(zhí)行好、落實好縣委政府決策，為創(chuàng)建工作作出應有的貢獻。

（二）要堅持制度面前人人平等，自覺遵守紀律。紀律是成功的保證。沒有一個鐵的紀律，創(chuàng)建工作就會流于形式，最終一事無成。創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城涉及方方面面，千家萬戶，涉及到每一個公民，任務繁重而艱巨，更需要按制度辦事，用制度管理，使工作有章可循，有規(guī)可依，用制度保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。只有令行禁止，政令暢通，才能有效地推進工作，確保創(chuàng)建工作的順利開展。特別是在創(chuàng)建攻堅階段，必然會觸及一些個人利益和局部利益。對此，一定要堅持原則，敢于碰硬，敢于觸及矛盾，堅持制度面前人人平等，自覺遵守紀律，嚴格按照制度辦事，真正做到人人守規(guī)矩，事事有章法。這里，縣委要求，全縣共產(chǎn)黨員帶頭，領導干部帶頭，從常委做起，從我做起，從縣四大班子成員做起，在創(chuàng)建活動中堅決做到不打招呼不說情，全力支持創(chuàng)建工作。縣委決定，凡是干擾創(chuàng)建活動者，或有意說情，甚至頂著不辦，推諉扯皮者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決給予電視曝光，并堅決追究有關人員的責任。對于污辱、謾罵、毆打城管執(zhí)法人員的案事件，公檢法部門要從嚴從重從快查處，有案必辦，為創(chuàng)建保駕護航，為城管執(zhí)法人員作好堅強后盾。

（三）各級領導干部要率先垂范，做好表率。已正才能正人，榜樣的力量是無窮的。各級領導干部的思想行為具有很強的示范性和導向性。黨員干部特別是“一把手”的一言一行，不僅影響著全縣人民開展創(chuàng)建活動的積極性，而且直接影響到開展創(chuàng)建活動的效果。因此，創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城，必須從領導做起，從我們常委做起，從縣四個班子做起，從各級領導干部做起，要在創(chuàng)建活動中堅持高標準、嚴要求，凡是要求別人不做的，首先自己不做，凡是要求別人做到的，首先自己做到，時時處處率先垂范，做好表率。同時，要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團員的模范帶頭作用，真正帶動廣大群眾積極投入到創(chuàng)建活動中去，推動創(chuàng)建工作的深入扎實開展。

（四）嚴格督查，獎罰兌現(xiàn)。獎罰兌現(xiàn)，論功行賞，是戰(zhàn)爭勝利的秘訣，作戰(zhàn)是這樣，工作也是如此?！白ザ痪o，等于不抓”。所謂“抓緊”，就是要加大督查力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，只有這樣，工作才能落到實處，收到實效。中外城市建設和管理的經(jīng)驗告訴我們，教育為主，嚴管重罰才能建設和管理好城市。實際上，辦什么事都應有必要的制度去約束，去強制推行。否則，百事不成。因此，在創(chuàng)建工作中，各級各部門，特別是創(chuàng)建職能部門，必須按照自己的職責范圍，按照規(guī)章制度嚴格督查，獎罰兌現(xiàn)?？h委、縣政府、創(chuàng)建辦將組織不同層次的督查組，實行全天侯明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，好的表揚，差的曝光批評。同時嚴格實行日檢查、周評比、月通報、季度總結(jié)講評和掛黑旗制度，對工作不力，影響創(chuàng)建活動的要追究責任，并酌情予以組織處理?？h委授予縣創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城指揮部對科級干部停職免職的權力，要通過創(chuàng)建工作檢驗干部，鑒別干部、淘汰干部，通過創(chuàng)建果斷撤免一批不勝任工作的干部，激發(fā)各級干部形成務實重干，你追我趕、明爭暗賽的創(chuàng)建工作局面，以此推動創(chuàng)建活動的有序開展。通過教育、罰款、行政處分、組織處理、依法追究等手段，來規(guī)范干部和居民的行為，保證創(chuàng)建工作順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照縣城的作法，積極行動，重塑集鎮(zhèn)形象，創(chuàng)建星級文明集鎮(zhèn)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。

同志們，創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城是樹立ＸＸ形象，促進ＸＸ經(jīng)濟快速發(fā)展的一項戰(zhàn)略性任務，是為民造福、功在當代、利在千秋的公益事業(yè)。創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的號令已經(jīng)發(fā)出，箭上弦，槍上膛，劍出鞘，決策義無返顧，開弓沒回頭箭。ＸＸ的歷史告訴我們：ＸＸ人是能干事、能干成事、能干成大事的！世上無難事，只要肯登攀。事在人為，事在人干，人的因素第一。縣委、政府有決心、有信心率領全縣65.8萬人民苦干三年，全面實現(xiàn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的奮斗目標。我相信，有全縣各級各部門和廣大黨員干部的辛勤努力，有全體居民的共同參與，我們的目的一定能夠達到，我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。ＸＸ的明天會更加美好，人民的生活會更加文明富裕，ＸＸ的形象會更加光輝燦爛！

第二篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話

創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話

創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話2007-03-03 10:02:09

同志們

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策是“一創(chuàng)六建”工作的重要組成部分。今天的會議就是動員全市上下迅速行動起來更加扎實深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作，確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。下面我再講幾點意見。

一、切實增強創(chuàng)建工作的信心和決心

國家衛(wèi)生城市稱號是反映城市整體衛(wèi)生文明程度的最高榮譽。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”的重要組成部分也是爭創(chuàng)國家環(huán)境保護模范城市的重要條件之一對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城

市知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認識。首先創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境既是物質(zhì)文明建設的重要內(nèi)容又是精神文明建設的有效載體既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為又可以陶冶人們的情操既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度又能形成健康向上的社會風尚從而促進人與自然的和諧共進促進我市經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面建設小康社會的迫切要求。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快人民生活水平不斷提高全民健康素質(zhì)和社會“大衛(wèi)生”問題將更加突出。在各級、各地制定的全面建設小康社會指標體系中人民健康和衛(wèi)生都作為一項重要內(nèi)容。沒有全民的健康也就沒有全面的小康。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為一種有效載體可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)

量增強全民的健康素質(zhì)推進全面建設小康社會進程。再次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是不斷改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動努力把臨沂建成基礎設施完善、社會管理有序環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市提升城市品位樹立美好形象形成人才、資金、信息聚集的洼地。

目前我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市面臨著十分嚴峻的形勢。從全國看江蘇省的國家衛(wèi)生城市已達個數(shù)量位居全國第一。蘇南發(fā)達地區(qū)的城市幾乎全是國家衛(wèi)生城市。中西部地區(qū)的河南、四川、新疆等省區(qū)的創(chuàng)建活動也如火如荼卓有成效。從全省看各個城市也普遍加快了創(chuàng)建步伐已先后有威海、煙臺、濱州、泰安、淄博、萊蕪、青島、臨沂個市和萊州、膠州、招遠、青州個縣級市被命名為國家衛(wèi)生城市聊城、日照、壽光、蓬萊等也很快接受國家達標驗收去年全省包括我市在內(nèi)的個城市又加入了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的行列。目前已經(jīng)創(chuàng)建的

有個正在創(chuàng)建的個占比達到。特別是全省個地級城市已有個市已經(jīng)創(chuàng)建或正在創(chuàng)建。從我市“一創(chuàng)六建”的布局看自榮膺“全國雙擁模范城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市”后我們面臨的任務就是要抓緊爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”進一步提升××城的檔次和水平為全市爭創(chuàng)“全國環(huán)境保護模范城市”等打好基礎。可以說只有國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功才能拿到創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的“入場券”只有“兩城”創(chuàng)建成功才能夯實創(chuàng)建國家文明城市的基礎。從我市的自身條件看經(jīng)濟基礎還比較薄弱基礎設施建設還不夠完善特別是道路硬化、污水處理、垃圾清運、城中村改造、自來水供水率、統(tǒng)一供熱供氣等硬件建設與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的標準還有較大差距。加之我市是商貿(mào)大市流動人口多衛(wèi)生意識和生活習慣在許多方面比較落后給創(chuàng)建工作造成較大困難。從國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗收標準看隨著國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的不斷深入國家愛衛(wèi)會 的驗收標準越來越高任務越來越細要求越來越嚴這對我們的創(chuàng)建工作提出了更高的要求。

同時也必須看到我們的有利因素很多已經(jīng)初步具備了爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”的條件。一方面這幾年我市的城市基礎設施建設取得很大進展。特別是隨著雙河大道建設和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施藍天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面國家雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市的創(chuàng)建成功為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市積累了寶貴經(jīng)驗奠定了良好基礎，市民的整體素質(zhì)和城市文明程度也得到了很大提高。因此我們一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務，又看到良好的基礎和有利條件，進一步增強責任感、緊迫感增強創(chuàng)建工作的信心和決心以不創(chuàng)則已創(chuàng)則成功志在必得決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣扎扎實實地推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。我相信只要我們堅定信

心下定決心眾志成城加倍努力措施到位方法得當創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、確保各項創(chuàng)建任務落到實處

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核標準包含大項、條、近千個得分點。每一個得分點都很重要必須認真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中要本著“先急后緩、突出重點”的原則合理分配資源和精力突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)重點突破整體推進。

一要努力營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項廣泛的群眾性活動其成敗的關鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動中去真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面要充分調(diào)動基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環(huán)節(jié)很大程度上是因為上熱下冷市民的知曉率特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不

過來的必須充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會、社區(qū)的作用發(fā)動廣大市民積極參與創(chuàng)建改變目前的被動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建我相信大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區(qū)為單位廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動用活動引導、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)創(chuàng)建目標上來充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性切實打牢創(chuàng)建工作的基礎形成人人參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開設專欄專題宣傳欄目各部門、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要意義宣傳市委、市政府的決策部署宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法大力營造濃厚的輿論氛

圍。同時要按照職責分工和確定的宣傳標語進一步加強戶外廣告的清理整頓在重要路段、公共場所和“窗口”單位有計劃地設置公益廣告牌進一步提高社會知曉率。

二要加大城市基礎設施建設力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設、城中村改造等市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合盡快拿出集中供熱的具體實施方案盡早組織實施。市規(guī)劃、建設部門要會同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按照有關要求和標準結(jié)合城市建設對市區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生設施特別是垃圾箱、果皮箱等進行全面調(diào)查提出建設和改造規(guī)劃限期完成任務。要搞好公共廁所的改造建設。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi)并多方籌措資金加快建設步伐廁所臨街的單位要實行對外公用力爭明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達到標準要求。要立足目前市區(qū)自來水普及率比衛(wèi)生城標準相差較多的實際調(diào)動各

方面的積極性大力推進自來水管網(wǎng)的延伸普及工程最大限度地提高自來水的普及率力爭盡快惠及市民。要進一步加強市區(qū)道路的建設重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造促其盡快達標。要完善糞便垃圾處理設施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設施的規(guī)劃建設爭取年內(nèi)每個區(qū)建設一處符合標準的糞便處理廠實現(xiàn)無害化處理的目標。要進一步加強城市垃圾清運處理設施建設提高機械化作業(yè)水平限期達到集中清運密閉化和處理無害化的要求。城市基礎設施建設關鍵在投入核心是資金。近兩年政府加大了對城市建設的投入但只靠這一條還遠遠不夠。要進一步加大市場化融通城市建設資金的力度積極利用、、等方式籌集資金要加快市政公用設施市場化運營步伐千方百計吸引民間資本投入城市建設同時要搞好與金融部門的合作利用政府信譽吸引銀行資金的注入。

三要大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛(wèi)生整治。

組織專門力量對建成區(qū)內(nèi)個城中村環(huán)境衛(wèi)生進行一次拉網(wǎng)式排查逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計劃的要抓緊落實短期內(nèi)不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理并落實衛(wèi)生制度加大督導力度全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場。由市工商局牽頭市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動對市區(qū)所有集貿(mào)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場進行全面整治做到商品劃行歸市攤位擺放整齊并建立嚴格的衛(wèi)生責任區(qū)和管理制度徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環(huán)境的整治力度堅決取締無證經(jīng)營、占道經(jīng)營等攤點。要建立健全集貿(mào)市場保潔專業(yè)隊伍嚴格保潔責任制提高規(guī)范化管理水平。要加快推進“農(nóng)改超”（即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市）建設。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施在調(diào)查研究的基礎上拿出方案盡快實施。大力開展食品安全專

項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經(jīng)營和流動攤點業(yè)戶、學校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營以及農(nóng)貿(mào)市場中的食品攤點，嚴厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環(huán)境污染整治活動。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關部門加快實施“藍天工程”重點治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等認真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河東兩區(qū)要加快建設污水處理廠步伐盡快解決城市污水凈化問題。四是要開展“五小行業(yè)”的衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強對市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發(fā)店的整頓管理凡達不到衛(wèi)生標準的要責令限期整改整改后仍達不到標準的要責令停業(yè)。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的五個入門硬件之一。從現(xiàn)在起要在全市范圍內(nèi)集中開

展以滅鼠為重點的除“四害”達標活動通過落實綜合防治措施務求除“四害”工作提前達標。

四要建立健全城市衛(wèi)生保潔機制。改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量必須堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合的方針建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制。要建立愛國衛(wèi)生突擊周制度。從今年起要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前安排一周的時間組織動員駐城單位和全體居民共同參與像迎接省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市檢查那樣集中整治“臟、亂、差”開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內(nèi)達標”責任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設施看護的責任真正落實到所有單位和居民小區(qū)并加強監(jiān)督檢查。要加快推進環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實施“干、管”分開走環(huán)衛(wèi)保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵

路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業(yè)環(huán)衛(wèi)部門主要承擔監(jiān)督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件使環(huán)衛(wèi)管理、愛國衛(wèi)生等工作有章可循。各級規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門要運用好行業(yè)性法律法規(guī)堅持依法行政規(guī)范各個領域的衛(wèi)生秩序推動城市衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。

五要切實建立健全創(chuàng)城檔案資料。國家衛(wèi)生城的驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎工作來抓市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設立專門的檔案組明確人員專門負責檔案的收集、匯總、整理、保存。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎上及時向市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料

確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段各級、各部門要發(fā)揚求真務實的精神和雷厲風行的作風高標準、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務。市里已經(jīng)成立了由市級幾大班子領導同志擔任正、副指揮三區(qū)政府、兩個開發(fā)區(qū)管委會和市直有關部門主要負責同志任成員的市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。指揮部下設辦公室從市直和五區(qū)抽調(diào)專門人員集中辦公負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導。各級、各部門特別是各責任單位要嚴格按照創(chuàng)建分工安排和要求真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城工作擺上重要日程抽調(diào)精干力量組成創(chuàng)建機構搞好任務落實。各區(qū)、各部門、各單位主要負責同志作為創(chuàng)建工作的第一責任人要親自部署親自指揮親自檢查。分管領導作為具體責任人要集中精力狠抓任務落實。要深入一線解決實際問題扎扎實實地把創(chuàng)建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴格按照市委、市政

府的決策部署結(jié)合各自責任分工層層分解任務明確工作要求落實責任主體，把目標任務真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務進度、各項指標完成的質(zhì)量找準薄弱環(huán)節(jié)抓住重點難點集中力量解決突出問題決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及沒有具體任務的單位也要參照衛(wèi)生城標準改進各項工作，與整個衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進。要完善考核獎懲制度強化監(jiān)督檢查真正做到事事有人管、件件有著落。紀檢監(jiān)察和組織人事部門要加強對責任單位的效能監(jiān)察做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用對因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進程的部門和單位要通報批評和新聞曝光影響實現(xiàn)創(chuàng)建目標的要嚴格追究責任。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作也是一個系統(tǒng)的社會工程，各級、各部門、各

單位要站在全局的高度切實增強大局意識和責任意識講風格、顧大局、不推諉、不扯皮必要時要多一點奉獻精神、犧牲精神為創(chuàng)建工作勇挑重擔、多做貢獻。要牢固樹立“一盤棋”的思想既要各司其職各負其責又要協(xié)同作戰(zhàn)合力攻堅。特別是職能交叉的部門、單位要主動搞好溝通與銜接。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用積極主動地組織實施。各級創(chuàng)城機構和責任單位要自覺服從市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領導和指揮調(diào)度確保政令暢通。

同志們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的任務繁重，要求很高。全市廣大干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，迅速行動起來團結(jié)一致真抓實干把每項工作都做扎實，為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標、促進全市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展做出積極的努力。

第三篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話

同志們:

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策,是“一創(chuàng)六建”工作的重要組成部分。今天的會議,就是動員全市上下迅速行動起來,更加扎實深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作，確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。下面,我再講幾點意見。

一、切實增強創(chuàng)建工作的信心和決心

國家衛(wèi)生城市稱號是反映城市整體衛(wèi)生文明程度的最高榮譽。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”的重要組成部分,也是爭創(chuàng)國家環(huán)境保護模范城市的重要條件之一,對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城市知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認識。首先,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境,既是物質(zhì)文明建設的重要內(nèi)容,又是精神文明建設的有效載體;既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為,又可以陶冶人們的情操;既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會風尚,從而促進人與自然的和諧共進,促進我市經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面建設小康社會的迫切要求。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快,人民生活水平不斷提高,全民健康素質(zhì)和社會“大衛(wèi)生”問題將更加突出。在各級、各地制定的全面建設小康社會指標體系中,人民健康和衛(wèi)生都作為一項重要內(nèi)容。沒有全民的健康,也就沒有全面的小康。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為一種有效載體,可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,增強全民的健康素質(zhì),推進全面建設小康社會進程。再次,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是不斷改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,努力把臨沂建成基礎設施完善、社會管理有序,環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市,提升城市品位,樹立美好形象,形成人才、資金、信息聚集的洼地。

同時,也必須看到我們的有利因素很多,已經(jīng)初步具備了爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”的條件。一方面,這幾年我市的城市基礎設施建設取得很大進展。特別是隨著雙河大道建設和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施,藍天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面,國家雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市的創(chuàng)建成功,為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市積累了寶貴經(jīng)驗,奠定了良好基礎，市民的整體素質(zhì)和城市文明程度也得到了很大提高。因此,我們一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務，又看到良好的基礎和有利條件，進一步增強責任感、緊迫感,增強創(chuàng)建工作的信心和決心,以不創(chuàng)則已,創(chuàng)則成功,志在必得,決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣,扎扎實實地推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。我相信,只要我們堅定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、確保各項創(chuàng)建任務落到實處

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核標準包含10大項、60條、近千個得分點。每一個得分點都很重要,必須認真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中,要本著“先急后緩、突出重點”的原則,合理分配資源和精力,突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)重點突破,整體推進。

(一)要努力營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項廣泛的群眾性活動,其成敗的關鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動中去,真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面,要充分調(diào)動基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環(huán)節(jié),很大程度上是因為上熱下冷,市民的知曉率,特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不過來的,必須充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會、社區(qū)的作用,發(fā)動廣大市民積極參與創(chuàng)建,改變目前的被動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建,我相信,大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區(qū)為單位,廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動,用活動引導、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)創(chuàng)建目標上來,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性,切實打牢創(chuàng)建工作的基礎,形成人人參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面,電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開設專欄專題宣傳欄目,各部門、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍。同時,要按照職責分工和確定的宣傳標語,進一步加強戶外廣告的清理整頓,在重要路段、公共場所和“窗口”單位,有計劃地設置公益廣告牌,進一步提高社會知曉率。

(二)要加大城市基礎設施建設力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設、城中村改造等,市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合,盡快拿出集中供熱的具體實施方案,盡早組織實施。市規(guī)劃、建設部門要會同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,按照有關要求和標準,結(jié)合城市建設,對市區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生設施特別是垃圾箱、果皮箱等進行全面調(diào)查,提出建設和改造規(guī)劃,限期完成任務。要搞好公共廁所的改造建設。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造,一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi),并多方籌措資金加快建設步伐,廁所臨街的單位要實行對外公用,力爭明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達到標準要求。要立足目前市區(qū)自來水普及率比衛(wèi)生城標準相差較多的實際,調(diào)動各方面的積極性,大力推進自來水管網(wǎng)的延伸普及工程,最大限度地提高自來水的普及率,力爭盡快惠及市民。要進一步加強市區(qū)道路的建設,重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其盡快達標。要完善糞便垃圾處理設施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設施的規(guī)劃建設,爭取年內(nèi)每個區(qū)建設一處符合標準的糞便處理廠,實現(xiàn)無害化處理的目標。要進一步加強城市垃圾清運處理設施建設,提高機械化作業(yè)水平,限期達到集中清運密閉化和處理無害化的要求。城市基礎設施建設關鍵在投入,核心是資金。近兩年,政府加大了對城市建設的投入,但只靠這一條還遠遠不夠。要進一步加大市場化融通城市建設資金的力度,積極利用bot、tot、boo等方式籌集資金;要加快市政公用設施市場化運營步伐,千方百計吸引民間資本投入城市建設;同時,要搞好與金融部門的合作,利用政府信譽吸引銀行資金的注入。

(三)要大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛(wèi)生整治。組織專門力量,對建成區(qū)內(nèi)241個城中村環(huán)境衛(wèi)生進行一次拉網(wǎng)式排查,逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計劃的要抓緊落實,短期內(nèi)不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理,并落實衛(wèi)生制度,加大督導力度,全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場。由市工商局牽頭,市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動,對市區(qū)所有集貿(mào)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場進行全面整治,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,并建立嚴格的衛(wèi)生責任區(qū)和管理制度,徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環(huán)境的整治力度,堅決取締無證經(jīng)營、占道經(jīng)營等攤點。要建立健全集貿(mào)市場保潔專業(yè)隊伍,嚴格保潔責任制,提高規(guī)范化管理水平。要加快推進“農(nóng)改超”（即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市）建設。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施,在調(diào)查研究的基礎上,拿出方案,盡快實施。大力開展食品安全專項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經(jīng)營和流動攤點業(yè)戶、學校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營以及農(nóng)貿(mào)市場中的食品攤點，嚴厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環(huán)境污染整治活動。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關部門加快實施“藍天工程”,重點治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等,認真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河東兩區(qū)要加快建設污水處理廠步伐,盡快解決城市污水凈化問題。四是要開展“五小行業(yè)”的衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強對市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發(fā)店的整頓管理,凡達不到衛(wèi)生標準的要責令限期整改,整改后仍達不到標準的要責令停業(yè)。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標,是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的五個入門硬件之一。從現(xiàn)在起,要在全市范圍內(nèi)集中開展以滅鼠為重點的除“四害”達標活動,通過落實綜合防治措施,務求除“四害”工作提前達標。

(四)要建立健全城市衛(wèi)生保潔機制。改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,必須堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合,專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合的方針,建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制。要建立愛國衛(wèi)生突擊周制度。從今年起,要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前,安排一周的時間,組織動員駐城單位和全體居民共同參與,像迎接省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市檢查那樣,集中整治“臟、亂、差”,開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內(nèi)達標”責任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設施看護的責任真正落實到所有單位和居民小區(qū),并加強監(jiān)督檢查。要加快推進環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實施“干、管”分開,走環(huán)衛(wèi)保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭,將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業(yè),環(huán)衛(wèi)部門主要承擔監(jiān)督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件,使環(huán)衛(wèi)管理、愛國衛(wèi)生等工作有章可循。各級規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門,要運用好行業(yè)性法律法規(guī),堅持依法行政,規(guī)范各個領域的衛(wèi)生秩序,推動城市衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。

(五)要切實建立健全創(chuàng)城檔案資料。國家衛(wèi)生城的驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎工作來抓,市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設立專門的檔案組,明確人員專門負責檔案的收集、匯總、整理、保存。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎上,及時向市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料,形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段,各級、各部門要發(fā)揚求真務實的精神和雷厲風行的作風,高標準、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務。市里已經(jīng)成立了由市級幾大班子領導同志擔任正、副指揮,三區(qū)政府、兩個開發(fā)區(qū)管委會和市直有關部門主要負責同志任成員的市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。指揮部下設辦公室,從市直和五區(qū)抽調(diào)專門人員集中辦公,負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導。各級、各部門特別是各責任單位要嚴格按照創(chuàng)建分工安排和要求,真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城工作擺上重要日程,抽調(diào)精干力量,組成創(chuàng)建機構,搞好任務落實。各區(qū)、各部門、各單位主要負責同志作為創(chuàng)建工作的第一責任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領導作為具體責任人,要集中精力,狠抓任務落實。要深入一線,解決實際問題,扎扎實實地把創(chuàng)建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴格按照市委、市政府的決策部署,結(jié)合各自責任分工,層層分解任務,明確工作要求,落實責任主體，把目標任務真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務進度、各項指標完成的質(zhì)量,找準薄弱環(huán)節(jié),抓住重點難點,集中力量解決突出問題,決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及沒有具體任務的單位也要參照衛(wèi)生城標準改進各項工作，與整個衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進。要完善考核獎懲制度,強化監(jiān)督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。紀檢監(jiān)察和組織人事部門要加強對責任單位的效能監(jiān)察,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角,并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進程的部門和單位要通報批評和新聞曝光,影響實現(xiàn)創(chuàng)建目標的要嚴格追究責任。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作也是一個系統(tǒng)的社會工程，各級、各部門、各單位要站在全局的高度,切實增強大局意識和責任意識,講風格、顧大局、不推諉、不扯皮,必要時要多一點奉獻精神、犧牲精神,為創(chuàng)建工作勇挑重擔、多做貢獻。要牢固樹立“一盤棋”的思想,既要各司其職,各負其責,又要協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅。特別是職能交叉的部門、單位,要主動搞好溝通與銜接。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,積極主動地組織實施。各級創(chuàng)城機構和責任單位,要自覺服從市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領導和指揮調(diào)度,確保政令暢通。

同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的任務繁重，要求很高。全市廣大干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，迅速行動起來,團結(jié)一致,真抓實干,把每項工作都做扎實，為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標、促進全市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展做出積極的努力。

第四篇：在全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城動員大會上的主持詞

同志們：

現(xiàn)在開會。

這次大會是市委、市政府決定召開的一次重要會議。主要目的是總結(jié)通報前段我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作情況，對下步創(chuàng)建工作進行再發(fā)動、再部署，落實責任，強化措施，動員全市上下迅速行動起來，以決戰(zhàn)的姿態(tài)，打好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城百日會戰(zhàn)，確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。這次會議既是一次動員大會，也是一次誓師大會。參加

今天大會的有：市四大班子領導，各縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)(管理區(qū))的主要領導，市政府各部門、市直有關單位和大廠企、高校及駐唐單位的主要負責同志。

今天的會議有兩項議程，一是市委副書記田向利同志總結(jié)通報全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城進展情況，并就下步工作進行安排部署；二是張和書記作重要講話。

首先，請市委副書記田向利同志講話。

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下面，請張和書記作重要講話。

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剛才，向利同志通報了我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作進展情況，并就下步創(chuàng)建工作進行了具體的安排部署，張和書記就強力推進創(chuàng)建活動，決戰(zhàn)百日，確保一役達標，講了非常重要的意見。張和書記在講話中對創(chuàng)建工作的目標、任務、措施、責任已經(jīng)講得非常透徹清楚。如果把張書記的講話精神我們都解決吃透消化，不光是創(chuàng)衛(wèi)問題，我們唐山整個的風貌、管理水平會提高一大步，實際上講這些問題都好像看似簡單，關鍵是我們得把每一項工作真正落到實處才能完成這項工作任務。所以說各級各單位一定要高度重視，深刻領會，迅速把這次會議精神傳達貫徹到基層。市內(nèi)各區(qū)要傳達到街道、居委會，各縣(市)要傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。下面，就落實好這次會議精神，再講三點要求。

一是要提高認識。全市各級各單位都要進一步提高對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作重要性的認識，切實把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，把工作落實到市委、市政府的工作部署上來，把廣大干部群眾的熱情引導到創(chuàng)建衛(wèi)生城“百日會戰(zhàn)”中來，再接再厲，鼓足干勁，迅速在全市掀起創(chuàng)建國家衛(wèi)生城活動的新高潮。創(chuàng)衛(wèi)工作是個復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到方方面面，為什么我們今天會議人員如此之全，層次如此之高，幾乎全都是唐山市各單位的一把手，關鍵是認識問題如果解決不好，有好多工作就不好做，我就認識問題談談自己的幾點認識。我覺得創(chuàng)衛(wèi)有群眾基礎，群眾有要求這是肯定的。關鍵是我們?nèi)绾我揽咳罕姟l(fā)動群眾，把群眾的要求和基礎變成全民的行動，是我們應該做的工作。第二是唐山經(jīng)濟發(fā)展水平為我們創(chuàng)衛(wèi)，提高我市管理水平的檔次具備了一定的經(jīng)濟基礎。剛才張書記也講了基本硬件，我們不費事，關鍵是一些軟件，管理環(huán)節(jié)的問題，具備了基礎，所以說有群眾基礎，群眾有要求，我們又有經(jīng)濟基礎，具備經(jīng)濟條件，為什么管理達不到群眾要求的滿意程度，這就是一個是認識問題，一個是決心問題。認識實際就是習慣，不同層次都有不同層次的認識不到位的問題，有好多事情就是習慣，是個很簡單的事情，但工作起來就是個很復雜的事情，什么原因？就是認識就是習慣。在某種程度上，衛(wèi)生不是掃出來的，是管出來的，是維護出來的。還有決心，我們有沒有決心，把唐山建設的更美更漂亮，不是辦不到的事情，不是客觀上不允許我們辦的事情。還有一個城市應該有志氣，我們?nèi)⒂^回來對別的城市贊不絕口，我們也應該有志氣的把唐山建設的更美，這才是我們應該辦的事情，也讓來唐山的外地人回去后，對唐山贊不絕口，所以我們創(chuàng)衛(wèi)生城、創(chuàng)環(huán)保城，基本條件都具備，關鍵是認識，如果辦不到的話就是認識不到位，工作不到位，純屬認識工作問題，是我們對經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展認識不足，是我們對老百姓所關心渴望的事情認識不足，工作不到位。如果沒有這方面的認識、志氣，靠突擊等手段讓唐山永保整潔的環(huán)境是不可能的，人總得有點志氣，唐山經(jīng)濟水平不低，得找準位置，不能當土財主。我們得把城市建美、建好，沒有任何理由，因為客觀條件允許，再辦不成，就是我們工作的失職，得有決心和志氣。六個戰(zhàn)役通過管理完全可以辦到，四項基礎設施也已基本達標，差點的我們也不是沒有能力辦到，我們應該下決心解決怎么辦的問題。

二是要真抓實干。現(xiàn)在距國家檢查驗收還有不足一百天的時間了，創(chuàng)建工作已到了關鍵時刻，任務非常艱巨。各級各單位都要按這次會議要求和統(tǒng)一部署，緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標任務和國家驗收的重點內(nèi)容，把工作任務層層分解落實到每個單位、部門、個人和每個環(huán)節(jié)，克服通常觀念，采取超常措施，集中人力、物力、財力，堅決打好創(chuàng)建衛(wèi)生城攻堅戰(zhàn)，確保一役達標。張和書記在領導小組會上說了，我們不創(chuàng)是不創(chuàng)，創(chuàng)就必須要達標，不能有退路。如果在這次創(chuàng)衛(wèi)活動中哪個單位、哪個環(huán)節(jié)、哪個部門不盡職盡責，因為你而影響了整個工作的水平和質(zhì)量，最后得追查責任，不能含糊。另外剛才張書記說創(chuàng)衛(wèi)是個過程、是個載體、是個抓手，目的是徹底使我市城市水平提高一大步，使我市廣大人民群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生環(huán)境等各方面有個質(zhì)的提高，這是我們的根本目的。創(chuàng)衛(wèi)只不過是促進手段，我們是借創(chuàng)衛(wèi)這個契機，改變唐山的城市面貌，為什么老看別人眼饞，為什么不把我們的主要精力放在我們自己的城市，把我們的城市建成高水平的城市多好。我們具備這個條件，群眾有要求，我們有基礎，再辦不成，純屬是我們的責任，一定要放在這個高度上，認識這個問題，不能等閑視之，不能通常觀念，必須鞏固成果，得從本質(zhì)上

來看這個問題。

三是要落實責任。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作涉及社會方方面面，需要各部門各單位和全社會的共同參與。在創(chuàng)建工作的決戰(zhàn)時刻，全市各級各單位要切實增強大局意識和責任意識，一切為了創(chuàng)建衛(wèi)生城、一切服務創(chuàng)建衛(wèi)生城，積極主動，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，各負其責。各級領導干部對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作要親自抓、負總責，全力抓好各項創(chuàng)建任務的落實。市創(chuàng)五城工作辦公室要進一步加大督導檢查力度，對措施不力、工作不實、拖后腿、誤大局的，要嚴肅追究有關部門領導和責任人的責任?？傊?，全市上下都要積極行動起來，按照市委、市政府的工作部署，堅決打好“百日會戰(zhàn)”這一仗，確保實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標，推進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

散會。

第五篇：在全市創(chuàng)建全省衛(wèi)生城動員大會上的表態(tài)發(fā)言

尊敬的各位領導、同志們：

今天，市委、市政府召開創(chuàng)建全省衛(wèi)生城工作動員大會，這是市委、市政府貫徹落實十九大精神，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城市品位，推進跨越發(fā)展，建設“幸福xx”的一項重大舉措，作為基層社區(qū)，我們堅決擁護！我們決心在市委、市政府的堅強領導下，進一步對照創(chuàng)建標準，搶抓時間，全力以赴，真抓實干，確保高標準完成創(chuàng)建任務。為此，我們決心做到以下幾點：

一、抓導向，進一步營造濃厚創(chuàng)建氛圍

社區(qū)將通過召開動員會、社區(qū)微信公眾服務號、宣傳欄、led顯示屏、宣傳條幅、倡議書、傳單、調(diào)查問卷等多種載體進行宣傳，切實提高群眾知曉率，讓創(chuàng)建活動在居民中入腦入心，努力營造全員參與的濃厚氛圍。

二、抓基礎，進一步做好轄區(qū)衛(wèi)生工作

社區(qū)在從自身做起，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生工作的同時，要積極配合衛(wèi)生、市政、城管等部門，對轄區(qū)亂扔生活垃圾、小區(qū)隨意停放汽車、樓道內(nèi)亂貼、亂扔、亂擺等現(xiàn)象，予以監(jiān)管、勸阻和及時清除。

三、抓關鍵，進一步優(yōu)化社區(qū)服務水平

社區(qū)將立足實際，依托一站式服務大廳和各活動室，為居民提供計生、民政、僑務、勞動就業(yè)、科普宣傳、文體娛樂等服務，增強居民對社區(qū)認同感和歸屬感。同時，社區(qū)將在下一階段，開展摸排走訪，對轄區(qū)衛(wèi)生死角、違章建筑、環(huán)境污染等群眾反映強烈的熱點、難點問題，積極反饋到有關部門，并協(xié)助執(zhí)法部門予以嚴懲。讓居民切實感受到創(chuàng)城工作帶來的紅利。

四、抓根本，進一步提升居民文明素質(zhì)

一是深入開展以評促建活動。通過開展“衛(wèi)生家庭”、“五好家庭”評選活動，在群眾中大力倡導文明新風，弘揚社會公德。使社區(qū)居民自覺養(yǎng)成“不隨地吐痰、不亂潑亂倒、不亂貼亂畫”的良好習慣，不斷提高廣大居民文化修養(yǎng)和道德素質(zhì)。

二是加強“文體”、“志愿服務”等品牌社區(qū)建設。進一步完善社區(qū)文體活動場所，充實社區(qū)文體隊伍，廣泛開展群眾性文體活動，豐富群眾文體生活，以喜聞樂見的方式開展創(chuàng)城宣傳工作。充分發(fā)揮廣大在職黨員和社區(qū)志愿者的能動作用，組織開展清掃白色垃圾、清除路邊小廣告等志愿服務活動，為建設衛(wèi)生雙遼貢獻自己的力量。

各位領導、同志們，創(chuàng)建全省衛(wèi)生城工作任務艱巨，我們將大力發(fā)揚“臥薪嘗膽、艱苦奮斗”八字精神，早動員，勤部署，抓重點，攻難點，全力投入并扎實做好創(chuàng)建工作，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！謝謝大家！