第一篇：政府機關公文處理規(guī)則

政府機關公文處理制度

一、收文辦理

1、簽收。由秘書科機要秘書辦理，除領導直接交辦的事項外，不得將公文直接呈送領導本人。

2、分類。公文分為辦件、閱件兩大類：①辦件，指主送縣政府或縣政府辦公室辦理的文件(包括中央、省、市政府及其辦公部門、直屬職能部門的文件，平行單位的函件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門報送的請示件，縣委、縣人大常委會、縣政府，縣政協(xié)領導批辦的文件)。②閱件，指需要縣政府領導閱知，但不需要辦理的文件(包括中央、省、市各級黨委和政府及其部門的文件，各類抄送件)。

3、登記。由機要人員按照來文日期、來文單位、文號、份數(shù)、密級、標題、分發(fā)意見、編號等逐項登記。

4、擬辦。市委、市政府的來文xx縣委轉送的文件由機要秘書收文登記后，呈分管副主任簽批擬辦意見，辦公室主任審核；省以上政府機關來文由機要秘書收文登記后，送辦公室主任簽批擬辦意見。機要秘書根據(jù)擬辦意見，呈送縣領導閱批。

5、批辦。辦件由機要秘書呈縣長或主持工作的副縣長批辦。

6、承辦。根據(jù)縣長或副縣長的批示，由秘書科分發(fā)有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實辦理。

7、催辦。需要部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的公文，由督查室負責催辦。

8、注結。公文辦理完畢，由秘書科注明辦理結果。

9、回收。已傳閱件和已辦理件由秘書科負責回收并歸檔。

傳真電報由秘書科簽收、登記后，交機要秘書呈辦公室主任或主持工作的副主任提出擬辦意見，縣長或主持工作的副縣長批示，機要秘書根據(jù)批示意見落實承辦人員或承辦單位，并負責催辦、注結、回收。

二、發(fā)文辦理

1、授意。領導向擬稿人交代擬稿任務和制發(fā)文件的目的、總體思路、主要內容和措施，擬稿人要認真領會、理解領導意圖。

2、擬稿?？h政府辦公室文件、傳真電報文稿，涉及部門業(yè)務內容的，一律先由業(yè)務主管部門擬出初稿，縣政府辦公室綜合科進行文字把關；綜合性文稿和無業(yè)務主管部門的文稿由綜合科負責撰擬。擬稿必須按照《國家行政機關公文處理辦法》的要求，做到內容、文字、格式規(guī)范。

3、審核。文稿由縣政府辦公室分管文字工作的副主任負責審核，辦公室主任簽發(fā)。

4、簽發(fā)。以縣政府名義行文，經主管副縣長審核后，呈縣長簽發(fā)，特殊情況下可由主持工作的副縣長簽發(fā)；以縣委、縣政府名義聯(lián)合行文，由縣政府辦公室或縣政府有關部門撰擬文稿的，經縣長審簽后，呈縣委領導簽發(fā)。以縣委辦公室、縣政府辦公室名義聯(lián)合行文，由縣政府辦公室或縣政府有關部門撰擬文稿，經主管副縣長xx縣長審閱，辦公室主任審簽后，呈縣委領導簽發(fā)。

5、登記。簽發(fā)后的文稿由秘書科登記，登記內容為文號、標題、份數(shù)、承辦人、簽發(fā)人等；以縣委、縣政府名義或以縣委辦公室、縣政府辦公室名義聯(lián)合發(fā)文的，由縣委辦公室進行登記。

6、用印。對簽發(fā)完整規(guī)范的文件，印制完成后，由秘書科負責用印。

三、公文管理

1、立卷。收文(包括辦件、閱件、機密級或有領導批示的簡報資料)和以縣政府、縣政府辦公室名義發(fā)出的文件，由檔案資料室分類立卷。傳真電報來文和發(fā)文底稿由檔案資料室保存管理。

2、歸檔。立卷材料由檔案資料室負責于次年底移交縣檔案館管理。

3、銷毀。對沒有歸檔和失去保存價值的公文，經鑒別和辦公室領導批準，統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁向廢品收購單位和個人出售。

第二篇：政府機關公文格式

00001

機密★一年特 急

中國XXXX文件

XXX[2011]23號簽發(fā)人：

XX局關于XX的XX

XXXX：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX:

一、（一）

1.（1）

附件：1.2.印章

成文日期

（此件發(fā)至縣團級）

主題詞：XXXXXX抄送機關：XXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXX

XXXXXXXX2013年3月5日

第三篇：政府機關公文寫作套路

政府機關公文寫作的經典套路

1、常用排比

最常用的三字詞：可概括為 性、感、多、點，不、化、新、力。

A、XX性：重要性、緊迫性、自覺性、主動性、堅定性、民族性、時代性、實踐性、針對性、全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、積極性、創(chuàng)造性、長期性、復雜性、艱巨性、可講性、鼓動性、計劃性、敏銳性、有效性；

B、XX感：責任感、緊迫感、壓力感、危機感、認同感、榮譽感、成就感；

C、多XX：多層次、多方面、多途徑、多渠道、多措施、多力量、多元素。

D、XX點：出發(fā)點、切入點、突破點、落腳點、著眼點、結合點、關鍵點、著重點、著力點、根本點、支撐點；

E、不XX：不松勁、不懈怠、不折騰、不退縮、不畏難、不罷手、不動搖、不放棄、不改變、不妥協(xié)、不收兵；

F、XX化：法制化、規(guī)范化、制度化、程序化、集約化、軍事化、正?；⒂行蚧?、智能化、優(yōu)質化、常態(tài)化、科學化、年輕化、知識化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?；藴驶?、品牌化、產業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化；

G、新XX：新水平、新境界、新舉措、新發(fā)展、新突破、新成績、新成效、新方法、新成果、新形勢、新要求、新期待、新關系、新體制、新機制、新知識、新本領、新進展、新實踐、新風貌、新事物、新高度；

H、XX力：活動力、控制力、影響力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、感染力、親活力；熱心、耐心、誠心、決心、紅心、真心、公心、柔心、鐵心、上心、用心、痛心、童心、好心、專心、壞心、愛心、良心、關心、核心、內心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心，進取心、責任心、上進心、公仆心；

政治意識、組織意識、大局意識、憂患意識、責任意識、法律意識、廉潔意識、學習意識、上進意識、管理意識；

找準出發(fā)點、把握切入點、明確落腳點、找準落腳點、抓住切入點、把握著重點、找準切入點、把握著力點、抓好落腳點； 激發(fā)巨大熱情，凝聚無窮力量，催生豐碩成果，展現(xiàn)全新魅力。當前工作要有新水平、隊伍建設要有新面貌、廉政建設要有新舉措、自身建設要有新發(fā)展、內部管理要有新突破。

政治認同、理論認同、感情認同；歷史的必然、現(xiàn)實的選擇、未來的方向。

2、常用短語

立足當前，著眼長遠，自覺按規(guī)律辦事 抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，勇敢順潮流而為 突出重點，分步實施，找準切入點實施

全面推進，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理，融入其中，貫穿始終，切實抓好，扎實推進，加快發(fā)展，持續(xù)增收，積極穩(wěn)妥，狠抓落實，從嚴控制，嚴格執(zhí)行，堅決制止，明確職責，高舉旗幟，堅定不移，牢牢把握，積極爭取，深入開展，注重強化，規(guī)范程序，改進作風，積極發(fā)展，努力建設，依法實行，良性互動，優(yōu)勢互補，率先發(fā)展，互惠互利，做深、做細、做實、全面分析，全面貫徹，持續(xù)推進，全面落實、全面實施，逐步扭轉，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完備，逐步完善，明顯提高，逐漸好轉，逐步形成，不斷加強，持續(xù)增效，鞏固深化，大幅提高，顯著改善，不斷增強，日趨完善，比較圓滿。

3、常用動詞

推進，推動，健全，統(tǒng)領，協(xié)調，統(tǒng)籌，轉變，提高，實現(xiàn)，適應，改革，創(chuàng)新，擴大，加強，促進，鞏固，保障，完善，加快，振興，崛起，分工，扶持，改善，調整，優(yōu)化，解決，宣傳，教育，發(fā)揮，支持，帶動，幫助，深化，規(guī)范，強化，統(tǒng)籌，指導，服務，健全，確保，維護，優(yōu)先，貫徹，實施，深化，保證，鼓勵，引導，堅持，深化，強化，監(jiān)督，管理，開展，規(guī)劃，整合，理順，推行，糾正，嚴格，滿足，推廣，遏制，整治，保護，健全，豐富，夯實，樹立，尊重，制約，適應，發(fā)揚，拓寬，拓展，規(guī)范，改進，形成，逐步，實現(xiàn)，規(guī)范，堅持，調節(jié)，取締，調控，把握，弘揚，借鑒，倡導，培育，打牢，武裝，凝聚，激發(fā)，說服，感召，尊重，包容，樹立，培育，發(fā)揚，提倡，營造，促進，唱響，主張，弘揚，通達，引導，疏導，著眼，吸引，塑造，搞好，履行，傾斜，惠及，簡化，銜接，調處，關切，匯集，分析，排查，協(xié)商，化解，動員，聯(lián)動，激發(fā)，增進，汲取，檢驗，保護，鼓勵，完善，寬容，增強，融洽，凝聚，匯集，筑牢，考驗，進取，凝聚，設置，吸納，造就，給力，聚焦，支撐，展現(xiàn)，體現(xiàn)……

4、常用名詞

關系，力度，速度，反映，訴求，形勢，任務，本質屬性，重要保證，總體布局，戰(zhàn)略任務，內在要求，重要進展，決策部署，結合點，突出地位，最大限度，指導思想，科學性，協(xié)調性，體制機制，基本方略，理念意識，基本路線，基本綱領，秩序，基本經驗，出發(fā)點，落 腳點，要務，核心，主體，積極因素，水平，方針，結構，增量，比重，規(guī)模，標準，辦法，主體，作用，特色，差距，渠道，方式，主導，紐帶，主體，載體，制度，需求，能力，負擔，體系，重點，資源，職能，傾向，秩序，途徑，活力，項目，工程，政策，項目，競爭力，環(huán)境，素質，權利，利益，權威，氛圍，職能，作用，事權，需要，能力，基礎，比重，長效機制，舉措，要素，精神，根本，地位，成果，核心，精神，力量，紐帶，思想，理想，活力，信念，信心，風尚，意識，主旋律，正氣，熱點，情緒，內涵，管理，格局，準則，網絡，穩(wěn)定，安全，支撐，局面，環(huán)境，關鍵，保證，本領，突出，位置，敏銳性，針對性，有效性，覆蓋面，特點，規(guī)律，陣地，政策，措施，制度保障，水平，緊迫，任務，合力。

5、文稿提綱（示例）：

以求真務實的態(tài)度，積極推進XXXXX制度化。以優(yōu)化服務為目的，積極推進xx工作正常化。以提質加速為責任，積極推進xx工作程序化。以暢通安全為保障，積極推進xx工作智能化。以立此存照為借鑒，積極推進xx工作規(guī)范化。以解決問題為重點，積極推進xx工作有序化。以服務機關為宗旨，積極推進xx服務優(yōu)質化 以統(tǒng)籌兼顧為重點，積極推進xx工作常態(tài)化。

一、求真務實，積極推進xx工作制度化

二、建立體系，積極推進xx工作正?；?。

三、規(guī)范辦文，積極推進xx工作程序化。

四、強化責任，積極推進xx工作有序化。

五、注重質量，積極推進xx服務規(guī)范化。

六、統(tǒng)籌兼顧，積極推進xx工作正?；Ｒ皇乔笳鎰諏崳ズ谜{研工作。二是提高質量，做好信息工作。三是緊跟進度，抓好督查工作。四是高效規(guī)范，抓好文秘工作。五是高度負責，做好保密工作。六是協(xié)調推進，做好檔案工作。七是積極穩(wěn)妥，做好信訪工作。八是嚴格要求，做好服務工作。

一、理思路，訂制度，不斷提高服務新水平

二、抓業(yè)務，重實效，努力開創(chuàng)工作新局面

三、重協(xié)調，強進度，盡快展現(xiàn)工作新成果

四、抓學習，重廉潔，促進隊伍素質新提高 1.著眼全局，做好XXXX工作。2.高效規(guī)范，做好XXXX工作。3.緊跟進度，做好XXXX工作。4.提高質量，做好XXXX工作。5.周密細致，做好XXXX工作。6.協(xié)調推進，做好XXXX工作。

一是建章立制，積極推進xx管理制度化。二是規(guī)范辦文，積極推進xx工作程序化。三是建立體系，積極推進xx督查正?；?。四是注重質量，積極推進xx工作規(guī)范化。五是各司其職，積極推進xx工作有序化。

機關公文常用詞匯集錦 動詞（一字部）：

抓，搞，上，下，出，想，謀，訂，定，給，出…… 動詞（二字部）：

分析，研究，了解，掌握，發(fā)現(xiàn)，提出，推進，推動，制定，出臺，完善，建立，健全，加強，強化，增強，促進，加深，深化，擴大，落實，細化，突出，建設，營造，開展，發(fā)揮，發(fā)揚，創(chuàng)新，轉變，發(fā)展，統(tǒng)一，提高，提升，保持，優(yōu)化，召開，舉行，貫徹，執(zhí)行，樹立，引導，規(guī)范，整頓，服務，協(xié)調，溝通，配合，合作，支持，加大，開拓，拓展，鞏固，保障，保證，形成，指導 名詞（二字部）：

體系，機制，體制，系統(tǒng)，規(guī)劃，戰(zhàn)略，方針，政策，措施，要點，重點，焦點，難點，熱點，亮點，矛盾，問題，建設，思想，認識，作風，整治，環(huán)境，秩序，作用，地方，基層，傳統(tǒng)，運行，監(jiān)測，監(jiān)控，調控，監(jiān)督，工程，計劃，行動，創(chuàng)新，增長，方式，模式，轉變，質量，水平，效益，會議，文件，精神，意識，服務，協(xié)調，溝通，力度，領域，空間，成績，成就，進展，實效，基礎，前提，關鍵，保障，動力，條件，環(huán)節(jié)，方法，思路，設想，途徑，道路，主意，辦法，力氣，功夫，臺階，形勢，情況，意見，建議，網絡，指導，指南，目錄，方案 形容詞（一字部）：

多，寬，高，大，好，快，省，新形容詞（二字部）：

持續(xù)，快速，協(xié)調，健康，公平，公正，公開，透明，富強，民主，文明，和諧，祥和，優(yōu)良，良好，合理，穩(wěn)定，平衡，均衡，穩(wěn)健，平穩(wěn)，統(tǒng)一，現(xiàn)代，新潮，落后，滯后。副詞（一字部）：

狠，早，細，實，好，很，較，再，更副詞（二字部）：

加快，盡快，抓緊，盡早，整體，充分，繼續(xù)，深入，自覺，主動，自主，密切，大力，全力，盡力，務必，務求，有效

副詞（三字部）：

進一步XXXX（可用排比三至五條）后綴（2+1字部）：

XX化，XX型，XX性，XX感，XX型，XX力

（領導講話稿最關鍵最常用的兩個字就是：性感！性：必要性、重要性、長期性、艱巨性、復雜性。感：使命感、責任感、危機感、緊迫感、榮譽感。）常用詞組：

統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，明確任務，加強領導，完善機制，交流經驗，研究問題，團結協(xié)作，密切配合，真抓實干，開拓進取，突出重點，落實責任，各司其職，各負其責，集中精力，聚精會神，一心一意，心無旁騖，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，一抓到底，愛崗敬業(yè)，求真務實，胸懷全局，拓寬視野；核心技術，品牌戰(zhàn)略，體系建設，產業(yè)發(fā)展；特色定位，布局協(xié)同，形態(tài)聚集，手段集成。

俗語、借喻（公文中常有一些口語詞可用）：

一攬子、一刀切、一鍋煮、一招鮮、一步棋，燈下黑、邊角料、生力軍，孵化器、加速器、助推器，兩手抓、兩促進、雙豐收……

第四篇：政府機關公文工作情況報告

編輯推薦更多文章：

在2010年大學生村官座談會上的工作匯報

小學班主任工作匯報范文

縣直機關中層干部大培訓輔導報告之二

縣直機關中層干部大培訓輔導報告摘要

縣直機關中層干部培訓班上的輔導報告摘要

建章健制　嚴格把關

保證公文運行的高質量高效率

公文是政府機關工作質量的一項硬指標，是政府機關形象的直接體現(xiàn)，政府機關公文工作情況報告。近幾年來，我們Xx認真貫徹執(zhí)行《國家行政機關公文處理辦法》和《Xx省國家行政機關公文格式實施細則》，圍繞服務領導、服務部門、服務基層、服務經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的主導思想，堅持整體把握，建章健制，細處著手，嚴格把關，在公文處理、公文審核、規(guī)范行文等方面取得了一定成效。我們的具體做法是：

一、健全制度，保證公文制發(fā)有序

為改進公文處理工作，提高公文處理的質量和效率，我們不斷建立健全公文處理制度。一是建立崗位責任制。由秘書科負責收文處理和檔案、印章管理，并配備了專職文書;由綜合科按領導秘書分工歸口負責公文的起擬和審核;由主管文字副主任負責文件的復核;由秘書長負責文件的“進口”與“出口”，即是否以政府名義發(fā)文或是否送交領導簽發(fā)。二是完善公文處理制度。2004年，我市制定了《Xx市人民政府工作規(guī)則》，在收文、發(fā)文、登記、辦理、傳遞、簽發(fā)、歸檔和完成時限等各個環(huán)節(jié)，進一步做出了具體的規(guī)定，做到了收文處理程序化、發(fā)文處理規(guī)范化、文件歸檔正規(guī)化，工作報告《政府機關公文工作情況報告》。三是建立公文質量評價制度。我們按照公文制發(fā)的質量進行量化打分，按規(guī)定程序、按時保質保量完成公文的，得基礎分;受到領導好評和被上級評為優(yōu)秀公文的，給予加分;文字和格式等方面出現(xiàn)質量問題的，按項目進行扣分;出現(xiàn)錯別字和違反政策等嚴重錯誤的，扣掉基礎分。以質量評價為標準，按得分多少兌現(xiàn)獎勵。

為切實提高政府系統(tǒng)公文質量，我們還建立了文秘隊伍強化學習制度，以提高辦文人員的綜合素質。一是建立學習制度。我們堅持每周組織一次業(yè)務學習，白天沒有時間就利用晚上時間，做到雷打不動，可串不可占。在學習內容和方式上，我們除組織學習公文業(yè)務知識和黨的方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)秀公文作品外，還建立了談稿制度，像報社評定稿件一樣，相互切磋，相互交流，不僅相互增長知識，還有效地提高了公文質量，減少了差錯。二是建立交流制度。為拓寬文秘人員的視野，開闊思路，我們積極學習借鑒外地公文處理方面的先進經驗和做法。訂閱了上海出版的《秘書》雜志，遇到疑難問題主動與各縣(市)區(qū)和市文電處進行溝通、請教。尤其在向市文電處咨詢業(yè)務知識時，不論是簡單問題，還是復雜問題，都得到了文電處領導和同志們的熱情幫助，不厭其煩地給我們解答，及時地解決了我們的疑難問題。三是建立培訓制度。除積極參加錦州市組織的公文培訓班外，我們自己每年也定期舉辦2次公文培訓活動。還不定期抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的文秘人員到辦公室進行跟班學習。有機會的話，我們還想派文秘人員到錦州文電處進行跟班學習和進修。四是建立公文樣本制度。我們對以前發(fā)過的好的公文分門別類，進行整理，裝訂成冊，力求每個文種、每個類別都有一篇代表性的公文樣本，作為平時核文或培訓參考，把理論上的要求，變成實實在在的例文。這種公文樣本很實用，對我們審核公文，提高質量起到了很大的作用。

通過強化文秘隊伍的學習培訓，建立健全各種制度，做到了公文制發(fā)有序，確保了公文高質量、高效率地安全運轉。

二、嚴把 “五關”，保證公文制發(fā)權威

公文審核是公文制作過程中承上啟下的重要環(huán)節(jié)，是一項非常細致而嚴謹?shù)墓ぷ?。為切實提高公文質量，我們始終堅持嚴把行文過程中的審核關，杜絕出現(xiàn)各種差錯，保證了公文的權威性。為此，今年1月我們下發(fā)了《關于印發(fā)Xx市人民政府辦公室公文文稿審核辦法的通知》，進一步規(guī)范了公文文稿審核程序。

第五篇：政府機關公文工作情況匯報

若 冰

建章健制　嚴格把關

保證公文運行的高質量高效率

公文是政府機關工作質量的一項硬指標，是政府機關形象的直接體現(xiàn)。近幾年來，我們xx認真貫徹執(zhí)行《國家行政機關公文處理辦法》和《xx省國家行政機關公文格式實施細則》，圍繞服務領導、服務部門、服務基層、服務經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的主導思想，堅持整體把握，建章健制，細處著手，嚴格把關，在公文處理、公文審核、規(guī)范行文等方面取得了一定成效。我們的具體做法是：

一、健全制度，保證公文制發(fā)有序

為改進公文處理工作，提高公文處理的質量和效率，我們不斷建立健全公文處理制度。一是建立崗位責任制。由秘書科負責收文處理和檔案、印章管理，并配備了專職文書；由綜合科按領導秘書分工歸口負責公文的起擬和審核；由主管文字副主任負責文件的復核；由秘書長負責文件的“進口”與“出口”，即是否以政府名義發(fā)文或是否送交領導簽發(fā)。二是完善公文處理制度。XX年，我市制定了《xx市人民政府工作規(guī)則》，在收文、發(fā)文、登記、辦理、傳遞、簽發(fā)、歸檔和完成時限等各個環(huán)節(jié)，進一步做出了具體的規(guī)定，做到了收文處理程序化、發(fā)文處理規(guī)范化、文件歸檔正規(guī)化。三是建立公文質量評價制度。我們按照公文制發(fā)的質量進行量化打分，按規(guī)定程序、按時保質保量完成公文的，得基礎分；受到領導好評和被上級評為優(yōu)秀公文的，給予加分；文字和格式等方面出現(xiàn)質量問題的，按項目進行扣分；出現(xiàn)錯別字和違反政策等嚴重錯誤的，扣掉基礎分。以質量評價為標準，按得分多少兌現(xiàn)獎勵。

為切實提高政府系統(tǒng)公文質量，我們還建立了文秘隊伍強化學習制度，以提高辦文人員的綜合素質。一是建立學習制度。我們堅持每周組織一次業(yè)務學習，白天沒有時間就利用晚上時間，做到雷打不動，可串不可占。在學習內容和方式上，我們除組織學習公文業(yè)務知識和黨的方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)秀公文作品外，還建立了談稿制度，像報社評定稿件一樣，相互切磋，相互交流，不僅相互增長知識，還有效地提高了公文質量，減少了差錯。二是建立交流制度。為拓寬文秘人員的視野，開闊思路，我們積極學習借鑒外地公文處理方面的先進經驗和做法。訂閱了上海出版的《秘書》雜志，遇到疑難問題主動與各縣（市）區(qū)和市文電處進行溝通、請教。尤其在向市文電處咨詢業(yè)務知識時，不論是簡單問題，還是復雜問題，都得到了文電處領導和同志們的熱情幫助，不厭其煩地給我們解答，及時地解決了我們的疑難問題。三是建立培訓制度。除積極參加錦州市組織的公文培訓班外，我們自己每年也定期舉辦2次公文培訓活動。還不定期抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的文秘人員到辦公室進行跟班學習。有機會的話，我們還想派文秘人員到錦州文電處進行跟班學習和進修。四是建立公文樣本制度。我們對以前發(fā)過的好的公文分門別類，進行整理，裝訂成冊，力求每個文種、每個類別都有一篇代表性的公文樣本，作為平時核文或培訓參考，把理論上的要求，變成實實在在的例文。這種公文樣本很實用，對我們審核公文，提高質量起到了很大的作用。

通過強化文秘隊伍的學習培訓，建立健全各種制度，做到了公文制發(fā)有序，確保了公文高質量、高效率地安全運轉。

二、嚴把 “五關”，保證公文制發(fā)權威

公文審核是公文制作過程中承上啟下的重要環(huán)節(jié)，是一項非常細致而嚴謹?shù)墓ぷ?。為切實提高公文質量，我們始終堅持嚴把行文過程中的審核關，杜絕出現(xiàn)各種差錯，保證了公文的權威性。為此，今年1月我們下發(fā)了《關于印發(fā)xx市人民政府辦公室公文文稿審核辦法的通知》，進一步規(guī)范了公文文稿審核程序。

一是嚴把行文關。在行文上，我們堅持做到：該發(fā)的文快發(fā)，不該發(fā)的文堅決不發(fā)，能降低規(guī)格發(fā)文的一律降低。具體做法：該由部門行文的，政府不行文。對于一些部門代替政府起草，需用政府名義下發(fā)的文件，我們都要進行認真研究，認為確實重要，部門自己又不便行文的，再由政府行文，否則一律退回。如，我市文化旅游局開展鄉(xiāng)村文化站(室)評比檢查，想利用政府文件向全市通報發(fā)文，我們考慮這項工作是由文化部門組織專人進行檢查評比，屬部門業(yè)務，市政府領導及辦公室人員均未參加。因此，我們將其退回，沒有發(fā)文。能用政府辦公室名義發(fā)文的，政府不行文。一些臨時性的工作部署，批轉不屬于全局性的部門工作意見等，我們一般都用辦公室行文。我們每年都要成立或調整一些臨時性，又不是實體性的領導機構，如“春運領導小組”、“抗旱防汛領導小組”等，每年都不下十幾件，我們規(guī)定年初列出計劃，一次性統(tǒng)一以政府辦公室文件下發(fā)。還有對已發(fā)過的內容無太大變化的文件堅持不重復發(fā)文、會議部署過的事項不以文件形式下發(fā)、不越級轉發(fā)省政府及有關部門的文件等。這樣既減少了政府文件數(shù)量、提高了質量，又充分發(fā)揮了部門的職能作用，并在一定程度上控制了文件數(shù)量。

二是嚴把政策關。政府的文件具有一定的權威性，一經發(fā)出，就具有一定效力。因此，把好政策關十分重要。我們一貫要求審核人員在核對文稿時，首先查矛盾抵觸，看文稿是否同已經發(fā)布的有關文件相互矛盾，同現(xiàn)行的方針、政策、法律、法規(guī)及上級文件是否一致。在審核規(guī)范性文件時，先由法制辦進行審核，再由辦公室進行復核，確保政府公文的合法性。其次查政策界限，看公文的內容有無政策界限不清，或把政策界限規(guī)定過死、過寬的情況。再次查主題觀點，看公文的觀點、提法是否正確，是否符合實際，有無主觀臆斷的問題等。

三是嚴把文字關。政府的公文除了具有較強的政策性外，在語體上要求準確、簡潔、規(guī)范。我市在公文審核中，充分發(fā)揮領導秘書熟悉業(yè)務，了解領導意圖的優(yōu)勢，使文件的內容更加符合我市的實際情況，避免了發(fā)文生搬硬套上級文件現(xiàn)象。注重在兩個方面嚴格把關。一方面是內容。一看文稿的基本觀點是否正確，是否符合實際；二看文稿提出的措施和辦法是否可行；三看文稿是否存在職責不清問題；四看文稿是否存在不符合實際照抄照轉的情況。另一方面是語體。看文字表達是否準確，文稿是否冗長，并逐句逐字進行推敲，逐個標點進行斟酌，力求使文稿準確運用公文語體。為保證公文質量我們堅持“四不發(fā)”：即內容空洞、無實際價值的不發(fā)，主題不鮮明、目的不明確的不發(fā)，結構不合理、不嚴謹?shù)牟话l(fā)，語句不符合形式邏輯、字詞使用不當?shù)牟话l(fā)。

四是嚴把體式關。由于公文是一種具有特定體式的文章，我們在體式審核上堅持做到“六看”：一看文種的選擇是否合適；二看發(fā)文機關同收文機關關系處理是否恰當；三看上報公文有無注明簽發(fā)人姓名；四看主送、抄送是否準確；五看公文標題、發(fā)文字號、發(fā)文時間是否正確；六看附件、落款是否遺漏。堅持不規(guī)范的文件不出手，確保公文體式正確規(guī)范。

五是嚴把校對關。凡是下發(fā)的公文，先由來文單位進行一校，再由辦文人員進行二校，之后由綜合科科長進行三校，主管領導簽字后才能付印。在文件印刷時，委托有資質的廠家進行定點印刷，既可節(jié)省成本，又能保證文件的質量。文件在蓋章下發(fā)前，再由秘書科進行最后校對，如果發(fā)現(xiàn)錯誤，既便文件印完了，也要重改、重印，以確保無差錯。

三、爭取重視，保證公文處理渠道暢通

處理公文經常與領導打交道，領導的重視，對于做好公文處理工作起著十分重要的作用。我們建立公文處理制度的目的：一是對領導負責，使其減輕負擔，集中精力抓好其它大事；二是對公文負責，維護其權威性，提高政令的威嚴；三是對群眾負責，使其在執(zhí)行過程中暢通無阻，發(fā)揮更大的作用。對此，我市政府領導非常重視，并給予了大力支持，給秘書人員辦文帶來很多方便。凡不經辦公室登記而直接送交領導手中的公文，領導都能主動交給辦公室編號登記。領導收到一些需行文的文稿，均轉交給辦公室，按行文程序進行登記、核稿。對于辦公室提出的不宜發(fā)文的核稿意見，市領導也很理解，并幫助我們向擬稿單位進行解釋，減少了我們的壓力，確保了公文處理的規(guī)范化和制度化。同時，在資金上也給予了大力支持，在財政緊張的情況下，為文秘人員配備了電腦，安裝了寬帶網，訂了業(yè)務雜志、書籍和光盤等，為公文處理工作提供了有效的物質保障。

近年來，我們的公文處理工作取得了一些成效，但同上級對公文處理工作的要求相比，同兄弟縣(市)區(qū)相比還有一定差距。我們將不斷努力提高公文質量和辦文效率，改進公文處理方法，不斷推進公文處理工作向規(guī)范化、制度化、科學化的目標邁進。