第一篇：中共縣委關(guān)于開(kāi)展

吉字[2012]號(hào)

中共吉安縣委

關(guān)于開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走 喜迎十八大 建設(shè)新

吉安”主題系列活動(dòng)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部門(mén)，縣直各單位黨組織：

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立91周年，下半年將迎來(lái)黨的十八大勝利召開(kāi)。為隆重?zé)崃覒c祝建黨91周年，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代主旋律，喜迎十八大，激勵(lì)全縣干部群眾在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓創(chuàng)新，為堅(jiān)持“三個(gè)加快”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”，建設(shè)全省科學(xué)發(fā)展示范縣而努力奮斗。經(jīng)縣委研究，決定6月—10月，在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走，喜迎十八大，建設(shè)新吉安”主題系列活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)安排及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、召開(kāi)慶祝大會(huì)

“七一”前夕召開(kāi)慶祝建黨91周年喜迎十八大暨基層組織建設(shè)年推進(jìn)會(huì)。會(huì)前在縣革命烈士紀(jì)念館開(kāi)展“緬懷革

命先烈、重溫入黨誓詞”活動(dòng)；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組織委員、部分先進(jìn)村黨支部書(shū)記和50個(gè)后進(jìn)村黨支部書(shū)記參觀后進(jìn)村整治；召開(kāi)大會(huì)表彰“五民”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、先進(jìn)社區(qū)黨組織，優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記、社區(qū)黨組織書(shū)記，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為民服務(wù)“十佳公務(wù)員”、為民服務(wù)標(biāo)兵、為民服務(wù)品牌、群眾滿意窗口單位等先進(jìn)典型，安排部署基層組織建設(shè)年有關(guān)工作；開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走，喜迎十八大，建設(shè)新吉安”——“紅古詩(shī)文經(jīng)典誦讀”展演活動(dòng)。大會(huì)的組織工作由縣委辦公室負(fù)責(zé)；緬懷活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)參觀活動(dòng)和表彰的組織工作由縣委組織部負(fù)責(zé)，縣委創(chuàng)先辦協(xié)助；展演的組織工作由縣委組織部、縣委宣傳部負(fù)責(zé)。

二、開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)

“七一”前夕，在全縣普遍開(kāi)展走訪慰問(wèn)生活困難黨員、受災(zāi)黨員及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，讓他們感受到黨的溫暖，引導(dǎo)和幫助他們樹(shù)立信心，克服困難，開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)就業(yè)視野，增強(qiáng)自我發(fā)展和帶動(dòng)群眾發(fā)展的能力。每位縣委常委結(jié)合掛點(diǎn)工作，開(kāi)展“民情家訪”活動(dòng)，分別走訪分布在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線的生活困難黨員、優(yōu)秀黨員各1名。活動(dòng)由縣委組織部牽頭，縣總工會(huì)、縣委老干部局協(xié)助，各基層黨工委負(fù)責(zé)。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

1、舉辦“紅古詩(shī)文經(jīng)典誦讀”大賽。6月份，舉辦全縣“永遠(yuǎn)跟黨走，喜迎十八大，建設(shè)新吉安”——“紅古詩(shī)文經(jīng)典誦讀”大賽，激勵(lì)全縣人民感受革命歷程和廬陵輝煌，營(yíng)造頌黨恩的濃厚氛圍，堅(jiān)定聽(tīng)黨話、跟黨走的忠誠(chéng)信念。大賽由縣委宣傳部負(fù)責(zé)。

2、開(kāi)展基層組織建設(shè)年暨黨的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。8—9月份，在《吉安縣報(bào)》、《廬陵黨建網(wǎng)》等媒體上刊登競(jìng)賽題，組織全縣共產(chǎn)黨員和入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象參加答題?；顒?dòng)由縣委組織部牽頭，縣報(bào)社等單位協(xié)助。

3、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委各部門(mén)和縣直各單位黨組織廣泛開(kāi)展“頌黨恩，聽(tīng)黨話，跟黨走”演講演唱比賽。活動(dòng)由縣委宣傳部負(fù)責(zé)。

四、開(kāi)展群眾文化活動(dòng)

1、組織全縣性文藝創(chuàng)作采風(fēng)。6月份，組織文學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、書(shū)法等藝術(shù)門(mén)類(lèi)的文藝工作者深入基層、農(nóng)村、廠礦，收集素材、采風(fēng)創(chuàng)作，努力創(chuàng)作出我縣人民所喜愛(ài)的精品力作。

2、9—10月份，舉辦全縣“永遠(yuǎn)跟黨走，喜迎十八大，建設(shè)新吉安”大合唱。

此項(xiàng)活動(dòng)由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。

五、開(kāi)展新聞宣傳活動(dòng)

1、“七一”期間，在全縣各新聞媒體連續(xù)密集地推出創(chuàng)

先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的系列報(bào)道。重點(diǎn)宣傳我縣在堅(jiān)持主攻項(xiàng)目，決戰(zhàn)“兩區(qū)”，建設(shè)秀美幸福家園，開(kāi)展三大主題教育暨集中整治影響環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)，深化基層組織建設(shè)年等活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，積極營(yíng)造全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，為黨的生日獻(xiàn)禮。

2、6—10月份，結(jié)合中央和省市開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，全面開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走，喜迎十八大，建設(shè)新吉安”的新聞宣傳報(bào)道?？h內(nèi)各新聞單位要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新報(bào)道形式和內(nèi)容，按照會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)階段安排宣傳報(bào)道，大力宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成就；大力宣傳我縣黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)等方面取得的巨大成就；大力報(bào)道全縣各地各部門(mén)扎實(shí)有力的工作和昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌；大力宣傳黨的十八大召開(kāi)的深刻意義和深遠(yuǎn)影響；大力宣傳十八大召開(kāi)的盛況及熱烈反響；大力宣傳黨的十八大精神及全縣各地各部門(mén)以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)十八大精神的切實(shí)舉措。

3、6—10月份，在縣級(jí)各類(lèi)新聞媒體集中推出一批專(zhuān)題、專(zhuān)欄，策劃刊播一批深度報(bào)道。宣傳報(bào)道做到不斷深入，有聲有色，亮點(diǎn)頻出，為活動(dòng)的深入開(kāi)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。

此項(xiàng)活動(dòng)由縣委宣傳部牽頭，縣委組織部、縣報(bào)社、縣-4-

電視臺(tái)等單位協(xié)助。

六、有關(guān)要求

在全縣范圍組織開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走，喜迎十八大，建設(shè)新吉安”主題系列活動(dòng)，是今年我縣黨建工作的一件大事，對(duì)于推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，凝聚全縣黨員干部的智慧和力量，振奮精神，扎實(shí)工作，推動(dòng)各級(jí)組織及全縣黨員干部群眾為建設(shè)秀美幸福家園再立新功，具有十分重要的意義?？h委成立“永遠(yuǎn)跟黨走，喜迎十八大，建設(shè)新吉安”主題系列活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書(shū)記張清蘭為組長(zhǎng)，縣委常委、組織部長(zhǎng)劉龍林，縣委常委、紀(jì)委書(shū)記郭鈺山，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)王巍為副組長(zhǎng)，縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣文廣新局、縣公安局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)主題系列活動(dòng)組織工作。全縣各地各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑的宣傳教育和慶祝紀(jì)念活動(dòng)。同時(shí)，要堅(jiān)持喜慶熱烈、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則，嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位借主題系列活動(dòng)名義從事商業(yè)活動(dòng)、制作發(fā)放貴重紀(jì)念品和攤派集資，堅(jiān)決防止形式主義和鋪張浪費(fèi)。

中共吉安縣委

2012年6月16日

第二篇：中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)委

中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)委

組 織 部 文 件

清城組通?2011?98號(hào) ★關(guān)于在全區(qū)組織系統(tǒng)開(kāi)展

“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)的通知

各街道黨工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)直局以上單位：

近日，中共中央組織部決定，追授李林森同志“全國(guó)優(yōu)秀組織工作干部”稱號(hào)，并在全國(guó)組織系統(tǒng)廣泛開(kāi)展向李林森同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，要求在“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”上下功夫，把學(xué)先進(jìn)轉(zhuǎn)化為講黨性、重品行、作表率和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)。

李林森，男，1969年9月出生，1994年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1991年9月參加工作，1999年起歷任四川省達(dá)州市宣漢縣三河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、東林鄉(xiāng)黨委書(shū)記、五寶鎮(zhèn)黨委書(shū)記，宣漢縣副縣長(zhǎng)，成源市委常委、副市長(zhǎng)，2006年11月任萬(wàn)源市委常委、組織部部長(zhǎng)。2009年7月被確診患肝癌晚期后，他仍堅(jiān)守崗位、忘我工作，2011年7月31日因醫(yī)治無(wú)效去世，年僅42歲。

李林森同志的一生，是對(duì)黨忠誠(chéng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的一生，是生命不

息、奮斗不止的一生。他始終牢記黨的完旨，對(duì)人民群眾懷有深厚感情，經(jīng)常資助困難群眾，在抗擊特大洪災(zāi)中舍生忘死，被群眾稱為“救命書(shū)記”，生命的最后時(shí)刻仍牽掛著困難群眾，被譽(yù)為“老百姓的組織部長(zhǎng)”。他始終恪守公道正派、選賢任能的政治責(zé)任，堅(jiān)守黨的干部原則，樹(shù)立重品行、重實(shí)干、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，大力推薦使用扎根基層、埋頭苦干的干部，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。他始終注重改革創(chuàng)新，主持推進(jìn)的“四評(píng)村官”等多項(xiàng)工作得到地方黨委和上級(jí)組織部門(mén)的充分肯定。他始終嚴(yán)格要求自己和家人，從不用手中的權(quán)力徇私情、謀私利，淡泊名利，甘為人梯。他始終以事業(yè)為重，即使身患癌癥，仍然以常人難以想象的毅力拼命工作，為黨的事業(yè)燃盡了生命之火。

李林森同志的先進(jìn)事跡和崇高精神，感受人至深、催人奮進(jìn)。

他是新時(shí)期基層組織部長(zhǎng)的優(yōu)秀代表，是組工干部“講黨性、重品行、作表率”的典范。學(xué)習(xí)宣傳他的先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)他的崇高精神，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，具有重要意義。

根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市組織系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”

活動(dòng)的通知》（清組通[2011]387號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)形式

1、開(kāi)展“大討論”促意識(shí)強(qiáng)化。12月上旬，全區(qū)各級(jí)組織部

門(mén)和組工干部要結(jié)合正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“向李林森學(xué)什

么、比李林森差什么、學(xué)李林森做什么”為主題，運(yùn)用座談會(huì)、演講會(huì)等形式，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)和大討論，每一位組工干部結(jié)合實(shí)際暢談體會(huì)，交流心得，確保學(xué)習(xí)入腦入心，以李林森等同志的先進(jìn)事跡和崇高精神來(lái)蕩滌心靈、陶冶情操，爭(zhēng)做讓黨放心、讓人民滿意的好黨員、好干部。學(xué)習(xí)討論期間，區(qū)委組織部每位干部要撰寫(xiě)一篇2000字左右的心得體會(huì)文章，交部辦公室匯總。

2、開(kāi)展“大談心”促對(duì)照檢查。要對(duì)照李林森等先進(jìn)典型，對(duì)

照陸正方等反而典型，找差距、查不足，辨是非、明方向，訂措施、抓整改。從今年12月開(kāi)始至2012年3月底，開(kāi)展“大談心”活動(dòng)，做到組織部長(zhǎng)與同級(jí)副職以及下級(jí)組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必談，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管組室以及下級(jí)組織部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)必談，各室組長(zhǎng)與本室組干部必談“三個(gè)必談”，做好釋疑解惑，積極回應(yīng)合理訴求，著力化解思想問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。組織部在今年12月25日前召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，班子成員匯報(bào)對(duì)照檢查情況，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。組織系統(tǒng)各支部要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一次組織生活會(huì)，每名黨員都要對(duì)照李林森等先進(jìn)典型，查擺自身不足，提出整改措施。

3、開(kāi)展“大述職”促承諾踐諾。在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上，圍繞提出

承諾、公示承諾、履行承諾、評(píng)議承諾等環(huán)節(jié)，在組織部門(mén)和組工干部中開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)。尚未公開(kāi)承諾的，要及時(shí)作出承諾，主動(dòng)公布；已經(jīng)公開(kāi)承諾的，要適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，檢查踐諾情況。承諾踐諾等情況要通過(guò)組工干部“大述職”活動(dòng)來(lái)總結(jié)提升?！按笫雎殹被顒?dòng)以中層干部向部務(wù)會(huì)（可擴(kuò)大至單位全體干部職工大會(huì)）述職，各室組向分管領(lǐng)導(dǎo)季度述職，每位干部每月在室組內(nèi)述

職等形式進(jìn)行，促使各級(jí)組織部門(mén)形成經(jīng)常性反思研究工作的機(jī)制，使各級(jí)組工干部養(yǎng)成勤思考、善總結(jié)的良好習(xí)慣。

二、工作要求

1、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織部門(mén)要把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為組織系統(tǒng)

“講黨性、重品行、作表率”的重要內(nèi)容，作為組織部門(mén)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措，作為組工干部帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要抓手，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，將學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。

2、抓好材料報(bào)送。

①各單位、各部門(mén)要將開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)情況的書(shū)面報(bào)告在12月

25日前報(bào)區(qū)委組織部辦公室。聯(lián)系人：朱煥霞，電話：3939258，電子郵箱：huanxia2005@163.com。

②各街鎮(zhèn)要挑選2篇以上較好的心得體會(huì)文章于12月25日前

報(bào)區(qū)委組織部調(diào)研電教組，電子郵箱：zzb3939294@163.com。

中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)委組織部

2011年12月9日

抄送：市委組織部

中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)委組織部 2011年12月9日印發(fā)

(共印75 份)

第三篇：中共港閘區(qū)委組織部（模版）

中共港閘區(qū)委組織部 港閘區(qū)民政局

港閘民[2008]83號(hào)

關(guān)于建立村（居）社區(qū)民政服務(wù)站的通知

各街道黨工委、辦事處，各鄉(xiāng)黨委、政府,港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)十七大報(bào)告中關(guān)于推進(jìn)民生工程和加強(qiáng)社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)的精神，適應(yīng)新時(shí)期我區(qū)村（居）自我發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）群眾自治組織建設(shè)，增強(qiáng)村（居）委會(huì)服務(wù)意識(shí)，提高其辦事效率，從根本上解決群眾辦事難的問(wèn)題，推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《南通市政府關(guān)于推進(jìn)“四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的意見(jiàn)》（通政發(fā)[2008]31號(hào)）文件，以及區(qū)委組織部有關(guān)開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的精神，現(xiàn)就我區(qū)全面建立村（居）社區(qū)民政服務(wù)站提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、建立村（居）、社區(qū)民政服務(wù)站的必要性和指導(dǎo)思想

（一）目的和意義

村（居）是社會(huì)的基礎(chǔ)細(xì)胞，是基層政權(quán)的基本平臺(tái)。村（居）民政服務(wù)工作承擔(dān)著本村（居）救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、五保供養(yǎng)、民間組織、基層政權(quán)建設(shè)等方面的工作，是政府管理社會(huì)事務(wù)在基層的延伸。建立村（居）社區(qū)民政服務(wù)站，是黨和政府的基層組織開(kāi)展群眾訴求服務(wù)工作，解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)的需要；是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)后備人才，為優(yōu)秀大學(xué)生提供鍛煉平臺(tái)的需要；是加快民政體制改革，形成“區(qū)——街（鄉(xiāng)）道——村（居）”三級(jí)民政工作體系，提升村（居）民政專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍的能力素質(zhì)，使基層民政工作“有人辦事、有地方辦事，按制度辦事”的一項(xiàng)重要舉措。

（二）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)總體要求，把提高黨的執(zhí)政能力體現(xiàn)到社區(qū)民政工作中，以建立村（居）社區(qū)民政服務(wù)站為抓手，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，拓展黨員服務(wù)中心外延，提升其服務(wù)功能，組織和發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）黨員發(fā)揮先鋒模范作用，深入開(kāi)展社區(qū)黨員結(jié)對(duì)幫扶、訴求服務(wù)活動(dòng)，以人為本、服務(wù)群眾，切實(shí)解決民生問(wèn)題。

二、總體目標(biāo)

2008年12月30日前，在全區(qū)所有村（居）設(shè)立社區(qū)民政服務(wù)站，與黨員服務(wù)中心實(shí)行有機(jī)結(jié)合，把關(guān)心黨員、服務(wù)黨員、開(kāi)展黨群結(jié)對(duì)發(fā)揮黨員作用貫穿于民政服務(wù)之中，建立涵括村（居）民自治、訴求服務(wù)、社會(huì)救助、居家養(yǎng)老服務(wù)、志愿者服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等工作內(nèi)容的服務(wù)工作體系，成為城鄉(xiāng)社區(qū)黨員與群眾聯(lián)系的載體。

三、工作任務(wù)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備

村（居）、社區(qū)民政服務(wù)站為村（居）黨組織和村（居）委會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，滿足基本的“六有”建設(shè)要求，即“有專(zhuān)人、有牌子、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有制度、有臺(tái)帳”。村（居）社區(qū)民政服務(wù)站牌子由區(qū)委組織部和區(qū)民政局統(tǒng)一制作并授牌。服務(wù)站站長(zhǎng)一般由民政協(xié)管員擔(dān)任或由村（居）委會(huì)主任兼任，其余工作人員由村（居）黨組織、村（居）委會(huì)成員以及到社區(qū)任職的大學(xué)生擔(dān)任。

（二）機(jī)構(gòu)職能和工作職責(zé)

按照社會(huì)化管理、多功能服務(wù)的方向性要求，主動(dòng)為群眾提供服務(wù)，協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛，積極發(fā)揮咨詢、引導(dǎo)、陪辦、代辦服務(wù)功能。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)政策法規(guī)，掌握社情民意，及時(shí)向黨組織反映情況。

2、辦理民政事務(wù)，使用和維護(hù)好社區(qū)公共信息網(wǎng)絡(luò)。

3、組織社區(qū)黨員掛鉤幫扶受災(zāi)戶、農(nóng)村特困戶、企業(yè)下崗戶、困難職工和城鄉(xiāng)低收入群眾，在衣、食、住、醫(yī)、子女上學(xué)和就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等方面幫助解決實(shí)際問(wèn) 題。

4、開(kāi)通社區(qū)求助熱線，組織社區(qū)黨員開(kāi)展群眾訴求服務(wù)。

5、做好社區(qū)困難救助工作，辦理最低生活保障申報(bào)手續(xù)，按時(shí)發(fā)放最低生活保障金，組織以工代賑，管理慈善超市。

6、開(kāi)展五保供養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)，掌握社區(qū)老干部、老黨員及其他老年人基本生活概況，豐富老年人文化生活，為貧困老年人幫決生活困難，做好孤寡老人救助保護(hù)工作。

7、開(kāi)展優(yōu)撫服務(wù)，掌握軍烈屬、老復(fù)員軍人的變動(dòng)情況，做好走訪慰問(wèn)及雙擁工作。

8、掌握社區(qū)孤殘老弱者基本生活情況，組織社區(qū)黨員、團(tuán)員及志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)和黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

9、發(fā)展社區(qū)教育、文體、法律、衛(wèi)生和社會(huì)福利等社區(qū)民間組織，移風(fēng)易俗，搞好殯改宣傳工作。

（三）工作制度

全區(qū)各村（居）社區(qū)民政服務(wù)站須認(rèn)真履行《社區(qū)民政服務(wù)站職責(zé)》，嚴(yán)格執(zhí)行《款物發(fā)放管理制度》、《來(lái)訪接待制度》、《民政服務(wù)站業(yè)務(wù)指南（流程）》等制度，制定落實(shí)社區(qū)民政工作服務(wù)便民措施，確保民政業(yè)務(wù)工作按照規(guī)范流程開(kāi)展。

四、落實(shí)措施

1、各街道黨工委、辦事處，各鄉(xiāng)黨委、政府要積極貫徹本通知精神，結(jié)合街道（鄉(xiāng)）、村（居）實(shí)際，認(rèn)真指導(dǎo)村（居）社區(qū)民政服務(wù)站建設(shè)。

2、各村（居）社區(qū)民政服務(wù)站成立后，區(qū)委組織部、區(qū)民政局將組織人員根據(jù)“六有”建設(shè)要求，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的由區(qū)委組織部、民政局統(tǒng)一授牌。

特此通知

附件：村（居）社區(qū)民政工作服務(wù)站制度

中共港閘區(qū)委組織部

港閘區(qū)民政局

二○○八年十一月二十六日

主題詞：民政

服務(wù)

機(jī)構(gòu)

設(shè)置

通知

抄

送：市委組織部、市民政局，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。港閘區(qū)民政局辦公室

2008年11月26日印發(fā)

共印50份

社區(qū)民政服務(wù)站制度

社區(qū)民政服務(wù)站職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)政策法規(guī)，掌握社情民意，及時(shí)向黨組織、村（居）委會(huì)反映情況；

2、辦理民政事務(wù)，使用和維護(hù)好社區(qū)公共信息網(wǎng)絡(luò)；

3、開(kāi)通社區(qū)求助熱線，開(kāi)展群眾訴求服務(wù)；

4、做好社區(qū)困難救助工作，辦理最低生活保障申報(bào)手續(xù)，按時(shí)發(fā)放最低生活保障金，組織以工代賑，管理慈善超市；

5、開(kāi)展五保供養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)，掌握社區(qū)老干部、老黨員及其他老年人基本生活概況，豐富老年人文化生活，為貧困老年人解決生活困難，做好孤寡老人救助保護(hù)工作；

6、開(kāi)展優(yōu)撫服務(wù)，掌握軍烈屬、老復(fù)員軍人的變動(dòng)情況，做好走訪慰問(wèn)及雙擁工作；

7、掌握社區(qū)孤殘老弱者基本生活情況，組織社區(qū)黨員、團(tuán)員及志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)和黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；

8、發(fā)展社區(qū)教育、文體、法律、衛(wèi)生和社會(huì)福利等社區(qū)民間組織，移風(fēng)易俗，搞好殯改宣傳工作。

款物發(fā)放管理制度

1、樹(shù)立為民服務(wù)宗旨，強(qiáng)化民政款物管理發(fā)放責(zé)任意識(shí)；

2、建立健全款物臺(tái)帳，接受、發(fā)放、庫(kù)存款物情況有詳細(xì) 記載；

3、配備專(zhuān)人發(fā)放款物，每筆款物發(fā)放均有批準(zhǔn)人、發(fā)放人和認(rèn)領(lǐng)對(duì)象簽字；

4、定期清點(diǎn)庫(kù)存物資，對(duì)損毀物資及時(shí)登記報(bào)備；

5、定期公布款物發(fā)放情況，主動(dòng)接受村（居）民監(jiān)督；

6、每年接受村（居）民主理財(cái)小組審核。

來(lái)訪接待制度

1、來(lái)訪者接待實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，對(duì)來(lái)訪的各種民政對(duì)象，都要做到熱情接待，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2、來(lái)訪接待要做到矛盾不上交，問(wèn)題不推諉。對(duì)來(lái)訪者要耐心說(shuō)服，講清政策，盡量將矛盾化解在基層。

3、對(duì)群眾反映的問(wèn)題要深入調(diào)查，妥善解決。對(duì)一些重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣民政局匯報(bào)，共同研究，加以解決。

4、實(shí)行來(lái)訪登記制度。對(duì)來(lái)訪人員要認(rèn)真進(jìn)行登記，每月匯總一次進(jìn)行備案，處理結(jié)果要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）和區(qū)民政局。對(duì)于具有傾向性的上訪或集體上訪，要及時(shí)向鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）和區(qū)民政局

5、對(duì)上訪事件不處理或處理不及時(shí)，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪，造成不良影響的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

民政服務(wù)站業(yè)務(wù)指南（流程）

1、農(nóng)村大病醫(yī)療救助申報(bào)程序

本人申請(qǐng)并提供身份證、戶口薄及《五保供養(yǎng)證》、《低保證》、指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷書(shū)、費(fèi)用收據(jù)等證明材料→村（居）委會(huì)核查→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→民政局審批

2、城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障申辦程序

戶主申請(qǐng)并提供身份證、戶口簿及收入證明等材料→村（居）委會(huì)入戶調(diào)查、民主評(píng)議→一榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→二榜公示→民政局審批→三榜公示→填發(fā)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保金領(lǐng)取證；城鎮(zhèn)低保按月發(fā)放季度調(diào)整；農(nóng)村低保按季發(fā)放調(diào)整

3、五保供養(yǎng)申報(bào)程序

本人申請(qǐng)→村民委員會(huì)民主評(píng)議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→民政局審批

4、自然災(zāi)害救助申辦程序

受災(zāi)村民書(shū)面申請(qǐng)→村級(jí)入戶調(diào)查、民主評(píng)議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）民政辦調(diào)查初審→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審核→民政局審批

5、救濟(jì)申辦程序

村民提出申請(qǐng)或村民小組提名→村民小組核實(shí)后報(bào)村委會(huì)→村民代表會(huì)議民主評(píng)議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）民政辦初審→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審批

6、參戰(zhàn)退役人員補(bǔ)助申辦程序

參戰(zhàn)退役人員本人申請(qǐng)→村（居）委會(huì)初審→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審核→區(qū)民政局審批

第四篇：中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)委

中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)委

組 織 部 文 件

清城組通?2011?98號(hào)

★ 關(guān)于在全區(qū)組織系統(tǒng)開(kāi)展 “學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)的通知

各街道黨工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)直局以上單位：

近日，中共中央組織部決定，追授李林森同志“全國(guó)優(yōu)秀組織工作干部”稱號(hào)，并在全國(guó)組織系統(tǒng)廣泛開(kāi)展向李林森同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，要求在“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”上下功夫，把學(xué)先進(jìn)轉(zhuǎn)化為講黨性、重品行、作表率和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)。

李林森，男，1969年9月出生，1994年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1991年9月參加工作，1999年起歷任四川省達(dá)州市宣漢縣三河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、東林鄉(xiāng)黨委書(shū)記、五寶鎮(zhèn)黨委書(shū)記，宣漢縣副縣長(zhǎng)，成源市委常委、副市長(zhǎng)，2006年11月任萬(wàn)源市委常委、組織部部長(zhǎng)。2009年7月被確診患肝癌晚期后，他仍堅(jiān)守崗位、忘我工作，2011年7月31日因醫(yī)治無(wú)效去世，年僅42歲。

李林森同志的一生，是對(duì)黨忠誠(chéng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的一生，是生命不息、奮斗不止的一生。他始終牢記黨的完旨，對(duì)人民群眾懷有深厚感情，經(jīng)常資助困難群眾，在抗擊特大洪災(zāi)中舍生忘死，被群眾稱為“救命書(shū)記”，生命的最后時(shí)刻仍牽掛著困難群眾，被譽(yù)為“老百姓的組織部長(zhǎng)”。他始終恪守公道正派、選賢任能的政治責(zé)任，堅(jiān)守黨的干部原則，樹(shù)立重品行、重實(shí)干、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，大力推薦使用扎根基層、埋頭苦干的干部，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。他始終注重改革創(chuàng)新，主持推進(jìn)的“四評(píng)村官”等多項(xiàng)工作得到地方黨委和上級(jí)組織部門(mén)的充分肯定。他始終嚴(yán)格要求自己和家人，從不用手中的權(quán)力徇私情、謀私利，淡泊名利，甘為人梯。他始終以事業(yè)為重，即使身患癌癥，仍然以常人難以想象的毅力拼命工作，為黨的事業(yè)燃盡了生命之火。

李林森同志的先進(jìn)事跡和崇高精神，感受人至深、催人奮進(jìn)。他是新時(shí)期基層組織部長(zhǎng)的優(yōu)秀代表，是組工干部“講黨性、重品行、作表率”的典范。學(xué)習(xí)宣傳他的先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)他的崇高精神，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，具有重要意義。

根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市組織系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)的通知》（清組通[2011]387號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)形式

1、開(kāi)展“大討論”促意識(shí)強(qiáng)化。12月上旬，全區(qū)各級(jí)組織部門(mén)和組工干部要結(jié)合正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“向李林森學(xué)什

么、比李林森差什么、學(xué)李林森做什么”為主題，運(yùn)用座談會(huì)、演講會(huì)等形式，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)和大討論，每一位組工干部結(jié)合實(shí)際暢談體會(huì)，交流心得，確保學(xué)習(xí)入腦入心，以李林森等同志的先進(jìn)事跡和崇高精神來(lái)蕩滌心靈、陶冶情操，爭(zhēng)做讓黨放心、讓人民滿意的好黨員、好干部。學(xué)習(xí)討論期間，區(qū)委組織部每位干部要撰寫(xiě)一篇2000字左右的心得體會(huì)文章，交部辦公室匯總。

2、開(kāi)展“大談心”促對(duì)照檢查。要對(duì)照李林森等先進(jìn)典型，對(duì)照陸正方等反而典型，找差距、查不足，辨是非、明方向，訂措施、抓整改。從今年12月開(kāi)始至2012年3月底，開(kāi)展“大談心”活動(dòng)，做到組織部長(zhǎng)與同級(jí)副職以及下級(jí)組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必談，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管組室以及下級(jí)組織部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)必談，各室組長(zhǎng)與本室組干部必談“三個(gè)必談”，做好釋疑解惑，積極回應(yīng)合理訴求，著力化解思想問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。組織部在今年12月25日前召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，班子成員匯報(bào)對(duì)照檢查情況，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。組織系統(tǒng)各支部要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一次組織生活會(huì)，每名黨員都要對(duì)照李林森等先進(jìn)典型，查擺自身不足，提出整改措施。

3、開(kāi)展“大述職”促承諾踐諾。在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上，圍繞提出承諾、公示承諾、履行承諾、評(píng)議承諾等環(huán)節(jié)，在組織部門(mén)和組工干部中開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)。尚未公開(kāi)承諾的，要及時(shí)作出承諾，主動(dòng)公布；已經(jīng)公開(kāi)承諾的，要適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，檢查踐諾情況。承諾踐諾等情況要通過(guò)組工干部“大述職”活動(dòng)來(lái)總結(jié)提升?！按笫雎殹被顒?dòng)以中層干部向部務(wù)會(huì)（可擴(kuò)大至單位全體干部職工大會(huì)）述職，各室組向分管領(lǐng)導(dǎo)季度述職，每位干部每月在室組內(nèi)述

職等形式進(jìn)行，促使各級(jí)組織部門(mén)形成經(jīng)常性反思研究工作的機(jī)制，使各級(jí)組工干部養(yǎng)成勤思考、善總結(jié)的良好習(xí)慣。

二、工作要求

1、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織部門(mén)要把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”的重要內(nèi)容，作為組織部門(mén)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措，作為組工干部帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要抓手，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，將學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。

2、抓好材料報(bào)送。

①各單位、各部門(mén)要將開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)情況的書(shū)面報(bào)告在12月25日前報(bào)區(qū)委組織部辦公室。聯(lián)系人：朱煥霞，電話：3939258，電子郵箱：huanxia2005@163.com。

②各街鎮(zhèn)要挑選2篇以上較好的心得體會(huì)文章于12月25日前報(bào)區(qū)委組織部調(diào)研電教組，電子郵箱：zzb3939294@163.com。

中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)委組織部

2011年12月9日

抄 送：市委組織部 中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)委組織部

2011年12月9日印發(fā)

(共印75 份)

第五篇：中共濟(jì)寧市任城區(qū)委

中共濟(jì)寧市任城區(qū)委

濟(jì)寧市任城區(qū)人民政府

關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見(jiàn)

（2010年4月13日）

為深入貫徹省市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“三年大建設(shè)、三年大變樣”總體目標(biāo)，全面提升我區(qū)城鎮(zhèn)化水平，結(jié)合我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提出如下意見(jiàn)：

一、總體思路和任務(wù)目標(biāo)

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，是我區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大舉措。從任城實(shí)際出發(fā)，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三年大建設(shè)、三年大變樣”為主題，堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化互促互動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快城鄉(xiāng)一體化步伐，加快構(gòu)筑以任城新區(qū)為中心，以老城區(qū)、城北片區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái)，以建制鎮(zhèn)為依托，以新型社區(qū)為載體，交通路網(wǎng)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，城鎮(zhèn)功能完善，生活品質(zhì)優(yōu)越，生態(tài)景觀優(yōu)美的城市新格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮。

綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，初步確定，2010年至2012年“三年大建設(shè)、三年大變樣”的總體目標(biāo)是：全區(qū)城鎮(zhèn)化水平力爭(zhēng)達(dá)到60%以上，城區(qū)人口達(dá)到25萬(wàn)人以上，建成區(qū)面積擴(kuò)展到30平方公里，全面完成六個(gè)鎮(zhèn)（街道）改造提升任務(wù)，全面完成城中村改造、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村3萬(wàn)戶住房建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年努力，全區(qū)城鎮(zhèn)布局全面優(yōu)化、環(huán)境質(zhì)量明顯改善、承載能力顯著提高、居住條件大為改觀、就業(yè)增收更有條件、現(xiàn)代魅力初步顯現(xiàn)、管理水平大幅提高，讓任城的天更藍(lán)，地更綠，水更清，路更寬，環(huán)境更優(yōu)美，配套更齊全，充分彰顯雅氣、秀氣、靈氣、大氣，成為居住者的幸福家園。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快編制完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，做到規(guī)劃全覆蓋。對(duì)接《濟(jì)寧市總體規(guī)劃》和《濟(jì)寧市土地利用總體規(guī)劃》，高起點(diǎn)修編全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)互融格局、建設(shè)新型城鎮(zhèn)，深入研究城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，完善全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；圍繞打造生態(tài)新城和工業(yè)新城，完善任城新區(qū)和任城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；圍繞提升老城區(qū)形象品位，結(jié)合現(xiàn)有布局特點(diǎn)，科學(xué)編制老城區(qū)改造規(guī)劃；圍繞發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，全面完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃；圍繞新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，按照地域相近、規(guī)模適度、有利整合公共資源的原則，全面完成新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃；圍繞完善城市功能、增強(qiáng)集聚能力，科學(xué)編制城市道路、市政工程、綠化景觀等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃覆蓋城鄉(xiāng)，延伸到各個(gè)領(lǐng)域。在規(guī)劃制定中，將公眾參與和專(zhuān)家論證、政府審查等結(jié)合起來(lái)，提高規(guī)劃的民主性、科學(xué)性、合法性。加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，對(duì)各項(xiàng)建設(shè)落實(shí)“一書(shū)兩證”（建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）制度、竣工驗(yàn)收制度、違

章管理制度，嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保城鎮(zhèn)建設(shè)在規(guī)劃指導(dǎo)下科學(xué)有序進(jìn)行。

（二）力促任城新區(qū)加速崛起，著力構(gòu)建城市功能。把任城新區(qū)作為對(duì)任城城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有決定性意義的版塊，按照“三年大建設(shè)，三年大變樣”的總體要求，圍繞“一年打基礎(chǔ)，三年出形象，五年成規(guī)模”目標(biāo)，建精品工程，筑傳世之作，將新區(qū)打造成任城區(qū)未來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。依托任興商務(wù)中心、疾控中心、金融大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目，整合區(qū)內(nèi)現(xiàn)有行政辦公單位，打造任城政務(wù)服務(wù)中心；依托星級(jí)酒店、天幕商業(yè)街等商業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)一批公司總部、金融保險(xiǎn)、證券擔(dān)保、研發(fā)設(shè)計(jì)類(lèi)項(xiàng)目，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造城市商務(wù)中心；依托城市展示中心、文化體育中心、圖書(shū)館、博物館、影劇院等項(xiàng)目，引進(jìn)一批文化休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，打造城市文化中心；依托實(shí)驗(yàn)初中、公交停車(chē)場(chǎng)、市第二人民醫(yī)院分院等項(xiàng)目，打造新區(qū)城市公共服務(wù)功能；依托北二環(huán)路、新327國(guó)道、仁興路等城市主干道路，加快道路綜合管網(wǎng)建設(shè)，完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；依托城市水系、濕地公園、森林公園等項(xiàng)目，發(fā)揮北依萬(wàn)畝生態(tài)林的優(yōu)勢(shì)，把城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，打造新區(qū)生態(tài)功能，以生態(tài)引領(lǐng)城建，以城鎮(zhèn)彰顯生態(tài)，形成與中心城市交相輝映、錯(cuò)位發(fā)展而又彰顯特色、個(gè)性鮮明的濟(jì)寧新門(mén)戶、新商埠、新城區(qū)。

（三）加快老城區(qū)改造步伐，務(wù)求提升新形象。加快推進(jìn)老城區(qū)改造，促進(jìn)城市有機(jī)更新，提升老城區(qū)城市品位，增強(qiáng)老城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。以仙營(yíng)、金城街道為重點(diǎn)，依據(jù)老城區(qū)改造詳規(guī)，確定改造范圍、改造項(xiàng)目、改造時(shí)序，落實(shí)改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)城市功能提升。積極推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造，加快南岱片區(qū)、永鑫社區(qū)、常青社區(qū)等片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)一批居民安置小區(qū)，形成桃源社區(qū)等城市新型社區(qū)。全力打造一批特色主街、示范路，以拓寬空間、靚化外觀為重點(diǎn)，加大金宇路、建設(shè)北路等主要街道街景綜合改造力度，拆除一批影響市容的破舊商鋪、廠房、民宅，規(guī)范沿街店鋪的廣告標(biāo)牌、門(mén)頭標(biāo)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)配置照明路燈、公交站臺(tái)、垃圾桶箱等便民設(shè)施；積極推進(jìn)背街小巷改造，提升老城區(qū)街巷通行質(zhì)量，改善老城區(qū)居民的居住環(huán)境。抓好企業(yè)退城入園工作，疏朗城市空間，改善城市環(huán)境。大力發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲酒店、休閑娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展金融保險(xiǎn)、證券擔(dān)保等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，率先發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，建成一批商貿(mào)服務(wù)中心、文化休閑中心、特色商業(yè)街區(qū)。

（四）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“工業(yè)新城”建設(shè)，構(gòu)筑跨越發(fā)展新高地。任城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要依托規(guī)劃，加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，全力全速推進(jìn)東部“工業(yè)新城”建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間。以開(kāi)源路、德源路、海川路等八條骨干道路為基礎(chǔ)，以開(kāi)源路景觀橋、山博路景觀橋等三架主橋工程為紐帶，全面打通與高新區(qū)、中心城區(qū)對(duì)接的通道，構(gòu)筑優(yōu)化“工業(yè)新城”交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；以廖溝河景觀帶建設(shè)、濟(jì)鄒路綠化升級(jí)改造工程為重點(diǎn)，增添色彩，提升品位。積極推進(jìn)城市綜合配套項(xiàng)目建設(shè)，以熱電廠、污水處理廠、生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、金融保險(xiǎn)、中介擔(dān)保、信托投資等城市類(lèi)項(xiàng)目，完善城市配套和功能載體，提升新城承載能力。推進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，以福林汽車(chē)配件、博特精工二期、得亞利工程塑料等產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快建設(shè)裝備制造園、醫(yī)藥物流園、臺(tái)商工業(yè)園等專(zhuān)業(yè)園區(qū)，為“工業(yè)新城”提供有力支撐。推進(jìn)工業(yè)新城社區(qū)化建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)新城的吸納功能，打造新城宜居宜

業(yè)宜商魅力。

（五）集約發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。立足把小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，按照規(guī)模適度、布局合理、功能健全、突出特色的要求，以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，努力建設(shè)集約特色小城鎮(zhèn)。按照市政府關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)要求，三年全面完成六個(gè)鎮(zhèn)（街道）提升改造任務(wù)。其中，2010年完成廿里鋪鎮(zhèn)、任城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（接莊鎮(zhèn)）改造提升任務(wù)，2011年完成長(zhǎng)溝鎮(zhèn)、南張街道改造提升任務(wù)，2012年完成李營(yíng)街道、石橋鎮(zhèn)改造提升任務(wù)。根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）實(shí)際情況，原則指導(dǎo)意見(jiàn)是：李營(yíng)街道、南張街道要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接受城市輻射，加快功能配套，發(fā)展商貿(mào)物流和休閑觀光特色農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)城郊型城鎮(zhèn)；長(zhǎng)溝鎮(zhèn)要充分發(fā)揮交通、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，增強(qiáng)輻射集聚功能，建設(shè)功能齊全、服務(wù)配套的省級(jí)中心鎮(zhèn)；石橋鎮(zhèn)要加速發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)休閑生態(tài)型城鎮(zhèn)；任城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（接莊鎮(zhèn)）要以新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新機(jī)制，打造人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)新城區(qū)，建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工業(yè)型示范鎮(zhèn)；廿里鋪鎮(zhèn)依托濟(jì)北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，加快項(xiàng)目推進(jìn)，建設(shè)特色鮮明的濟(jì)北工業(yè)重鎮(zhèn)。全面實(shí)施小城鎮(zhèn)指標(biāo)體系建設(shè)，大力開(kāi)展“城鎮(zhèn)建設(shè)提升行動(dòng)”，壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、功能完善的新型城鎮(zhèn)。

（六）全面推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，改善群眾人居環(huán)境。結(jié)合我區(qū)環(huán)城靠礦的實(shí)際和村居分布特點(diǎn)，按照“科學(xué)規(guī)劃，先行試點(diǎn)，逐步展開(kāi)，穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路，用足用活各項(xiàng)扶持政策，全面實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，加快村鎮(zhèn)道路、供排水、照明、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好城中村、城邊村、鎮(zhèn)駐地村、壓煤搬遷村和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的整村遷建、合村并點(diǎn)，培植一批新型城鎮(zhèn)化示范點(diǎn)樣板，推動(dòng)農(nóng)村居民由分散向集中轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向集約經(jīng)營(yíng)集中，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式現(xiàn)代化，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，完成3萬(wàn)余戶農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù)，基本完成全區(qū)各類(lèi)農(nóng)村住房示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)政府制定的《關(guān)于城鄉(xiāng)土地增減掛鉤工作的實(shí)施方案》，把土地增減掛鉤作為加快新型社區(qū)建設(shè)的重要措施，積極探索，搞好結(jié)合，以此帶動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持把農(nóng)村住房建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，在改變農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的同時(shí)，著力提高文明道德素養(yǎng)，全面提升農(nóng)村住房建設(shè)水平，改善群眾人居環(huán)境。

（七）堅(jiān)持建管并重，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理再上新水平。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)管理體系，構(gòu)筑起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”的城鎮(zhèn)管理格局，建立健全一整套城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)管理、全過(guò)程控制、全方位覆蓋。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)管理重心下移，把社區(qū)管理擺在城鎮(zhèn)管理的突出位置，推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”，強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）的管理職責(zé)；創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理手段，實(shí)施法制化、精細(xì)化、科技化、人性化管理，提升城鎮(zhèn)管理水平；探索推行物業(yè)化管理模式，建立“市場(chǎng)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，健全“村鎮(zhèn)定點(diǎn)收集、區(qū)集中清運(yùn)、市統(tǒng)一處理”的垃圾治理體系，做到建成一片、管好一片，創(chuàng)建一批整潔優(yōu)美文明的“管理示范小區(qū)”，創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，抓住影響城鎮(zhèn)形象的突出問(wèn)題，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，加大拆違

控違工作力度，集中整治亂涂亂畫(huà)、占道經(jīng)營(yíng)、超門(mén)頭經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查，定期研究解決重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，完善措施，強(qiáng)化責(zé)任，抓好加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展工作的組織實(shí)施。堅(jiān)持指揮部體制，對(duì)確定的重大建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)行集中會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)，專(zhuān)門(mén)班子全力以赴運(yùn)作推進(jìn)，確保如期完成建設(shè)任務(wù)，確保加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查調(diào)度，把加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展作為“三重”督查的重要內(nèi)容，“兩辦”督查室、區(qū)“三重”工作督考辦要圍繞有關(guān)部門(mén)、單位和鎮(zhèn)（街道）的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，實(shí)施跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改。拿出具體目標(biāo)措施，推行目標(biāo)化管理，每年簽訂責(zé)任書(shū)，鎮(zhèn)駐地新型社區(qū)由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，必須限時(shí)完成任務(wù)。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。制定專(zhuān)門(mén)考核辦法，將加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核，建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化日?？己撕蛯?zhuān)項(xiàng)考核，將考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)尺度，嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的，大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推進(jìn)不力、不能按時(shí)完成任務(wù)的進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）創(chuàng)新融資渠道。最大限度支持城鎮(zhèn)化工作，區(qū)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于鎮(zhèn)（街道）的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。在土地出讓收入返還上向鎮(zhèn)（街道）傾斜。積極研究爭(zhēng)取加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項(xiàng)激勵(lì)扶持政策，加大對(duì)率先啟動(dòng)改造鎮(zhèn)（街道）的政策支持。充分挖掘自身潛力，廣泛動(dòng)員各方力量，積極吸納社會(huì)資本，在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)中用足用好各項(xiàng)政策。