第一篇：從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)反腐倡廉建

從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

胡錦濤同志在“七一”重要講話中，把“消極腐敗”視作我們黨急需直面解決的“四大危險”之一，并指出：“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”反腐倡廉建設(shè)是黨的五大建設(shè)之一，是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的重要保障，也是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的必要條件，胡錦濤同志“七一”重要講話，表明了中央毫不動搖反腐敗的鮮明態(tài)度和毫不手軟反腐敗的堅定決心，也為新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)指明了方向。

反腐倡廉建設(shè)要依靠教育

現(xiàn)在，一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個重要原因就是忽視了反腐倡廉教育的基礎(chǔ)和根本作用，使得一些黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育，放松思想的閥門，最終走向腐敗的深淵。反腐倡廉建設(shè)要立足于教育，加強(qiáng)反腐倡廉教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證，是有效預(yù)防腐敗的重要手段。反腐倡廉教育是黨的思想政治教育工作的重要組成部分，它是以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到以人為本、執(zhí)政為民為目標(biāo)，面向全黨全社會開展的教育。其作用在于提高廣大黨員干部的思想道德素質(zhì)和拒腐防變能力，在全黨全社會培養(yǎng)堅定的共產(chǎn)主義理想信念，良好的道德操守、主人翁意識和法制觀念，形成反對和遏制腐敗、倡導(dǎo)廉潔勤政的良好風(fēng)尚。

反腐倡廉教育，一方面要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，因為領(lǐng)導(dǎo)干部居于領(lǐng)導(dǎo)地位，手中掌握一定的權(quán)利，容易受到一些糖衣炮彈的腐蝕。只有堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)來加強(qiáng)反腐倡廉教育，才能筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線，為其他黨員干部樹立一種模范和導(dǎo)向作用，有效地從源頭上防治腐敗。同時領(lǐng)導(dǎo)干部既是受教育者，又是反腐倡廉教育活動的決策者和組織者，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，有利于他們更好地組織開展反腐倡廉教育，使反腐倡廉教育更有利和更有效。我們要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)廉潔自律。另一方面，要把反腐倡廉教育由領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到整個社會，形成領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生和人民群眾四個層面的反腐倡廉教育路子，全方位占領(lǐng)社會輿論陣地，從而形成一個以廉為榮、以貪為恥的良好社會環(huán)境。在開展教育的過程中，我們要根據(jù)不同受眾、不同行業(yè)確定不同的教育內(nèi)容，做到因人施教，既要面向未來講通“大道理”，又要立足現(xiàn)實(shí)講透“小道理”。同時要擴(kuò)大載體，通過示范教育、警示教育、主題教育、法律教育等形式多樣、內(nèi)容豐富的方式，將懲治、預(yù)防與教育有效結(jié)合起來，使得反腐倡廉教育深入人心，貫穿于每個人的一生之中。

反腐倡廉建設(shè)要依靠制度

胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出：“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，建設(shè)好、管理好一個有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。”

我們不但要解決腐敗問題產(chǎn)生的表象，更要從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，這就要求搞好制度建設(shè)。在新的歷史時期，反腐敗僅著眼于案件的查處和單純強(qiáng)調(diào)思想教育和自律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有從制度上構(gòu)建遏制腐敗蔓延的堤防，才能有效防治腐敗。作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，反腐倡廉制度建設(shè)管長遠(yuǎn)、治根本，無疑是從源頭防治腐敗的重要途徑，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)，建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密、完備管用的反腐倡廉制度體系。

制度建設(shè)是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，反腐倡廉制度建設(shè)也不斷面臨新的挑戰(zhàn)。如果制度存在缺陷而不及時修補(bǔ)，就可能為破壞制度的人提供機(jī)會。因此，要在實(shí)踐中及時總結(jié)經(jīng)驗，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，增強(qiáng)反腐倡廉制度的科學(xué)性和適用性。要一手抓制度的建立和完善，一手抓制度的貫徹落實(shí)，堅持兩手都要抓、兩手都要硬。一方面要密切關(guān)注腐敗現(xiàn)象發(fā)生發(fā)展的新情況新動向，建立科學(xué)有效的制度評估和反饋機(jī)制，針對制度制定和執(zhí)行過程中存在的問題，不斷改革創(chuàng)新，不斷完善反腐倡廉制度體系，切實(shí)增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性和適用性。認(rèn)真做好制度調(diào)研和制度清理工作，對適應(yīng)形勢發(fā)展變化和反腐倡廉建設(shè)要求并切實(shí)可行、行之有效的制度，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行；對不適應(yīng)、不嚴(yán)密、不配套、不具體和不便執(zhí)行的制度，要及時補(bǔ)充、修訂和完善；對工作急需、條件成熟但還沒有的制度，要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上盡快制定，努力做到不留死角；對已經(jīng)過時、甚至與黨和國家新出臺的有關(guān)規(guī)定相抵觸的制度，要及時廢止。另一方面，在制定完善法規(guī)制度時，既要注重配套完備，又要防止繁瑣過濫，要便于執(zhí)行、易于操作，要行得通、管得住、有很強(qiáng)的約束力。在重視制定反腐倡廉制度的同時，還要在狠抓落實(shí)上下工夫，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常督查和專項檢查；建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，嚴(yán)肅查處不認(rèn)真執(zhí)行制度、不及時執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

反腐倡廉建設(shè)要依靠群眾

胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出：“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性?！睂?shí)踐證明，實(shí)行自下而上的人民群眾的監(jiān)督，是防止腐敗的治本之道。貪污腐敗為黨紀(jì)國法所不容，更為人民群眾所不齒，近年來很多黨員干部違紀(jì)和腐敗案件，正是由于群眾監(jiān)督并通過民間、網(wǎng)絡(luò)曝光相關(guān)線索、證據(jù)而得以查處。在健全完善制度的基礎(chǔ)上，緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用，形形色色的腐敗分子就無可遁逃。

反腐倡廉建設(shè)僅靠職能部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須緊緊依靠廣大群眾，充分發(fā)揮廣大群眾的力量。依靠群眾來進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)，一方面要加強(qiáng)宣傳，營造群眾參與反腐倡廉建設(shè)的氛圍。因為濃厚的社會氛圍是群眾自覺參與反腐倡廉建設(shè)的“助推器”。要通過宣傳，使廣大群眾克服懲治和預(yù)防腐敗是政府部門的事的思想，克服對腐敗現(xiàn)象司空見慣、麻木不仁、不愿作為的思想，克服害怕打擊報復(fù)、不敢作為的思想，鼓勵群眾積極參與，主動監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部對權(quán)力的行使。同時，通過宣傳，使得各級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化公仆意識，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化

遵紀(jì)守法意識，將廣大群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意”作為檢驗一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要堅持人民群眾監(jiān)督的主體地位，落實(shí)人民群眾的監(jiān)督權(quán)力。我國憲法明確規(guī)定：國家一切權(quán)力屬于人民。人民群眾是實(shí)踐的主體、社會權(quán)力的主體和社會利益的主體。行使權(quán)力就要為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督，我們必須相信群眾、依靠群眾，充分發(fā)揮人民群眾參與監(jiān)督的積極性，不斷提高和增強(qiáng)人民群眾參政議政、積極參與反腐倡廉建設(shè)的意識和能力，培育公民反腐敗的責(zé)任感和權(quán)利感。

反腐倡廉建設(shè)要依靠創(chuàng)新

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是適應(yīng)國內(nèi)外形勢深刻變化、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要，也是我們黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一條重要經(jīng)驗。在新的形勢下，要以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，認(rèn)真總結(jié)推廣行之有效的好做法好經(jīng)驗，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，反腐建設(shè)的理論和實(shí)踐也都面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。一方面，反腐敗工作力度不斷加大，取得明顯成效；另一方面，腐敗現(xiàn)象在得到有效遏制的同時也出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。認(rèn)識和把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，就要堅持從我國目前的現(xiàn)實(shí)國情出發(fā)，緊密結(jié)合我國改革開放進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻分析腐敗現(xiàn)象滋生的特點(diǎn)、規(guī)律和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，正確把握反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，更新思想觀念，打破思維定式，積極借鑒國內(nèi)外的新鮮經(jīng)驗、有益做法和理論創(chuàng)新成果，不斷拓寬工作視野，以新思維、新舉措使反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效。要深化干部人事制度改革，規(guī)范用人權(quán)。建立健全干部選拔任用和管理制度，完善民主推薦、民主測評和民主評議制度，完善干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善以行政首長為重點(diǎn)對象的行政問責(zé)制度。要深化行政管理制度改革，規(guī)范審批權(quán)。全面推行政府信息公開，制定行政審批事項具體操作規(guī)程。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，把行政審批、政府采購、公共資源交易、服務(wù)群眾窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入電子監(jiān)察范圍，推動行政審批工作全面、公開、依法進(jìn)行，加強(qiáng)對行政審批權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督。加快建立統(tǒng)一的公共資源交易市場，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”，完善政府采購預(yù)算編制管理。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的現(xiàn)狀，應(yīng)該及時地將網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到信訪、監(jiān)控等群眾監(jiān)督上去，開設(shè)網(wǎng)上舉報、電郵投訴等新的服務(wù)，更方便群眾的監(jiān)督。

第二篇：全面從嚴(yán)治黨必須標(biāo)本兼治

全面從嚴(yán)治黨　必須標(biāo)本兼治

在十八屆中央紀(jì)委七次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅持標(biāo)本兼治，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。深入貫徹七次全會精神，全面落實(shí)總書記講話要求，必須把標(biāo)本兼治放到全面從嚴(yán)治黨大局中提出工作要求、作出工作部署，在堅持治標(biāo)不松勁的同時，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。

首先要在堅持治標(biāo)不松勁上下功夫、見實(shí)效。沒有離開“標(biāo)”的“本”，也沒有離開“本”的“標(biāo)”。黨的十八大以來，總體上從治標(biāo)入手，但治本工作也一直沒有放松，有時治本就寓于治標(biāo)之中。要堅持治標(biāo)不松勁，為治本贏得時間、創(chuàng)造條件。防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，保持戰(zhàn)略定力和政治定力，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定精神，加大對形式主義、官僚主義問題治理力度，繼續(xù)開展治庸問責(zé)、電視問責(zé)，健全長效機(jī)制，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做，推動政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量，重點(diǎn)審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。

基礎(chǔ)要在培養(yǎng)思想自覺上下功夫、見實(shí)效。修身立德是為政之基，從不敢、不能到不想，要靠鑄牢理想信念這個共產(chǎn)黨人的魂，把思想政治建設(shè)擺在首要位置。堅持共產(chǎn)黨人價值觀導(dǎo)向，堅持傳統(tǒng)媒體與新媒介相結(jié)合、主動引導(dǎo)和議題設(shè)置并重、權(quán)威發(fā)聲與講好故事并舉，整合委局機(jī)關(guān)“一網(wǎng)（網(wǎng)站）一端（手機(jī)客戶端）一刊（自辦刊物）”，注重通過動漫、微視頻等形式加強(qiáng)理想信念教育、黨的宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部堅持共產(chǎn)黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟。突出黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育內(nèi)容，繼續(xù)辦好市屬媒體

“遵規(guī)守紀(jì)正風(fēng)促廉”專欄，打造“見微思紀(jì)”常態(tài)化宣傳平臺，加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。拍攝《淬煉》警示教育片，新編印嚴(yán)重違紀(jì)人員《懺悔錄》，以案明紀(jì)、以案說法。共同培育廉潔文化品牌，從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化中汲取營養(yǎng)，各級黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮宣傳、文化、廣電、文聯(lián)等職能部門作用，按照“一區(qū)（單位）一品”創(chuàng)建和提檔升級廉潔文化陣地，重點(diǎn)發(fā)揮中國共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)歷史陳列展教育作用，講好“武漢故事”“監(jiān)委故事”，涵養(yǎng)政治文化，不斷提升黨員干部精神境界。

核心要在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活上下功夫、見實(shí)效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，全面從嚴(yán)治黨必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活擺在核心位置。堅持問題導(dǎo)向，深入查找黨內(nèi)政治生活方面的薄弱環(huán)節(jié)，堅持原則，敢于斗爭，勇于開展批評與自我批評，不斷糾正黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛問題，不斷糾正庸俗化、隨意化、平淡化傾向，推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅化。堅持常態(tài)規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)對各級黨組織開展黨內(nèi)政治生活、黨員干部參與黨內(nèi)政治生活情況的常態(tài)化督查，特別是對“三重一大”決策制度、“三會一課”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度等落實(shí)情況的督查，推動黨內(nèi)政治生活抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。堅持創(chuàng)新落實(shí)，不斷從內(nèi)容、形式、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，打造更加吸引黨員、方便黨員參與的平臺載體，深化“支部主題黨日”活動，實(shí)施“黨員常青”工程，增強(qiáng)吸引力和感染力，不斷提高組織生活的質(zhì)量和效果。

關(guān)鍵要在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督上下功夫、見實(shí)效。黨內(nèi)監(jiān)督具有糾錯正偏、預(yù)防懲戒、約束制衡、指引促進(jìn)功能，是全面從嚴(yán)治黨的全局性、根本性、系統(tǒng)性力量。落實(shí)黨委主體責(zé)任，貫徹《黨委主體責(zé)任人落實(shí)“第一種形態(tài)”開展談話的規(guī)定（試行）》，健全主體責(zé)任人日常監(jiān)督管理制度體系，推動各級黨組織常念監(jiān)督的“經(jīng)”，見物見人見細(xì)節(jié)，從具體問題管起，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，立足于早、著眼于小，綜合運(yùn)用多種方式，層層設(shè)防、時時提醒，使黨員干部感受到組織的關(guān)心、監(jiān)督的存在、紀(jì)律的嚴(yán)明，不犯或少犯錯誤。強(qiáng)化巡察和派駐監(jiān)督，研究制定2017至2021年巡察規(guī)劃，實(shí)行交賬、建賬、對賬、銷賬清單式管理，將巡察結(jié)果轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)治黨成果；鞏固和擴(kuò)大派駐機(jī)構(gòu)改革成果，充分發(fā)揮“探頭”作用。

重點(diǎn)要在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用上下功夫、見實(shí)效。全面從嚴(yán)治黨，領(lǐng)導(dǎo)干部既負(fù)有主體責(zé)任也負(fù)有示范責(zé)任，只有帶好頭、做榜樣，才能成為無聲的命令，產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。自覺對標(biāo)看齊，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清不講政治對自己、對黨的嚴(yán)重危害，始終把握正確政治方向，堅持政治立場和政治原則，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅守正道，弘揚(yáng)正氣。警惕防止“圍獵”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺落實(shí)新頒布的《市公共資源交易管理辦法》，落實(shí)一把手不直接分管本地本部門財務(wù)、人事、工程建設(shè)和物資采購工作制度，在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中筑起防火墻、阻隔利益輸送。帶頭管好親屬和身邊工作人員，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風(fēng)，管好親屬，管好身邊工作人員。繼續(xù)舉辦新任市管領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政座談會，采取多種形式引導(dǎo)干部家屬守住“家門”、把好“后院”。

第三篇：從嚴(yán)治黨，反腐倡廉黨課講稿

從嚴(yán)治黨，反腐倡廉黨課講稿

法肅綱紀(jì)正，吏廉世風(fēng)清。黨的十X大特別是20XX年市級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來，深入貫徹中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針和新時代黨的建設(shè)總要求，全面履行管黨治黨政治責(zé)任，堅定自覺扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以從嚴(yán)到底的定力和韌勁，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，旗幟鮮明懲治腐敗，標(biāo)本兼治深化治理，全市反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，政治生態(tài)持續(xù)向上向好，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證和作風(fēng)紀(jì)律保證。

一、全市政治生態(tài)建設(shè)取得重大進(jìn)展

通過走訪了解和調(diào)研座談，受訪黨員干部和基層群眾對我市政治生態(tài)有三個方面基本共識

一是黨的十X大特別是20XX年換屆以來，市委在全面從嚴(yán)治黨上始終態(tài)度堅決，始終保持“零容忍”高壓態(tài)勢，傳遞了全面從嚴(yán)的鮮明信號;

二是全市政治生態(tài)與全國全省一樣，總體上持續(xù)向上向好，但局部地方和個別領(lǐng)域的問題不容忽視;

三是近年來我市先后查處的一些腐敗案件，符合全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的規(guī)律特征，表明“越往后越從嚴(yán)、越往后越落細(xì)”。

市委堅持治標(biāo)與治本同向發(fā)力，思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨與制度治黨同步推進(jìn)，持續(xù)鞏固優(yōu)化政治生態(tài)，呈現(xiàn)四個方面的積極變化和成效

一是政治生態(tài)總體向好。

表現(xiàn)為“三升兩降”態(tài)勢，即黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價指數(shù)逐年穩(wěn)步上升，20XX年比換屆前高出X個百分點(diǎn);群眾對社會治理成效滿意度連續(xù)四年名列全省前茅;良好政治生態(tài)煥發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力，連續(xù)四年每年跨越一個X億元臺階，平均增速保持在X以上，高于全國全省平均水平，今年被評為“XXX城市”;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到檢舉控告類反映逐年下降，特別是反映縣處級干部的問題大幅下降。

二是反腐敗斗爭成效卓著。

20XX年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案數(shù)分別為X件、X件、X件、X件，與換屆前相比分別增長X、X、X、X，在市委持續(xù)從嚴(yán)的高壓態(tài)勢下，一批黨員干部主動向組織說清問題，僅去年“一卡通”專項整治就有X人主動上交違紀(jì)款X萬余元，“不敢腐”的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

三是群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

全市先后開展扶貧領(lǐng)域、基層“兩微”、涉農(nóng)政策性保險，以及形式主義官僚主義、掃黑除惡、營商環(huán)境等多個專項整治，20XX年以來共查處發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題X件，端掉黑惡團(tuán)伙X個，處置、問責(zé)干部X名，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題。

四是制度鐵籠進(jìn)一步織密扎牢。

注重以制度機(jī)制防控廉政風(fēng)險，20XX年以來市本級在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出臺X余件規(guī)范性文件。針對“一把手”監(jiān)督難題，出臺加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督的九條措施、黨政正職“四個不直接分管”實(shí)施辦法、“三重一大”事項監(jiān)督辦法;針對“科股長經(jīng)濟(jì)”和“中梗阻”問題，出臺重點(diǎn)崗位人員監(jiān)督管理辦法、廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)管辦法，常態(tài)化開展一級廉政風(fēng)險崗位抽查審計;針對管住“絕大多數(shù)”，出臺精準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施辦法，建立機(jī)關(guān)“三張清單”、農(nóng)村“廉心卡”制度，開設(shè)“陽光問政、百姓問廉、查評問短”全媒體監(jiān)督平臺，把家風(fēng)立德融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，經(jīng)常性開展警示教育、“以案說紀(jì)”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作，較大程度遏制了用權(quán)腐敗風(fēng)險。

二、局部地區(qū)和部門存在的問題不容忽視

對標(biāo)新時代全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)新要求，對標(biāo)人民群眾的新期待，我市局部地方和個別部門政治生態(tài)建設(shè)還存在一些短板和不足。綜合分析研判，主要有以下方面

一是“四風(fēng)”問題禁而未絕，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。

十八大以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，面上“四風(fēng)”得到有效遏制，20XX到20XX年，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題人數(shù)X人，比十八大后到換屆前的X年間下降了X，雖呈下降趨勢，但仍表現(xiàn)為不收斂不收手、“四風(fēng)”問題有的隱形變異、有的反反復(fù)復(fù)。

二是少數(shù)部門“中梗阻”問題依然存在，落實(shí)上級重大決策部署有差距。

存在理解認(rèn)識不到位、執(zhí)行落實(shí)有偏差、搞變通等問題，個別市級部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示搞班子“輪流圈閱”、任務(wù)“層層簽轉(zhuǎn)”，沒有認(rèn)真研究解決，影響工作推進(jìn)效果。

三是一些地方對“微權(quán)力”的監(jiān)督還不到位.對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管還不夠嚴(yán)密有效，管資金、管項目、管審批的行業(yè)系統(tǒng)廉潔風(fēng)險依然相對較高。

四是個別縣區(qū)政治生態(tài)比較脆弱。

集中反映在X兩地，主要表現(xiàn)為個別干部特權(quán)思想嚴(yán)重、政商交往親而不清，少數(shù)干部人情關(guān)系異化變味，個別行業(yè)部門出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度下跌等問題。這些問題的發(fā)生，既有歷史的原因、也有現(xiàn)實(shí)的誘惑，既有干部個體因素、也與管理體制有關(guān)。對此，市委高度重視，進(jìn)行專題剖析，以更大決心和力度，切實(shí)加以整改。

三、構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制

當(dāng)此改革關(guān)鍵期，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，深刻把握領(lǐng)會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述精神，堅定扛牢管黨治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步健全監(jiān)督體系、完善監(jiān)督制度，堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果，持續(xù)純凈優(yōu)化來之不易的良好政治生態(tài)。

一是堅持正風(fēng)反腐，形成“不敢腐”的高壓震懾。

“不敢”是紀(jì)律、法治、威懾，任何時候都不能削弱，必須堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。堅定不移削存量、遏增量，對近五年來信訪舉報情況進(jìn)行大分析，對所有問題線索處理情況進(jìn)行大起底，對腐敗存量堅持“兩個優(yōu)先查處”，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重點(diǎn)向“三類人”、“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位聚焦，把整治“微腐敗”作為重中之重。鍥而不舍落實(shí)八項規(guī)定精神，開展突出問題專項清理整治，嚴(yán)格落實(shí)20條剛性措施，從政治高度審視和糾治形式主義、官僚主義。開展痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題專項治理，統(tǒng)籌推進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律深化年“九大專項整治”與主題教育“882”專項整治，堅決糾正漠視和侵害群眾關(guān)心的利益問題，堅決查處基層干部貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。

二是堅持正章立制，扎牢“不能腐”的制度籠子。

“不能”是制度、監(jiān)督、約束，要用制度管權(quán)管事管人，使廣大黨員干部和行使公權(quán)力人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要聚焦首位職責(zé)，做深做實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督工作辦法，配套出臺監(jiān)督檢查相關(guān)工作規(guī)則，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”有效銜接，深化“三問兩督”機(jī)制，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。強(qiáng)化懲防銜接，構(gòu)建“雙審雙理”全鏈條工作機(jī)制，強(qiáng)化從“審查”到“審理”的質(zhì)量把關(guān)，“審理”到“治理”的系統(tǒng)防范。做細(xì)做實(shí)“以案促改”，實(shí)行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建議書、一案一整改”。強(qiáng)化系統(tǒng)治理，分類、分區(qū)域把握“樹木”與“森林”的情況，定期對地區(qū)和部門政治生態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)分析、精準(zhǔn)“畫像”，對局部地方和單位政治生態(tài)存在的問題進(jìn)行專題解剖、系統(tǒng)治理。

三是堅持正心鑄魂，形成“不想腐”的思想自覺。

“不想”是認(rèn)知、覺悟、文化，要全方位加強(qiáng)黨員干部理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、反面警示教育、廉政文化教育，筑牢拒腐防變的思想防線。以教育“正心”，突出抓好法紀(jì)教育和警示教育，在部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)圖片巡展強(qiáng)化警示警醒;在行業(yè)單位，選聘“廉潔大使”常態(tài)倡廉、弘廉、傳廉;在媒體平臺，利用市內(nèi)全媒體開設(shè)“廉潔天天見”欄，弘揚(yáng)廉潔正能量。以文化“鑄魂”，堅決整治袍哥文化、碼頭文化、圈子文化等腐敗亞文化對政治生態(tài)的侵蝕，充分運(yùn)用廣元紅色文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全域推進(jìn)廉政文化建設(shè)。以家風(fēng)“養(yǎng)德”，面向黨員干部，做實(shí)“四個同步”堅持干部任前談話同步對家屬廉潔教育，問題函詢同步告知家屬監(jiān)督提醒，審理談話同步邀請家屬陪同參與，出具廉政意見同步了解干部家風(fēng)情況和家庭表現(xiàn);面向社會，以XX等為載體，完善家風(fēng)家規(guī)教育網(wǎng)絡(luò)，以優(yōu)良家風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

第四篇：反腐倡廉學(xué)習(xí)體會：必須從我做起

反腐倡廉學(xué)習(xí)體會：必須從我做起

我是個退休多年的老人，親歷目睹了一件件腐敗與反腐敗的案例，已經(jīng)習(xí)以為常了。

中青年時，因自幼接受馬列主義教育，十分憎恨貪污腐敗現(xiàn)象，以我的秉性和白羊星座，對社會上與企業(yè)里的腐敗現(xiàn)象，揭露過、舉報過、抗?fàn)庍^，終以力單勢薄，沒有確切的證據(jù)，得不到知情者的援助而失敗。憤然之下，我遠(yuǎn)離紅塵，脫離國有企業(yè)，辭職加盟外地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，離開了上海，至退休返回，過著平靜而快樂的生活。

前不久，網(wǎng)上廣泛流傳了這樣一張?zhí)樱骸坝谀缘某晒?，人們建議由莫氏家族人氏擔(dān)任新一屆黨政要職。其中：外交部長莫軟；國防部長莫怕；財政部長莫貪；國稅總局莫愁；組織部長莫牛；宣傳部長莫吹；計生委主任莫生；交通部長莫堵；教育部長莫愚；文化部長 莫左；新聞部長莫假；發(fā)改主任莫漲；統(tǒng)計局長莫水……”引發(fā)我很多的聯(lián)想。

我以為：發(fā)這一張?zhí)蛹瓤蓯塾挚尚Α?/p>

可愛的是：人們憎恨官吏的腐敗與軟弱，企圖通過莫氏家族的幽默名字，期盼政府官員廉政、強(qiáng)硬；來改變當(dāng)今社會的腐敗現(xiàn)狀。這是中國老百姓所希望的。

可笑的是：莫怕就不怕了嗎？莫貪就不貪了嗎？中國的老百姓太傻了。莫言并沒有不發(fā)言啊，正是莫言的洋洋千言，才獲得了瑞典的諾貝爾文學(xué)獎。

我們常說，一方水土養(yǎng)育一方人。不同地域上的人，由于環(huán)境不同、生存方式不同、地理氣候不同、思想觀念不同、人文歷史不同、為人處世不同，文化性格特征也不同。生活在什么樣的地域上，就會養(yǎng)育出什么樣的人；而什么樣的百姓，就培育出怎么樣的干部。不是嗎？

就在二個月前的開學(xué)初，小區(qū)的居民紛紛在議論：鄰居家的外孫女剛從師范學(xué)院畢業(yè)，分配到小學(xué)當(dāng)教師并擔(dān)任班主任。剛報到幾天，就陸續(xù)接待了手提大包小包的學(xué)生家長，希望她好好照顧他們的孩子。面對如此多的送禮家長，外孫女茫然了，不知所措?；氐郊依锞透嬖V了姥姥，怎么辦？姥姥也說不清楚，就和我們講了這件事。

一個純潔無暇的孩子，剛剛走上工作崗位，就被大人們送禮的不良風(fēng)氣重重包圍，該如何突圍？如何解圍？

收下吧，孩子就被慢慢卷入收禮乃至受賄的漩渦中，淳樸的靈魂逐步被玷污，純真的心靈逐步被扭曲了。從此，一個純潔無暇的孩子，不再純潔；一個純潔無暇的老師，不再無瑕。還要無辜地背上罵名：看，這么小就開始收禮了，怪不得現(xiàn)在的老師……

不收下吧，一個即將綻放的美麗花朵就會被毀滅，一棵茁壯成長的綠葉青枝就會被腰斬：“大家都收禮，你為什么不收?。俊币虼硕鴷焕淠?，會被孤立，從而失去了立足之地。這樣的案例，我看得太多了，我也親自經(jīng)歷過。

況且，每個家長都送禮，每個家長都希望老師特別關(guān)照他們家自己的孩子；既然人人送禮，老師就要對每一個孩子都一樣特別關(guān)照，還存在什么特別的關(guān)照呢？如果僅對你家的孩子特別關(guān)照，其他的孩子難道就不要特別的關(guān)照了嗎？這不就是損人利己，自私自利嗎？

最近看到了一篇帖子說：中國的老百姓特別喜歡送禮，拉關(guān)系，是沒有辦法的辦法，是當(dāng)權(quán)者和當(dāng)權(quán)者的親戚享受的種種特權(quán)，使他們眼紅眼熱而被動的去接受這一切。咋看起來，似乎有些道理。細(xì)細(xì)想來，我并不完全茍同，不是所有的人都是特別喜歡送禮，拉關(guān)系的。

我清楚的記得：改革開放初期，我在上無二十九廠工作。有一位女同事想找一個安逸的崗位，做輕松的工作，總是想方設(shè)法給領(lǐng)導(dǎo)送禮，拉關(guān)系。有一次，她來我們車間找我們商量：國慶節(jié)快到了，你們看給領(lǐng)導(dǎo)送什么禮好??？我們笑笑：你自己看著辦唄。事后有人笑著說：像她這樣活著，多累啊。老是在揣摩領(lǐng)導(dǎo)的心思，投其所好，為領(lǐng)導(dǎo)而活著。

后來，上無二十九廠倒閉了，年紀(jì)輕輕下崗了，因為沒有本事又怕苦找不到工作。一天在路上碰到我，說：你現(xiàn)在混得很好啊，可以幫我安排一個工作嗎？我和她說：當(dāng)初勸你要學(xué)一點(diǎn)技術(shù)，你為什么不學(xué)啊，總是圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)……現(xiàn)在的企業(yè)都需要有本事的人，沒有本事，哪個老板肯收留啊。請客送禮已經(jīng)吃不開了。

人們憎恨醫(yī)院的腐敗。住醫(yī)院開刀，總想請名醫(yī)、找專家，大包小包，送禮拉關(guān)系；另一方面，醫(yī)德下降，醫(yī)患矛盾突出，醫(yī)療事故與相關(guān)的刑事案件時有發(fā)生。為了改變醫(yī)院的腐敗現(xiàn)象，提高醫(yī)德、拒絕受賄和收取病人及其家屬的禮品，文明行醫(yī)，有關(guān)部門制定了一系列的措施和規(guī)定，上海很多醫(yī)院都如實(shí)執(zhí)行了?？墒侨杂泻芏嗳税礉撘?guī)則行事，行賄送禮。禮送不進(jìn)被拒收后就著急，千方百計想方設(shè)法走后門、拉關(guān)系。嚴(yán)重地干擾了正常的醫(yī)療秩序，有意或者無意影響了正在逐步好轉(zhuǎn)的文明行醫(yī)風(fēng)氣，有意或者無意在腐蝕白衣天使，使他們犯錯誤。

我親自目睹和經(jīng)歷了類似的案例，我憎恨受賄收禮的腐敗現(xiàn)象，同樣我憎恨行賄送禮、走后門拉關(guān)系的丑陋行為。

社會的腐敗，有很多因素決定的。

馬克思主義告訴我們：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。我們現(xiàn)在處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)展，因此不可能徹底清除封建社會與半殖民地半封建社會人治的意識形態(tài)在各個方面的殘余。十年**在人治的意識形態(tài)方面又給我們留下了太多的后遺癥。

要鏟除腐敗，首先要政治體制改革，把人治變成法治，這需要一個較長的過程，需要人們民主意識的提高；其次要發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人們的民主意識，逐步具備抗?fàn)幐瘮〉姆ㄖ斡^念和能力；還有很多方面……。

但是不要忘記：社會的腐敗之所以幾千年來斷而不絕，是因為腐敗的平民化，是腐敗在中國是一種文化，是中華文化中始終未能割舍掉的封建殘余。是請客送禮、拉關(guān)系走后門給腐敗和貪官制造了溫床。

為什么一個個腐敗分子清除了，又有一個個腐敗分子產(chǎn)生了呢？應(yīng)該看到，這幾年中央反腐的力度是很大的，抓出來的腐敗分子是觸目驚心的，但腐敗止住了嗎？沒有啊。因為產(chǎn)生腐敗的溫床還存在，中國人習(xí)慣于辦事送禮，中國人習(xí)慣于當(dāng)官收禮。這樣一個環(huán)境，腐敗分子怎么能不腐??？

如鄰居的外孫女----一個純潔的孩子，剛當(dāng)上老師，那能經(jīng)得起孩子家長的請和送?。烤枚弥?，習(xí)以為常了。如果是一個官，隨著地位的升遷，請客送禮越多，數(shù)目越大，慢慢地不就成為腐敗分子了。

所以，我以為：反腐敗首先要反自己，反腐敗要從自己做起。反腐敗要從自己的熟人開始。千萬不要反別人的腐敗，義憤填膺，興高采烈；反自己的腐敗，反熟人的腐敗，百般阻攔，淚流滿面。

如果我們能把發(fā)展生產(chǎn)力與提高人們的民主意識結(jié)合起來，把健全法治制度與下放權(quán)力結(jié)合起來，把培養(yǎng)和提高人民大眾反腐敗的自覺性與改變辦事就要請客送禮的舊觀念結(jié)合起來，社會的腐敗就會逐步被鏟除，我們的社會就會不斷進(jìn)步。你說是嗎？

第五篇：國有企業(yè)反腐倡廉“六必須”

.國有企業(yè)反腐倡廉“六必須”

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉工作是國有企業(yè)發(fā)展的前提和保證。黨的十七大以來，黨中央、國務(wù)院以及中央紀(jì)委監(jiān)察部在建立健全懲防體系、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件等方面，每年都作出新的部署，不斷取得新成效。但不容忽視的是，一些新的腐敗行為滋生，頂風(fēng)違紀(jì)案件仍時有發(fā)生，我們必須充分認(rèn)識國有企業(yè)反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉工作，要做到“六個必須”：

一、必須加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要建立權(quán)力制衡機(jī)制。根據(jù)我國國有企業(yè)的現(xiàn)狀，董事會受國有資產(chǎn)管理部門委托，負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的保值增值、企業(yè)經(jīng)營與戰(zhàn)略決策，以及重大項目、重大經(jīng)營活動和重大改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，并決定高層管理人員的聘用或管理。監(jiān)事會負(fù)責(zé)對國有資產(chǎn)的監(jiān)管、企業(yè)高管人員的監(jiān)督以及企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)察。經(jīng)理班子負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的計劃、調(diào)度、運(yùn)作、協(xié)調(diào)和實(shí)施。董事會履行決策權(quán)，監(jiān)事會履行監(jiān)督權(quán)，經(jīng)理班子履行經(jīng)營管理權(quán)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)三大權(quán)力機(jī)構(gòu)的相互制約和相互促進(jìn)，這是抓好國有企業(yè)反腐倡廉工作的基礎(chǔ)。二是要認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，與生產(chǎn)經(jīng)營管理同部署、同檢查、同考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和業(yè)績評定的依據(jù)。要抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。三是健全內(nèi)控制度。要健全內(nèi)部審計制度、內(nèi)部會計制度、內(nèi)部控制激勵機(jī)制等，運(yùn)用現(xiàn)代科技，建立良好的信息溝通系統(tǒng)，認(rèn)真查找企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)，梳理業(yè)務(wù)流程，建立起完善的內(nèi)控制度和考核評價體系。四是健全述職述廉、廉政談話、個人重大事項報告、收入申報、禮品禮金上交等制度。

二、必須制約“一把手”的權(quán)力。權(quán)力的失控是導(dǎo)致國有企業(yè)違法違紀(jì)案件發(fā)生的重要原因。國有企業(yè)的“一把手”處于領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，一旦監(jiān)管不力，就會給黨、國家、企業(yè)和職工帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。雖然“一把手”處于權(quán)力的頂峰，監(jiān)管難度大，但也不是束手無策。一是實(shí)施自上而下的監(jiān)督。這主要是指上級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人、上級組織人事部門及其負(fù)責(zé)人、上級紀(jì)檢監(jiān)察部門及其負(fù)責(zé)人，也就是我們常說的“一把手”管“一把手”、一級管一級。具體的措施有總結(jié)考核、述職述廉、巡視制度、誡勉談話、輪崗交流等。二是實(shí)施平行監(jiān)督。即班子成員對“一把手”實(shí)施的監(jiān)督。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹以民主集中制為主的集體決策制度，是防止“一把手”權(quán)力過于集中，杜絕“一言堂”的重要手段。實(shí)施平行監(jiān)督要做到“三個堅持”，即堅持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的機(jī)制，堅持實(shí)行科學(xué)的審批決策機(jī)制；堅持正常的黨內(nèi)民主生活會制度。三是實(shí)施自下而上的監(jiān)督。這就是要發(fā)揮下級職能部門、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。只要我們的職能部門堅持依法辦事，群眾敢于通過信訪渠道舉報違法違紀(jì)問題，新聞媒體充分發(fā)揮“無冕之王”的輿論監(jiān)督作用，就能夠?qū)崿F(xiàn)對國有企業(yè)“一把手”權(quán)力的有效約束。

三、必須整合多方監(jiān)督力量。國有企業(yè)的監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)包括監(jiān)事會、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、工會等，這些機(jī)構(gòu)雖然工作性質(zhì)不同，但各自都有對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任。當(dāng)前，許多企業(yè)監(jiān)督不力的重要原因是力量分散，各行其是。所以，必須整合多方監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)多元化組合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督范圍的全覆蓋。在堅持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位下，可積極探索以監(jiān)事會為主，將紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、工會等組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，有計劃、全面地開展工作。同時，在工作中要注意兩點(diǎn)：一是始終以企業(yè)的重大經(jīng)營活動、領(lǐng)導(dǎo)干部和國有資產(chǎn)的保值增值為監(jiān)管重點(diǎn)；二是著眼于全過程監(jiān)督，做到早預(yù)防、早介入、早發(fā)現(xiàn)、早處理，避免出現(xiàn)大的問題。

四、必須深化效能監(jiān)察工作。效能監(jiān)察是反腐倡廉融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要途徑，也是加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。深化企業(yè)效能監(jiān)察工作需要把握好四個環(huán)節(jié)：一是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理立項。要圍繞企業(yè)重大改革、內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)選題立項，圍繞職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題選題立項。如“三重一大”、物資采購、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、薪酬管理、節(jié)能減排等。二是精心組織、協(xié)調(diào)配合。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門不應(yīng)超越自身權(quán)限去包辦主管部門或業(yè)務(wù)部門的工作，應(yīng)該把自身定位在“組織、協(xié)調(diào)、督促”上，使有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，保證效能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。三是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段。要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)快捷、高效的特點(diǎn)，加快監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對企業(yè)管理流程的動態(tài)監(jiān)控。四是抓好效能監(jiān)察成果的運(yùn)用。紀(jì)檢監(jiān)察部門要在實(shí)踐中不斷總結(jié)效能監(jiān)察的好做法，并用理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，使之轉(zhuǎn)化為企業(yè)堵塞漏洞、健全制度、提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的工具。

五、必須堅持從嚴(yán)治企方針。辦案是懲治腐敗的重要手段，是建立懲防體系的重要組成部分。實(shí)踐證明，懲治無力，教育就缺乏說服力，制度就缺乏約束力，監(jiān)督就缺乏威懾力。在查辦國有企業(yè)腐敗案件中，要注意把握以下幾點(diǎn)：一是堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，保證正確的辦案方向。查辦案件工作政治性、政策性、原則性很強(qiáng)。只有堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能保證正確的辦案方向，才能整合各方力量，排除辦案干擾，提高辦案效率。二是處理好查辦案件與服務(wù)企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。企業(yè)辦案工作必須緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，堅持把“服務(wù)中心，查清問題，堵塞漏洞，凈化環(huán)境，挽回?fù)p失，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”貫穿辦案工作的全過程，以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展為查辦案件工作的第一要務(wù)。三是拓寬案件來源渠道。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)發(fā)生的違紀(jì)違法案件是地方檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，企業(yè)自己很難發(fā)現(xiàn)案件線索。因此，通過信訪、效能監(jiān)察、專項排查等拓寬案件來源渠道十分必要。四是突出辦案重點(diǎn)。要針對不同時期企業(yè)反

腐倡廉的新形勢和上級紀(jì)檢部門的工作部署，確定辦案主攻方向。五是堅持依法辦案。要嚴(yán)格按照辦案“24”字方針，堅持實(shí)事求是、客觀公正，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，使辦理的案件經(jīng)得起歷史的檢驗。六是充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要以案件查處為契機(jī)開展警示教育，做到查處一起案件，教育一批干部，凈化一方環(huán)境。

六、必須加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)有力的文化支撐。加強(qiáng)國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)，一是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。抓好反腐倡廉宣傳教育是貫徹“懲防并舉、預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)，當(dāng)前要以宣傳、貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等為重要內(nèi)容，進(jìn)一步筑牢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)國法防線。二是加大廉潔文化軟硬件設(shè)施的投入。在硬件上，投入資金建立廉潔教育室、廉潔櫥窗、廉潔信箱，懸掛廉潔書畫，擺放廉潔臺歷、廉潔警示牌等；在軟件上，利用網(wǎng)絡(luò)開辦廉潔園地，利用多媒體、電視、廣播等制作廉潔節(jié)目，利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視報道廉潔先進(jìn)人物事跡等。三是開展豐富多彩的廉潔文化活動。如簽訂廉潔自律承諾書、簽訂家庭助廉協(xié)議、開展廉潔知識競賽、節(jié)假日發(fā)送廉潔短信等。通過營造濃厚的廉潔文化氛圍，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。