第一篇：廈門市財政局廈門市貿(mào)易發(fā)展局廈門市經(jīng)濟發(fā)展局關于修訂《廈門市反傾銷資金使用管理辦法》的通知

廈門市財政局廈門市貿(mào)易發(fā)展局廈門市經(jīng)濟發(fā)展局關于修

訂《廈門市反傾銷資金使用管理辦法》的通知

廈財企〔2006〕22號

各有關單位：

廈門市財政局、廈門市經(jīng)發(fā)局于2002年6月4日印發(fā)《廈門市反傾銷資金使用管理辦法》（廈財工〔2002〕26號），已執(zhí)行多年，根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展及政府部門工作職能的調(diào)整，須作進一步修訂?，F(xiàn)將新修訂的《廈門市反傾銷資金使用管理辦法》印發(fā)給你們，并自公布之日實施，廈財工〔2002〕26號文件同時廢止，請遵照執(zhí)行。

廈門市財政局

廈門市貿(mào)易發(fā)展局

廈門市經(jīng)濟發(fā)展局

二OO六年六月二十一日

廈門市反傾銷資金使用管理辦法

第一條為促進我市對外貿(mào)易的健康發(fā)展，保障我市企業(yè)的合法權益，維護我市進出口公平貿(mào)易的正常秩序，積極應對國外各類貿(mào)易救濟措施，鼓勵和支持企業(yè)運用貿(mào)易救濟措施維護自身的正當權益，根據(jù)財政部、商務部的有關文件，結合我市實際情況，特制定本辦法。

第二條資金的管理和使用遵循公平公正、定向使用、科學管理、依法監(jiān)督的原則。

第三條資金的使用范圍

在我市工商行政管理部門注冊登記、并辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的企業(yè)和行業(yè)中介機構等。

第四條資金的使用范圍

（一）表彰積極參加應訴與申訴貿(mào)易救濟措施的我市企業(yè)和行業(yè)中介機構；

（二）支持企業(yè)和行業(yè)中介機構就各類貿(mào)易救濟案件而進行交涉、游說、抗辯及參加聽證會等活動；

（三）我市反傾銷及產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查工作經(jīng)費；

（四）舉辦或參加與進出口公平貿(mào)易有關的培訓和專題調(diào)研等活動。

第五條獎勵或資助標準

（一）市貿(mào)發(fā)局和市經(jīng)發(fā)局根據(jù)上年度進出口公平貿(mào)易工作情況，提出上年度表彰單位名單及獎勵金數(shù)額，獎勵金數(shù)額參照上年度發(fā)生的律師費，原則上不超過律師費的40%，單家企業(yè)年度獎勵金額不超過50萬人民幣。

（二）對企業(yè)和行業(yè)中介機構參加由市貿(mào)發(fā)局、市經(jīng)發(fā)局統(tǒng)一組織的就各類貿(mào)易救濟案件而進行交涉、游說、抗辯及參加聽證會等活動而發(fā)生的食宿費、交通費等費用給予40%資助，且同一單位每次出國資助金額不超過3萬元（市貿(mào)發(fā)局和市經(jīng)發(fā)局發(fā)生的費用從部門預算經(jīng)費中列支）。

（三）對由市貿(mào)發(fā)局、市經(jīng)發(fā)局組織或行業(yè)中介機構受市貿(mào)發(fā)局、市經(jīng)發(fā)局委托承辦的，與進出口公平貿(mào)易有關的培訓及專題調(diào)研等活動而發(fā)生的費用給予一定的資助。

第六條資金的申請和撥付程序

（一）本辦法第五條第一款、第二款的資金項目，企業(yè)或行業(yè)中介機構應于每年7月15日前向市貿(mào)發(fā)局（申訴企業(yè)向市經(jīng)發(fā)局）提交申請，申請材料（一式兩份）包括：

1、資金項目申請表（見附件）；

2、項目申請報告，內(nèi)容包括項目進展全過程、主要成效和各項費用支出的說明；

3、相關材料及支付憑證；

(1)與律師簽訂的合同原件及復印件；

(2)收款的原始憑證原件及復印件；

(3)付款的原始憑證原件及復印件；

(4)其他相關證明材料。

4、廈門市工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件。

市貿(mào)發(fā)局、市經(jīng)發(fā)局對申請材料的真實性和完整性進行初審后，移交市財政局按規(guī)定程序辦理資金撥付。上述原件經(jīng)審核加蓋審核章后歸還申請單位。

（二）本辦法第四條第三款、第四款的資助項目，由市貿(mào)發(fā)局、市經(jīng)發(fā)局各自向市財政局按照相關程序上報。

第七條對提供虛假申請資料以騙取、挪用資金的單位，市財政局、市貿(mào)發(fā)局、經(jīng)發(fā)局有權取消其申請資格，并在三年內(nèi)不再受理該單位的申請；己經(jīng)獲得資金的，市財政局予以追回該項資金；情節(jié)嚴重的，可按照有關規(guī)定對該單位及其法定代表人和直接責任人員予以行政處罰，構成犯罪的，移交司法部門依法追究其刑事責任。

第八條本辦法所稱“貿(mào)易救濟措施”包括反傾銷、反補貼、保障措施、特別保障措施、知識產(chǎn)權訴訟、反壟斷訴訟和貿(mào)易壁壘調(diào)查等國際貿(mào)易救濟手段。

第九條本辦法由市財政局、市貿(mào)發(fā)局和市經(jīng)發(fā)局負責解釋。

第二篇：廈門市經(jīng)濟發(fā)展局經(jīng)費扶持介紹

主要經(jīng)費扶持介紹

中央、省、市各級政府對企業(yè)減負工作和扶持企業(yè)發(fā)展工作都非常重視，特別是2008年國際金融危機爆發(fā)以來，力度得到不斷加強，出臺一系列企業(yè)減負政策和扶持企業(yè)發(fā)展政策，為創(chuàng)造企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境和提高企業(yè)競爭力發(fā)揮了重要作用。其中包括：

1.2.3.4.廈門市中小企業(yè)技術改造補助資金 廈門市中小企業(yè)成長支持資金 廈門市技術創(chuàng)新及產(chǎn)學研資金 廈門市地方特色中小企業(yè)發(fā)展資金項目

中小企業(yè)技術改造補助資金

重點支持工業(yè)中小企業(yè)，落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，進一步關注科技進步、裝備自主化、品種質量、節(jié)能降耗、兩化融合、軍民結合等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)，突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，加快推進工業(yè)結構調(diào)整升級、促進發(fā)展那方式轉變。支持范圍包括鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、地方特色產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)手工業(yè)。資金安排擬采用投資補助方式

中小企業(yè)成長支持資金

重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、屬我市重點培育的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈（群）和現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)群的成長型中小企業(yè)，支持其采用新產(chǎn)品、新技術、新工藝的結構調(diào)整和節(jié)能減排等固定資產(chǎn)投資及流動資金貸款項目。采用貸款貼息方式。

技術創(chuàng)新及產(chǎn)學研資金

技術創(chuàng)新資金重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、屬我市重點培育的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈（群）和現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)群的成長型中小企業(yè)，支持其采用新產(chǎn)品、新技術、新工藝的結構調(diào)整和節(jié)能減排等固定資產(chǎn)投資及流動資金貸款項目。產(chǎn)學研資金主要用于具有獨立法人資格的市屬工業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所合作開發(fā)的符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合本市產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調(diào)整方向的技術開發(fā)項目和科學技術推廣應用項目。

地方特色中小企業(yè)發(fā)展專項資金

地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱特色產(chǎn)業(yè)資金）是根據(jù)《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號），由中央財政預算安排，專門用于支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)技術進步、節(jié)能減排、協(xié)作配套，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化的資金。

支持的重點包括：

◆促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新和成果轉化。

◆鼓勵中小企業(yè)節(jié)能減排。

◆加強中小企業(yè)與骨干企業(yè)專業(yè)化協(xié)作。

◆支持中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和延伸。

◆改善中小企業(yè)服務環(huán)境。

第三篇：廈門市科學技術局 廈門市財政局

廈門市科學技術局 廈門市財政局

關于發(fā)布《廈門市科技計劃項目監(jiān)理辦法》 的通知

廈科聯(lián)[2012]10號

各有關單位：

現(xiàn)將修訂后的《廈門市科技計劃項目監(jiān)理辦法》予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

二O一二年三月十四日

廈門市科技計劃項目監(jiān)理辦法

第一章 總則

第一條 為加強對科技計劃項目實施過程的監(jiān)督管理（簡稱“監(jiān)理”），客觀評價項目的執(zhí)行效果，確?？萍加媱濏椖宽樌麑嵤?，根據(jù)國家科技計劃項目管理、廈門市科技計劃項目管理等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科技計劃項目監(jiān)理是指具備監(jiān)理資格的監(jiān)理機構，接受市科學技術局和市財政局委托，依據(jù)國家、本市有關規(guī)定及科技計劃項目監(jiān)理合同，對科技計劃項目的實施進行全過程監(jiān)督和管理的行為。

科技計劃項目承擔單位必須接受市科學技術局和市財政局委托的監(jiān)理機構監(jiān)理。

第三條 市科學技術局會同市財政局作為委托方負責全市科技計劃項目監(jiān)理的管理工作，包括制定管理規(guī)范，按規(guī)定程序確定監(jiān)理機構、與監(jiān)理機構簽訂合同等。

第二章 監(jiān)理范圍和內(nèi)容

第四條 科技計劃項目實施監(jiān)理范圍：

（一）列入國家級、省級和市級科技計劃，并獲國家、省和市財政專項資金扶持的科技計劃項目；

（二）國家有關法律、法規(guī)規(guī)定應實施監(jiān)理的其他利用財政性資金資助的科技計劃項目。

第五條 科技計劃項目監(jiān)理的主要內(nèi)容：

（一）項目和資金計劃進度完成情況；

（二）項目技術和質量等指標完成情況；

（三）項目資金落實與使用情況，包括企業(yè)配套資金落實和專賬核算管理、?？顚Ｓ们闆r等；

（四）項目經(jīng)濟指標完成情況；

（五）項目實施過程中存在的主要問題及解決措施；

（六）項目效果評價及對今后項目立項工作的建議，并對所監(jiān)理項目出具實施情況意見。

第三章 監(jiān)理機構與監(jiān)理人員

第六條 申請從事科技計劃項目監(jiān)理的機構應當具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格，在廈門市注冊或雖在外地注冊但已在廈門有關行業(yè)主管部門備案（登記），正常執(zhí)業(yè)連續(xù)3年以上；

（二）有固定的經(jīng)營場所，并具備與開展科技計劃項目監(jiān)理業(yè)務相適應的辦公自動化、信息處理、通訊條件，具有一定的科技信息資源、市場信息渠道；

（三）具有規(guī)范的監(jiān)理制度，有較豐富的科技咨詢、科技評估經(jīng)驗和良好社會信譽，近三年內(nèi)沒有不良行為記錄；

（四）機構專職人員不少于8人，大學本科及以上學歷的人員比例不低于單位人員總數(shù)的70%，業(yè)務結構應當包括科技管理、財務等方面；

（五）具有一定規(guī)模的技術、管理、財務等領域的咨詢評估專家資源。

第七條 從事監(jiān)理工作的人員應當具備與監(jiān)理業(yè)務相適應的知識水平和業(yè)務能力。

第四章 監(jiān)理方式及程序 第八條 項目監(jiān)理分為書面監(jiān)理和現(xiàn)場監(jiān)理兩種方式。一般項目每安排現(xiàn)場監(jiān)理不少于一次；資助金額在100萬元以上的重點項目每年安排現(xiàn)場監(jiān)理不少于兩次；資助金額在500萬元及以上的重大項目每季度監(jiān)理一次，每年至少現(xiàn)場監(jiān)理兩次。

第九條 監(jiān)理工作的主要流程：

（一）委托方與監(jiān)理機構簽訂監(jiān)理合同書；

（二）監(jiān)理機構編制監(jiān)理工作計劃；

（三）啟動監(jiān)理工作；

（四）實施全程監(jiān)理；

（五）定期按要求出具監(jiān)理報告；

（六）項目驗收前出具項目驗收監(jiān)理意見；

（七）項目驗收完成后，委托方及時將項目驗收情況通知監(jiān)理機構。

第五章 職責和權限

第十條 委托方的職責：

（一）確定監(jiān)理項目、監(jiān)理機構；

（二）審核監(jiān)理機構監(jiān)理計劃，明確項目監(jiān)理的內(nèi)容、范圍和要求等；

（三）協(xié)調(diào)項目監(jiān)理過程中各有關單位、組織之間的關系；

（四）根據(jù)監(jiān)理意見和其他有關情況，評價項目執(zhí)行情況；

（五）根據(jù)監(jiān)理意見中提出的重大問題，及時向項目承擔單位發(fā)送整改或約談通知書；

（六）監(jiān)督、檢查、評價監(jiān)理工作情況和質量；

（七）按監(jiān)理合同書的約定向監(jiān)理機構支付項目監(jiān)理費。第十一條 監(jiān)理機構的職責：

（一）監(jiān)理計劃編制：根據(jù)項目的實際情況和監(jiān)理委托書，編制監(jiān)理工作計劃，經(jīng)委托方審核同意后執(zhí)行；

（二）項目進度監(jiān)理：制定項目進度監(jiān)理制度，并按進度對項目實施過程動態(tài)管理、進度分析，定期向委托方報告項目進展情況。當項目研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化進度等內(nèi)容嚴重偏離計劃或不能按期完成時，應及時提出意見，督促指導項目承擔單位盡快采取措施，并報告委托方；

（三）項目資金使用情況監(jiān)理：檢查項目經(jīng)費的到位情況和使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向項目承擔單位提出，并向委托方報告；

（四）項目組織監(jiān)理：對項目實施過程中發(fā)生的目標調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責人和主要技術人員變化、不可抗力等影響項目的重要情況，需進行調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)問題要提出意見，并及時向委托方報告；

（五）項目目標監(jiān)理：對即將驗收項目取得的技術、經(jīng)濟數(shù)據(jù)結合平時監(jiān)理情況，進行客觀評價，并出具項目驗收監(jiān)理意見；

（六）監(jiān)理文檔管理：對項目監(jiān)理中產(chǎn)生的各類文檔和信息進行管理，項目驗收后，監(jiān)理機構應妥善保管，保管期限為五年；

（七）服務及保密：為項目承擔單位提供全面的項目監(jiān)理咨詢服務，保守與項目有關的商業(yè)秘密和技術秘密等。

第十二條 項目承擔單位的職責與權利：

（一）接受監(jiān)理機構對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；

（二）積極配合監(jiān)理機構的監(jiān)理工作，在規(guī)定時間內(nèi)按要求提供、報送相關資料和數(shù)據(jù)并對材料的真實性負責；

（三）有權要求監(jiān)理機構就出具的監(jiān)理意見進行說明；

（四）對監(jiān)理機構違反紀律的行為有義務向市科學技術局反映。

第六章 監(jiān)督管理

第十三條 監(jiān)理機構原則上采用公開招標方式確定，但依法不需要公開招標的，可由委托方根據(jù)規(guī)定條件共同指定監(jiān)理機構。

第十四條 項目監(jiān)理費用標準通過公開招標等方式確定，依法不需要公開招標的項目，其監(jiān)理費用標準參照公開招標確定的同檔次監(jiān)理費用。監(jiān)理費用從廈門市科技發(fā)展經(jīng)費中安排。

第十五條 實行總監(jiān)理負責制，總監(jiān)理行使合同賦予監(jiān)理機構的權限，全面負責受委托的監(jiān)理工作。

第十六條 監(jiān)理任務下達時，委托方須以書面形式告知科技計劃項目承擔單位。

第十七條 委托方工作人員在監(jiān)理過程中有下列行為之一，相關部門將根據(jù)情況依法予以處理。

（一）干預正常項目監(jiān)理工作、造成不良后果的；

（二）對監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱匿不報、嚴重失職的；

（三）索取和收受賄賂的；

（四）未經(jīng)允許，擅自公開和泄露有關項目的商業(yè)秘密和技術秘密等的；

（五）徇私舞弊、濫用職權或玩忽職守的。

第十八條 科技項目監(jiān)理機構和監(jiān)理人員應嚴格遵守本辦法規(guī)定，堅持誠信、中立的立場，廉潔自律，如有下列行為之一，由委托方根據(jù)情況相應給予通報批評、減少監(jiān)理任務、追回項目監(jiān)理費用、終止監(jiān)理委托的處理；違反相關規(guī)定的，交由相關部門處理，并依法追究其相應責任。

（一）沒有認真履行監(jiān)理職責、消極應付，影響監(jiān)理質量；

（二）未經(jīng)委托方允許擅自轉讓或轉包監(jiān)理業(yè)務；

（三）監(jiān)理人員在項目承擔單位兼職或與項目承擔單位及人員有利益關系的；

（四）索取和收受賄賂的；

（五）監(jiān)理工作過程中，要求項目承擔單位提供辦公、通訊、生活設施等從而增加承擔單位負擔的；

（七）侵害科技計劃項目承擔單位技術秘密、商業(yè)秘密或知識產(chǎn)權的；

（八）其他影響公平、公正行為的。

第十九條 項目承擔單位若有以下行為之一，市科學技術局、市財政局經(jīng)核實，情況屬實的，視情節(jié)輕重采取通報批評、停止撥款、終止項目、追回已撥經(jīng)費、不再受理其申報項目等處理措施。

（一）不配合項目監(jiān)理機構開展監(jiān)理工作的；

（二）無故阻撓監(jiān)理機構正常開展監(jiān)理工作的；

（三）不按要求報送相關項目實施材料的；

（四）未按合同要求組織項目實施，對監(jiān)理機構提出問題未按要求整改的。

第二十條 對按合同要求組織項目實施且實施情況好的項目承擔單位，經(jīng)核實，市科學技術局對其后期申報項目將優(yōu)先予以支持。

第二十一條 實行監(jiān)理考核制度。由市科學技術局及市財政局定期組織專家對監(jiān)理機構監(jiān)理工作的組織、監(jiān)理質量、監(jiān)理任務完成情況等進行評估，并根據(jù)評估結果對下監(jiān)理任務下達指標進行調(diào)整，評估未通過的監(jiān)理機構原則上暫停一個監(jiān)理任務安排，連續(xù)兩年未通過考核的取消其監(jiān)理任務。

第七章 附則

第二十二條 本辦法由市科學技術局、市財政局負責解釋。

第二十三條 本辦法自2012年4月1日起施行，有效期5年。

第四篇：廈門市勞動合同管理辦法

廈門市勞動合同管理辦法

【標題】廈門市人民政府關于頒布《廈門市實行全員勞動合同制規(guī)定》和《廈門市勞動合同管理辦法》的通知

【內(nèi)容分類】勞動

【文號】廈府(1994)綜228號

【頒布部門】廈門市人民政府

【頒布日期】1994年10月20日

【生效日期】1994年10月20日

【正文】

通知

各縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

《廈門市實行全員勞動合同制規(guī)定》和《廈門市勞動合同管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予頒布，請遵照執(zhí)行。

【章名】附：廈門市實行全員勞動合同制規(guī)定

第一條為培育勞動力市場和完善企業(yè)勞動人事制度，推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，根據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)勞動管理條例》和國家有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于廈門市范圍內(nèi)的所有企業(yè)及其職工。

第三條廈門市范圍內(nèi)的所有企業(yè)實行全員勞動合同制。本辦法所稱全員勞動合同制，是指企業(yè)和全

體職工在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上，依法簽訂勞動合同確定勞動關系，明確雙方權利和義務，并實施規(guī)范化管理的勞動制度。

第四條企業(yè)中的所有就業(yè)人員統(tǒng)稱企業(yè)職工，在企業(yè)內(nèi)部取消干部與工人，取消固定工、合同制工、臨時工的身份界線。

取消職工不同所有制身份界線。職工可以在國有、集體、私營、外商投資企業(yè)等企業(yè)間流動。

第五條企業(yè)自行確定合理的機構設置、人員編制、勞動定額、工作崗位以及上崗條件和工作規(guī)范；企業(yè)應對職工進行崗位考核，根據(jù)職工能力擇優(yōu)上崗。

第六條企業(yè)與職工應當訂立勞動合同。勞動合同應以書面形式訂立。勞動合同由企業(yè)法定代表人或法定代表人授權的企業(yè)代表與聘用上崗職工依法簽訂。簽訂后七日內(nèi)送勞動行政部門備案。

原合同制工與企業(yè)簽訂的勞動合同在合同期限內(nèi)的，可不再重新簽訂。

第七條勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。

第八條職工因工傷、患職業(yè)病部份喪失勞動能力的，要求訂立無固定期限的勞動合同，企業(yè)應與其簽訂無固定期限的合同；

職工在同一企業(yè)連續(xù)工作滿十年以上的，當事人雙方同意訂立無固定期限的勞動合同，可以訂立無固定期限的勞動合同。

第九條對于不愿簽訂勞動合同的原干部、固定工，允許其在三個月內(nèi)自找單位或自謀出路，三個月期滿，企業(yè)可予以辭退。

第十條對于未被聘用的原干部、固定工，企業(yè)采取下列辦法妥善安置：

（一）組織職業(yè)培訓，進行轉崗或再上崗；

（二）興辦第三產(chǎn)業(yè)，進行安排；

（三）對老職工可采取離崗不離廠，廠內(nèi)退休退養(yǎng)辦法進行安置。

按上述辦法無法安置的，可到勞動或人事部門舉辦的職業(yè)中介機構登記，重新推薦就業(yè)。同時鼓勵這些職工自謀職業(yè)或自愿組織起來就業(yè)。

第十一條企業(yè)有權根據(jù)勞動技能、勞動責任、勞動條件、勞動強度等要素自主確定工資分配，按崗定酬、易崗易酬。

企業(yè)有權根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟能力，依法自主確定企業(yè)職工的福利待遇。

第十二條企業(yè)和職工應按有關規(guī)定參加社會保險。

第十三條企業(yè)應依法建立和完善規(guī)章制度，維護職工的合法權益。

第十四條企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定實施方案，方案須經(jīng)職工大會、職工代表大會通過，并報勞動行政部門備案。

第十五條本規(guī)定由市勞動局組織實施，各有關部門應配合執(zhí)行。

第十六條本規(guī)定由市勞動局負責解釋。

第十七條本規(guī)定自頒布之日起施行。

【章名】附：廈門市勞動合同管理辦法

第一條為加強勞動合同管理，保護勞動合同雙方當事人的合法權益，維護正常的生產(chǎn)、工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《廈門經(jīng)濟特區(qū)勞動管理條例》（以下簡稱《條例》）以及國家的有關勞動規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于廈門市范圍內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關系的職工。

第三條訂立勞動合同必須堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則。依法簽訂的勞動合同受國家法律保護，雙方必須嚴格履行。

第四條勞動合同的管理機關為各級勞動行政部門。

第五條職工上崗前，用人單位與職工應依法以書面形式訂立勞動合同。勞動合同必須由職工本人與用人單位的法定代表人或法定代表人授權的用人單位代表簽訂。

勞動合同的內(nèi)容必須符合《條例》的規(guī)定，并符合勞動行政部門規(guī)定的格式。

第六條勞動合同的期限分為：

（一）有固定期限；

（二）無固定期限；

（三）以完成一定的工作為期限。

第七條勞動合同可以約定試用期，試用期最長不得超過六個月。

第八條勞動合同未變更的，用人單位不得安排職工從事合同規(guī)定以外的工作，但屬下列情形之一的除外：

（一）發(fā)生事故或災害，需要及時搶修或救災；

（二）因工作需要確需調(diào)整其工種、崗位、任務的臨時性調(diào)動，以及臨時外派工作。

第九條勞動合同雙方當事人在合同期限屆滿時，經(jīng)協(xié)商同意，可以續(xù)訂勞動合同。續(xù)訂勞動合同應在勞動合同期限屆滿前一個月提出。

第十條雙方應在勞動合同終止、解除后十五天內(nèi)辦妥有關終止、解除勞動合同手續(xù)，企業(yè)應按《條例》規(guī)定發(fā)給職工補助費。

無正當理由不按規(guī)定的時間辦理終止、解除勞動合同手續(xù)，給對方造成經(jīng)濟損失的，應賠償損失。第十一條勞動合同當事人一方因過錯不能履行或不能完全履行勞動合同的，另一方有權要求履行或者采取補救措施，造成另一方經(jīng)濟損失的，受損失一方有權要求賠償損失；如屬雙方過錯，由雙方分別承擔各自應負的違約責任。

第十二條勞動合同當事人可以在勞動合同中約定一方違反勞動合同時，應向另一方支付一定數(shù)額的違約金；也可以約定對于違反勞動合同而產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。雙方?jīng)]有約定的，根據(jù)造成的后果和責任大小，支付違約金或賠償損失。

第十三條由用人單位出資培訓的職工擅自離職的，應按簽訂的協(xié)議賠償培訓費；沒有協(xié)議的，按以下標準賠償：（合同期限－服務期限）÷合同期限×培訓費用×（３０％～７０％）。培訓費用包括：學費、資料費、住宿費、車旅費、制裝費及公雜費。

第十四條勞動合同當事人因下列事件造成不能履行合同的全部或者部分義務的，免除其全部或部分責任：

（一）各類自然災害；

（二）戰(zhàn)爭；

（三）用人單位因國家壓縮指令性生產(chǎn)計劃或基本建設計劃。

不能履行勞動合同義務的當事人一方，應當及時通知另一方，以減輕可能給另一方造成的損失，并在合理的期限內(nèi)提供有關證明。

第十五條用人單位與職工簽訂勞動合同或勞動合同變更、續(xù)訂，用人單位必須于簽訂之日起七日內(nèi)，報勞動行政部門備案，并附職工花名冊一式四份。對不平等、不合法的勞動合同條款，勞動行政部門有權責令勞動合同當事人限期改正。

第十六條勞動行政部門應建立勞動合同管理制度，依法進行勞動合同備案審查和勞動監(jiān)察。

區(qū)、縣勞動行政部門負責該區(qū)、縣所屬的用人單位的勞動合同的管理；其他用人單位由市勞動局或其委托的區(qū)、縣勞動行政部門負責。

第十七條違反本辦法，不簽訂勞動合同或勞動合同不按時簽訂、不按時報勞動行政部門備案的，由勞動行政部門責令補簽或責令限期報備，并按用工人數(shù)每人每月五十元處以罰款。

第十八條國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的職工，依照本辦法執(zhí)行。第十九條本辦法由市勞動局負責解釋。

第二十條本辦法自頒布之日起施行

第五篇：廈門市經(jīng)濟發(fā)展局關于印發(fā)《廈門市成品油市場監(jiān)督管理實施細則》的通知

廈門市經(jīng)濟發(fā)展局關于印發(fā)《廈門市成品油市場監(jiān)督管理實施細則》的通知

各區(qū)經(jīng)貿(mào)局、有關單位：

根據(jù)《成品油市場管理辦法》（商務部〔2006〕第23號令）、《福建省成品油市場管理規(guī)定》（閩經(jīng)貿(mào)市場〔2007〕237號）和有關法律法規(guī)，結合本市實際，我局制定了《廈門市成品油市場監(jiān)督管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到有關問題請及時向我局反映。

廈門市經(jīng)濟發(fā)展局

二○○九年六月二十三日

廈門市成品油市場監(jiān)督管理實施細則

第一章

總

則

第一條

為加強本市成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護成品油市場秩序，根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令〔2004〕第412號）、《成品油市場管理辦法》（商務部〔2006〕第23號令）、《福建省成品油市場管理規(guī)定》（閩經(jīng)貿(mào)市場〔2007〕237號）和有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本細則。

第二條

在本市從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營活動的企業(yè)，應當遵守有關法律、法規(guī)和本細則。

第三條

本細則所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第四條

本細則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營是指以向再銷售單位轉售成品油的經(jīng)營行為；成品油倉儲經(jīng)營是指提供成品油代儲服務的經(jīng)營行為；成品油零售是指向終端用戶銷售成品油的經(jīng)營行為。

零售的經(jīng)營方式為：

（一）為機動車加油的加油站。

（二）岸邊向船舶零售柴油的加油點（以下簡稱岸基加油點）。

（三）水上向船舶零售柴油的加油站（船）（以下簡稱水上加油站（船）。

（四）向機動車、船除外的終端用戶零售柴油的配送企業(yè)（以下簡稱配送企業(yè)）。

第五條

本細則所稱遷建是指成品油經(jīng)營單位按原來規(guī)模將所有設施從原地經(jīng)營搬遷到另一地點的行為；擴建是指成品油經(jīng)營單位增加經(jīng)營品種或擴大儲油能力、增加加油機數(shù)量的行為。

第六條

廈門市經(jīng)濟發(fā)展局（以下簡稱市經(jīng)發(fā)局）依法履行下列職責：

（一）負責制定并公布本市成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點（包括加油站、岸基加油點、水上加油站）和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）負責成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可的初審；

（三）負責成品油零售經(jīng)營的行政許可；

（四）依法組織協(xié)調(diào)本市成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

第二章

成品油經(jīng)營的條件

第七條

成品油經(jīng)營網(wǎng)點的布局、規(guī)模均須符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。批發(fā)經(jīng)營網(wǎng)點的布局、規(guī)模必須符合商務部制定的成品油批發(fā)網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)劃。成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點的布局、規(guī)模必須符合廈門市成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點的布局、規(guī)模必須符合廈門市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第八條

從事成品油批發(fā)經(jīng)營應當具備如下條件：

（一）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，具備以下條件之一：

1.擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質量標準的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)；

2.具有成品油進口經(jīng)營資格的進口企業(yè)；

3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；

4.與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議。

（二）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣。

（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格。

（四）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質檢等部門的驗收。

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施。

第九條

從事成品油倉儲經(jīng)營應當具備如下條件：

（一）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質檢等部門的驗收。

（二）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣。

（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施。

（四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油倉儲經(jīng)營資格。

第十條

從事成品油零售經(jīng)營應當具備如下條件：

（一）加油站應當具備如下條件：

1．符合當?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求；

2．具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；

3．加油站的設計、施工符合相應的國家標準，并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質檢等部門的驗收；

4．具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術人員；

5．從事船用成品油供應經(jīng)營的水上加油站（船）和岸基加油站（點），除符合上述規(guī)定外，還應當符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規(guī)定；

6．面向農(nóng)村、只銷售柴油的加油點，省級人民政府商務主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設立條件。

（二）岸基加油點應當具備如下條件：

1．符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求；

2．具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；

3.設計、施工符合相應的國家標準，并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質檢等部門的驗收；

4.配備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術人員；

5.設計、施工應符合加油站標準或石油庫的最低標準，儲油能力不得超過1000立方米；

6.符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規(guī)定。

（三）水上加油站（船）應具備如下條件：

1.符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求；

2.具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；

3.持有法定的船舶證書并按規(guī)定配備合格的船員和具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術人員；

4.具有安全與防污染操作規(guī)程、應急措施、船舶油污保險，符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規(guī)定。

（四）配送企業(yè)應當具備如下條件：

1.符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求；

2.注冊資本不低于30萬元人民幣；

3.具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；

4.可供配送企業(yè)支配的具備準運成品油條件的運送油車；

5.配備具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術人員；

6.符合國家在安全經(jīng)營方面的有關規(guī)定。

第十一條

設立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，應當遵守國家有關政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章以及本細則的規(guī)定。

同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的（含投資建設加油站、控股和租賃站），銷售來自多個供應商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第三章

成品油經(jīng)營許可申請及變更

第十二條

企業(yè)申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格，申請人應向市經(jīng)發(fā)局提供下列相應書面材料的原件及復印件2份(所有復印件須由申請企業(yè)蓋章并由市經(jīng)發(fā)局檢驗原件后蓋“與原件相符”專用章，下同),經(jīng)市經(jīng)發(fā)局初步審查后上報商務部審批：

（一）《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》（附表1）。

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油采購、銷售的具體方案；股份制企業(yè)還應提交董事會的書面決議文件。

（三）提供符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定成品油供應渠道的法律文件及證明材料：

1.自有煉廠的企業(yè)，需提供煉廠經(jīng)國家依法批準建設、符合國家產(chǎn)業(yè)政策及原油一次加工能力在100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質量標準的汽油和柴油年產(chǎn)量在50萬噸以上的證明文件。

2.成品油進口企業(yè)，需提供具有成品油進口經(jīng)營資質的證明文件。

3.與國內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該成品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》復印件、成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的證明文件（稅務部門或會計事務所提供的法律證明文件）及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應的、1年以上的成品油供油協(xié)議。

4.與成品油進口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該進口企業(yè)的進口經(jīng)營資質證明、成品油年進口量在10萬噸以上的報關單、海關統(tǒng)計證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應的、1年以上的成品油供油協(xié)議。

（四）法定驗資機構出具的注冊資本證明文件或驗資報告。

（五）工商部門出具的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》。

（六）法定代表人身份證明及相關證明文件。

（七）全資或50%以上（不含50%）控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件；國土資源部門核發(fā)的油庫《土地房屋權證》或者企業(yè)與國土資源部門簽訂的《國有土地使用權出讓合同》；規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；建設部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》；消防部門出具的油庫《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門的油庫環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響評價文件批復；氣象部門出具的油庫《防雷裝置驗收意見書》；質監(jiān)部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具檢定合格證書；油庫設施的建設竣工驗收材料。

（八）已有油庫設施的應提供市經(jīng)發(fā)局出具的油庫布局規(guī)劃確認文件；新建油庫的應提供建庫前市經(jīng)發(fā)局出具的油庫規(guī)劃確認文件。

（九）通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提供市經(jīng)發(fā)局出具的同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門出具的成交確認文件。

（十）擁有接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線、公路收發(fā)油設施或10000噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件。

（十一）安全監(jiān)管部門出具的《危險化學品經(jīng)營許可證》。

（十二）從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應提供全資或50%以上（不含50%）控股擁有水上成品油儲運設施累計10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲運能力相適應的成品油水運接卸設施所有權的法律文件。

（十三）外商投資企業(yè)還應提交商務部出具的《外商投資企業(yè)批準證書》和批文。

（十四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，還應提交企業(yè)負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、注冊資本證明文件或驗資報告。

（十五）商務部要求提供的其他材料。

第十三條

企業(yè)申請成品油倉儲經(jīng)營資格，申請人應向市經(jīng)發(fā)局提供下列相應書面材料的原件及復印件2份（所有復印件須由申請企業(yè)蓋章并由市經(jīng)發(fā)局檢驗原件后蓋“與原件相符”專用章，下同），經(jīng)市經(jīng)發(fā)局初步審查后上報商務部決定是否給予成品油倉儲經(jīng)營許可。

(一)《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》（附表2）。

(二)企業(yè)的申請文件。申請文件須包括企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、申請的具體原因、各投資方出資情況、油庫情況及成品油倉儲業(yè)務開展方案等；股份制企業(yè)還應提交董事會的書面決議文件。

(三)法定驗資機構出具的注冊資本出資證明文件或驗資報告。

(四)工商部門出具的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》。

(五)法定代表人身份證明及相關證明文件。

(六)全資或50%以上（不含50%）控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件；國土資源部門核發(fā)的油庫《土地房屋權證》或者企業(yè)與國土資源部門簽訂的《國有土地使用權出讓合同》；規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設用地施工許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；建設部門核發(fā)的油庫《建設工程施工許可證》；消防部門出具的油庫《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門的油庫環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響評價文件批復；氣象部門出具的油庫《防雷裝置驗收意見書》；質監(jiān)部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具檢定合格證書；油庫設施的建設竣工驗收材料。

(七)已有油庫設施的應提供市經(jīng)發(fā)局出具的油庫規(guī)劃確認文件；新建油庫的提供建庫前市經(jīng)發(fā)局出具的油庫規(guī)劃確認文件。

(八)擁有接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線、公路收發(fā)油設施或10000噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件。

(九)安全監(jiān)管部門出具的《危險化學品經(jīng)營許可證》。

(十)通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提供國土資源部門出具的成交確認文件。

(十一)外商投資企業(yè)還應提交商務部出具的《外商投資企業(yè)批準證書》。

(十二)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，還應提交企業(yè)負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》、注冊資本證明文件或驗資報告。

(十三)商務部要求提供的其他材料。

第十四條

申請《成品油零售經(jīng)營批準證書》的新建加油站和岸基加油點，申請人應向市經(jīng)發(fā)局提供下列相應書面材料的原件及復印件2份。

（一）《成品油零售經(jīng)營資格申請表》（附表3）。

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、加油站(點)情況及經(jīng)營的具體方案等。

（三）提交與檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》。

（四）工商部門出具的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》。

（五）法定代表人身份證明及相關證明文件。

（六）規(guī)劃（建設）部門核發(fā)的加油站(點)《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；建設部門核發(fā)的加油站(點)《建筑工程施工許可證》(投資30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證)；消防部門出具的加油站(點)《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門出具的加油站(點)環(huán)境影響報告書（表）；氣象部門出具的加油站(點)防雷裝置檢測報告；質量技術監(jiān)督部門出具的加油機計量合格的《檢定證書》；由加油站（點）的建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等單位共同驗收形成的綜合驗收報告；國土資源部門核發(fā)的《建設用地批準書》、用途是其他商服用地的《土地使用證》、國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認文件或國土資源部門出具的注明屬申請人可以建設和使用的加油站建設用地的證明。

（七）若上述證照所有人與申請人名稱不一致，屬于出資關系的，還應提交出資證明材料（如法定機構的驗資報告或審計報告等）；屬于租賃土地、加油站設施的，應提交上述證照所有者與申請人簽訂的有效租賃協(xié)議。

申請人提供《臨時用地許可證》，市經(jīng)發(fā)局頒發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準證書》將注明有效期，有效期的截止日不超過《臨時用地許可證》注明的截止日；申請人在有效期滿前30日應再次提供符合土地管理的有關材料并附上《成品油零售經(jīng)營批準證書》正副本后，申請正式的經(jīng)營許可證。

（八）有關部門頒發(fā)的成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術人員的資格證明。

（九）安全監(jiān)管部門出具的《危險化學品經(jīng)營許可證》。

（十）外商投資企業(yè)還應提交商務部出具的《外商投資企業(yè)批準證書》和批文。

（十一）商務部要求提供的其它材料。

第十五條

獲得規(guī)劃確認的企事業(yè)單位內(nèi)部加油站在申請成品油經(jīng)營批準證書時應提供本規(guī)定第十三條所列材料（但國土資源部門提供的必須是《土地使用證》）；部隊加油站或土地租賃給地方單位或個人的，獲得規(guī)劃確認后申請核發(fā)證書時應提供本規(guī)定第十三條所列材料（第八款國土資源部門的材料除外），以及向部隊總部、軍兵種、軍區(qū)后勤（聯(lián)勤）基建營房部門（房地產(chǎn)管理局）申領的《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》和《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》原件1份、復印件2份。

第十六條

申請從事船用成品油供應經(jīng)營的水上加油站（船），申請人除提交本細則第十三條第（一）至

（五）款和第（八）至

（九）款材料外，還應提供以下材料原件1份、復印件2份：

（一）《水上加油船情況登記表》（附表4）；

（二）廈門海事局簽署的《加油船經(jīng)營條件審核意見書》（附表5）；

（三）船舶所有權證書及有效的檢驗證書，租賃船舶還應提供租賃合同。

第十七條

申請核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》的配送企業(yè)，申請人除提交本細則第十四條第（一）至

（五）款和第（八）至

（九）款材料外，還應提供交通部門許可從事危險化學品運輸?shù)能囕v《道路運輸證》和《機動車登記證》、《行駛證》（租賃車輛應附租賃合同）。

第十八條

外商投資企業(yè)設立、增加經(jīng)營范圍，外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務的，應按《外商投資商業(yè)領域管理辦法》的有關規(guī)定向有關單位提出申請。企業(yè)在取得《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》后，按本細則向市經(jīng)發(fā)局申請成品油經(jīng)營批準證書。符合《辦法》條件并依照《辦法》規(guī)定程序獲得成品油經(jīng)營批準證書者方可依法開展經(jīng)營活動。

第十九條

成品油批發(fā)、倉儲或零售經(jīng)營企業(yè)申請暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格，應向市經(jīng)發(fā)局提供下列書面材料的原件及復印件2份。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附表6)。

（二）企業(yè)的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應提交董事會同意暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格的書面決議。

（三）成品油經(jīng)營批準證書的正副本。

第二十條

企業(yè)申請成品油經(jīng)營批準證書的變更，應向市經(jīng)發(fā)局提供下列書面材料的原件及復印件2份。

（一）企業(yè)名稱變更提交的材料

1.《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表7）；

2.成品油經(jīng)營批準證書正副本；

3.工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；

4.油庫或加油站及其配套設施的產(chǎn)權證明文件。

(二)企業(yè)地址變更提交的材料

1.《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》(附表7)；

2.成品油經(jīng)營批準證書正副本；

3.不涉及油庫和加油站遷移的經(jīng)營地址變更，應提供經(jīng)營場所合法使用權證明；

4.涉及油庫及加油站遷移的經(jīng)營地址變更，還應提供市經(jīng)發(fā)局出具的油庫或加油站(點)規(guī)劃確認文件和相關部門的驗收合格證明。

(三)企業(yè)法定代表人或負責人變更提交的材料

1.《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》(附表7)；

2.成品油經(jīng)營批準證書正副本；

3.新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

4.加油站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負責人的，還應提供租賃合同、新的出資協(xié)議等法律證明文件。

申請成品油批準證書變更的企業(yè)如是股份制企業(yè)的還應提交董事會同意變更的書面決議；如是企業(yè)分支機構的還應提交母公司同意變更的書面文件。

第二十一條

成品油經(jīng)營批準證書遺失補辦應提交下列材料：

（一）申請企業(yè)關于證書遺失的書面說明。

（二）工商營業(yè)執(zhí)照。

（三）本市市級以上報紙刊登的掛失聲明。

（四）公安部門出具的證書被盜證明。

第二十二條

成品油經(jīng)營資格檢查應提交的材料

取得經(jīng)營證書1年以上的成品油經(jīng)營企業(yè)，應于每年1月至3月上報經(jīng)營條件書面核查材料。企業(yè)申請成品油經(jīng)營資格檢查，申請人向市經(jīng)發(fā)局提供下列書面材料的原件及復印件1份。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)檢查登記表》（附表8）或《水上成品油零售經(jīng)營企業(yè)檢查表》（附表9）。

（二）成品油經(jīng)營批準證書正副本。

（三）成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議。

（四）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

（五）安全監(jiān)管部門出具的《危險化學品經(jīng)營許可證》。

（六）具有合法資質的審計部門出具的上成品油購進、銷售情況審計報告，或者提供稅務部門出具的成品油購銷納稅憑證。

（七）油庫及加油站（點）的產(chǎn)權證明文件。

（八）油庫及加油站（點）基礎設施在上遷建或擴建的，需提供市經(jīng)發(fā)局出具的規(guī)劃確認文件及相關部門的驗收合格文件。

（九）企業(yè)在質量、計量、消防、安全、環(huán)保、氣象等方面上一檢測報告。

（十）商務部要求提供的其他材料。

第四章

規(guī)劃的確認程序

第二十三條

從事成品油零售、倉儲、批發(fā)經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)建設加油站（點）、油庫必須符合本市加油站、倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。申請人在申請成品油經(jīng)營批準證書前應當按本細則申報規(guī)劃確認。經(jīng)確認符合規(guī)劃的加油站（點）、油庫作為已布局的加油站（點）、油庫。

第二十四條

在同一等級內(nèi)擴建加油站，不限制相鄰加油站的間距。在同一路段上經(jīng)營汽油的加油站未達控制數(shù)（或通過合并減少所在路段加油站數(shù)量），且與其相鄰經(jīng)營汽油的加油站間距在1.8公里以上的，可增加汽油經(jīng)營品種或上升一個等級（城區(qū)不得升至一級站）。

遷建的加油站，其新址與相鄰加油站的間距必須達到1.8公里以上。在新址路段上經(jīng)營汽油的加油站未達控制數(shù)（或通過合并減少所在路段加油站數(shù)量），且與其相鄰經(jīng)營汽油的加油站間距在1.8公里以上的，可增加汽油經(jīng)營品種或上升一個等級（城區(qū)不得升至一級站）。

第二十五條

不同路段遷建加油站的，須占用規(guī)劃指標。申報加油站規(guī)劃確認須占用規(guī)劃指標和增加汽油經(jīng)營品種的，須說明本路段在本市境內(nèi)的道路里程長度、現(xiàn)有和在建經(jīng)營汽油的加油站總數(shù)。本路段加油站總數(shù)未超過規(guī)劃指標控制數(shù)的可予以確認。

第二十六條

申報成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營設施（含成品油倉儲企業(yè)和批發(fā)企業(yè)的油庫）新建、遷建、擴建規(guī)劃確認或者零售經(jīng)營單位申報新建、遷建、擴建規(guī)劃確認，由申報人向市經(jīng)發(fā)局提出申請。市經(jīng)發(fā)局依據(jù)我市公布的加油站、倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進行規(guī)劃確認，在申報表上簽注意見并通知申報人。

第二十七條

申報新建倉儲經(jīng)營設施布點規(guī)劃確認，申報人應提交以下申報表一式2份，其它書面材料原件1份、復印件2份：

（一）《成品油倉儲經(jīng)營規(guī)劃確認申報表》（附表10）；

（二）工商部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》；

（三）建設規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》。

（四）外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》；

第二十八條

申報成品油倉儲經(jīng)營設施擴建、遷建規(guī)劃確認，應提交《成品油倉儲經(jīng)營擴、遷建規(guī)劃確認申報表》（附表11，一式2份）。屬于遷建的，應加附建設規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》（原件1份、復印件2份）。屬于擴建或遷到路對面同一里程（證書經(jīng)營地址不作變更）的，應同時附上《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》（正副本）。

第二十九條

取得土地使用權的商業(yè)用地，申報新建加油站（不含高速公路）和岸基加油點規(guī)劃確認，申報人應提交以下申報表一式2份，其他材料原件1份、復印件2份：

（一）《新建加油站（點）規(guī)劃確認申報表》（見附表12）。

（二）分布示意圖。分布示意圖上要標出加油站名稱和間距，某方向10公里（或交叉路3公里內(nèi)或城區(qū)半徑3公里）范圍內(nèi)沒有加油站的也應注明“無站”，不能空白不填。

（三）土地使用權證或土地成交確認書。若土地使用權證或土地成交確認書上未明確土地用途為加油站的商業(yè)用地，則必須同時提供建設規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》或同意選址的文件；若屬租賃商業(yè)用地的，還須提供土地租賃協(xié)議。

租賃部隊土地的，上款只須提供建設規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》或同意選址的文件以及土地租賃協(xié)議。

（四）工商部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》。

（五）外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》。

第三十條

企事業(yè)單位和部隊現(xiàn)有內(nèi)部自用的加油站（含岸基加油點）申請對外營業(yè)，申報人應提交本規(guī)定第二十九條所列材料（第三、五項除外）。

第三十一條

需以招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的加油站、油庫用地，應事先向市經(jīng)發(fā)局申報加油站規(guī)劃確認，行文時必須附上第二十九條第（二）項材料。

已取得商務部或市經(jīng)發(fā)局核準的成品油經(jīng)營批準證書或批文者，可直接向國土資源部門申請參加新建加油站或油庫土地使用權的競買；尚未取得上述批準證書或批文的競買者的競買資格，由市經(jīng)發(fā)局審查確定。外商投資企業(yè)申請競買時應附上《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》。

符合上兩款要求，經(jīng)招標、拍賣、掛牌依法取得加油站、油庫用地者，可以依法辦理后續(xù)建設手續(xù)。

第三十二條

申報加油站或岸基加油點遷建、擴建規(guī)劃確認的，申報人應提交《加油站（點）遷、擴建規(guī)劃確認申報表》（附表13）一式2份，以及第二十九條第（二）款材料。屬于遷建的應加附選址意見書。若屬擴建或遷到路對面同一里程（證書經(jīng)營地址不作變更）的加油站（或岸基加油點），應同時附上《成品油零售經(jīng)營批準證書》（正副本）。

第三十三條

申報新建水上加油站（船）規(guī)劃確認，申報人應提交《新建水上加油站（船）規(guī)劃確認申報表》（附表14）一式2份，外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》。

第三十四條

申報新設配送企業(yè)規(guī)劃確認，申報人應提供注冊資金不低于30萬元人民幣的《法人營業(yè)執(zhí)照》原件1份、復印件2份，或《企業(yè)名稱預先核準通知書》和法定機構證明其不低于30萬元人民幣注冊資金的材料原件各1份、復印件各2份，以及《新建配送企業(yè)規(guī)劃確認申報表》（附表15）一式2份，外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》。

第三十五條

市經(jīng)發(fā)局對成品油倉儲、零售布點規(guī)劃確認文件下達1年后，申報人尚未動工的，市經(jīng)發(fā)局可依法撤銷規(guī)劃確認，并通知原申報人。

第五章

監(jiān)督管理

第三十六條

本市從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營的企業(yè)應當按照規(guī)定的條件和程序取得成品油經(jīng)營批準證書，并向工商行政管理部門和稅務部門辦理企業(yè)注冊登記、稅務登記后，方可按核定的經(jīng)營范圍開辦事展成品油經(jīng)營活動。

第三十七條

市經(jīng)發(fā)局負責實施對本市成品油市場的監(jiān)督檢查，依法對成品油經(jīng)營企業(yè)的違規(guī)行為進行查處。

第三十八條

市經(jīng)發(fā)局每年組織有關部門對從事成品油經(jīng)營的企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格檢查，并將檢查結果報商務部。

檢查中不合格的成品油經(jīng)營企業(yè)，市經(jīng)發(fā)局責令其限期整改；經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機關依法定程序撤銷其成品油經(jīng)營資格。

第三十九條 成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應當?shù)桨l(fā)證機關辦理經(jīng)營資格暫停或注銷手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應超過18個月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機關依法定程序撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準證書，并在網(wǎng)上公示及通知有關部門。

對因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，應在申請停歇業(yè)時提供政府部門出具的拆遷證明，經(jīng)市經(jīng)發(fā)局同意，可適當延長歇業(yè)時間。

第四十條

成品油經(jīng)營批準證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉借或者以任何其他形式轉讓。

已變更或注銷的成品油經(jīng)營批準證書應交回發(fā)證機關，其他任何單位和個人不得私自收存。

第六章

附

則

第四十一條

本細則由市經(jīng)發(fā)局負責解釋。

第四十二條

本細則自2009年8月1日起實施。

廈門市經(jīng)濟發(fā)展局辦公室

2009年6月24日印發(fā)

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