第一篇：當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生厭學(xué)問(wèn)題之我見

當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生厭學(xué)問(wèn)題之我見

劉正禮

農(nóng)村學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象是一個(gè)很多人心知肚明卻又避而不談的問(wèn)題，因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家普及九年義務(wù)教育的要求，義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率不能高于國(guó)家控制的3％的標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)際上，在許多農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生的輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村學(xué)生的厭學(xué)現(xiàn)狀堪憂，究其原因，有其客觀因素，也有其主觀因素。

客觀因素

1、家庭經(jīng)濟(jì)條件。盡管農(nóng)民的總體生活水平較以前有了很大程度的提高，但是農(nóng)民還遠(yuǎn)沒有達(dá)到富裕的程度。所以，對(duì)那些成績(jī)不好的學(xué)生而言，早一年厭學(xué)，反而能節(jié)省很多“不必要的開支”。

2、學(xué)校設(shè)備落后。農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生活動(dòng)器材普遍缺乏，圖書室、實(shí)驗(yàn)室、信息技術(shù)教育等裝備太差或是沒有，影響學(xué)生讀書的興趣。主觀因素

3、學(xué)生自身厭學(xué)。有多數(shù)學(xué)生從小學(xué)開始就對(duì)學(xué)習(xí)抱無(wú)所謂態(tài)度，成績(jī)低下，只要教師在學(xué)習(xí)上提出一點(diǎn)要求，他們就有不讀書的可能。

4、出門打工掙錢。隨著勞務(wù)輸出的人員增加，影響到部分初中在校生的讀書思想的穩(wěn)定。部分農(nóng)民經(jīng)過(guò)權(quán)衡認(rèn)識(shí)到，與其升學(xué)無(wú)望，不如早一點(diǎn)出去掙錢，去學(xué)門手藝，或者進(jìn)城打工，反而可以為家里掙一些錢。從而導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)。

5、教育評(píng)價(jià)偏頗。教育部門對(duì)學(xué)校辦學(xué)的評(píng)價(jià)，最重要的是教學(xué)效果，社會(huì)上的評(píng)價(jià)也是主要考慮學(xué)生成績(jī)。教師對(duì)學(xué)生施以學(xué)習(xí)重壓，部分學(xué)生難以承受，于是產(chǎn)生厭學(xué)心理。

6、教師教學(xué)失策。也有極少數(shù)的教師在教育教學(xué)過(guò)程中，沒有針對(duì)學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，采取恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?，甚至體罰傷害學(xué)生身心，導(dǎo)致學(xué)生的厭學(xué)。

7、社會(huì)重教不夠。敬畏知識(shí)、重視人才、尊重教師的社會(huì)風(fēng)氣沒有完全形成，在這種環(huán)境中，學(xué)生厭學(xué)自然也不會(huì)存在社會(huì)譴責(zé)與輿論的壓力。盡管我們說(shuō)，接受義務(wù)教育是公民的權(quán)利,而且是被寫進(jìn)了法律法規(guī)中的權(quán)利，不完成義務(wù)教育的行為是違法行為；但是，如果人們無(wú)法從中得到什么實(shí)惠，并能從中受益的話，這樣的法律法規(guī)很可能會(huì)成為一紙空文。

所以，改變農(nóng)村學(xué)生厭學(xué)的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，主要從以下幾方面做起:

1、加強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)

眼前的實(shí)惠和利益表現(xiàn)使農(nóng)民對(duì)教育采取一種功利化的價(jià)值取向，他們用眼前的實(shí)惠和利益來(lái)評(píng)判和裁決一切?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村貧困文化對(duì)農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)現(xiàn)象起到了推波助瀾的作用，因此，必須在加強(qiáng)農(nóng)村自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。所以，應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展豐富多彩的文化活動(dòng)；探索農(nóng)村教育深層次改革的內(nèi)涵，諸如價(jià)值取向、內(nèi)容結(jié)構(gòu)等，發(fā)揮學(xué)校教育的文化功能，促進(jìn)農(nóng)村文化與農(nóng)村教育發(fā)展的良性互動(dòng)。

2、依法規(guī)范學(xué)校管理和教師教學(xué)行為

如果是由于學(xué)校管理混亂，導(dǎo)致厭學(xué)的，要追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；由于歧視、侮辱、體罰學(xué)生，造成學(xué)生厭學(xué)的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事教師的責(zé)任。學(xué)校要按照教師道德行為規(guī)范要求教師，關(guān)心愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生，加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)與家庭的聯(lián)系。

3、簽訂責(zé)任書，形成義務(wù)教育監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

由當(dāng)?shù)卣疇款^，結(jié)合學(xué)校、村社聯(lián)網(wǎng)開展工作。每學(xué)期期初和期中，學(xué)校將厭學(xué)學(xué)生詳細(xì)情況報(bào)告政府，由政府召集包村干部以及村委會(huì)干部，分頭落實(shí)責(zé)任。對(duì)厭學(xué)學(xué)生的家庭，政府可以依法要求限期改正，必須保證孩子就學(xué)。

總之，要改變農(nóng)村學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象，還需要更多人的努力。

第二篇：甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生

甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工

作實(shí)施暫行辦法

第一條 目的意義

“兩免一補(bǔ)”工作是黨和國(guó)家堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，加大“三農(nóng)”工作力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。也是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證農(nóng)村貧困家庭學(xué)生接受義務(wù)教育的有效辦法。做好“兩免一補(bǔ)”工作，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)，加快我省“兩基”攻堅(jiān)進(jìn)程，加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn) “三農(nóng)”問(wèn)題解決都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

第二條 目標(biāo)任務(wù)

從2005年春季開始，在全省43個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣對(duì)貧困家庭學(xué)生全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”；2006年進(jìn)一步擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”覆蓋范圍；2007年全省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”。

第三條 資金來(lái)源

對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程必設(shè)科目教科書的資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。地方編寫的地方課程教材，必須限頁(yè)數(shù)、限價(jià)格，向貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供，資金由地方財(cái)政承擔(dān)。學(xué)校不得再以其他名目向受資助的學(xué)生收取涉及教科書的任何費(fèi)用。

農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免雜費(fèi)的資金由省、市（州）、縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中，2005年43個(gè)國(guó)貧縣免雜費(fèi)的資金由省級(jí)財(cái)政與市（州）級(jí)財(cái)

1、免費(fèi)提供教科書的標(biāo)準(zhǔn)

2005年春季的標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)35元/生/學(xué)期，初中70元/生/學(xué)期，特殊教育

35元/生/學(xué)期。以后如有變化，按國(guó)家新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。以后不再撥付資金，直接給貧困學(xué)生發(fā)放免費(fèi)教科書。

2、免雜費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)

以各地義務(wù)教育階段學(xué)?！耙毁M(fèi)制”的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)確定。學(xué)校不得對(duì)受資助的貧困家庭學(xué)生再收取雜費(fèi)。

3、補(bǔ)助寄宿制學(xué)生生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)

每年的補(bǔ)助時(shí)間按239天計(jì)算，參考標(biāo)準(zhǔn)最低為1元/生/天，具體標(biāo)準(zhǔn)由市（州）確定。不住校的學(xué)生不予補(bǔ)助。

第五條 資金管理

省、市（州）、縣（市、區(qū)）“兩免一補(bǔ)”資金要列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)資金統(tǒng)一納入各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理，實(shí)行分帳核算，集中支付。對(duì)市（州）、縣（市、區(qū)）資金未落實(shí)的，省級(jí)、市（州）級(jí)財(cái)政將通過(guò)扣減正常的轉(zhuǎn)移支付資金等方式予以補(bǔ)足。各級(jí)財(cái)政、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩免一補(bǔ)”資金使用的管理，自覺接受各級(jí)審計(jì)、監(jiān)察部門，以及社會(huì)各界、廣大群眾的監(jiān)督檢查，確保每一分錢都真正用在貧困家庭學(xué)生身上。

第六條 對(duì)象確定

“兩免一補(bǔ)”資金要堅(jiān)持用于農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生，不能用于財(cái)政供養(yǎng)人口家庭的學(xué)生和較富裕家庭的學(xué)生。凡享受中央免費(fèi)教科書資助的貧困家庭學(xué)生，地方必須同時(shí)免除雜費(fèi)，如果該貧困家庭學(xué)生是寄宿生，地方還須同時(shí)補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。嚴(yán)禁“平均分配”和“輪流享受”等做法。

縣（市、區(qū)）財(cái)政、教育部門要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際情況，嚴(yán)格按照“客觀公正、貧困優(yōu)先”的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每所學(xué)校確定不同的貧困家庭學(xué)生受益比例。實(shí)事求是、科學(xué)合理、認(rèn)真細(xì)致地制定本地享受“兩免一補(bǔ)”貧困家庭學(xué)生的界定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法。要將各地扶貧部門確定的農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人口家庭學(xué)生，以及以下幾種情況：持有農(nóng)村特困戶救助證的貧困家庭學(xué)生；因天災(zāi)人禍造成家庭重大經(jīng)濟(jì)損失的貧困家庭學(xué)生；父母嚴(yán)重疾病喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭學(xué)生；喪父、喪母或父母離異等原因造成經(jīng)濟(jì)困難的貧困家庭學(xué)生；革命烈士子女；農(nóng)村獨(dú)生子女和二女結(jié)扎

戶子女作為主要資助對(duì)象。要充分依靠學(xué)校、教師和村委會(huì)摸清需要資助的學(xué)生數(shù)，收集有關(guān)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立享受“兩免一補(bǔ)”貧困家庭學(xué)生情況臺(tái)帳，做好檔案管理工作，確保不漏掉一個(gè)貧困家庭學(xué)生；要建立自下而上、具體到每一名享受“兩免一補(bǔ)”貧困家庭學(xué)生的動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。農(nóng)村中小學(xué)在校生數(shù)、貧困家庭學(xué)生數(shù)、貧困家庭學(xué)生界定標(biāo)準(zhǔn)等都要納入管理系統(tǒng)，定期更新、動(dòng)態(tài)管理，逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理。

享受“兩免一補(bǔ)”的貧困家庭學(xué)生每學(xué)年評(píng)定一次，要根據(jù)農(nóng)村貧困家庭脫貧、返貧的實(shí)際情況，對(duì)受資助的貧困家庭學(xué)生作出適當(dāng)調(diào)整，確保貧困家庭學(xué)生享受資助。

省級(jí)財(cái)政、教育部門根據(jù)中央下達(dá)的免費(fèi)教科書經(jīng)費(fèi)額度和資助人數(shù)，按因素法，通過(guò)市（州）財(cái)政、教育部門將“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)額度和資助人數(shù)分配、下達(dá)到各縣（市、區(qū)）財(cái)政、教育部門?？h（市、區(qū)）財(cái)政、教育部門要及時(shí)將資助名額分配到各學(xué)校。學(xué)校根據(jù)分配的資助名額，通過(guò)有效途徑公開資助信息（包括資助的條件、資助的名額、資助的申請(qǐng)、審核監(jiān)督和申訴程序等），組織希望獲得資助的貧困家庭學(xué)生填寫《免費(fèi)教科書申請(qǐng)表》，組成由學(xué)生家長(zhǎng)和教師代表參加的評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)申請(qǐng)學(xué)生的家庭貧困程度確定資助名單，并在學(xué)校內(nèi)及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不得少于7天。公示無(wú)異議后，將受助學(xué)生名單及評(píng)審公示情況上報(bào)縣級(jí)教育、財(cái)政部門審核匯總，并按行政隸屬關(guān)系上報(bào)省財(cái)政、教育部門備案。

第七條發(fā)放程序

1、免費(fèi)教科書的發(fā)放：免費(fèi)教科書實(shí)行政府采購(gòu)，直接將書發(fā)放到學(xué)生手中。國(guó)家規(guī)定課程的免費(fèi)教科書由省教育廳和省財(cái)政廳實(shí)行政府招標(biāo)采購(gòu)統(tǒng)一發(fā)放；其他免費(fèi)教科書由承擔(dān)費(fèi)用的各級(jí)教育部門、財(cái)政部門或?qū)W校統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)放。具體發(fā)放程序按照《財(cái)政部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)免費(fèi)提供教科書工作的若干意見》（財(cái)教[2005]4號(hào)）和《省財(cái)政廳省教育廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書工作暫行管理辦法〉的通知》（甘財(cái)教

[2004]40號(hào)）執(zhí)行。

2、免雜費(fèi)資金的發(fā)放：省、市（州）財(cái)政和教育部門按照免雜費(fèi)的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)及本級(jí)負(fù)擔(dān)的比例，逐級(jí)將資金一并下達(dá)縣（市、區(qū)）級(jí)，由縣（市、區(qū)）

級(jí)財(cái)政、教育部門負(fù)責(zé)將資金統(tǒng)一撥付到有關(guān)學(xué)校（并附資助對(duì)象名單），學(xué)校按照資助對(duì)象名單直接免收學(xué)生雜費(fèi)，并向?qū)W生開具免收雜費(fèi)證明。

3、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金的發(fā)放：由縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門按照確定的資助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將上級(jí)及本級(jí)資金統(tǒng)一撥付到各學(xué)校，學(xué)校扣除住宿費(fèi)后將補(bǔ)助資金直接發(fā)放給學(xué)生本人。

第八條 組織管理

為了加強(qiáng)我省實(shí)施“兩免一補(bǔ)”的領(lǐng)導(dǎo)和管理，省上成立了由財(cái)政、教育、審計(jì)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“兩免一補(bǔ)”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省教育廳，由省財(cái)政廳教科文處、預(yù)算處、省教育廳財(cái)務(wù)處、基教處、民教處、校產(chǎn)辦人員組成，日常工作由省教育廳校產(chǎn)辦承擔(dān)。各市（州）、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，盡快開展工作。

“兩免一補(bǔ)”是今后我省實(shí)施義務(wù)教育的經(jīng)常性工作，任務(wù)重、責(zé)任大，各級(jí)財(cái)政、教育行政部門要高度重視，精心組織，分清職責(zé)，認(rèn)真實(shí)施；要認(rèn)真細(xì)致地制定“兩免一補(bǔ)”實(shí)施辦法和細(xì)則、貧困家庭及寄宿學(xué)生界定標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法、申領(lǐng)公示制度、登記備案制度，建立健全“兩免一補(bǔ)”的管理機(jī)制、制度體系及嚴(yán)密的工作程序，使“兩免一補(bǔ)”工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)范制度，有操作辦法，有監(jiān)督機(jī)制。各市（州）、縣（市、區(qū)）制定的“兩免一補(bǔ)”實(shí)施細(xì)則及相關(guān)政策文件等，須報(bào)省財(cái)政廳、教育廳備案。

各級(jí)財(cái)政、教育部門要密切配合，嚴(yán)格按照這些規(guī)章制度規(guī)范操作，確定免費(fèi)教科書種類、版本；準(zhǔn)確測(cè)算和確定資助對(duì)象；組織教科書政府采購(gòu)?？h（市、區(qū)）教育部門要嚴(yán)格“兩免一補(bǔ)”的發(fā)放流程，向享受“兩免一補(bǔ)”的貧困家庭學(xué)生發(fā)放登記卡，登記卡要有受資助學(xué)生姓名、家長(zhǎng)姓名、住址、資助內(nèi)容、時(shí)間、金額及。實(shí)施貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)貧困學(xué)生的切身利益，涉及面廣、政策性強(qiáng)，各級(jí)政府一定把實(shí)施“兩免一補(bǔ)”工作作為當(dāng)前及今后財(cái)政、教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)財(cái)政、教育部門要廣泛宣傳政策，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真將“兩免一補(bǔ)”的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

第九條監(jiān)督檢查

省財(cái)政廳、省教育廳將定期組織人員對(duì)各地“兩免一補(bǔ)”實(shí)施工作進(jìn)行專項(xiàng)檢

查。市（州）對(duì)各縣（市、區(qū)）“兩免一補(bǔ)”實(shí)施工作每年至少進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳、教育廳。對(duì)工作認(rèn)真、措施得力、效果明顯、群眾滿意的市（州）、縣（市、區(qū)），特別是財(cái)力相對(duì)困難而工作成績(jī)突出的，將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作拖拉、措施不力或弄虛作假的，要通報(bào)批評(píng)，并停撥和緩撥省級(jí)補(bǔ)助資金。

各級(jí)教育、財(cái)政部門要積極配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門，加大對(duì)“兩免一補(bǔ)，杜絕腐敗現(xiàn)象。對(duì)工作不力、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊，挪用資金的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。不僅要嚴(yán)肅處理有關(guān)當(dāng)事人，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十條 其他

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。

本辦法由甘肅省財(cái)政廳、甘肅省教育廳負(fù)責(zé)解釋

第三篇：農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生作文存在的問(wèn)題及對(duì)策

農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生作文存在的問(wèn)題及對(duì)策

[內(nèi)容提要]:本文針對(duì)作文教學(xué)難，學(xué)生畏懼作文，作文題材雷同，內(nèi)容空洞，語(yǔ)言貧乏、平淡；缺少主旨，不會(huì)結(jié)構(gòu)文章，作文訓(xùn)練隨意、無(wú)序等問(wèn)題提出了激發(fā)興趣，廣泛閱讀、全面積累，編寫提綱，增刪修改，作文遵循從易到難，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，按目的、按文體、按題型、按人認(rèn)識(shí)事物的規(guī)律逐級(jí)全面系統(tǒng)的進(jìn)行全文或片斷訓(xùn)練等對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]：作文、問(wèn)題、對(duì)策。

“寫作是運(yùn)用語(yǔ)言文字進(jìn)行表達(dá)和交流的重要方式，是認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自我、進(jìn)行創(chuàng)造性表述的過(guò)程。寫作能力是語(yǔ)文素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)。寫作教學(xué)應(yīng)貼近學(xué)生實(shí)際，讓學(xué)生易于動(dòng)筆，樂(lè)于表達(dá)，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí)，熱愛生活，表達(dá)真情實(shí)感○1?！倍Z(yǔ)文學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)中的“老大難”，作文習(xí)作又是語(yǔ)文學(xué)習(xí)中的難中之難。作文課上老師沒譜，學(xué)生頭痛；花費(fèi)的時(shí)間多，效率差；農(nóng)村學(xué)生害羞，見識(shí)短淺、知識(shí)淺??；受少數(shù)民族語(yǔ)言影響大等等。因此，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生作文存在的問(wèn)題和給予正確的對(duì)策是義務(wù)教育階段語(yǔ)文老師的當(dāng)務(wù)之急。

一、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生作文存在的問(wèn)題

（一）學(xué)生畏懼作文。學(xué)生畏懼作文是語(yǔ)文老師的共同感受，一布置作文，學(xué)生一片驚嘆茫然無(wú)奈，既希望老師能作寫前詳細(xì)的指導(dǎo)，又希望有例文可仿照、抄寫，甚至希望老師能開恩延長(zhǎng)收交的時(shí)間。但這一切過(guò)后又不知所措，無(wú)從下筆。

（二）題材雷同，內(nèi)容空洞，語(yǔ)言貧乏、平淡。農(nóng)村學(xué)生接觸外界極少，每天以教室～食堂～宿舍三點(diǎn)為一線，學(xué)校圖書館藏書量少、閱覽室的報(bào)刊雜志幾乎為零，家長(zhǎng)因經(jīng)濟(jì)困難，很難有余錢給學(xué)生買書。因?qū)W校資金短缺，音樂(lè)、體育器材不全，校內(nèi)活動(dòng)開展不正常。另外，當(dāng)前學(xué)生安全又是學(xué)校工作中的重中之重，學(xué)校不輕易組織或者干脆不組織學(xué)生外出郊游，擴(kuò)大視野、增長(zhǎng)見識(shí)。大部分學(xué)生從小與人交往交流，用得更多的是少數(shù)民族的語(yǔ)言、語(yǔ)法；極少數(shù)同學(xué)雖然偶爾能用一些普通話交流，但也夾雜著方言。因而，學(xué)生作文時(shí)只能胡亂編造一些不切實(shí)際的故事或?qū)牡臅r(shí)間、地點(diǎn)、人物稍微作一些改變等，所有這些都造成了學(xué)生作文題材雷同，內(nèi)容空洞，語(yǔ)言貧乏、平淡。

（三）錯(cuò)別字、語(yǔ)病較多，標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤。老師上課為了省事，也喜歡用當(dāng)?shù)胤窖詠?lái)教學(xué)，并美其名曰：“雙語(yǔ)教學(xué)”。為了便于溝通、更為了顯得親切，在日常交往中師生、生生更多用的是方言。因此學(xué)生作文中常常有很多的錯(cuò)別字以及本方言語(yǔ)法結(jié)構(gòu)的句子。此外，很多學(xué)生不會(huì)正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，不了解各種符號(hào)的用法，或一逗到底，或想什么時(shí)候加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)就什么時(shí)候加，想加什么標(biāo)點(diǎn)就加什么標(biāo)點(diǎn)，不管句式、語(yǔ)調(diào)及句子是否完整；有甚者還把英文標(biāo)點(diǎn)當(dāng)作中文標(biāo)點(diǎn)來(lái)用等。

（四）詳略不當(dāng)，層次不清；結(jié)構(gòu)殘缺，頭尾不全，缺少主旨。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生所處的心理發(fā)展階段是形象思維向抽象思維發(fā)展階段，邏輯性思維還沒有形成，但這個(gè)時(shí)期學(xué)生所接觸的事物又漸漸增多，受到形形色色的思潮的影響。再加上漢語(yǔ)言知識(shí)貧乏，會(huì)話表達(dá)能力低下，造成了學(xué)生在作文時(shí)既想寫這個(gè)內(nèi)容、又想寫那個(gè)內(nèi)容，寫了這件事、又忘了那件事，與中心關(guān)系不大的內(nèi)容可能詳細(xì)地記敘、說(shuō)明、描寫、議論、抒情，與中心關(guān)系密切的事情常常因?yàn)楸缓竺娴钠蕖r(shí)間所迫而一言帶過(guò)；特別是在運(yùn)用對(duì)比寫法的習(xí)作中猶為常見這種顧此失彼、頭重腳輕、詳略不當(dāng)。層次不清是由于學(xué)生不懂得分自然段，所有文章一律三段，開頭一段、中間一段、結(jié)尾一段；或一段到底；或想什么時(shí)候分就什么時(shí)候分。不會(huì)用過(guò)渡詞、句、段，把上下文連接起來(lái)。結(jié)構(gòu)殘缺，頭尾不全表現(xiàn)在一篇文章有頭無(wú)尾，或有尾無(wú)頭；或只有頭尾，沒有主體部分。敘述一件事有起因、結(jié)果，卻沒有經(jīng)過(guò)；一個(gè)故事有高潮、結(jié)局，卻沒有開端、發(fā)展等。缺少主旨，是因?yàn)閷W(xué)生在完成作文時(shí)是為了完成老師的任務(wù)而完成，不明白也不曾想過(guò)一篇文章用什么事例或道理表達(dá)一個(gè)什么觀點(diǎn)，達(dá)到什么目的，即“為何而寫？寫什么？什么寫？”等等。

（五）作文訓(xùn)練隨意、無(wú)序。受到教學(xué)資源和教師水平的限制，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生作文訓(xùn)練有很大的隨意性和無(wú)序性。教輔資料缺乏、教育信息不暢通；教師沒能及時(shí)的更新自己的知識(shí)，提高自己的素養(yǎng)，僅憑一本教科書來(lái)教學(xué)，或當(dāng)堂或課外布置一篇作文，學(xué)生或前或后斷斷續(xù)續(xù)地把作文交上。布置作文時(shí)又不遵循從易到難、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，按目的、按文體、按人認(rèn)識(shí)事物的規(guī)律逐級(jí)全面的進(jìn)行訓(xùn)練。

二、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生作文對(duì)策

（一）提高作文教學(xué)在語(yǔ)文教學(xué)中重要地位的認(rèn)識(shí)

1、作文是語(yǔ)文學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，也是各種語(yǔ)文試卷中的高賦分板塊。舊的九年義務(wù)教育全日制初級(jí)中學(xué)《語(yǔ)文教學(xué)大綱》把“寫”與“聽”、“說(shuō)”、“讀”并列為語(yǔ)文的四大能力之一。“能寫記敘文,簡(jiǎn)單的說(shuō)明文,簡(jiǎn)單的議論文和一般的應(yīng)用文○2”。同時(shí)，與之配套的六冊(cè)教材一共安排了42次整篇作文實(shí)踐，其中30次是命題作文，但也可以撇開參考題目，自由擬題目；12次自由寫作實(shí)踐，可以自由自在地說(shuō)自己想說(shuō)的話。課后安排了約100次片斷作文訓(xùn)練。附錄中要求會(huì)寫的應(yīng)用文有26種。全日制義務(wù)教育《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出語(yǔ)文學(xué)習(xí)“使他們具有適應(yīng)實(shí)際需要的識(shí)字寫字能力、閱讀能力、寫作能力、口語(yǔ)交際能力”。測(cè)驗(yàn)、段考、期考、小考、中考、高考各種考試，語(yǔ)文是必考科目，而作文又是語(yǔ)文必考的且高賦分板塊。在100分的試題中占40分，在120分的試題中占50分，在150分的試題中占60--70分，都占40%以上，而且考查的范圍非常廣泛，內(nèi)容涉及記敘文、說(shuō)明文、議論文、一般常用的應(yīng)用文、評(píng)論、隨筆等；它可以考整篇文章，也可以考片斷；從命題形式看，可以考全命題作文，半命題作文，材料作文（如看圖作文、文字材料作文），話題作文；可以考原創(chuàng)的，也可以考擴(kuò)寫、續(xù)寫、縮寫、改寫……

2、作文是衡量語(yǔ)文素養(yǎng)的重要尺度?！墩Z(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》的課程目標(biāo)中規(guī)定的五大學(xué)習(xí)任務(wù)，用作文都能檢查學(xué)習(xí)效果。識(shí)字3500個(gè)和會(huì)寫3000個(gè)是作文的基礎(chǔ)和前提，作文是字詞句段的整合與整體。閱讀能力的強(qiáng)弱高低直接影響著寫作水平，它是寫作語(yǔ)言的儲(chǔ)備、再現(xiàn)以及再創(chuàng)造。作文實(shí)際上是口語(yǔ)通過(guò)規(guī)范了的更系統(tǒng)、更富有文采的書面語(yǔ)言。綜合性學(xué)習(xí)，為寫作提供了一個(gè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，提供了學(xué)習(xí)的材料和手段、過(guò)程。作文展示了綜合學(xué)習(xí)的成果。俗話說(shuō)“之乎者也而已哉”，會(huì)用七字為秀才。在邊遠(yuǎn)的農(nóng)村，能讀書看報(bào)、會(huì)寫信的便被稱為“秀才”。在學(xué)校，學(xué)生作文寫得好，常被認(rèn)為語(yǔ)文學(xué)得好；教師會(huì)寫文章（特別是論文）也常被認(rèn)為教師水平高、知識(shí)淵博。

3、人們社會(huì)交往的需要。作文為人類社會(huì)的交往提供較為完整和完美的服務(wù)。它不象口語(yǔ)、手勢(shì)語(yǔ)等那樣受到時(shí)間、空間的限制；它既能久存，又能遠(yuǎn)距離、超時(shí)空、超障礙物的交流傳達(dá)。學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)作，目的是讓學(xué)生在今后的社會(huì)交往中能更好的傳達(dá)信息、交流經(jīng)驗(yàn)；述說(shuō)事理、闡明見解；寫景狀物、抒發(fā)感情，形成能力、立足社會(huì)。

（二）激發(fā)興趣，降低要求，克服畏難情緒

首先，明確興趣在作文中的作用?？鬃诱f(shuō)：“知之者不如好之者，好知者不如樂(lè)之者”。興趣是最好的老師。捷克著名教育家夸美紐斯說(shuō)過(guò)：興趣是創(chuàng)造一個(gè)歡樂(lè)和光明的教學(xué)環(huán)境的重要途徑之一。德國(guó)教育家第斯多惠曾說(shuō)：“教育的藝術(shù)不在于傳授的本領(lǐng)，而在于激勵(lì)、喚醒、鼓舞”。寫作是一種潛能，需要老師去喚醒、去挖掘。只有引導(dǎo)學(xué)生喜歡作文，把寫作文當(dāng)作一件快樂(lè)的事，那么所有的寫作活動(dòng)都會(huì)被當(dāng)作一種禮物來(lái)贈(zèng)送，我們的學(xué)生當(dāng)然是樂(lè)意接受這種贈(zèng)送的。這樣，作文就成為學(xué)生心靈的釋放，是對(duì)自己心境最好的詮釋，是自身一次完美的挑戰(zhàn)。

其次，激起興趣的方法有以下五種。

第一、創(chuàng)設(shè)情境，調(diào)動(dòng)學(xué)生的各種感官，讓學(xué)生置身其中。如讓學(xué)生貼紙船、紙鳥、紙飛機(jī)……要求學(xué)生寫出制作的過(guò)程。通過(guò)聽音樂(lè)、看電影等，要求學(xué)生寫出各種聲音、畫面的變化對(duì)所表達(dá)情感或主題的作用，也可以讓學(xué)生摹擬演練這些聲音、場(chǎng)面來(lái)激起寫作的興趣。

第二、用對(duì)比式，創(chuàng)造緊迫感，壓力感，提高他們的作文興趣?！盃?zhēng)先恐后”是青少年學(xué)生的最顯著心理特征。他們羞于落后，又不甘落后，是激起他們濃厚的作文興趣之一。如用同伴的好作文作對(duì)比，激起那些不喜歡作文的同學(xué)明白自己的缺點(diǎn)和差距，從而奮起直追。第三、用好奇感、參與欲來(lái)提高學(xué)生的作文興趣。好奇感是人們學(xué)習(xí)工作、研究探索新生事物的原始驅(qū)動(dòng)力，是沖動(dòng)、靈感產(chǎn)生的潛在情感?！坝笫氯绾危?qǐng)聽下回分解”，是古代說(shuō)唱者和章回體小說(shuō)用好奇感來(lái)提高人們聽說(shuō)欲望和閱讀興趣的一種方法。蘇霍姆林斯基指出：“在人的心靈深處都有一種根深蒂固的需要，就是希望自己是一個(gè)發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者，而在青少年的精神世界中，這種需要特別強(qiáng)烈。”參與欲還是人們獲得他人認(rèn)同和贊揚(yáng)的最原始感情。如舉行班級(jí)、年級(jí)、全校的作文競(jìng)賽，開展課前五分鐘的口頭作文，講故事比賽，新聞發(fā)布會(huì)等，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)參與，事后再把這些活動(dòng)的場(chǎng)面和過(guò)程寫出來(lái)，學(xué)生就會(huì)覺得有話可說(shuō)、有事可寫，就興趣倍增。

第四、用成功感、收獲感來(lái)激發(fā)學(xué)生的作文興趣?，F(xiàn)代教育家魏書生老師曾有一位差生。該生第一次交上來(lái)的作文只有一句話。面對(duì)這種情況，魏老師不但沒有批評(píng)他，反而表?yè)P(yáng)了他?？渌魑暮?jiǎn)潔，沒有廢話，算是一篇成功之作，并相信他以后會(huì)寫得更好。這樣，該生感覺學(xué)習(xí)語(yǔ)文原來(lái)很有意思，作文也挺容易，一兩句話也成。后來(lái)，這位同學(xué)作文時(shí)總想多寫幾句，經(jīng)過(guò)一年的努力，他競(jìng)能寫出一篇完整的作文來(lái)。筆者在教學(xué)的過(guò)程中，經(jīng)常利用板報(bào)、班報(bào)、學(xué)習(xí)園地，習(xí)作欣賞課等等，千方百計(jì)的讓每一位同學(xué)的作文至少有一兩句話能刊載或能宣讀，每次作文評(píng)點(diǎn)中力求在某個(gè)方面給學(xué)生以肯定或表?yè)P(yáng)，這樣學(xué)生就會(huì)覺得作文有所得，作文有所成，作文有所樂(lè)。

第五、正確利用能力、態(tài)度、問(wèn)題難易程度等歸因理論來(lái)激發(fā)學(xué)生作文興趣。

此外、要克服畏難情緒，除了要激發(fā)興趣之外，還需要做好以下四點(diǎn)。

1、作文前必須要讓學(xué)生知道寫什么，有事可寫，有話可說(shuō)。

2、要讓學(xué)生知道怎樣寫，如何下筆。

3、要降低作文難度，減輕心理壓力，把“作文”二字改為“表達(dá)能力作業(yè)”等。

4、樹立學(xué)生寫作信心，向他們介紹王勃寫《騰王閣序》、“諸葛亮舌戰(zhàn)群儒”等故事都是落筆成文，出口成章的典范。

（三）廣泛閱讀，熟記常背，形成語(yǔ)感，厚積簿發(fā)

“巧婦難為無(wú)米之炊”，“熟讀唐詩(shī)三百首，不會(huì)作詩(shī)也會(huì)吟”，“讀書破萬(wàn)卷，下筆如有神”。冰心寄語(yǔ)中學(xué)生“我們一定要把學(xué)習(xí)語(yǔ)文的門戶開得大大的，一定要除了課本外，個(gè)人自己找書看”。張志公先生說(shuō)過(guò)“我不知道你們有沒有背文章的習(xí)慣，一定要背些。古今中外，善于寫作的人，沒有一個(gè)不是肚子裝著幾百篇好文章的?！薄墩Z(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》要求學(xué)生九年課內(nèi)背誦由教材編者和任課教師推薦：課外必背古詩(shī)古文240篇（首），課外閱讀總量要達(dá)400萬(wàn)字以上，內(nèi)容涉及必讀童話2部、寓言2部、故事（包括成語(yǔ)故事、神話故事、中外歷史故中外民間故事等）、詩(shī)歌1部、散文1部、長(zhǎng)篇文學(xué)名著10部、現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)中的中外優(yōu)秀作品特別是“茅盾文學(xué)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)作品、科普科幻讀物、政治、歷史、文化各類讀物……這些都說(shuō)明讀書背書對(duì)于提高寫作能力，對(duì)于寫出好文章很有關(guān)系。作為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生，要寫出好的作文，更要下苦功夫讀書背書。這是因?yàn)槲恼率怯勺?、詞、句、片斷組成的。只有具備了豐富詞語(yǔ)、詞匯，具備了表達(dá)的基本功，具備了豐富的史料、知識(shí)、道理、信息，借鑒別人文章是如何謀篇布局，寫景狀物，議論抒情，才能寫出生動(dòng)完美的文章。當(dāng)然在文廣泛讀書背書時(shí)還得注意三個(gè)問(wèn)題。

1、要注意選擇適合自己年齡和接受能力的書。

2、要注意選擇對(duì)自己思想、生活、學(xué)習(xí)有幫助的書。

3、要學(xué)會(huì)瀏覽、泛讀和精讀，以免影響課內(nèi)學(xué)習(xí)。

不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江河。聚沙成塔，集腋成裘。在讀書背書的過(guò)程中，只有善于厚積，才能簿發(fā)。積累包括語(yǔ)言積累，生活積累，道德情感積累。

語(yǔ)言積累又可分為三種。

1、積累景語(yǔ)，豐富語(yǔ)感。在閱讀散文、小說(shuō)時(shí)要注意體會(huì)領(lǐng)悟摘抄那些描寫自然景物生動(dòng)形象的詞句。如：《金黃的大斗笠》中的“干干凈凈的藍(lán)天上，偷偷溜來(lái)一團(tuán)烏云，風(fēng)推著它爬上山頭。山這邊，梯田里的莊稼像綠海里卷來(lái)的一道道浪頭?！薄渡⒉健分械摹斑@南方初春的田野，大塊小塊的新綠隨意地鋪著，有的濃，有的淡；樹上的芽也密了，田里的冬水也咕咕地起著水泡?！薄洞骸分械摹靶〔萃低档膹耐晾镢@出來(lái)，嫩嫩的，綠綠的……（花）紅的像火，粉的像霞，白的像雪……（雨）像牛毛，像花針，像細(xì)絲，密密地斜織著……”《藤王閣序》中的“落霞與孤雁齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”等，這些句子是對(duì)云、對(duì)風(fēng)、對(duì)水、對(duì)草、對(duì)花、對(duì)雨、對(duì)霞等細(xì)膩生動(dòng)的描寫。

2、積累哲語(yǔ)，開拓思維。哲語(yǔ)蘊(yùn)含著深刻的道理，在文章中，起到增添文章色彩，點(diǎn)明深化文章主旨的作用，并且還能拓展學(xué)生思維。如：《安娜卡列尼娜》中的“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”；魯迅《故鄉(xiāng)》中的“希望本無(wú)所謂有，無(wú)所謂無(wú)的。這正如地上的路；其實(shí)地上本沒有路，走的人多了，也就變成了路。”古詩(shī)古詞里的名句，王灣的“海日生殘夜，江春入舊年”；李白的“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！?；趙冀的“江山代有才人出，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年”；文天祥的“人生自古誰(shuí)無(wú)死，留取丹心照汗青”等等。

3、積累音樂(lè)語(yǔ)言，感受意境美。像《春天的故事》“那是一九九二年的春天，有一位老人在中國(guó)的南海邊畫了一圈，神話般的崛起了一座城”里的一種神秘感和形象美；《走進(jìn)新時(shí)代》中的“讓我告訴世界，中國(guó)正進(jìn)行著接力賽，承前啟后的引路人帶領(lǐng)我們走進(jìn)新時(shí)代”給人以一種自豪沖動(dòng)與自信美；《為了誰(shuí)》里“我不知道你是誰(shuí)；但我知道你為了誰(shuí)，為了春回大雁歸；為了誰(shuí)，為了秋的收獲；滿腔熱血唱出青春無(wú)悔……”的奉獻(xiàn)美；《真的好想你》中的一種悠揚(yáng)綿長(zhǎng)真誠(chéng)專一美。

生活積累就是要深入生活，心入生活，作生活的有心人?！吧瞠q如泉源，文章猶如溪流，泉源豐盈，溪流自然活潑的晝夜不息。作文原是生活的一部呵，我們的生活充實(shí)到某種程度，自然要說(shuō)某種的話，也自然能說(shuō)某種的話○3”蘇轍說(shuō)司馬遷“其文疏蕩，頗有奇氣”，是因?yàn)椤疤饭刑煜?，周覽四海名山大川，與燕、趙豪俊交流?！币蚨覀円龑?dǎo)學(xué)生走出校門，走向社會(huì)，走向生活，通過(guò)觀看展覽、聽報(bào)告、參觀訪問(wèn)等形式拓展視野，在熱氣騰騰的生活中，在激動(dòng)人心的改革熱潮中，在五光十色的自然景觀前，分析發(fā)人深省的大小道理，挖掘光彩奪目的英模形象，記住日常飲食起居、鄰里親情、迎來(lái)送往、花鳥蟲魚、都市風(fēng)情、田園野趣、大院清晨、曠野夕陽(yáng)或鄰里糾紛、市井吵鬧、街頭巷尾、公園一隅……正如蒲松齡因?yàn)樵谧约杭议T口設(shè)置一茶亭，迎送過(guò)往行人飲茶休息，聽客人們談奇聞?shì)W事而積累大量材料并寫出了《聊齋志異》。作文材料哪里找，那真是“眾里尋它千百度，驀然回首，那人卻在燈火爛柵處”。只有深入生活，心入生活，觀察感受積累生活，年青的心才能寫出優(yōu)美的文章。

道德情感的積累實(shí)際上是對(duì)高級(jí)社會(huì)情感的積累。所謂高級(jí)情感就是由人的社會(huì)性需要引起的情感。它包含道德感，美感和理智感三種。這里所說(shuō)的道德感特指的是社會(huì)主義社會(huì)的道德感。即讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活、交往中形成：愛國(guó)主義與國(guó)際主義情感，集體主義情感和榮譽(yù)感，熱愛勞動(dòng)的情感，對(duì)公共事物負(fù)責(zé)的義務(wù)感和社會(huì)責(zé)任感，友誼感、同情感和革命的人道主義感以及是非感、善惡感、正義感等。美感是人們對(duì)客觀事物和對(duì)象美的特征產(chǎn)生的體驗(yàn)。它是要求學(xué)生帶著一定審美觀點(diǎn)對(duì)外界事物美的特征進(jìn)行評(píng)價(jià)而產(chǎn)生的肯定、滿意、愉快、愛慕等情感體驗(yàn)，從而形成正確的審美觀。理智感是人們對(duì)認(rèn)識(shí)活動(dòng)的成就進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，產(chǎn)生的態(tài)度體驗(yàn)。如熱愛真理、摒棄偏見，破除迷信、解放思想。理智感可以推動(dòng)學(xué)生形成好奇心、新異感、喜悅感、懷疑驚訝不安、自信和確信等情感體驗(yàn)。一句話，道德感的積累對(duì)學(xué)生形成正確的世界觀和人生觀非常重要，關(guān)系到學(xué)生作文的審題、立意和主題的確定等。

（四）說(shuō)真話，抒真情，展個(gè)性

“寫作要感情真摯，力求表達(dá)自己對(duì)自然、社會(huì)、人生的獨(dú)特感受的真切體驗(yàn)○4”，這要求學(xué)生作文要說(shuō)真話、抒真情?！扒檎呶闹?jīng)”，情感是文章的經(jīng)線，沒有情感或虛情假意的文章是蒼白無(wú)力，無(wú)法動(dòng)人。文章不是無(wú)情物，字字句句吐衷腸，只有情動(dòng)于衷才能形成于言，情真才能意切，情真始能洞察人的心靈，情真才能創(chuàng)造出悲歡離合，品味到酸甜苦辣的紛繁的生活。小孩因?yàn)楦矣谡f(shuō)真話，揭穿皇帝赤身裸體舉行游行大典而造就了《皇帝的新裝》的永久生命力。朱自清因?yàn)楦矣谑闱?，所以才寫出讓人讀了潸然淚下的《背影》。李清照因?yàn)閷?duì)丈夫的情深才在《醉花陰》里感嘆“玉枕紗廚，半夜涼初透……人比黃花瘦”；在《聲聲慢》里發(fā)出“尋尋覓覓，冷冷清清，凄凄慘慘戚戚，……三杯兩盞淡酒，怎敵它，晚來(lái)風(fēng)急……守著窗兒，獨(dú)自怎生得黑？……這次第怎一個(gè)愁字了得？”說(shuō)了真話，抒了真情，寫山就能情滿于山，寫海就能意溢于海。

第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育階段調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村學(xué)校教學(xué)管理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策

針對(duì)我鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)際，通過(guò)深入調(diào)研，認(rèn)真思考農(nóng)村學(xué)校教學(xué)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策。現(xiàn)就我鎮(zhèn)學(xué)校存在的問(wèn)題及對(duì)策作以下思考。

反思本校的教學(xué)管理，主要存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

一、教學(xué)管理制度形同虛設(shè)

為了完善管理機(jī)制，學(xué)校制訂了一系列的管理制度，比如教案書寫、授課環(huán)節(jié)、教案詳略、數(shù)量多少；作業(yè)次數(shù)、檢測(cè)評(píng)講、聽課節(jié)次，政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，教研活動(dòng)，考勤等都寫進(jìn)了教學(xué)管理制度中，且與考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先等掛鉤。規(guī)章制度、約法三章、配套條文多起來(lái)了，制訂成冊(cè)藏在抽屜里，打印成文掛在墻壁上。在實(shí)際中，該獎(jiǎng)的沒獎(jiǎng)，該懲的沒懲，有的人就認(rèn)為有無(wú)制度一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，所以在接受工作時(shí)拈輕怕重，討價(jià)還價(jià)。制度沒有了實(shí)效性，不便于操作，就形同虛設(shè)。

二、教案反思抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重

每學(xué)期的教學(xué)常規(guī)檢查不少于四次，但在檢查中發(fā)現(xiàn)的情況令人擔(dān)憂。

在教案中體現(xiàn)多維目標(biāo)的不多，體現(xiàn)新課程理念所提倡的教學(xué)方式方法的不多。有為數(shù)不少的教師抄《教案集》；有少數(shù)教師盲目下載、照搬現(xiàn)成教案；有個(gè)別教師課后補(bǔ)教案以應(yīng)付檢查；教師參考用書勾畫圈點(diǎn)少，缺乏對(duì)教學(xué)資源有效開發(fā)利用；教案設(shè)計(jì)中體現(xiàn)應(yīng)用教具和采用現(xiàn)代化技術(shù)手段的不突出。沒有深入鉆研教材，沒有廣泛收集教學(xué)資料，沒有精心設(shè)計(jì)教學(xué)方法，又如何能搞好課堂教學(xué)呢？

開展校本教研，目的是要提高教師的教育科研水平。可有些教師

為了對(duì)付檢查，抄寫別人的課后記，剽竊別人的教學(xué)總結(jié)和教研論文。

三、開展教研活動(dòng)熱情不高

學(xué)校要有特色，要有生氣活力，就離不教育教學(xué)活動(dòng)的開展?？涩F(xiàn)在的教研組名存實(shí)亡，教研組活動(dòng)像一窩蜂，有的不愿意上公開課和競(jìng)賽課，有的不愿意參加聽課評(píng)課，有的不愿意參加討論學(xué)習(xí)?；顒?dòng)時(shí)，遲到、早退、缺遲、閑談的現(xiàn)象嚴(yán)重。其實(shí)質(zhì)是這部分教師沒有上進(jìn)心，不熱愛教育事業(yè)，得過(guò)且過(guò)。

針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)采取的對(duì)策：

一、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理

組織上做到落實(shí)，應(yīng)成立由校長(zhǎng)掛帥，教務(wù)處、教研組負(fù)責(zé)人參加，教師代表參與的教學(xué)常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。制定一些精要易行的管理制度，對(duì)老師、學(xué)生、教學(xué)管理做到有章可循，避免隨心所欲的校長(zhǎng)“一言堂”。并且做到每項(xiàng)制度的公布都廣泛爭(zhēng)取意見，得到師生的認(rèn)可，從學(xué)校利益出發(fā)，讓多數(shù)人受益，讓違紀(jì)者信服。在執(zhí)行教學(xué)常規(guī)過(guò)程中，首先是嚴(yán)格制定各種紀(jì)律制度，其次是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要做表率，身體力行。

二、加強(qiáng)師德師風(fēng)教育

“師德”作為一種社會(huì)現(xiàn)象，是社會(huì)道德在個(gè)人身上的具體表現(xiàn)，是教師依據(jù)一定的道德行為準(zhǔn)則，規(guī)范所采取的道德行為方面的態(tài)度、言論和行為。這種態(tài)度、言論和行為對(duì)學(xué)生起著表率、示范作用，這種作用就決定了加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。

師德是教師隊(duì)伍建設(shè)的核心，是從事教育職業(yè)的教師理應(yīng)遵守的共同行為規(guī)范。教師的職業(yè)是教育學(xué)生，因此，對(duì)教師有著特別的要求：要忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，關(guān)心熱愛學(xué)生，有淵博的專業(yè)知識(shí)和較高的教學(xué)藝術(shù)，有高尚的道德情操和健康的思想品質(zhì)。

正確認(rèn)識(shí)自身的職業(yè)價(jià)值，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，是社會(huì)對(duì)教師職業(yè)道德的必然要求。

對(duì)教師進(jìn)行師德師風(fēng)教育，不是一時(shí)或一個(gè)階段的事情，應(yīng)該是持久的任務(wù)；不是學(xué)校搞一兩次教育活動(dòng)就達(dá)目的的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視起來(lái)，組織搞好教育活動(dòng)。要讓教師真正做到對(duì)事業(yè)有忠心，對(duì)學(xué)生要有愛心，對(duì)工作要有雄心，對(duì)學(xué)習(xí)要有恒心。教師愛崗敬業(yè)了，我們的教育事業(yè)才有希望。

三、加大教師培訓(xùn)力度

陶行知說(shuō)過(guò)：我們做教師的人，必須天天學(xué)習(xí)，天天進(jìn)行再教育，才能有教學(xué)之樂(lè)而無(wú)教學(xué)之苦。他認(rèn)為，要想學(xué)生學(xué)好，必須先生學(xué)好。惟有學(xué)而不厭的先生，才能教出學(xué)而不厭的學(xué)生。

教師必須樹立終身學(xué)習(xí)理念，掌握現(xiàn)代教育理論，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，更新專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，開展創(chuàng)新教育實(shí)踐的能力和水平。

學(xué)校應(yīng)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，采取多種途徑和方法，開展教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)“真專家” “真名師”來(lái)我校送課，強(qiáng)化教師培訓(xùn)的實(shí)效性、針對(duì)性。采用“教育專家送課”“優(yōu)秀教師送課”“教研員送課”等形式進(jìn)行的教師培訓(xùn)是一線教師急需的培訓(xùn)。

加大對(duì)教師培訓(xùn)的投入。積極參加各級(jí)各類培訓(xùn)活動(dòng)。

第五篇：湖南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校

湖南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校 教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案

為認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”），根據(jù)教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》(教師?2006?2號(hào))和教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中央編辦《關(guān)于繼續(xù)組織實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的通知》（教師?2009?1號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施“特崗計(jì)劃”的目標(biāo)和任務(wù)

1、通過(guò)公開招聘高校畢業(yè)生到我省部分縣以下農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，推行教師公開招聘制度，建立保障教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)教師隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展；著力解決我省農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)；同時(shí)，積極推動(dòng)和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

2、從2009年開始，啟動(dòng)實(shí)施“特崗計(jì)劃”。特設(shè)崗位教師（以下簡(jiǎn)稱特崗教師）聘期3年。

今后，除執(zhí)行國(guó)家和省定向培養(yǎng)計(jì)劃接收畢業(yè)生外，全省中小學(xué)教師自然減員的補(bǔ)充全部采取公開招聘的辦法，各地不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。

二、“特崗計(jì)劃” 的實(shí)施范圍

“特崗計(jì)劃”實(shí)施范圍以國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和列入湘西大開發(fā)的其他縣為主，兼顧農(nóng)村學(xué)校師資力量相對(duì)薄弱、結(jié)構(gòu)性矛盾較突出、財(cái)力比較困難的縣。

三、“特崗計(jì)劃”的設(shè)崗原則

1、按需設(shè)崗。特設(shè)崗位在核定的編制總額內(nèi)，根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)科教師的實(shí)際需求設(shè)臵。

2、以初中為主，兼顧小學(xué)。主要招聘中學(xué)教師，充實(shí)到農(nóng)村初中任教。根據(jù)設(shè)崗縣實(shí)際，可以兼顧農(nóng)村小學(xué)教師崗位的需求。一般在1所學(xué)校安排1～3人。

3、充實(shí)教師緊缺學(xué)科力量，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保證英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、音樂(lè)、美術(shù)、體育等學(xué)科的需要，促進(jìn)我省農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

4、統(tǒng)籌調(diào)劑教師編制，著眼教師隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。統(tǒng)籌中小學(xué)各學(xué)段教師編制，實(shí)行編制動(dòng)態(tài)管理，按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則，調(diào)整和使用中小學(xué)教職工編制，滿足招聘特崗教師需要，并確保三年后有空余編制用于安排自愿扎根當(dāng)?shù)貙W(xué)校任教的特崗教師。

四、實(shí)施“特崗計(jì)劃”的資金安排

“特崗計(jì)劃”所需資金由中央、省、縣三級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，國(guó)家“特崗計(jì)劃”所需資金以中央財(cái)政補(bǔ)助為主，省級(jí)“特崗計(jì)劃”所需資金以省財(cái)政補(bǔ)助為主，不足部分由設(shè)崗縣財(cái)政承擔(dān)。

中央和省財(cái)政專項(xiàng)資金用于特崗教師工資性支出，與設(shè)崗縣財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算（中央財(cái)政、省財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一致）。特崗教師在聘任期間，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，其他津貼補(bǔ)貼由設(shè)崗縣根據(jù)本地同等條件公辦教師年收入水平綜合確定，享受同等條件公辦教師各項(xiàng)待遇。凡特崗教師工資性年收入水平高于中央、省年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由設(shè)崗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

特崗教師的地方性補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇（政府不安排商業(yè)保險(xiǎn)）應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用，由設(shè)崗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

“特崗計(jì)劃”實(shí)施中的宣傳發(fā)動(dòng)、招聘考試、崗前集中培訓(xùn)和跟蹤管理等費(fèi)用從省本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中專項(xiàng)安排。

五、特崗教師的招聘原則

1、特崗教師實(shí)行公開招聘，合同管理。特崗教師應(yīng)聘人員和用人單位雙方應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

2、招聘特崗教師遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則。

3、招聘工作由省教育廳、人事廳、財(cái)政廳、編辦共同組織，各司其職。

六、特崗教師的招聘對(duì)象及基本條件

（一）招聘對(duì)象

1、以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生為主，確因應(yīng)聘人員不足的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)小學(xué)可招聘少量應(yīng)屆師范類專科畢業(yè)生。

2、具有一定教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)4年（至招聘當(dāng)年年底滿4年）以內(nèi)的往屆畢業(yè)生。

（二）招聘對(duì)象應(yīng)具備的基本條件

1、熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)黨的路線、方針和政策；熱愛教育事業(yè)，志愿服務(wù)農(nóng)村教育，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；品行端正，遵紀(jì)守法，在?；蚬ぷ鳎ù龢I(yè)）期間表現(xiàn)好，未受過(guò)任何紀(jì)律處分。

2、已取得相應(yīng)的教師資格。

3、符合招聘崗位要求（所學(xué)專業(yè)與任教學(xué)科一致或相近）。

4、身體健康，五官端正，身高男性160cm、女性150cm以上，體質(zhì)條件符合教育部、衛(wèi)生部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》（教學(xué)?2003?3號(hào)）規(guī)定的要求。

（三）具備下列條件者，可在同等條件下優(yōu)先聘用。

1、參加過(guò)“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”或“三支一扶計(jì)劃”、且有從教經(jīng)歷者和參加過(guò)半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生；

2、省級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)生，省級(jí)及以上三好學(xué)生；

3、應(yīng)聘大學(xué)入學(xué)前戶籍所在縣特崗教師者；

4、復(fù)員轉(zhuǎn)退軍人；

5、少數(shù)民族畢業(yè)生。

七、特崗教師的招聘程序

特崗教師的招聘程序是：（1）公布需求；（2）自愿報(bào)名；（3）資格審查；（4）考試考核；（5）體檢；（6）集中培訓(xùn)；（7）簽訂合同；（8）上崗任教。招聘的組織與實(shí)施按《湖南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招聘辦法（試行）》（另行文）執(zhí)行。

八、“特崗計(jì)劃”的相關(guān)保障政策

1、特崗教師享受《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)?2006?12號(hào)）、省委組織部等九部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（湘人發(fā)?2007?109號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（湘政辦發(fā)?2009?24號(hào)）規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、特崗教師試用期工資直接執(zhí)行試用期滿后轉(zhuǎn)正定級(jí)工資。試用期滿考核合格后，級(jí)別工資可高定1至2檔。聘任期內(nèi)，特崗教師在工資待遇、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核等方面與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校教師同等對(duì)待。

3、“特崗計(jì)劃”的實(shí)施與“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”相結(jié)合。符合相應(yīng)條件要求的特崗教師，可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士，特崗教師3年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。在具有推薦免試研究生資格的高等學(xué)校畢業(yè)，且符合推薦免試資格的，可先取得研究生入學(xué)資格、辦理注冊(cè)手續(xù)，服務(wù)期滿后再回校攻讀碩士研究生。

4、對(duì)聘用期滿后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

5、特崗教師3年聘期結(jié)束后，鼓勵(lì)其繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教育事業(yè)。對(duì)考核合格、自愿留在當(dāng)?shù)貙W(xué)校的，由設(shè)崗縣負(fù)責(zé)落實(shí)其工作崗位，接轉(zhuǎn)其人事、工資關(guān)系，并將其工資發(fā)放納入縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却?，其工齡、教齡從簽訂特崗教師聘用合同時(shí)起算。

對(duì)重新?lián)駱I(yè)的，相關(guān)市州和設(shè)崗縣有關(guān)部門應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)為其重新選擇工作崗位提供方便和幫助。今后，凡城市、縣鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位空缺需補(bǔ)充人員時(shí)，要優(yōu)先聘用聘期已滿、考核合格的特崗教師。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

九、特崗教師的戶口和檔案管理

特崗教師聘用期間，其戶口根據(jù)本人自愿，可留在原籍，也可保留在原就讀高等學(xué)?；蚝鲜〈笾袑W(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心，也可遷至工作學(xué)校所在的縣城，免收戶口托管服務(wù)費(fèi)。特崗教師檔案關(guān)系統(tǒng)一轉(zhuǎn)至工作學(xué)校所在地縣級(jí)政府教師人事檔案管理部門，聘用期滿后離開當(dāng)?shù)貙W(xué)校的，檔案轉(zhuǎn)到其戶籍所在地縣級(jí)政府人事部門。

十、特崗教師的聘后管理

特崗教師在聘期內(nèi)，由省教育廳對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理，設(shè)崗縣對(duì)其進(jìn)行跟蹤評(píng)估，用人單位對(duì)其進(jìn)行綜合考核和日常管理。對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰；對(duì)不按合同要求履行義務(wù)的及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，督促改正，直至解除聘用合同；對(duì)不能按合同履行義務(wù)、考核不合格的，應(yīng)及時(shí)將其調(diào)整出教師隊(duì)伍并取消其享受的相關(guān)政策優(yōu)惠。設(shè)崗縣評(píng)估和綜合考核情況分別報(bào)省、市教育行政部門。

十一、“特崗計(jì)劃”的組織與實(shí)施

在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，省教育廳、財(cái)政廳牽頭制訂“特崗計(jì)劃”的總體規(guī)劃和計(jì)劃，提出特崗教師需求總量指導(dǎo)性意見，研究制定實(shí)施“特崗計(jì)劃”的具體政策和落實(shí)辦法，并組織實(shí)施。省有關(guān)單位主要職責(zé)分工如下:

省教育廳：擬定“特崗計(jì)劃”的實(shí)施方案，制定招聘考試與聘用辦法，編制“特崗計(jì)劃”實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)實(shí)施公開招聘、崗前培訓(xùn)和跟蹤管理服務(wù)等各項(xiàng)工作。

省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“特崗計(jì)劃”的經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)資金，并規(guī)范管理。

省人事廳：協(xié)同教育廳做好特崗教師的公開招聘工作。省編辦：負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)編制工作的監(jiān)督、檢查、編制總量管理。

市州教育、財(cái)政、人事、編制等部門按照國(guó)家和省統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)“特崗計(jì)劃”工作，指導(dǎo)檢查特崗教師聘期管理，監(jiān)督設(shè)崗縣特崗教師崗位、工資待遇及生活安排等落實(shí)工作。

各設(shè)崗縣負(fù)責(zé)擬定和申報(bào)特崗教師需求計(jì)劃，指導(dǎo)用人單位與特崗教師簽訂聘用合同，保障特崗教師的工資及各項(xiàng)待遇的落實(shí)，為特崗教師提供相應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件，對(duì)特崗教師實(shí)施日常管理；負(fù)責(zé)特崗教師的戶口與檔案管理的落實(shí)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)3年聘期結(jié)束、考核合格、自愿留在本地學(xué)校任教人員的工作崗位。

高等學(xué)校負(fù)責(zé)引導(dǎo)和組織畢業(yè)生報(bào)名應(yīng)聘特崗教師，并做好政策宣傳、畢業(yè)生推薦、應(yīng)聘資格審查和上崗派遣等相關(guān)工作。

十二、其他有關(guān)事項(xiàng)

1、各市州應(yīng)按照本實(shí)施方案的要求，制定具體實(shí)施意見，并報(bào)省教育廳、財(cái)政廳備案。

2、本實(shí)施方案由省教育廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。