第一篇：企業(yè)廠務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)廠務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)

（參考樣本）

一、建立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）組織機(jī)構(gòu)

組長：黨委書記或總經(jīng)理

副組長：工會(huì)主席、副總經(jīng)理、成員：企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)、策劃、協(xié)調(diào)、溝通工作，組織全廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位按照本程序?qū)S務(wù)公開進(jìn)行落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)對(duì)公開方案、公開形式等有關(guān)廠務(wù)公開重大事項(xiàng)的審定。

3、負(fù)責(zé)對(duì)廠務(wù)公開工作考核評(píng)比等重要事宜的審定。

4、按照分工負(fù)責(zé)制對(duì)分管系統(tǒng)廠務(wù)公開的實(shí)施、推進(jìn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

1、總經(jīng)理職責(zé)

1)對(duì)廠務(wù)公開負(fù)有實(shí)施責(zé)任，是廠務(wù)公開的“第一執(zhí)行人”。按照要求實(shí)施廠務(wù)公開，做到真公開、全公開、常公開，確保其真實(shí)性、實(shí)效性和長效性。

2)帶領(lǐng)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)搞好各級(jí)廠務(wù)公開。

3)將企業(yè)改革與發(fā)展中的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)作為廠務(wù)公開的重點(diǎn)，按照規(guī)定形式和途徑公開有關(guān)事項(xiàng)，并向職代會(huì)報(bào)告廠務(wù)公開情況。

2、副總經(jīng)理職責(zé)

1)協(xié)助廠長督促各分管部門主動(dòng)搞好各級(jí)廠務(wù)公開。

2)定期對(duì)各分管部門的公開工作進(jìn)行檢查，提出考核及獎(jiǎng)勵(lì)意見。

3、工會(huì)主席職責(zé)

1)對(duì)廠務(wù)公開負(fù)有協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)，是廠務(wù)公開的“第一協(xié)調(diào)人”。

2)對(duì)廠務(wù)公開辦公室負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員做好廠務(wù)公開的日常工作。

3)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)收集和反饋職工群眾對(duì)廠務(wù)公開的意見和建議，督促有關(guān)方面及時(shí)整改。

4)組織干部職工參與廠務(wù)公開，培訓(xùn)職工代表，提高公開質(zhì)量，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。

二、廠務(wù)公開辦公室：設(shè)在企業(yè)工會(huì)。

工作職責(zé)：

1)負(fù)責(zé)廠務(wù)公開實(shí)施過程中的組織、檢查、指導(dǎo)、反饋。

2)負(fù)責(zé)日常具體工作的組織實(shí)施、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告。

3)工會(huì)主席負(fù)責(zé)廠務(wù)公開具體實(shí)施過程的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)。

4)各成員負(fù)責(zé)提供各部門的公開內(nèi)容，并確保公開內(nèi)容的真實(shí)性和及時(shí)性。

三、廠務(wù)公開的形式

1.職工代表大會(huì)。企業(yè)重大決策、重大改革事項(xiàng)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等情況，在職代會(huì)上公開。職代會(huì)閉會(huì)期間，屬職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)急需解決的重大問題，在職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議上公開，經(jīng)協(xié)商通過后執(zhí)行。

2.廠辦公會(huì)和生產(chǎn)會(huì)。對(duì)涉及企業(yè)秘密的問題，不宜公開或不宜全部公開的問題，應(yīng)在廠辦公會(huì)、生產(chǎn)會(huì)上予以通報(bào)討論，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)向職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)公開。

3.各類宣傳工具。對(duì)于工資獎(jiǎng)金分配、違章違紀(jì)考核、用工招聘、“社保金”交納、職工崗位競(jìng)聘等涉及職工切身利益且職工應(yīng)該了解和掌握的重大問題及政策性或臨時(shí)性、突發(fā)性問題，可通過廠務(wù)公開欄、公示欄、廣播、局域網(wǎng)等形式隨時(shí)進(jìn)行公開。

4.專題會(huì)等形式。對(duì)屬于涉及職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題或改革舉措等重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)通過專題會(huì)、座談會(huì)等形式公開。

四、廠務(wù)公開的程序

廠務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容基本應(yīng)按照制定方案——＞預(yù)先審核——＞實(shí)施公開——＞評(píng)議反饋的程序進(jìn)行

五、廠務(wù)公開制度

（一）工作制度

1、定期召開工作會(huì)議，總結(jié)前一階段的廠務(wù)公開工作，研究并布置下一階段工作。

2、定期對(duì)各專項(xiàng)公開小組負(fù)責(zé)人及各車間、實(shí)體政務(wù)公開工作小組工作進(jìn)行考評(píng)，并提出處理意見。

3、每年組織一次各專項(xiàng)公開小組及車間實(shí)體進(jìn)行交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題。

4、建立完善廠務(wù)公開檔案工作，妥善保管相關(guān)資料。

（二）車間實(shí)體政務(wù)公開工作制度

1、每月應(yīng)召開一次會(huì)議，學(xué)習(xí)廠部有關(guān)廠務(wù)公開的文件資料，講評(píng)當(dāng)月本單位公開工作情況，對(duì)未按要求公開的班組提出考核，布置下月工作。

2、每月對(duì)本單位政務(wù)公開情況進(jìn)行一次自查，并有效公開。

3、每月對(duì)所屬班組班務(wù)公開情況進(jìn)行一次檢查考核。

（三）班組班務(wù)公開工作制度

1、每月召開一次班組民主生活會(huì)，公開并討論班組相關(guān)事項(xiàng)。

2、每月填寫本班組《班務(wù)公開表》，并張貼于班務(wù)公開欄。

3、填寫班組考勤表，并張貼于班務(wù)公開欄。

（四）檢查制度

1、廠務(wù)公開辦公室每季度對(duì)各單位政務(wù)公開工作進(jìn)行一次檢查，每半年進(jìn)行一次全面檢查。車間每月對(duì)班組班務(wù)公開進(jìn)行一次檢查，每季進(jìn)行一次全面檢查。

2、廠務(wù)公開辦公室將檢查結(jié)果在廠務(wù)公開欄中公布。

3、車間實(shí)體每月將檢查結(jié)果在政務(wù)公開欄中公布。

（五）考評(píng)制度

1、企業(yè)各車間、實(shí)體、科室必須嚴(yán)格按本單位政務(wù)公開辦法，適時(shí)、全面、真實(shí)地抓好日常各項(xiàng)政務(wù)公開的實(shí)施工作。

2、凡公開內(nèi)容不實(shí)，弄虛作假的，應(yīng)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。

第二篇：企業(yè)廠務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)廠務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)

（參考樣本）

一、建立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）組織機(jī)構(gòu)

組長：黨委書記或總經(jīng)理

副組長：工會(huì)主席、副總經(jīng)理、成員：企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)、策劃、協(xié)調(diào)、溝通工作，組織全廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位按照本程序?qū)S務(wù)公開進(jìn)行落實(shí)。

2、督促和檢查廠務(wù)公開工作的執(zhí)行和落實(shí)；

3、負(fù)責(zé)對(duì)公開方案、公開形式等有關(guān)廠務(wù)公開重大事項(xiàng)的審定。

4、負(fù)責(zé)對(duì)廠務(wù)公開工作考核評(píng)比等重要事宜的審定。

5、按照分工負(fù)責(zé)制對(duì)分管系統(tǒng)廠務(wù)公開的實(shí)施、推進(jìn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

6、向職工解釋解答涉及廠務(wù)公開范圍和內(nèi)容的職工切身利益問題；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

1、總經(jīng)理職責(zé)

1)對(duì)廠務(wù)公開負(fù)有實(shí)施責(zé)任，是廠務(wù)公開的“第一執(zhí)行人”。按照要求實(shí)施廠務(wù)公開，做到真公開、全公開、常公開，確保其真實(shí)性、實(shí)效性和長效性。

2)帶領(lǐng)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)搞好各級(jí)廠務(wù)公開。

3)將企業(yè)改革與發(fā)展中的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)作為廠務(wù)公開的重點(diǎn)，按照規(guī)定形式和途徑公開有關(guān)事項(xiàng)，并向職代會(huì)報(bào)告廠務(wù)公開情況。

2、副總經(jīng)理職責(zé)

1)協(xié)助總經(jīng)理督促各分管部門主動(dòng)搞好各級(jí)廠務(wù)公開。

2)定期對(duì)各分管部門的公開工作進(jìn)行檢查，提出考核及獎(jiǎng)勵(lì)意見。

3、工會(huì)主席職責(zé)

1)對(duì)廠務(wù)公開負(fù)有協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)，是廠務(wù)公開的“第一協(xié)調(diào)人”。

2)對(duì)廠務(wù)公開辦公室負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員做好廠務(wù)公開的日常工作。

3)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)收集和反饋職工群眾對(duì)廠務(wù)公開的意見和建議，督促有關(guān)方面及時(shí)整改。

4)組織干部職工參與廠務(wù)公開，培訓(xùn)職工代表，提高公開質(zhì)量，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。

二、廠務(wù)公開辦公室：

廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)工會(huì)。

工作職責(zé)：

1)負(fù)責(zé)廠務(wù)公開實(shí)施過程中的組織、檢查、指導(dǎo)、反饋。

2)負(fù)責(zé)日常具體工作的組織實(shí)施、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告。

3)工會(huì)主席負(fù)責(zé)廠務(wù)公開具體實(shí)施過程的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)。

4)各成員負(fù)責(zé)提供各部門的公開內(nèi)容，并確保公開內(nèi)容的真實(shí)性和及時(shí)性。

三、廠務(wù)公開的形式

1.職工代表大會(huì)。企業(yè)重大決策、重大改革事項(xiàng)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等情況，在職代會(huì)上公開。職代會(huì)閉會(huì)期間，屬職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)急需解決的重大問題，在職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議上公開，經(jīng)協(xié)商通過后執(zhí)行。

2.廠辦公會(huì)和生產(chǎn)會(huì)。對(duì)涉及企業(yè)秘密的問題，不宜公開或不宜全部公開的問題，應(yīng)在廠辦公會(huì)、生產(chǎn)會(huì)上予以通報(bào)討論，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)向職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)公開。

3.各類宣傳工具。對(duì)于工資獎(jiǎng)金分配、違章違紀(jì)考核、用工招聘、“社保金”交納、職工崗位競(jìng)聘等涉及職工切身利益且職工應(yīng)該了解和掌握的重大問題及政策性或臨時(shí)性、突發(fā)性問題，可通過廠務(wù)公開欄、公示欄、廣播、局域網(wǎng)等形式隨時(shí)進(jìn)

行公開。

4.專題會(huì)等形式。對(duì)屬于涉及職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題或改革舉措等重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)通過專題會(huì)、座談會(huì)等形式公開。

四、廠務(wù)公開的程序

廠務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容基本應(yīng)按照制定方案——＞預(yù)先審核——＞實(shí)施公開——＞評(píng)議反饋的程序進(jìn)行

五、廠務(wù)公開制度

（一）工作制度

1、定期召開工作會(huì)議，總結(jié)前一階段的廠務(wù)公開工作，研究并布置下一階段工作。

2、定期對(duì)各專項(xiàng)公開小組負(fù)責(zé)人及各車間、實(shí)體政務(wù)公開工作小組工作進(jìn)行考評(píng)，并提出處理意見。

3、每年組織一次各專項(xiàng)公開小組及車間實(shí)體進(jìn)行交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題。

4、建立完善廠務(wù)公開檔案工作，妥善保管相關(guān)資料。

（二）車間實(shí)體政務(wù)公開工作制度

1、每月應(yīng)召開一次會(huì)議，學(xué)習(xí)廠部有關(guān)廠務(wù)公開的文件資料，講評(píng)當(dāng)月本單位公開工作情況，對(duì)未按要求公開的班組提出考核，布置下月工作。

2、每月對(duì)本單位政務(wù)公開情況進(jìn)行一次自查，并有效公開。

3、每月對(duì)所屬班組班務(wù)公開情況進(jìn)行一次檢查考核。

（三）班組班務(wù)公開工作制度

1、每月召開一次班組民主生活會(huì)，公開并討論班組相關(guān)事項(xiàng)。

2、每月填寫本班組《班務(wù)公開表》，并張貼于班務(wù)公開欄。

3、填寫班組考勤表，并張貼于班務(wù)公開欄。

（四）檢查制度

1、廠務(wù)公開辦公室每季度對(duì)各單位政務(wù)公開工作進(jìn)行一次檢查，每半年進(jìn)行一次全面檢查。車間每月對(duì)班組班務(wù)公開進(jìn)行一次檢查，每季進(jìn)行一次全面檢查。

2、廠務(wù)公開辦公室將檢查結(jié)果在廠務(wù)公開欄中公布。

3、車間實(shí)體每月將檢查結(jié)果在政務(wù)公開欄中公布。

（五）考評(píng)制度

1、企業(yè)各車間、實(shí)體、科室必須嚴(yán)格按本單位政務(wù)公開辦法，適時(shí)、全面、真實(shí)地抓好日常各項(xiàng)政務(wù)公開的實(shí)施工作。

2、凡公開內(nèi)容不實(shí)，弄虛作假的，應(yīng)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。

第三篇：廠務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)

廠務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步推進(jìn)廠務(wù)公開制度，保障職工依法享有民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)國家六部委《企業(yè)民主管理規(guī)定》、《重慶市廠務(wù)公開條例》和《重慶市關(guān)于實(shí)行廠務(wù)公開責(zé)任制的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本工作工作標(biāo)準(zhǔn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行廠務(wù)公開的責(zé)任人。⑴認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)廠務(wù)公開工作總體部署，做好思想教育工作、積極引導(dǎo)到位；⑵堅(jiān)持把廠務(wù)公開民主管理作為“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建的重要考核指標(biāo)，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商，維護(hù)好職工的合法權(quán)益。做好政策規(guī)范工作，宏觀指導(dǎo)到位；⑶把廠務(wù)公開列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，親自抓，責(zé)任到人，措施得力。

二、組織健全。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者確定專人負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作。⑴建立由黨委、行政、紀(jì)委、工會(huì)等負(fù)責(zé)人組成的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工會(huì)，定期研究廠務(wù)公開的主要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決本單位實(shí)施廠務(wù)公開出現(xiàn)的問題。⑵建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)、行政主體到位，工會(huì)主動(dòng)配合，紀(jì)委監(jiān)督檢查，有關(guān)方面齊抓共管、職工積極參與”的工作機(jī)制。⑶建立由辦公室、勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等行政部門為主體的廠務(wù)公開工作辦公室，明確各項(xiàng)公開內(nèi)容、承辦部門和責(zé)任人。辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)日常工作。⑷建立由紀(jì)檢、監(jiān)察、組織人事、工會(huì)有關(guān)人員和職工代表組成的廠務(wù)公開監(jiān)督小組，制定廠務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查廠務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)全面，公開的時(shí)間是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，職工反映的意見是否得到落實(shí)。監(jiān)督小組辦公室設(shè)在工會(huì)民管部，由紀(jì)委和工會(huì)人員負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作。

三、職責(zé)落實(shí)。集團(tuán)黨政紀(jì)工組織及部門各施職、各行其責(zé)。⑴各級(jí)黨組織對(duì)廠務(wù)公開工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)本單位廠務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證。把廠務(wù)公開工作作為黨建的重要內(nèi)容，納入重要議事日程；制定和完善本單位廠務(wù)公開工作項(xiàng)目責(zé)任內(nèi)容，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的具體責(zé)任；定期檢查廠務(wù)公開工作，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的問題。每年召開1-2次會(huì)議，專題研究部署廠務(wù)公開工作，保證廠務(wù)公開工作正確的發(fā)展方向。⑵各單位行政是廠務(wù)公開的主體，對(duì)廠務(wù)公開工作負(fù)第一責(zé)任。把廠務(wù)公開工作列入全年工作目標(biāo)，主動(dòng)提出廠務(wù)公開工作事項(xiàng)，并納入企業(yè)目標(biāo)考核責(zé)任制；指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的日常工作；根據(jù)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、管理涉及的領(lǐng)域和廠務(wù)公開規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)公開內(nèi)容的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和公開時(shí)間的及時(shí)性負(fù)責(zé)，接受職工群眾的監(jiān)督。⑶各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廠務(wù)公開工作負(fù)直接責(zé)任。⑷紀(jì)委把廠務(wù)公開工作作為加 2

強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，建立健全督促檢查小組和工作制度，加強(qiáng)對(duì)公開的內(nèi)容、程序、真實(shí)性等問題進(jìn)行督促檢查，對(duì)在實(shí)行廠務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題以及搞形式主義、弄虛作假等情況認(rèn)真查處；對(duì)大宗物資采購、重大投資項(xiàng)目、工程建設(shè)招投標(biāo)等重大事項(xiàng)，進(jìn)行全程監(jiān)督；按照分級(jí)管理的原則，受理違反廠務(wù)公開制度的舉報(bào)。⑸工會(huì)把廠務(wù)公開工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，切實(shí)承擔(dān)起廠務(wù)公開日常工作的職責(zé)，積極組織和引導(dǎo)職工規(guī)范有序地參與廠務(wù)公開民主管理；采取職代會(huì)等民主管理形式，組織職工行使參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的職責(zé)；會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。⑹組織人事部門把推行廠務(wù)公開工作為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，將實(shí)施情況作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù)，并與獎(jiǎng)懲任免掛鉤；把廠務(wù)公開工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)人員述職和總結(jié)的重要內(nèi)容，定期向上級(jí)主管部門報(bào)告。

四、制度完善。企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、有利于職工權(quán)益維護(hù)和企業(yè)發(fā)展的原則。⑴不斷修訂完善廠務(wù)公開民主管理的工作責(zé)任制，集團(tuán)、子分公司、礦廠處、區(qū)隊(duì)科（車間）普遍建立推行廠務(wù)公開的考核實(shí)施辦法和監(jiān)督檢查工作制度，制定主要公開內(nèi)容的實(shí)施細(xì)則及廠務(wù)公開承辦部門對(duì)公開內(nèi)容的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、及時(shí)性的群眾監(jiān)督制度。⑵推行及廠務(wù)公開制度與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

相結(jié)合的制度，建立并逐步規(guī)范廠務(wù)公開工作責(zé)任制、責(zé)任檢查制和責(zé)任追究制；不斷完善廠務(wù)公開民主管理的工作推動(dòng)機(jī)制，各級(jí)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建立以各種例會(huì)、編印簡(jiǎn)報(bào)、舉辦征文和調(diào)查指導(dǎo)為主要內(nèi)容的工作推動(dòng)機(jī)制，廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每年下發(fā)廠務(wù)公開民主管理工作要點(diǎn)或計(jì)劃，召開1至2次會(huì)議，指導(dǎo)協(xié)調(diào)廠務(wù)公開民主管理工。⑶不斷完善廠務(wù)公開民主管理的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，形成“事事有規(guī)劃、人人有責(zé)任、時(shí)時(shí)有控制、環(huán)環(huán)有考核”的廠務(wù)公開管理體系。⑷不斷完善廠務(wù)公開民主管理的典型引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，抓好典型，以點(diǎn)帶面。⑸不斷完善廠務(wù)公開民主管理的長效機(jī)制，將廠務(wù)公開民主管理融入到企業(yè)管理制度之中，運(yùn)用質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建廠務(wù)公開民主管理長效機(jī)制。⑹不斷創(chuàng)新廠務(wù)公開形式和途徑，除堅(jiān)持職代會(huì)制度外，還利用生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、廠情通報(bào)會(huì)、職代會(huì)代表團(tuán)長（組長）聯(lián)席會(huì)、廠務(wù)公開欄、電子顯示屏、公開意見箱、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等公開形式制度。通過暢通“會(huì)、欄、箱、網(wǎng)、報(bào)”多渠道進(jìn)行公開，形成集團(tuán)、子分公司、礦廠處、區(qū)隊(duì)科（車間）、班組五級(jí)公開網(wǎng)絡(luò)；運(yùn)用好局域網(wǎng)、手機(jī)短信、微博等現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建即時(shí)公開交流平臺(tái)，助推廠務(wù)公開民主管理。

五、公開內(nèi)容真實(shí)全面。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)行廠務(wù)公開制度，通過職工代表大會(huì)和其他形式，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理 4 的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益的規(guī)章制度和經(jīng)營管理人員廉潔從業(yè)相關(guān)情況，按照一定程序向職工公開，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。在公開內(nèi)容上貼近職工所思所想，對(duì)涉及重大決策、涉及職工切身利益、涉及領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律的重要事項(xiàng)，除屬國家機(jī)密和商業(yè)秘密外，都全面及時(shí)公開。在公開要求上融入企業(yè)經(jīng)營管理和科學(xué)發(fā)展；融入企業(yè)反腐倡廉建設(shè)；融入勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工公開下列事項(xiàng)：⑴經(jīng)營管理的基本情況；生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況，企業(yè)擔(dān)保，大額資金使用、大額資產(chǎn)處置情況，工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)，大宗物資采購供應(yīng)，產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同履行情況，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況，重要規(guī)章制度制定等重大事項(xiàng)；⑵投資和生產(chǎn)經(jīng)營管理重大決策方案等重大事項(xiàng)，企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；⑶招用職工及簽訂勞動(dòng)合同的情況；⑷集體合同文本和勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容；⑸職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金收入分配情況；專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘情況；⑹中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、職務(wù)消費(fèi)和兼職情況，以及出國出境費(fèi)用支出等廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，職代會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的結(jié)果；獎(jiǎng)勵(lì)處罰職工、單方解除勞動(dòng)合同的情況以及裁員的方案和結(jié)果，評(píng)選勞動(dòng)模范和優(yōu)秀職工的條件、名額和結(jié)果；⑺勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全事故發(fā)生情況及處理結(jié)果；⑻社會(huì)保險(xiǎn)以及企業(yè) 5

年金的繳費(fèi)情況；⑼職工教育經(jīng)費(fèi)提取、使用和職工培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行的情況；⑽勞動(dòng)爭(zhēng)議及處理結(jié)果情況。

六、運(yùn)作規(guī)范。⑴規(guī)范公開的內(nèi)容，細(xì)化公開項(xiàng)目，明確項(xiàng)目責(zé)任人，突出企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、涉及職工切身利益重大問題、關(guān)系企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)重大事項(xiàng)為重點(diǎn)“三個(gè)重大”內(nèi)容的規(guī)范，推動(dòng)廠務(wù)公開不斷向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的深度和廣度延伸。⑵規(guī)范公開時(shí)間，根據(jù)公開內(nèi)容和職工關(guān)切程度，實(shí)行定期或隨時(shí)公開等公開時(shí)間的規(guī)范。屬于職代會(huì)職權(quán)范圍的重大事項(xiàng)，通過職代會(huì)或職代會(huì)代表團(tuán)聯(lián)席會(huì)實(shí)行公開；屬于常規(guī)性的工作，通過董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、中層干部會(huì)，公開欄、局域網(wǎng)、電子信息查詢系統(tǒng)、電視、礦工報(bào)等形式，按、季度、月度定期公開；屬于一事一議的工作隨時(shí)公開。⑶規(guī)范公開程序，實(shí)行事前、事中、事后全過程公開，抓好對(duì)公開事項(xiàng)（問題）的“提出、研究、審查、公開、評(píng)議、整改”六個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化廠務(wù)公開的信息反饋工作。⑷規(guī)范監(jiān)督。對(duì)公開的組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督及落實(shí)情況反饋等監(jiān)督制約機(jī)制的規(guī)范。⑸規(guī)范公開責(zé)任。各級(jí)明確規(guī)定公開內(nèi)容誰負(fù)責(zé)提供資料，誰負(fù)責(zé)落實(shí)公開，誰負(fù)責(zé)結(jié)果反饋，誰負(fù)責(zé)督促整改，誰負(fù)責(zé)檢查考核，切實(shí)形成上下貫通、運(yùn)作有序的工作格局。

七、效果明顯。突出廠務(wù)公開工作的文化引領(lǐng)，將廉潔

文化引入廠務(wù)公開，將廠務(wù)公開文化融入企業(yè)文化，使廠務(wù)公開質(zhì)量得到提高，確保廠務(wù)公開的真實(shí)性，提高廠務(wù)公開生命力。推動(dòng)全集團(tuán)各單位實(shí)現(xiàn)重大決策科學(xué)化、分配制度規(guī)范化、干部管理民主化、干部廉潔自律報(bào)告制度化、經(jīng)營管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)程序化、大宗物資采購和工程招投標(biāo)等重大經(jīng)營管理事項(xiàng)公開化等“六個(gè)化”目標(biāo)要求。⑴單位黨風(fēng)廉政情況好，經(jīng)民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員滿意率在85%以上；⑵職工的主人翁地位得到提高，職工合法權(quán)益切實(shí)得到維護(hù)；⑶以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度得到健全，職代會(huì)職權(quán)得以落實(shí)；⑷健全完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益得到提高，職工收入增加；⑸管理人員的廉潔、高效，單位無重大違法違紀(jì)現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和措施得到落實(shí)，⑹經(jīng)過民主測(cè)評(píng)，職工群眾對(duì)廠務(wù)公開滿意率在85%以上。

八、職工為本。職工代表大會(huì)是廠務(wù)公開的主要載體，要建立完善職工代表大會(huì)制度，按時(shí)召開會(huì)議，嚴(yán)格履行程序，全面落實(shí)各項(xiàng)職權(quán)。⑴在重大決策上充分尊重職工群眾意愿。企業(yè)重大問題提交職工代表大會(huì)討論審議，保障職工依法行使民主權(quán)利。⑵在經(jīng)營管理上充分吸納職工群眾智慧。積極組織職工群眾參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，廣泛開展合理化建議活動(dòng)，作用突出，效果明顯。⑶在黨風(fēng)廉政建設(shè)上充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔 7

自律，黨群、干群關(guān)系融洽，領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)問題。⑷在干部任用上充分體現(xiàn)職工群眾的公認(rèn)原則。選聘、任用干部廣泛征求職工意見、建議，把職代會(huì)民主評(píng)議結(jié)果作為選聘、任用干部的重要依據(jù)。⑸在企業(yè)發(fā)展上充分調(diào)動(dòng)職工群眾積極性。企業(yè)改革成果顯著，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長，職工生活逐步改善。

九、責(zé)任追究。廠務(wù)公開工作納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容；對(duì)企業(yè)的有關(guān)評(píng)選表彰中，對(duì)不公開、假公開的實(shí)行“一票否決”；對(duì)廠務(wù)公開工作職責(zé)不落實(shí)的，追究其責(zé)任。⑴單位不履行或者不正確履行本規(guī)定的責(zé)任，取消評(píng)選先進(jìn)資格；情節(jié)較重或造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員的責(zé)任，責(zé)令引咎辭職或者對(duì)其免職，直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。⑵領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行本規(guī)定的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)較重造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令引咎辭職或者對(duì)其免職、降職，直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。⑶實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

十、資料完整。廠務(wù)公開檔案資料完整、健全。主要包括：⑴廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組成員名單及會(huì)議記錄、檢查監(jiān)督報(bào)告等；⑵廠務(wù)公開工作信息；⑶公開事項(xiàng)原始資料（文字與圖片）和工作記錄。

第四篇：廠務(wù)公開考核標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)廠務(wù)公開民主管理考核標(biāo)準(zhǔn)

（共100分）

一、成立廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（12分）

1、成立廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，人員充實(shí)，職責(zé)明確，責(zé)任到人（4分）。組織機(jī)構(gòu)不健全的減2分。職責(zé)不明確，未落實(shí)到人的減2分。

2、明確各個(gè)公開項(xiàng)目的承辦部門和責(zé)任人（4分）。未明確承辦部門的減2分。未明確責(zé)任人的減2分。

3、形成黨政工齊抓共管、有關(guān)方面密切配合、職工群眾踴躍參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制（4分）。未形成領(lǐng)導(dǎo)體制的減1分，未形成工作機(jī)制的減1分，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不到位的減2分。

二、健全廠務(wù)公開民主管理工作制度（12分）

1、結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定廠務(wù)公開民主管理意見或?qū)嵤┺k法，并作為企業(yè)的一項(xiàng)重要制度確定下來（3分）。未確定的減2分。

2、子公司、分公司、分廠、車間或公開項(xiàng)目承辦部門均制定實(shí)施方案，保證廠務(wù)公開民主管理制度在車間、班組貫徹執(zhí)行（3分）。未制定的不得分。

3、檢查考核制度健全，每年不少于2次（3分）。每少一次減1.5分。

4、建立黨政工聯(lián)席會(huì)議制度，每年不少于2次（3分）。每少一次減1.5分。

三、明確公開內(nèi)容、形式、時(shí)間和程序（26分）

1、明確公開內(nèi)容。嚴(yán)格按照中央及省、市文件要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，確定公開內(nèi)容，做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確（5分）。

國有、集體及其控股企業(yè)公開內(nèi)容：企業(yè)重大決策問題，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題，涉及職工切身利益方面的問題，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題，企業(yè)認(rèn)為需要公開的有關(guān)問題。每少一項(xiàng)減1分。

非公有制企業(yè)公開內(nèi)容：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題，企業(yè)重大決策問題，企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、涉及職工切身利益方面的問題，企業(yè)認(rèn)為需要公開的有關(guān)問題。每少一項(xiàng)減1分。

2、明確公開形式。職代會(huì)是實(shí)行廠務(wù)公開民主管理的基本形式，同時(shí)從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，建立了多層次、多渠道的其他公開形式（12分）。

（1）職代會(huì)制度規(guī)范（4分）。不規(guī)范減2分。

（2）公開欄設(shè)立便于職工觀看（4分）。未設(shè)立的不得分。

（3）公開形式多樣。如民主議事會(huì)、職工代表巡視、廠長（經(jīng)理）接待日、信箱、多媒體等（4分）。一項(xiàng)沒有的不得分。

3、明確公開時(shí)間。屬職代會(huì)審議的事項(xiàng)，實(shí)行會(huì)后公布；屬常規(guī)性工作，必須定期公開；職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，必須隨時(shí)公布（4分）。公開不及時(shí)的減2分。

4、明確公開程序。堅(jiān)持“提出、審查、公開、評(píng)議、整改”

五個(gè)程序。凡是提交職代會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng)，會(huì)后向全體職工公布；凡是通過公開欄、簡(jiǎn)報(bào)、電子信息網(wǎng)絡(luò)等形式公開的，要做到專人負(fù)責(zé)、按時(shí)完成，及時(shí)反饋、限時(shí)整改；凡是通過民主議事會(huì)、職工代表巡視、民主對(duì)話、接待日等形式公開的，要由有關(guān)部門提前擬定方案，認(rèn)真進(jìn)行籌備，按規(guī)程、制度進(jìn)行公開（5分）。程序不規(guī)范的減2-3分。

四、落實(shí)職代會(huì)職權(quán)（34分）

1、健全職代會(huì)制度，堅(jiān)持每年召開1-2次職工代表大會(huì)（6分）。未召開的不得分。

2、職代會(huì)的“五項(xiàng)職權(quán)”落到實(shí)處，職工知廠情、參廠政、監(jiān)廠事的民主權(quán)利得到保障（26分）。

（1）企業(yè)重大決策問題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題應(yīng)提交職代會(huì)審議而未提交的減8分。

（2）涉及職工切身利益方面的問題應(yīng)提交職代會(huì)審議通過而未提交的減10分。

（3）職代會(huì)監(jiān)督職權(quán)落實(shí)不到位的減5-8分。

3、職工的切身利益得到有效維護(hù)，積極性得到進(jìn)一步調(diào)動(dòng)，工作熱情高（2分）。不到位的減1分。

五、推動(dòng)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定(8分）

1、職工的民主意識(shí)和參政能力有明顯的提高，加強(qiáng)了企業(yè)的民主管理，促進(jìn)了企業(yè)的科學(xué)決策，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的形成和完善（2分）。效果不明顯的減1分。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，企業(yè)凝聚力增強(qiáng)，職工隊(duì)伍穩(wěn)定（2分）。效果不明顯的減1分。

3、企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按計(jì)劃完成，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高，職工收入同步增長（2分）。職工收入未同步增長的減1分。

4、沒有職工集體上訪及突發(fā)事件發(fā)生，保證企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定（2分）。發(fā)生職工集體上訪及突發(fā)事件的不得分。

六、加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)(8分）

1、密切了黨群、干群關(guān)系，從源頭上防止和減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生（2分）。不到位的減1分。

2、民主評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作規(guī)范，職工滿意率80%以上（4分）。職工滿意率在80%--70%的減2分，70%以下的不得分。

3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部無違法亂紀(jì)現(xiàn)象（2分）。有違法亂紀(jì)現(xiàn)象的不得分。

第五篇：淺談廠務(wù)公開工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

淺談廠務(wù)公開工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

張 柏 春

實(shí)行廠務(wù)公開是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加入世貿(mào)組織的要求；是“三個(gè)代表”重要思想在實(shí)際工作中的具體運(yùn)用；是我國的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)；是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理的重要舉措；是堅(jiān)持黨的群眾路線，貫徹落實(shí)黨支部的全心全意依靠工人階級(jí)根本方針，辦好社會(huì)主義的具體體現(xiàn)；是職工行使民主管理民主監(jiān)督權(quán)利的有效形式；是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的題中應(yīng)有之義；是順利實(shí)施“十五”計(jì)劃的重要保證。當(dāng)前，對(duì)于它的性質(zhì)和作用、任務(wù)與特點(diǎn)、方針與原則、內(nèi)容與范圍、方式與方法等都有所論及，然而，對(duì)于它的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)卻極少有人涉獵。本人愿拾遺補(bǔ)缺，在這方面談?wù)劜怀墒斓目捶?，與大家共勉。

同經(jīng)濟(jì)工作與思想政治工作相比，廠務(wù)公開具有不確定性。它既屬于黨建工作和思想政治工作的范疇，同時(shí)又屬于企業(yè)行政是責(zé)任主體的經(jīng)濟(jì)工作范疇。所以，我們認(rèn)為它是介于思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作之間的一項(xiàng)工作，很難確定它單純隸屬于哪個(gè)范疇?；诖?，對(duì)它的檢驗(yàn)必然存在一定的難度。盡管如此，廠務(wù)公開作為一項(xiàng)企業(yè)的日常工作，我們可以而且能夠用定性標(biāo)準(zhǔn)與定量標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)它。我們認(rèn)為，要科學(xué)地檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門或一個(gè)單位的廠務(wù)公開工作，應(yīng)運(yùn)用以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

一、定性標(biāo)準(zhǔn)

廠務(wù)公開是黨和政府以及工會(huì)的一項(xiàng)重要工作，它具有鮮明的政治性、經(jīng)濟(jì)性和群眾性，對(duì)其檢驗(yàn)時(shí)也必須堅(jiān)持政治性、經(jīng)濟(jì)性和群眾性，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有以下幾點(diǎn)：

1、政治性標(biāo)準(zhǔn)

“三個(gè)代表”是檢驗(yàn)廠務(wù)公開工作的政治標(biāo)準(zhǔn)。江澤民指出：“始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，中國最廣大人民的根本利益，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源”?！叭齻€(gè)代表”相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體。在這個(gè)統(tǒng)一整體中，先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力是基礎(chǔ)，因?yàn)樗仁前l(fā)展先進(jìn)文化的物質(zhì)條件，又是實(shí)現(xiàn)人民利益的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，生產(chǎn)力的發(fā)展離不開教育、科學(xué)、文化的發(fā)展，離不開思想道德建設(shè)和人民崇高精神的培養(yǎng)，先進(jìn)文化為生產(chǎn)力的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，又滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要。而我們黨致力于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，又是為了不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益。離開了這個(gè)根本目的，沒有人民群眾的支持和積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展就會(huì)成為一句空話。所以我們?cè)跈z驗(yàn)廠務(wù)公開工作中要把是否符合“三個(gè)代表”的要求作為檢驗(yàn)的政治性標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)工作的尺度和準(zhǔn)繩。

2、經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)

中紀(jì)委等六部委在“中紀(jì)發(fā)〔2001〕5號(hào)文件中指出：“各 級(jí)黨委和政府要切實(shí)把廠務(wù)公開工作擺上議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究和督促檢查，及時(shí)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題企業(yè)行政要積極主動(dòng)地落實(shí)廠務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定，真正負(fù)起實(shí)施廠務(wù)公開主體的責(zé)任”。同時(shí)又要求：“當(dāng)前，要努力推廣廠務(wù)公開向企業(yè)的投資決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購、產(chǎn)品營銷、人事管理、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、質(zhì)量成本管理和新產(chǎn)品開發(fā)等企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域延伸”。從這些要求標(biāo)準(zhǔn)看，廠務(wù)公開是政府和行政工作的一部分，行政是主體。是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理的重要舉措。據(jù)此，它必然最終要在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上顯現(xiàn)出來。所以，我們檢驗(yàn)它必然要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。

3、群眾性標(biāo)準(zhǔn)

中紀(jì)委等六部委〔2001〕5號(hào)文件中指出：“廠務(wù)公開的實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)職工群眾的民主監(jiān)督”。“必須把廠務(wù)公開納入職工代表大會(huì)制度建設(shè)之中”。這就要求我們?cè)跈z驗(yàn)時(shí)堅(jiān)持群眾性標(biāo)準(zhǔn)，主要看群眾是否滿意，以此來作為檢驗(yàn)廠務(wù)公開的重要標(biāo)準(zhǔn)，使應(yīng)該公開的內(nèi)容全部公開，公開的形式多種多樣，公開的情況真實(shí)可信。

二、定量標(biāo)準(zhǔn)

前文已經(jīng)對(duì)廠務(wù)公開工作檢驗(yàn)進(jìn)行了定性標(biāo)準(zhǔn)的分析與研究。實(shí)際上，要對(duì)廠務(wù)公開進(jìn)行檢驗(yàn)，大量的、繁雜的工作還在定量標(biāo)準(zhǔn)上。下面談一下廠務(wù)公開檢驗(yàn)的定量標(biāo)準(zhǔn)。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)工作的量化標(biāo)準(zhǔn)（1）是否強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。是否建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，有關(guān)方面齊抓共管，職工群眾全員參與的工作格局和運(yùn)行機(jī)制，是否把廠務(wù)公開工作擺上議事日程，及時(shí)研究解決在廠務(wù)公開過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。企業(yè)行政是否積極主動(dòng)地落實(shí)廠務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定，真正負(fù)起廠務(wù)公開的主體責(zé)任。

（2）是否密切配合精心組織。各級(jí)紀(jì)委、工會(huì)、監(jiān)察部門是否負(fù)起監(jiān)督責(zé)任；企業(yè)的有關(guān)職能部門是否密切配合，通力合作；是否強(qiáng)化協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)職能，深入基層調(diào)查研究，把問題發(fā)現(xiàn)在基層，把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在基層，做到因地制宜，分層指導(dǎo)，整體推進(jìn)。

（3）是否選樹典型大力推廣。是否抓出一批組織建設(shè)、科學(xué)管理、求實(shí)創(chuàng)新、文明經(jīng)營等方面的典型，靠典型指導(dǎo)全局工作。

2、重點(diǎn)內(nèi)容范圍的量化標(biāo)準(zhǔn)

隨著企業(yè)的發(fā)展和改革的深入，職工群眾比以往任何時(shí)候更加關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，關(guān)注的熱點(diǎn)也由眼前利益的有關(guān)問題，向企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)營管理領(lǐng)域的問題延伸。我們必須著眼于企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益這個(gè)核心，把握重點(diǎn)，貼緊中心，卓有成效地推進(jìn)廠務(wù)公開工作?；诖耍覀?cè)跈z驗(yàn)廠務(wù)公開的內(nèi)容范圍時(shí)，也應(yīng)突出重點(diǎn)，推動(dòng)廠務(wù)公開向縱深發(fā)展。

（1）是否把企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革作為重點(diǎn)。要檢驗(yàn)企業(yè)在 產(chǎn)權(quán)制度改革中，是否把改組改制的目的意義、企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營狀況、相關(guān)政策、實(shí)施方案全部向職工公開，廣泛聽取職工意見，特別是涉及國有資產(chǎn)變遷，職工下崗再就業(yè)和工資、保險(xiǎn)等重要而敏感的問題，是否經(jīng)過職代會(huì)審議或?qū)彾ǎ_保改革順利進(jìn)行。

（2）是否把企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位作為重點(diǎn)。要檢驗(yàn)廠務(wù)公開是否向企業(yè)經(jīng)營決策、產(chǎn)品開發(fā)、物資采購、人事管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)分配等經(jīng)營管理延伸，特別是對(duì)于易于引發(fā)問題的問題，如企業(yè)重大投資、技改項(xiàng)目上馬、新產(chǎn)品開發(fā)以及易出隱患的財(cái)務(wù)項(xiàng)目、物資采購、產(chǎn)品營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，都要向職工公開。

（3）是否把干部管理制度改革作為重點(diǎn)。要檢驗(yàn)是否堅(jiān)持和完善職代會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部制度，堅(jiān)持把群眾評(píng)議結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲、任免結(jié)合起來；是否加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者的民主選舉、民主競(jìng)聘的力度；是否繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等干部制度改革，真正使職工群眾在干部管理上有更多的發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（4）是否把企業(yè)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)。要檢驗(yàn)是否充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)、紀(jì)委、工會(huì)和監(jiān)事會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開事項(xiàng)以及落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決廠務(wù)公開中的隨意性和職工民主監(jiān)督權(quán)力不落實(shí)的問題。

2、制度的量化標(biāo)準(zhǔn)

廠務(wù)公開作為新形勢(shì)下推進(jìn)民主政治建設(shè)，提高企業(yè)科學(xué) 管理水平的一種有效形式，要確保其真實(shí)、可信、公正、有效，保持旺盛的生命力，必須靠建立一套行之有效的機(jī)制作保證。（1）是否建立目標(biāo)責(zé)任制度。檢驗(yàn)是否把廠務(wù)公開任務(wù)層層分解，落實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和人員，納入黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任目標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，落實(shí)到基層日常工作中去。

（2）是否建立定期匯報(bào)制度。檢驗(yàn)企業(yè)是否建立定期向職代會(huì)報(bào)告廠務(wù)公開工作的報(bào)告制度，并作為紀(jì)委班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職、企業(yè)總結(jié)的重要內(nèi)容。

（3）是否建立職工評(píng)價(jià)制度。是否采取問卷、職工民主評(píng)議會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)接待日等形式，請(qǐng)職工對(duì)廠務(wù)公開落實(shí)情況作出評(píng)價(jià)。

（4）是否建立工作責(zé)任追究制度。是否對(duì)不公開、假公開、虛公開、壓制民主、打擊報(bào)復(fù)，造成不良后果的，依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和主管人員的責(zé)任。（5）是否建立監(jiān)督制約制度。監(jiān)督檢查公開事項(xiàng)的內(nèi)容是否真實(shí)全面，公開是否及時(shí)，程序是否合法，職工群眾反映的問題是否得到解決等。

3、形式程序的量化標(biāo)準(zhǔn)

形式和程序是為內(nèi)容范圍服務(wù)的，必要的形式程序更能顯現(xiàn)出內(nèi)容范圍的真實(shí)性、政策性。

（1）是否有中紀(jì)委等六部委〔2001〕5號(hào)文件以及各級(jí)黨和政府的文件匯編；是否有上級(jí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話的匯編。（2）是否有本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)行廠務(wù)公開實(shí)施方案。

（3）是否有廠務(wù)公開工作公開欄。（4）是否有廠務(wù)公開舉報(bào)意見箱。

（5）是否有職代會(huì)關(guān)于廠務(wù)公開工作內(nèi)容的審議、審定和決定的記錄。

（6）是否有職代會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的記錄。（7）是否選樹了廠務(wù)公開的先進(jìn)單位和個(gè)人典型。（8）是否有廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄。（9）是否有廠務(wù)公開監(jiān)督檢查小組的檢查記錄。（10）是否有廠務(wù)公開聯(lián)系群眾調(diào)查研究的記錄。（11）是否按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行公開。

（12）是否建立了廠務(wù)公開的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（13）廠務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、公正。（14）是否建立了廠務(wù)公開各項(xiàng)原始檔案資料。

4、特點(diǎn)的量化標(biāo)準(zhǔn)

（1）是否把推進(jìn)廠務(wù)公開與加強(qiáng)企業(yè)黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。

（2）是否把推進(jìn)廠務(wù)公開與“三改一加強(qiáng)”結(jié)合起來。（3）是否把推進(jìn)廠務(wù)公開與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來。（4）是否把廠務(wù)公開不斷地向企業(yè)經(jīng)營管理延伸。（5）廠務(wù)公開覆蓋面是否不斷拓展。（6）廠務(wù)公開是否走上規(guī)范化、法制化軌道。

三、成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

1、保證標(biāo)準(zhǔn)

（1）黨和政府的方針政策是否得到實(shí)施。（2）是否通過廠務(wù)公開提高了經(jīng)營管理水平。（3）是否推動(dòng)了企業(yè)民主管理制度建設(shè)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度。

（4）是否促進(jìn)了企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

2、民主管理標(biāo)準(zhǔn)

廣大職工群眾是否明確了工人階級(jí)的歷史使命，樹立了當(dāng)家作主的思想意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了積極性和創(chuàng)造性，積極參與企業(yè)的民主管理，愛崗敬業(yè)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、關(guān)心愛護(hù)企業(yè)，對(duì)廠務(wù)公開滿意。

3、經(jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)

廠務(wù)公開工作是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高。是否樹立了市場(chǎng)觀念和經(jīng)濟(jì)效益觀念，提高經(jīng)濟(jì)效益的各項(xiàng)措施合理合法并得力，經(jīng)濟(jì)效益提高的幅度是多少。

綜上所述，除了堅(jiān)持定性標(biāo)準(zhǔn)、定量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)注意到廠務(wù)公開融于思想政治工作和經(jīng)濟(jì)工作的特殊性。同時(shí)也應(yīng)注意到它效果的直接性與間接性、內(nèi)隱性與外顯性、漸進(jìn)性與實(shí)效性的特點(diǎn)，檢驗(yàn)它需要運(yùn)用長期性與階段性相結(jié)合的方法，這樣才能比較科學(xué)地檢驗(yàn)廠務(wù)公開工作。

2003年1月