第一篇：農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話

跨越發(fā)展邁上新臺(tái)階爭(zhēng)做紀(jì)檢工作排頭兵

自從召開(kāi)縣紀(jì)委十三屆二次全體會(huì)議之后，胡寨鎮(zhèn)黨委、政府高度重視縣紀(jì)委所作的工作部署，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)、市紀(jì)委二次全會(huì)和縣紀(jì)委二次全會(huì)精神，切實(shí)做到吃透精神，認(rèn)清形式，轉(zhuǎn)換思路，開(kāi)拓創(chuàng)新。在回顧總結(jié)過(guò)去一年我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上，著實(shí)部署安排2012年反腐倡廉建設(shè)的工作任務(wù)。對(duì)于馮書(shū)記在縣紀(jì)委二次全會(huì)上的講話以及汪書(shū)記所作的工作報(bào)告，全鎮(zhèn)工作人員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、揚(yáng)清風(fēng)，扶正氣，切實(shí)把以人為本執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中

汪書(shū)記在縣紀(jì)委二次全會(huì)上所作的工作匯報(bào)，充分展現(xiàn)了2011年我縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)所取得的顯著成績(jī)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣反腐倡廉工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，工作成效進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)各界滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。監(jiān)督檢查職能的提高、廉政文化品牌的打響、干部宣傳教育的抓實(shí)、糾紛治亂工作的突破、效能作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)以及查辦案件力度的加大都為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

為深刻領(lǐng)會(huì)馮書(shū)記和汪書(shū)記的重要講話精神，我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì)，共同學(xué)習(xí)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念，并就我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題展開(kāi)熱烈討論。

（一）思想上保證純潔

貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)以及檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。在新形勢(shì)下保持黨的純潔性，我鎮(zhèn)工作人員堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升的能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨員政治本色。紀(jì)委書(shū)記帶頭引導(dǎo)和督促黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，不信謠、不傳謠，在大是大非面前頭腦清醒、在大風(fēng)大浪面前立場(chǎng)堅(jiān)定、在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。大力保持黨的純潔性為我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）行動(dòng)上保證廉潔

實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)宏偉目標(biāo)，既要有堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的決心，又要有扎實(shí)的行動(dòng)和良好的作風(fēng)，既要強(qiáng)化思想教育，又要注重執(zhí)行落實(shí)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，近期，紀(jì)檢部門(mén)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、節(jié)能減排、招商引資、新型社區(qū)建設(shè)、綠化工程和計(jì)劃生育等多項(xiàng)工作，針對(duì)政策措施落實(shí)情況認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)于三公問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，在取得階段性成效的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度，抓出成效。在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，把集中治理與日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊檢查、邊整改、邊總結(jié)、邊規(guī)范。

（三）機(jī)制上保證健全

按照縣紀(jì)委體系建設(shè)，建立科學(xué)有效的監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)

作配合機(jī)制，發(fā)揮各方面的監(jiān)督監(jiān)管作用，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題和查辦案件有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)解決和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，為完善政策、健全制度、改進(jìn)工作提出對(duì)策建議。在縱向上，建立了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同辦案的工作機(jī)制，整合辦案資源，破解辦案難題；在橫向上，進(jìn)一步完善查辦案件組織機(jī)制，強(qiáng)化與司法機(jī)關(guān)等單位的協(xié)作配合，發(fā)揮其手段、措施和方法的優(yōu)勢(shì)，提高辦案效率。

二、抓重點(diǎn)，齊推進(jìn)，有序地把胡寨鎮(zhèn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思路理清

縣委十三屆二次全會(huì)確立了全縣“兩個(gè)率先”的三步走戰(zhàn)略，提出了加快建設(shè)濱湖之城，打造徐濟(jì)之間最大中心城市，建設(shè)“五大中心”，打造“五大基地”，實(shí)施“十大工程”的奮斗目標(biāo)。奮力開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大，我鎮(zhèn)正逐步形成以鞏固思想防線為基礎(chǔ)、規(guī)范日常行為為重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制制度為根本、凈化社會(huì)環(huán)境為保障的工作思路。

（一）著力從思想上預(yù)防腐敗，不斷加強(qiáng)廉潔從政教育和作風(fēng)建設(shè)

必須堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員干部思想教育和作風(fēng)建設(shè)作為預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，著力夯實(shí)黨員干部拒腐防變的思想道德防線?！扒逭诘?，廉潔在志”，思想純潔是黨性修養(yǎng)的第一課，是正確行為的先導(dǎo)。以理論武裝為核心，教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，旗幟鮮明抵制各種錯(cuò)誤思想理論影響。在思想上自覺(jué)同以胡錦濤同志為總

書(shū)記的黨中央保持高度一致，做到中央有號(hào)召，黨員有行動(dòng)。同時(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，不斷提高理論水平，提升思想境界。

（二）著力從規(guī)范日常行為上預(yù)防腐敗，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

把全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為完善懲防體系的突破口來(lái)抓，從規(guī)范黨員干部日常行為入手，著力防止和糾正可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題。黨員干部一旦在一些看似細(xì)小的日常行為上打開(kāi)缺口、出現(xiàn)滑坡，廉潔從政底線的失守勢(shì)成必然。深入“雙做”活動(dòng)，建設(shè)好人沛縣。以踐行“做好人、做好官”標(biāo)準(zhǔn)為動(dòng)力，以深化“三帶三為”活動(dòng)為載體，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)帶民風(fēng)，民風(fēng)促黨風(fēng)。

（三）著力從體制機(jī)制上預(yù)防腐敗，逐步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革 深化改革是從源頭上防治腐敗的根本舉措，必須逐步深化行政管理、干部人事、司法、財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問(wèn)題。致力于打造陽(yáng)光政務(wù)運(yùn)行平臺(tái)，形成以鎮(zhèn)行政服務(wù)中心為主體、村級(jí)便民服務(wù)中心為延伸，上下聯(lián)動(dòng)的公共服務(wù)體系，提高政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平。沛縣草廟蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社成立了紀(jì)檢小組，實(shí)現(xiàn)黨的紀(jì)檢工作向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的延伸，形成對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理的監(jiān)督制約機(jī)制。

（四）著力從凈化社會(huì)環(huán)境上預(yù)防腐敗，積極拓展社會(huì)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作空間。

除加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督之外，預(yù)防腐敗工作網(wǎng)

絡(luò)還應(yīng)覆蓋到社會(huì)領(lǐng)域，著力營(yíng)造有利于反腐倡廉的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)和家庭，建設(shè)廉政文化教育基地，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化活動(dòng)。不斷延伸反腐倡廉工作觸角，創(chuàng)新基層民主監(jiān)督方式，村委會(huì)有專(zhuān)人監(jiān)管村級(jí)集體資產(chǎn)、資源、資金，營(yíng)造廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。

三、提能力、促落實(shí)，確保把反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)措施執(zhí)行好 緊扣一個(gè)“評(píng)”字，強(qiáng)化監(jiān)督考核。針對(duì)從政府工作人員的考核和效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐漸完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在考核方面，堅(jiān)持每季度對(duì)科級(jí)干部的廉潔自律情況進(jìn)行巡查，聽(tīng)取基層黨支部匯報(bào)，走訪征求群眾意見(jiàn)，每半年要求工作人員結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)述廉報(bào)告，在班子會(huì)上匯報(bào)思想認(rèn)識(shí)和廉潔從業(yè)情況。在效能監(jiān)察方面，把群眾反映的苗頭性問(wèn)題、管理薄弱環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，開(kāi)展效能監(jiān)察，查找問(wèn)題癥結(jié)，及時(shí)提出解決措施。

圍繞一個(gè)“景”字，塑造特色文化。組織開(kāi)展征集崗位勤廉工作標(biāo)準(zhǔn)、編寫(xiě)廉潔從業(yè)宣傳用語(yǔ)活動(dòng)，自編自創(chuàng)反腐倡廉格言警句，使廣大黨員同志時(shí)時(shí)處處受反腐倡廉文化的熏陶，起到以文化感人的作用。在辦公樓建立廉潔文化長(zhǎng)廊，編制廉潔文化手冊(cè)，暢通行風(fēng)熱線，形成濃厚的廉潔文化宣傳氛圍。

基于一個(gè)“查”字，嚴(yán)肅查辦案件。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法，查找案源，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)該廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查研究，不可流于形式、變了味道，要放下架子、沉下身子，到基層去、到群眾中間去，聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)

情、求實(shí)招。查辦案件不僅看查辦了多少案件、挽回了多少損失、處理了多少腐敗分子，更要重“本”，全面考察懲防體系建設(shè)情況。敢于到監(jiān)督不力、案件多發(fā)、困難大、問(wèn)題多、群眾反映強(qiáng)烈的地方去調(diào)查原因、制定措施、克服困難、推進(jìn)工作。

突出一個(gè)“鏡”字，強(qiáng)調(diào)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。即組織政府工作人員開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，通過(guò)亮身份、照“鏡子”、查思想、凈面目，檢查個(gè)人廉潔從業(yè)情況。一是“以史為鏡”，對(duì)照廉潔政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，對(duì)階段性工作進(jìn)行回顧總結(jié)，檢查個(gè)人廉潔從業(yè)情況。二是“以人為鏡”，鼓勵(lì)工作人員學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，表彰廉潔自律、愛(ài)崗敬業(yè)的勞動(dòng)模范，通過(guò)學(xué)習(xí)正面典型激勵(lì)工作人員克己奉公。三是“以案為鏡”，組織黨員干部參觀典型案例展板，通過(guò)反面案例的警示作用，使黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到廉潔自律對(duì)社會(huì)、對(duì)機(jī)關(guān)、對(duì)個(gè)人的重要意義，從而增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性。

進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為我鎮(zhèn)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗公正提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作，當(dāng)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，以“好人沛縣”建設(shè)為核心，促使機(jī)關(guān)干部職工以高度的政治責(zé)任和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)做好本職工作，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

第二篇：如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

文章標(biāo)題：如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

今年以來(lái)，上**紀(jì)委在推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)試點(diǎn)工作中，緊緊圍繞懲防體系和新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)建好班子的工作要求，不斷完善制度，規(guī)范運(yùn)作，探索出一套用制度管事、靠制度管人的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展，取得明顯成效。我們的主要做法是：

一、抓好制度的完善健全

為保障農(nóng)村基層的民主管理，我縣以“十項(xiàng)制度”建設(shè)為載體，抓好制度的完善健全，從源頭上加強(qiáng)了農(nóng)村基層人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的監(jiān)督和約束。

1、規(guī)范政務(wù)公開(kāi)制度。一是全方位“陽(yáng)光操作”，杜絕“假公開(kāi)”、“半公開(kāi)”現(xiàn)象。對(duì)農(nóng)村基層物資資金管理、工程招投標(biāo)、村集體資產(chǎn)處置、宅基地流轉(zhuǎn)、計(jì)劃生育等主要政務(wù)事項(xiàng)實(shí)行全面公開(kāi)。特別是涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，要求自上而下，自下而上幾經(jīng)反復(fù)，廣納社會(huì)各界意見(jiàn)和建議后再行決定。二是分階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收。全縣下發(fā)實(shí)施方案，規(guī)定分三個(gè)階段開(kāi)展工作，即學(xué)習(xí)階段，自查階段，完善制度、整改提高階段。每個(gè)階段的工作完成情況都由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的不得轉(zhuǎn)入下一階段。

２、健全農(nóng)村基層干部廉潔自律管理和廉政建設(shè)制度。明確“兩大重點(diǎn)”和“四條紀(jì)律”，建立節(jié)日保廉后查機(jī)制?！皟纱笾攸c(diǎn)”即嚴(yán)禁收送“紅包”和嚴(yán)禁參賭。“四條紀(jì)律”即對(duì)黨員干部參賭、收送“紅包”的一律處分，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律先免職，再按規(guī)定處理；收受“紅包”無(wú)法拒收的，三天內(nèi)一律上交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)參賭不舉報(bào)、查辦的一律追究單位責(zé)任人和紀(jì)檢監(jiān)察與公安機(jī)關(guān)的責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)賭博、違規(guī)收受“紅包”的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

３、完善農(nóng)村基層工作移交制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部人員調(diào)整后，原有關(guān)成員或當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)帳目、農(nóng)村各業(yè)承包合同、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問(wèn)題等作出移交。對(duì)拒交或無(wú)故拖延移交的，給予批評(píng)教育，督促其加以改正，發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的，要及時(shí)向政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公檢法機(jī)關(guān)反映。

４、健全農(nóng)村基層干部述職述廉、民主評(píng)議和誡勉談話制度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村級(jí)委員會(huì)成員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人每年年終向全體黨員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民代表會(huì)議述職述廉，接受民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果及時(shí)公開(kāi)。二是對(duì)經(jīng)信訪舉報(bào)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和專(zhuān)項(xiàng)檢查等渠道反映存在輕微違紀(jì)行為，按干部管理權(quán)限實(shí)行誡勉談話。明確責(zé)任人員、整改落實(shí)情況及誡勉談話等相關(guān)材料，歸口存入談話對(duì)象的廉政檔案統(tǒng)一管理。

５、完善廉政監(jiān)督員和村民代表會(huì)議制度。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設(shè)立紀(jì)委委員5-7名和專(zhuān)職紀(jì)檢干事1-2名，在村黨支部設(shè)立紀(jì)檢委員1-2名，負(fù)責(zé)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作。二是建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制網(wǎng)絡(luò)，在村級(jí)聘請(qǐng)政治可靠的黨員為紀(jì)檢信息員，定期組織人員開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，及時(shí)了解掌握黨員干部廉潔自律情況。三是定期召開(kāi)村民代表、黨員代表及黨員廉政監(jiān)督員、信息員座談會(huì)，廣泛征求群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村干部廉潔自律方面的意見(jiàn)和建議。

６、嚴(yán)格農(nóng)村基層財(cái)務(wù)審批和財(cái)務(wù)審計(jì)制度。一是對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)財(cái)政管理方式實(shí)施改革，實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管、村財(cái)鄉(xiāng)管”，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)財(cái)務(wù)管理。二是規(guī)定凡搞形象工程或舉債搞建設(shè)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)增加的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是嚴(yán)格審批程序。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財(cái)小組集體審核，審核同意后，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意，實(shí)行聯(lián)簽會(huì)審。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)。縣農(nóng)工部、審計(jì)、新村辦等縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作。

二、抓好制度的監(jiān)督落實(shí)

１、明確監(jiān)督重點(diǎn)，制定監(jiān)管方案。我們把新建立制度作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，重點(diǎn)安排力量，促進(jìn)落到實(shí)處。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)主要事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定制定監(jiān)管方案。比如建設(shè)工程，對(duì)政府投資的每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)最終審批后，在工程開(kāi)工之前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)該項(xiàng)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)如工程招投標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)等研究制定具體的監(jiān)管方案，再組織召開(kāi)由相關(guān)責(zé)任部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)。同時(shí)按照工程建設(shè)的進(jìn)度，制定檢查方案。

２、加強(qiáng)信息反饋，建立項(xiàng)目備案。完善監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握落實(shí)制度動(dòng)態(tài)，有的放矢，進(jìn)行監(jiān)督檢查，增強(qiáng)監(jiān)督檢查制度落實(shí)針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)物資資金管理、工程招投標(biāo)、村集體資產(chǎn)處置、宅基地流轉(zhuǎn)、計(jì)劃生育等群眾關(guān)心的項(xiàng)目建立臺(tái)帳，進(jìn)行情況備案監(jiān)管。

3、構(gòu)建制度執(zhí)行保障機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子會(huì)經(jīng)常聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題，配齊有關(guān)人員和設(shè)施，并在經(jīng)費(fèi)上給予大力保障。

4、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，一并進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲?？h紀(jì)委成立專(zhuān)項(xiàng)工作督查小組，設(shè)立接待窗口和舉報(bào)電話，加大責(zé)任追究力度，對(duì)于工作不力、敷衍了事、走形式、走過(guò)場(chǎng)的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)定。對(duì)重大事務(wù)決策和管理中違反程序，獨(dú)斷專(zhuān)行，或因

工作失誤造成重大損失，或政務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不全面、弄虛作假、侵犯村民民主權(quán)利的干部，黨員廉政監(jiān)督員或黨員代表會(huì)議有權(quán)提出批評(píng)并要求限期改正；對(duì)拒不改正的，是黨員干部的按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理或依法予以罷免；構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。截止今年１０月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法的人和事9起，對(duì)騙取國(guó)家土地補(bǔ)償費(fèi)和違反計(jì)劃生育等鄉(xiāng)村黨員干部9人給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，實(shí)行效能責(zé)任追究23人，取得良好的社會(huì)效益。

三、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好條件

１、針對(duì)農(nóng)民上學(xué)難、看病貴等問(wèn)題，深入開(kāi)展商業(yè)賄賂治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和教育衛(wèi)生亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)督查。一是開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理。組織土地出讓、工程建設(shè)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、資源開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等六大重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾，查處商業(yè)賄賂案件13起，有122人主動(dòng)退繳違紀(jì)款26.1萬(wàn)元。二是加大對(duì)教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)中的糾風(fēng)工作力度。加強(qiáng)督查和專(zhuān)項(xiàng)治理。查處教育亂收費(fèi)案件3起，糾正不符合“四獨(dú)立”的改制學(xué)校2個(gè)，清退違規(guī)收取的有關(guān)費(fèi)用50多萬(wàn)元；查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)的案件2起，收繳違紀(jì)款30余萬(wàn)元。三是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。利用縣紀(jì)委《正風(fēng)聚焦》電視專(zhuān)欄、《正風(fēng)之窗》（內(nèi)刊）等媒體向全縣通報(bào)損害群眾利益的典型案件。今年通報(bào)案件3起，在全縣反響強(qiáng)烈。

２、圍繞惠農(nóng)政策的落實(shí)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是各類(lèi)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用情況的全程監(jiān)督，確保資金使用安全并發(fā)揮最大效益，讓基層、農(nóng)戶(hù)確實(shí)得到實(shí)惠。一是確保新農(nóng)村建設(shè)政令暢通，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止和陽(yáng)奉陰違。二是督促鄉(xiāng)村兩級(jí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的監(jiān)督管理，健全完善專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度和辦法，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，防止貪污挪用、截留、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題發(fā)生。三是縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭組織農(nóng)工部、移民辦、扶貧辦、民政局、水務(wù)局等部門(mén)單位開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)資金、扶貧移民資金、我縣“7.26”特大洪災(zāi)捐贈(zèng)款物等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。涉及項(xiàng)目1912個(gè)，涉及金額3200多萬(wàn)元，對(duì)違規(guī)違紀(jì)者下發(fā)執(zhí)法監(jiān)察決定書(shū)33份、監(jiān)察建議書(shū)10份，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的人和事相應(yīng)作出批評(píng)教育和嚴(yán)肅處理。

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第三篇：紅河縣積極推進(jìn) 農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)（范文模版）

紅河縣積極推進(jìn) 農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

張 程

為增強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的針對(duì)性和有效性，紅河縣從教育、制度、監(jiān)督等方面，采取“五個(gè)進(jìn)一步”的對(duì)策措施，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展，為全面建設(shè)新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)提供政治、紀(jì)律和作風(fēng)保障。

一、進(jìn)一步創(chuàng)新“大宣教”方式

針對(duì)基層實(shí)際，突出教育重點(diǎn)。紅河縣與鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程相適應(yīng)，分層分類(lèi)開(kāi)展農(nóng)村基層反腐倡廉教育，全縣黨員干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、《黨章》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《政府信息公開(kāi)條例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等為教育內(nèi)容。參學(xué)人數(shù)達(dá)１３６００多人次。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想武裝頭腦，突出抓好理想信念、黨的宗旨教育、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育、艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。不斷提高黨委（支部）班子成員廉潔為民意識(shí)和服務(wù)群眾的能力。

適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)，創(chuàng)新教育方式?？h委提出“圍繞發(fā)展抓培訓(xùn)，模 式創(chuàng)新擴(kuò)規(guī)模，貼近需求增實(shí)效，提高素質(zhì)促發(fā)展”的農(nóng)村培訓(xùn)工作指導(dǎo)思想。在辦學(xué)方式上，按照“貼近實(shí)際、通俗易懂、因地制宜、突出特色”的教學(xué)要求。紅河縣委今年３月成立“流動(dòng)黨?！保雅嘤?xùn)工作前移到農(nóng)村，以縣委組織部牽頭，從縣紀(jì)委、組織部、機(jī)關(guān)工委、宣傳部、職成校、司法局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、廣電局等職能部門(mén)抽出一批同志參與“流動(dòng)黨?！苯虒W(xué)工作。開(kāi)展“科技進(jìn)村”、“送廉進(jìn)村”活動(dòng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托，大規(guī)模多層次多形式地開(kāi)展農(nóng)村基層培訓(xùn)活動(dòng)。巡回宣講團(tuán)先后深入到全縣１３個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用一個(gè)月的時(shí)間，采用電化教學(xué)、對(duì)談交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、“拉家?！笔降姆椒?，別開(kāi)生面的動(dòng)態(tài)化教育，對(duì)全縣基層干部、農(nóng)村黨員和群眾進(jìn)行宣傳教育和輔導(dǎo)講學(xué)，參加培訓(xùn)人員達(dá)１５００多人次，上門(mén)送學(xué)８０多人次，贈(zèng)送《支部生活》、《致富信息》等書(shū)籍７００冊(cè)。把傳統(tǒng)教育方式與現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合，充分發(fā)揮廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體以及農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部道德建設(shè)。推動(dòng)廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村。把農(nóng)村講文明、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)作為加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的有效載體，從道德教育和制度機(jī)制建設(shè)入手，采取農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，富有吸引力、滲透力的形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)采取行之有效的反腐倡廉教育，全力構(gòu)筑“大宣教”格局。

二、進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。紅河縣制定出五十條機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)量化考核標(biāo)準(zhǔn)，要求農(nóng)村基層黨員、干部要發(fā)揚(yáng)延安精神，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，充分發(fā)揮先鋒模范作用，自覺(jué)做到“六要六不要”，即?押要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不要因循守舊、不思進(jìn)?。灰笳鎰?wù)實(shí)、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專(zhuān)行；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)；要廉潔自律、公道正派，不要以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利；要崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村基層黨員、干部包括基層站所工作人員的具體行為規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨員、干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

以制度管人，用制度辦事。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，建立健全一系列行之有效的機(jī)制和制度?？h屬部門(mén)有３０多項(xiàng)制度裝框裝冊(cè)。如“三談兩述”制度，今年縣紀(jì)委書(shū)記同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話５人次；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話３５人；正科級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)集體廉政談話７４人；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉９８人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委２３項(xiàng)制度裝板上墻；村黨總支２４項(xiàng)制度裝板上墻。進(jìn)一步貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。逐步將任前廉政談話、廉政承諾、誡勉談話、詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)等黨內(nèi)監(jiān)督制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)延伸。村黨組織和村民委員會(huì)按照《村委會(huì)組織法》的規(guī)定，健全和完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度 及“一事一議”制度。

建立和完善農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理和村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。推行村賬鄉(xiāng)管，民主理財(cái)制度等各方面的制度。初步形成與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、進(jìn)一步推進(jìn)“三公開(kāi)”工作

推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心和涉及農(nóng)民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手，按照公正、便民、廉政、勤政的要求，重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況，以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)。規(guī)范公開(kāi)形式，設(shè)立固定的便于農(nóng)民群眾觀看的政務(wù)公開(kāi)欄１８０多個(gè)，采取張榜公布、會(huì)議、報(bào)刊、廣播、電視、便民手冊(cè)等方式及時(shí)應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。近年來(lái)，政務(wù)公開(kāi)共１７００多期。農(nóng)村基層站所、學(xué)校、醫(yī)院等與農(nóng)民群眾關(guān)系密切的公用事業(yè)單位進(jìn)一步規(guī)范辦事公開(kāi)，對(duì)辦事收費(fèi)、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限，以及與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)，及時(shí)如實(shí)予以公開(kāi)，促進(jìn)基層站所等單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民服務(wù)水平。為學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》打下了良好基礎(chǔ)。

推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)圍繞“讓村民知道，讓村民參與，讓村民監(jiān)督，讓村民滿(mǎn)意”這一核心目標(biāo)來(lái)進(jìn)行，把農(nóng)民群眾關(guān)心、涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要村務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)作為重點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)。建立村務(wù)公開(kāi)欄７６０多個(gè)。重點(diǎn)把各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、“一事一 議”等籌資籌勞使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況、農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策，納入公開(kāi)的內(nèi)容。近年來(lái)，村務(wù)公開(kāi)共９５０多期，做到日常村務(wù)定期公開(kāi)，重大村務(wù)隨時(shí)公開(kāi)。不斷提高村務(wù)公開(kāi)、民主管理水平。

推行黨務(wù)公開(kāi)。以鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為契機(jī)，積極推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)。除國(guó)家秘密外，向黨員和農(nóng)民群眾公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容包括農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等。近年來(lái)，黨務(wù)公開(kāi)共４８０多期。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高農(nóng)村黨務(wù)工作的透明度，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)。

四、進(jìn)一步解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題

加大對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持等政策的落實(shí)情況。對(duì)政府支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、旅游、環(huán)境與資源利用等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。切實(shí)糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。加強(qiáng)對(duì)拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的監(jiān)督檢查，共追繳工程款１３９７３．７７萬(wàn)元?熏支付農(nóng)民工工資９６．６萬(wàn)元；開(kāi)展教育收費(fèi)檢查工作，通過(guò)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)７７４萬(wàn)元；加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，共查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂 問(wèn)題７起，涉及金額３４．０５萬(wàn)元。

嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持“二十四字”辦案方針，認(rèn)真落實(shí)案件檢查責(zé)任制，嚴(yán)格案件線索排查，整合辦案資源，加大查辦力度。２００２年至２００７年上半年共立案查處違紀(jì)案件１０３件１０３人。２００５年底，在某鄉(xiāng)查處一起偽造會(huì)計(jì)憑證案?熏虛列支出套取資金達(dá)１５．６萬(wàn)元。近年來(lái)?熏立案查處的案件中?熏此案最為典型?熏違紀(jì)金額大?熏影響較大。在立案查處的違紀(jì)違法案件中?熏農(nóng)村黨員超生案件占絕大多數(shù)。通過(guò)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，起到了“懲處一案，教育一片”的作用。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)。黨委、政府把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署上來(lái)，堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)。履行好“一崗雙責(zé)”，縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨委、政府把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上議事日程，并作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入年初反腐倡廉任務(wù)分解和年終檢查考核內(nèi)容。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，措施得力，連續(xù)五年被州委、州政府評(píng)為一等獎(jiǎng)。

重視農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。縣委、縣政府重視加強(qiáng)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良性機(jī)制。對(duì)１３個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配紀(jì)檢監(jiān)察員，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 領(lǐng)導(dǎo)班子，全力抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

綜上所述，紅河縣各級(jí)黨委政府重視宣教，機(jī)制創(chuàng)新，完善制度，增強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革的精神和發(fā)展的思路深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

（作者單位：紅河縣紀(jì)委）

第四篇：扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)20期

第20期2011年10月8日

廟灣鄉(xiāng) “四抓好”進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

近年來(lái)，廟灣鄉(xiāng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的抓手，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，通過(guò)“四抓好”促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。廟灣鄉(xiāng)把反腐倡廉理論作為黨委中心組和例會(huì)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》及各級(jí)會(huì)議精神。組織全體干部職工每月15日和30日進(jìn)行兩次學(xué)習(xí)，采取領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)學(xué)、成員自學(xué)、召開(kāi)座談?dòng)懻摰榷喾N形式，形成集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉理論水平。

二是抓好黨員教育培訓(xùn)。通過(guò)遠(yuǎn)程教育、廣播等網(wǎng)絡(luò)媒體，多渠道、全方位積極宣傳黨在新時(shí)期反腐倡廉理論，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政教育，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平和拒腐防變能力。使廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，牢固樹(shù)立廉潔自律的思想意識(shí)，真正做到講黨性、重品行、作表率。

三是抓好廉政思想大討論。緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和開(kāi)展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，在廣大黨員干部中深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)沈浩、永葆黨員本色”思想大討論活動(dòng)，著力在增強(qiáng)黨性、廉潔自律、勤政為民、防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴等幾個(gè)方面進(jìn)行深刻討論，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四是抓好民主監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。按照加強(qiáng)民主監(jiān)督、密切

干群關(guān)系、推進(jìn)村民自治要求，鎮(zhèn)紀(jì)委從普通黨員或曾擔(dān)任過(guò)村干部的黨員群眾內(nèi)選拔出39名在群眾中有較高威信，公道正派，堅(jiān)持原則，樂(lè)于奉獻(xiàn)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的村務(wù)監(jiān)督員，配齊配強(qiáng)民主監(jiān)督隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)工作的監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的規(guī)范化。

第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村民主管理深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

通過(guò)近幾年的制度建設(shè)深化源頭治理，我鎮(zhèn)在農(nóng)村民主管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的總體形勢(shì)是好的,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是隨著農(nóng)村民主進(jìn)程的不斷加快，村民的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),過(guò)去那套傳統(tǒng)的管理方法顯得過(guò)時(shí)，加之有些制度執(zhí)行的不到位，工作不細(xì)，方法簡(jiǎn)單等原因，引發(fā)了干群矛盾，使群眾對(duì)村干部的工作不

滿(mǎn)，突出的問(wèn)題就是表現(xiàn)在民主管理方面。

一、村務(wù)公開(kāi)的不細(xì)致、不透明、不能按黨委、政府的規(guī)定要求公開(kāi)

村務(wù)公開(kāi)問(wèn)題，一直是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，為落實(shí)好村務(wù)公開(kāi)工作，xx鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府早在2004年就制定了“關(guān)于進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)規(guī)范民主決策機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)”。我鎮(zhèn)大部分村都能按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的意見(jiàn)要求認(rèn)真落實(shí)，涌現(xiàn)出了上東廓村村務(wù)公開(kāi)民主管理的好的典型。但是也有的村不能按照黨委、政府的規(guī)定要求公開(kāi)，村務(wù)公開(kāi)的不細(xì)致、不透明。在這方面比較典型的就是原xxx村黨支部，原xxx村黨支部書(shū)記周士翠任職期間，堅(jiān)持每月向本村村民發(fā)放一張明白書(shū)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，這似乎看起來(lái)非常民主。實(shí)際周士翠堅(jiān)持每月向本村村民公開(kāi)的有相當(dāng)一部分是上屆黨支部、村委會(huì)多年歷史遺留的問(wèn)題，而本屆黨支部、村委會(huì)應(yīng)該向本村村民公開(kāi)的事項(xiàng)沒(méi)有公開(kāi)，而不應(yīng)該向本村村民公開(kāi)的事項(xiàng)反而公開(kāi)出去了，即使應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)也不全面細(xì)致，使群眾不滿(mǎn)干群矛盾加深。

二、工作不嚴(yán)緊、民主程序執(zhí)行的不到位

在決定重大問(wèn)題上工作不嚴(yán)緊、民主程序執(zhí)行的不到位，這是大部分村普遍存在的問(wèn)題，實(shí)踐證明凡是在村務(wù)工作中出現(xiàn)問(wèn)題的村都是由于工作不嚴(yán)緊、民主程序執(zhí)行的不到位造成的。在有的村“兩委”開(kāi)會(huì)只說(shuō)事，不履行民主表決程序，所決定的事項(xiàng)會(huì)后“兩委”成員之間產(chǎn)生分歧。有的村開(kāi)村民代表會(huì)，不說(shuō)清要表決的事項(xiàng)，就讓村民代表簽字，最后連簽字的代表都不承認(rèn)所簽字的內(nèi)容，造成干群矛盾升級(jí)，社會(huì)不穩(wěn)定因素突出。去年我鎮(zhèn)xxx小學(xué)校出租一事就是一典型的例子。xxx村在小學(xué)校出租前村委會(huì)召開(kāi)過(guò)一次村民代表會(huì)，會(huì)上只說(shuō)將小學(xué)校準(zhǔn)備出租，租金多少，租期多長(zhǎng)時(shí)間并沒(méi)有講，會(huì)后村委會(huì)以簽到領(lǐng)錢(qián)的方法讓村民代表簽了字，小學(xué)校出租合同簽訂后村民以沒(méi)召開(kāi)村民代表會(huì)、價(jià)錢(qián)低為由進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)半年多時(shí)間的集體訪。

三、不嚴(yán)格履行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度少數(shù)人決定重大事項(xiàng)

不嚴(yán)格履行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，這是在有些村長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，也是造成群眾上訪，反映村干部問(wèn)題的直接動(dòng)因。有的村不出問(wèn)題不請(qǐng)示，出現(xiàn)了問(wèn)題才想到了請(qǐng)示，把黨委當(dāng)成規(guī)避問(wèn)題矛盾的擋箭牌。如去年xxx村櫻桃、白地承包問(wèn)題，在沒(méi)有召開(kāi)村民代表會(huì)的情況下，原村黨支部書(shū)記xxx、原村委會(huì)主任xxx在事先得知中石油占地信息的情況下于2006年4月18日、19日分別與村民xx、xx、xxx簽訂了xx地、白地承包合同，由于這3戶(hù)在簽訂合同后連夜在地理突擊栽樹(shù)引發(fā)村民注意和不滿(mǎn)造成村民集體上訪，在此種情況下原村黨支部書(shū)記xxx、原村委會(huì)主任xxx才想到了向黨委請(qǐng)示，想以事后請(qǐng)示的辦法規(guī)避干群矛盾，結(jié)果使矛盾不但沒(méi)有解決反而使矛盾升溫，造成的不良后果難以挽回。再有就是隨意處置集體資產(chǎn)問(wèn)題。xxx村原村委會(huì)副主任張x在未經(jīng)村“兩委”同意的情況下，私下答應(yīng)村民xxx，將xxx村北大院種植的青貯收益xxx元的一半分給xxx，并用支票換現(xiàn)金xxx元，現(xiàn)金交給村出納員xx，xx給張x開(kāi)據(jù)一張z奶牛場(chǎng)交來(lái)青貯款xxx元的發(fā)票，張清將xxx提供的xxx元收據(jù)轉(zhuǎn)交給xxx農(nóng)場(chǎng)；這種一言堂、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的做法，群眾反映強(qiáng)烈，造成群眾多次上訪。

四、對(duì)村里用人、用工問(wèn)題反映強(qiáng)烈

在這方面存在的主要問(wèn)題就是缺乏用人管理制度，存在隨意性。還有的村干部由于在換屆選舉中許過(guò)愿，通過(guò)安排用人、用工來(lái)還愿。群眾對(duì)有的村干部按遠(yuǎn)近親疏來(lái)安排用工意見(jiàn)非常大。

五、對(duì)集體資產(chǎn)缺少監(jiān)管、造成集體資產(chǎn)流失

對(duì)集體資產(chǎn)缺少監(jiān)管，沒(méi)有嚴(yán)格的管理制度和管理手續(xù)，造成集體資產(chǎn)流失，這是群眾意見(jiàn)比較大，也是造成群眾上訪的一條重要原因，如xxx村xx廠、xxx廠設(shè)備的流失、就是缺乏嚴(yán)格的管理制度造成的。xxx村在村內(nèi)搞基建過(guò)程中，至少有xx立方米的板材不知去向，水泥等建材也有大量丟失現(xiàn)象，造成群眾多次上訪。分析其原因就是沒(méi)有出入庫(kù)手續(xù)，其根本就是由于管理制度缺位造成的。

六、對(duì)集體應(yīng)收取的資金缺乏規(guī)范性管理

如xxx村青儲(chǔ)款的問(wèn)題，是新世光公司直接對(duì)xxx村集體付的款，可這中間由xxx村原村委會(huì)副主任張青直接將14214元的支票交給江太福，并用倒票的方法換取7107元現(xiàn)金，由張青交給村集體。不難看出對(duì)資金的管理和使用缺乏規(guī)范性管理。

七、對(duì)合同協(xié)議簽訂的權(quán)限管理缺乏規(guī)范，應(yīng)由集體簽訂的合同由個(gè)人簽訂。

現(xiàn)在有的村黨支部、村委