第一篇：完善五項(xiàng)機(jī)制推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

完善五項(xiàng)機(jī)制推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

今年以來，望牛墩鎮(zhèn)立足于完善五項(xiàng)機(jī)制，通過加強(qiáng)指導(dǎo)、宣傳、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)等五個(gè)方面工作，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)指導(dǎo)。實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，每年不少于四次研究布置全鎮(zhèn)農(nóng)村基層廉政建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)和一鎮(zhèn)一品牌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指定一名紀(jì)委副書記和一名紀(jì)檢干部全程跟蹤督促工作進(jìn)展，召集成員單位下村指導(dǎo)檢查，發(fā)揮成員單位職能優(yōu)勢，力促全面提高各村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

二是加強(qiáng)宣傳。通過懸掛廉政掛圖、開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、制作廉政廣告，在農(nóng)村設(shè)置黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳欄、黨務(wù)財(cái)務(wù)政務(wù)信息公開查詢點(diǎn)等方式，加強(qiáng)廉政文化宣傳，同時(shí)通過廣播電視站積極培育和推廣廉潔文化，以增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律意識(shí)和制度意識(shí)。今年，在廉政文化“一鎮(zhèn)街一品牌”活動(dòng)基礎(chǔ)上，以濱江體育公園和望溪河為載體，創(chuàng)建具有嶺南特色的水鄉(xiāng)廉政文化主題園區(qū)，以品牌效應(yīng)推動(dòng)基層黨廉建設(shè)。

三是加強(qiáng)制度。進(jìn)一步補(bǔ)充和更新《望牛墩鎮(zhèn)管理制度匯編》，結(jié)合“制度建設(shè)鞏固年”工作，對(duì)全鎮(zhèn)114項(xiàng)制度內(nèi)容進(jìn)行梳理，按加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律、機(jī)關(guān)

效能監(jiān)察、預(yù)防職務(wù)犯罪、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等四個(gè)分類編印《望牛墩鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防職務(wù)犯罪制度匯編》，并組織各單位開展制度執(zhí)行落實(shí)情況自我檢查，進(jìn)一步發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的重要作用，填補(bǔ)了制度在實(shí)施過程中的漏洞。

四是加強(qiáng)監(jiān)督。完善監(jiān)督形式。運(yùn)用組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督等形式，把擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，形成對(duì)基層黨員干部的多層次監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部監(jiān)督。對(duì)新當(dāng)選村（社區(qū)）干部開展一次集體廉政談話，落實(shí)廉政承諾制度，加強(qiáng)村（社區(qū)）兩委班子崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，深入開展“一崗一預(yù)防”試點(diǎn)活動(dòng)。今年以來，共召開城市學(xué)習(xí)論壇2期，舉辦農(nóng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期。

五是加強(qiáng)糾風(fēng)。圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的利益問題，開展對(duì)公安、交警、環(huán)保等十個(gè)基層單位的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，提高服務(wù)窗口的辦事質(zhì)量。分別在機(jī)關(guān)單位和十個(gè)被評(píng)議部門張貼《關(guān)于征求全鎮(zhèn)基層站所和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)意見和建議的公告》，并通過鎮(zhèn)府信息網(wǎng)絡(luò)收集意見和建議，接受群眾的監(jiān)督。開通行風(fēng)評(píng)議陽光網(wǎng)站，對(duì)被評(píng)議部門在工作作風(fēng)等方面進(jìn)行投票。

第二篇：建立完善相關(guān)機(jī)制推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

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建立完善相關(guān)機(jī)制推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

李 彥

適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，這是黨中央的一項(xiàng)重大決策。在當(dāng)前新形勢下，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有極端的重要性和緊迫性。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是新形勢下保持黨的先進(jìn)性的迫切需要。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有這樣的一個(gè)核心，就不會(huì)有我們事業(yè)的勝利。但是，我們黨并非天生就具有這種作為領(lǐng)導(dǎo)核心的力量和作用，黨發(fā)揮其力量和作用的前提是它必須是工人階級(jí)先鋒隊(duì)，是中國人民和中華民族先鋒隊(duì)。先進(jìn)性是我們黨的生命所系、力量所在。在當(dāng)前新的歷史條件下，面對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)局勢，我們只有始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能永保黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是新世紀(jì)全面開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求。在新世紀(jì)中，黨的建設(shè)的各個(gè)方面都必須服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從并服務(wù)于工作大局。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)也不例外。在今天，我們建設(shè)中國特色社會(huì)主義的任務(wù)是明確的，黨的基本綱領(lǐng)和基本路線是正確的，但在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，時(shí)常遇到來自黨的作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的等方面的阻力，有的甚至比較嚴(yán)重。這就要求我們大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決克服各種不良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，以改革的精神做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是新時(shí)期我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。執(zhí)政黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨執(zhí)政時(shí)間越長，越需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);越是改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng) 文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載

濟(jì)，越需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)?！暗妹裥恼叩锰煜隆薄８愫命h風(fēng)廉政建設(shè)，核心問題就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，我們黨無論在任何時(shí)候、任何情況下，都必須始終保持于人民群眾同呼吸共命運(yùn)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，真正把黨的群眾路線維護(hù)好、堅(jiān)持好、發(fā)揚(yáng)好。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，既有許多緊迫的工作要做，又必須進(jìn)行長期的不懈努力。制度和體制帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有特別重要的意義。鄧小平明確指出，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。為此，我從建立和完善相關(guān)機(jī)制的角度，對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)做以下幾點(diǎn)思考：

1、建立和完善權(quán)力配置運(yùn)行機(jī)制，保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。

在經(jīng)濟(jì)體制改革方面，我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完成了向市場經(jīng)濟(jì)過渡的偉大變革，但是，與之相配套的政治體制改革相對(duì)滯后，帶來的是政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后，對(duì)權(quán)力的分解和科學(xué)配置取法相應(yīng)的措施，以至有的人事權(quán)、財(cái)產(chǎn)審批權(quán)與調(diào)撥權(quán)相對(duì)集中，且缺乏相應(yīng)的監(jiān)督檢查。雖然干部人事制度正在改革，也收到一些成效，但仍存在一些亟待解決的問題。一種權(quán)力配置的不科學(xué)、不合理，特別是當(dāng)權(quán)力配置出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷時(shí)，在行使過程中就不可避免地要產(chǎn)生背離主旨的現(xiàn)象，權(quán)力被無休止地濫用，出于某種私利而專權(quán)、越權(quán);官僚主義、獨(dú)斷專行。進(jìn)而腐敗滋長蔓延盛行不可避免，而且是連鎖反應(yīng)，惡性循環(huán)。

科學(xué)合理的權(quán)力配置是權(quán)力正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是建立健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，限定當(dāng)權(quán)者必須依法行政、防止腐敗的關(guān)鍵。科學(xué)配置權(quán)力，采取適度分權(quán)的措施，一是要使各種權(quán)力處于合理的分布狀態(tài)，各自能夠?qū)崿F(xiàn)效能最大化，文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載

且各種權(quán)力之間彼此能夠相互協(xié)調(diào)、相互制衡。二是要適度確定某種權(quán)力的自身界限，明確限定某種權(quán)力可以在什么范圍內(nèi)、什么層次上行使，超出了這個(gè)范圍、層次就是違背原則。在權(quán)力合理配置、限定領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)限，防止腐敗發(fā)生的措施方面中央都有一些相應(yīng)的規(guī)定。比如，1996年中紀(jì)委第六次全會(huì)經(jīng)黨中央批準(zhǔn)的關(guān)于“凡屬于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷”的規(guī)定，就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力界限的一種具體界定。十六大則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)提出：建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。再比如：在我國有些地方已經(jīng)試行在政府內(nèi)部按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離的原則對(duì)行政權(quán)力的布局分配、使用范圍、權(quán)限劃分、運(yùn)行程序及制衡關(guān)系作了規(guī)定。

科學(xué)配置權(quán)力或完善權(quán)力配置，應(yīng)該受到應(yīng)有的重視，一個(gè)科學(xué)合理的權(quán)力配置，能夠促使領(lǐng)導(dǎo)者正確行使手中的權(quán)力，利用人民賦予的職權(quán)為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)揮最大的作用。

2、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)亟待解決的重大課題。

制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的可靠保證，而制度的落實(shí)，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究的規(guī)定。這是制度具有嚴(yán)肅性、威懾性的原因所在，否則，再好的制度，也是一紙空文。因此，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)亟待解決的重大課題。不妨從以下三個(gè)方面入手：

1)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。目前，在我國的廉政建設(shè)中，對(duì)腐敗行為的追究基本上只是追究當(dāng)事人，而幾乎從不追究當(dāng)事人領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;只強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部自身要廉潔自律，而忽視了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該組織的廉政進(jìn)行管治的責(zé)任。從這個(gè)意義上講，我國只有廉政的個(gè)人負(fù)責(zé)制，而沒有建立廉政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)組織的廉政建設(shè)沒有給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是一種責(zé)任連帶制度，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制愈健全，則腐敗蔓延的條件愈差;反之，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制愈不健全，則 文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載

腐敗現(xiàn)象蔓延的條件愈好。廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的缺位，使廉政建設(shè)得不到領(lǐng)導(dǎo)干部得高度重視，這是我國廉政建設(shè)長期見效不大的重要原因。

2)領(lǐng)導(dǎo)干部用人失誤責(zé)任追究制度。江澤民在中紀(jì)委四次全會(huì)講話中鄭重指出：“對(duì)選拔任用干部違反干部政策、不按規(guī)定行事造成失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任?！睂?shí)行責(zé)任追究，是指對(duì)負(fù)有用人失誤的組織和個(gè)人給予相應(yīng)的懲戒。在明確用人失誤標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)推薦失誤、考察失誤和任用失誤分別作出處罰。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部用人失誤責(zé)任追究制度，必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、違規(guī)必究、客觀公正的原則，同時(shí)，還必須完善相應(yīng)的配套措施和保障機(jī)制。比如：實(shí)行干部選拔任用制度;建立干部選拔任用舉報(bào)制度;組織人事部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系通報(bào)制度;實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作報(bào)告制度等等。

3)領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤責(zé)任追究制度。為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部慎重用權(quán)，正確決策，避免失誤，減少損失，亟待建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤責(zé)任追究制度。用制度的形式，把決策者的個(gè)人責(zé)任明晰化、制度化，以此促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部慎用決策權(quán)，排除個(gè)人主觀意志和外界干擾，努力避免決策失誤，從而不斷提高決策的能力和水平。

3、建立和完善有效監(jiān)督機(jī)制，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

失去監(jiān)督的權(quán)力必將導(dǎo)致權(quán)利濫用和權(quán)力腐敗。加強(qiáng)群眾對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是馬克思主義的基本原理。馬克思恩格斯認(rèn)為，社會(huì)公仆必須毫不例外地接受主人的監(jiān)督。毛澤東把人民群眾的監(jiān)督看作是共產(chǎn)黨跳出“人亡政息”周期律，使政府保持旺盛的革命斗志，開創(chuàng)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的新路子。鄧小平發(fā)展了馬克思主義的監(jiān)督思想。他認(rèn)為執(zhí)政黨必須接受監(jiān)督，特別是接受群眾監(jiān)督。

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借鑒國外廉政方面的監(jiān)督制約機(jī)制，結(jié)合我國實(shí)際，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施全方位的監(jiān)督，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第一，必須強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督機(jī)制。上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督是目前較為有效的一種監(jiān)督方式。因?yàn)樯霞?jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督方式符合現(xiàn)行干部管理體制。按照現(xiàn)行干部管理體制，上級(jí)管理下級(jí)，上級(jí)監(jiān)督下級(jí)，既是上級(jí)義不容辭的職責(zé)所在，也更具有監(jiān)督的權(quán)威性。

第二，必須強(qiáng)化黨政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。十六大報(bào)告指出：“從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益”。作為黨政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，主要應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建和完善。其一是對(duì)決策權(quán)實(shí)施監(jiān)督的機(jī)制。要按照十六大要求，完善決策機(jī)制、完善重大事項(xiàng)和重要干部任免的決策規(guī)則和程序。要對(duì)已有的黨政內(nèi)部有關(guān)決策和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行程序性的補(bǔ)充、修訂和完善，便于實(shí)施有效監(jiān)督;其二是對(duì)執(zhí)行權(quán)實(shí)施監(jiān)督的機(jī)制。對(duì)執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督重點(diǎn)應(yīng)突出對(duì)重要領(lǐng)域、重要部門的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。比如，司法、財(cái)政稅務(wù)、國土、金融、干部人事等。

第三，必須強(qiáng)化專職機(jī)關(guān)監(jiān)督。組織部門的監(jiān)督，紀(jì)檢部門的監(jiān)督，督察部門的監(jiān)督，要加強(qiáng)聯(lián)系，互相溝通，密切配合。紀(jì)律檢查委員會(huì)要實(shí)行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)。專職機(jī)關(guān)要擺脫權(quán)力干預(yù)，人情干預(yù)，加大查處力度。

第四，必須強(qiáng)化群眾監(jiān)督。據(jù)資料顯示，目前查處的腐敗案件，有60%來自群眾舉報(bào)。為此，要為人民實(shí)施有效監(jiān)督，拓寬各種渠道，創(chuàng)造客觀條件。比如：建立和完善各級(jí)政務(wù)重大事項(xiàng)公開制度;重大決策公開咨詢、聽政、報(bào)告制度;領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉、民意測評(píng)、民主考核制度;要完善人民代表大會(huì)制度，人民代表的選舉要引入競爭機(jī)制，真正把那些政治素質(zhì)高、民主意識(shí)強(qiáng)、具有參政議政能力的代表選出來，保證人民民主權(quán)利的行使。

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第五，必須強(qiáng)化輿論監(jiān)督的作用。通過新聞輿論監(jiān)督，既鞭撻腐敗丑惡現(xiàn)象，又為社會(huì)公眾參與反腐敗提供重要途徑，營造反腐倡廉的良好社會(huì)氛圍。

4、建立和完善干部教育機(jī)制，是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不可缺少的重要手段。

黨風(fēng)廉政建設(shè)中，教育不是萬能的，但沒有教育是萬萬不能的。隨著外部環(huán)境的變化和手中權(quán)力的不斷擴(kuò)大，人們會(huì)不斷增加對(duì)“物”的占有欲。并有可能追求最大化。思想是行動(dòng)的指南。任何人的腐化墮落，不管有多少客觀原因，其根子還在自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀出了問題，思想出了問題。如果不從思想意識(shí)上加強(qiáng)防范，再科學(xué)的制度，再嚴(yán)格的監(jiān)督都不能解決根本問題。同時(shí)，形勢發(fā)展變化，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平也不斷地提出新要求。所以，在完善權(quán)力配置，責(zé)任追究制度和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的前提下，要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部教育機(jī)制，通過教育，不斷使領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí)，改造思想。

第三篇：完善創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

完善創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速和諧發(fā)展的重要保證。在當(dāng)前形勢下，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須進(jìn)一步完善創(chuàng)新體制和機(jī)制，加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的力度，消除滋生腐敗的土壤和條件。本文對(duì)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制等進(jìn)行了闡述。

1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制

完善黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制，必須加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地抓好黨員干部的思想教育工作，形成長效機(jī)制。要把制度建設(shè)與管理創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立完善的規(guī)范機(jī)制，切實(shí)從源頭上堵住產(chǎn)生腐敗的漏洞。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際成效，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入到干部的考核評(píng)價(jià)中去。

1.1 加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要牢固樹立創(chuàng)新理念，堅(jiān)持創(chuàng)新工作方式和工作方法，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，克服官僚主義和脫離群眾等問題。努力加強(qiáng)班子自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，使發(fā)展思路更加清晰，工作更加務(wù)實(shí)，制度更加健全。自覺地執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和生產(chǎn)的發(fā)展。以人為本，加強(qiáng)自身建設(shè)學(xué)習(xí)制度不放松。認(rèn) 1

真接受黨內(nèi)、黨外群眾的監(jiān)督。并對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作堅(jiān)持進(jìn)行定期研究，做到有制度、有監(jiān)督、有檢查、有落實(shí)。一是要通過理想、信念、宗旨教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀；二是要通過艱苦奮斗教育，引導(dǎo)黨員干部樹立勤儉的生活態(tài)度，要提倡淡泊名利，無私奉獻(xiàn)的精神；三是要通過黨紀(jì)政紀(jì)國法教育，大案要案警示教育，加強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。同時(shí)結(jié)合一些發(fā)生在黨員干部身邊的事和案例，通過以案說法，讓廣大黨員干部從思想上認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，認(rèn)識(shí)到了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)促進(jìn)治黃事業(yè)健康發(fā)展的必要性。

1.2 堅(jiān)持標(biāo)本兼治促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化、體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整，黨的建設(shè)面臨著許多新情況、新問題?？陀^上存在著誘發(fā)腐敗的多方面因素，制度上也有不少漏洞，為了促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展必須深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要一課，不斷強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。通過開展形式多樣的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部從思想上認(rèn)識(shí)到建立懲治預(yù)防腐敗體系的重要意義，把握了建立懲治預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略部署。

2、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新，不能局限于形式，而要結(jié)合實(shí)際工作需要，因地制宜地制定好具體目標(biāo)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)

2制度更加符合實(shí)際。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，把科學(xué)理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，切實(shí)按照客觀規(guī)律去謀發(fā)展，就會(huì)不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不能僅僅局限于懲處腐敗行為，而應(yīng)把發(fā)現(xiàn)并改革那些可能誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的體制、制度性因素放在重要位置，這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)新的重要內(nèi)容。另外，隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加快，舊的腐敗形式不斷消失的同時(shí)，新的腐敗問題有可能產(chǎn)生，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要貫穿于整個(gè)過程和各個(gè)方面。并及時(shí)追蹤新的腐敗現(xiàn)象苗頭，根據(jù)實(shí)際效果調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施和反腐敗措施，從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的有效性。

3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證，是黨的“十七大”對(duì)切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)、著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出的具體要求。一定要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想，真誠傾聽群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、預(yù)防、制度建設(shè)，從源頭上防治腐敗，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹落實(shí)。

3.1構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制

要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點(diǎn)，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性，著重加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守

3黨章，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的政績觀和利益觀，自覺做遵守紀(jì)律、為人民服務(wù)的模范，通過形式多樣的教育方式，積極進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3.2 加大監(jiān)督管理力度

通過多種形式加大對(duì)反腐倡廉工作的監(jiān)督，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。要在加大監(jiān)督檢查力度的基礎(chǔ)上，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)特別是拒腐防變教育這個(gè)根本，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。既要加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo)，又要做到常監(jiān)督、勤檢查，做到防微杜漸，警鐘長鳴，使廣大黨員干部都能常

修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，樹立廉潔從政意識(shí)。

3.3 加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效制約

要結(jié)合不同部門的具體工作實(shí)際，認(rèn)真抓好黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格禁止黨員干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益，切實(shí)有效地加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效制約。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位工作人員對(duì)大額資金使用、重大事項(xiàng)決策、工程招投標(biāo)等事項(xiàng)的監(jiān)督和制約，保證不在利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益等方面出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，把握操守、心

4系群眾，多干實(shí)事、多干好事，努力做到親民、為民、務(wù)實(shí)、清廉，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

3.4 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育

黨風(fēng)廉政教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，充分發(fā)揮好教育的作用，引導(dǎo)廣大黨員干部提高拒腐防變能力，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有舉足輕重的作用。要通過開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度，不斷提高黨員干部職工黨風(fēng)、政風(fēng)修養(yǎng)，打牢思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，要深入研究新時(shí)期黨風(fēng)廉政教育工作的規(guī)律和特點(diǎn)，在總結(jié)以往工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新教育工作的方式、方法和手段。既善于依靠各級(jí)黨組織進(jìn)行灌輸教育，又善于引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行自我教育，自我提高，既善于運(yùn)用傳統(tǒng)手段進(jìn)行教育，又善于運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段進(jìn)行教育。加強(qiáng)示范教育，既善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育，又善于充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。深化警示教育，建立警示教育基地，深刻剖析違法違紀(jì)案件，以案說紀(jì)，以案說法，使教育真正入心入腦。根據(jù)不同教育對(duì)象組織編寫一些針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容鮮活的教材，用通俗易懂的語言闡釋黨紀(jì)黨規(guī)的內(nèi)涵，提高教育實(shí)效。充分發(fā)揮黨報(bào)、黨刊、廣播電視等新聞媒體的作用，開設(shè)廉政專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，唱響主旋律，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。

綜上所述，黨風(fēng)和廉政問題關(guān)系黨和國家的生死存亡，關(guān)系著各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展大局，關(guān)系黨員干部個(gè)人命運(yùn)和家庭幸福?？茀f(xié)

5全體干部職工要從個(gè)人自身做起，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈做事。嚴(yán)于律己，清正廉潔。牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定，嚴(yán)格按制度辦事，按程序辦事，自覺接受各方面的監(jiān)督。弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)科協(xié)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

第四篇：完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制的思考

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是改善和密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑。處于基層的廣大農(nóng)村、社區(qū)，是貫徹落實(shí)黨和國家各項(xiàng)方針政策最直接、最重要的環(huán)節(jié)，如果基層工作做不好、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)搞不好，黨的路線、方針、政策就會(huì)成為“空中樓閣”，難以落到實(shí)處，黨群、干群關(guān)系就會(huì)受到損害，從而影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)村富不富，主

要看支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵靠“班長”。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)。

道真自治縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，總?cè)丝跒?4萬，其中農(nóng)業(yè)人口占80%，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，84個(gè)行政村。近年來，在推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，把進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，密切基層黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和固本強(qiáng)基工程的一項(xiàng)重要工作，擺上重要位置，堅(jiān)持以健全各項(xiàng)工作機(jī)制為核心，以解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，努力構(gòu)建基層決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。

創(chuàng)新村級(jí)干部管理機(jī)制。堅(jiān)持把加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置，著力提高班子成員在拒腐防變、執(zhí)行政策、化解矛盾、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等各項(xiàng)工作中的素質(zhì)和能力。

一是完善村級(jí)組織選人用人機(jī)制。在村級(jí)組織換屆選舉中，嚴(yán)把“民主推薦、資格審查、直接選舉”三個(gè)關(guān)口，選好配強(qiáng)村級(jí)班子。

二是完善村干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定工作績效量化考核指標(biāo)體系，將考核結(jié)果與村干部待遇掛鉤。建立由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，組織、民政、涉農(nóng)有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)密切配合的工作制度，將村干部管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。推行村干部述職評(píng)廉制度，在村民代表大會(huì)上對(duì)村干部進(jìn)行民主測評(píng)。建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)制度，加強(qiáng)對(duì)村干部的教育和監(jiān)督。

三是建立健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制,提高干部群眾對(duì)基層黨建工作的公認(rèn)度和滿意度。縣級(jí)財(cái)政每年預(yù)算50萬元，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金納入財(cái)政預(yù)算，逐步解決“有錢辦事”的問題，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。建立民選村干部工資正常增長機(jī)制，解決民選村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。每年在新增就業(yè)計(jì)劃中拿出5個(gè)名額，按照公開、公平、競爭和擇優(yōu)的原則，把政治思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定文化水平、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀民選村干部招考到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部隊(duì)伍中來。關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，明確在職村黨總支書記且在村黨總支連續(xù)任書記（包括任辦事處書記、主任）10年以上的干部享受副科級(jí)干部待遇。建立科學(xué)的考核評(píng)比機(jī)制，對(duì)在工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨總支、縣部門黨組（黨委、黨支部）等先進(jìn)集體以及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

創(chuàng)新基層民主監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點(diǎn)，通過保障群眾的民主權(quán)利，使群眾真正參與到民主監(jiān)督、民主管理中來，對(duì)基層干部進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約。

一是以管事為目的完善村務(wù)民主決策和民主管理制度。不斷創(chuàng)新方法，完善村民說事、理事、議事制度，真正讓群眾行使村務(wù)決策權(quán)。

二是以理財(cái)為重點(diǎn)健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度。積極推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)陽光管理工作，加強(qiáng)對(duì)“村賬鎮(zhèn)管”的監(jiān)督和對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。建立農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，制定農(nóng)村“三務(wù)”公開監(jiān)督管理辦法，方便群眾監(jiān)督。

三是以監(jiān)督為關(guān)鍵積極探索解決農(nóng)村熱點(diǎn)問題的有效途徑。建立涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一折通”制度,解決農(nóng)民關(guān)心的糧食直補(bǔ)、退耕還林等多項(xiàng)國家直補(bǔ)資金的支付問題。建立“點(diǎn)題”式村務(wù)公開制度，村級(jí)組織根據(jù)群眾的點(diǎn)題進(jìn)行有關(guān)內(nèi)容的公開。

四是以便民為宗旨構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。由鎮(zhèn)村黨員干部為群眾代辦有關(guān)事項(xiàng)。便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系包括全鎮(zhèn)所有職能部門和各村,其主要職責(zé)是堅(jiān)持以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，通過黨員干部對(duì)人民群眾開展服務(wù)承諾,明確專人負(fù)責(zé),主動(dòng)為群眾進(jìn)行生產(chǎn)生活中的各種服務(wù)和辦理相關(guān)證件事宜，切實(shí)做到群眾辦事時(shí)時(shí)有人管,件件有回音,事事能滿意，充分體現(xiàn)出全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

創(chuàng)新查辦基層案件工作機(jī)制。懲治是對(duì)腐敗最有力的打擊。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須有1件以上自辦案件，并且必須規(guī)范辦案程序。從全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自辦案件來看，以關(guān)注民生、整頓村級(jí)干部作風(fēng)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)基層案件查辦工作。

一是深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理新型農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村教育、用水用電、修建道路、建房等方面的亂收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審核、監(jiān)督。

二是堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村基層干部作風(fēng)方面的突出問題，堅(jiān)決制止鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)

管理、宅基地審批、醫(yī)療報(bào)銷等工作中的暗箱操作、以權(quán)謀私、損害群眾利益等問題。

三是重視利用典型案件對(duì)黨員干部進(jìn)行教育，力求“查處一案、教育一片”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第五篇：完善四項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)(上報(bào)論文)

完善四項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

余江縣食品藥品監(jiān)督管理局

祝頻

胡錦濤總書記在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以得出一個(gè)重要結(jié)論，就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好?！?胡錦濤同志的重要講話，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容和迫切需要，是國家長治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的需要。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負(fù)著保障人民群眾飲食用藥安全的重大責(zé)任，要按照胡錦濤總書記重要講話要求，緊密聯(lián)系食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，通過逐步建立和完善各項(xiàng)制度和機(jī)制，不斷推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，完善黨風(fēng)廉政教育機(jī)制

黨風(fēng)廉政建設(shè)，要著眼于加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳和思想教育，特別是廉政教育，不斷探索改進(jìn)教育的內(nèi)容和方式。通過建立健全廉政教育機(jī)制，解決廣大黨員干部思想上存在的問題，進(jìn)而解決作風(fēng)問題、信念問題、意志問題，使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，使黨員干部始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的防線，自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨內(nèi)處分條例》、《公務(wù)員法》和食品藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)禁令，集中觀看正反典型教育片和廉政文化節(jié)目，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，為促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

2、營造廉政文化氛圍。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要從建立“廉潔型”機(jī)關(guān)入手，積極開展先進(jìn)典型示范教育和反面典型警示教育，充分利用報(bào)紙、網(wǎng)站等各種媒體，拓寬渠道，改進(jìn)方法，定期開展各種喜聞樂見、雅俗共賞的廉政文化活動(dòng)，揚(yáng)廉政事，倡廉政風(fēng)，使全系統(tǒng)干部職工在富有藝術(shù)感染力的文化活動(dòng)中接受廉政教育和熏陶；定期召開廉政座談會(huì)，探討食品藥品監(jiān)管人員如何防微杜漸，做到遵紀(jì)守法、勤政為民、廉潔從政，營造出濃烈的食品藥品監(jiān)管廉政文化，在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)真正形成“廉榮貪恥”的良好風(fēng)尚，使廉政文化建設(shè)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力保障。

3、開展廉政教育。緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管實(shí)際，突出食品藥品監(jiān)管特色，把廉政教育作為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建一項(xiàng)長期的重要政治任務(wù)，使之融入食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)展、改革和工作中，形成有組織領(lǐng)導(dǎo)，有部門協(xié)調(diào)配合，有黨員、干部和群眾積極參與的工作格局，不斷培育以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，弘揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的精神，提高反腐倡廉宣傳教育的效果，營造良好食品藥品監(jiān)管廉政環(huán)境。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，完善黨員聯(lián)系群眾機(jī)制

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的形象、人心向背。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要著力解決食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部作風(fēng)方面的突出問題，克服種種脫離群眾的現(xiàn)象，克服形式主義和官僚主義的歪風(fēng)，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

1、樹立馬克思主義群眾觀。在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的教育，使黨員干部牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、竭誠為廣大人民謀利益的觀點(diǎn)、干部的權(quán)利是人民賦予的觀點(diǎn)，提高堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性。

2、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須著眼于始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的要求具體深入地落實(shí)到食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作中，做到全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系人民群眾，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。離開了與人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨的先進(jìn)性也就無從體現(xiàn)，我們的工作就會(huì)無的放矢。

3、積極改進(jìn)工作作風(fēng)。從實(shí)際出發(fā)強(qiáng)化群眾意識(shí)，堅(jiān)持群眾利益高于一切，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，聯(lián)系群眾，主動(dòng)贏得群眾的信任和支持，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)必須將食品藥品監(jiān)管與人民群眾的利益有機(jī)地結(jié)合起來，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，減少和防范食品藥品安全事故，讓人民群眾身體健康和生命安全得到保障。

三、加強(qiáng)權(quán)力制約，完善黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制

食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)是行政執(zhí)法主體，掌握著一定的權(quán)力。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要認(rèn)真分析總結(jié)各類違紀(jì)違法案件中帶有共性和規(guī)律性的東西，找出權(quán)力制約和監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效制約和監(jiān)督的措施，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力正確行使。

1、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。廉政監(jiān)督需要民主的環(huán)境和氛圍，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要定期開展民主生活會(huì)，多開展談心交心、分析評(píng)議、通報(bào)情況等活動(dòng)民主評(píng)議、批評(píng)與自我批評(píng)，以此促成有效的黨內(nèi)監(jiān)督。推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，落實(shí)黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證黨員民主權(quán)利，發(fā)揮廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和函詢等制度的建設(shè)和落實(shí)。切實(shí)保障黨員的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)，充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。只有對(duì)黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和制約，才能保證黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，正確行使權(quán)利。

3、拓展監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自上而下監(jiān)督和自下向上監(jiān)督結(jié)合起來。完善政務(wù)公開制度，擴(kuò)大公開范圍，規(guī)范公開形式，提高公開效果，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，實(shí)行陽光行政。堅(jiān)持在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的談心交心、查找問題、自我批評(píng)與通報(bào)情況等做法，切實(shí)把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求轉(zhuǎn)化為黨員自覺的廉潔自律。

四、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，完善預(yù)防懲戒腐敗機(jī)制

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉工作的龍頭工程，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)按照全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究，認(rèn)真總結(jié)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全預(yù)防和懲戒腐敗的機(jī)制。

1、認(rèn)真查辦案件。充分發(fā)揮懲治的作用，保持查辦違法違紀(jì)案件的工作力度，以懲治促預(yù)防。把發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部 中的違紀(jì)違法問題作為查辦案件的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職造成重大安全事故的案件；依法查處商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為；大力查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，注重查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。充分發(fā)揮查辦案件的治本作用，利用案件資源，對(duì)案件進(jìn)行深入剖析，找出制度的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地完善規(guī)章制度，加強(qiáng)防范，避免類似問題再次出現(xiàn)。

2、落實(shí)辦案責(zé)任制。嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，嚴(yán)格辦案程序。加強(qiáng)案件審理、信訪舉報(bào)和申訴受理等工作，切實(shí)保障黨員和公民的合法權(quán)利。對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)，就堅(jiān)決查辦一個(gè)，決不姑息。在查辦案件工作中，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲處相結(jié)合，既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的案件，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新地開展工作。進(jìn)一步完善和規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的管理和監(jiān)督，做到安全文明辦案。

3、完善預(yù)防腐敗機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)《黨員監(jiān)督條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，出臺(tái)包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，領(lǐng)導(dǎo)干部談話、警示訓(xùn)誡和回復(fù)組織函詢等一系列制度，建立健全廉政預(yù)防機(jī)制；以擴(kuò)大干部人事工作中的民主為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)民主推薦，組織考察和討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，杜絕“帶病上崗”和“帶病提職”現(xiàn)象的發(fā)生，在干部“入口”嚴(yán)格把關(guān)，預(yù)防腐敗發(fā)生。健全的制度和機(jī)制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。我們要不斷完善各項(xiàng)機(jī)制，規(guī)范食品藥品監(jiān)管行為，防止腐敗行為的發(fā)生，把“情為民多系、權(quán)為民所用、利為民所謀”作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，真正成為保障群眾飲食用藥安全的忠誠守護(hù)者。