第一篇:推行廠務(wù)公開加強(qiáng)民主管理工作情況匯報(bào)
按照省委、省政府和省廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,在市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,經(jīng)過(guò)市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及各有關(guān)部門的共同推進(jìn)和企事業(yè)單位廣大干部職工的不懈努力,我市廠務(wù)公開工作有力地促進(jìn)了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我市現(xiàn)有企事業(yè)單位4314戶
。其中,國(guó)有企業(yè)172戶、集體企業(yè)406戶、控股企業(yè)29戶(上市公司4戶);非公有制企業(yè)2327戶(外企157戶、私企1996戶、鄉(xiāng)企174戶);事業(yè)單位1380戶。職工83.9萬(wàn)人。到目前為止,全市607戶國(guó)有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)建立廠務(wù)公開制度,建制率為100%;有960戶非公有制企業(yè)建制,建制率為41.3%;有1300戶事業(yè)單位建制,建制率為100%。
我市廠務(wù)公開工作經(jīng)過(guò)先行試點(diǎn)、重點(diǎn)推進(jìn)、制度創(chuàng)新、鞏固提高、拓展領(lǐng)域等5個(gè)發(fā)展階段,取得了顯著成效。2003年4月10日,在全國(guó)廠務(wù)公開工作電視電話會(huì)議上,中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、監(jiān)察部、中華全國(guó)總工會(huì)授予**市“全國(guó)推行廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”稱號(hào);**市煤氣總公司“全國(guó)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
二、主要做法
1、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
從推行廠務(wù)公開工作之初,我們就始終把不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾對(duì)廠務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)放在首位,并貫穿于工作的全過(guò)程。1999年以來(lái),通過(guò)市委、市政府先后召開的4次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),以及若干次理論研討會(huì)、座談會(huì)等形式,不斷加大工作力度,著重三個(gè)講清:一是講清推行廠務(wù)公開是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要舉措,有利于保障職工的主人翁地位;二是講清推行廠務(wù)公開是落實(shí)黨的“依靠”方針的重要途徑,有利于保障職工的民主權(quán)利;三是講清推行廠務(wù)公開是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求,有利于提高企業(yè)科學(xué)管理水平。通過(guò)三個(gè)講清,為推行這項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定政策。
首先,成立了市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu);3縣(市)、4區(qū)、18個(gè)局(公司)以及所屬企事業(yè)單位也相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政共同負(fù)責(zé),紀(jì)檢協(xié)調(diào)監(jiān)督,工會(huì)具體承辦,職工全員參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,為推行廠務(wù)公開工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
其次,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們把以往經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法規(guī)范化、制度化和程序化,先后制發(fā)了《關(guān)于實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理制度的意見》、《**市廠務(wù)公開工作方案》、《**市廠務(wù)公開暫行條例》、《**市廠務(wù)公開、民主管理考核辦法(暫行)》及百分考核標(biāo)準(zhǔn)、《**市職工代表大會(huì)工作規(guī)則》、《**市非公有制企業(yè)實(shí)行民主管理制度的意見》以及《**市廠務(wù)公開工作職責(zé)、工作考核、責(zé)任追究制度》等10多份指導(dǎo)性文件,為推行廠務(wù)公開工作提供了必要的政策依據(jù)。
3、參與改制,源頭維護(hù)。
在企業(yè)改制中,我們主動(dòng)地爭(zhēng)取市委、市政府及有關(guān)部門的重視和支持,從源頭參與上采取3項(xiàng)公開措施:一是參與市政府改制辦協(xié)調(diào)工作,從維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益和民主權(quán)利角度,提出意見和建議;二是由市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于全心全意依靠職工群眾,搞好企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,把廠務(wù)公開作為企業(yè)改制的重要程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定下來(lái);三是針對(duì)部分改制企業(yè)資不抵債的狀況,依法建立集體合同仲裁機(jī)制,先后對(duì)60多戶企業(yè)集體合同爭(zhēng)議進(jìn)行依法仲裁,為8萬(wàn)余名職工妥善處理債務(wù)糾紛,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失9億多元。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),典型引路。
為了充分發(fā)揮典型引路的作用。近幾年,我們總結(jié)推廣了一大批企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)。其中,鞍鋼集團(tuán)公司、市煤氣總公司的經(jīng)驗(yàn)在2001年全省貫徹職代會(huì)制度20周年經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及理論研討會(huì)上做了典型介紹;市委組織部、市總工會(huì)、市商業(yè)局的經(jīng)驗(yàn)在省有關(guān)會(huì)議作了介紹;**熱電新材股份有限公司的經(jīng)驗(yàn)在全總西安座談會(huì)上作了交流;鞍鋼集團(tuán)**礦業(yè)公司班務(wù)公開制度、鞍鋼集團(tuán)化工總廠“一日廠長(zhǎng)”制度、味邦集團(tuán)食品公司“一月廠長(zhǎng)(經(jīng)理)”制度等經(jīng)驗(yàn)和做法,先后在央視4套節(jié)目、《工人日?qǐng)?bào)》、《遼寧日?qǐng)?bào)》以及《遼寧動(dòng)態(tài)》等新聞媒體作了宣傳報(bào)道。
5、觸角延伸,拓展領(lǐng)域。
按照中央、省市委的部署和要求,我們把廠務(wù)公開工作觸角開始向非公有制企業(yè)及車間、班組延伸。2002年7月,市總工會(huì)、市工商局、市鄉(xiāng)企局、市外經(jīng)貿(mào)局、市工商聯(lián)聯(lián)合召開了全市非公有制企業(yè)民主管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。到目前為止,在非公有制企業(yè)2327戶中已有960戶企業(yè)建立了以職代會(huì)為基本載體的廠務(wù)公開制度。同時(shí),一些企業(yè)還建立了民主評(píng)議、民主對(duì)話、合理化建議、早操會(huì)等若干形式的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督制度。鞍鋼集團(tuán)**礦業(yè)公司共有1276個(gè)班組,實(shí)行班務(wù)公開制度達(dá)到100%。
6、加強(qiáng)
督查,抓好落實(shí)。
1998年以來(lái),我們依據(jù)《暫行條例》和《考核辦法》及百分考核標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持每年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查工作。通過(guò)監(jiān)督檢查,摸清底數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)工作進(jìn)度較慢的企業(yè)及時(shí)跟蹤指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格考核,做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià),找出問(wèn)題和差距,制定措施整改,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。1999年以來(lái),接受了省廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組3次調(diào)研抽檢,進(jìn)
一步推動(dòng)了我市廠務(wù)公開工作的深入開展。
7、制度創(chuàng)新,探索新路。
我們緊緊抓住建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有利時(shí)機(jī),在我市部分國(guó)有大中型企業(yè)中試行了“模擬上市公司模式,創(chuàng)新廠務(wù)公開制度”,在味邦集團(tuán)等企業(yè)取得了初步經(jīng)驗(yàn)和效果。其主要做法:就是采取上市公司信息披露和定期報(bào)告的公開形式與監(jiān)管模式,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求,探索廠務(wù)公開工作的新內(nèi)容、新形式和新方法,促進(jìn)了廠務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化。
實(shí)踐證明,以制度創(chuàng)新深化廠務(wù)公開的工作思路和方向是正確的,新模式為廠務(wù)公開工作開辟了新的工作方向。
三、主要成效
近年來(lái),我們不斷強(qiáng)化輿論宣傳,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工提高了對(duì)推行廠務(wù)公開的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了職工的主人翁意識(shí),有力地推進(jìn)了企業(yè)的各項(xiàng)工作,取得了較為明顯的效果。
1、推行廠務(wù)公開,加強(qiáng)了企業(yè)科學(xué)管理。
通過(guò)推行廠務(wù)公開,有效地?cái)U(kuò)大了廣大職工對(duì)企業(yè)重大決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2000年,鞍鋼集團(tuán)公司黨委制發(fā)了《鞍鋼廠務(wù)公開暫行規(guī)定》。其中,對(duì)企業(yè)大宗物質(zhì)采購(gòu)、工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行公開,并成立了集團(tuán)公司物資采購(gòu)公開招標(biāo)小組;建立了公司工程項(xiàng)目公開招標(biāo)制度,效果明顯。**煉油廠新建催化裝置,計(jì)劃投資2.6億元,實(shí)行公開招標(biāo)后,節(jié)約資金1.2億元。**熱電新材股份有限公司推行廠務(wù)公開后,注重加強(qiáng)內(nèi)部管理,堵塞管理漏洞,僅購(gòu)煤一項(xiàng)年節(jié)約資金達(dá)1200萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái),全市一些企業(yè)在物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目招標(biāo)、提合理化建議等方面,累計(jì)節(jié)約資金21.97億元。
2、推行廠務(wù)公開,調(diào)動(dòng)了職工群眾的積極性。
通過(guò)推行廠務(wù)公開,廣大職工的主人翁責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),積極參與企業(yè)改革和管理,為企業(yè)改革和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。中冶集團(tuán)三冶公司80年代中期曾創(chuàng)造了企業(yè)民主審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一度陷入困境。為扭轉(zhuǎn)企業(yè)困境,近年來(lái),公司大力推行廠務(wù)公開,重視發(fā)揮職代會(huì)的作用,廣泛征集涉及企業(yè)改革與發(fā)展、企業(yè)管理及開發(fā)活源等方面的提案140多件并采納實(shí)施。通過(guò)廣大職工的努力拼搏,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況逐步好轉(zhuǎn)。2000年減虧923萬(wàn)元,2001年減虧515萬(wàn)元,2002年實(shí)現(xiàn)盈虧持平。
3、推行廠務(wù)公開,推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。
由于把推行廠務(wù)公開與堅(jiān)持職代會(huì)制度緊緊地結(jié)合在一起,形成了黨政工合力加強(qiáng)企業(yè)民主管理的工作格局,進(jìn)一步充實(shí)了職代會(huì)的工作內(nèi)容,落實(shí)了職代會(huì)的職權(quán),提高了職代會(huì)的工作質(zhì)量。據(jù)我們調(diào)查,能按期召開職代會(huì)的企業(yè)占建制總數(shù)的90%以上,職工群眾滿意率達(dá)到80%。實(shí)踐證明,通過(guò)職代會(huì)推行廠務(wù)公開是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的好抓手,是保障職工民主權(quán)利的切入點(diǎn),是落實(shí)黨的“依靠”方針的有效途徑。
4、推進(jìn)廠務(wù)公開,增強(qiáng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
據(jù)調(diào)查,凡是推行廠務(wù)公開比較好的企業(yè),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)的優(yōu)秀率、滿意率明顯上升,干群關(guān)系明顯改善,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,企業(yè)廉政建設(shè)明顯加強(qiáng),增強(qiáng)了干部廉潔自律的自覺(jué)性,促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。同時(shí),許多企業(yè)引入“公開評(píng)議,能上能下”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)民主評(píng)議干部,公開評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),評(píng)議結(jié)果與干部使用掛鉤,增強(qiáng)了干部的事業(yè)心和責(zé)任感,加強(qiáng)了企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)。鞍鋼集團(tuán)公司長(zhǎng)期堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度。僅2001年,集團(tuán)公司評(píng)議正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部6891人,有235人建議給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“不勝任”率達(dá)到40%的5人全部免職。**化纖毛紡織總廠堅(jiān)持企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職代會(huì)報(bào)告制度,企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出逐年下降。
四、存在問(wèn)題及原因
1、認(rèn)識(shí)上還有差距。少數(shù)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)民主管理制度比較健全,再搞廠務(wù)公開是多余,與現(xiàn)行企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不合拍;部分職工自我維權(quán)意識(shí)淡漠,認(rèn)為廠務(wù)公開“與己無(wú)關(guān)”。
2、制度上不夠落實(shí)。從源頭參與上看,我市發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)的作用還不夠理想;從基層情況看,在堅(jiān)持職代會(huì)制度上還存在較明顯的不足,特別是處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的困難企業(yè)職工大量下崗、長(zhǎng)期放假,召開職代會(huì)很難。一些企業(yè)職代會(huì)職權(quán)還不夠落實(shí),流于形式。公司制企業(yè)“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系問(wèn)題還沒(méi)有理順,職工代表進(jìn)入公司董事會(huì)較難。
3、素質(zhì)上不夠適應(yīng)。部分職工民主意識(shí)不強(qiáng),文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)與參與企業(yè)管理和監(jiān)督能力較低。部分干部缺乏法律意識(shí),對(duì)違反民主管理制度和侵犯職工民主權(quán)利的人和事提不出對(duì)策和主張。
上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要是,處于新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換時(shí)期,一些企業(yè)黨政干部和職工群眾在思想觀念上還不適應(yīng);有關(guān)法律、法規(guī)部分條款已不適應(yīng)企事業(yè)單位需要,如《職工代表大會(huì)條例》亟待修改完善;非公有制企業(yè)如何建立民主管理制度,目前,急需從法律、法規(guī)上做出明確規(guī)定。
五、對(duì)策及建議
第一,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,進(jìn)一步提高黨政干部的思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,要著重強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)中辦[2002]13號(hào)文件精神,使企業(yè)廣大干部和職工群眾充分認(rèn)識(shí)到,推行廠務(wù)公開是企業(yè)深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的內(nèi)在要求,是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的必然趨勢(shì),是企業(yè)反腐倡廉的治本之策,是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑。只有提高認(rèn)識(shí),才能為深入開展這項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二,突出重點(diǎn),繼續(xù)深化。結(jié)合我市實(shí)際,廠務(wù)公開工作開始轉(zhuǎn)移到新建企業(yè)、非公有制企業(yè)、事業(yè)單位、改制企業(yè)、困難企業(yè)以及車間、班組等領(lǐng)域。擬在今年下半年,以市委、市政府名義召開“全市廠務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),部署工作,表彰先進(jìn),推動(dòng)工作。
第三,進(jìn)一步加大立法力度。依據(jù)中辦[2002]13號(hào)文件,建議將廠務(wù)公開工作納入法制軌道,制定相關(guān)法律、法規(guī),明確違反廠務(wù)公開制度的法律責(zé)任。積極配合新聞媒體加大深化廠務(wù)公開的輿論宣傳力度。
第四,建立廠務(wù)公開工作考核、激勵(lì)機(jī)制。建立考核工作體系,建議將廠務(wù)公開工作作為考核各級(jí)黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù);建立激勵(lì)機(jī)制,建議中央、省每?jī)赡昊蛉暾匍_一次工作總結(jié)表彰會(huì)議,形成制度,不斷開創(chuàng)廠務(wù)公開工作新局面。
第五,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。建議在省市黨校開設(shè)廠務(wù)公開、民主管理必修課,納入企業(yè)黨政工干部培訓(xùn)計(jì)劃,使其提高民主政治意識(shí)和法律意識(shí)。
**市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
第二篇:推行廠務(wù)公開加強(qiáng)民主管理工作匯報(bào)材料
文章標(biāo)題:推行廠務(wù)公開加強(qiáng)民主管理工作匯報(bào)材料
×集團(tuán)有限公司是以國(guó)有資產(chǎn)為投資主體的大型多元化企業(yè)集團(tuán),擁有10個(gè)分公司,10個(gè)子公司,并對(duì)多家中外合資企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)參股。現(xiàn)集團(tuán)各企業(yè)資產(chǎn)總量為33.8億元,員工8000余名,2002年實(shí)現(xiàn)銷售44億元,完成利稅3.28億元,燃油噴射系統(tǒng)產(chǎn)品占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的半壁江山,已連續(xù)24年保持穩(wěn)定增長(zhǎng),目前正在進(jìn)行以國(guó)際化為標(biāo)志的第三次創(chuàng)業(yè)。核心企業(yè)--無(wú)錫威孚高科技股份有限公司2002年被評(píng)為國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)上市公司。
根據(jù)中辦、國(guó)辦[2002]13號(hào)《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》精神和全國(guó)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組的工作意見,以及江蘇省委組織部、江蘇省經(jīng)委、監(jiān)察廳、總工會(huì)聯(lián)合發(fā)文的部署及無(wú)錫市委、市總關(guān)于在企業(yè)內(nèi)實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理的具體實(shí)施要求,從1999年開始,威孚公司緊扣企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針,以促進(jìn)企業(yè)民主決策、提高企業(yè)科學(xué)管理水平為目標(biāo),以健全職工代表大會(huì)制度,加強(qiáng)民主管理、民主參與、民主監(jiān)督為重點(diǎn),在公司全面實(shí)行了“廠務(wù)公開、民主管理”制度,出臺(tái)了廠務(wù)公開實(shí)施辦法等細(xì)則,建立健全了廠務(wù)公開的各級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)了公司基層民主政治建設(shè),調(diào)動(dòng)了廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
下面從兩個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào):
一、結(jié)合改革和發(fā)展的實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公司的廠務(wù)公開工作
我公司實(shí)行廠務(wù)公開始于1999年初,正當(dāng)全國(guó)上下全面學(xué)習(xí)“石拖”經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,我們作為大型國(guó)有企業(yè)、全國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)、全國(guó)模范職工之家和江蘇省職工民主管理示范單位,在無(wú)錫市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下,實(shí)行了廠務(wù)公開制度。一開始,我公司黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)就十分重視,組織中心組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤、尉健行、吳邦國(guó)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廠務(wù)公開的批示,深入細(xì)致地學(xué)習(xí)和研究了石家莊天同拖拉機(jī)廠、撫順特鋼集團(tuán)實(shí)行廠務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)和做法。大家感觸很大,思想得到了統(tǒng)一,工作得到了部署。廠務(wù)公開是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,公開是前提,群眾是基礎(chǔ),監(jiān)督是核心,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。公開是為了讓職工知情,知情是監(jiān)督的先決條件。威孚公司為保證廠務(wù)公開工作不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),抓出實(shí)效,使公開和監(jiān)督發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用,主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建章立制。
為了確保廠務(wù)公開工作的順利進(jìn)行,公司成立了組織機(jī)構(gòu)和建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理許良飛同志為組長(zhǎng),分管的黨委副書記、工會(huì)主席和副董事長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有黨政工職能部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廠務(wù)公開工作組,全面負(fù)責(zé)廠務(wù)公開日常的工作開展和執(zhí)行,由工會(huì)主席任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)、采購(gòu)、管理、工程、人力資源和后勤等主要職能部門的負(fù)責(zé)人為組員,部門(分廠)、班組相應(yīng)成立以民管組為主體的科(班)務(wù)公開班子,形成了廠務(wù)公開的三級(jí)網(wǎng)絡(luò);二是建立了議事機(jī)制,由公司廠務(wù)公開工作小組,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和職工關(guān)注的熱點(diǎn),在每季最后一個(gè)月的下旬議定廠務(wù)公開的全部?jī)?nèi)容,報(bào)公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公開;三是建立監(jiān)督機(jī)制,成立了由公司紀(jì)委、監(jiān)察部和部分職工代表組成的監(jiān)督小組,對(duì)廠務(wù)公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,通過(guò)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)廠務(wù)的內(nèi)容、形式、時(shí)間等進(jìn)行評(píng)議,并對(duì)廠務(wù)公開后職工的意見和建議進(jìn)行收集,匯總后向公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反映。四是出臺(tái)了廠務(wù)公開實(shí)施辦法、科務(wù)(班務(wù))公開規(guī)定、廠務(wù)公開工作運(yùn)行表,規(guī)定了廠務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間和范圍,使廠務(wù)公開工作有章可循。
(二)、暢通渠道,搞活形式。
我們?cè)趶S務(wù)公開推行過(guò)程中,本著實(shí)用、簡(jiǎn)潔、有效的原則,在實(shí)施途徑上保證縱橫向的多渠道暢通,形式上保證生動(dòng)豐富。首先,我們把進(jìn)行廠務(wù)公開的渠道主要定為以下幾條:一是職代會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行一年兩次的職工代表大會(huì)制度,企業(yè)重大決策及事關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng)(如資產(chǎn)重組、子公司改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整職工分流(內(nèi)退)等方案政策、職工獎(jiǎng)懲條例、收入分配方案、福利預(yù)決算等)均交職代會(huì)審議通過(guò),股份公司董事會(huì)和股東大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)發(fā)生情況、職代會(huì)提案落實(shí)情況等均向職代會(huì)報(bào)告,并在職代會(huì)上進(jìn)行公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的述職與評(píng)議;二是平等協(xié)商集體合同制度,將職工的一些根本權(quán)益通過(guò)平等協(xié)商,以簽訂集體合同的形式固化下來(lái),由集體合同協(xié)商小組負(fù)責(zé)監(jiān)督,每年兩次向職代會(huì)報(bào)告;三是職工董監(jiān)事制度,根據(jù)省市各級(jí)關(guān)于在國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)中堅(jiān)持職工董監(jiān)事制度的實(shí)施意見,制定了有關(guān)規(guī)定,在集團(tuán)公司的董監(jiān)事會(huì)中均有職工代表,在上市公司的監(jiān)事會(huì)中也有
第三篇:推行廠務(wù)公開加強(qiáng)民主管理工作匯報(bào)材料
文章標(biāo)題:推行廠務(wù)公開加強(qiáng)民主管理工作匯報(bào)材料
×集團(tuán)有限公司是以國(guó)有資產(chǎn)為投資主體的大型多元化企業(yè)集團(tuán),擁有10個(gè)分公司,10個(gè)子公司,并對(duì)多家中外合資企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)參股?,F(xiàn)集團(tuán)各企業(yè)資產(chǎn)總量為33.8億元,員工8000余名,2002年實(shí)現(xiàn)銷售44億元,完成利稅3.28億元,燃油噴射系統(tǒng)產(chǎn)品占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的半壁江山,已
連續(xù)24年保持穩(wěn)定增長(zhǎng),目前正在進(jìn)行以國(guó)際化為標(biāo)志的第三次創(chuàng)業(yè)。核心企業(yè)--無(wú)錫威孚高科技股份有限公司2002年被評(píng)為國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)上市公司。
根據(jù)中辦、國(guó)辦[2002]13號(hào)《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》精神和全國(guó)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組的工作意見,以及江蘇省委組織部、江蘇省經(jīng)委、監(jiān)察廳、總工會(huì)聯(lián)合發(fā)文的部署及無(wú)錫市委、市總關(guān)于在企業(yè)內(nèi)實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理的具體實(shí)施要求,從1999年開始,威孚公司緊扣企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針,以促進(jìn)企業(yè)民主決策、提高企業(yè)科學(xué)管理水平為目標(biāo),以健全職工代表大會(huì)制度,加強(qiáng)民主管理、民主參與、民主監(jiān)督為重點(diǎn),在公司全面實(shí)行了“廠務(wù)公開、民主管理”制度,出臺(tái)了廠務(wù)公開實(shí)施辦法等細(xì)則,建立健全了廠務(wù)公開的各級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)了公司基層民主政治建設(shè),調(diào)動(dòng)了廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
下面從兩個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào):
一、結(jié)合改革和發(fā)展的實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公司的廠務(wù)公開工作
我公司實(shí)行廠務(wù)公開始于1999年初,正當(dāng)全國(guó)上下全面學(xué)習(xí)“石拖”經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,我們作為大型國(guó)有企業(yè)、全國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)、全國(guó)模范職工之家和江蘇省職工民主管理示范單位,在無(wú)錫市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下,實(shí)行了廠務(wù)公開制度。一開始,我公司黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)就十分重視,組織中心組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤、尉健行、吳邦國(guó)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廠務(wù)公開的批示,深入細(xì)致地學(xué)習(xí)和研究了石家莊天同拖拉機(jī)廠、撫順特鋼集團(tuán)實(shí)行廠務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)和做法。大家感觸很大,思想得到了統(tǒng)一,工作得到了部署。廠務(wù)公開是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,公開是前提,群眾是基礎(chǔ),監(jiān)督是核心,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。公開是為了讓職工知情,知情是監(jiān)督的先決條件。威孚公司為保證廠務(wù)公開工作不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),抓出實(shí)效,使公開和監(jiān)督發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用,主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建章立制。
為了確保廠務(wù)公開工作的順利進(jìn)行,公司成立了組織機(jī)構(gòu)和建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理許良飛同志為組長(zhǎng),分管的黨委副書記、工會(huì)主席和副董事長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有黨政工職能部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廠務(wù)公開工作組,全面負(fù)責(zé)廠務(wù)公開日常的工作開展和執(zhí)行,由工會(huì)主席任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)、采購(gòu)、管理、工程、人力資源和后勤等主要職能部門的負(fù)責(zé)人為組員,部門(分廠)、班組相應(yīng)成立以民管組為主體的科(班)務(wù)公開班子,形成了廠務(wù)公開的三級(jí)網(wǎng)絡(luò);二是建立了議事機(jī)制,由公司廠務(wù)公開工作小組,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和職工關(guān)注的熱點(diǎn),在每季最后一個(gè)月的下旬議定廠務(wù)公開的全部?jī)?nèi)容,報(bào)公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公開;三是建立監(jiān)督機(jī)制,成立了由公司紀(jì)委、監(jiān)察部和部分職工代表組成的監(jiān)督小組,對(duì)廠務(wù)公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,通過(guò)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)廠務(wù)的內(nèi)容、形式、時(shí)間等進(jìn)行評(píng)議,并對(duì)廠務(wù)公開后職工的意見和建議進(jìn)行收集,匯總后向公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反映。四是出臺(tái)了廠務(wù)公開實(shí)施辦法、科務(wù)(班務(wù))公開規(guī)定、廠務(wù)公開工作運(yùn)行表,規(guī)定了廠務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間和范圍,使廠務(wù)公開工作有章可循。
(二)、暢通渠道,搞活形式。
我們?cè)趶S務(wù)公開推行過(guò)程中,本著實(shí)用、簡(jiǎn)潔、有效的原則,在實(shí)施途徑上保證縱橫向的多渠道暢通,形式上保證生動(dòng)豐富。首先,我們把進(jìn)行廠務(wù)公開的渠道主要定為以下幾條:一是職代會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行一年兩次的職工代表大會(huì)制度,企業(yè)重大決策及事關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng)(如資產(chǎn)重組、子公司改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整職工分流(內(nèi)退)等方案政策、職工獎(jiǎng)懲條例、收入分配方案、福利預(yù)決算等)均交職代會(huì)審議通過(guò),股份公司董事會(huì)和股東大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)發(fā)生情況、職代會(huì)提案落實(shí)情況等均向職代會(huì)報(bào)告,并在職代會(huì)上進(jìn)行公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的述職與評(píng)議;二是平等協(xié)商集體合同制度,將職工的一些根本權(quán)益通過(guò)平等協(xié)商,以簽訂集體合同的形式固化下來(lái),由集體合同協(xié)商小組負(fù)責(zé)監(jiān)督,每年兩次向職代會(huì)報(bào)告;三是職工董監(jiān)事制度,根據(jù)省市各級(jí)關(guān)于在國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)中堅(jiān)持職工董監(jiān)事制度的實(shí)施意見,制定了有關(guān)規(guī)定,在集團(tuán)公司的董監(jiān)事會(huì)中均有職工代表,在上市公司的監(jiān)事會(huì)中也有職
工代表參加,職工董監(jiān)事通過(guò)收集職工意見,以法定形式將職工的呼聲反應(yīng)到?jīng)Q策與監(jiān)督中;四是進(jìn)行多種載體、多種形式的公開,主要有會(huì)議公開,我們有一年兩次的職代會(huì)和由企業(yè)各界人士參加的廠情通報(bào)會(huì)、一季一次的職工代表與經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)懇談會(huì)、一月一次的廠務(wù)會(huì)與分工會(huì)主席會(huì)議、一月兩次的支部書記例會(huì)、一周一次的生產(chǎn)調(diào)度會(huì);欄目公開有一季一次的廠務(wù)公開
欄、隨時(shí)更新的廠務(wù)公開信息欄(如干部任免、評(píng)比公示)、每月的專線考核評(píng)比公示(如質(zhì)量、管理等);還充分利用公司建立的媒體進(jìn)行廠情、廠況公示,如:一月兩期的內(nèi)部通訊、10天一期的企業(yè)報(bào)、每天一播的內(nèi)部有線新聞、即時(shí)更新的企業(yè)局域網(wǎng),隨著企業(yè)信息化管理的深入,局域網(wǎng)在廠務(wù)公開中的作用越來(lái)越大,主要職能部門都在局域網(wǎng)上建有部門主頁(yè),專人維護(hù),即時(shí)公布信息。
在實(shí)施過(guò)程中,我們還鼓勵(lì)公司的各分廠(部門)能夠從各自的實(shí)際出發(fā),積極探索各種有效的公開形式,如裝配分廠將分廠的指標(biāo)完成情況、獎(jiǎng)金分配制度及班組的獎(jiǎng)金分配結(jié)果等通過(guò)分廠的《廠務(wù)視窗》向職工進(jìn)行公開,工程部通過(guò)“一欄”(班務(wù)公開欄)、“二會(huì)”(班組管理會(huì)、民主生活會(huì))、“三公開”(班組管理制度、完成任務(wù)情況、獎(jiǎng)金分配)的形式開展廠務(wù)公開工作,都十分受職工的歡迎。
(三)、規(guī)范內(nèi)容,突出重點(diǎn)。
在廠務(wù)公開的范圍上,我們?cè)趶S務(wù)公開運(yùn)行表中分九大專題、31個(gè)具體項(xiàng)目,從企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)改革改制等重大經(jīng)營(yíng)決策到職工獎(jiǎng)金的發(fā)放、社會(huì)保障金的繳納等一一進(jìn)行公開,并安排專門部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)具體的操作,定期、不定期接受監(jiān)督部門的檢查考核。在廠務(wù)公開過(guò)程中,我們以公司改革發(fā)展的難點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)作為公司廠務(wù)公開的重點(diǎn),堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”:
1、堅(jiān)持廠務(wù)公開與公司改革改制相結(jié)合,對(duì)改革改制過(guò)程中關(guān)系到公司發(fā)展和職工切身利益的重大決策,通過(guò)廠務(wù)公開的形式進(jìn)行公布,從而取得職工的理解和支持;
2、堅(jiān)持廠務(wù)公開與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,對(duì)公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的一些浪費(fèi)現(xiàn)象和質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行公開,讓廣大職工在了解的同時(shí)自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)參與公司的管理,如公司近兩年發(fā)展,公司各個(gè)層面都存在盲目樂(lè)觀、大手大腳的現(xiàn)象,我們就發(fā)動(dòng)職工,結(jié)合前些年“千人百組挖金山”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行“找身邊的浪費(fèi)”現(xiàn)象排查,讓職工來(lái)發(fā)現(xiàn)與監(jiān)督浪費(fèi)。
3、堅(jiān)持廠務(wù)公開與廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制相結(jié)合,通過(guò)廠務(wù)公開工作,增進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與普通群眾的雙向交流,增強(qiáng)廣大職工對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)干部的信任感和領(lǐng)導(dǎo)干部的感召力,從而更好地為公司領(lǐng)導(dǎo)正確行使職權(quán)創(chuàng)造良好的條件。
(四)、強(qiáng)化監(jiān)督,督促整改。
為確保公司廠務(wù)公開的質(zhì)量,認(rèn)真履行監(jiān)督小組的職責(zé),公司制定了威孚公司廠務(wù)公開監(jiān)督小組工作制度,整個(gè)制度按照“該公開必須真公開、該整改必須真整改”的要求制定,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、上對(duì)下的督查與下對(duì)上的評(píng)議相結(jié)合,形成了一個(gè)完整的監(jiān)督體系;同時(shí),我們?yōu)榱朔乐箯S務(wù)公開工作走過(guò)場(chǎng)、搞形式,重點(diǎn)采取了四條措施:一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期(一季一次)召開監(jiān)督小組會(huì)議,分析廠務(wù)公開的情況,檢查廠務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性;二是在大宗物資采購(gòu)等方面制定了嚴(yán)密的工作程序,采取了比價(jià)、比質(zhì)、擇優(yōu)采購(gòu)的辦法,既降低成本,又減少違法行為,在重大招投標(biāo)項(xiàng)目中均有監(jiān)督組人員參加,進(jìn)行全過(guò)程同步監(jiān)督;三是認(rèn)真搞好評(píng)議,監(jiān)督小組不定期的采用問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、座談會(huì)及明查暗訪等形式搞好評(píng)議,并將結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,如在廠務(wù)公開滿意度的調(diào)查中,我們根據(jù)實(shí)際情況,將調(diào)查內(nèi)容細(xì)化、人性化,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方式、自己在崗位的作用發(fā)揮、對(duì)公司重要工作的知曉和支持程度等多個(gè)方面來(lái)看職工對(duì)企業(yè)的滿意度,調(diào)查結(jié)果匯總后反饋給公司經(jīng)營(yíng)決策層與有關(guān)職能部門,作為企業(yè)工作持續(xù)改進(jìn)的重要依據(jù),如職工對(duì)現(xiàn)有分配制度的滿意率不高,我們就著手設(shè)計(jì)新的效績(jī)考核體系,通過(guò)不斷地提高職工滿意度來(lái)促進(jìn)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)我們還每年對(duì)工會(huì)干部、職工代表等,進(jìn)行廠務(wù)公開、民主管理的系統(tǒng)培訓(xùn),提高參政議政的能力與水平,并在每年進(jìn)行的各級(jí)干部培訓(xùn)班,如中層干部學(xué)習(xí)班、班組長(zhǎng)培訓(xùn)班上,加入廠務(wù)公開等的內(nèi)容,統(tǒng)一基層執(zhí)行人員對(duì)廠務(wù)公開的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)他們進(jìn)行廠務(wù)公開的意識(shí)。
二、開展廠務(wù)公開工作的一些收獲和體會(huì)
實(shí)行廠務(wù)公開,加強(qiáng)民主管理,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,適應(yīng)不斷深化的改革形勢(shì)的需要,在實(shí)踐中探索出來(lái)的一條搞好國(guó)有企業(yè)的有效途徑。我們的收獲和體會(huì)是:
(一)、促進(jìn)公司的基層民主政治建設(shè)。
實(shí)行廠務(wù)公開,加強(qiáng)民主管理,是在企業(yè)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的有效載體,把公司重大的事情、難點(diǎn)問(wèn)題,職工關(guān)心的熱點(diǎn)向職工公開,落實(shí)廣大職工參與企業(yè)管理的知情權(quán),夯實(shí)了公司民主管理的基礎(chǔ),擴(kuò)大了職工參與決策、參與管理的渠道,極大地推進(jìn)了公司的基層民主政治建設(shè)。開展廠務(wù)公開工作以來(lái),廣大干部職工感到公司的民主氣氛更濃了,民主決策的事情更多了,接受監(jiān)督的意識(shí)更強(qiáng)了,不僅使職工的民主權(quán)利得到充分尊重,還保證了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境,推動(dòng)了基層的政治文明建設(shè)。
(二)、推動(dòng)了公司的改革的發(fā)展。
隨著廠務(wù)公開工作的深入開展,廣大職工認(rèn)識(shí)到,廠務(wù)公開是公司科學(xué)管理和民主管理的進(jìn)一步完善,起到了促進(jìn)公司管理水平的提高,推動(dòng)公司的改革和發(fā)展的作用。如在職工代表大會(huì)上,大家對(duì)兩只新品(PW泵、IW泵)開發(fā)與走向市場(chǎng)的進(jìn)度提出質(zhì)疑,認(rèn)為新品開發(fā)精力分散,試制中某些環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)困難。公司針對(duì)職工代表的意見和建議,積極采取有效措施,成立了由副總?cè)雾?xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目推進(jìn)組,出現(xiàn)問(wèn)題立即協(xié)商解決,加快兩只新品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,目前這兩只滿足排放法規(guī)要求的產(chǎn)品已成為公司新的增長(zhǎng)點(diǎn)。公司在貨幣分房、科技人員的月薪制、本科以上優(yōu)秀技術(shù)管理骨干購(gòu)房貸款等方面的規(guī)定出臺(tái),都是在廠務(wù)公開過(guò)程中充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取職工意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行,并經(jīng)公司職代會(huì)審議通過(guò),因此各項(xiàng)新政策都得到了絕大部分職工的擁護(hù)和認(rèn)可。由于堅(jiān)持重大事項(xiàng)的公開,我們?cè)谧庸靖闹?、生產(chǎn)布局調(diào)整、人員分流等工作中,都沒(méi)有發(fā)生影響發(fā)展和穩(wěn)定的事件。
(三)、規(guī)范了干部行為,提高了干部廉潔自律的意識(shí)。
實(shí)行廠務(wù)公開,加強(qiáng)民主管理制度是對(duì)干部實(shí)行群眾監(jiān)督的重要途徑,是公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效手段。通過(guò)廠務(wù)公開活動(dòng)規(guī)定了公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)的提取、使用情況向職代會(huì)報(bào)告,干部職工民主評(píng)議公司領(lǐng)導(dǎo)、職工代表民主評(píng)議和考察中層干部,中層以上住房情況在職工代表組長(zhǎng)會(huì)議上通報(bào),領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女不得在其分管范圍內(nèi)工作,并不得從事與本公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng),干部任免和調(diào)動(dòng),實(shí)行考察預(yù)告,任前公示,任中、任后審計(jì),對(duì)群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題做到有信息就查,查實(shí)一個(gè),處理一個(gè),決不姑息。以上措施促使每個(gè)干部的行為得到了規(guī)范,在接受監(jiān)督過(guò)程中,干部廉潔自律的意識(shí)也得到了明顯提高,為群眾服務(wù)的意識(shí)更強(qiáng)了。
(四)、密切了黨群干群關(guān)系,調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性、創(chuàng)造性。
廠務(wù)公開工作,是企業(yè)依靠廣大職工群眾辦企業(yè),密切黨群干群關(guān)系,調(diào)動(dòng)廣大職工群眾生產(chǎn)積極性的必要。通過(guò)廠務(wù)公開工作的開展,增強(qiáng)了廣大職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的信任感,為領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使職權(quán)創(chuàng)造了良好條件;通過(guò)廠務(wù)公開工作,廣大職工群眾對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展定位、發(fā)展思路有了明確認(rèn)識(shí),并能夠參與到企業(yè)的一些管理和重大決策中去,主人翁地位得到了確立。實(shí)行廠務(wù)公開以來(lái),職工更關(guān)心企業(yè)的前途,把企業(yè)的命運(yùn)與自己的責(zé)任緊緊地結(jié)合在一起,“企業(yè)興亡,我有責(zé)任”的理念得到了越來(lái)越多職工的認(rèn)同,職工對(duì)企業(yè)具體運(yùn)行過(guò)程中的技術(shù)與管理方面的建議和成果一年比一年多,2000年150件,2001年200余件,2002年300余件,2003年上半年就200余件,職工對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心更足了。企業(yè)也及時(shí)開展鼓勵(lì)創(chuàng)新與崗位技能拔尖的星級(jí)職工競(jìng)賽,用激勵(lì)手段,保持和增強(qiáng)職工的參與熱情。
總之,廠務(wù)公開工作的推行,促進(jìn)了公司的改革和發(fā)展,增強(qiáng)了公司的凝聚力,完善了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了公司的基層民主政治建設(shè),促進(jìn)了公司的黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系。在實(shí)踐中我們也感到,企業(yè)面臨的形勢(shì)是不斷變化的,廠務(wù)公開工作也需要不斷地深化和與時(shí)俱進(jìn),今后,我們將繼續(xù)依靠廣大干部職工的共同努力和大力支持,積極探索在企業(yè)轉(zhuǎn)改制過(guò)程中的廠務(wù)公開工作,將廠務(wù)公開與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)廠務(wù)公開,在全體職工中營(yíng)造共同的愿景,將職工利益與企業(yè)發(fā)展進(jìn)行更緊密的結(jié)合,促進(jìn)公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,奮力開創(chuàng)公司基層民主政治建設(shè)的新局面。
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第四篇:全市廠務(wù)公開民主管理工作匯報(bào)
市廠務(wù)公開民主管理工作匯報(bào)
(2010年7月2日)
中共 市委
尊敬的、各位領(lǐng)導(dǎo):
在我市深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作指示精神,全面總結(jié)上半年工作,扎實(shí)推進(jìn)下半年工作的關(guān)鍵時(shí)刻,一行不辭辛勞蒞臨 檢查指導(dǎo)工作,是對(duì) 極大的關(guān)心和鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié)和 萬(wàn)人民,對(duì) 一行表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
簡(jiǎn)要介紹市情
下面,我就全市廠務(wù)公開民主管理工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、主要工作情況
近年來(lái),我市堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工”工作原則,牢樹“高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、高速度推進(jìn)、高素質(zhì)保障、高效能督辦”工作理念,建立健全廠務(wù)公開民主管理工作機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,全市廠務(wù)公開民主管理工作邁上新臺(tái)階。截至目前,全市共有企事業(yè)單位 戶、職工 萬(wàn)人,其中,國(guó)有企業(yè) 戶、非公有制企業(yè) 戶、事業(yè)單位 戶,國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理制度 建制率為 ;非公有制企業(yè)建立廠務(wù)公開民主管理制度 戶、建制率 %。我市重點(diǎn)從四個(gè)方面強(qiáng)化了廠務(wù)公開民主管理工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作執(zhí)行力。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。全市成立了以分管工會(huì)工作的市委常委為組長(zhǎng),以市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部、市發(fā)改局、市總工會(huì)、市工商聯(lián)為成員單位的廠務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于市總工會(huì),負(fù)責(zé)全市廠務(wù)公開民主管理工作日常事務(wù)。二是開展專題調(diào)研。近3年來(lái),廠務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織相關(guān)部門成立了以建材、煤炭、非煤礦山行業(yè)為重點(diǎn)的6個(gè)專題調(diào)研組,分別就職業(yè)病防治、職工工資足額發(fā)放、工資集體協(xié)商等問(wèn)題開展了103次專題調(diào)研,形成了22份調(diào)研成果,督促相關(guān)企業(yè)完善集體合同81份、督促企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放用工工資1580余萬(wàn)元,細(xì)化了職業(yè)病設(shè)備設(shè)施檢測(cè)、勞保用品發(fā)放、應(yīng)急救援等制度,進(jìn)一步健全了職業(yè)病防治工作機(jī)制。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。近3年來(lái),全市共組織召開了24次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會(huì)、66次工作協(xié)調(diào)會(huì)、5次試點(diǎn)工作座談會(huì),重點(diǎn)分析了全市廠務(wù)公開民主管理工作形勢(shì),及時(shí)研究了相關(guān)問(wèn)題,有效地解決了廠務(wù)公開內(nèi)容不夠準(zhǔn)確、程序不夠規(guī)范、制度建設(shè)不夠健全、職責(zé)落實(shí)不夠細(xì)化、維權(quán)不夠及時(shí)等5 大類126個(gè)問(wèn)題。
(二)注重宣傳教育,強(qiáng)化工作向心力。一是擴(kuò)大宣傳覆蓋面。廣泛采取報(bào)告會(huì)、理論學(xué)習(xí)、集中講座、思想大討論、專題培訓(xùn)、新聞媒體宣傳和廣場(chǎng)駐點(diǎn)宣傳等方式,深入、工業(yè)園區(qū)等企事業(yè)單位,深入宣傳黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,宣傳覆蓋面達(dá)到100%。二是增強(qiáng)參與積極性。組織廣大企業(yè)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市關(guān)于廠務(wù)公開民主管理工作相關(guān)要求,重點(diǎn)對(duì)廠務(wù)公開民主管理工作的意義、基本內(nèi)容、工作程序、實(shí)現(xiàn)形式和保障措施進(jìn)行了講解。通過(guò)宣傳引導(dǎo),廣大職工參與民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理熱情更加高漲,廠務(wù)公開民主管理服務(wù) 科學(xué)發(fā)展的成效更加顯著,“共同關(guān)注、人人參與”廠務(wù)公開民主管理的氛圍更加濃郁。三是提升職工素質(zhì)。在全市企事業(yè)單位中廣泛開展以“愛國(guó)奉獻(xiàn),愛會(huì)如家,愛崗敬業(yè),愛心幫扶”為主題的職工“四愛”教育活動(dòng),積極開展“黨工一體化”組織建設(shè)宣傳活動(dòng),職工民主意識(shí)明顯增強(qiáng)、自我維權(quán)能力明顯提高、參與企業(yè)民主管理能力明顯提升。
(三)完善制度規(guī)范,強(qiáng)化工作持續(xù)力。一是出臺(tái)指導(dǎo)文件。近3年來(lái),我市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作的意見》、《關(guān)于建立非公有制 企業(yè)廠務(wù)公開制度的實(shí)施方案》、《區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)制度》、《關(guān)于加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全總“關(guān)于2010年廠務(wù)公開民主管理工作的意見”的通知》等25個(gè)文件,對(duì)全市廠務(wù)公開民主管理工作的目標(biāo)、保障措施、重點(diǎn)領(lǐng)域、獎(jiǎng)懲辦法等問(wèn)題細(xì)化,明確部門責(zé)任、企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。先后將廠務(wù)公開民主管理工作納入綜合目標(biāo)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)考核體系,制定實(shí)施方案,逐項(xiàng)細(xì)化責(zé)任,限定完成時(shí)限。近3年來(lái),通過(guò)加大考核力度,全市各企事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理工作年均參與創(chuàng)建面達(dá)91%、參與創(chuàng)建企業(yè)合格率達(dá)100%。
(四)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作推動(dòng)力。
一是縱深推進(jìn)廠務(wù)公開。加強(qiáng)非公有制企業(yè)“黨工一體化”建設(shè),著力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),優(yōu)化干部配置,切實(shí)加強(qiáng)黨工對(duì)廠務(wù)公開民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立了企業(yè)行政是廠務(wù)公開主體,企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人是廠務(wù)公開責(zé)任人,企業(yè)黨組織和工會(huì)是廠務(wù)公開監(jiān)督人的督促檢查機(jī)制。積極督促全市企事業(yè)單位成立以黨組織或行政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,采取職工(代表)大會(huì)、公開欄、意見箱等形式,督促企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、涉及職工切身利益及其他法律法規(guī)明確必須公開內(nèi)容的進(jìn)行公開,并規(guī)范了公開的內(nèi)容、形式、程序、范圍、時(shí)間、責(zé)任單位(責(zé)任人)、承辦人、批準(zhǔn)人(審核人)等。目前,全市 個(gè)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組都發(fā)揮了較好的作用。其中,集團(tuán)建設(shè)有限公司廠務(wù)公開民主管理工作,制度落實(shí)100%、工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、集體合同簽訂完善,被確定為全市廠務(wù)公開民主管理試點(diǎn)單位。
二是嚴(yán)格落實(shí)職代會(huì)制度。職代會(huì)制度是廠務(wù)公開民主管理工作的主要載體,我市始終將加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性的重要工作。近年來(lái),我市以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作,以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為核心,以維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)為基本內(nèi)容,以職代會(huì)為基本形式,積極指導(dǎo)各企事業(yè)單位按照規(guī)定程序、比例選好職工代表,嚴(yán)格規(guī)范職工代表的產(chǎn)生程序、認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、積極推行區(qū)域性職代會(huì)制度,嚴(yán)格控制中層和中層以上行政領(lǐng)導(dǎo)人員職工代表比例,全市一線職工代表達(dá)職工代表總數(shù)的77%;
三是抓好集體勞動(dòng)合同工作。突出新建工會(huì)企業(yè)和合同期已滿企業(yè)為重點(diǎn),積極開展“召開一次全市性動(dòng)員大會(huì)、安排一次深入調(diào)查摸底,推廣一個(gè)工資集體協(xié)商工作典型,舉辦一次專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn),組織一次工資集體協(xié)商指導(dǎo)員巡回企業(yè)指導(dǎo),表彰一批工資集體協(xié)商先進(jìn)單位 和個(gè)人”為內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)。同時(shí)以此為契機(jī),積極組織市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、司法局等單位開展執(zhí)法大檢查活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)合同的簽訂履行情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)提高了集體合同的簽訂面和履約率。目前,全市工資集體合同簽約率達(dá)96%、勞動(dòng)合同簽約率達(dá)92%、集體合同簽約率97%。
二、下步工作打算
下步,我市將以推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理制度規(guī)范化和法制化建設(shè)為主線,以強(qiáng)化廠務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)為重點(diǎn),以創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理職能機(jī)制為突破口,著力發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理在應(yīng)對(duì)后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),著力抓好國(guó)有企業(yè)改制重組的廠務(wù)公開民主管理工作,著力推進(jìn)非公有制企業(yè)建立廠務(wù)公開民主管理工作制度,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益。重點(diǎn)從四個(gè)方面下功夫:
(一)在廠務(wù)公開民主管理工作宣傳引導(dǎo)上下功夫。加強(qiáng)政策解讀,積極指導(dǎo)企業(yè)職工深入學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理相關(guān)要求,以更加喜聞樂(lè)見、通俗易懂的方式,進(jìn)一步加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),達(dá)到企業(yè)接受、職工參與、社會(huì)認(rèn)可。
(二)在提升廠務(wù)公開民主管理工作實(shí)效上下功夫。切實(shí)按照中、省、市相關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好非公企業(yè)“黨工一體化”、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等制度建設(shè),進(jìn)一步提高廠務(wù)公開民主管理工作實(shí)效。
(三)在加強(qiáng)非公有制企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作上下功夫。以建立和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo),以維護(hù)“三權(quán)”為基本內(nèi)容,以職代會(huì)為基本工作載體,不斷擴(kuò)大廠務(wù)公開民主管理工作覆蓋面,組織有關(guān)部門指導(dǎo)非公有制企業(yè)建立職代會(huì)制度、重點(diǎn)規(guī)范職代會(huì)工作、規(guī)范職代會(huì)民主程序。在市小型非公有制企業(yè)集中、行業(yè)集群的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)等,積極探索建立聯(lián)合職代會(huì)、區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)制度。
(四)在廠務(wù)公開民主管理工作探索創(chuàng)新上下功夫。圍繞廠務(wù)公開民主管理工作遇到的新情況、新問(wèn)題,深入開展新生代農(nóng)民工維權(quán)、工資增長(zhǎng)率、職工勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的調(diào)查研究,探索進(jìn)一步加強(qiáng)和深化廠務(wù)公開民主管理工作的對(duì)策辦法,不斷加強(qiáng)各類企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)社會(huì)穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)廠務(wù)公開民主管理工作新局面。
以上匯報(bào)不妥之處,敬請(qǐng) 及各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
第五篇:2011年廠務(wù)公開民主管理工作匯報(bào)
2011年廠務(wù)公開民主管理工作匯報(bào)
一年來(lái),開發(fā)區(qū)廠務(wù)公開民主管理工作,在市廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,在區(qū)黨工委的大力支持下,區(qū)總工會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中國(guó)工會(huì)十五大、省總工會(huì)第十二次代表大會(huì)及省、市廠務(wù)公開工作會(huì)議精神,按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,精心組織,認(rèn)真落實(shí),完善了廠務(wù)公開民主管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,促進(jìn)了廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化、制度化;進(jìn)一步推進(jìn)了我區(qū)廠務(wù)公開民主管理工作。
一、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
一是區(qū)黨工委、管委會(huì)、區(qū)政府高度重視廠務(wù)公開民主管理工作,把廠務(wù)公開民主管理工作納入年初的目標(biāo)考核中,列入開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)中,做到年初有安排,階段有檢查,年終必考核。
二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)廠務(wù)公開深化民主管理協(xié)調(diào)領(lǐng)
導(dǎo)小組,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府(行政)主抓,工會(huì)協(xié)調(diào),各方配合,職工參與”的良好工作格局。
三是一年來(lái),區(qū)廠務(wù)公開深化民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,制定下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈營(yíng)口市企事業(yè)單位民主管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)百分制考核細(xì)則>的通知》(營(yíng)開工發(fā)
[2011]15號(hào))、《印發(fā)〈關(guān)于在全市非公企業(yè)開展“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(營(yíng)開工發(fā)[2011]16號(hào)),進(jìn)一步完善了我區(qū)廠務(wù)公開民主管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,為各單位開展廠務(wù)公開工作指明了方向,明確了目標(biāo)。
2、以職代會(huì)建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)廠務(wù)公開民主管理工作
一是不斷完善職工代表大會(huì)制度。職工代表大會(huì)和職工大會(huì)是廠務(wù)公開的主要形式和重要載體,在實(shí)行廠務(wù)公開工作中各地都能牢牢把握和充分利用。因此各基層單位都把建立和完善職工代表大會(huì)制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在開展工作中以完善職工代表大會(huì)制度為抓手,以“行動(dòng)起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”為契機(jī),在抓組織建設(shè)的同時(shí),完善職工代表大會(huì)制度,加大力度、狠下功夫。我區(qū)到目前為止共有基層工會(huì)組織950家,開展廠務(wù)公開、民主管理達(dá)80。7%,其中事業(yè)單位116家,達(dá)標(biāo)率100%,規(guī)模以上的非公企業(yè)213家,達(dá)標(biāo)率100%,區(qū)域行業(yè)聯(lián)合會(huì)11家(涵蓋企業(yè)377家),達(dá)標(biāo)率100%,規(guī)模以下小型非公企業(yè)610家,達(dá)標(biāo)率70%。我們把職代會(huì)建設(shè)作為規(guī)范基層組織建設(shè)一項(xiàng)重要抓手,促進(jìn)工會(huì)組建工作。在加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)中,我們深入開展了職工代表競(jìng)選工作。
二是職工代表大會(huì)運(yùn)作規(guī)范。各單位職工代表大會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全,每年召開一次職工代表大會(huì),能做到定期職代會(huì)換屆,職工代表大會(huì)會(huì)議記錄詳細(xì),定期對(duì)職工代表培訓(xùn),職工代表有效行使知情建議權(quán)、協(xié)商共決權(quán)、民主選舉權(quán)等民主權(quán)益。
三是把職代會(huì)民主評(píng)議作為廠務(wù)公開的主要內(nèi)容。在抓好職代會(huì)建設(shè)、完善制度的同時(shí),各單位把民主評(píng)議干部作為廠(事)務(wù)公開的主要工作。在全區(qū)企事業(yè)單位中對(duì)中層以上干部開展民主評(píng)議工作,以“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面為標(biāo)準(zhǔn),制定表格,采取“領(lǐng)導(dǎo)干部述職,職工群眾評(píng)議和跟蹤考核結(jié)果”的方法,并將測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)主管部門備案,取得了很好的效果。在干部職工中反響強(qiáng)烈,影響很大,特別是那些不稱職的干部觸動(dòng)很深。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),全面推進(jìn)
一是以貫徹全區(qū)廠務(wù)公開工作會(huì)議精神為契機(jī),加強(qiáng)了對(duì)非公有制企業(yè)廠務(wù)公開工作的指導(dǎo)。一年以來(lái),派工會(huì)干部深入到多個(gè)企業(yè),實(shí)行了面對(duì)面的指導(dǎo)幫助,對(duì)廠務(wù)公開工作廣泛宣傳,促進(jìn)了廠務(wù)公開規(guī)范化、制度化進(jìn)程。
二是今年8月份,召開了全區(qū)廠務(wù)公開民主管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),在會(huì)上,區(qū)總工會(huì)對(duì)全區(qū)廠務(wù)務(wù)公開民主管理工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào),針對(duì)不足,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),要求各成員單位要根據(jù)各自分工,并結(jié)合本單位實(shí)際,切實(shí)履行推行廠務(wù)公開工作的責(zé)任,并通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,組織全區(qū)各基層工會(huì)干部學(xué)習(xí)了相關(guān)制度、規(guī)定,以及省、區(qū)廠務(wù)公開文件精神,會(huì)上天瑞水泥、鲅魚圈耐火材料、嘉里糧油3家交流了經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范作用。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,確保規(guī)范運(yùn)行
為確保廠務(wù)公開長(zhǎng)期有效地開展,我們強(qiáng)化了對(duì)廠務(wù)公開民主管理的監(jiān)督,堅(jiān)持開展定期檢查,提高了工作實(shí)效。區(qū)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每年召開兩次工作會(huì),安排和總結(jié)廠務(wù)公開民主管理工作,同時(shí)經(jīng)常派工會(huì)人員到企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo),還利用勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和信息化局、人力資源和社會(huì)保障局的職能作用,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。有力地推進(jìn)了廠務(wù)公開工作規(guī)范化、科學(xué)化。企業(yè)建立了職工代表巡查、監(jiān)督檢查小組制度,企業(yè)把廠務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂相結(jié)合,不僅設(shè)立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、廠務(wù)公開工作小組、廠務(wù)公開監(jiān)督小組,還建立健全了監(jiān)督檢查、制約機(jī)制,完善了《公司廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》、《廠務(wù)公開考核實(shí)施細(xì)則》、《平等協(xié)商和簽訂集體合同制度》、《民主懇談會(huì)制度》、《職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《民主議事會(huì)制度》,建立完善了《職工代表聯(lián)席制度》、《職工代表巡視檢查制度》、《職工代表參政議政制度》,定期召開職代會(huì),定期檢查考評(píng)班組民
主生活會(huì)、班務(wù)會(huì)活動(dòng)的質(zhì)量,認(rèn)真推行企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任向職代會(huì)報(bào)告制度,確保了公開的質(zhì)量和效果。各企事業(yè)在職工代表中設(shè)立了監(jiān)督檢查小組,強(qiáng)化了監(jiān)督,確保了實(shí)效。有的企業(yè)成立了工資集體協(xié)商履約監(jiān)督小組,這項(xiàng)措施有力的推動(dòng)了工資集體協(xié)商合同、女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的履行。
5、確保廠務(wù)公開落到實(shí)處
各企事業(yè)單位廠務(wù)公開工作按照規(guī)定,明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序,及時(shí)向職工公開,使廠務(wù)公開工作落到實(shí)處。
(1)公開內(nèi)容詳實(shí)。公開的內(nèi)容主要有三方面,一是
各單位改革和發(fā)展的重大事項(xiàng),二是涉及干部職工切身利益和合法權(quán)益的具體事項(xiàng),三是有關(guān)單位廉政建設(shè)的情況。各單位圍繞上述內(nèi)容確定公開的具體事項(xiàng)。具體包括了單位發(fā)展的方案與計(jì)劃、重大決策,領(lǐng)導(dǎo)班子民主評(píng)議、財(cái)政收入,職工的人事變動(dòng)、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等情況均予以公開;尤其在關(guān)系職工切身利益方面如技術(shù)職務(wù)晉升、職工聘任、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、勞動(dòng)紀(jì)律考核等均予以公開。
(2)公開形式多樣。各單位在廠務(wù)公開形式上,以定
期召開職工大會(huì)為主要公開形式,逐步建立起多層次、多渠道的其它公開形式。以日常的行政例會(huì)、職能組長(zhǎng)會(huì)議、工會(huì)小組會(huì)議、職工代表座談會(huì)等各種會(huì)議向職工公開本單位情況。分中心、車間設(shè)有廠務(wù)公開公示欄,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。設(shè)立廠務(wù)公開信箱、舉報(bào)電話等職工建議的反饋渠道,對(duì)職工提出的意見建議有答富。
(3)公開程序規(guī)范。各基層單位如實(shí)填寫《民主管理
廠務(wù)公開報(bào)告書》。各單位按照輕重緩急的原則在適當(dāng)時(shí)機(jī)
對(duì)廠務(wù)進(jìn)行公開。一般按照“提出、審查、公開、評(píng)議、整改”的程序進(jìn)行,重大或有時(shí)限性的內(nèi)容隨時(shí)公開。
二、存在的問(wèn)題
1、認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡化,仍然保
持過(guò)去那種我說(shuō)了算,我管理你服從的“長(zhǎng)官意志”愚民作風(fēng)。
2、深化不到位。有的企業(yè)安于現(xiàn)狀,缺乏進(jìn)取意識(shí),對(duì)于廠務(wù)公開的進(jìn)一步深化,不去深入研究。由于存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),因此,這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者抓廠務(wù)公開工作缺少主動(dòng)性和自覺(jué)性,造成廠務(wù)公開工作擱淺,民主管理工作停滯。
3、圖形式走過(guò)場(chǎng)。一些企業(yè),廠務(wù)公開的制度都健全,但隨意性很強(qiáng),公開的內(nèi)容數(shù)據(jù)不真實(shí)、公開時(shí)間斷斷續(xù)續(xù),造成職工參與企業(yè)民主管理監(jiān)督的渠道不暢通,廠務(wù)公開的實(shí)際效果差,不能發(fā)揮真正的作用。
我區(qū)廠務(wù)公開工作取得了一定的成績(jī)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,這項(xiàng)工作與上級(jí)的要求,與職工群眾的愿望和企業(yè)的實(shí)際需要還有不少的差距,下一步我區(qū)將按照市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署,緊緊圍繞區(qū)委中心工作,從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)發(fā)展出發(fā),繼續(xù)推進(jìn)廠務(wù)公開工作的深入開展,幫助企業(yè)通過(guò)廠務(wù)公開,促進(jìn)企業(yè)管理的民主化,協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,共同促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
營(yíng)口開發(fā)區(qū)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2011年12月12日