第一篇：江蘇省平安暢通縣區(qū)評價辦法(試行)
附件
江蘇省平安暢通縣區(qū)評價辦法（試行）
第一條為了科學評價縣區(qū)道路交通安全暢通水平，推動平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動有效開展，根據《平安暢通縣區(qū)評價指標體系》和《江蘇省創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實施方案》，特制定本辦法。
第二條本辦法評價對象為縣區(qū)道路交通安全工作。
第三條平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動評價以下內容：
（一）縣區(qū)道路交通安全管理政策與機制；
（二）道路交通安全宣傳教育；
（三）道路交通執(zhí)法管理和應急救援；
（四）車輛、駕駛人、運輸企業(yè)的安全管理；
（五）道路安全基礎設施建設；
（六）道路交通安全、暢通狀況。
第四條平安暢通縣區(qū)評價指標分為核查指標和調查指標兩類。核查指標是指以自評數據為基礎，對規(guī)定的數據進行抽查核實的指標。調查指標是指以實地調查、測算所得數據為準的指標。省、市道路交通安全工作聯(lián)席會議平時掌握的數據列入調查指標，在評價時予以參考。
第五條平安暢通縣區(qū)評價應當按照具體的評價標準，采用聽取匯報、查看資料、統(tǒng)計數據、調查走訪等方式進行。
第六條平安暢通縣區(qū)評價實行百分制。評價指標體系中每項設定基本分，分別為：P1-P3、P10-P17、P39為3分，P4-P9、P18-P38、P40-P44為2分?；痉殖艘栽u價指數即為本項得分，各項得分總和為本地平安暢通縣區(qū)評價分數。評價分數在90分以上的為模范等級，80分以上的為優(yōu)秀等級，70分以上的為良好等級，60分以上的為合格等級，不滿60分的為不合格等級。
第七條 按照評價標準，由省轄市道路交通安全工作聯(lián)席會議組織對縣區(qū)創(chuàng)建活動進行初評，評價結果報省道路交通安全工作聯(lián)席會議。初評達到優(yōu)秀等級以上水平的縣區(qū)，由省道路交通安全工作聯(lián)席會議組織復評，復評結果報省政府和全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議。達到模范、優(yōu)秀等級水平的，由省道路交通安全工作聯(lián)席會議向社會公布，良好等級以下水平由省轄市道路交通安全工作聯(lián)席會議向社會公布。
1第八條當年發(fā)生一次死亡3人以上重特大交通責任事故，對肇事駕駛人、機動車所在縣區(qū)扣1分，多死亡1人加扣1分；沒有發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，加2分；發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故的，不得評為良好以上等級。
第九條對道路交通安全工作成績突出的縣區(qū)，其工作做法、經驗被省級以上政府或主管部門予以肯定推廣，或道路交通安全工作被省級以上政府或主管部門予以表彰獎勵的，復評時視情給予加1至5分；對道路交通安全工作被省級以上政府或主管部門予以通報批評的，或者危險路段和交通事故多發(fā)點段治理不力的，復評時視情給予扣1至5分。
第十條平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動每年進行一次評價。評價工作應當堅持標準，實事求是、公開公正，嚴禁弄虛作假，一經發(fā)現(xiàn)取消被評價資格。
第十一條 對連續(xù)2年以上被評為模范、優(yōu)秀等級水平的縣區(qū)應當予以表彰獎勵。第十二條本辦法中“以上”、“以下”均含本級。
第十三條本辦法規(guī)定的縣區(qū)包括縣級市。
第十四條本辦法自公布之日起施行。
第十五條本辦法由省道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室負責解釋。
第二篇：《江蘇省醫(yī)院復核評價和評審辦法(試行)》
《江蘇省醫(yī)院復核評價與評審辦法（試行）》
省衛(wèi)生廳關于印發(fā)《江蘇省醫(yī)院復核評價與評審辦法（試行）》的通知
蘇衛(wèi)醫(yī)〔2007〕56號
各市衛(wèi)生局、廳直屬有關醫(yī)院：
為科學、規(guī)范地開展醫(yī)院復核評價和評審工作，全面提升我省醫(yī)院辦院水平，增強綜合實力，更好地為人民健康服務，根據國務院《醫(yī)療機構管理條例》及其實施細則、衛(wèi)生部《醫(yī)療機構評審辦法》等，我廳研究制定了《江蘇省醫(yī)院復核評價與評審辦法（試行）》（見附件），作為今后一段時期全省醫(yī)院復核評價和評審工作的準則。現(xiàn)予以印發(fā)，請各地、各有關單位遵照執(zhí)行。
附件：江蘇省醫(yī)院復核評價與評審辦法（試行）
二○○七年十一月九日
抄送：無錫市醫(yī)管中心、中大醫(yī)院、省口腔醫(yī)院、江大附院。
附件：
江蘇省醫(yī)院復核評價與評審辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為進一步加強醫(yī)院管理，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，規(guī)范服務行為，提升醫(yī)院綜合水平，促進醫(yī)院科學發(fā)展，根據國務院《醫(yī)療機構管理條例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療機構評審辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 醫(yī)院復核評價是衛(wèi)生行政部門對已確定等級的醫(yī)院，在評審周期內進行檢查、指導和監(jiān)督等日常動態(tài)管理的主要形式，是履行衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管職責的重要措施。包括全面復核評價和專項檢查、考核等多種形式。
醫(yī)院評審是衛(wèi)生行政部門對未明確等次或評審周期期滿后的醫(yī)院的管理、醫(yī)療服務質量、技術水平、人才隊伍、教學科研、醫(yī)德醫(yī)風及其他執(zhí)業(yè)活動進行綜合評估、審定，明確其等次的專業(yè)技術性活動。醫(yī)院級別由衛(wèi)生行政部門依據區(qū)域醫(yī)療機構設置規(guī)劃確定，不屬醫(yī)院評審的范圍。
第三條 復核評價和評審的主要依據是衛(wèi)生部制定印發(fā)的《醫(yī)療機構基本標準》、《醫(yī)院管理評價指南（試行）》，各級衛(wèi)生行政部門制定的《醫(yī)院評價標準與細則》和專項工作或活動的檢查、考核、評分標準與細則等。
省級衛(wèi)生行政部門可根據各評審周期內衛(wèi)生政策導向、醫(yī)療衛(wèi)生工作重點、醫(yī)院運行中的實際情況等，調整、修訂復核評價和評審指標與權重。
第四條 全省取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)院（不含中醫(yī)、中西醫(yī)結合醫(yī)療機構）均應按本辦法參加復核評價和評審。
第五條 各級衛(wèi)生行政部門負責制定相應的醫(yī)院評價、評審的標準與細則，負責醫(yī)院復核評價和評審的組織領導和管理。
第二章 組織機構
第六條 省衛(wèi)生廳成立江蘇省醫(yī)院復核評價和評審委員會（以下簡稱省評委會），下設辦公室、建立專家?guī)?。省評委會是全省醫(yī)院復核評價和評審專業(yè)性組織，在省衛(wèi)生廳領導下開展工作。各級衛(wèi)生行政部門應成立相應的復核評價和評審組織、辦事機構及專家?guī)臁?/p>
第七條 省評委會的主要職責是接受省衛(wèi)生廳委托，開展調查研究，對醫(yī)院復核評價和評審政策、措施、評審辦法和程序等提出建議，為衛(wèi)生行政部門決策提供依據；組織實施對授權范圍內的醫(yī)院進行復核評價和等級評審；對復核評價和評審結果提出處理意見；對省轄市醫(yī)院復核評價和評審結果進行抽查復核，實行復核評價和評審質量控制。確定、降低或撤銷醫(yī)院等次等重大事項應經由常務委員會議研究。
省評委會辦公室負責制定復核評價和評審工作計劃、受理醫(yī)院申請、組織協(xié)調落實復核評價和評審事務、總結復核評價和評審情況等日常工作。
第八條 省評委會委員主要由在職和部分退休的衛(wèi)生行政、醫(yī)療、護理、醫(yī)技等方面有一定工作經驗的管理人員和醫(yī)學專家組成，采取省衛(wèi)生廳提名與各省轄市衛(wèi)生行政部門、各有關醫(yī)院推薦相結合的方式產生。
第九條 省評委會設名譽主任委員1名，主任委員1名，副主任委員、常務委員、委員若干人。主任委員由省衛(wèi)生廳分管領導兼任，名譽主任委員、副主任委員和常務委員由省衛(wèi)生廳指定。
省評委會辦公室設在省衛(wèi)生廳醫(yī)政處。辦公室設主任1名，副主任1—2名，秘書1—2名，一般由省衛(wèi)生廳醫(yī)政處工作人員兼任。辦公室可根據工作需要聘用相應的工作人員。
第十條 省評委會委員必須具備以下條件：
（一）熱愛醫(yī)院管理工作。
（二）堅持原則，公道正直，清廉無私，保守秘密。
（三）具有主任科員以上行政職務或高級專業(yè)技術職務。
（四）有15年以上醫(yī)療衛(wèi)生行政管理或專業(yè)技術工作經歷。有較豐富的工作經驗，較高的業(yè)務水平，熟悉醫(yī)院行政管理和專業(yè)技術。
（五）身體健康，能勝任醫(yī)院復核評價和評審工作。
第十一條 省評委會建立省醫(yī)院復核評價和評審專家?guī)臁＜規(guī)斐蓡T由在職和部分退休的衛(wèi)生行政、醫(yī)療、護理、醫(yī)技、財務等方面具有一定工作經驗的管理人員和醫(yī)學專家組成，采取衛(wèi)生行政部門提名與有關醫(yī)院推薦相結合的方式產生。
第十二條 省評委會專家?guī)斐蓡T應接受醫(yī)院復核評價和評審業(yè)務培訓，并具備下列條件：
（一）有良好的職業(yè)道德和業(yè)務素質，原則性強，清廉公道，保守秘密，不徇私情；
（二）掌握現(xiàn)代醫(yī)院和衛(wèi)生管理理論知識，熟悉有關醫(yī)療機構管理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策；
（三）管理人員應具有10年以上醫(yī)院管理工作經驗；
（四）專業(yè)技術人員應具有高級專業(yè)技術職務；
（五）年齡一般不超過65歲，身體健康并能勝任復核評價和評審工作。
第十三條 省醫(yī)院復核評價和評審的組織機構由省衛(wèi)生廳負責管理。
第十四條 省評委會及其辦公室要建立健全工作制度，保證復核評價和評審工作有序開展。
第三章 權限劃分
第十五條 醫(yī)院復核評價和評審實行分級負責制度。
省衛(wèi)生廳負責制定全省三級綜合醫(yī)院、三級?？漆t(yī)院、二級綜合醫(yī)院、各級婦幼保健機構的評價標準與細則。組織領導三級醫(yī)院、各級婦幼保健機構的復核評價和評審工作，確認三級醫(yī)院、各級婦幼保健機構等次。省評委會負責具體實施。
省轄市衛(wèi)生行政部門負責制定二級以下（含二級）?？漆t(yī)院、一級醫(yī)院評價標準與細則，并報省衛(wèi)生廳備案。組織領導轄區(qū)內二級醫(yī)院的復核評價和評審工作，確認二級醫(yī)院等次。
同級復核評價和評審委員會負責具體實施。二級甲等醫(yī)院報省衛(wèi)生廳審核后認定。省轄市衛(wèi)生行政部門也可對所屬的三級醫(yī)院進行專項檢查、考核等。
縣（市）衛(wèi)生行政部門負責組織實施轄區(qū)內一級醫(yī)院的復核評價和評審工作，確認一級醫(yī)院等次。同級復核評價和評審委員會負責具體實施。
第四章 周期與計劃
第十六條 100張床位（含100張）以上的醫(yī)院、口腔?？漆t(yī)院評審周期原則上為4年。
其他醫(yī)療機構的評審周期為2—3年。
第十七條 在評審周期內，衛(wèi)生行政部門應對已明確等級的醫(yī)院實行全面復核評價和不定期專項檢查、考核與評價等，醫(yī)院等級確認后，每2年至少應對其全面復核評價1次。
不定期專項檢查、考核與評價等可每年進行。
第十八條 全面復核評價后，醫(yī)院的等次如發(fā)生改變，則評審周期從改變之日起重新計算。對同一醫(yī)院的全面復核評價和評審不在同一進行。
第十九條 各級醫(yī)院復核評價和評審委員會應在每年年底前結合本地區(qū)實際和申請評審的醫(yī)院數量等情況，分別制訂下一的醫(yī)院復核評價和評審計劃，報經相應的衛(wèi)生行政部門同意后，將計劃印發(fā)各有關醫(yī)院。計劃內容包括：開展復核評價和評審的醫(yī)院數量和名單；各相關醫(yī)院提交評審申請的時間，開展醫(yī)院復核評價和評審的時間及初步安排；醫(yī)院復核評價和評審的重點等。
各級醫(yī)院復核評價和評審委員應在評審計劃規(guī)定的時間內完成復核評價和/或評審工作。
第五章 組織實施
第二十條 醫(yī)院復核評價和評審工作堅持科學合理、導向正確、實事求是、嚴格嚴謹、公平公正、公開透明的原則。
第二十一條 醫(yī)院復核評價的組織實施：
（一）醫(yī)院復核評價的主要內容包括依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療服務質量、醫(yī)療安全、醫(yī)藥費用、履行社會責任、實現(xiàn)公益性質、落實政府部門的指令性任務等。
（二）醫(yī)院全面復核評價及各種專項檢查、考核等均可采取明查與暗訪相結合的辦法進行。專項檢查、考核包括醫(yī)療質量、三基抽考、整體護理質量、醫(yī)院感染控制、藥事管理、檢驗質控、行風建設等醫(yī)院工作的各個方面。
（三）醫(yī)院復核評價由衛(wèi)生行政部門按權限劃分，根據計劃直接安排，明查應提前通知醫(yī)院，暗訪不得事先通知。
（四）醫(yī)院復核評價和評審委員會根據復核評價的形式、內容、重點及要求，從所設的專家?guī)斐蓡T中抽取相關專家組成專家組負責現(xiàn)場復核評價工作。專家組組長原則上由醫(yī)院復核評價和評審委員會委員擔任，衛(wèi)生行政部門醫(yī)政處（科）工作人員擔任聯(lián)絡員兼秘書。
（五）委員和專家與被復核評價單位有利害關系，可能影響公正性的，應主動提出回避，醫(yī)院也有權要求其回避。委員和專家的回避由醫(yī)院復核評價和評審委員會或相應的衛(wèi)生行政部門決定。
（六）復核評價結束，各專家組應在7日內將復核評價情況形成書面總結提交醫(yī)院復核評價和評審委員會，經審核后報同級衛(wèi)生行政部門。
（七）各級衛(wèi)生行政部門應建立醫(yī)院復核評價的反饋制度，將醫(yī)院復核評價情況以整改建議書的形式反饋被復核評價醫(yī)院。整改建議書內容包括復核評價結果和被復核評價醫(yī)院存在的主要問題、整改意見和時限等。
（八）被復核評價醫(yī)院應根據整改建議書的要求，及時認真進行整改，并在收到整改建議書之日起10日內將整改措施和落實情況書面報告相應的醫(yī)院復核評價和評審委員會辦公室和衛(wèi)生行政部門。
（九）醫(yī)院復核評價和評審委員會應對醫(yī)院整改的情況進行跟蹤督查，促進整改落實。
第二十二條 醫(yī)院評審的組織實施：
（一）未確定等級的醫(yī)院應首先由相應的衛(wèi)生行政部門根據區(qū)域醫(yī)療機構設置規(guī)劃，對照衛(wèi)生部下發(fā)的《醫(yī)療機構基本標準》，組織專家論證，確定級別，再按照衛(wèi)生行政部門下發(fā)的醫(yī)院評價標準與細則進行自評合格后，于每年年底前向相應的醫(yī)院復核評價和評審委員會辦公室提交《醫(yī)院等次評審申請書》，申請等次評審。新建醫(yī)院（含民辦醫(yī)院、中外合資合作醫(yī)療機構等）、資源重組后擬改變等次的醫(yī)院須在運行3年后方可提出申請。
（二）有下列情況之一者，可不予受理申請：
1、申請醫(yī)院未進行自評或根據醫(yī)院等次確定標準自評不合格的；
2、醫(yī)院復核評價不合格的單位，整改期限不到的；
3、撤銷醫(yī)院等次或評審結論為不合格未滿3年的；
4、發(fā)現(xiàn)申請材料等有弄虛作假行為的。
（三）衛(wèi)生行政部門根據評審計劃，將確定的評審時間書面通知申請單位。
（四）醫(yī)院評審分自評、調研初評和正式現(xiàn)場評審三個階段，并在規(guī)定的時間內完成。自評由醫(yī)院自行組織安排。調研初評由醫(yī)院復核評價和評審委員會辦公室報經衛(wèi)生行政部門同意后安排。調研初評結束后，應在7個工作日內向醫(yī)院復核評價和評審委員會提交調研初評情況總結和相關資料。調研初評報告內容包括：醫(yī)療機構基本情況、調研初評結果、存在的主要問題及改進意見、能否進行正式現(xiàn)場評審的建議等。醫(yī)院評審委員會根據調研初評的總結和相關資料，對有疑義的進行復核，具備條件后方可安排正式現(xiàn)場評審。
（五）醫(yī)院復核評價和評審委員會根據評審的形式、內容、重點及要求，從所設的專家?guī)斐蓡T中抽取相關專家組成評審專家組負責現(xiàn)場評審工作。專家組組長原則上由醫(yī)院復核評價和評審委員會委員擔任，衛(wèi)生行政部門醫(yī)政處（科）工作人員擔任聯(lián)絡員兼秘書。
（六）委員和專家與被評審單位有利害關系，可能影響公正性的，應主動提出回避，醫(yī)院也有權要求其回避。委員和專家的回避由醫(yī)院復核評價和評審委員會或相應的衛(wèi)生行政部門決定。
（七）現(xiàn)場評審采取聽取匯報、醫(yī)院主要負責人答辯、組織醫(yī)院黨政領導班子全體人員和部分職能部門負責人考試、實地察看和調查、檢查病案與相關資料、專業(yè)理論與技術操作考核、技術項目評估等方式。
（八）現(xiàn)場評審工作結束后，專家組應在7個工作日內將評審總結和結果密封后提交醫(yī)院復核評價和評審委員會。
評審總結和結果應包括以下內容：
1、評審工作概況；
2、《醫(yī)療機構基本標準》的符合情況；
3、醫(yī)院評價標準和細則評分表，包括總得分、各項指標得分、扣分情況及相關依據；
4、被評審醫(yī)院存在的主要問題及改進意見和建議；
5、需要說明的其他問題；
6、評審專家組組長及全體成員簽字。
（九）醫(yī)院復核評價和評審委員會對評審總結和結果進行討論并簽署意見，呈報相應的衛(wèi)生行政部門審批。委員會如有疑義，可要求專家組對某些項目進行重新審議或評審。討論時應執(zhí)行回避制度。
（十）衛(wèi)生行政部門在收到醫(yī)院復核評價和評審委員會提交的報告和相關材料后，應在20個工作日作出評審結論，并通知委員會、被評審的醫(yī)院，同時報送上一級衛(wèi)生行政部門備案。對評審不合格的醫(yī)院應提出整改意見。
（十一）評審過程中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，應終止評審：
1、提供虛假評審資料，有偽造、涂改病歷及有關檔案資料等弄虛作假行為的；
2、有人民來信、來訪反映醫(yī)院重大違法、違規(guī)、違紀行為，并提供明確線索，評審期間無法調查核實的；
3、違反評審紀律，采取不規(guī)范行為，影響評審專家的公正公平性，干擾評審專家工作的；
4、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十三條 醫(yī)院復核評價和評審工作有關的各種原始材料由醫(yī)院復核評價和評審委員會辦公室存檔，保存期限不低于評審周期。
第六章 結果處理及確認
第二十四條 醫(yī)院復核評價的結果處理：
（一）全面復核評價結論針對醫(yī)院既定等級，根據醫(yī)院評審確定等次的標準作出，分為合格、不合格。
（二）在評審周期內，在全面復核評價前有下列情形之一者，實行單項否決，直接定為不合格：
1、社會評價綜合滿意度≤80%的；
2、在醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療質量和醫(yī)療安全等方面存在重大缺陷，造成嚴重不良后果的；
3、發(fā)生重大安全事故，出現(xiàn)人員傷亡，造成較大社會影響的；
4、發(fā)生重大違法、違規(guī)、違紀事件，造成嚴重社會影響的；
5、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
（三）對全面復核評價結論為不合格醫(yī)院的處理意見分為限期整改、黃牌警告、降低或撤銷等次三種。
（四）全面復核評價的結論和處理意見應經醫(yī)院復核評價和評審委員會研究討論后，由相應的衛(wèi)生行政部門核準公布。對不合格醫(yī)院，衛(wèi)生行政部門應根據醫(yī)院復核評價和評審委員會的研究結果，決定給予限期整改、黃牌警告、降低或撤銷醫(yī)院等次的處理。
（五）衛(wèi)生行政部門應將結論和處理意見及時通知相應的醫(yī)院復核評價和評審委員會和被復核評價醫(yī)院，并報上一級衛(wèi)生行政部門備案。
（六）衛(wèi)生行政部門應將全面復核評價結果向社會公布，并作為醫(yī)療機構校驗的依據之一。
（七）屬于不定期專項檢查、考核等形式的復核評價，則根據具體的檢查、考核評分細則，以評分為主，并將檢查、考核結果在一定范圍內進行通報。
第二十五條 醫(yī)院評審的結果處理和確認：
（一）醫(yī)療機構等級分為三級六等：即三級甲等、三級乙等；二級甲等、二級乙等；一級甲等、一級乙等。
（二）醫(yī)院評審最終得分由周期性一次綜合評審、評審周期內復核評價及下一級衛(wèi)生行政部門檢查考核等三部分評分結果組成。其中一次性綜合評審得分占70%，復核評價得分占20%，下一級衛(wèi)生行政部門檢查考核評分結果占10%。如下一級衛(wèi)生行政部門無檢查考核評分結果，則復核評價得分占30%。原未定等次新申報評審的醫(yī)院的評審最終得分構成由相應的衛(wèi)生行政部門結合實際確定。
（三）醫(yī)院評審結論分為合格、不合格兩種。最終得分大于或等于規(guī)定滿分的90%為甲等，小于90%、大于或等于75%為乙等，小于75%為不合格。
（四）在評審周期內，出現(xiàn)第二十四條第（二）項情形之一者，實行單項否決，直接定為不合格。
（五）醫(yī)院評審結論和等次應經醫(yī)院復核評價和評審委員會研究討論后，由相應的衛(wèi)生行政部門審批確認。
（六）衛(wèi)生行政部門在正式批準醫(yī)院等次前，應將醫(yī)院等次評審結果通過報紙、網絡等媒體進行公示，公示時間為7日，無疑義后再正式批準，同時向社會公告。
（七）評審合格的醫(yī)院，由衛(wèi)生行政部門按評審權限發(fā)給省衛(wèi)生廳統(tǒng)一制作的評審合格證書或等級證書（以下簡稱評審證書）及標識，原衛(wèi)生部等級醫(yī)院的標識不得繼續(xù)懸掛使用。評審證書須標明有效期，有效期應與醫(yī)院評審周期相同。評審證書有效期滿前6個月，醫(yī)院應重新申報，到期不申報則自動取消等次，并不得再繼續(xù)使用原證書和標識，原證書和標識應由發(fā)證的衛(wèi)生行政部門收回。醫(yī)院的等級標識必須與證書相符。
（八）在評審證書有效期內，經查實確在接受評審過程中弄虛作假，發(fā)證機關有權撤銷原評審結論，并收回所發(fā)證書和標識。
第二十六條 被復核評價或評審的醫(yī)院對結論有異議的，可在接到衛(wèi)生行政部門下發(fā)的結論后30日內，向所屬衛(wèi)生行政部門或上一級衛(wèi)生行政部門提出重新審核的書面申請，并提交有關材料，說明充分理由。
受理申請的衛(wèi)生行政部門可以委托合適的醫(yī)院復核評價和評審委員會實施。重新審核結論由受理的衛(wèi)生行政部門作出，并作為最終結論。
第二十七條 醫(yī)院在平時工作中發(fā)生重大事故、事件及違法、違規(guī)、違紀案件等，造成嚴重社會影響的，相應的衛(wèi)生行政部門應及時委托醫(yī)院復核評價和評審委員會嚴肅認真進行核查，一經查實，則應視情況予以黃牌警告、降低或撤銷醫(yī)院等次。
第二十八條 降低或撤銷醫(yī)院等次應經相應的醫(yī)院復核評價和評審委員會研究通過后，由發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以處理。
第七章 監(jiān)督管理
第二十九條 各級衛(wèi)生行政部門應加強對醫(yī)院復核評價和評審工作的組織領導與監(jiān)督管理，確保醫(yī)院復核評價和評審工作的公正公平，維護醫(yī)院復核評價和評審工作的公信力。
第三十條 各級衛(wèi)生行政部門應加強對醫(yī)院復核評價和評審工作實施方案、人員組成、回避制度的執(zhí)行情況、程序、紀律執(zhí)行情況等方面的審查和監(jiān)督，貫徹落實本辦法所規(guī)定的醫(yī)院復核評價和評審的原則。
第三十一條 參加復核評價和評審專家的勞務費用由相應的衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一發(fā)放。被復核評價或評審的醫(yī)院不得以任何名義向專家組成員饋贈禮品、禮金及發(fā)放勞務費用等。
第三十二條 各級衛(wèi)生行政部門工作人員和參加醫(yī)院復核評價或評審的人員在醫(yī)院復核評價或評審過程中，應嚴格遵守國家法律、法規(guī)和廉潔自律的規(guī)定，不得利用職務或工作之便收受財物或謀取不正當利益。對有上述行為者，應依法依規(guī)嚴肅處理。醫(yī)院復核評價和評審委員會成員、專家?guī)斐蓡T發(fā)生上述行為者，相應的衛(wèi)生行政部門應取消其委員或專家?guī)斐蓡T資格。
第三十三條 各級衛(wèi)生行政部門應將醫(yī)院復核評價和評審結果定期進行公布，主動接受社會監(jiān)督。
第三十四條 上級衛(wèi)生行政部門應對下級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)院復核評價和評審工作進行監(jiān)督、檢查和指導。上級衛(wèi)生行政部門應對下級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)院復核評價和評審結論進行抽查復審。如發(fā)現(xiàn)原結論與實際情況不符，上級衛(wèi)生行政部門有權變更下級衛(wèi)生行政部門的評審結論。
第三十五條 各市、縣（市）衛(wèi)生行政部門應在每年底前將本地區(qū)開展醫(yī)院復核評價和評審工作的總結逐級上報上一級衛(wèi)生行政部門。
第八章 附 則
第三十六條 各市、縣（市）衛(wèi)生行政部門應根據本辦法，結合實際制定實施辦法或細則。
第三十七條 城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、按照規(guī)劃擬轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的區(qū)級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等不參加醫(yī)院復核評價和評審。其他醫(yī)療機構復核評價和評審參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法由江蘇省衛(wèi)生廳負責解釋。
第三十九條 本辦法自頒布之日起施行。
第三篇：創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)考核評價標準及辦法
創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)考核評價標準及辦法
為進一步推動全國平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作深入開展，根據《平安暢通縣區(qū)評價指標體系（2008版）》和《創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)總體方案》（公通字［2005］53號）要求，特制定本標準及辦法。
指數（90，80］的定義是大于等于80，小于90；指數[100，90]的定義是大于等于90，小于等于100；本評價體系中相同的評價符號為相同的指數換算形式。
47個指標分為核查指標和調查指標兩大類，其中核查指標42個，調查指標5個。核查指標以自評數據為基礎，對某些數據進行抽查核實的指標；調查指標是指以實地調查、測算所得的數據為準的指標。
各項指標指數滿分為100分。評價對象、評價方法相同的指標，可以同時進行考評、分別計算。
參加考核的縣（區(qū)）如無某項指標所指的工作，經核實后，該項記平均分。
“平安暢通縣區(qū)”分為三級，即部級、省級、地市級，并分別由相應級別的聯(lián)席會議組織評價表彰。部級標準為：各評價指標分值沒有區(qū)間的，應為100分；有區(qū)間的，應在90分以上。省級和地市級標準由各省（區(qū)、市）確定。
一、縣區(qū)交通安全管理政策與機制
1、縣（區(qū)）人民政府將道路交通安全工作納入政府議事日程
（1）建立并完善縣級道路交通安全工作機制： 【評價標準】建立和完善了道路交通安全工作聯(lián)席會議或安委會會議制度，定期專題分析研究道路交通安全形勢，采取預防道路交通事故相應措施。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府建立的道路交通安全工作聯(lián)席會議或安委會會議制度；查看定期專題分析研究道路交通安全形勢及采取相應措施預防道路交通事故的文件、會議記錄和相關資料。
（2）建立由縣（區(qū)）人民政府主管道路交通安全工作的副縣（區(qū)）長擔任主任的道路交通安全聯(lián)席會議制度：
【評價標準】縣（區(qū)）人民政府成立由主管道路交通安全工作副縣（區(qū)）長擔任主要領導、各相關部門為成員的道路交通安全聯(lián)席會議制度。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府建立道路交通安全聯(lián)席會議制度文件。
（3）明確各有關部門道路交通安全工作的職責并督促落實： 【評價標準】明確道路交通安全各有關部門的工作責任，建立規(guī)章制度，督促各有關部門履行工作責任。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府明確道路交通安全各有關部門工作責任的文件、資料；查看各有關部門履行工作責任的工作記錄文件、資料。
（4）組織實施道路交通安全法律法規(guī)、政策和道路交通安全工作部署：
【評價標準】組織實施道路交通安全法律法規(guī)、政策和道路交通安全工作部署內不得少于4次。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府組織實施道路交通安全法律法規(guī)、政策和道路交通安全工作部署會議或開展活動的相關記錄圖片、文件資料等。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、記錄、資料等，確定滿足內容，換算為相應指數。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立道路交通安全領導機構
（1）成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管安全的副鎮(zhèn)長任組長的機構，設立辦公室，明確職責，配備負責道路交通安全工作的專職干部1至2人：
【評價標準】鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立由主管安全的副鎮(zhèn)長任組長的道路交通安全機構，明確機構工作職責，同時常設辦公場所，配備1至2名專職干部進行道路交通安全工作。
【評價辦法】查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全機構的文件；查看機構常設辦公室及專職干部的工作記錄文件、資料。
（2）在每個行政村有交通安全信息員，做好信息采集工作: 【評價標準】在轄區(qū)內所有行政村都聘請專（兼）職交通安全信息員，開展交通基礎信息采集、反饋等工作。
【評價辦法】查看有關聘請交通安全信息員的制度文件；查看交通安全信息員名單、聯(lián)系方式等資料；查看交通安全信息員采集、反饋的交通基礎信息記錄資料；隨機選擇2至3個行政村，實地與交通管理信息員進行交流，了解具體情況。
（3）建立健全各種臺賬（包括協(xié)管員、信息員、駕駛人、機動車、交通安全宣傳、檢查摩托車登記情況等）: 【評價標準】對轄區(qū)內交通協(xié)管員、信息員、駕駛人、機動車、公路危險路段等交通基礎信息進行摸底排查記錄，對交通安全宣傳、檢查摩托車登記等交通安全工作進行記錄，形成交通基礎信息和交通安全工作臺賬。
【評價辦法】查看有關交通安全工作臺賬管理制度文件；查看臺賬資料。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、記錄、資料、抽查及實地考察調研，確定滿足內容，換算為相應指數。
3、縣鄉(xiāng)兩級道路交通安全工作責任制
（1）縣鄉(xiāng)兩級政府制定并實施道路交通安全責任制: 【評價標準】縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府結合本地實際制定道路交通安全工作責任制，明確工作目標、任務和責任。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府制定的道路交通安全責任制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的道路交通安全責任制度，可抽查2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（2）建立道路交通安全監(jiān)督檢查工作制度，形成完善的道路交通安全保障體系: 【評價標準】建立健全道路交通安全隱患整治、路面通行條件保障、交通違法行為管控等道路交通安全工作的監(jiān)督和檢查制度，并形成了完善的道路交通安全保障責任體系。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府制定的道路交通安全監(jiān)督檢查工作制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的道路交通安全監(jiān)督檢查工作制度相關文件資料，可抽查2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（3）將道路交通安全納入政府考核內容，落實責任，兌現(xiàn)獎懲: 【評價標準】道路交通安全工作納入政府工作的重要考核內容，并將責任落實到部門和具體責任人，實行獎懲兌現(xiàn)。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的相關文件資料，可抽查2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（4）對發(fā)生特大交通事故負有監(jiān)督、管理和領導責任的責任人，給予黨紀政紀處分: 【評價標準】對發(fā)生特大交通事故負有監(jiān)督、管理責任的有失職行為的部門給予了處理或通報，對負有失職責任的相關領導人給予了紀律處分。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府對發(fā)生特大交通事故負有監(jiān)督、管理責任的有失職行為的部門和負有失職責任的相關領導人處理或處分的文件資料。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、記錄、資料、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
4、制定本地區(qū)道路交通安全規(guī)劃并通過省級行政主管部門組織的專家評審
（1）制定本地道路交通安全工作規(guī)劃: 【評價標準】結合本縣（區(qū)）道路交通安全工作實際，制定道路交通安全工作規(guī)劃。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府制定的道路交通安全工作規(guī)劃文件資料及專家評審意見。
（2）道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢分析全面、準確、科學: 【評價標準】制定的道路交通安全工作規(guī)劃，符合本縣（區(qū)）道路交通安全實際和發(fā)展趨勢，分析全面、客觀、準確。
【評價辦法】查看道路交通安全工作規(guī)劃相關內容。
（3）規(guī)劃目標明確、層次清晰、內容全面，與本地經濟社會發(fā)展協(xié)調一致: 【評價標準】制定的道路交通安全工作規(guī)劃目標明確、內容全面、層次清晰，并與本地經濟建設和社會發(fā)展協(xié)調一致。
【評價辦法】查看道路交通安全工作規(guī)劃相關內容。（4）政府批準實施: 【評價標準】制定的道路交通安全工作規(guī)劃，已由縣（區(qū)）人民政府批準實施。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府批準實施道路交通安全工作規(guī)劃的文件。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、記錄、資料等，確定滿足內容，換算為相應指數。
5、縣（區(qū)）人民政府出臺道路交通安全工作具體政策、措施
（1）根據省（區(qū)、市）人民政府下發(fā)的有關加強道路交通安全工作文件，縣（區(qū)）人民政府結合本地實際，制定貫徹落實方案：
【評價標準】根據省（區(qū)、市）人民政府下發(fā)的有關加強道路交通安全工作文件，結合本縣（區(qū)）交通安全工作實際情況，制定細化實施方案并貫徹落實。
【評價辦法】查看了解?。▍^(qū)、市）人民政府下發(fā)的有關文件，檢查縣（區(qū)）人民政府相應細化工作方案文件及貫徹落實工作情況記錄資料。
（2）縣（區(qū)）人民政府下發(fā)有關加強道路交通安全工作的文件：
【評價標準】在分析研判本地道路交通安全工作基礎上，制定加強道路交通安全工作措施，以縣（區(qū)）人民政府名義下發(fā)各級政府和有關部門貫徹落實。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府下發(fā)的加強道路交通安全工作文件，了解工作措施貫徹落實情況。
（3）縣（區(qū)）聯(lián)席會議下發(fā)有關加強道路交通安全工作的文件。
【評價標準】在分析研判本地道路交通安全工作基礎上，制定加強道路交通安全工作措施，以縣（區(qū)）聯(lián)席會議名義下發(fā)各級政府和有關部門貫徹落實。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）聯(lián)系會議下發(fā)的加強道路交通安全工作文件，了解工作措施貫徹落實情況。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、記錄、資料等，確定滿足內容，換算為相應指數。
6、扶持農村客運發(fā)展
（1）制定城鄉(xiāng)公共客運交通發(fā)展計劃: 【評價標準】結合城鄉(xiāng)群眾交通出行需求，制定了城鄉(xiāng)公共客運交通發(fā)展計劃。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府制定的城鄉(xiāng)公共客運交通發(fā)展計劃文件。
（2）制定扶持農村公共交通發(fā)展政策: 【評價標準】根據本縣（區(qū)）道路交通實際和農村群眾交通出行的需求，制定扶持農村公共交通發(fā)展政策。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府制定的扶持農村公共交通發(fā)展政策相關文件。
（3）落實發(fā)展計劃和政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運班線通行率達到100%，行政村客運班線通行率達到60%以上：
【評價標準】組織進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運班線和行政村客運班線的建設工作，貫徹落實發(fā)展計劃和政策。
【評價辦法】查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村客運班線臺賬資料。分別隨機選擇2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，實地考察了解客運站、客運車輛、相應班線的運營情況。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、記錄、資料及實地考察調研，確定滿足內容，換算為相應指數。
7、建立和落實道路交通安全工作專報制度
（1）縣鄉(xiāng)兩級人民政府制定交通安全工作計劃，明確工作目標、任務和責任單位: 【評價標準】制定本縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全工作計劃，明確了工作目標、任務、要求、責任單位和責任人。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府制定的交通安全工作計劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的交通安全工作計劃文件，可抽查2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（2）每年7月10日前向上級人民政府報告本地上半年道路交通安全工作情況: 【評價標準】當年7月10日前，縣（區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府逐級向上級人民政府上報上半年的道路交通安全工作情況報告。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府向市人民政府上報的上半年道路交通安全工作情況報告及上報時間；查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣（區(qū)）人民政府上報的上半年道路交通安全工作情況報告及上報時間。
（3）每年1月15日前專報上一工作情況: 【評價標準】次年1月15日前，縣（區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府逐級向上級人民政府專報上一道路交通安全工作情況。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府向市人民政府專報的上一道路交通安全工作情況報告及時間；查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣（區(qū)）人民政府專報的上一道路交通安全工作情況及報告時間。
（4）轄區(qū)內發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故后，縣（區(qū)）政府在一個月內向市人民政府上報事故調查處理和問題整改報告: 【評價標準】轄區(qū)內發(fā)生一次死亡5人以上的特大道路交通事故后，縣（區(qū)）人民政府在一個月內向市人民政府上報了事故調查處理和問題整改報告。
【評價辦法】依據公安交通管理部門提供的轄區(qū)內發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故情況，查看縣（區(qū)）人民政府向市人民政府上報的事故調查處理和問題整改報告和上報時間。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、資料、臺賬等，確定滿足內容，換算為相應指數。
二、道路交通安全宣傳教育
8、縣（區(qū)）人民政府及有關部門組織開展交通安全宣傳教育
（1）縣（區(qū)）人民政府組織制定交通安全宣傳教育計劃，明確公安、農業(yè)（農機）、司法、教育、宣傳及新聞單位等相關部門職責: 【評價標準】縣（區(qū)）人民政府組織制定交通安全宣傳教育計劃，同時明確了公安、交通、農業(yè)（農機）、司法、教育、宣傳及新聞單位等各相關部門的職責。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府制定的交通安全宣傳教育計劃。
（2）各相關部門制定交通安全宣傳計劃，建立交通安全宣傳臺賬，組織制作交通安全宣傳資料: 【評價標準】各相關部門按照縣（區(qū)）人民政府制定的交通安全宣傳教育計劃，結合本部門職責制定本部門交通安全宣傳教育計劃或實施方案（意見），建立工作臺賬及組織開展的活動。
【評價辦法】查看由縣（區(qū)）人民政府匯集各相關部門制定的交通安全宣傳教育計劃或實施方案（意見）；抽查2個以上有關部門建立的工作臺賬，組織開展活動的相關文件、圖片、資料等。
（3）落實必要的交通安全宣傳專項經費: 【評價標準】落實交通安全宣傳工作的必要專項經費。【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府和各有關部門落實交通安全宣傳工作必要專項經費的文件。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、臺賬、圖片等，確定滿足內容，換算為相應指數。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事機構組織開展交通安全宣傳
（1）在行政村、社區(qū)、學校、重點單位和公眾宣傳園地設立交通安全宣傳櫥窗或板報，設臵率90％以上: 【評價標準】在國道、省道、主干道沿線的行政村、社區(qū)、學校等設有交通安全宣傳櫥窗或板報，設臵率達90％以上。
【評價辦法】實地檢查行政村、社區(qū)、學校設立的交通安全宣傳櫥窗或板報，抽查對象2個以上。
（2）在50人以上單位普遍設立交通安全宣傳教育的專（兼）職人員，設立率90％以上: 【評價標準】 50人以上的單位普遍設立了交通安全宣傳教育的專（兼）職人員，設臵率達90％以上。
【評價辦法】查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處專（兼）職人員的名冊，可抽查2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。
（3）在廣播、電視、報刊、互聯(lián)網及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線廣播等多種媒體開設固定的交通安全宣傳欄目，宣傳交通安全常識，開展交通事故警示教育: 【評價標準】鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事機構在有線廣播宣傳交通安全常識、開展交通事故警示教育，縣（區(qū)）人民政府在報紙、電臺和電視臺開設有交通安全宣傳欄目。
【評價辦法】抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處開展交通安全常識宣傳和交通事故警示教育活動的相關文字資料，報紙、電臺和電視臺開設有交通安全宣傳欄目的憑證，抽查對象2個以上。
（4）配合職能部門針對不同對象組織開展專項交通安全宣傳教育活動: 【評價標準】積極配合職能部門，根據實際情況，針對不同對象，采取不同形式，適時組織開展了專項交通安全宣傳教育活動。
【評價辦法】抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處配合職能部門組織開展專項交通安全宣傳教育活動的相關文字資料，抽查對象2個以上。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、資料、臺賬、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
10、執(zhí)法部門開展交通安全宣傳
（1）及時更新宣傳教育內容，定期將轄區(qū)內交通事故案例匯集成交通安全宣傳材料，提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事機構及社區(qū)、單位、學校等: 【評價標準】各相關執(zhí)法部門定期或不定期將轄區(qū)內有針對性的交通事故案例和交通安全常識宣傳材料，提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事機構和社區(qū)、單位、學校等。
【評價辦法】抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事機構、社區(qū)、單位和學校各相關執(zhí)法部門提供的交通事故案例和交通安全常識宣傳材料，抽查對象2個以上。
（2）在車管所（站）、駕駛人考試場、事故處理、交通違法處理等窗口張貼宣傳掛圖，播放宣傳片：
【評價標準】在車管所（站）、駕駛人考試場、交通違法處理、交通事故處理等窗口張貼交通安全宣傳掛圖，播放交通安全宣傳片。
【評價辦法】實地查看公安交通管理部門在車管所（站）、駕駛人考試場、交通違法處理、交通事故處理等窗口張貼交通安全宣傳掛圖，播放交通安全宣傳片的情況。
（3）在有條件的交警執(zhí)勤崗（點），張貼宣傳掛圖或者發(fā)放宣傳材料：
【評價標準】有固定營房的交警中隊和有條件的執(zhí)勤崗（點），張貼交通安全宣傳掛圖或者發(fā)放交通安全宣傳材料。
【評價辦法】抽查交警中隊或有條件的執(zhí)勤崗（點）張貼交通安全宣傳掛圖或者發(fā)放交通安全宣傳材料的情況。
（4）對發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故及相關責任追究情況進行曝光：
【評價標準】對發(fā)生一次死亡3人以上的重特大交通事故依法追究相關責任，并將追究責任的情況通過媒體及時進行曝光。
【評價辦法】查看追究相關責任和進行曝光的資料。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、資料、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
11、重點群體的專項教育
（1）交通部門嚴格營運駕駛人培訓制度，公安部門重點加強對駕駛人交通安全法律法規(guī)和安全常識的宣傳教育，并作為重要的考核指標: 【評價標準】交通部門建立完善嚴格營運駕駛人培訓的制度，并作為重要指標進行考核，獎懲兌現(xiàn)；公安交通管理部門重點加強了對駕駛人交通安全法律法規(guī)和交通安全常識的宣傳教育，并作為重要考核內容。
【評價辦法】查看交通部門建立的營運駕駛人嚴格培訓制度及考核、獎懲的相關文件資料；查看公安交通管理部門對駕駛人進行交通安全法律法規(guī)和交通安全常識宣傳教育并實行考核的文件資料。
（2）司法部門將交通安全法規(guī)和交通安全常識作為全民普法教育的重要內容，列入普法教育計劃: 【評價標準】交通安全法律法規(guī)和交通安全常識作為全民普法教育的重要內容，并列入了當地普法教育計劃之中。
【評價辦法】查看司法部門將交通安全法律法規(guī)和交通安全常識作為全民普法教育的重要內容并列入當地普法教育計劃的相關文件資料。
（3）教育部門將道路交通安全法規(guī)和交通安全常識的有關內容納入中、小學校教學計劃，并將學生遵守道路交通安全法律法規(guī)的情況納入操行評定: 【評價標準】教育部門督促學校將道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識納入中、小學安全教育中，開展了教學，組織了活動；學校將學生遵守道路交通安全法律法規(guī)情況納入對學生個人的綜合評定內容。
【評價辦法】查看學校有關道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識的活動記錄、納入對學生個人綜合評定的相關文件資料，抽查2個以上中、小學校。
（4）城市公共交通管理部門宣傳貫徹《城市公共汽電車客運管理辦法》，加強對城市公共交通從業(yè)人員的安全教育: 【評價標準】宣傳和貫徹《城市公共汽電車客運管理辦法》，并對城市公共交通從業(yè)人員進行交通安全教育。
【評價辦法】查看主管部門開展交通安全教育的相關文件資料。
（5）農業(yè)（農機）部門結合農時特點，采取適合農村特點的有效形式開展對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛人的安全宣傳教育:
【評價標準】結合農村和農時的特點，適時采取有效形式，開展了對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛人的安全宣傳教育。
【評價辦法】查看農機部門開展對駕駛人安全宣傳教育的相關文件資料。
（6）用工單位組織對外來務工人員的交通安全知識學習和教育: 【評價標準】用工單位組織外來務工人員進行交通安全知識的學習和宣傳教育的情況。
【評價辦法】查看重點用工單位組織外來務工人員交通安全知識學習和宣傳教育的相關記錄。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、圖片、資料等，確定滿足內容，換算為相應指數。
12、交通法規(guī)和交通安全常識普及率
交通參與者普法程度、交通安全常識知曉情況： 【評價標準】開展交通安全常識的普及活動，廣大交通參與者對交通安全常識的知曉率不低于80％。
【評價辦法】通過發(fā)放問卷抽樣調查，確定交通參與者交通安全常識的普及率。
【指數確定】根據抽樣調查的情況，確定滿足內容，換算為相應指數。
13、交通參與者守法率
交通參與者遵章守法程度：
【評價標準】交通參與者自覺遵守交通安全法律法規(guī)率?！驹u價辦法】現(xiàn)場調查，確定交通參與者自覺遵守交通安全法律法規(guī)率。
【指數確定】根據現(xiàn)場調查的情況，確定滿足內容，換算為相應指數。
三、道路通行管理和執(zhí)法
14、縣鄉(xiāng)道路管控能力
（1）在機動車保有量在1萬以上，或者通車里程在500公里以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了交警中隊: 【評價標準】機動車保有量在1萬以上或者通車里程在500公里以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了交警中隊。
【評價辦法】核查公安交通管理部門提供的機動車保有量1萬以上或者通車里程500公里以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數量，查看設立交警中隊的文件資料，可抽查交警中隊。
（2）在有條件的交警中隊辦理摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和駕駛人管理業(yè)務: 【評價標準】在有條件的交警中隊辦理摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和駕駛人管理業(yè)務。
【評價辦法】查看公安交通管理部門在有條件的交警中隊辦理摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和駕駛人管理業(yè)務的情況。
（3）建立農村公路交通安全管理勤務制度: 【評價標準】建立了農村公路交通安全管理勤務制度?！驹u價辦法】查看公安交通管理部門對農村公路交通安全管理的勤務制度、勤務安排。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會有專人負責交通安全工作，掌握本地區(qū)機動車和駕駛人情況，協(xié)助維護農村公路交通秩序，宣傳交通法規(guī): 【評價標準】鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會有專人負責交通安全工作，掌握和了解本轄區(qū)機動車和駕駛人情況，并協(xié)助有關部門維護農村公路交通秩序，宣傳交通法律法規(guī)。
【評價辦法】查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責交通安全工作的專人名單；轄區(qū)機動車、駕駛人基本情況以及協(xié)助維護農村公路交通秩序和宣傳交通法律法規(guī)的工作記錄及文字、圖片等資料。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、資料、臺賬、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
15、公路重點交通違法行為發(fā)生率（1）無牌無證率: 【評價標準】公安交通管理部門和農機部門嚴格查處無牌無證機動車上路行駛的交通違法行為。
【評價辦法】在國、省、縣、鄉(xiāng)道路上確定抽樣點，通過隨機抽樣調查，確定無牌無證機動車輛上路行駛的交通違法行為發(fā)生率。
（2）機動車輛超速率: 【評價標準】嚴格查處機動車超速行駛的交通違法行為。【評價辦法】在國、省、縣、鄉(xiāng)道路上確定抽樣點，隨機抽樣調查，確定機動車輛超速交通違法行為的發(fā)生率。
（3）客運車輛超員率: 【評價標準】嚴格查處客運車輛超員的交通違法行為?！驹u價辦法】在國、省、縣、鄉(xiāng)道路上確定抽樣點，隨機抽樣調查，確定客運車輛超員交通違法行為發(fā)生率。
（4）貨車和拖拉機違法載人率: 【評價標準】嚴格查處貨車、低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機等非客運車輛載人的交通違法行為。
【評價辦法】在國、省、縣、鄉(xiāng)道路上確定抽樣點，隨機抽樣調查，確定貨運汽車、低速汽車和拖拉機等非客運車輛違法載人交通違法行為的發(fā)生率。
（5）摩托車駕乘人員不戴頭盔率: 【評價標準】嚴格查處摩托車駕乘人員不戴頭盔的交通違法行為。
【評價辦法】在國、省、縣、鄉(xiāng)道路上確定抽樣點，隨機抽樣調查，確定摩托車駕乘人員不戴頭盔交通違法行為的發(fā)生率。
【指數確定】根據抽查的情況，確定滿足內容，換算為相應指數。
16、重點路段管控能力
在事故多發(fā)路段和交通擁堵路段設臵執(zhí)勤點，嚴格查糾交通違法行為：
【評價標準】在事故多發(fā)路段和交通擁堵路段設臵執(zhí)勤點，并嚴格查糾各類交通違法行為。
【評價辦法】查看公安交通管理部門確定的事故多發(fā)路段和交通擁堵路段的數量以及設臵執(zhí)勤點的文件資料，核查事故多發(fā)路段、交通擁堵路段執(zhí)勤點的設臵情況和查糾各類交通違法行為的登記，并抽查執(zhí)勤點。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
17、道路運輸危險化學品安全專項整治
（1）交通部門按規(guī)定受理、審核危險化學品運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的準入資格: 【評價標準】按照相關規(guī)定，交通部門嚴格受理、審核了運輸危險化學品企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的準入資格，并按要求進行培訓，組織從業(yè)人員上崗資格考試。
【評價辦法】查看交通部門嚴格受理、審核運輸危險化學品企業(yè)、車輛和從業(yè)人員資格以及進行培訓、考試的相關文件資料。
（2）對運輸危險化學品槽罐等容器的檢驗率達到100％: 【評價標準】對運輸危險化學品槽罐等容器的檢驗率達到100%。
【評價辦法】查看質量監(jiān)督部門對運輸危險化學品槽罐等容器檢驗的數量和檢驗的結果等相關文字資料；查看公安交通管理部門在對危險化學品槽罐車進行審驗工作。
（3）公安部門對劇毒危險化學品道路運輸通行審批率達100％: 【評價標準】公安部門嚴格審核、審批、辦理劇毒危險化學品道路運輸通行相關證件，審批率達到100％。認真審核劇毒危險化學品運輸企業(yè)、車輛、駕駛人和押運人的資格，嚴格按程序辦證。
【評價辦法】查看公安機關有關部門審核、審批、辦理危險化學品運輸的相關檔案資料；查看審核、審批、辦理《劇毒化學品道路運輸通行證》的檔案資料。
（4）公安部門加強對危險化學品貨物運輸車輛的監(jiān)督檢查力度，嚴格查處超載危險化學品車輛: 【評價標準】按規(guī)定加強對危險化學品貨物運輸車輛的監(jiān)督檢查，對運輸劇毒化學品車輛的通行時間、路線和相關信息及時通報路面執(zhí)勤民警，路面執(zhí)勤民警嚴格實施監(jiān)管；對超速、超載、不按規(guī)定的時間、路線行駛和無《劇毒化學品道路運輸通行證》運輸劇毒化學品的車輛及駕駛人依法嚴格處罰。
【評價辦法】查看公安機關有關部門對危險化學品貨物運輸車輛監(jiān)督檢查的記錄，對運輸劇毒化學品車輛進行監(jiān)管的勤務安排或記錄和對違法運輸劇毒化學品駕駛人的處罰法律文書檔案。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、臺賬等，確定滿足內容，換算為相應指數。
18、貨車超限超載治理能力
（1）經省級人民政府批準設臵治超站點，嚴格查處超限超載車輛: 【評價標準】交通部門設臵的治超站點經省級人民政府批準，并嚴格查處超限超載車輛，無違規(guī)治超站點。
【評價辦法】查看經省級人民政府批準設臵治超站點的文件，抽查治超點。
（2）治超站點交通組織科學，無嚴重交通堵塞的現(xiàn)象: 【評價標準】設臵的治超站點交通組織科學、合理，無因設臵治超點或開展治超工作而造成嚴重交通堵塞現(xiàn)象。
【評價辦法】查看設臵治超站點的資料和分布示意圖，抽查治超點的交通組織和工作秩序情況。
（3）治超經費得到保障和落實: 【評價標準】用于治超工作的經費得到了保障和落實?！驹u價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府或主管部門保障和落實治超工作經費的文件資料，抽查治超點。
（4）對超載貨車駕駛人實行嚴格記分: 【評價標準】公安交通管理部門在對超載貨車駕駛人處罰的同時，嚴格實施交通違法記分管理。
【評價辦法】查看公安交通管理部門對超載貨車駕駛人的處罰情況和實行交通違法記分管理的資料。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
19、城區(qū)重點交通違法行為綜合情況 酒后駕車、機動車不按標志標線通行、駕乘摩托車不帶頭盔、非機動車和行人不遵守信號燈、不按標志標線通行等重點交通違法行為所占比例情況：
【評價標準】酒后駕車、機動車不按標志標線通行、摩托車駕乘人員不戴頭盔、非機動車和行人不遵守信號燈、不按交通標志標線通行等重點交通違法行為。
【評價辦法】通過對酒后駕車、機動車不按標志標線通行、摩托車駕乘人員不戴頭盔、非機動車和行人不遵守信號燈、不按交通標志標線通行的抽樣調查，確定綜合率。
【指數確定】根據抽樣調查的情況，確定滿足內容，換算為相應指數。
20、城區(qū)交通監(jiān)控設備應用
（1）重點路口安裝闖紅燈監(jiān)視設備: 【評價標準】在交通流量大、交通違法行為較多等重點路口安裝闖紅燈監(jiān)視設備。
【評價辦法】現(xiàn)場查看在重點路口安裝的闖紅燈監(jiān)視設備，抽查對機動車闖紅燈交通違法行為實施處罰的法律文書檔案。
（2）重點路口和事故多發(fā)路段安裝測速設備: 【評價標準】在重點路口和事故多發(fā)路段安裝測速設備或使用測速儀對機動車超速進行查處。
【評價辦法】現(xiàn)場查看重點路口和事故多發(fā)路段安裝的測速設備或使用測速儀對機動車超速行駛進行查處的工作情況，抽查對機動車超速行駛交通違法行為實施處罰的法律文書檔案。
（3）測速設備安裝路段上設臵測速提示標志: 【評價標準】在路段上安裝的測速設備或使用測速儀對機動車超速行駛進行測速時，按規(guī)范設臵測速提（警）示標志。
【評價辦法】現(xiàn)場查看在路段上安裝的測速設備或使用測速儀進行測速地點設臵的測速提（警）示標志。
（4）安裝闖禁行監(jiān)視設備等交通監(jiān)控設備: 【評價標準】有條件的情況下，在禁止車輛通行的路段上安裝監(jiān)視等交通監(jiān)控設備。
【評價辦法】現(xiàn)場查看禁行路段上安裝的監(jiān)視等交通監(jiān)控設備。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
21、城區(qū)路網交通流組織
（1）制定城區(qū)路網交通流組織方案: 【評價標準】根據路網結構和交通流量的實際，制定了城區(qū)路網交通流組織方案。
【評價辦法】查看有關部門制定的城區(qū)路網交通流組織方案文件資料。
（2）路網交通流量分布均衡: 【評價標準】根據交通流量和路網分布情況，采取了設臵交通標志等方法，使交通通行流量達到均衡。
【評價辦法】查看均衡交通流量的文字、示意圖等相關資料，抽查路段交通通行流量的狀況。
（3）建立靜態(tài)交通管理制度和機制，停車場站建設和管理到位: 【評價標準】建立靜態(tài)交通管理制度和機制，并根據道路的通行條件和停車需求，使停車場（點）的建設、設臵實現(xiàn)了科學合理和管理有序。
【評價辦法】查看有關部門制定的靜態(tài)交通管理制度和機制以及停車場（點）的建設、設臵、管理等相關文件資料，抽查停車場（點）。
（4）統(tǒng)一審批占用、挖掘道路: 【評價標準】對占用或挖掘道路實行統(tǒng)一的審批制度?！驹u價辦法】查看主管部門對占用和挖掘道路實行統(tǒng)一審批的文件資料；抽查占用或挖掘道路現(xiàn)場，查看審批手續(xù)。
（5）非法占道得到清理: 【評價標準】對影響交通通行的非法占道行為及時進行清理，無非法占道行為。
【評價辦法】查看主管部門對非法占道行為進行清理的相關文件資料或工作記錄。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、調查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
22、交通信息發(fā)布渠道
（1）利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等多種媒體定時發(fā)布交通信息: 【評價標準】在廣播、電臺、電視、報紙、互聯(lián)網等多種媒體上適時發(fā)布了交通信息。
【評價辦法】查看有關部門發(fā)布交通信息的媒體種類和相關資料。
（2）利用可變情報板，實時發(fā)布動態(tài)交通信息: 【評價標準】利用可變情報板實時發(fā)布動態(tài)交通信息?！驹u價辦法】現(xiàn)場查看利用可變情報板實時發(fā)布動態(tài)交通信息的情況。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、查看等，確定滿足內容，換算為相應指數。
23、交通事故緊急救援
（1）建立道路交通事故急救網絡，對道路交通事故傷員救治實行“綠色通道”：
【評價標準】對道路交通事故傷員的急救、救治建立了有效的工作機制，實行了“綠色通道”。
【評價辦法】查看有關部門對道路交通事故傷員急救、救治建立的工作機制和實行“綠色通道”的相關文件資料。
（2）建立危重傷員醫(yī)療專家應急救援預案: 【評價標準】對道路交通事故傷員的救治，建立了突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案。
【評價辦法】查看衛(wèi)生等部門對道路交通事故傷員救治建立的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案。
（3）建立道路交通事故緊急搶救聯(lián)動機制: 【評價標準】對道路交通事故施救、搶救和交通保障，建立了聯(lián)動機制。
【評價辦法】查看有關部門對道路交通事故施救、搶救和交通保障建立聯(lián)動機制的相關文件資料。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、查看等，確定滿足內容，換算為相應指數。
四、車輛、駕駛人、運輸企業(yè)的安全管理
24、對駕駛人培訓質量的監(jiān)督檢查
（1）督促轄區(qū)內駕駛人培訓機構嚴格落實教學大綱，在駕駛人培訓內容中增加道路交通安全教育、實際道路駕駛、緊急救助常識等內容: 【評價標準】制定了對轄區(qū)內駕駛人培訓機構嚴格落實教學大綱的管理制度，并督促各駕校在駕駛人培訓中增加了道路交通安全教育、實際道路駕駛和交通事故等急救常識的內容。
【評價辦法】查看交通、農機部門對管轄駕駛人培訓機構嚴格落實教學大綱的制度和督促各駕駛人培訓機構在培訓中增加道路交通安全教育、實際道路駕駛、交通事故等急救常識內容的相關文件資料，抽查駕駛人培訓機構。
（2）建立駕駛人培訓機構培訓質量排行榜制度: 【評價標準】對轄區(qū)內各駕駛人培訓機構的培訓情況建立定期或不定期的質量排行榜制度，每年公布排名。
【評價辦法】查看交通、農機部門對管轄各駕駛人培訓機構質量排行榜制度和排名公布的文件資料。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
25、完善機動車駕駛人違法記分制度
（1）對機動車駕駛人交通違法行為給予處罰的同時，進行記分管理: 【評價標準】在對機動車駕駛人交通違法行為處罰的同時，按規(guī)定實施了記分管理。
【評價辦法】查看公安交通管理部門對機動車駕駛人交通違法行為處罰和實施記分管理的記錄資料。
（2）對違法記分滿12分的，通知參加教育考試率達到100％: 【評價標準】對交通違法行為記分滿12分的機動車駕駛人及時通知其參加教育考試，通知率達到100%。
【評價辦法】查看公安交通管理部門對交通違法行為記分滿12分駕駛人通知參加教育考試的文字資料。
（3）不參加教育考試的，公告駕駛證失效率達到100％: 【評價標準】對記滿12分不參加教育考試停止使用的機動車駕駛證，按照有關規(guī)定及時公告，公告率達到100%。
【評價辦法】查看公安交通管理部門對記滿12分不參加教育考試停止使用機動車駕駛證公告的相關文字資料。
（4）將所有違法記分的信息（含異地違法、肇事駕駛人的記分信息）、考試信息錄入機動車駕駛證計算機管理系統(tǒng): 【評價標準】對駕駛人的交通違法記分信息（含異地違法、肇事駕駛人的記分信息）、考試信息及時錄入了駕駛證計算機管理系統(tǒng)。
【評價辦法】查看公安交通管理部門駕駛證計算機管理系統(tǒng)對駕駛人交通違法記分信息（含異地違法、肇事駕駛人的記分信息）、考試信息錄入的相關記錄。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、臺賬等，確定滿足內容，換算為相應指數。
26、完善機動車駕駛人考試制度
（1）按規(guī)定受理、審核申請人相關資料、證明，用好駕駛人培訓記錄: 【評價標準】按照規(guī)定及時受理和嚴格審核申請駕駛人的相關資料、證明以及駕駛人的培訓記錄。
【評價辦法】抽查公安交通管理部門受理和審核申請駕駛人的檔案。
（2）依法對申請人進行考試，考試項目、內容和標準符合規(guī)定: 【評價標準】對駕駛證申請人進行考試時，按照規(guī)定的相關科目嚴格進行考試。
【評價辦法】查看公安交通管理部門對駕駛證申請人考試科目的設臵資料，可現(xiàn)場抽查有關科目的考試情況。
（3）建立對考試員的資格管理和考評制度: 【評價標準】考試員必須培訓并取得資格證書，同時建立管理和考評制度。
【評價辦法】查看公安交通管理部門考試員的名單、資格證書和管理考評制度等文件資料。
（4）按照規(guī)定核發(fā)機動車駕駛證: 【評價標準】按照規(guī)定經考試合格后核發(fā)機動車駕駛證。【評價辦法】抽查公安交通管理部門核發(fā)機動車駕駛證的檔案。
（5）在考試中增加實際道路駕駛和安全行車知識的考試內容: 【評價標準】按照規(guī)定對申請駕駛人考試中實行實際道路駕駛和安全行車知識的考試。
【評價辦法】查看公安交通管理部門對申請駕駛人實際道路駕駛和安全行車知識考試的相關文字資料，可現(xiàn)場抽查增加考試內容的情況。
（6）建立駕駛人培訓、考試責任追究和通報制度: 【評價標準】建立了駕駛人培訓、考試責任追究及通報制度。【評價辦法】查看公安交通管理部門對駕駛人發(fā)生重特大交通事故建立考試責任追究的相關文件資料；交通部門對駕駛人的培訓責任追究的相關資料。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、臺賬、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
27、對機動車安全技術檢測工作的監(jiān)督
（1）建立對機動車安全檢驗機構的監(jiān)督檢查制度，定期對其進行檢查: 【評價標準】機動車安全檢驗機構建立了監(jiān)督檢查制度，并定期進行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促其限期整改。
【評價辦法】查看質檢部門對機動車安全檢驗機構建立的監(jiān)督檢查制度、定期檢查記錄和對存在問題督促限期整改的文件資料，抽查機動車安全檢驗機構。
（2）對檢驗機構不具備規(guī)定的檢驗條件的，責令其完善檢驗條件，情節(jié)嚴重的暫停檢驗工作直至撤銷其檢驗資格: 【評價標準】機動車檢驗機構必須具備規(guī)定的檢驗條件。對不具備規(guī)定的檢驗條件或存在嚴重問題的，已書面通知責令其限期整改；對在限期內未整改或雖經整改仍不符合規(guī)定的，按照有關規(guī)定責令其暫停檢驗工作，直至撤銷其檢驗資格。
【評價辦法】查看質檢部門對機動車檢驗機構檢查的工作記錄和處理的相關文件資料。
（3）按規(guī)定對檢驗人員進行上崗培訓、統(tǒng)一考試、核準登記: 【評價標準】機動車檢驗機構的檢驗人員經過上崗培訓、統(tǒng)一考試和核準登記，并取得上崗資格證。
【評價辦法】查看質檢部門對機動車檢驗機構檢驗人員的上崗培訓、統(tǒng)一考試和核準登記等文件資料；抽查機動車檢驗機構檢驗人員的上崗資格證。
（4）與機動車安全技術檢驗機構聯(lián)網，依法對機動車安全技術檢驗機構實行監(jiān)督管理，對存在只收費不檢測、不按規(guī)定檢測以及出具虛假檢驗結果等行為的，依法進行處罰: 【評價標準】機動車檢驗機構對機動車輛的檢驗信息已與公安交通管理部門的車輛管理計算機系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網；公安交通管理部門和質檢部門對機動車檢驗機構進行監(jiān)督管理；對出具虛假檢驗報告的，依照相關規(guī)定實施處罰。
【評價辦法】查看公安交通管理部門車輛管理計算機系統(tǒng)與機動車檢驗機構的聯(lián)網情況；查看因出具虛假檢驗結果報告，公安交通管理部門或質檢部門對違法機動車檢驗機構予以處罰的法律文書。
（5）對因車輛檢驗把關不嚴，導致發(fā)生重特大交通事故的，通報質檢部門依法查處，并追究有關人員責任: 【評價標準】機動車檢驗機構因對車輛檢驗把關不嚴而導致發(fā)生重特大交通事故的，公安交通管理部門及時通報質檢部門。質檢部門依法對機動車檢驗機構作出查處和追究相關責任人的處理結果抄送了公安交通管理部門。
【評價辦法】查看因機動車檢驗機構對車輛檢驗把關不嚴而導致發(fā)生重特大交通事故后，公安交通管理部給質檢部門的通報和質檢部門依法作出的查處和追究相關責任人處理結果抄送公安交通管理部門的文件資料。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、查看等，確定滿足內容，換算為相應指數。
28、對運輸企業(yè)的監(jiān)督管理
（1）按規(guī)定受理、審核運輸企業(yè)市場準入申請，嚴格運輸企業(yè)準入資格管理: 【評價標準】按照有關規(guī)定對受理申請人的申請材料進行審核，并按規(guī)定進行許可。
【評價辦法】抽查交通部門對申請人的許可檔案資料。（2）按規(guī)定受理、審核運輸企業(yè)駕駛人等從業(yè)人員資格: 【評價標準】按照有關規(guī)定及時受理運輸企業(yè)駕駛人等從業(yè)人員的申請，審核資格，辦理相關證件。
【評價辦法】抽查交通部門受理和審核的運輸企業(yè)駕駛人從業(yè)人員的檔案資料。
（3）建立健全汽車客運站的安全監(jiān)督制度: 【評價標準】汽車客運站按照有關規(guī)定和要求建立健全安全管理及工作監(jiān)督制度，并對違反制度的從業(yè)人員按規(guī)定給予相應的處理。
【評價辦法】查看汽車客運站是否按照交通部門的要求建立了安全管理和工作監(jiān)督制度，以及對違反制度從業(yè)人員處理的相關文件資料。
（4）建立健全運輸企業(yè)安全管理制度: 【評價標準】運輸企業(yè)按照有關規(guī)定和要求，建立健全安全管理、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等工作制度。
【評價辦法】查看運輸企業(yè)是否按照交通部門要求建立、健全了各類安全管理制度的文件；抽查運輸企業(yè)的安全管理、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等文件資料。
（5）督促客運和危險化學品運輸經營者投保承運人責任強制保險: 【評價標準】客運和危險化學品運輸的經營者按照規(guī)定投保承運人責任強制保險。
【評價辦法】查看客運和危險化學品運輸的經營者按照有關規(guī)定要求投保承運人責任保險的資料。
（6）公安部門依法查處6個月內連續(xù)發(fā)生2起死亡3人以上（負主要以上責任）道路交通事故的運輸企業(yè): 【評價標準】對6個月內連續(xù)發(fā)生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故而負主要責任或全部責任的運輸企業(yè)及相關責任人，按照相關規(guī)定，依法進行查處。
【評價辦法】查看公安交通管理部門依法對6個月內連續(xù)發(fā)生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故而負主要責任或全部責任的運輸企業(yè)及相關責任人進行查處的相關資料。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、臺賬、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
29、運輸企業(yè)營運車輛管理
（1）運輸企業(yè)營運車輛定期檢驗率100％，并保持車輛完好的技術狀況: 【評價標準】運輸企業(yè)的營運車輛在規(guī)定期限內進行了檢驗，檢驗率達到100%；建立健全營運車輛的日常維護和保養(yǎng)等制度，使營運車輛的安全技術狀況保持完好。
【評價辦法】抽查運輸企業(yè)營運車輛定期檢驗的具體情況。（2）運輸企業(yè)營運車輛按規(guī)定安裝并有效使用行駛記錄儀或GPS: 【評價標準】運輸企業(yè)的營運車輛按照有關規(guī)定安裝了行駛記錄儀或GPS，并保持有效使用。
【評價辦法】查看交通部門要求運輸企業(yè)營運車輛按照有關規(guī)定安裝行駛記錄儀或GPS的文件；抽查運輸企業(yè)營運車輛安裝的行駛記錄儀或GPS以及使用情況。
（3）運輸企業(yè)對營運載客汽車、載貨汽車、危險化學品運輸車輛安裝使用行駛記錄儀或GPS等裝備，制定計劃: 【評價標準】運輸企業(yè)按照規(guī)定，對未安裝使用行駛記錄儀或GPS等裝備的營運載客汽車、載貨汽車、危險化學品運輸車輛，制定安裝使用計劃。
【評價辦法】查看由交通部門匯集的運輸企業(yè)對未安裝使用行駛記錄儀或GPS等裝備的營運載客汽車、載貨汽車、危險化學品運輸車輛制定的安裝使用計劃。
（4）對一年內累計2次超員或1次超員50%以上的違法客運車輛，所屬運輸企業(yè)視情節(jié)嚴重情況對其進行再教育、調離崗位、解聘等處理: 【評價標準】運輸企業(yè)對一年內累計2次超員或1次超員50%以上交通違法行為的客運車輛駕駛人，根據情節(jié)的嚴重程度進行了安全教育、調離崗位、解除聘用等處理。
【評價辦法】查看公安交通管理部門匯集的運輸企業(yè)對一年內累計2次超員或1次超員50%以上交通違法行為客運車輛駕駛人的名單和運輸企業(yè)的處理情況。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、圖片、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
30、嚴把機動車登記、檢驗關
（1）建立完善的機動車（含拖拉機）登記、檢驗、管理制度: 【評價標準】建立完善機動車輛（含拖拉機）的登記、檢驗、管理制度。
【評價辦法】查看公安交通管理部門和農機部門建立、完善的機動車輛登記、檢驗、管理制度。
（2）嚴格實施牌照發(fā)放管理，杜絕為不符合標準的車輛發(fā)放牌照: 【評價標準】嚴格按照有關規(guī)定和工作規(guī)范發(fā)放各類機動車牌照，無違規(guī)違法行為。
【評價辦法】查看公安交通管理部門和農機部門嚴格發(fā)放各類機動車牌照制定的管理制度，抽查機動車輛檔案。
（3）載客汽車注冊登記率達到100%，重、中型載貨汽車達到100%，其他汽車達到95％以上，拖拉機達到90%以上，摩托車達到85%以上: 【評價標準】載客汽車、重型和中型載貨汽車的注冊登記率達到100%，其他汽車的注冊登記率達到95%以上，拖拉機的注冊登記率達到90%以上，摩托車的注冊登記率達到85%以上。
【評價辦法】查看公安交通管理部門和農機部門的機動車輛注冊登記資料；上路抽查機動車輛注冊登記情況，確定注冊登記率。
（4）營運載客汽車和大型、中型非營運載客汽車定期檢驗率達到100%，小型、微型非營運載客汽車和重、中型載貨汽車達到90％以上，其他汽車達到95%以上，拖拉機達到80％以上，摩托車達到80%以上: 【評價標準】營運載客汽車、大型和中型非營運載客汽車的定期檢驗率達到100%；小型、微型非營運載客汽車和重、中型載貨汽車的定期檢驗率達到90%以上，其他汽車的定期檢驗率達到95%以上，拖拉機和摩托車的定期檢驗率達到80%以上。
【評價辦法】查看公安交通管理部門和農機部門各類機動車輛的定期檢驗資料；上路抽查機動車的定期檢驗輛情況，確定定期檢驗率。
（5）大型客車、貨車以及其他營運車輛報廢率達到100%，監(jiān)銷率達到100%: 【評價標準】大型客車、貨車和其他營運車輛的報廢率和監(jiān)銷率達到100%。
【評價辦法】查看公安交通管理部門和農機部門對大型客車、貨車和其他營運車輛報廢和監(jiān)銷的相關資料。
（6）達到強制報廢標準的機動車注銷率達到100%: 【評價標準】按照有關規(guī)定，對已達到強制報廢標準的機動車及時注銷率達到100%。
【評價辦法】查看公安交通管理部門和農機部門對已達到強制報廢標準機動車注銷的相關資料。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
31、客運班線夜間通行管理
客運企業(yè)制定并落實夜間通行管理規(guī)定；客運企業(yè)無客運班線夜間通行達不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路：
【評價標準】客運企業(yè)制定和落實夜間客運車輛通行的管理規(guī)定和措施，無在夜間達不到安全通行條件三級以下山區(qū)公路的客運班線。
【評價辦法】查看交通部門審批的客運班線有無夜間通行三級以下山區(qū)公路的情況，對夜間達不到安全通行條件三級以下山區(qū)公路進行抽查。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
32、對中小學、幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管
（1）建立健全中小學、幼兒園校車和承租車輛監(jiān)管制度: 【評價標準】運載中小學生和幼兒園兒童的校車和承租車輛符合有關規(guī)定，并建立健全監(jiān)管制度。
【評價辦法】查看公安交通管理部門和教育部門對校車和承租車輛實施監(jiān)督管理的相關文件資料。
（2）學校建立并完善校車和承租車輛及駕駛人的管理制度，有明確的責任人: 【評價標準】學校對校車和駕駛人建立和完善了管理制度，明確和落實了責任人。
【評價辦法】查看由教育部門或公安交通管理部門匯集的學校對校車及駕駛人的管理制度和責任人名單，抽查學校管理的情況。
（3）校車和承租車輛依法登記注冊、定期檢驗，并保持車況完好: 【評價標準】所有校車依法進行登記注冊、定期檢驗，統(tǒng)一標識，并保持車輛技術狀況完好。
【評價辦法】查看公安交通管理部門匯集的校車基本情況資料；抽查校車。
（4）校車和承租車輛無超員現(xiàn)象: 【評價標準】運載學生或兒童的校車和承租車輛無違法超員，并依法隨車配備了監(jiān)護人員。
【評價辦法】查看公安交通管理部門或教育部門對校車管理的相關規(guī)定；上路抽查校車。
（5）沒有將無牌無證車輛、低速載貨汽車、三輪汽車作為校車和承租車輛的現(xiàn)象: 【評價標準】學校按照公安部和教育部的規(guī)定，校車中沒有無牌無證車輛、低速載貨汽車、三輪汽車和機動三輪車。
【評價辦法】查看公安交通管理部門或教育部門對校車管理的相關規(guī)定；上路抽查校車。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、臺賬、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
33、交通管理信息共享
（1）公安部門及時將車輛、駕駛人及交通違法、交通事故信息通報有關部門: 【評價標準】按照有關規(guī)定，對機動車輛及駕駛人的交通違法、交通事故信息及時向有關部門進行通報。
【評價辦法】查看公安交通管理部門向有關部門通報機動車輛及駕駛人的交通違法、交通事故信息的文字資料。
（2）農業(yè)（農機）部門建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關情況: 【評價標準】農業(yè)（農機）部門建立完善拖拉機的登記管理信息系統(tǒng)，并向公安交通管理部門通報拖拉機登記注冊和檢驗等有關情況信息。
【評價辦法】查看農業(yè)（農機）部門使用信息系統(tǒng)對拖拉機登記管理的相關資料和向公安交通管理部門提供的季度通報資料。
（3）公安部門及時將事故多發(fā)路段的相關情況通報交通、安全監(jiān)管部門: 【評價標準】對發(fā)生的交通事故適時進行分析，確定出交通事故多發(fā)路段和成因，提出整改意見及措施，及時報告當地政府，同時通報交通和安監(jiān)部門。
【評價辦法】查看公安交通管理部門向政府報告和向交通、安監(jiān)部門通報交通事故多發(fā)路段的文件資料。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、資料、臺賬等，確定滿足內容，換算為相應指數。
五、道路安全基礎設施建設
34、道路安全隱患排查
（1）建立道路安全隱患定期排查制度，職責明確：
【評價標準】縣（區(qū)）人民政府建立道路安全隱患定期排查制度，并明確了安監(jiān)、交通、公安等有關部門在道路安全隱患排查工作中的職責。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府道路安全隱患定期排查制度文件；查看各有關部門定期進行隱患排查的工作記錄資料。
（2）建立道路安全隱患排查考核和責任追究制度：
【評價標準】縣（區(qū)）人民政府建立道路安全隱患定期排查考核和責任追究制度，排查工作有序開展。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府道路安全隱患定期排查考核和責任追究制度文件；查看相關考核和責任追究工作記錄資料。
（3）建立道路安全隱患臺賬： 【評價標準】各有關部門根據職責分工要求，協(xié)調配合進行道路安全隱患排查工作，并逐一建檔，形成道路安全隱患臺賬。
【評價辦法】查看各有關部門道路安全隱患排查記錄臺賬文件、資料。
【指數確定】根據匯報及查閱相關文件、資料、臺賬等，確定滿足內容，換算為相應指數。
35、道路安全隱患整治
（1）按照《公路安全保障工程實施技術要求》的有關規(guī)定，按時完成上級下達的公路安全保障工程實施計劃：
【評價標準】按時完成上級主管部門下達的公路安全設施工程計劃和當地政府下達整治的事故多發(fā)路段、危險路段和道路安全隱患任務；公路安全保障工程符合交通部規(guī)定的技術標準和要求。
【評價辦法】查看交通部門承擔的公路安全保障工程實施計劃和當地政府下達整治事故多發(fā)路段、危險路段、道路安全隱患的文件；查看完成公路安全保障工程實施計劃的竣工資料和完成交通事故多發(fā)路段、危險路段、道路安全隱患整治任務的相關資料；查看交通部門完成公路安全保障工程的竣工驗收報告。
（2）國省道干線上的主要交叉路口、學校周邊標志標線設臵率達到90％以上: 【評價標準】國、省道路上主要交叉路口和學校周邊道路上設臵的交通標志標線符合國家標準，設臵率達到90%以上，保持醒目有效。
【評價辦法】查看有關部門匯集的國、省道路上主要交叉路口、學校周邊道路的相關資料或示意圖和設臵的交通標志標線資料數據，可現(xiàn)場查看設臵情況。
（3）制定道路安全隱患整治規(guī)劃，落實整治專項經費： 【評價標準】縣（區(qū)）人民政府制定道路安全隱患整治規(guī)劃，并落實隱患排查專項經費。
【評價辦法】查看縣（區(qū)）人民政府道路安全隱患整治規(guī)劃文件；查看落實整治專項經費的有關文件、資料。
（4）道路安全隱患整治率： 【評價標準】已完成整治的道路安全隱患數量占排查確認的道路安全隱患總數的比例。
【評價辦法】查看道路安全隱患排查及整治工作的臺賬，統(tǒng)計完成整治的道路安全隱患數量和道路安全隱患總數，計算道路安全隱患整治率。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、查看等，確定滿足內容，換算為相應指數。
36、城區(qū)道路交通標志設臵
轄區(qū)內城區(qū)主干道、次干道上（雙向）平均每公里合理設臵交通標志的數量：
【評價標準】城區(qū)主干道、次干道（雙向通行）上設臵的交通標志符合國家標準，保持醒目有效。
【評價辦法】查看主管部門匯集城區(qū)主干道、次干道（雙向通行）的相關資料或示意圖和設臵的交通標志的資料數據；現(xiàn)場查看設臵情況。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、查看等，確定滿足內容，換算為相應指數。
37、城區(qū)路口燈控設臵率
建成區(qū)內信號燈控交叉口數量占應設信號燈的交叉路口總數的比例：
【評價標準】根據交通安全的需要，建成區(qū)內道路上所有的平交路口設臵交通信號燈。
【評價辦法】查看有關部門匯集城區(qū)內道路上所有平交路口的總數和已設臵了交通信號燈控制路口數量的資料；抽查路口統(tǒng)計設臵率。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
38、城區(qū)交通安全設施
（1）交通隔離設施設臵規(guī)范、合理: 【評價標準】根據交通安全管理工作的需要和道路條件的實際，設臵的交通隔離設施規(guī)范、合理。
【評價辦法】查看有關部門設臵的交通隔離設施數據資料；抽查路口或路段。
（2）行人過街設施設臵科學、合理，滿足實際需求: 【評價標準】設臵的交通標志標線、人行信號燈等行人過街設施科學、合理，并滿足行人過街的實際需求。
【評價辦法】查看有關部門匯集設臵的行人過街設施數據資料；抽查路口和路段。
（3）學校周邊過街設施、護欄等交通安全設施及相關的交通標志設臵率為100％: 【評價標準】學校周邊的道路，根據學生安全通行的需要，設臵交通標志標線、信號燈、護欄等過街交通安全設施，設臵率達到100％。
【評價辦法】查看有關部門匯集的在學校周邊設臵過街交通安全設施數的據資料；抽查學校的周邊道路。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、抽查等，確定滿足內容，換算為相應指數。
六、道路交通安全狀況
39、交通事故數據統(tǒng)計與分析
（1）對轄區(qū)道路交通事故如實統(tǒng)計、歸檔匯總，并及時上報: 【評價標準】道路交通事故統(tǒng)計工作有專人負責，并按規(guī)定使用道路交通事故信息系統(tǒng)如實進行了統(tǒng)計，及時匯總上報，檔案資料規(guī)范。
【評價辦法】查看公安交通管理部門歸檔匯總的道路交通事故統(tǒng)計資料。
（2）分析轄區(qū)道路交通事故，特別是交通死亡事故情況，研究事故發(fā)生的規(guī)律，并形成分析報告: 【評價標準】研究分析轄區(qū)內發(fā)生的道路交通事故，特別是交通死亡事故發(fā)生的規(guī)律，有月份、季度、半年和的分析報告。
【評價辦法】查看公安交通管理部門對道路交通事故月、季度、半年、的分析報告。
（3）定期發(fā)布交通事故分析情況，并向有關部門通報，提出工作意見和建議: 【評價標準】對發(fā)生的道路交通事故成因分析每季度不少于1次，并提出了預防措施、工作意見和建議，同時向有關部門進行了通報。
【評價辦法】查看公安交通管理部門每季度的交通事故分析報告及向有關部門通報的文件資料。
【指數確定】根據查閱相關文件、資料、臺賬等，確定滿足內容，換算為相應指數。
40、三輪汽車、低速載貨汽車及拖拉機違法載人導致死亡人數下降比例
【評價標準】三輪汽車、低速載貨汽車及拖拉機違法載人導致死亡人數與上一年同期相比下降的比例。
【評價辦法】查看由公安交通管理部門提供的機動車輛統(tǒng)計總量和交通事故統(tǒng)計總量，核算下降比例。
【指數確定】核實所提供的資料，換算為相應指數。
41、機動車當量萬車道路交通事故死亡率下降比例
機動車當量萬車道路交通事故死亡率與上一年同比的下降比例：
【評價標準】機動車當量萬車道路交通事故死亡率與上一年同期相比下降的比例。
【評價辦法】查看由公安交通管理部門提供的機動車輛統(tǒng)計總量和交通事故統(tǒng)計總量，核算下降比例。
【指數確定】核實所提供的資料，換算為相應指數。
42、十萬人口道路交通事故死亡率下降比例
十萬人口道路交通事故死亡率比上一年下降比例： 【評價標準】十萬人口的道路交通事故死亡率比上一年下降的比例。
【評價辦法】查看由統(tǒng)計部門提供的人口數據資料或當地的《統(tǒng)計年鑒》和公安交通管理部門的交通事故統(tǒng)計表，核算下降比例。
【指數確定】核實所提供的資料，換算為相應指數。
43、鄉(xiāng)村道路百公里交通事故死亡率下降比例
鄉(xiāng)村道路每百公里交通事故死亡率比上一年的下降比例： 【評價標準】鄉(xiāng)村道路每百公里的交通事故死亡率比上一年下降比例。
【評價辦法】查看由主管部門提供的鄉(xiāng)村道路里程數據和公安交通管理部門對發(fā)生在城區(qū)的交通事故死亡統(tǒng)計數據，核算下降比例。
【指數確定】核實所提供的資料，換算為相應指數。
44、公路百公里交通事故死亡率下降比例
公路每百公里交通事故死亡率比上一年的下降比例： 【評價標準】公路每百公里的交通事故死亡率比上一年的下降比例。
【評價辦法】查看由主管部門提供的公路里程數據和公安交通管理部門的交通事故統(tǒng)計表，核算下降比例。
【指數確定】核實所提供的資料，換算為相應指數。
45、低駕齡駕駛人事故率 本轄區(qū)三年以內駕齡的機動車（含拖拉機）駕駛人肇事造成的死亡人數占交通事故死亡總人數的比例：
【評價標準】本轄區(qū)三年以內駕齡的機動車（含拖拉機）駕駛人肇事造成的死亡人數占交通事故死亡總人數的比例。
【評價辦法】查看由公安交通管理部門、農機部門提供的三年以內（含）駕齡機動車駕駛人的數據和公安交通管理部門的交通事故統(tǒng)計表，核算下降比例。
【指數確定】核實所提供的資料，換算為相應指數。
46、交通事故逃逸案破案率
轄區(qū)內偵破的致人傷亡或造成嚴重財產損失的交通肇事逃逸案件數占交通事故肇事逃逸案件總數的比例：
【評價標準】偵破轄區(qū)內致人傷亡或造成嚴重財產損失的交通肇事逃逸案件數占交通事故肇事逃逸案件總數的比例。
【評價辦法】查看由公安交通管理部門提供的轄區(qū)內交通事故肇事逃逸案件總數和偵破的交通肇事逃逸案件數據，核算下降比例。
【指數確定】核實所提供的資料，換算為相應指數。
注：發(fā)現(xiàn)有少報、瞞報死亡人數的情況，經核實，P40、P41、P42、P43、P44、P45、P46指標為“零”分。
七、附則
47、特大道路交通事故起數
轄區(qū)內發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故和發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故起數：
【評價標準】轄區(qū)內半年發(fā)生2起一次死亡5人以上道路交通事故或發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故的縣（區(qū)），取消當年平安暢通縣區(qū)等級評價資格，已獲得命名等級的，予以降級。
【評價辦法】查看由公安交通管理部門提供的轄區(qū)內發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故和發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故起數。
第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)平安暢通縣(市,區(qū))評價辦法
新疆維吾爾自治區(qū)平安暢通縣（市、區(qū)）評價辦法
第一條 為了科學評價縣（市、區(qū)）道路交通安全暢通水平，推動平安暢通縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動有效開展，根據《平安暢通縣區(qū)評價指標體系》和《新疆維吾爾自治區(qū)創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）實施方案》，特制定本辦法。
第二條 本辦法評價對象為縣（市、區(qū)）道路交通安全工作。
第三條平安暢通縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動評價以下內容：
（一）縣（市、區(qū)）道路交通安全管理政策與機制；
（二）道路交通安全宣傳教育；
（三）道路交通執(zhí)法管理和應急救援；
（四）車輛、駕駛人、運輸企業(yè)的安全管理；
（五）道路安全基礎設施建設；
（六）道路交通安全、暢通狀況。
第四條平安暢通縣（市、區(qū)）評價指標分為核查指標和調查指標兩類。核查指標是指以自評數據為基礎，對規(guī)定的數據進行抽查核實的指標。調查指標是指以實地調查、測算所得數據為準的指標。自治區(qū)創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）領導小組平時掌握的數據列入調查指標，在評價時予以參考。
第五條平安暢通縣（市、區(qū)）評價應當按照具體的評價標準，采用聽取匯報、查看資料、統(tǒng)計數據、調查走訪等
方式進行。
第六條平安暢通縣（市、區(qū)）評價實行百分制。評價指標體系中每項設定權重值，分別為：P1-P3、P10-P17、P39為0.03，P4-P9、P18-P38、P40-P44為0.02。權重值乘以評價指數即為本項得分，各項得分總和為本地平安暢通縣（市、區(qū)）評價分數。評價分數在90分以上的為模范等級，80分以上的為優(yōu)秀等級，70分以上的為良好等級，60分以上的為合格等級，不滿60分的為不合格等級。
第七條 按照評價標準，自治區(qū)創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）領導小組辦公室組織對縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動進行初評，評價結果報自治區(qū)創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）領導小組。初評達到優(yōu)秀等級以上水平的縣區(qū)，由自治區(qū)創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）領導小組組織復評，復評結果報自治區(qū)政府和全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議。達到模范、優(yōu)秀等級水平的，由自治區(qū)創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）領導小組向社會公布，良好等級以下水平由各地(州、市)政府創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）領導小組向社會公布。
第八條 當年自治區(qū)內發(fā)生的一次死亡3人以上重特大交通責任事故，對肇事駕駛人所在縣（市、區(qū)）按認定的事故責任情況加扣分，主要責任加扣0.7分、同等責任加扣0.5分,次要責任加扣0.3分，每多死亡1人按上述標準加扣分一次；全年沒有發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的縣
（市、區(qū)），加2分；發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故的，不得評為良好以上等級。
第九條 對道路交通安全工作成績突出的縣（市、區(qū)），其工作做法、經驗被省級以上政府或主管部門予以肯定推廣，或道路交通安全工作被省級以上政府或主管部門予以表彰獎勵的，復評時視情給予加1至5分；對道路交通安全工作被省級以上政府或主管部門予以通報批評的，不得評為優(yōu)秀以上等級水平；危險路段和交通事故多發(fā)點段治理不力的，復評時視情給予扣1至5分。
第十條平安暢通縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動每年進行一次評價。評價工作應當堅持標準，實事求是、公開公正，嚴禁弄虛作假，一經發(fā)現(xiàn)取消被評價資格。
第十一條 對連續(xù)2年以上被評為模范、優(yōu)秀等級水平的縣（市、區(qū)）應當予以表彰獎勵。
第十二條 本辦法中“以上”、“以下”均含本數。第十三條 本辦法規(guī)定的縣（市、區(qū)）包括縣級市。第十四條 本辦法自公布之日起施行。
第十五條 本辦法由自治區(qū)創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）領導小組辦公室負責解釋。
第五篇：廣東省科技成果評價辦法(試行)
廣東省科技成果評價辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中共廣東省委、廣東省人民政府《關于依靠科技進步推動產業(yè)結構優(yōu)化升級的決定》(粵發(fā)16號),適應科技體制改革和經濟建設、社會發(fā)展的需要,根據《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《科學技術成果鑒定辦法》等有關法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技成果,是指通過研究活動取得具有學術意義或實用價值的創(chuàng)造性結果,一般分為理論研究成果、軟科學研究成果和應用技術成果。
第三條 科技成果評價是指通過鑒定、評審、評估、驗收、專利授權、行業(yè)審定等方法,對科技成果的學術、技術價值和實用價值進行確認、評定的行為。
第四條 科技成果評價的目的是正確判別科技成果的質量、水平和應用前景,調動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,促進科技成果轉化和推廣應用,推動科技進步和經濟、社會發(fā)展。
第五條 科技成果評價應堅持實事求是、科學民主、客觀公正、注重質量、講求實效的原則;采用多元化的評價指標體系;既評價科技成果的學術、技術水平,更要評價其實用價值;強化知識產權保護。
第六條 省科技行政部門歸口管理、指導和監(jiān)督全省的科技成果評價工作;各地市科技行政部門和省直各行業(yè)科技管理部門分別負責管理、監(jiān)督本地區(qū)和本行業(yè)的科技成果評價工作。
第二章 評價范圍
第七條 凡在廣東省轄區(qū)內的單位或個人研究開發(fā),或屬我省為第一完成單位或完成人與省外合作研究開發(fā)的科技成果均可按本辦法組織進行評價。
第八條 理論研究成果是指發(fā)現(xiàn)并闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內在聯(lián)系的自然科學基礎理論和應用基礎理論研究的成果,主要包括理論研究論文和專著。申請評價的理論研究成果應有新發(fā)現(xiàn),并為同行所公認。
第九條 軟科學研究成果是指為決策科學化和管理現(xiàn)代化而進行的有關發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評價、預測、科技立法以及管理科學與政策科學的研究成果,主要包括軟科學研究報告和著作等。申請評價的軟科學研究成果應具有創(chuàng)造性,對國民經濟發(fā)展及國家、部門、地區(qū)的決策和實際工作具有指導意義。
第十條 應用技術成果是指可用于生產或指導生產的科技成果,包括可以獨立應用的階段性研究成果和引進技術、設備的消化、吸收創(chuàng)新成果。主要表現(xiàn)為新技術、新產品、新工藝、新材料、新設計、新方法、新品種、新資源及其它應用技術。申請評價的應用技術成果應得到市場承認,取得經濟或社會效益。第十一條 凡違反國家法律、法規(guī)規(guī)定,對社會公共利益或環(huán)境、生態(tài)、資源造成危害的科技成果不得組織評價。
第三章 評價方法
第十二條 基礎理論研究成果主要通過發(fā)表學術論文、學術專著或在學術會議上宣讀等形式,引起同行的關注、引用和評論,并由所在單位學術機構出具證明材料。
應用基礎研究成果的作用不僅表現(xiàn)為論文的學術價值,更主要表現(xiàn)為對實際
應用的指導作用,應參照應用技術成果的標準和方法進行評價。
第十三條 軟科學研究成果采取評審的方法,具體做法按《軟科學研究成果評審辦法》執(zhí)行。
第十四條 應用技術成果可根據不同類型選擇不同的鑒定方法。應用基礎研究成果原則上采用函審鑒定;新產品一般采用檢測鑒定;其他類型的應用技術成果和部分創(chuàng)新性強、技術難度大或關系到人身財產安全等重大問題的新產品可采用會議鑒定。要提倡開展函審和檢測鑒定,減少會議鑒定。
第十五條 對于推廣應用前景好,經濟、社會效益顯著的重大應用技術成果,可委托經國家或省認定的科技成果評估機構進行評估。評估報告可作為申報科技成果登記和獎勵的依據。
第十六條 以下科技成果經有關管理部門確認后,可按規(guī)定申報科技成果登記和獎勵:
1.發(fā)明專利、實用新型專利有較大學術價值或實施后獲得市場承認并取得經濟、社會效益的,報省專利管理部門確認。
2.國家法定必須經專門機構審定的新產品、新品種(如農業(yè)新品種等),推廣應用獲得市場承認并取得經濟、社會效益,憑有關審定證明材料,報省科技行政部門確認。
3.經技術合同登記后實施有效的科技成果,可由實施單位出具應用情況證明,報省科技行政部門確認。
4.各級政府部門下達的重大科技計劃項目,可按合同要求,由下達部門組織驗收,驗收合格的項目出具驗收證書。
第四章 評價指標
第十七條 科技成果評價指標主要包括學術、技術價值和實用價值兩類指標。
第十八條 不同類型的科技成果采用不同的評價指標體系。理論研究成果以學術價值評價為主,并進行潛在經濟效益、社會效益及推廣應用前景的評價;應用技術成果以實用價值評價為主,并進行技術水平的評價。各類科技成果的具體評價指標體系及應用方法由省科技行政部門另行制定。
第十九條 學術、技術價值指標是科技成果在理論、方法、技術和工藝等方面所具備科技水平的體現(xiàn),由科學性、創(chuàng)新性和先進性為綜合表征。
(一)科學性指標內容:包括研究設計嚴密,分析論證符合邏輯,實驗條件符合有關標準,統(tǒng)計處理正確,提供數據真實可靠,結果可重復。
(二)創(chuàng)新性指標內容:包括研究方法、設計思想、工藝技術特點及最終結果等是否屬國際、國內或省內首創(chuàng),或有無實質性的突破、改進和補充等。
(三)先進性指標內容:包括解決該領域的技術難題或行業(yè)的熱點問題的情況,與同行業(yè)相比較達到國際、國內或省內何種水平。
第二十條 實用價值指標是指科技成果的轉化、推廣應用價值,由技術可行性、知識產權、市場效果、經濟效益和社會效益予以表征。
(一)技術可行性指標內容:包括研究的成熟程度及技術的適用性。成熟程度指成果的技術系統(tǒng)的完整性和成果實際應用的可靠性,可從成果所處的階段予以表征。適用性指技術的政策環(huán)境、自然條件、資源條件、技術開發(fā)能力等方面的生產適應程度及經濟合理性。凡符合我省社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略、具有特色優(yōu)勢、效益明顯的科技成果屬技術適應性強。
(二)知識產權指標內容:是指知識產權的保護方式、法律狀態(tài)、類別、數量。
(三)市場效果指標內容:是指市場的占有程度、競爭能力、年銷售量和銷售趨勢,以成果應用的廣泛性和推廣的迫切性來表征。
(四)經濟效益指標內容:是指成果應用后實際或預期可取得的增收節(jié)支的效果及成本效益比的程度。
(五)社會效益指標內容:是指對促進科技、經濟與社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的效果。
第二十一條 科技成果評價意見主要包括對兩類指標衡量結果的客觀描述,確定科技成果轉化的階段,指出存在問題,提出今后改進和進行轉化、推廣應用的意見和建議。
第五章 評價程序
第二十二條 以鑒定形式進行評價的科技成果,由科技成果完成單位或個人根據所屬地區(qū)、行業(yè)關系或任務來源,向省行業(yè)科技管理部門或所在地的地市級科技行政部門提出申請,重大科技成果可再向省科技行政部門提出申請;以評估形式進行評價的科技成果,直接向省科技行政部門申請。
第二十三條 由兩個以上單位或個人共同完成的科技成果,必須首先明晰知識產權的歸屬,明確單位或個人名次排序,并出具證明,原則上由第一完成者提出申請。
第二十四條 科技成果評價前,屬于專利法規(guī)定申請范圍的,應當先進行專利申請,或者以技術秘密方式及其它知識產權方式加以保護。
第二十五條 申請評價的科技成果,申請人必須提供下列基本材料:
(一)主要技術文件、資料和總結報告;
(二)有關技術條件、質量標準及相應檢測、驗證材料;
(三)應用情況及經濟、社會效益證明材料;
(四)科技成果查新機構或專利信息機構出具的查新報告、專利檢索或有關知識產權的證明材料。
所提交的技術文件資料應符合技術檔案管理和相關行業(yè)規(guī)范的要求,應用情況和效益證明材料必須真實可靠。
第二十六條 管理機關在受理申請后應認真進行形式審查,原則上十個工作日內給予明確批復。
第二十七條 跨行業(yè)、跨地區(qū)的科技成果由科技行政部門會同有關行業(yè)科技管理部門聯(lián)合組織評價。
第二十八條 科技成果評價后,應在一個月內向省科技行政部門申請科技成果登記,公布后兩個月異議期內若無異議,由省科技行政部門頒發(fā)科技成果登記證書。
第六章 監(jiān)督管理
第二十九條 對科技成果評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,及時調整充實需要的各種技術領域的專家,尤其要充實既懂專業(yè)技術又有經濟分析能力的復合型人才,增加經濟、管理和工程技術專家。對職業(yè)道德或業(yè)務水平不能勝任科技成果評價工作的要及時進行更換。
第三十條 參加評價工作的專家由組織或主持單位、評估機構、檢測鑒定機構等從科技成果評審專家?guī)熘绣噙x,科技成果研究單位和個人不得自行推薦或聘請。
第三十一條 采用函審鑒定或科技評估方式的,由主持單位或評估機構直接將全部審查材料送交參加評價的專家,并回收專家意見,除確需答辯外,科技成果
完成者應完全回避;采用會議鑒定方式的,嚴格控制會議規(guī)模,除參加鑒定的專家和少數必要的科技管理人員外,不得邀請與鑒定無關的人員參加鑒定會。
第三十二條 科技成果評價的組織或主持單位的工作人員嚴格遵守評價工作要求,不得收取科技成果完成單位和完成人贈送的錢物。
科技成果完成單位和個人不得以任何名義向參與評價工作的專家及有關人員贈送錢物或以各種形式干預科技成果評價工作。
參加評價工作的專家的技術咨詢費由科技成果完成單位承擔,由組織或主持單位與科技成果完成單位商定統(tǒng)一支付,科技成果完成單位和完成者不得擅自支付專家的技術咨詢費和其它費用。
第三十三條 參加評價工作的人員不得擅自披露或使用被評價的科技成果,涉及侵犯知識產權的,承擔法律責任。
第三十四條 加強科技成果查新、檢測、專利檢索和科技評估機構的管理。全省范圍內經考核認定若干科技成果評估機構、查新機構、檢測鑒定機構和專利檢索機構,并建立復審、人員培訓和持證上崗制度。
科技成果評估機構和查新機構的認可和復審、人員培訓上崗工作由省科技行政部門或委托行業(yè)科技管理部門負責組織實施。
專利檢索機構認可和復審、人員培訓上崗工作由省專利管理部門負責組織實施。
承擔檢測鑒定的檢測機構由省科技行政部門和省技術監(jiān)督部門按照有關的管理辦法進行認定并五年考核一次。
第三十五條 科技成果查新、檢測、科技評估和專利檢索具體收費標準另行規(guī)定。
第三十六條 各級科技管理部門及其工作人員在科技成果評價工作中要依法行政,不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,違者依法予以處罰。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法由省科技行政部門負責解釋。
第三十八條 本辦法自頒布之日起試行。
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