第一篇：黨外后備干部競選措施方案

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；堅(jiān)持原則；基本條件；競爭方式；進(jìn)行講述。其中包括：堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則、面考核和測評黨外干部的綜合素質(zhì)、把有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出的優(yōu)秀黨外干部選進(jìn)后備干部隊(duì)伍、黨管干部的原則、任人唯賢和德才兼?zhèn)涞脑瓌t、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則、民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則、重視培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉的原則、動(dòng)態(tài)管理、備用結(jié)合的原則、品行端正、政治素質(zhì)好、原則年齡在35周歲以下、具備國家公務(wù)員身份，事業(yè)干部具有中級職稱以上、近三年來年度考核均在稱職以上、身體健康、通過民主推薦、資格審查、集中培訓(xùn)、筆試淘汰、口試淘汰、綜合考察六個(gè)環(huán)節(jié)后，根據(jù)干部的綜合能力、群眾公認(rèn)度等情況按近期、中期、遠(yuǎn)期使用分為三類進(jìn)行后備干部分類建庫等，具體材料詳見：

為積極探索后備干部競爭性選拔辦法，進(jìn)一步提高黨外干部的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對黨外后備干部的管理、培養(yǎng)和使用，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹筷?duì)伍。經(jīng)研究，在對全縣后備干部進(jìn)行集中推薦工作的基礎(chǔ)上，決定進(jìn)行競爭性選撥黨外后備干部工作。根據(jù)我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)精神，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，全面考核和測評黨外干部的綜合素質(zhì)，把有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出的優(yōu)秀黨外干部選進(jìn)后備干部隊(duì)伍，為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

二、堅(jiān)持原則

1、黨管干部的原則；

2、任人唯賢和德才兼?zhèn)涞脑瓌t；

3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則；

4、民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則；

5、重視培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉的原則；

6、動(dòng)態(tài)管理、備用結(jié)合的原則。

三、基本條件

1、品行端正、政治素質(zhì)好；勤奮好學(xué)，事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)；

2、原則年齡在35周歲以下、大專以上學(xué)歷；

3、具備國家公務(wù)員身份，事業(yè)干部具有中級職稱以上；

4、近三年來年度考核均在稱職以上；

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5、身體健康。

四、競爭方式

通過民主推薦、資格審查、集中培訓(xùn)、筆試淘汰、口試淘汰、綜合考察六個(gè)環(huán)節(jié)后，根據(jù)干部的綜合能力、群眾公認(rèn)度等情況按近期、中期、遠(yuǎn)期使用分為三類進(jìn)行后備干部分類建庫。具體步驟為：

1、民主推薦?？刹扇〗M織推薦、個(gè)人自薦、群眾舉薦等方式進(jìn)行。

2、資格審查。根據(jù)各單位上報(bào)的黨外干部名單，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部進(jìn)行資格初審，然后報(bào)競選工作小組審定，審查合格者準(zhǔn)予參加培訓(xùn)。新晨范文網(wǎng)

3、培訓(xùn)。邀請州級和縣級有資格的教師和領(lǐng)導(dǎo)對已經(jīng)過資格審查的人員進(jìn)行為期兩天培訓(xùn)。

4、筆試。筆試主要測試后備干部文字表達(dá)能力、運(yùn)用思維和政策理論分析、解決實(shí)際問題的能力。筆試滿分為100分。筆試采取閉卷考試方式進(jìn)行，由縣委辦、政府辦及競選領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成評卷組，實(shí)行統(tǒng)一評卷。筆試結(jié)束后，將筆試成績進(jìn)行公布，并按筆試成績從高分至低分取確定三分之二的人員作為口試的人選；

5、口試。口試主要測試后備干部的語言表達(dá)能力和臨場應(yīng)變能力?？谠嚌M分為100分?？谠囉煽h人大、縣政協(xié)、縣委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣紀(jì)委、縣委黨校、縣人事勞動(dòng)局組成考評組進(jìn)行考評量分?？谠嚱Y(jié)束后，將按口試成績從高分至低分取三分之二的人員直接進(jìn)入考察人員名單。

6、考察。由競選領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委組織部抽調(diào)人員組成考察組對筆試、口試兩輪淘汰后的人選進(jìn)行綜合考察，重點(diǎn)考察后備干部的德才表現(xiàn)、群眾公認(rèn)度等。

7、人員確定?？疾旖Y(jié)束后，召開競選領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，按綜合成績及德才表現(xiàn)，確定黨處后備干部正式名單。

第二篇：黨外后備干部推薦材料

關(guān)于***同志為黨外后備干部的

推薦材料

***同志，男，1982年3月12日出生，本科文化，2006年1月參加工作?，F(xiàn)任***鎮(zhèn)基層干部。

該同志工作積極、主動(dòng)、踏實(shí)，能保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)布臵及組織交給的工作任務(wù)。從今年六月份從縣人事局人才中心調(diào)至我鎮(zhèn)工作以來，出色的完成了各項(xiàng)本職工作。尤其在今年9月，該同志所駐的村被定縣政府定為棗子產(chǎn)業(yè)開發(fā)試點(diǎn)村以來，首先與該村主干保持密切的聯(lián)系，并要求和引導(dǎo)該村主干首先確保各主干自己要起個(gè)優(yōu)秀的致富帶頭人，放到現(xiàn)實(shí)情況，也就是要做好棗子開發(fā)的帶頭人，確保每個(gè)主干務(wù)必完成規(guī)定的開發(fā)畝數(shù)。同時(shí)隨時(shí)掌握該村村民對棗子產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基本看法和實(shí)際態(tài)度，借以掌握了產(chǎn)業(yè)開發(fā)宣傳發(fā)動(dòng)的主動(dòng)性，用縣內(nèi)已有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是以已建立起桔子產(chǎn)業(yè)的水田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)例，加上從地理?xiàng)l件、氣候條件、現(xiàn)時(shí)的市場需求和今后的市場前景、棗子果樹后續(xù)管理的優(yōu)越性、品種對我地的適應(yīng)性作了細(xì)致的分析和認(rèn)真的講解，打消了部分群眾的疑慮、克服了他們的畏難情緒。其次，在接下來的挖棗苗坑的工作中，更是能起早貪黑，同挖坑的群眾一起，深入田間地頭，逐戶與他們進(jìn)行面對面的交談，了解在開發(fā)中群眾遇到的實(shí)際困難，及時(shí)的向我黨委、政府和上級有關(guān)部門反應(yīng)，如期限和底肥問題：有不少群眾反應(yīng)本想盡可能把自家用于開發(fā)的用地拓寬，但上面給的期限太短，在原定的期限內(nèi)不能完成計(jì)劃好的用地；有更多的群眾反應(yīng)，如果挖好坑了，沒有足夠的肥料打底，到頭來還是白忙一場，但現(xiàn)在情況是，沒有這么多的農(nóng)家肥用于打底，即使有，也挑不起，如用復(fù)合肥，大多數(shù)百姓家里又沒有足夠的資金。這些有效信息的獲取是與他的踏實(shí)工作分不開的。現(xiàn)在，在各方的努力和爭取下，前一個(gè)問題已經(jīng)得到了解決；底肥問題上級部門也正在積極研究協(xié)調(diào)中。

工作中講究工作方式方法。該同志能充分利用各種條件，調(diào)動(dòng)各方主體的積極性，引導(dǎo)各方意見統(tǒng)一，并通過自己的實(shí)干，優(yōu)秀地完成各項(xiàng)工作。善于從理論和實(shí)踐中學(xué)習(xí)、總結(jié)，在理論方面，不斷深入學(xué)習(xí)我黨我國的各項(xiàng)理論、方針、政策，及時(shí)領(lǐng)會(huì)、掌握及靈活應(yīng)用最新的理論成果和會(huì)議精神，能把各級黨委、政府的新觀點(diǎn)、新方法、新政策，結(jié)合本地的實(shí)際情況進(jìn)行宣傳、應(yīng)用、貫徹落實(shí)；在實(shí)踐中，能不斷總結(jié)自己實(shí)踐工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，謙虛、好學(xué)，常向一些老同志請教，并能通過與年輕同事的交流來提高自己的工作水平、工作能力。在生活中，該同志能嚴(yán)格要求自己，善于團(tuán)結(jié)同志。積極追求真、善、美，不斷提高自己的人生修養(yǎng)；堅(jiān)決抵制假、丑、惡，與一切假、丑、惡劃清界線。善與同事相處，能與周圍的人相互激勵(lì)，共同進(jìn)步。

在政治思想上，該同志立場分明、堅(jiān)定。堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；具有堅(jiān)定的馬克思主義立場；堅(jiān)信社會(huì)主義道路；堅(jiān)決擁護(hù)改革開放這一偉大決策。該同志能不斷加強(qiáng)自己的馬克思主義理論修養(yǎng)，深入學(xué)習(xí)偉人的著作，各時(shí)期黨中央及領(lǐng)導(dǎo)人對馬克思主義的最新發(fā)展成果，利用這些智慧的結(jié)晶來充實(shí)、武裝自己的頭腦，指導(dǎo)自己的實(shí)踐。特別是堅(jiān)持、深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大的最新精神，并多方尋找相關(guān)的解讀材料來研讀，以不斷地豐富提高自己。

經(jīng)我黨委的考察，該同志是具有履行職責(zé)所需要的馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，是認(rèn)真地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)的。是有著共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，能堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，能在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績的。在工作中能堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)的實(shí)際相結(jié)合，能卓有成效地開展工作，是一個(gè)講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反對形實(shí)主義的同志。據(jù)以上情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究，決定推薦***同志為黨外后備干部上報(bào)對象。

中共***鎮(zhèn)委員會(huì) 二00七年月日十二月一日

第三篇：黨外后備干部、知識份子工作方案

萬柏林區(qū)人民政府辦公室

黨外后備干部、知識份子工作方案為了更好地貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)精神，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)秀黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對培養(yǎng)黨外后備干部工作做如下規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，立足我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，堅(jiān)持干部德才兼?zhèn)湓瓌t，解放思想，更新觀念，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，打好基礎(chǔ)，完善機(jī)制，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)、與黨風(fēng)雨同舟、親密合作的黨外后備干部隊(duì)伍，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

1．培養(yǎng)2—3名區(qū)級黨外后備干部，爭取在5年內(nèi)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子中配備1名黨外干部。

2．培養(yǎng)20名左右的處級黨外后備干部，爭取在2012年干部換屆時(shí)中層干部中配備10名左右的黨外干部。

3．鄉(xiāng)街、職能局的領(lǐng)導(dǎo)崗位也應(yīng)培養(yǎng)和配備一批黨外干部。

三、主要措施

（一）加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識

充分利用輿論陣地，大力宣傳黨在新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)理論與統(tǒng)戰(zhàn)政策；有計(jì)劃地組織各級干部學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，努力提高并統(tǒng)一各級干部的思想認(rèn)識，真正站在堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這項(xiàng)基本政治制度、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、鞏固和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的全局和戰(zhàn)略高度來充分認(rèn)識培養(yǎng)選拔黨外干部工作的重要性，增強(qiáng)使命感、緊迫感、責(zé)任感和抓好此項(xiàng)工作的自覺性。

（二）加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，做好黨外人才儲(chǔ)備工作

1．通過多種形式和途徑，廣泛推薦黨外后備干部人選。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)民主黨派、無黨派人士中新產(chǎn)生的人物和領(lǐng)導(dǎo)骨干，把其中符合條件的納入黨外后備干部名單。努力形成合理的結(jié)構(gòu)和年齡梯次，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨外后備干部隊(duì)伍。

2．正確把握標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持正確的政治方向，把堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，自覺堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為培養(yǎng)選拔黨外后備干部的首要條件。在此條件下，注重培養(yǎng)選拔那些既有業(yè)務(wù)專長和代表性，又有較強(qiáng)參政議政能力和一定組織能力的黨外干部。培養(yǎng)選拔黨外干部既要遵循干部工作的一般規(guī)律，參照執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，又要充分考慮貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策和改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的需要，考慮黨外干部工作的特殊性，做到

原則性與靈活性相結(jié)合，既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件，又不拘一格。

3．立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，全面提高黨外后備干部的素質(zhì)，重點(diǎn)做好條件比較成熟、近期可提拔使用的黨外后備干部的培養(yǎng)工作。

4．建立和完善黨外人才儲(chǔ)備工作機(jī)制，堅(jiān)持備用結(jié)合，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，既要使黨外后備干部隊(duì)伍具有連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要根據(jù)班子建設(shè)的需要和黨外干部的自身情況，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，及時(shí)補(bǔ)充在實(shí)際工作中脫穎而出的優(yōu)秀黨外代表人士，使黨外后備干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。

（三）建立健全教育管理機(jī)制，營造有利于黨外后備干部健康成長的良好環(huán)境和氛圍

1．圍繞提高黨外后備干部的政治把握力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、參政議政能力和合作共事能力，認(rèn)真組織他們學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針和政策，學(xué)習(xí)多黨合作的光榮歷史和老一代民主黨派成員、無黨派代表人士與中國共產(chǎn)黨真誠合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、行政管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識，教育和幫助他們在政治上嚴(yán)格要求，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終與我們黨同心同德，為共同的事業(yè)而努力奮斗；積極選送黨外后備干部到社會(huì)主義學(xué)院、黨區(qū)、行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2．強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，有針

對性地加強(qiáng)對黨外干部的培養(yǎng)和鍛煉。創(chuàng)造條件，為黨外后備干部提供交流換崗、掛職鍛煉、提任助理等機(jī)會(huì)，使他們能在不同崗位上獲得工作經(jīng)驗(yàn)，豐富閱歷，健康成長，在政治上更快成熟，在工作能力上有更大的提高。

3．加強(qiáng)引導(dǎo)、關(guān)心和幫助。對黨外后備干部既要大膽管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，又要從政治上、思想上、工作上、生活上給予引導(dǎo)和熱情關(guān)心。黨總支要經(jīng)常與黨外后備干部談心交朋友，了解情況，溝通思想，幫助他們解決實(shí)際困難和問題，積極為他們開展工作創(chuàng)造條件。

4．黨外后備干部名單納入?yún)^(qū)整體后備干部隊(duì)伍，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃管理和培養(yǎng)，按進(jìn)行考察，并做好備案。

5．堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，大膽選拔任用。為了保證黨外領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，要解放思想，加大工作力度，按照成熟一個(gè)安排一個(gè)的原則，抓緊選拔、任用，對表現(xiàn)較好、成績顯著、潛力較大的黨外后備干部要大膽及時(shí)地選配到班子中來。

（四）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求抓好落實(shí)。

黨委和各黨總支要從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，切實(shí)把培養(yǎng)黨外后備干部工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，列入黨委和黨總支的重要議事日程。黨委和黨總支每年都要對此項(xiàng)工作作專門研究，要根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定和目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的培養(yǎng)

選拔黨外領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施計(jì)劃。黨委和黨總支主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門認(rèn)真抓，并定期督促檢查，真正做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外后備干部調(diào)研匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)： 根據(jù)區(qū)委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，下面就我鎮(zhèn)黨外后備干部的工作情況匯報(bào)如下：

一、黨外后備干部建設(shè)的基本情況近年來，我鎮(zhèn)把培養(yǎng)選拔黨外干部作為干部工作的重要內(nèi)容，按照全面提高、重點(diǎn)培養(yǎng)、大膽使用的思路，著眼于黨外干部整體素質(zhì)的提高，立足于造就一批能在領(lǐng)導(dǎo)崗位上擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀人才，在具體工作中，從培養(yǎng)入手，多形式、全方位、有重點(diǎn)地開展選拔工作，形成了良好的運(yùn)行機(jī)制文秘部落，使黨外干部的政治待遇有了較大改善。現(xiàn)已被區(qū)列入黨外后備干部的一名，被鎮(zhèn)列入黨外后備干部的有二十五名，其中女性9人。分別在鎮(zhèn)政府、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位的各個(gè)部門。他們中最大的36歲，最小的只有23歲，都具有中等以上學(xué)厲。

二、主要做法

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對黨外干部選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把黨外干部的培養(yǎng)選拔作為干部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程，與鎮(zhèn)干部工作一起安排，通盤考慮，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作路線、方針、政策，對一些重大工作部署及重點(diǎn)內(nèi)容，組織鎮(zhèn)中心組和基層黨組織進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，明確黨外干部同樣是黨的干部，是我們黨和國家推進(jìn)改革與發(fā)展的骨干力量，用好黨外干部，對堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進(jìn)有中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)有著十分重要的作用。

2、明確職責(zé)，形成了黨外干部工作齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)黨委在黨外干部的培養(yǎng)選拔中，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排、發(fā)揮所長、各得其所”的基本方針和民主協(xié)商原則，組織、人事、統(tǒng)戰(zhàn)部門各司其職，按照所管轄的干部權(quán)限，注重在黨外干部選拔錄用、流動(dòng)和培養(yǎng)選拔方面積極創(chuàng)造條件，互相協(xié)調(diào)，共同搞好培養(yǎng)選拔黨外干部工作，統(tǒng)戰(zhàn)部門管理教育、組織部門考核選拔，紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職能，人事、審計(jì)、計(jì)劃等有關(guān)部門共同參加考核工作，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，在干部任用過程中，統(tǒng)一考核任用，并真正做到在同等條件下對黨外干部優(yōu)先任用。

3、廣泛宣傳，強(qiáng)化了黨外干部選拔任用觀。為進(jìn)一步做好黨外干部選拔工作，積極宣傳黨外干部在參政議政、發(fā)揮作用方面好的做法和典型，加大對黨外干部優(yōu)秀事跡和先進(jìn)典型的宣傳力度，讓廣大黨員和干部認(rèn)識到，黨外干部參政議政，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有非常重要的作用，對黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，政治上充分信任，大膽放手使用，支持他們的工作，使他們有職、有責(zé)、有權(quán)。如我鎮(zhèn)區(qū)管黨外后備干部陳福順同志，他作為一名黨外后備干部已有6年多時(shí)間，但他從沒有為自已是后備干部而嬌傲。相反他思想進(jìn)步，工作積極，專業(yè)知識過硬，他所分管的水利站工作十分艱苦，工作責(zé)任性強(qiáng)。在江寧鎮(zhèn)的多年抗洪搶險(xiǎn)和抗汗中都經(jīng)受住考驗(yàn)，勝利完成黨和人民交給的任務(wù)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委還在全鎮(zhèn)黨員干部冬訓(xùn)班上開展了統(tǒng)一戰(zhàn)線政策宣傳教育活動(dòng)，使黨內(nèi)干部對黨外干部工作的政策精神有了進(jìn)一步的認(rèn)識和了解。

三、面臨的問題和打算我鎮(zhèn)的黨外后備干部也和整個(gè)大環(huán)境一樣面臨著，一是由于管理體制改革，機(jī)構(gòu)精減，領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)緊縮，給黨外干部選拔工作這個(gè)“軟指標(biāo)”帶來新問題。二是我鎮(zhèn)是一個(gè)合并鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)合并后干部的職數(shù)已出現(xiàn)“超員”，客觀上使安排黨外干部又遇到了新的困難。三是事業(yè)單位人事制度改革，特別是公平競爭上崗、招標(biāo)聘任等選拔干部形式的推開，給黨外干部選拔工作帶來新的矛盾。四是一些黨外文秘部落知識分子在觀念上、價(jià)值取向上、流動(dòng)性和不穩(wěn)定性等等都給黨外干部的選拔工作帶來一定的難度。五是由于上述種種原因客觀上也使黨內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨外干部的選拔和任用存在著畏難思想。針對上述新情況，我們打算從以下幾方面入手采取措施：

1、必須從提高認(rèn)識入手，不斷強(qiáng)化政治責(zé)任意識，為做好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作奠定思想基礎(chǔ)。我們將著眼于從政治、政策的高度上看問題。具體地講，就是強(qiáng)化“三個(gè)意識”：一是強(qiáng)化堅(jiān)持我國基本政治制度的意識。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是適合我國國情、具有中國特色社會(huì)主義的民主制度。選拔黨外干部絕不是權(quán)宜之計(jì)，而是保證基本政治制度落到實(shí)處的具體體現(xiàn)。二是強(qiáng)化黨外有人才的意識。要切實(shí)糾正克服目前在黨內(nèi)存在的“優(yōu)秀分子都入黨，黨外沒有人才”、“職數(shù)那么少，中國共產(chǎn)黨黨員都用不過來，哪有位子安排黨外人士”、“黨外人士缺乏經(jīng)驗(yàn)，干部難選”等片面、保守的思想觀念，樹立正確的黨外人才觀。三是強(qiáng)化黨外干部同樣是黨的干部的意識。選拔任用黨外干部歷來是黨的干部工作的重要內(nèi)容。無論黨員干部還是黨外干部，在選拔任用的條件標(biāo)準(zhǔn)上，選拔任用的工作程序上，黨對干部的總體要求上，以及干部的責(zé)權(quán)利等方面都是相同的，絕無兩樣。因此，黨外干部一樣是黨的干部，是我們黨和國家的寶貴財(cái)富，是推進(jìn)改革與發(fā)展的骨干力量。

2、抓源頭、抓基礎(chǔ)、抓規(guī)劃，集蓄和儲(chǔ)備一批相對層次較高、結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量充足的后備干部名單。選拔黨外干部，必須要善于從基礎(chǔ)抓起，從第一線抓起，在目標(biāo)規(guī)劃上做文章。一要有一個(gè)明確的目標(biāo)規(guī)劃，這樣工作就能上軌道，有規(guī)范性。工作規(guī)劃要具體實(shí)在，有可操作性，哪些部門和單位需要安排黨外干部，已經(jīng)安排了多少，缺多少，什么時(shí)間配備，怎樣分步實(shí)施，都應(yīng)當(dāng)有很明確的要求。二要物色、建立一批后備干部隊(duì)伍名單，努力形成一批層次高、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足，基本上可以滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要的、跨世紀(jì)的黨外后備干部人員名單。要克服選拔黨外干部的范圍狹窄的問題，擴(kuò)大識人選才渠道，不能等到黨外知識分子自身具備條件之后，才能進(jìn)入培養(yǎng)選拔的視野。特別是對處在第一線中青年、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外知識分子，要?dú)v史地、全面地分析和評價(jià)，對他們要看本質(zhì)、看主流，而不應(yīng)以一般的缺點(diǎn)和個(gè)人性格、生活習(xí)慣上的差異來苛求。三要認(rèn)真貫徹上級的有關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)籌安排，合理分流，有意識地保留一部分優(yōu)秀分子留在黨外，以保證有充足的黨外干部后備來源。

四、建議

1、建議上級主管部門要采取包括政策導(dǎo)向在內(nèi)的必要措施，使黨外干部的“無指標(biāo)、軟任務(wù)”變成“硬性規(guī)定”，才能使黨外后備干部工

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外后備干部調(diào)研匯報(bào)材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外后備干部調(diào)研匯報(bào)材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外后備干部調(diào)研匯報(bào)材料2007-02-02 23:05:10

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)區(qū)委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，下面就我鎮(zhèn)黨外后備干部的工作情況匯報(bào)如下：

一、黨外后備干部建設(shè)的基本情況

近年來，我鎮(zhèn)把培養(yǎng)選拔黨外干部作為干部工作的重要內(nèi)容，按照全面提高、重點(diǎn)培養(yǎng)、大膽使用的思路，著眼于黨外干部整體素質(zhì)的提高，立足于造就一批能在領(lǐng)導(dǎo)崗位上擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀人才，在具體工作中，從培養(yǎng)入手，多形式、全方位、有重點(diǎn)地開展選拔工作，形成了良好的運(yùn)行機(jī)制，使黨外干部的政治待遇有了較大改善?，F(xiàn)已被區(qū)列入黨外后備干部的一名，被鎮(zhèn)列入黨外后

備干部的有二十五名，其中女性人。分別在鎮(zhèn)政府、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位的各個(gè)部門。他們中最大的歲，最小的只有歲，都具有中等以上學(xué)厲。

二、主要做法

⒈統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對黨外干部選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把黨外干部的培養(yǎng)選拔作為干部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程，與鎮(zhèn)干部工作一起安排，通盤考慮，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作路線、方針、政策，對一些重大工作部署及重點(diǎn)內(nèi)容，組織鎮(zhèn)中心組和基層黨組織進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，明確黨外干部同樣是黨的干部，是我們黨和國家推進(jìn)改革與發(fā)展的骨干力量，用好黨外干部，對堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進(jìn)有中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)有著十分重要的作用。

⒉明確職責(zé)，形成了黨外干部工作齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)黨委在黨外干

部的培養(yǎng)選拔中，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排、發(fā)揮所長、各得其所”的基本方針和民主協(xié)商原則，組織、人事、統(tǒng)戰(zhàn)部門各司其職，按照所管轄的干部權(quán)限，注重在黨外干部選拔錄用、流動(dòng)和培養(yǎng)選拔方面積極創(chuàng)造條件，互相協(xié)調(diào)，共同搞好培養(yǎng)選拔黨外干部工作，統(tǒng)戰(zhàn)部門管理教育、組織部門考核選拔，紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職能，人事、審計(jì)、計(jì)劃等有關(guān)部門共同參加考核工作，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，在干部任用過程中，統(tǒng)一考核任用，并真正做到在同等條件下對黨外干部優(yōu)先任用。

⒊廣泛宣傳，強(qiáng)化了黨外干部選拔任用觀。為進(jìn)一步做好黨外干部選拔工作，積極宣傳黨外干部在參政議政、發(fā)揮作用方面好的做法和典型，加大對黨外干部優(yōu)秀事跡和先進(jìn)典型的宣傳力度，讓廣大黨員和干部認(rèn)識到，黨外干部參政議政，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有非常重要的作用，對黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，政

治上充分信任，大膽放手使用，支持他們的工作，使他們有職、有責(zé)、有權(quán)。如我鎮(zhèn)區(qū)管黨外后備干部陳福順同志，他作為一名黨外后備干部已有年多時(shí)間，但他從沒有為自已是后備干部而嬌傲。相反他思想進(jìn)步，工作積極，專業(yè)知識過硬，他所分管的水利站工作十分艱苦，工作責(zé)任性強(qiáng)。在江寧鎮(zhèn)的多年抗洪搶險(xiǎn)和抗汗中都經(jīng)受住考驗(yàn)，勝利完成黨和人民交給的任務(wù)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委還在全鎮(zhèn)黨員干部冬訓(xùn)班上開展了統(tǒng)一戰(zhàn)線政策宣傳教育活動(dòng)，使黨內(nèi)干部對黨外干部工作的政策精神有了進(jìn)一步的認(rèn)識和了解。

三、面臨的問題和打算

我鎮(zhèn)的黨外后備干部也和整個(gè)大環(huán)境一樣面臨著，一是由于管理體制改革，機(jī)構(gòu)精減，領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)緊縮，給黨外干部選拔工作這個(gè)“軟指標(biāo)”帶來新問題。二是我鎮(zhèn)是一個(gè)合并鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)合并后干部的職數(shù)已出現(xiàn)“超員”，客觀上使安排黨外干部又遇到了新的困難。三

是事業(yè)單位人事制度改革，特別是公平競爭上崗、招標(biāo)聘任等選拔干部形式的推開，給黨外干部選拔工作帶來新的矛盾。四是一些黨外知識分子在觀念上、價(jià)值取向上、流動(dòng)性和不穩(wěn)定性等等都給黨外干部的選拔工作帶來一定的難度。五是由于上述種種原因客觀上也使黨內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨外干部的選拔和任用存在著畏難思想。針對上述新情況，我們打算從以下幾方面入手采取措施：

⒈必須從提高認(rèn)識入手，不斷強(qiáng)化政治責(zé)任意識，為做好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作奠定思想基礎(chǔ)。我們將著眼于從政治、政策的高度上看問題。具體地講，就是強(qiáng)化“三個(gè)意識”：一是強(qiáng)化堅(jiān)持我國基本政治制度的意識。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是適合我國國情、具有中國特色社會(huì)主義的民主制度。選拔黨外干部絕不是權(quán)宜之計(jì)，而是保證基本政治制度落到實(shí)處的具體體現(xiàn)。二是強(qiáng)化黨外有人才的意識。要切實(shí)糾正克服目前在黨內(nèi)存在的

“優(yōu)秀分子都入黨，黨外沒有人才”、“職數(shù)那么少，中共黨員都用不過來，哪有位子安排黨外人士”、“黨外人士缺乏經(jīng)驗(yàn)，干部難選”等片面、保守的思想觀念，樹立正確的黨外人才觀。三是強(qiáng)化黨外干部同樣是黨的干部的意識。選拔任用黨外干部歷來是黨的干部工作的重要內(nèi)容。無論黨員干部還是黨外干部，在選拔任用的條件標(biāo)準(zhǔn)上，選拔任用的工作程序上，黨對干部的總體要求上，以及干部的責(zé)權(quán)利等方面都是相同的，絕無兩樣。因此，黨外干部一樣是黨的干部，是我們黨和國家的寶貴財(cái)富，是推進(jìn)改革與發(fā)展的骨干力量。

⒉抓源頭、抓基礎(chǔ)、抓規(guī)劃，集蓄和儲(chǔ)備一批相對層次較高、結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量充足的后備干部名單。選拔黨外干部，必須要善于從基礎(chǔ)抓起，從第一線抓起，在目標(biāo)規(guī)劃上做文章。一要有一個(gè)明確的目標(biāo)規(guī)劃，這樣工作就能上軌道，有規(guī)范性。工作規(guī)劃要具體實(shí)在，有可操作性，哪些部門和單位需要安排

黨外干部，已經(jīng)安排了多少，缺多少，什么時(shí)間配備，怎樣分步實(shí)施，都應(yīng)當(dāng)有很明確的要求。二要物色、建立一批后備干部隊(duì)伍名單，努力形成一批層次高、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足，基本上可以滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要的、跨世紀(jì)的黨外后備干部人員名單。要克服選拔黨外干部的范圍狹窄的問題，擴(kuò)大識人選才渠道，不能等到黨外知識分子自身具備條件之后，才能進(jìn)入培養(yǎng)選拔的視野。特別是對處在第一線中青年、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外知識分子，要?dú)v史地、全面地分析和評價(jià)，對他們要看本質(zhì)、看主流，而不應(yīng)以一般的缺點(diǎn)和個(gè)人性格、生活習(xí)慣上的差異來苛求。三要認(rèn)真貫徹上級的有關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)籌安排，合理分流，有意識地保留一部分優(yōu)秀分子留在黨外，以保證有充足的黨外干部后備來源。

四、建議

⒈建議上級主管部門要采取包括政策導(dǎo)向在內(nèi)的必要措施，使黨外干部 的“無指標(biāo)、軟任務(wù)”變成“硬性規(guī)定”，才能使黨外后備干部工作提高一個(gè)新臺(tái)階。從上級主管部門來講，對黨外干部的選拔任用應(yīng)有一個(gè)大體的、參考性的要求，使這項(xiàng)一直處于“無指標(biāo)、軟任務(wù)”的工作逐步向規(guī)范化，“剛性化”方向邁進(jìn)。當(dāng)然從基層組織自身來講，也應(yīng)結(jié)合內(nèi)部管理體制改革和對黨外干部的職數(shù)作通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)堅(jiān)持先進(jìn)性與代表性的統(tǒng)一，做到既按標(biāo)準(zhǔn)選拔，不降格以求，又要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。德才兼?zhèn)洌⒅爻煽?，注意體現(xiàn)出統(tǒng)一戰(zhàn)線在人事安排方面的特色。對黨外干部一時(shí)沒有合適人選的，應(yīng)暫時(shí)留出位置，其職數(shù)不得占用。同時(shí)，考慮到黨外干部的實(shí)際情況，對他們的年齡和任職資歷應(yīng)適當(dāng)放寬一些。在選拔的具體方法上，亦應(yīng)與選拔中共黨員干部略有區(qū)別，以公開選拔和組織推薦、黨委討論決定相結(jié)合。這樣，才能積極穩(wěn)妥地做好這一工作。

⒉建議加大力度切實(shí)做好黨外后

備干部的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作，為黨外干部的成長創(chuàng)造良好環(huán)境條件。首先，要以提高政治素質(zhì)為著力點(diǎn)，通過各種渠道和途徑，如辦培訓(xùn)班、送出去學(xué)習(xí)等，提高黨外人士政治上的堅(jiān)定性，這是培養(yǎng)黨外干部的政治前提，也是與中共合作共事的政治基礎(chǔ)。其次，黨組織要多為黨外干部創(chuàng)造鍛煉的機(jī)會(huì)，幫助他們拓寬知識面，積累工作經(jīng)驗(yàn)。尤其要對那些青年“苗子”及時(shí)鋪舍必要的臺(tái)階，讓他們早得到鍛煉提高，早進(jìn)入角色，力避到需要時(shí)因職級低、任職跨度大而無法安排使用。第三，要做好經(jīng)常性的思想政治工作，尤其要加強(qiáng)對納入視線的后備培養(yǎng)人選的教育、引導(dǎo)工作，力爭早日使他們成為“復(fù)合型”人才。

⒊建議加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合，把選拔黨外干部工作落到實(shí)處。培養(yǎng)選拔黨外干部工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要黨委重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作部門互相支持、通力合作。因此，作為黨委參謀和助手的“兩部門”都要從黨的

事業(yè)的大局出發(fā)，從堅(jiān)持國家的基本政治制度著眼，主動(dòng)加強(qiáng)互相協(xié)調(diào)與合作。由于黨外知識分子是統(tǒng)戰(zhàn)部門的主要工作對象，而黨外知識分子又是黨外干部的源頭，要利用自身優(yōu)勢，在做好物色發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)培養(yǎng)、定期考核、提出建議等前期工作，組織部門作為干部工作的職能部門，承擔(dān)著黨外干部的考察、安排和使用工作。因此，尤其要在指導(dǎo)思想上樹立象抓黨內(nèi)干部隊(duì)伍建設(shè)一樣抓黨外干部隊(duì)伍建設(shè)的意識。組織部門要為一部分優(yōu)秀分子留在黨外提供方便，多做協(xié)調(diào)工作。平時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)主動(dòng)就黨外干部后備人員的有關(guān)情況及時(shí)向組織部門通氣，而組織部門在確定黨外干部考察對象名單時(shí)，應(yīng)充分聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見和建議等。