第一篇：西津渡產(chǎn)業(yè)建筑的開(kāi)發(fā)與改造調(diào)查問(wèn)卷

西津渡產(chǎn)業(yè)建筑的開(kāi)發(fā)與改造調(diào)查問(wèn)卷

1、您的年齡情況（）

A、20歲以下B、20—40歲C、40—60歲D、60歲以上

2、您的最高學(xué)歷是（）

A、小學(xué)或以下B、初中C、高中或中專D、本科或大專E、本科以上

3、您在鎮(zhèn)江居住的時(shí)長(zhǎng)是？()

A、10年以下B、11~20年C、21~30D、30以上E、游客

4、您對(duì)目前鎮(zhèn)江市內(nèi)古建筑的保護(hù)狀況的印象是()

A、保護(hù)很好，很滿意B、保護(hù)一般，較為滿意

C、保護(hù)很差，有待改進(jìn)D、沒(méi)印象，無(wú)所謂

5、對(duì)于鎮(zhèn)江未來(lái)的發(fā)展，您對(duì)城市改造中拆除古建筑的態(tài)度是？()

A、非常贊成B、比較贊成C、比較反對(duì)D、非常反對(duì)E、說(shuō)不清

6、你是否知道西津渡改造前的樣子？（）

A知道B不知道

7、您覺(jué)得目前西津度古建筑整體受保護(hù)的程度是()

A、非常好B、較好C、一般D、非常差

8、.您認(rèn)為對(duì)西津渡的改造開(kāi)發(fā)是否合理？（）

A.合理，即保留了古建筑特色，又有現(xiàn)代風(fēng)采B。比較不合理，古建筑不應(yīng)融入其他建筑 C完全不合理，把西津渡變成了一個(gè)商業(yè)圈，毫無(wú)昔日特色

產(chǎn)業(yè)建筑指用于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的廠房以及為之配套的倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、居住、服務(wù)等功能的建筑物、構(gòu)筑物及基礎(chǔ)設(shè)施。例濾清器廠、英國(guó)領(lǐng)事館

9、你認(rèn)為對(duì)西津渡舊產(chǎn)業(yè)建筑的改造中主要存在的不足之處是？（）

A改造后破壞了建筑舊時(shí)的面貌B改造后沒(méi)有突出西津渡的古建筑特色C改造后對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ町a(chǎn)生了不便

D其他（）E沒(méi)有不足

10、您認(rèn)為西津度古建筑目前面臨的威脅可能是()【多選題】

A、自然破壞B、開(kāi)發(fā)商問(wèn)題C、政府投入不足(資金、人力等)

D、法規(guī)制度不完善E、市民自身不夠重視F、過(guò)度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

G、相關(guān)部門(mén)保護(hù)不到位

11、您對(duì)古建筑的開(kāi)發(fā)與改造有什么建議？

第二篇：古建筑與現(xiàn)代建筑調(diào)查問(wèn)卷

關(guān)于城市建筑調(diào)查問(wèn)卷

您好，我們是福州時(shí)代中學(xué)的學(xué)生，在不打擾您的情況下，可否花一到兩分鐘完成這份調(diào)查問(wèn)卷，十分感謝！

1、您的性別（）A男 B、女

2、您的年齡在以下（）范圍

A、12歲—18歲 B、19歲—30歲 C、30歲—50歲 D、50歲以上

3、相比較而言，您更喜歡現(xiàn)代建筑，還是古代建筑？（）A.現(xiàn)代建筑 B.古代建筑

4、為什么？（可多選，不超過(guò)三個(gè)）

若在第3題選A（）

A便捷B時(shí)尚 C舒適D寬敞E設(shè)施齊全 F其它

若在第3題選B（）

A美觀 B古樸 C典雅 D環(huán)保 E有文化底蘊(yùn) F溫暖有鄉(xiāng)土情 G其它

5、您認(rèn)為是什么因素導(dǎo)致了古代建筑和現(xiàn)代建筑的差異? A.環(huán)境 B.生活條件 C.人們的審美觀 D.其他

6、作為您居住的房屋,您認(rèn)為下列哪點(diǎn)(哪幾點(diǎn))較為重要? A.舒適 B.美觀 C.整齊 D.簡(jiǎn)潔

E.房屋居住的空間位置 F.其他

7、你認(rèn)為古代建筑或現(xiàn)代建筑還有什么需要改進(jìn)的地方？

第三篇：××水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)查情況匯報(bào)

開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)水電資源建設(shè)XX特色產(chǎn)業(yè)××水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)查情況匯報(bào)

我縣小水電資源豐富，縣委、縣政府特別是XXX書(shū)記等黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快小水電開(kāi)發(fā)十分關(guān)注和重視。為此，縣委辦、縣政府辦、縣水利局組成專題調(diào)查組，在XXX副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)下，就全縣小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了一次比較全面深入的調(diào)查研究，先后調(diào)查了XX等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17家電站和縣水利局所屬的XX、XXX電站，考察了新化、桃源、汝城、桂東等地的小水電開(kāi)發(fā)情況，到縣水利局、縣電力局、縣國(guó)稅局、縣發(fā)展計(jì)劃物價(jià)局等單位了解了相關(guān)情況。結(jié)果表明：我縣小水電資源十分豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大，但由于市場(chǎng)格局不利和政府主導(dǎo)不夠等原因，現(xiàn)有小水電企業(yè)效益低下，小水電開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢。建議縣委、縣政府引起高度重視，明確思路，完善政策，規(guī)范管理，推動(dòng)小水電產(chǎn)業(yè)快速有序高效發(fā)展。

現(xiàn)狀

——資源豐富。我縣南北兩個(gè)方向相對(duì)資水河谷的高差很大，地形復(fù)雜多樣，境內(nèi)溪河眾多。共有干流長(zhǎng)度大于5公里或集雨面積大于10平方公里的河流163條，流域面積占全縣總面積的98%。境內(nèi)雨量充沛，由西往東自然坡降為27%，溪河徑流穩(wěn)定，冬季不凍。特定的地理和氣候條件決定了我縣水能資源十分豐富。據(jù)縣水利局初步勘查統(tǒng)計(jì)，除XX電站外，全縣還有可開(kāi)發(fā)水能資源43.71萬(wàn)千瓦（其中資江干流22.5萬(wàn)千瓦、支流21.21萬(wàn)千瓦），比“湖南小水電開(kāi)發(fā)第一縣”汝城縣的19.8萬(wàn)千瓦多23.91萬(wàn)千瓦，是桂東縣的2.24倍。全縣可建電站519處，年發(fā)電17.5億度。除已開(kāi)發(fā)的2.2萬(wàn)千瓦和即將建設(shè)的XX電站4.5萬(wàn)千瓦外，尚有37萬(wàn)千瓦沒(méi)有開(kāi)發(fā)。我縣極為豐富的小水電資源受到上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和外界的高度關(guān)注，XX被視為水電資源開(kāi)發(fā)的“處女地”。??開(kāi)發(fā)緩慢。1957年我縣在原東華鄉(xiāng)道觀村建成第一個(gè)小水電站，裝機(jī)12千瓦，小水電發(fā)展開(kāi)始起步。上世紀(jì)70年代到90年代初期，全縣出現(xiàn)小水電建設(shè)高潮，先后建成小水電站141處，總裝機(jī)188臺(tái)22491千瓦。之后，我縣小水電開(kāi)發(fā)基本處于停滯不前的狀態(tài)，1994年以來(lái)的10年時(shí)間內(nèi)沒(méi)有新建一處小水電站，開(kāi)發(fā)總量?jī)H為可開(kāi)發(fā)量的5%。已經(jīng)具備深度前期工作基礎(chǔ)的長(zhǎng)塘羅溪電站、將軍壩后電站、南金枳木電站、仙溪山口電站、洞市梓樹(shù)坪電站、江南思賢溪電站、田莊華園電站等電源點(diǎn)也至今未能動(dòng)工興建。在這10年里，省內(nèi)一些基礎(chǔ)比我縣弱，以前的開(kāi)發(fā)速度比我縣慢的地方，小水電資源開(kāi)發(fā)快速發(fā)展。新化縣在上世紀(jì)80年代末來(lái)我縣考察小水電發(fā)展情況之后，把小水電作為一大支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，10多年來(lái)新建電站46個(gè)，總裝機(jī)5萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量1.8億度，年創(chuàng)稅收700多萬(wàn)元。桂東縣是一個(gè)僅有14萬(wàn)人口的山區(qū)縣，水能可開(kāi)發(fā)量19萬(wàn)千瓦，1998年以來(lái)新建已投產(chǎn)的電站61座，裝機(jī)6.65萬(wàn)千瓦，是1997年以前的7.4倍；在建小水電站54座，裝機(jī)4.13萬(wàn)千瓦；2003年發(fā)、供、用三個(gè)環(huán)節(jié)提供稅收3090萬(wàn)元，占全縣財(cái)政收入的三分之一。與廣東、江西兩省交界的汝城縣，總?cè)丝?6萬(wàn)，已建成電站119座，裝機(jī)214臺(tái)15.6萬(wàn)千瓦，占可開(kāi)發(fā)量的78.8%，2003年產(chǎn)值過(guò)億元，實(shí)現(xiàn)稅收和利潤(rùn)3100萬(wàn)元，占全縣地方財(cái)政收入的四分之一。我縣與汝城等四縣小水電資源開(kāi)發(fā)情況比較單位可開(kāi)發(fā)量已開(kāi)發(fā)量開(kāi)發(fā)率汝城19.80萬(wàn)kw15.60萬(wàn)kw78.8%桂東19.10萬(wàn)kw7.54萬(wàn)kw39.5%新化8.00萬(wàn)kw5.00萬(wàn)kw62.5%桃源12.00萬(wàn)kw3.59萬(wàn)kw29.9%XX43.7萬(wàn)kw2.2萬(wàn)kw5.0%??效益低下。全縣并入大電網(wǎng)的48家小水電站中，虧損的有31家，占64.5%；保本的10家，占20.8%；盈利僅7家，占14.7%。2003年底各電站負(fù)債總額達(dá)3800萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率為68%左右。調(diào)查的19個(gè)電站2003年電費(fèi)總收入860萬(wàn)元，總成本1200萬(wàn)元，當(dāng)年虧損340萬(wàn)元，歷年累計(jì)虧損2400萬(wàn)元。洞市鄉(xiāng)9家小水電站年產(chǎn)值僅70多萬(wàn)元，而負(fù)債高達(dá)260萬(wàn)元。小水電的社會(huì)貢獻(xiàn)率也比較低，2003年僅上繳稅收60萬(wàn)元。

原因

我縣水能資源如此豐富，小水電開(kāi)發(fā)卻如此緩慢，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，原因何在？

第四篇：水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)查情況匯報(bào)

開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)水電資源 建設(shè)XX特色產(chǎn)業(yè)

××水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)查情況匯報(bào)

我縣小水電資源豐富，縣委、縣政府特別是XXX書(shū)記等黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快小水電開(kāi)發(fā)十分關(guān)注和重視。為此，縣委辦、縣政府辦、縣水利局組成專題調(diào)查組，在XXX副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)下，就全縣小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了一次比較全面深入的調(diào)查研究，先后調(diào)查了XX等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17家電站和縣水利局所屬的XX、XXX電站，考察了新化、桃源、汝城、桂東等地的小水電開(kāi)發(fā)情況，到縣水利局、縣電力局、縣國(guó)稅局、縣發(fā)展計(jì)劃物價(jià)局等單位了解了相關(guān)情況。結(jié)果表明：我縣小水電資源十分豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大，但由于市場(chǎng)格局不利和政府主導(dǎo)不夠等原因，現(xiàn)有小水電企業(yè)效益低下，小水電開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢。建議縣委、縣政府引起高度重視，明確思路，完善政策，規(guī)范管理，推動(dòng)小水電產(chǎn)業(yè)快速有序高效發(fā)展。

現(xiàn) 狀

——資源豐富。我縣南北兩個(gè)方向相對(duì)資水河谷的高差很大，地形復(fù)雜多樣，境內(nèi)溪河眾多。共有干流長(zhǎng)度大于5公里或集雨面積大于10平方公里的河流163條，流域面積占全縣總面積的98%。境內(nèi)雨量充沛，由西往東自然坡降為27%，溪河徑流穩(wěn)定，冬季不凍。特定的地理和氣候條件決定了我縣水能資源十分豐富。據(jù)縣水利局初步勘查統(tǒng)計(jì)，除XX電站外，全縣還有可開(kāi)發(fā)水能資源43.71萬(wàn)千瓦（其中資江干流22.5萬(wàn)千瓦、支流21.21萬(wàn)千瓦），比“湖南小水電開(kāi)發(fā)第一縣”汝城縣的19.8萬(wàn)千瓦多23.91萬(wàn)千瓦，是桂東縣的2.24倍。全縣可建電站519處，年發(fā)電17.5億度。除已開(kāi)發(fā)的2.2萬(wàn)千瓦和即將建設(shè)的XX電站4.5萬(wàn)千瓦外，尚有37萬(wàn)千瓦沒(méi)有開(kāi)發(fā)。我縣極為豐富的小水電資源受到上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和外界的高度關(guān)注，XX被視為水電資源開(kāi)發(fā)的“處女地”。

??開(kāi)發(fā)緩慢。1957年我縣在原東華鄉(xiāng)道觀村建成第一個(gè)小水電站，裝機(jī)12千瓦，小水電發(fā)展開(kāi)始起步。上世紀(jì)70年代到90年代初期，全縣出現(xiàn)小水電建設(shè)高潮，先后建成小水電站141處，總裝機(jī)188臺(tái)22491千瓦。之后，我縣小水電開(kāi)發(fā)基本處于停滯不前的狀態(tài)，1994年以來(lái)的10年時(shí)間內(nèi)沒(méi)有新建一處小水電站，開(kāi)發(fā)總量?jī)H為可開(kāi)發(fā)量的5%。已經(jīng)具備深度前期工作基礎(chǔ)的長(zhǎng)塘羅溪電站、將軍壩后電站、南金枳木電站、仙溪山口電站、洞市梓樹(shù)坪電站、江南思賢溪電站、田莊華園電站等電源點(diǎn)也至今未能動(dòng)工興建。在這10年里，省內(nèi)一些基礎(chǔ)比我縣弱，以前的開(kāi)發(fā)速度比我縣慢的地方，小水電資源開(kāi)發(fā)快速發(fā)展。新化縣在上世紀(jì)80年代末來(lái)我縣考察小水電發(fā)展情況之后，把小水電作為一大支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，10多年來(lái)新建電站46個(gè)，總裝機(jī)5萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量1.8億度，年創(chuàng)稅收700多萬(wàn)元。桂東縣是一個(gè)僅有14萬(wàn)人口的山區(qū)縣，水能可開(kāi)發(fā)量19萬(wàn)千瓦，1998年以來(lái)新建已投產(chǎn)的電站61座，裝機(jī)6.65萬(wàn)千瓦，是1997年以前的7.4倍；在建小水電站54座，裝機(jī)4.13萬(wàn)千瓦；2003年發(fā)、供、用三個(gè)環(huán)節(jié)提供稅收3090萬(wàn)元，占全縣財(cái)政收入的三分之一。與廣東、江西兩省交界的汝城縣，總?cè)丝?6萬(wàn)，已建成電站119座，裝機(jī)214臺(tái)15.6萬(wàn)千瓦，占可開(kāi)發(fā)量的78.8%，2003年產(chǎn)值過(guò)億元，實(shí)現(xiàn)稅收和利潤(rùn)3100萬(wàn)元，占全縣地方財(cái)政收入的四分之一。

我縣與汝城等四縣小水電資源開(kāi)發(fā)情況比較

單 位 可開(kāi)發(fā)量 已開(kāi)發(fā)量 開(kāi)發(fā)率

汝 城 19.80萬(wàn)kw 15.60萬(wàn)kw 78.8%

桂 東 19.10萬(wàn)kw 7.54萬(wàn)kw 39.5%

新 化 8.00萬(wàn)kw 5.00萬(wàn)kw 62.5%

桃 源 12.00萬(wàn)kw 3.59萬(wàn)kw 29.9%

X X 43.7萬(wàn)kw 2.2萬(wàn)kw 5.0%

??效益低下。全縣并入大電網(wǎng)的48家小水電站中，虧損的有31家，占64.5%；保本的10家，占20.8%；盈利僅7家，占14.7%。2003年底各電站負(fù)債總額達(dá)3800萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率為68%左右。調(diào)查的19個(gè)電站2003年電費(fèi)總收入860萬(wàn)元，總成本1200萬(wàn)元，當(dāng)年虧損340萬(wàn)元，歷年累計(jì)虧損2400萬(wàn)元。洞市鄉(xiāng)9家小水電站年產(chǎn)值僅70多萬(wàn)元，而負(fù)債高達(dá)260萬(wàn)元。小水電的社會(huì)貢獻(xiàn)率也比較低，2003年僅上繳稅收60萬(wàn)元。

原 因

我縣水能資源如此豐富，小水電開(kāi)發(fā)卻如此緩慢，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，原因何在？

1．市場(chǎng)格局單一

我縣沒(méi)有獨(dú)立的地方小水電網(wǎng)，國(guó)家電力部門(mén)壟斷經(jīng)營(yíng)，同時(shí)這種壟斷經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)督和約束，導(dǎo)致小水電站與電網(wǎng)之間嚴(yán)重不平等，成為我縣小水電發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前，小水電上網(wǎng)售電受到三個(gè)方面的嚴(yán)重限制：

一是上網(wǎng)電價(jià)嚴(yán)重偏低。目前，除將軍、寶安、上豐3家電站實(shí)行新電新價(jià)外，其余電站均執(zhí)行省物價(jià)局、省電力工業(yè)局1997年規(guī)定的電價(jià)（湘價(jià)重字〔1997〕第128號(hào)），即豐水期每度電0.106元、枯水期0.171元。上世紀(jì)90年代末，縣物價(jià)部門(mén)對(duì)我縣小水電的生產(chǎn)成本進(jìn)行過(guò)一次調(diào)查，表明當(dāng)時(shí)每千瓦時(shí)成本達(dá)0.273元，比上網(wǎng)電價(jià)高出0.143元?！跋嬲k發(fā)〔2003〕29號(hào)”《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村水電意見(jiàn)的通知》規(guī)定：電網(wǎng)企業(yè)的互供電量，實(shí)行同月同時(shí)段互抵，當(dāng)月互抵后結(jié)算，而廖家坪、將軍兩處電站的上網(wǎng)電價(jià)與下網(wǎng)電價(jià)相差0.40元左右。大福電站上網(wǎng)均價(jià)為每千瓦時(shí)0.13元，但在下游架設(shè)電排回購(gòu)大網(wǎng)電量每千瓦時(shí)電價(jià)0.57元。

二是結(jié)算電量被大量扣減。調(diào)查的19家電站中廖家坪水庫(kù)上網(wǎng)電量扣減結(jié)算

級(jí)的重視和支持。同時(shí)要協(xié)調(diào)小水電和電網(wǎng)之間的矛盾，平衡利益關(guān)系。

第三，要加快電力市場(chǎng)建設(shè)

要推進(jìn)小水電輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加輸送電通道，實(shí)行跨區(qū)域交換電力電量，打破單一的電力市場(chǎng)格局，形成競(jìng)價(jià)上網(wǎng)機(jī)制。要從根本上改變我縣小水電發(fā)展的被動(dòng)局面，唯一的出路是打破壟斷，建立具有競(jìng)爭(zhēng)條件的電力市場(chǎng)環(huán)境。目前，縣水利局提出了連接部分小水電站建立自有網(wǎng)絡(luò)向桃源等周邊縣輸送電量的設(shè)想，得到省水利廳的重視，是我縣電網(wǎng)建設(shè)和小水電開(kāi)發(fā)的一個(gè)良好機(jī)遇。要按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有，誰(shuí)受益”的原則，建立開(kāi)放的小水電開(kāi)發(fā)機(jī)制。要明確政策，支持小水電就近供電，實(shí)行自發(fā)自供；允許小水電和電網(wǎng)實(shí)行互供、轉(zhuǎn)供和同月同時(shí)段電量互抵，公平結(jié)算。

第五篇：××水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)查情況匯報(bào)

開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)水電資源建設(shè)XX特色產(chǎn)業(yè)

××水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)查情況匯報(bào)

我縣小水電資源豐富，縣委、縣政府特別是XXX書(shū)記等黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快小水電開(kāi)發(fā)十分關(guān)注和重視。為此，縣委辦、縣政府辦、縣水利局組成專題調(diào)查組，在XXX副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)下，就全縣小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了一次比較全面深入的調(diào)查研究，先后調(diào)查了XX等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17家電站和縣水利局所屬的XX、XXX電站，考察了新化、桃源、汝城、桂東等地的小水電開(kāi)發(fā)情況，到縣水利局、縣電力局、縣國(guó)稅局、縣發(fā)展計(jì)劃物價(jià)局等單位了解了相關(guān)情況。結(jié)果表明：我縣小水電資源十分豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大，但由于市場(chǎng)格局不利和政府主導(dǎo)不夠等原因，現(xiàn)有小水電企業(yè)效益低下，小水電開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢。建議縣委、縣政府引起高度重視，明確思路，完善政策，規(guī)范管理，推動(dòng)小水電產(chǎn)業(yè)快速有序高效發(fā)展。

現(xiàn)狀

——資源豐富。我縣南北兩個(gè)方向相對(duì)資水河谷的高差很大，地形復(fù)雜多樣，境內(nèi)溪河眾多。共有干流長(zhǎng)度大于5公里或集雨面積大于10平方公里的河流163條，流域面積占全縣總面積的98%。境內(nèi)雨量充沛，由西往東自然坡降為27%，溪河徑流穩(wěn)定，冬季不凍。特定的地理和氣候條件決定了我縣水能資源十分豐富。據(jù)縣水利局初步勘查統(tǒng)計(jì)，除XX電站外，全縣還有可開(kāi)發(fā)水能資源43.71萬(wàn)千瓦（其中資江干流22.5萬(wàn)千瓦、支流21.21萬(wàn)千瓦），比“湖南小水電開(kāi)發(fā)第一縣”汝城縣的19.8萬(wàn)千瓦多23.91萬(wàn)千瓦，是桂東縣的2.24倍。全縣可建電站519處，年發(fā)電17.5億度。除已開(kāi)發(fā)的2.2萬(wàn)千瓦和即將建設(shè)的XX電站4.5萬(wàn)千瓦外，尚有37萬(wàn)千瓦沒(méi)有開(kāi)發(fā)。我縣極為豐富的小水電資源受到上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和外界的高度關(guān)注，XX被視為水電資源開(kāi)發(fā)的“處女地”。

??開(kāi)發(fā)緩慢。1957年我縣在原東華鄉(xiāng)道觀村建成第一個(gè)小水電站，裝機(jī)12千瓦，小水電發(fā)展開(kāi)始起步。上世紀(jì)70年代到90年代初期，全縣出現(xiàn)小水電建設(shè)高潮，先后建成小水電站141處，總裝機(jī)188臺(tái)22491千瓦。之后，我縣小水電開(kāi)發(fā)基本處于停滯不前的狀態(tài)，1994年以來(lái)的10年時(shí)間內(nèi)沒(méi)有新建一處小水電站，開(kāi)發(fā)總量?jī)H為可開(kāi)發(fā)量的5%。已經(jīng)具備深度前期工作基礎(chǔ)的長(zhǎng)塘羅溪電站、將軍壩后電站、南金枳木電站、仙溪山口電站、洞市梓樹(shù)坪電站、江南思賢溪電站、田莊華園電站等電源點(diǎn)也至今未能動(dòng)工興建。在這10年里，省內(nèi)一些基礎(chǔ)比我縣弱，以前的開(kāi)發(fā)速度比我縣慢的地方，小水電資源開(kāi)發(fā)快速發(fā)展。新化縣在上世紀(jì)80年代末來(lái)我縣考察小水電發(fā)展情況之后，把小水電作為一大支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，10多年來(lái)新建電站46個(gè)，總裝機(jī)5萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量1.8億度，年創(chuàng)稅收700多萬(wàn)元。桂東縣是一個(gè)僅有14萬(wàn)人口的山區(qū)縣，水能可開(kāi)發(fā)量19萬(wàn)千瓦，1998年以來(lái)新建已投產(chǎn)的電站61座，裝機(jī)6.65萬(wàn)千瓦，是1997年以前的7.4倍；在建小水電站54座，裝機(jī)4.13萬(wàn)千瓦；2003年發(fā)、供、用三個(gè)環(huán)節(jié)提供稅收3090萬(wàn)元，占全縣財(cái)政收入的三分之一。與廣東、江西兩省交界的汝城縣，總?cè)丝?6萬(wàn)，已建成電站119座，裝機(jī)214臺(tái)15.6萬(wàn)千瓦，占可開(kāi)發(fā)量的78.8%，2003年產(chǎn)值過(guò)億元，實(shí)現(xiàn)稅收和利潤(rùn)3100萬(wàn)元，占全縣地方財(cái)政收入的四分之一。

我縣與汝城等四縣小水電資源開(kāi)發(fā)情況比較

單位可開(kāi)發(fā)量已開(kāi)發(fā)量開(kāi)發(fā)率

汝城19.80萬(wàn)kw15.60萬(wàn)kw78.8%

桂東19.10萬(wàn)kw7.54萬(wàn)kw39.5%

新化8.00萬(wàn)kw5.00萬(wàn)kw62.5%

桃源12.00萬(wàn)kw3.59萬(wàn)kw29.9%

XX43.7萬(wàn)kw2.2萬(wàn)kw5.0%

??效益低下。全縣并入大電網(wǎng)的48家小水電站中，虧損的有31家，占64.5%；保本的10家，占20.8%；盈利僅7家，占14.7%。2003年底各電站負(fù)債總額達(dá)3800萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率為68%左右。調(diào)查的19個(gè)電站2003年電費(fèi)總收入860萬(wàn)元，總成本1200萬(wàn)元，當(dāng)年虧損340萬(wàn)元，歷年累計(jì)虧損2400萬(wàn)元。洞市鄉(xiāng)9家小水電站年產(chǎn)值僅70多萬(wàn)元，而負(fù)債高達(dá)260萬(wàn)元。小水電的社會(huì)貢獻(xiàn)率也比較低，2003年僅上繳稅收60萬(wàn)元。

原因

我縣水能資源如此豐富，小水電開(kāi)發(fā)卻如此緩慢，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，原因何在？

1．市場(chǎng)格局單一

我縣沒(méi)有獨(dú)立的地方小水電網(wǎng)，國(guó)家電力部門(mén)壟斷經(jīng)營(yíng)，同時(shí)這種壟斷經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)督和約束，導(dǎo)致小水電站與電網(wǎng)之間嚴(yán)重不平等，成為我縣小水電發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前，小水電上網(wǎng)售電受到三個(gè)方面的嚴(yán)重限制：

一是上網(wǎng)電價(jià)嚴(yán)重偏低。目前，除將軍、寶安、上豐3家電站實(shí)行新電新價(jià)外，其余電站均執(zhí)行省物價(jià)局、省電力工業(yè)局1997年規(guī)定的電價(jià)（湘價(jià)重字〔1997〕第128號(hào)），即豐水期每度電0.106元、枯水期0.171元。上世紀(jì)90年代末，縣物價(jià)部門(mén)對(duì)我縣小水電的生產(chǎn)成本進(jìn)行過(guò)一次調(diào)查，表明當(dāng)時(shí)每千瓦時(shí)成本達(dá)0.273元，比上網(wǎng)電價(jià)高出0.143元?！跋嬲k發(fā)〔2003〕29號(hào)”《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村水電意見(jiàn)的通知》規(guī)定：電網(wǎng)企業(yè)的互供電量，實(shí)行同月同時(shí)段互抵，當(dāng)月互抵后結(jié)算，而廖家坪、將軍兩處電站的上網(wǎng)電價(jià)與下網(wǎng)電價(jià)相差0.40元左右。大福電站上網(wǎng)均價(jià)為每千瓦時(shí)0.13元，但在下游架設(shè)電排回購(gòu)大網(wǎng)電量每千瓦時(shí)電價(jià)0.57元。

二是結(jié)算電量被大量扣減。調(diào)查的19家電站中廖家坪水庫(kù)上網(wǎng)電量扣減結(jié)算比例為15%，將軍電站為25%，其余小水電站均為30%或近30%。將軍電站為實(shí)行新電新價(jià)的電站，每年可發(fā)電1500萬(wàn)度左右，而上網(wǎng)電量指標(biāo)只有800萬(wàn)度，實(shí)際結(jié)算還要下浮10%只結(jié)算720萬(wàn)度，按總量扣減25%后，720萬(wàn)度按新電新價(jià)結(jié)算，其余部分只能按豐水期0.106元、枯水期0.171元結(jié)算。調(diào)查組根據(jù)各電站提供的數(shù)據(jù)推算，全縣現(xiàn)有小水電站年發(fā)電量約7500萬(wàn)度、平均扣減約25%、上網(wǎng)均價(jià)0.13元，每年因電量扣減減少收入240多萬(wàn)元。而鄰近的新化縣對(duì)上網(wǎng)電量一律只扣減7.5%的線損，桂東縣國(guó)家電網(wǎng)與地方電網(wǎng)之