第一篇：反腐倡廉工作會動員講話

反腐倡廉工作會動員講話

這次會議主要是，就今年市直部門反腐倡廉重點任務(wù)，做出部署，提出要求。剛才，各協(xié)調(diào)組牽頭部門匯報了去年落實反腐倡廉重點任務(wù)情況；秀云同志宣讀了市委辦、市政府辦《關(guān)于落實2012年反腐倡廉重點任務(wù)分工的意見》。希望大家要互相借鑒各部門的好經(jīng)驗、好做法，按照《分工意見》的安排和要求，深化認識，精心組織，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、要堅持落實反腐倡廉重點任務(wù)的成功經(jīng)驗

近些年，市里每年都將反腐倡廉重點任務(wù)分解到各部門，并組成若干個協(xié)調(diào)組，明確任務(wù)，落實責任，提出要求，形成了各負其責、齊抓共管的工作格局，有力地推動了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。在這方面我們積累了大量的寶貴經(jīng)驗，要很好地堅持下去。

一是部門領(lǐng)導高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。協(xié)調(diào)組工作開展以來，市直有關(guān)部門和單位領(lǐng)導認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，對反腐倡廉工作認識高，態(tài)度明確，領(lǐng)導力度大。每年初，各部門都認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神，按照市委、市政府《分工意見》的要求，進行專題研究，對工作做出部署。無論是牽頭部門還是參加部門，都把通過協(xié)調(diào)組抓反腐倡廉建設(shè)作為部門和系統(tǒng)的一項重要任務(wù)，擺上議事日程，作為份內(nèi)之事，認真抓好落實。有的部

門領(lǐng)導還親自帶隊，監(jiān)督檢查工作進展和任務(wù)完成情況，對遇到的問題及時研究和解決，保證了各項反腐倡廉重點任務(wù)的落實。

二是把反腐倡廉寓于經(jīng)濟、社會發(fā)展的各項業(yè)務(wù)之中。各部門都能根據(jù)本部門實際，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，在制定經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展政策，出臺重大改革措施，制定各項規(guī)章制度時，都結(jié)合所承擔的反腐倡廉建設(shè)重點任務(wù)，一并研究，一并部署，一并檢查，著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，著力消除影響科學發(fā)展的體制性障礙，對于從源頭上防治腐敗發(fā)揮了重要作用。

三是上下聯(lián)動、齊抓共管推進反腐倡廉重點任務(wù)落實。市直各部門和單位按照任務(wù)分工，認真研究，精心謀劃，制定切實可行的實施方案，對承擔的重點任務(wù)在部門內(nèi)部進行再分解，明確各業(yè)務(wù)科室的具體職責，有的部門還將所承擔的任務(wù)進一步細化，落實到人。各部門不但抓本級，還抓系統(tǒng)，加強對系統(tǒng)抓落實的督促指導，及時了解和掌握工作進展情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，通過監(jiān)督檢查，形成了系統(tǒng)上下齊動、共同抓反腐倡廉建設(shè)的良好局面。

四是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能作用。市紀委各聯(lián)系室和市直部門紀檢監(jiān)察組織，認真履行職責，協(xié)助同級黨委和行政領(lǐng)導班子深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極組織協(xié)調(diào)，強化督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，總結(jié)工

作經(jīng)驗，搞好綜合反饋，有力地推動了黨風廉政建設(shè)和反腐敗重點任務(wù)的落實。

二、要切實抓好今年反腐倡廉重點任務(wù)的落實

根據(jù)形勢發(fā)展的需要，本著加強組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各負其責、整體推進的原則，落實今年反腐倡廉重點任務(wù)采取領(lǐng)導小組負責一部分，協(xié)調(diào)組負責一部分，相關(guān)部門負責一部分的工作格局。已有領(lǐng)導小組負責的工作，不再成立協(xié)調(diào)組；主要由一個部門負責并可以完成的工作，不再成立協(xié)調(diào)組；需要多個相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同負責的工作，繼續(xù)成立協(xié)調(diào)組。按照市紀委五屆四次全會的部署和《分工意見》的安排，今年反腐倡廉重點任務(wù)和責任分工已經(jīng)明確，各領(lǐng)導小組、協(xié)調(diào)組和有關(guān)部門要在市委、市政府的領(lǐng)導下，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，把今年反腐倡廉各項重點任務(wù)落到實處。

一要搞好責任分解。市委辦、市政府辦印發(fā)的《關(guān)于落實2012年反腐倡廉重點任務(wù)分工的意見》，對市紀委五屆四次全會部署的任務(wù)逐項進行了分解，確定為20個方面68項重點任務(wù)，由5個領(lǐng)導小組、7個協(xié)調(diào)組和8個單一部門分工負責抓落實。會后，各領(lǐng)導小組、協(xié)調(diào)組和有關(guān)部門要按照所承擔的重點任務(wù)和要求，制定具體實施意見，把各項任務(wù)進行再分解，一項一項地落實到具體部門或科室，做到任務(wù)明確、責任明確、完成時限明確。

二要抓好組織協(xié)調(diào)。市紀委各聯(lián)系室要切實負起組織協(xié)調(diào)職責，把握全局及時協(xié)調(diào)，深入實際跟蹤協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題抓緊協(xié)調(diào)。各部門的紀檢監(jiān)察組織也要抓好組織協(xié)調(diào)，積極協(xié)助黨委和行政班子落實重點任務(wù)，經(jīng)常匯報工作情況，爭取領(lǐng)導主動抓好落實。要把本部門的業(yè)務(wù)科室組織起來，把各方面的力量充分調(diào)動起來，推動圍繞重點任務(wù)抓好落實。要妥善處理好與各方面的關(guān)系，善于協(xié)調(diào)，善于推動，不斷提高組織協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的能力和水平。

三要強化督促檢查。各部門要堅持把督查指導寓于組織協(xié)調(diào)之中，通過強化督查和指導，推動重點任務(wù)的落實。要加強督促檢查，跟蹤督辦重點工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實中存在的問題；要加強對落實任務(wù)情況的綜合反饋，采取多種形式，多渠道反饋工作落實情況；要加強典型引導，及時總結(jié)推廣落實重點任務(wù)中的好經(jīng)驗、好做法，指導和推動面上的工作再上新水平。對落實任務(wù)好的要及時對落實任務(wù)不力的，要及時督促整改，確保各項重點任務(wù)的完成。四要加強組織領(lǐng)導。各部門要把落實反腐倡廉重點任務(wù)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導要負總責親自抓落實，班子其他成員要按照“一崗雙責”的要求分工抓落實。各領(lǐng)導小組和協(xié)調(diào)組的牽頭部門的領(lǐng)導，要提出原則意見和要求，加強具體工作指導，及時聽取情況匯報，分析形勢，研究問題，督促落實；參加部門的負責同志也要對承擔的工作經(jīng)常研究，主

動配合和支持牽頭部門共同完成任務(wù)。由單一部門完成的工作任務(wù)，更要高度重視，認真組織，強化措施，不等不靠，落實好本部門承擔的各項反腐倡廉建設(shè)重點任務(wù)。

三、落實重點任務(wù)需要正確把握好的幾個問題

今年我市面臨的工作很多，經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)很重，各方面工作要求很高。越是這樣，越要高度重視抓好反腐倡廉建設(shè)工作。為此，要把握好以下幾點：

第一，要圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展全局抓好反腐倡廉建設(shè)。為應(yīng)對全球性金融危機對實體經(jīng)濟的影響，從中央到地方出臺一系列擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟的政策措施。市委、市政府審時度勢，搶抓機遇，作出了推動經(jīng)濟和城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略，提出今年“XX”的奮斗目標。因此，反腐倡廉建設(shè)要適應(yīng)總體布局，融入各項建設(shè)之中，統(tǒng)籌安排，堅持兩手抓，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標和任務(wù)的落實來進行。抓好經(jīng)濟社會發(fā)展是硬任務(wù)，抓好反腐倡建設(shè)也是硬任務(wù)，決不能一手硬一手軟。要以抓好反腐倡廉建設(shè)保證和促進經(jīng)濟社會發(fā)展，用經(jīng)濟社會發(fā)展成果檢驗反腐倡廉成效。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，必然會出現(xiàn)一些新情況 問題，要注意研究探索，有針對性地創(chuàng)新體制機制和制度，更主動更有效地從源頭上防治腐敗，促進經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展。

第二，要把落實重點任務(wù)與開展好各項活動結(jié)合起來。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，市直各部門正在參加第二批

學習實踐科學發(fā)展觀活動。我們還要繼續(xù)參加全省統(tǒng)一開展的“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育。同時，市委、市政府2月25日召開全市副處級以上干部大會，將今年確定為“干部作風暨軟環(huán)境建設(shè)活動年”。各部門要加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌兼顧，科學規(guī)劃，合理安排，使這些活動與反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來。要以開展各項活動為契機和動力，促進部門業(yè)務(wù)工作上水平、上層次，推動反腐倡廉重點任務(wù)的落實，以黨員干部特別領(lǐng)導干部作風的轉(zhuǎn)變和反腐倡廉建設(shè)的實際成效，保證和促進經(jīng)濟社會和諧快速健康發(fā)展。

第三，要以科學發(fā)展觀為指導落實反腐倡廉重點任務(wù)。各部門要以科學發(fā)展觀為指導，以求真務(wù)實的作風促進各項反腐倡廉重點任務(wù)的落實，切忌以會議落實會議，以文件落實文件的形式主義做法，真抓實干，務(wù)求實效。要適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化，認真研究和解決黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，把握規(guī)律性，增強針對性，提高實效性。要努力在工作思路上創(chuàng)新、體制上創(chuàng)新、方式方法上創(chuàng)新。無論是各領(lǐng)導小組、協(xié)調(diào)組，還是有關(guān)部門，都要以科學的思維、創(chuàng)新的辦法謀劃工作，用更有力的措施狠抓落實，并在工作實踐中創(chuàng)造出更多的抓落實、見成效的成果和經(jīng)驗，進一步增強工作的實效性，把反腐倡謙建設(shè)引向深入，為推進XX兩個轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)“XX”奮斗目標提供堅強保證。

第二篇：反腐倡廉工作會動員講話

這次會議主要是，就今年市直部門反腐倡廉重點任務(wù)，做出部署，提出要求。剛才，各協(xié)調(diào)組牽頭部門匯報了去年落實反腐倡廉重點任務(wù)情況；秀云同志宣讀了市委辦、市政府辦《關(guān)于落實2012年反腐倡廉重點任務(wù)分工的意見》。希望大家要互相借鑒各部門的好經(jīng)驗、好做法，按照《分工意見》的安排和要求，深化認識，精心組

織，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、要堅持落實反腐倡廉重點任務(wù)的成功經(jīng)驗

近些年，市里每年都將反腐倡廉重點任務(wù)分解到各部門，并組成若干個協(xié)調(diào)組，明確任務(wù)，落實責任，提出要求，形成了各負其責、齊抓共管的工作格局，有力地推動了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。在這方面我們積累了大量的寶貴經(jīng)驗，要很好地堅持下去。

一是部門領(lǐng)導高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。協(xié)調(diào)組工作開展以來，市直有關(guān)部門和單位領(lǐng)導認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，對反腐倡廉工作認識高，態(tài)度明確，領(lǐng)導力度大。每年初，各部門都認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神，按照市委、市政府《分工意見》的要求，進行專題研究，對工作做出部署。無論是牽頭部門還是參加部門，都把通過協(xié)調(diào)組抓反腐倡廉建設(shè)作為部門和系統(tǒng)的一項重要任務(wù)，擺上議事日程，作為份內(nèi)之事，認真抓好落實。有的部門領(lǐng)導還親自帶隊，監(jiān)督檢查工作進展和任務(wù)完成情況，對遇到的問題及時研究和解決，保證了各項反腐倡廉重點任務(wù)的落實。

二是把反腐倡廉寓于經(jīng)濟、社會發(fā)展的各項業(yè)務(wù)之中。各部門都能根據(jù)本部門實際，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，在制定經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展政策，出臺重大改革措施，制定各項規(guī)章制度時，都結(jié)合所承擔的反腐倡廉建設(shè)重點任務(wù)，一并研究，一并部署，一并檢查，著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，著力消除影響科學發(fā)展的體制性障礙，對于從源頭上防治腐敗發(fā)揮了重要作用。

三是上下聯(lián)動、齊抓共管推進反腐倡廉重點任務(wù)落實。市直各部門和單位按照任務(wù)分工，認真研究，精心謀劃，制定切實可行的實施方案，對承擔的重點任務(wù)在部門內(nèi)部進行再分解，明確各業(yè)務(wù)科室的具體職責，有的部門還將所承擔的任務(wù)進一步細化，落實到人。各部門不但抓本級，還抓系統(tǒng)，加強對系統(tǒng)抓落實的督促指導，及時了解和掌握工作進展情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，通過監(jiān)督檢查，形成了系統(tǒng)上下齊動、共同抓反腐倡廉建設(shè)的良好局面。

四是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能作用。市紀委各聯(lián)系室和市直部門紀檢監(jiān)察組織，認真履行職責，協(xié)助同級黨委和行政領(lǐng)導班子深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極組織協(xié)調(diào)，強化督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，搞好綜合反饋，有力地推動了黨風廉政建設(shè)和反腐敗重點任務(wù)的落實。

二、要切實抓好今年反腐倡廉重點任務(wù)的落實

根據(jù)形勢發(fā)展的需要，本著加強組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各負其責、整體推進的原則，落實今年反腐倡廉重點任務(wù)采取領(lǐng)導小組負責一部分，協(xié)調(diào)組負責一部分，相關(guān)部門負責一部分的工作格局。已有領(lǐng)導小組負責的工作，不再成立協(xié)調(diào)組；主要由一個部門負責并可以完成的工作，不再成立協(xié)調(diào)組；需要多個相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同負責的工作，繼續(xù)成立協(xié)調(diào)組。按照市紀委五屆四次全會的部署和《分工意見》的安排，今年反腐倡廉重點任務(wù)和責任分工已經(jīng)明確，各領(lǐng)導小組、協(xié)調(diào)組和有關(guān)部門要在市委、市政府的領(lǐng)導下，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，把今年反腐倡廉各項重點任務(wù)落到實處。

一要搞好責任分解。市委辦、市政府辦印發(fā)的《關(guān)于落實2012年反腐倡廉重點任務(wù)分工的意見》，對市紀委五屆四次全會部署的任務(wù)逐項進行了分解，確定為20個方面68項重點任務(wù)，由5個領(lǐng)導小組、7個協(xié)調(diào)組和8個單一部門分工負責抓落實。會后，各領(lǐng)導小組、協(xié)調(diào)組和有關(guān)部門要按照所承擔的重點任務(wù)和要求，制定具體實施意見，把各項任務(wù)進行再分解，一項一項地落實到具體部門或科室，做到任務(wù)明確、責任明確、完成時限明確。

二要抓好組織協(xié)調(diào)。市紀委各聯(lián)系室要切實負起組織協(xié)調(diào)職責，把握全局及時協(xié)調(diào)，深入實際跟蹤協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題抓緊協(xié)調(diào)。各部門的紀檢監(jiān)察組織也要抓好組織協(xié)調(diào)，積極協(xié)助黨委和行政班子落實重點任務(wù)，經(jīng)常匯報工作情況，爭取領(lǐng)導主動抓好落實。要把本部門的業(yè)務(wù)科室組織起來，把各方面的力量充分調(diào)動起來，推動圍繞重點任務(wù)抓好落實。要妥善處理好與各方面的關(guān)系，善于協(xié)調(diào)，善于推動，不斷提高組織協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的能力和水平。

三要強化督促檢查。各部門要堅持把督查指導寓于組織協(xié)調(diào)之中，通過強化督查和指導，推動重點任務(wù)的落實。要加強督促檢查，跟蹤督辦重點工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實中存在的問題；要加強對落實任務(wù)情況的綜合反饋，采取多種形式，多渠道反饋工作落實情況；要加強典型引導，及時總結(jié)推廣落實重點任務(wù)中的好經(jīng)驗、好做法，指導和推動面上的工作再上新水平。對落實任務(wù)好的要及時

予以肯定，對落實任務(wù)不力的，要及時督促整改，確保各項重點任務(wù)的完成。

四要加強組織領(lǐng)導。各部門要把落實反腐倡廉重點任務(wù)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導要負總責親自抓落實，班子其他成員要按照“一崗雙責”的要求分工抓落實。各領(lǐng)導小組和協(xié)調(diào)組的牽頭部門的領(lǐng)導，要提出原則意見和要求，加強具體工作指導，及時聽取情況匯報，分析形勢，研究問題，督促落實；參加部門的負責同志也要對承擔的工作經(jīng)常研究，主動配合和支持牽頭部門共同完成任務(wù)。由單一部門完成的工作任務(wù)，更要高度重視，認真組織，強化措施，不等不靠，落實好本部門承擔的各項反腐倡廉建設(shè)重點任務(wù)。

三、落實重點任務(wù)需要正確把握好的幾個問題

今年我市面臨的工作很多，經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)很重，各方面工作要求很高。越是這樣，越要高度重視抓好反腐倡廉建設(shè)工作。為此，要把握好以下幾點：

第一，要圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展全局抓好反腐倡廉建設(shè)。為應(yīng)對全球性金融危機對實體經(jīng)濟的影響，從中央到地方出臺一系列擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟的政策措施。市委、市政府審時度勢，搶抓機遇，作出了推動經(jīng)濟和城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略，提出今年“XX”的奮斗目標。因此，反腐倡廉建設(shè)要適應(yīng)總體布局，融入各項建設(shè)之中，統(tǒng)籌安排，堅持兩手抓，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標和任務(wù)的落實來進行。抓好經(jīng)濟社會發(fā)展是硬任務(wù)，抓好反腐倡建設(shè)也是硬任務(wù)，決不能一手硬一手軟。要以抓好反腐倡廉建設(shè)保證和促進經(jīng)濟社會發(fā)展，用經(jīng)濟社會發(fā)展成果檢驗反腐倡廉成效。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，必然會出現(xiàn)一些新情況、新問題，要注意研究探索，有針對性地創(chuàng)新體制機制和制度，更主動更有效地從源頭上防治腐敗，促進經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展。

第二，要把落實重點任務(wù)與開展好各項活動結(jié)合起來。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，市直各部門正在參加第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動。我們還要繼續(xù)參加全省統(tǒng)一開展的“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育。同時，市委、市政府2月25日召開全市副處級以上干部大會，將今年確定為“干部作風暨軟環(huán)境建設(shè)活動年”。各部門要加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌兼顧，科學規(guī)劃，合理安排，使這些活動與反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來。要以開展各項活動為契機和動力，促進部門業(yè)務(wù)工作上水平、上層次，推動反腐倡廉重點任務(wù)的落實，以黨員干部特別領(lǐng)導干部作風的轉(zhuǎn)變和反腐倡廉建設(shè)的實際成效，保證和促進經(jīng)濟社會和諧快速健康發(fā)展。

第三，要以科學發(fā)展觀為指導落實反腐倡廉重點任務(wù)。各部門要以科學發(fā)展觀為指導，以求真務(wù)實的作風促進各項反腐倡廉重點任務(wù)的落實，切忌以會議落實會議，以文件落實文件的形式主義做法，真抓實干，務(wù)求實效。要適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化，認真研究和解決黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，把握規(guī)律性，增強針對性，提高實效性。要努力在工作思路上創(chuàng)新、體制上創(chuàng)新、方式方法上創(chuàng)新。無論是各領(lǐng)導小組、協(xié)調(diào)組，還是有關(guān)部門，都要以科學的思維、創(chuàng)新的辦法謀劃工作，用更有力的措施狠抓落實，并在工作實踐中創(chuàng)造出更多的抓落實、見成效的成果和經(jīng)驗，進一步增強工作的實效性，把反腐倡謙建設(shè)引向深入，為推進XX兩個轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)“XX”奮斗目標提供堅強保證。

第三篇：反腐倡廉工作會講話

董事長黨委書記宋子安在反腐倡廉工作會上的講話

我們今天召開集團公司反腐倡廉工作會議，主要任務(wù)是：認真貫徹落實中紀委三次全會以及上級一系列會議精神，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，大興求真務(wù)實之風，大力推進集團公司黨風廉政建設(shè)，為深化改革、推動發(fā)展提供重要保證。

我們傳達學習了中紀委三次全會、省紀委四次全會精神，回顧總結(jié)了一年來集團公司反腐倡廉工作，對今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了全面部署。圍繞這次大會的主題，我再強調(diào)三點意見：

一、始終保持清醒頭腦，充分認識新形勢下反腐倡廉的重要性和緊迫性

堅決反對和防止腐敗，是我們?nèi)h的一項重大的政治任務(wù)。當前，我們正處于社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、政通人和的發(fā)展時期，處于全面深化改革、實施第二步戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期。要實現(xiàn)全面做強的戰(zhàn)略目標，必須建設(shè)一支廉潔勤政、堅強有力的干部隊伍；如果我們對黨員干部隊伍放松了教育和管理，必然會葬送已經(jīng)取得的成就。對此，集團公司的廣大黨員干部必須保持清醒頭腦，居安思危，增強反腐倡廉的責任感和緊迫感。

過去一年來，集團公司黨風廉政建設(shè)取得了明顯的成效。新一屆領(lǐng)導班子以與時俱進的改革精神，通過抓重點，督促各級領(lǐng)導班子認真落實《黨風廉政建設(shè)責任制》，以身作則，嚴格自律，帶頭倡導依法管理、清正廉潔的良好風氣；堅持攻熱點，積極認真的解決歷史遺留的各種問題，嚴肅查處損害群眾切身利益的各種不正之風，帶頭實踐新一屆中央領(lǐng)導集體“為民，務(wù)實，清廉”的工作要求；突出破難點，不斷深化制度創(chuàng)新，在重大問題決策、干部人事管理、重大工程招議標等方面創(chuàng)新機制，完善制度，為消除腐敗創(chuàng)造了必要條件，在員工群眾中樹立了良好的形象。

在黨風廉政建設(shè)上，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽儯泊嬖诓簧賳栴}。在中紀委三次全會上，胡錦濤總書記列舉了十個方面的突出問題，具有很強的針對性。我們要對照總書記提出的問題，認真檢查自己的思想作風，下決心解決自身存在的問題。今年2月份，集團公司黨委對各專業(yè)化公司、各直屬單位的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行了績效考核。從考核結(jié)果來看，廣大員工對我們的工作給予了充分肯定，但也一針見血地指出了我們思想上、工作上存在的問題：一是部分單位的創(chuàng)新意識較差，思想解放的程度遠遠落后于員工群眾，求穩(wěn)怕亂，改革創(chuàng)新的步伐不大。二是少數(shù)管理部門工作作風較差，工作定位不準，工作效率不高，人浮在上面，工作深不下去，在為基層服務(wù)、幫助解決實際問題上有較大差距。三是少數(shù)領(lǐng)導干部群眾觀念不強，工作中不注意關(guān)系群眾利益，干群矛盾有所抬頭。四是個別單位缺乏整體觀念，在班子團結(jié)協(xié)作、相互溝通、重大問題集體決策方面存在突出問題，群眾威信不高。五是少數(shù)人員，甚至包括個別管理人員，不是站在對企業(yè)負責的立場上，監(jiān)督企業(yè)管理，幫助企業(yè)提意見、出主意、堵漏洞，而是熱衷于背后制造流言蜚語，傳播小道消息，已經(jīng)在員工群眾中造成了很壞的影響；這種損人不利己的行為，不僅擾亂了員工群眾的思想，也直接損害了其本人的形象；不僅是對企業(yè)的不負責任，也是對其個人的不負責任。員工群眾向我們反映這些問題，充分說明絕大多數(shù)員工對我們是充分信任和支持的，也說明上述種種現(xiàn)象

在員工群眾中根本就沒有市場。因此，在黨風廉政建設(shè)上，我們還有很多工作要做，必須時刻保持清醒的頭腦，絕不能掉以輕心。

隨著集團公司全面推行戰(zhàn)略擴張，“大集團”的格局已經(jīng)基本形成。在對外開發(fā)力度不斷加大、經(jīng)營范圍不斷擴大、戰(zhàn)線不斷延長的新形勢下，要保證大集團的高效運作，我們需要一大批不同專業(yè)的各類管理人員；而且今后遠離龍口、長期在外的機會將越來越多，對干部素質(zhì)的要求也將越來越高。對于很多人來說，這既是一次鍛煉提高的機遇，更是一次嚴峻的考驗；在個人獨立作戰(zhàn)、缺乏監(jiān)督的情況下，能不能把握住自己，就顯得尤為重要。我們發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一名干部很不容易，哪個單位的主要領(lǐng)導出現(xiàn)了問題，都會給企業(yè)和個人都造成難以挽回都損失。面對機遇和考驗，要求各級管理人員一要廉政，二要勤政。只有廉政，才能抵御住各種誘惑，經(jīng)受住各種考驗，防止“一失足成千古恨”；只有勤政，才能在新的環(huán)境條件下，獨當一面，艱苦創(chuàng)業(yè)，迅速打開局面。只廉政不勤政，不能創(chuàng)造性地開展工作，同樣不是一個合格的管理干部。希望各級黨員領(lǐng)導干部必須明確自己所肩負的責任，按照中央和上級組織的要求，認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，正確行使手中的權(quán)力，切實加強黨風廉政建設(shè)。

二、大力弘揚求真務(wù)實精神，認真落實反腐倡廉的各項任務(wù)

在中紀委三次全會上，胡錦濤總書記要求全黨大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，繼續(xù)深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。這是我們黨加強作風建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們必須認真學習、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的講話精神，全面貫徹落實中紀委三次全會和省紀委四次全會精神，把集團公司黨風廉政建設(shè)不斷引向深入。

1、加強教育，提高素質(zhì)，清除腐敗產(chǎn)生的思想根源

加強教育是黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工作。能否自覺做到清正廉潔，從根本上說，是與每一個黨員干部的思想觀念聯(lián)系在一起的。只有思想上立黨為公，才能在行動上做到執(zhí)政為民，才能養(yǎng)成良好的思想作風和工作作風，增強拒腐防變的能力。各級黨組織要以黨員領(lǐng)導干部為重點，深入學習“三個代表”重要思想，模范遵守中紀委三次全會提出的“四大紀律八項要求”，集中抓好“三自四常三樹”主題教育，增強領(lǐng)導干部的紀律觀念和廉政意識, 正確把我自己，潔身自好，清廉自守，筑牢拒腐防變的思想防線。

大興求真務(wù)實之風，加強黨風廉政建設(shè)，既要抓關(guān)鍵人物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時期的教育；又要常下毛毛雨，提高覆蓋面，將多個細節(jié)整合起來，形成態(tài)勢，養(yǎng)成習慣，把毛毛雨變成大氣候；要由過去的集中教育，細化到干部工作、生活中的各個環(huán)節(jié)，細化到領(lǐng)導干部在崗任職的全過程，做到任前抓好廉政談話，任中落實《誡勉談話》制度，即將離職的也要進行晚節(jié)教育，及時了解各級領(lǐng)導干部的思想動態(tài)和帶有傾向性的問題，增強企業(yè)領(lǐng)導人的廉潔自律意識。要重視加強對領(lǐng)導干部家屬的思想、紀律教育，使“廉內(nèi)助”教育逐步實現(xiàn)制度化、經(jīng)?；瑯?gòu)筑防止腐敗的多重防線。

2、加強監(jiān)督，強化約束，堵塞腐敗產(chǎn)生的管理漏洞

沒有經(jīng)常的監(jiān)督，必然經(jīng)常滋生缺點。作為各級領(lǐng)導干部，必須清楚地認識到：黨中央國務(wù)院對黨風廉政建設(shè)極其重視，對懲治的力度前所未有。從2002年12月至2004年2月，全國給予黨紀政紀處分省部級干部有21人、廳局級干部411人，被開除黨籍移送司法機關(guān)的省部級干部7人。這些重大案件的查辦，充分體現(xiàn)了懲治腐敗的堅定決心，對于我們具有極強的警示作用和教育意義。要吸取教訓，防止權(quán)力被濫用，就必須加強監(jiān)督，嚴格約束各級管理干部手

中的權(quán)力，做到用權(quán)為民。最近，黨中央先后頒布了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》。這兩個“條例”是十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，其中《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)范了黨內(nèi)監(jiān)督工作的10項制度，是我們黨成立以來頒布的第一部黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，是預防腐敗的重大舉措。各級黨組織要按照集團公司黨委《關(guān)于開展“學條例，守紀律，樹形象”主題教育的意見》安排，組織廣大黨員和各級管理干部認真學習兩個《條例》，提高遵紀守法的自覺性。

首先，黨員領(lǐng)導干部要增強監(jiān)督意識，自覺接受監(jiān)督。

堅持黨要管黨、從嚴治黨，關(guān)鍵是要管好干部，加強對各級黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。歷史經(jīng)驗說明：好的干部如果沒有經(jīng)常性的、有效的監(jiān)督，也有可能發(fā)生變化。

抓好監(jiān)督，杜絕腐敗，就是創(chuàng)造一種有利于企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，樹立企業(yè)的社會形象?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》明確提出監(jiān)督的重點，是各級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部，特別是各級領(lǐng)導班子的主要負責人。希望各級黨員領(lǐng)導干部端正對監(jiān)督的認識，處理好監(jiān)督與發(fā)展、監(jiān)督與愛護的關(guān)系，帶頭遵守黨紀國法，虛懷若谷，愿意聽意見，樂意聽意見，更能夠聽得進不同意見、甚至是反對意見，抓好各項監(jiān)督措施的落實。

其次，要調(diào)動方方面面的力量，形成監(jiān)督合力。

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是開展黨內(nèi)監(jiān)督的基本依據(jù)。要集中一段時間，采取多種形式，加強學習宣傳，大力宣傳《條例》的各項規(guī)定，使黨的各級領(lǐng)導干部精通《條例》，廣大黨員熟悉掌握《條例》，員工群眾了解《條例》，認真履行《條例》賦予的監(jiān)督職責，自覺地運用條例來行使監(jiān)督的權(quán)力，揭露和糾正工作中的缺點和錯誤，檢舉違法違紀行為，堅決同消極腐敗象限作斗爭，在全礦區(qū)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持和保護監(jiān)督的濃厚氛圍。

要特別注重發(fā)揚民主，切實保障普通黨員的監(jiān)督權(quán)利，形成黨內(nèi)監(jiān)督的有效機制，預防黨內(nèi)違紀行為的發(fā)生；要加強群眾監(jiān)督，重視和支持輿論監(jiān)督，聽取方方面面的意見和建議，不斷改進工作。對于在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)并查實的突出問題，無論涉及到哪級組織，不管涉及到誰，都要依紀依法嚴肅處理。各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部，特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人，要切實擔負起領(lǐng)導責任，抓好各項監(jiān)督措施的落實，促進黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。

第三，要充分發(fā)揮紀檢組織的職能作用，強化專業(yè)監(jiān)督。

中紀委三次全會第一次正式確立紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，這是對各級紀委的嚴峻考驗；抓好黨內(nèi)監(jiān)督，是各級紀委義不容辭的重要職責。為適應(yīng)新形勢的變化，公司各級紀委要進一步改進工作，健全發(fā)現(xiàn)問題的機制，前移監(jiān)督關(guān)口，擴大信息來源，防患于未然；健全糾正錯誤的機制，對出現(xiàn)的問題及時予以解決，防止小錯釀成大錯；健全責任追究的機制，加大查辦案件力度，加大打擊力度，對于工作中出現(xiàn)問題的干部，嚴格按照《紀律處分條例》予以處罰，決不姑息遷就，始終保持警鐘長鳴，保持黨紀國法的威懾力。要積極開展效能監(jiān)察工作。效能監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的切入點。通過效能監(jiān)察，可以實現(xiàn)企業(yè)管理和監(jiān)督相結(jié)合，勤政和廉政相結(jié)合，督促企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高管理水平和效益；可以發(fā)現(xiàn)重要案件線索，清除侵吞國有資產(chǎn)的腐敗分子；可以準確衡量企業(yè)領(lǐng)導人的工作業(yè)績和水平，提高領(lǐng)導班子的整體功能和水平。根據(jù)省委省政府的要求，集團公司今年將重點進行主輔分離輔業(yè)改制、股份制改造、政策性破產(chǎn)等重大改革舉措。在產(chǎn)權(quán)制度改革中，如何防止國有資產(chǎn)流失，保證國有資產(chǎn)保值增值，對我們來說是一個新的課題。要按照中央要求，堅決做到“三

個不得”，進一步加強對資產(chǎn)評估、資產(chǎn)交易、股權(quán)設(shè)置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防止借改革之機，侵害企業(yè)利益和員工的合法權(quán)益。

3、深化改革，完善制度，解決腐敗產(chǎn)生的體制缺陷

制度問題是帶有根本性、全局性和長期性的問題。制度上的缺陷，常常是導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的直接原因；制度的可行性和約束力，直接決定黨風廉政建設(shè)的質(zhì)量和效果。要從源頭上預防和治理腐敗，就必須依靠制度來規(guī)范行為，形成靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的機制，確保腐敗分子無可乘之機。一是要進一步健全完善民主決策機制。要適應(yīng)企業(yè)改革改制工作的要求，積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，和黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督一起，構(gòu)成了科學、完整、有效的監(jiān)督制約機制。各級領(lǐng)導班子都應(yīng)當按照黨的民主集中制原則，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則，保證科學民主決策。凡屬關(guān)系企業(yè)發(fā)展和員工切身利益的政策性問題、全局性問題，都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體研究決定。各級領(lǐng)導班子主要負責人應(yīng)當帶頭執(zhí)行民主集中制，支持領(lǐng)導班子成員在職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作；領(lǐng)導班子成員之間要形成政治上相互信任、生活上相互關(guān)心、工作上相互支持、行為上相互監(jiān)督的良好關(guān)系，維護和增強領(lǐng)導班子的團結(jié)。

二是要進一步健全規(guī)范廠務(wù)公開制度。一年來，我們認真落實廠務(wù)公開制度，各項改革發(fā)展舉措得到了廣大員工群眾的理解和支持，保證了各項工作的正常開展。但廠務(wù)公開也存在不及時、不全面、不到位的問題。最近一個時期，部分員工對公司所采取的一些政策有所議論，主要原因就在于我們工作的公開程度不高、透明度不夠，這不僅使部分員工對我們的工作產(chǎn)生了誤解，更給一些別有用心的人造謠生事、無事生非制造了可乘之機。公司各級各單位、各級工會組織和電視、報紙等宣傳媒體要吸取以往的教訓，進一步加大廠務(wù)公開工作的力度。凡是公司的重大改革舉措，都要直接交給員工群眾，說明政策依據(jù)和改革目的；凡是重大建設(shè)項目，都要分析發(fā)展前景，闡明對企業(yè)和員工的長遠影響；凡是與員工群眾利益密切相關(guān)的部門和單位，如學校、醫(yī)院以及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位，都要實行辦事公開制度。要結(jié)合建設(shè)計算機局域網(wǎng)，有計劃地推行電子政務(wù)建設(shè)，為員工群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)，方便員工群眾監(jiān)督；要認真受理、及時核查員工舉報反映的各種問題，提高員工參與監(jiān)督的積極性。三是要進一步深化勞動人事制度改革。人事調(diào)整、干部任免、員工流動，歷來是員工群眾比較關(guān)心的敏感問題。要克服用人問題上的不正之風，必須進一步深化勞動人事制度改革。在選拔標準上，要突出“重業(yè)績、重才能、重群眾認可、重廉潔自律”，充分體現(xiàn)黨管干部和利用市場機制選拔任用干部相結(jié)合的原則；在用人途徑上，要堅持公開、民主推薦，完善公司人才庫政策；在監(jiān)督機制上，要建立嚴格的用人失察責任追究制度，堅決制止選人用人上的不正之風；在改革方向上，從4月份開始，要堅決放開人才市場，實現(xiàn)雙向選擇，競爭上崗，自由流動，開發(fā)人才資源的潛力，從根本上杜絕用人上的不正之風。

三、切實加強作風建設(shè)，全力推進黨風廉政建設(shè)

首先，要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，是新時期加強干部作風建設(shè)的重要內(nèi)容。追求什么樣的政績、怎樣看待政績，集中體現(xiàn)了一個領(lǐng)導干部的世界觀、價值觀和利益觀，集中反映了一個領(lǐng)導干部對自己、對群眾的態(tài)度。只有真正站在“三個代表”的高度，本著實事求是、抓住機遇、創(chuàng)新發(fā)展的要求，才能把握正確的發(fā)展方向。當前，我們要認真研究、調(diào)整完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略?！氨鵁o常勢，水無常形”。只有自覺順應(yīng)市場走勢，才能在競爭中永遠立于不敗之地。

一是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和長處，加大煤炭主業(yè)的開發(fā)力度，提高企業(yè)的核心競爭力。煤業(yè)公司要發(fā)揮已經(jīng)掌握的技術(shù)優(yōu)勢，積極開發(fā)接續(xù)資源；其中，北皂礦向北部海域開發(fā)，梁家礦向西部海域開發(fā)，洼里礦向外部開發(fā)。要通過技術(shù)改造、買斷控股等措施，在西部省區(qū)盡快形成年產(chǎn)300萬噸的煤炭生產(chǎn)能力，爭取在不遠的將來，在西部省區(qū)實現(xiàn)“再造一個龍口礦區(qū)”的奮斗目標，進一步夯實龍礦集團的物質(zhì)基礎(chǔ)。龍口礦區(qū)要真正做強做大，就必須堅定不移地走出去。在這個問題上，我們龍口礦區(qū)有錯過機遇、沒有借勢做大的深刻教訓；如果再次錯失做強做大的歷史機遇，我們就會成為歷史的罪人。二是要收縮戰(zhàn)線，苦練內(nèi)功，提高投資回報率。通過前一個時期的工作，我們完成了對萊州、膠州、海陽三個熱電廠的投資控股，熱電公司一期擴容工程正在全面展開，整體熱電生產(chǎn)能力已經(jīng)突破10萬千瓦；同時參股建設(shè)蓬萊5萬千瓦熱電廠，已經(jīng)形成了規(guī)模生產(chǎn)能力。另外，通過大規(guī)模的投資建設(shè)，實業(yè)公司已經(jīng)建成了10個年銷售收入超過1000萬元的經(jīng)濟實體，接待中心也已經(jīng)全面開工建設(shè)，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了必要的條件。下一步把工作的著力點轉(zhuǎn)向苦練內(nèi)功、加強管理、提高效益上，確保2003年的各個投資項目盡快見到實效。三是要模擬市場，深化改革，不斷增強企業(yè)活力。今年改革的主要任務(wù)，就是要推行主輔分離、政策性破產(chǎn)和股份制改造三大重點工程，逐步退出國有成份。圍繞這一改革目標，實業(yè)公司要重點加快股份制改造，實現(xiàn)員工人人擁有公司股票，變成真正的有產(chǎn)者；物業(yè)公司和醫(yī)管中心、公司中學要模擬市場化運作，變傳統(tǒng)行政管理為市場經(jīng)營，逐步減少對母體的依賴，提高獨立生存能力。總之，要通過上述措施，確保集團公司今年全年銷售收入達到20億元、力爭23億元，利稅確保2億元、力爭2.5億元，百萬噸死亡率確保0.5以下，真正實現(xiàn)全面做強的奮斗目標。

其次，要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。各單位要結(jié)合實際，按照集團公司《2004年反腐倡廉工作實施意見》的要求，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級領(lǐng)導班子的正職要對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責，領(lǐng)導班子其他成員要抓好分管單位和部門的反腐倡廉工作，使管工作、管作風、管人有機地融為一體。要進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全責任分解、工作報告、檢查考核、述職述廉和責任追究五項制度，做到黨風廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一同部署、一同實施、一同檢查、一同考核，把黨風廉政建設(shè)責任制切實落到實處。對于責任制的履行情況，紀委要抓好監(jiān)督考核，其結(jié)果要作為干部績效考核的一項主要指標，作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)；對于群眾反映強烈、證據(jù)確鑿的違法違紀行為，一方面要按照黨規(guī)黨紀嚴肅處理當事人，另一方面必須按照責任制的要求，對所在專業(yè)、單位和部門的領(lǐng)導實行責任追究，維護責任制的嚴肅性。

第三，要大力加強干部作風建設(shè)。去年以來，煤炭市場的深刻變化，給我們帶來了千載難逢的歷史機遇，各項工作都實現(xiàn)大幅度地跨越。但是，我們要看清自身存在的問題，不能用市場形勢變化來掩蓋自身管理工作中存在的問題，特別要加大經(jīng)營管理、資金控制的力度，在降低成本、提高效益方面再上一個新臺階；對二級單位的考核，不僅要考核銷售總收入和利潤總額，更要考核單位投資回報率。最近一個時期，有些單位、有些管理干部不是在工作上相互競爭，而是在花錢上相互攀比，大手大腳、大吃大喝、私客公請的現(xiàn)象又有所抬頭。在一片大好形勢下，我們各級管理干部都要牢固樹立“兩個務(wù)必”的思想觀念，深刻反省自己的思想，一看自己抓住機遇、加快發(fā)展的觀念強不強，反思一下本單位沒有迅速發(fā)展壯大的原因是什么；二看自己鉆研管理、研究市場的工作實不實，反思一

下本單位經(jīng)營管理工作還存在什么問題；三看自己關(guān)心員工、造福一方的思想牢不牢，反思一下本單位矛盾糾紛層出不窮的原因是什么。

第四，要切實維護好員工群眾的合法權(quán)益。關(guān)心群眾、代表員工群眾利益，不是空洞的口號。各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要堅持“群眾利益無小事”，“為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事”，切實密切黨群干群關(guān)系。要克服形式主義和官僚主義作風，就是要敢于到熱點難點較多、群眾意見大、矛盾糾紛多的地方去，深入基層，老老實實調(diào)查研究，扎扎實實改進工作。特別是各級領(lǐng)導干部要切實增強政策觀念，落實好《信訪穩(wěn)定工作責任制》，依法行政，用員工群眾愿意接受、樂于接受的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法開展工作，全力打造“平安龍礦”，為改革發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。紀檢監(jiān)察組織要把信訪穩(wěn)定工作納入的督察范圍，按照穩(wěn)定工作責任制的規(guī)定，定期考核，定期通報，強化各級領(lǐng)導干部對信訪穩(wěn)定工作的重視程度；一旦發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的，要嚴肅追究黨政一把手的責任。

在企業(yè)工作的總體布局中，紀檢監(jiān)察工作處于十分重要的位置，肩負著監(jiān)督保證的重要職責。在以往的工作中，各級紀檢監(jiān)察組織堅持原則，秉公執(zhí)紀，為加強黨風廉政建設(shè)付出了艱苦努力。實踐證明，我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍，是一支政治堅定、作風過硬的值得信賴的隊伍。為適應(yīng)形勢任務(wù)的需要，更好地履行職責，必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想、政治和作風建設(shè)。要通過多種形式的教育和培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要重視抓好紀檢監(jiān)察干部的交流工作，選調(diào)和培養(yǎng)一些素質(zhì)高、能力強、形象好的干部充實到紀檢監(jiān)察部門。對那些在反腐倡廉工作中做出優(yōu)異成績的，該表彰的表彰，該重用的重用。各級黨組織要進一步加強對辦案工作的領(lǐng)導，堅決支持紀檢監(jiān)察部門查辦案件工作；特別是他們在執(zhí)紀辦案中遇到干擾時，要態(tài)度鮮明，堅持原則，排除阻力，做紀檢監(jiān)察部門的堅強后盾。

2004年，我們面臨全面做強的艱巨任務(wù)，各級領(lǐng)導班子肩負著十分重大的責任。我們必須以三個代表重要思想為指導，求真務(wù)實，積極進取，開拓創(chuàng)新，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，以扎實的工作作風、良好的精神風貌，為完成預定的工作任務(wù)、全面建設(shè)小康礦區(qū)而努力奮斗！

第四篇：反腐倡廉宣傳教育月動員講話

反腐倡廉宣傳教育月

活動啟動會上的動員講話

同志們：

為深入貫徹落實十七屆中央紀委第七次全體會議、中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議和集團公司 2012 年紀檢監(jiān)察工作會議精神，根據(jù)集團公司、東北公司的安排部署，公司組織開展以“維護黨紀、保持黨的純潔性”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動。今天我們召開啟動大會，目的就是認真學習保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性，強調(diào)大力保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，大力加強監(jiān)督和嚴明紀律，把黨建設(shè)成為堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨。下面，我就開展反腐倡廉宣傳教育月活動強調(diào)三點意見。

一、充分認識保持黨的純潔性的重要性和必要性 在中紀委七次全會上，胡錦濤總書記進一步強調(diào)，“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安”。在新的歷史時期，保持黨的純潔性具有更加緊迫和重要的意義。保持黨的純潔性是我們黨一貫堅持的政治主張和政治理

念。黨的純潔性是黨生存發(fā)展的命脈，是黨的先進性的根本保障，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。廣大黨員干部必須把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性，作為一種崇高的境界，作為一種堅定的信守，作為一種必備的素養(yǎng)，貫穿于整個反腐倡廉的活動中，不斷增強黨員的黨性修養(yǎng)，始終保持黨的純潔性，真正做到把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性修養(yǎng)。

二、扎實推進反腐倡廉宣傳活動的開展

要把握方法步驟，保證活動開展質(zhì)量。要切實抓好學習動員階段。一是要保證學習內(nèi)容。二是豐富學習形式。要以自學為主，同時進行集中學習培訓。并在實踐中不斷探索更加靈活豐富、行之有效的學習形式。三是緊密聯(lián)系實際。要緊密結(jié)合自身的思想和工作實際，緊緊抓住工作中的突出問題，對照科學發(fā)展觀和保持純潔性的要求，進行深入的思考和研究，增強廣大黨員干部學習的自覺性和堅定性。重點圍繞加強對重大決策、干部人事、財務(wù)管理、工程物資等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督，進一步建立和完善規(guī)章制度，建立對權(quán)力運行的有效約束機制，確保各項制度不流于形式，真正從源頭上消除產(chǎn)生腐敗的條件和土壤。

三、確保反腐倡廉宣傳教育活動取得實效

開展反腐倡廉宣傳教育活動，是公司政治生活中的一件大事，是每一名黨員領(lǐng)導干部的一份責任。要保證這次活動取得實效、達到預期目的，關(guān)鍵在于高度重視，切實加強組織領(lǐng)導。要充分發(fā)揮基層黨組織負責人作為直接責任人的作

用，保證學習教育活動覆蓋所有基層組織，力爭使每個黨員、干部都參加活動、受到教育。要注重指導，豐富活動內(nèi)涵。開展保持黨的純潔性學習教育活動要堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求取得實效；堅持正面教育為主，重在思想提高；堅持區(qū)別情況、分類指導。各部門要把防腐倡廉宣傳教育活動與大干50天活動結(jié)合起來，不斷豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動的形式和內(nèi)容，保證這項活動深入開展。要強化宣傳，營造輿論氛圍。要充分運用板報、宣傳畫冊、公司網(wǎng)站、手機短信等方式大力宣傳反腐倡廉活動的根本目的、重大意義，防止片面性和走過場，注意用先進典型來啟迪、教育和激勵黨員，用反面典型來警示黨員。要總結(jié)經(jīng)驗，形成長效機制。結(jié)合實際進行探索、大膽實踐，要運用好保持黨的純潔性學習教育活動所取得的成功經(jīng)驗，通過多種形式，把好做法、好經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為加強黨員教育管理的經(jīng)常性的做法，探索使廣大黨員經(jīng)常受教育的長效機制。

同志們，立黨為公、立身以德。我們一定要牢固樹立抓反腐倡廉建設(shè)就是抓和諧、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的思想，按照公司統(tǒng)一部署，從嚴要求，以飽滿的熱情和創(chuàng)新的精神，扎實搞好宣傳教育活動，不斷提高思想政治覺悟，全面提升經(jīng)營管理水平，努力營造風清氣正的工作環(huán)境，為實現(xiàn)公司工作目標，成為東北區(qū)域一流供熱企業(yè)提供堅強的政治保障！

謝謝大家！

第五篇：人事制度改革動員工作會領(lǐng)導講話

人事制度改革動員工作會領(lǐng)導講話

各位領(lǐng)導、同志們：

今年8月初，我站根據(jù)三部委文件精神，結(jié)合單位實際，組織專班，擬定了人事制度改革實施方案及各項配套措施。方案基本成形后，站先組織科主任對方案進行了充分的討論和醞釀，之后又組織全站職工學習討論，在廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上，對方案進行了進一步的完善。初步方案經(jīng)職工大會討論通過后，我站將方案報請市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局審批。市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局對我站的人事制度改革工作十分重視，市衛(wèi)生局黨組進行了專題研究，市人事局、衛(wèi)生局領(lǐng)導多次來站就有關(guān)問題作了調(diào)研，提出了很多指導性的意見。10月11日，市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)了市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導小組辦公室對我站人事制度改革方案的批復意見，原則同意此方案。要求我們嚴格按照批轉(zhuǎn)的方案的內(nèi)容組織實施，在積極穩(wěn)妥地抓好改革的同時，做好人員的思想工作，在改革中要注意發(fā)現(xiàn)問題，從維護穩(wěn)定的高度，妥善安置落聘人員，并決定將我站作為全市衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的試點單位，以摸索經(jīng)驗，全面推廣。

當前，我站整體遷建工程的業(yè)務(wù)樓建設(shè)項目已完成五層框架，二期綜合樓及住宅樓工程也即將全面開工建設(shè)，工期緊、投入大、要求高;衛(wèi)生部將在下月初對采供血機構(gòu)的從業(yè)人員進行執(zhí)業(yè)上崗考試，全站職工備考復習比較緊張;同時，整體業(yè)務(wù)工作也進入了一年中的旺季，任務(wù)重，責任大。因此，將人事制度改革與遷建工程、業(yè)務(wù)發(fā)展同步推進，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保遷建，確保在明年12月份左右完成遷建工程并整體搬遷完畢，是改革中需要把握的重點。

我站人事制度改革工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和總書記“xxxx”重要思想為指導，圍繞衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革和我市血液事業(yè)發(fā)展的總體要求，建立和推行聘用制，進一步引入競爭激勵機制，搞活用人制度和工資分配制度改革。增強干部職工的競爭意識和使命感，提高崗位技能和適應(yīng)能力，為實現(xiàn)全國一流市級中心血站目標而奮斗。

我站人事制度改革的工作目標是：通過深化人事制度改革，在全站上下建立起有責任、有約束、有競爭、有激勵、有活力的運作機制，充分調(diào)動全站干部職工的工作積極性，形成一個人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分施展才華，充滿生機與活力的用人機制，建立和完善重崗位、重實績、重貢獻，績效優(yōu)先、自主靈活的分配激勵機制，實現(xiàn)我站人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化，促進各項工作健康發(fā)展。

下面，我就如何推進人事制度改革，確保改革工作目標的實現(xiàn)講以下幾點意見：

一、更新觀念，增強人事制度改革的緊迫感

我國改革開放已經(jīng)走過了二十多年的歷程，改革使我國政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域注入了新的生機與活力，這是舉世矚目、眾人皆知的。大家對改革已不再陌生，不再懼怕，但對于及本部門、本單位利益調(diào)整的改革仍不同程度地存在著異議、擔憂甚至片面的觀念。我站近幾年來，在人員聘用和分配制度改革方面進行了一些嘗試，為單位的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，也得到了上級領(lǐng)導和全站絕大多數(shù)同志的認可。但是，由于上級相關(guān)政策尚未出臺，我們在政策上不好把握，改革還不夠深入。對于這次在人事、分配及考核管理制度上發(fā)生根本性變化的改革，從職工大會討論的情況看，有的同志擔心會影響業(yè)務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)，不利于血站的發(fā)展;有的同志不反對改革，但也不主動參與改革，存在消極觀望的心態(tài);還有的人對方案中有利于自己部分的就贊成，不利于自己的就反對;甚至有極少數(shù)人認為改革是領(lǐng)導別出心裁，跟職工過不去，是利用改革整人等等。這樣一些觀念和心態(tài)的根源還是對改革的重要性、必要性認識不清，對血站的發(fā)展缺乏歷責任感。所以，觀念更新是積極順應(yīng)改革、適應(yīng)血站發(fā)展的思想基礎(chǔ)。我認為，更新觀念要從以下三個方面入手：〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗

一是全局觀念。近年來，為防止輸血傳播疾病的蔓延，國家對采供血機構(gòu)的建設(shè)非常重視，去年從國債資金中撥出億元?？?，用于加強血站的房屋建設(shè)和設(shè)備、車輛配備。今年，衛(wèi)生部又將對全國采供血機構(gòu)的從業(yè)人員進行執(zhí)業(yè)上崗考試，實行持證上崗制度，以確保人員素質(zhì)達到相應(yīng)的要求?？梢?，采供血是一項對從業(yè)人員的技術(shù)、素質(zhì)要求較高的工作，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康。我站是在由于歷史的原因，職工人數(shù)較多，人員素質(zhì)離市級中心血站的配置要求相差甚遠。我站共有職工人，已退休人，內(nèi)退人，目前在職的人中，醫(yī)學大專以上學歷的僅人，占%;具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱及相應(yīng)專業(yè)學歷的人，占%，具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱無相應(yīng)專業(yè)學歷的人，占%;既無專業(yè)技術(shù)職稱又無專業(yè)學歷的人，占%。根據(jù)衛(wèi)生部《血站基本標準》，具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱及相應(yīng)專業(yè)學歷的人員應(yīng)占到在職職工總數(shù)的75%以上，人員職數(shù)按市內(nèi)供血量計算，我站只能配置人。所以，人員素質(zhì)偏低、職數(shù)過多是當前存在的較為突出的問題。加上財政撥款較少，近三年撥款每年僅萬元，今后也不可能增加太多。在這種情況下，如果不深化改革，一旦武漢調(diào)劑血液量逐漸減少，這些問題將會嚴重制約血站的發(fā)展。我們一定要有這樣的站情觀和全局觀。

二是發(fā)展觀念。小平同志說：“發(fā)展是硬道理”。要從根本上解決血站人員職數(shù)過多、素質(zhì)偏低、財政投入不足的問題，必須依靠血站自身的發(fā)展。血站自年建站以來，在各級衛(wèi)生行政部門的重視和全站上下的共同努力下，從一無所有發(fā)展到現(xiàn)在總資產(chǎn)余萬元的規(guī)模，特別是收編為以后，我們一直在人事和分配制度改革方面進行積極的探索，如中層干部的競爭上崗，技術(shù)人員的低職高聘、高職低聘，對科室實行綜合目標考核責任制等等，每年都出臺新的舉措，積累了一些經(jīng)驗，為血站的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。有的同志會問，血站發(fā)展比較順利，為什么現(xiàn)在還要大刀闊斧地改革呢?必須明確的是，這次改革不是否定血站的發(fā)展，更不是要阻礙血站的發(fā)展，恰恰相反，這一次的深化改革是根據(jù)上級政策的要求，為了從根本上革除影響血站發(fā)展的深層次的、體制性的矛盾和問題，促進血站更加持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。大量實踐證明，早改革、早主動，誰改革、誰受益。只有大膽創(chuàng)新，主動從機制上改革才會有成效。

三是競爭觀念。改革開放確定的市場經(jīng)濟體制，為社會經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟，競爭可以創(chuàng)造生機，競爭可以充滿活力，競爭必然有利益調(diào)整，競爭也會優(yōu)勝劣汰。大量實踐證明，缺乏進取精神、靠吃“大鍋飯”的“特保兒”，最終必遭淘汰，而依靠知識、能力、勤奮、敬業(yè)在競爭中的優(yōu)勝者才會有頑強的生命力。競爭觀念的培養(yǎng)，在于觀念的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新。我們只有勇敢地改革創(chuàng)新，失去的將是舊體制的鎖鏈，而得到的將是新機制的活力。

二、突出重點，確保人事制度改革取得實效

(一)以推行全員合同聘用制為重點，改革用人制度。實行合同聘用制是單位人事制度改革的一次深刻革命，也是今后單位的一項基本用人制度。它有利于打破單位與職工之間的依附關(guān)系，強化職工的開拓創(chuàng)新意識;有利于職工從“單位人”變成“社會人”。職工原有身份作為檔案身份保留，在其調(diào)出或退休時按照有關(guān)政策、規(guī)定辦理手續(xù)。對新進人員，原則上從專業(yè)對口符合崗位要求的大專畢業(yè)生中或社會上進行招聘，并一律實行人事代理。我站實行合同聘用制的重點一是科學設(shè)崗，明確崗位職責和上崗條件。根據(jù)我站目前的業(yè)務(wù)量和衛(wèi)生部《血站基本標準》對人員配置的有關(guān)規(guī)定，需定崗70人，其中市衛(wèi)生局借用3人到市獻血辦工作，借用人員的崗位職責、上崗條件、工作要求由市衛(wèi)生局制定，站內(nèi)符合上崗條件的職工均可報名，由市衛(wèi)生局考核后確定借用人員。站內(nèi)67個崗位中除5個領(lǐng)導崗位和一個工傷人員按政策照顧性安排的崗位外，其余61個崗位由職工按程序競聘。按照上級規(guī)定，凡應(yīng)聘衛(wèi)生技術(shù)崗位的人員，必須具備相應(yīng)的專業(yè)學歷和規(guī)定的資格條件，非專業(yè)技術(shù)人員一律不得進入衛(wèi)生技術(shù)崗位，目前已在衛(wèi)生技術(shù)崗位的，必須轉(zhuǎn)崗。這一點我站在制訂上崗條件時已作規(guī)定，必須嚴格執(zhí)行;二是全員聘用，形成一種靈活的用人機制。要按照站制定的《合同聘用制實施辦法》，通過簽訂聘用合同，確定單位與職工的聘用關(guān)系，明確雙方責任、權(quán)利、義務(wù)，以法律形式規(guī)范聘用關(guān)系。在實行合同聘用制過程中，要建立健全競爭機制、激勵機制和約束機制，調(diào)動受聘人員的積極性;三是實行競爭上崗，擇優(yōu)聘用，規(guī)范競崗程序。爭上崗的程序本著公開、公正、公平的原則，分為六個步驟：第一步是公布職位、崗位職責、崗位待遇、聘用條件及有關(guān)事項;第二步是公開報名。所有在職職工均可報名，包括符合內(nèi)退條件的職工。每人可以申報兩個志愿，并說明是否服從組織分配，當?shù)谝恢驹嘎淦笗r，經(jīng)黨支部調(diào)劑以后，可參加其它崗位競爭;第三步是資格審查。由站人事制度改革領(lǐng)導小組對申請人進行資格審查，對不符合申報條件的人員動員其申報其它崗位，對拒不改報者取消競聘資格;第四步是競崗與測評。競崗者在職工大會上進行競職演講，簡述個人條件、工作簡歷、競爭崗位和上崗后的工作打算，由評委對其進行評分，演講成績當場公布。在競職演講結(jié)束后，由全站職工對競職者以無記名投票的方式進行測評。同時將學歷、職稱計入競崗條件，量化為得分，并張榜公布。綜合測評成績總分的構(gòu)成比例為：演講得分占30%，站領(lǐng)導測評分占30%，職工測評分占30%，學歷、職稱評分占10%;第五步是組織考察。由站黨支部以綜合測評成績，從高分到低分確定考察對象，并組織考察。對參加競爭人數(shù)較多的職位，按不超過競爭職位1：2的比例確定考察對象。對某些職位只有一人報名參加競爭，如其綜合測評分低于60分的，不能作為考察對象，只能作為臨時代崗人員，代崗期一年，考核合格者，取得上崗資格，簽訂聘用合同，考核不合格者，按落聘人員安置辦法辦理。對民主測評中不勝任票超過參加測評總?cè)藬?shù)三分之一的，不能列為考察對象;第六步是擇優(yōu)聘用。對擬聘用人選名單予以公布，及時收集群眾意見，沒有問題者予以聘用。

(二)以按崗定酬為重點，改革內(nèi)部分配制度。根據(jù)“按勞分配、績效優(yōu)先、兼顧公平”的原則，按照不同崗位的工作量、責任、風險、技術(shù)含量、社會效益、經(jīng)濟效益及成本費高低等因素，經(jīng)科學測算，制定出內(nèi)部崗位工資分配系數(shù)，作為不同科室、不同崗位的分配依據(jù)。實行檔案工資與實際工資分離，職工按國家工資制度所確認的工資作為檔案工資進入職工檔案，受聘用職工的實際收入為原檔案工資的60%加上崗位績效工資。職工實際收入可高于檔案工資，也可以低于檔案工資。對國家有關(guān)政策性工資調(diào)整，均按規(guī)定計入職工檔案，作為今后計發(fā)離退休費和人員調(diào)動時的依據(jù)?？冃ЧべY是指受聘人員根據(jù)貢獻、效益發(fā)放的工資，其總額為全站受聘人員現(xiàn)行檔案工資的40%及血站在創(chuàng)收中剔除發(fā)展基金后可用于分配部分的總和。在績效工資的分配中，體現(xiàn)三個結(jié)合的原則：一是全站受聘人員的總績效工資與單位經(jīng)濟效益相結(jié)合，不突破年收入的6%;二是科室績效工資與科室完成工作任務(wù)情況相結(jié)合，站根據(jù)科室崗位系數(shù)之和及工作任務(wù)完成情況將績效工資總額發(fā)放到科室，對科室在考核中扣分的，按規(guī)定扣發(fā)績效工資;三是個人績效工資與其工作表現(xiàn)相結(jié)合，職工績效工資由科主任參照崗位系數(shù)及其實際工作表現(xiàn)發(fā)放。

(三)以加強聘后考核為重點，實行人員聘用的動態(tài)管理。為了正確評價聘用人員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵督促工作人員提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，認真履行崗位職責，并為晉升、聘任、獎懲、培訓、辭退以及調(diào)整工資待遇提供依據(jù)，站制定了《聘后考核辦法》、《領(lǐng)導班子成員考核標準》、《崗位職責考核標準》。在考核標準上，從領(lǐng)導到職工，一視同仁地明確了各自職責范圍和考核等級評定標準，將嚴格對照執(zhí)行?？己说膬?nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績?？己藢嵭性u分制，每個職工全年總分為100分，對照崗位職責要求，違反不同條款，按相應(yīng)標準扣分，作為考核的依據(jù)之一?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。工作人員考核中被評定為合格以上等次的，按規(guī)定發(fā)給年終獎金，專業(yè)技術(shù)人員具有續(xù)聘的資格。連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的，具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格，其中工勤人員在同等條件下具有優(yōu)先聘任技師的資格，連續(xù)三年考核確定為合格以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格，成績突出的，可以低職高聘;考核被確定為基本合格等次的，要求限期改進工作，視改進情況決定是否具備續(xù)聘原崗位資格;考核被確定為不合格等次的，第一年予以批評，不發(fā)年終獎金，其中專業(yè)技術(shù)人員不得在原崗位續(xù)聘;連續(xù)兩年考核不合格的予以降職，調(diào)整工作，低聘或解聘，不服從組織安排或表現(xiàn)不好的，予以辭退，連續(xù)三年考核確定為不合格等次的，予以辭退。

(四)以妥善分流安置落聘人員為重點，處理好改革、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系。妥善安置在競爭上崗中的落聘人員，是保證人事制度改革順利推進的關(guān)鍵。根據(jù)《湖北省衛(wèi)生事業(yè)單位人員分流及未聘人員安置指導意見》及我市有關(guān)規(guī)定，站在初步方案中擬定了幾種分流安置辦法，經(jīng)市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局審查，對有些與上級政策相違背的條款作了修改，批準后的分流安置辦法如下：

一是脫產(chǎn)學習。對男年滿35周歲以下、女年滿30周歲以下且無大專以上學歷的職工，單位可分流安排到有關(guān)院校脫產(chǎn)學習至三年。在學習期間，第一年待聘期內(nèi)單位發(fā)70%的基本工資，待聘期滿每月發(fā)300元生活費。獲國家承認學歷的畢業(yè)證書，單位報銷40%的學費。學習期滿，可憑相應(yīng)學歷或?qū)I(yè)證書回單位參加競爭上崗。無崗者按待聘期滿的落聘人員處理。學習期間的工作考核以是否獲得新的文憑和專業(yè)證書為依據(jù)，已獲證書者評定為“合格”，未獲證書者評定為“不合格”。

二是離崗退養(yǎng)。未聘人員中距國家法定退休年齡5年的(達到正式退休年齡時養(yǎng)老保險金繳納年限不足15年的合同制工人除外)，經(jīng)本人申請，單位同意，主管部門批準可實行離崗退養(yǎng)。離崗退養(yǎng)人員達到法定退休年齡時，再正式辦理退休手續(xù)。

三是安排臨時性工作。對男職工年滿50周歲、女干部年滿45周歲、無專業(yè)學歷的落聘人員，單位安排臨時性工作。待遇根據(jù)安排的工作崗位確定，發(fā)放標準不超過同類人員工資的50%。在其達到距法定退休年齡5年時，根據(jù)國家有關(guān)政策執(zhí)行。

四是調(diào)出。未聘人員申請調(diào)離，單位可給予不少于三個月，不多于一年的時間聯(lián)系調(diào)動工作，期間暫按待崗人員對待，在正式辦理調(diào)離手續(xù)后，單位按實際補齊所扣基本工資。一年后仍未調(diào)離者，按待崗期滿的未聘人員管理辦法執(zhí)行。

五是辭職。被批準辭去公職自謀職業(yè)的未聘人員，簽訂辭職和人事代理協(xié)議書后，單位參照人調(diào)發(fā)[1992]18號文件規(guī)定發(fā)給一次性辭職補助費。

六是待崗。單位給未聘人員一年的待崗期(離崗退養(yǎng)、安排臨時性工作、辭職者除外)，待崗人員在待崗期間不保留原崗位待遇，由單位按在崗同類人員實發(fā)基本工資70%的標準發(fā)給生活費。待崗期間連續(xù)計算工齡，不參加本單位晉職、升級。待崗人員中不服從單位安排的臨時性工作的，限其三個月內(nèi)辭職或調(diào)離，否則按規(guī)定予以辭退。

七是一次性安置。本次未聘或分流人員愿與單位解除用人關(guān)系自謀職業(yè)的，實行一次性安置，單位按上級有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性安置費。固定制職工一次性安置費包括待崗期工資、養(yǎng)老保險補發(fā)金和安置補償費。其中養(yǎng)老保險金按市機關(guān)事業(yè)單位社會保險局養(yǎng)老保險金繳納標準及其在本單位工作年限計補,安置補償費不高于上市事業(yè)單位職工人均工資的三倍,按工齡及測算標準計發(fā)。合同制職工一次性安置費包括待崗期工資、本人政策性月工資乘以本人工齡(上限12)、失業(yè)保險金或相當于此額度的補償費。

所有未聘及分流人員未參加失業(yè)保險的，脫產(chǎn)學習或待崗、調(diào)出期滿仍未聘用，單位按時限規(guī)定發(fā)給每月300元的生活補助費，發(fā)放時限最長不超過兩年。期滿仍未就業(yè)或調(diào)出的，由人事代理部門按規(guī)定辦理辭退手續(xù)，單位給予辭退費。

三、實施步驟

我站人事制度改革分三個階段進行。一是宣傳發(fā)動和準備階段。時間為今年8至9月份，主要是學習文件精神，統(tǒng)一思想認識，成立相關(guān)組織，召開職工大會，擬定通過方案并報上級批準，目前此階段工作已經(jīng)完成。第二階段為具體實施階段。時間安排為：10月16日星期三晚上6點，科主任競爭上崗。10月17日星期四，公示科主任初步人選名單，晚上6點職工競崗報名，資格審查。10月18日星期五晚上6點，宣讀科主任聘任文件，選舉產(chǎn)生職工競爭上崗評委。之后，檢驗科、質(zhì)控科、供血科職工競爭上崗。10月19日星期六上午，成分科、體采科職工競爭上崗。下午，站辦、財務(wù)科、血源科、業(yè)務(wù)科職工及司機競爭上崗。10月21日星期一晚上6點，調(diào)劑人員競爭上崗。10月22日星期二，公示職工競崗初步人選名單。10月23日至25日，確定上崗人員并進行工作交接，簽訂、鑒證聘用合同。10月28日至31日，安置分流未聘人員。第三階段為總結(jié)階段。11月11日至13日對改革工作進行總結(jié)，提出改革后的運行要求。1 2 3 4 5

近段時間，全站上下在保證業(yè)務(wù)工作的同時，要以改革工作為重點，每次大會都要準時到會，嚴肅會場紀律，自覺關(guān)閉手機，不得交頭接耳，保證良好的會場秩序。班子成員要齊心協(xié)力，抓好各自的分管工作;改革領(lǐng)導小組成員要按照以上時間安排，周密部署各項活動，作好組織協(xié)調(diào)工作;各科室負責人在改革中要采取切實有效的措施，確保各項業(yè)務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn);全站職工在積極參加改革的同時，也要搞好備考復習，完成好業(yè)務(wù)工作任務(wù)。

四、加強領(lǐng)導，強化改革工作的責任感

為了切實抓好這次的人事制度改革工作，經(jīng)站長辦公會研究，決定成立人事制度改革領(lǐng)導小組，由我任組長，同志任副組長，為成員，具體負責改革的組織實施、各種配套方案和措施的制定等各項工作。同時，建立健全黨代會、職代會、站長辦公會，并以民主選舉的方式，產(chǎn)生與改革相配套的競崗評委、聘后考核小組、人事爭議調(diào)解小組等組織機構(gòu)。通過民主管理，保證黨組織和廣大職工發(fā)揮民主監(jiān)督作用，增強全站職工對改革工作的責任意識，形成全站重視人人參與的改革局面，使改革工作有可靠的組織保證。

在此需要強調(diào)的是，加強組織紀律是抓好改革的關(guān)鍵。全站上下從班子成員、科室主任到每名職工，都要從有利于改革和單位發(fā)展的大局出發(fā)，積極支持改革，維護集體利益。改革實施以后，由于對人員實行動態(tài)管理，那么，在競爭上崗后的受聘人員，并不是進了“保險箱”，如果達不到工作要求，所在崗位將被其他人替代，隨時都有落聘的可能，并且從第二輪競聘開始，所有職工的人事檔案全部委托市人才交流服務(wù)中心管理，改變了與單位的人事依附關(guān)系;血站發(fā)展到今天的規(guī)模，全站職工包括未聘人員在各自的工作崗位上都作出了應(yīng)有的貢獻。但是未聘人員對改革也要作好充分的思想準備，正確對待未聘現(xiàn)狀，改革是上級政策的要求，是大勢所趨。因此，未聘人員要積極參加學習培訓，爭取重新競爭上崗，積極謀求就業(yè)渠道。全站職工都要認真學習改革文件，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，切不可斷章取義，片面理解，以避免認識上的偏差。同時，各科室主任都有責任做好本科人員的思想教育工作，主動預防、處理和反饋可能發(fā)生的矛盾和問題，保證改革工作順利進行。凡對改革有不同意見的，必須嚴格按照組織程序逐級反映，科室主任解決不了的，向分管站長反映，確實難以解決的，再向站長反映。凡在改革中制造矛盾、煽風點火，對分流不滿無理取鬧、糾纏領(lǐng)導，影響單位正常工作秩序經(jīng)教育不改的，按人調(diào)發(fā)[1992]18號文件規(guī)定予以辭退;有違法行為的，交公安機關(guān)按《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

同志們，深化人事制度改革工作難度大，任務(wù)重，政策性強，關(guān)系到各方面的利益調(diào)整。我相信，在市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局的堅強領(lǐng)導下，在全站同志們的支持、配合和理解下，只要我們按照省、市關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的總體要求，高舉血站改革與發(fā)展的大旗，堅定信心，更新觀念，知難而進，開拓進取，全面扎實地推進改革，就一定能夠確保我站的人事制度改革工作達到預期的目的，促進血站事業(yè)的長期、快速、健康發(fā)展。

謝謝大家!1 2 3 4 5