第一篇：八項堅持

財政局“八項堅持”貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

自學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進入第二階段以來，市財政局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合財政實際工作，分別深入基層特別是學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點進行了專題調(diào)研，廣泛征求了各方面意見和建議，分析了近年來我市財政發(fā)展?fàn)顩r，認真查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、不相符合的地方，深入進行解放思想大討論，進一步統(tǒng)一了廣大黨員干部認識，全面總結(jié)了財政支持我市經(jīng)濟社會發(fā)展中孕育的規(guī)律、經(jīng)驗。

一是堅持解放思想，必須以科學(xué)發(fā)展觀武裝思想，不斷開拓財政改革與發(fā)展思路，把思想解放的成果轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q我市經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題的工作思路和具體措施。

二是堅持以人為本，必須把發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，充分發(fā)揮好財政二次調(diào)節(jié)分配職能，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實解決好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活保障問題，切實解決好社會保障體系建設(shè)問題，切實維護好社會的和諧穩(wěn)定。

三是堅持科學(xué)發(fā)展，必須牢牢把發(fā)展作為第一要務(wù)。經(jīng)濟發(fā)展是促進各項事業(yè)全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，就不會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的根本出路在于大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。所以，要始終把推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、作為財政工作永恒的主題。

四是堅持統(tǒng)籌兼顧，必須充分發(fā)揮財政支持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展的重大調(diào)節(jié)作用，突出要把支持教育、醫(yī)療、文化、體育等民生和重點社會業(yè)發(fā)展，作為處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重中之重。

五是堅持財稅監(jiān)督，在注重支持經(jīng)濟發(fā)展的同時，必須加強財政監(jiān)督，才能有效維護國家利益，凈化經(jīng)濟秩序，創(chuàng)優(yōu)改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，有效遏制和打擊財稅領(lǐng)域各種違法行為。

六是堅持實事求是，要把全面貫徹黨的路線方針政策和解決好晉城的實際問題充分結(jié)合。

七是堅持與時俱進，必須抓好干部隊伍建設(shè)，造就一支自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀、有能力推動科學(xué)發(fā)展的黨員干部隊伍。

八是堅持改革創(chuàng)新，必須大力革除體制機制性障礙，破解長期困擾財政發(fā)展的難題

第二篇：堅持八項制度 促進廉政建設(shè)

堅持一書八制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

——關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話

2008年11月20日

按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，區(qū)委張行斌書記在幾次區(qū)委常委會和全區(qū)黨員干部大會上就黨風(fēng)廉政建設(shè)進行專項的安排部署。根據(jù)張行斌書記幾次會議講話綜合整理形成“一書八制”黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。

一書：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為加強廉政和作風(fēng)建設(shè)，增強自我約束能力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，更好接受群眾監(jiān)督，年初領(lǐng)導(dǎo)干部針對自己的工作職責(zé)就廉政和作風(fēng)建設(shè)作出公開承諾，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確廉政承諾的對象、時間、內(nèi)容等。

八制：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)黨政“一把手”負總責(zé)制度。黨政一把手對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)“負總責(zé)”，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，這是由于一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及所處的核心地位、主導(dǎo)作用所決定的。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)區(qū)委常委抓點制度。實行區(qū)委常委包單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，區(qū)委常委負責(zé)包點單位的黨員民主測評、學(xué)習(xí)傳達上級文件等全面性工作。各單位要積極配合包點領(lǐng)導(dǎo)工作，凡遇到重要工作的研究都要有包點區(qū)委常委參會，保證各項工作在落實時的時效 1

性，保證包保區(qū)委常委對全面工作有一個了解掌握，既加強指導(dǎo)，又加強監(jiān)督，促進黨風(fēng)廉政制度的落實。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度。紀(jì)委與各部門、單位一把手定期或在特殊工作環(huán)境、特殊時期進行誡勉談話，尤其是針對元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等違法違紀(jì)問題“多發(fā)、易發(fā)”期，提出廉政過節(jié)、文明過節(jié)等廉政預(yù)警要求，起到提醒、告誡、敲警鐘的作用。四是選拔任用干部征求紀(jì)委意見制度。向紀(jì)委征求擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的政治、思想、作風(fēng)、職業(yè)道德、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的有關(guān)情況；信訪舉報問題進行初核的情況，以及違紀(jì)問題立案調(diào)查和結(jié)論處理情況；貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。五是黨風(fēng)廉政報告制度。各單位班子成員，每半年要專題書面向區(qū)委、區(qū)政府報告自身廉潔情況和職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。報告的內(nèi)容包括履行職務(wù)的情況、存在問題及改進措施等。述廉的內(nèi)容包括執(zhí)行收入申報和個人重大事項報告等制度的情況。接受黨員、群眾代表的質(zhì)詢和評議，然后與會人員以無記名的方式，對各各單位班子及每個班子成員進行民主評議，給予結(jié)論性意見，并反饋其本人。六是黨風(fēng)廉政建設(shè)考核考評制度。把對黨政領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的考核與干部考核、工作目標(biāo)考核同時進行，考核情況列入廉政檔案，作為晉升、獎勵和干部提拔使用的重要依據(jù)。把領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，與民主評議測評領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合，廣泛聽取黨

內(nèi)外群眾意見，強化黨內(nèi)黨外監(jiān)督的力度。各單位每年都要不定期組織召開民主議事會，對一些重要事項、重大決策、重要經(jīng)費開支以及其他關(guān)系居民切身利益的重要問題在民主議事會上進行民主討論、民主決策，克服“一言堂”、一把手說了算，避免產(chǎn)生權(quán)力腐敗，保證決策的正確性，發(fā)揚民主，維護黨在人民群眾心目中的形象，促進黨風(fēng)的廉政建設(shè)。七是黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查制度。定期集中檢查每年進行一次，可在當(dāng)年年底或次年年初進行；經(jīng)常性檢查可結(jié)合工作實際進行；監(jiān)督檢查可與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、半年和考核結(jié)合進行，也可根據(jù)需要，對某些部門、系統(tǒng)、行業(yè)組織專項監(jiān)督檢查； 監(jiān)督檢查可采取聽取匯報、查閱資料、座談走訪、民主測評、個別談話、反饋意見、綜合匯報等方法進行，對被檢查對象要客觀、公正地給予估價，指出存在問題，提出改進工作的意見和建議；監(jiān)督檢查的情況要與抽查考核的情況綜合進行考評，按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，確定被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核等次；定期監(jiān)督檢查結(jié)束后，各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組就檢查情況要向區(qū)委、區(qū)政府寫出專題報告，區(qū)紀(jì)委備份留存。八是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實得好、黨性強、作風(fēng)正、政績突出的干部，進行表彰獎勵、提拔重用；對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實差的要追究責(zé)任；對不構(gòu)成違紀(jì)，但問題較多，群眾意見大，已不適應(yīng)繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的干部，進行調(diào)整交流和作出組織處理；對構(gòu)成違紀(jì)的，由紀(jì)委按程序予以立案調(diào)查，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落實、考核沒有達標(biāo)的取消評優(yōu)，應(yīng)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，不得提拔重用；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三篇：1月黨員思想?yún)R報：堅持八項規(guī)定

1月黨員思想?yún)R報：堅持八項規(guī)定

當(dāng)務(wù)之急是，把八項規(guī)定制度化、常態(tài)化，各地根據(jù)實際貫徹落實好，真正形成好的黨風(fēng)，進而促政風(fēng)帶民風(fēng)。這里是一篇1月黨員思想?yún)R報，讓我們一起來看看詳細內(nèi)容吧~

敬愛的黨組織：

近日，中央制定出臺了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，隨后，總書記率先垂范，在參觀復(fù)興之路展覽和視察深圳時，不封閉道路，不鋪紅地毯。

八項規(guī)定如一貼“清新劑”，舉國上下如春風(fēng)拂面，震撼叫好。興奮之余，期待：這八項規(guī)定涉及的方方面面，如何來落實?由誰來落實?由誰來監(jiān)督?又如何從高層拓展到各級黨政干部?

新規(guī)定就怕“空對空”。八項規(guī)定很實很細，比如：改進警衛(wèi)工作，減少交通管制，一般不得封路，不清場封館。具有很強的可操作性強和約束力。中央帶了頭，各地要跟上，就怕搞“空對空”，文件落實文件，跟走了樣。

好作風(fēng)就怕“一陣風(fēng)”。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。話語樸實卻一言九鼎，中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率，踐行著對全國人民的莊嚴(yán)承諾。但是，到了基層，就怕碰硬、執(zhí)行難，正不抑邪，往往開始風(fēng)頭正勁，最終不了了之。

八項規(guī)定執(zhí)行落實得怎么樣，黨群干群關(guān)系親不親，老百姓看在眼里，記在心里。因此，好作風(fēng)關(guān)鍵在落地生根，地在哪兒，根在哪兒，在群眾的心坎里。黨員干部怎么樣，群眾最有發(fā)言權(quán)。

當(dāng)務(wù)之急是，把八項規(guī)定制度化、常態(tài)化，各地根據(jù)實際貫徹落實好，真正形成好的黨風(fēng)，進而促政風(fēng)帶民風(fēng)。

可見，黨內(nèi)監(jiān)督力度進一步加大。群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督也要進一步跟上，形成強大的監(jiān)督力量，真正加強和改進黨員干部的工作作風(fēng)，讓群眾滿意在陽光下實現(xiàn)。

好了，這篇1月黨員思想?yún)R報的精彩內(nèi)容就給大家介紹到這里了。

第四篇：中央發(fā)布八項規(guī)定堅持糾正四風(fēng)

原標(biāo)題：

黨的十八大以來，中央發(fā)布實施了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定——

堅持不懈糾正“四風(fēng)”

黨的十八大以來，中央發(fā)布實施了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，體現(xiàn)了黨中央以作風(fēng)建設(shè)為切入口，從嚴(yán)治黨的堅定決心。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極履責(zé)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，針對不良作風(fēng)積習(xí)甚深的問題，堅持由淺入深、由易到難、循序漸進，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，并不斷堅持、鞏固、深化，以黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)，取得重大階段性成果，得到廣大干部群眾衷心擁護和支持。

抓重要節(jié)點 弘揚良好風(fēng)氣

近年來，不正之風(fēng)浸染了節(jié)日文化，月餅、大閘蟹、賀年卡、年貨等節(jié)禮越送越奢華，與勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德漸行漸遠在。

2013年9月3日，中央紀(jì)委會同中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，要求堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)。10月31日和11月21日，針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的突出問題，中央紀(jì)委接連印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》，進一步嚴(yán)明紀(jì)律，提出要求。

一年來，月餅、賀卡、年貨、會所禁令頻出，向全黨全社會釋放了違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊跟部署，嚴(yán)抓落實。一時間，高檔節(jié)禮變得“燙手”，公款吃喝顯得“扎眼”，廣大群眾切實感受到了節(jié)日風(fēng)氣的變化。

抓辦案執(zhí)紀(jì) 強化懲戒問責(zé)

一年來，中央紀(jì)委直接查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦違反中央八項規(guī)定精神的問題共252件。其中，直接查辦了黑龍江省副省級干部付曉光攜帶親友到風(fēng)景名勝區(qū)公款消費并要求陪同人員大量飲酒造成嚴(yán)重后果等5起案件；督辦了四川省涼山州委常委、州國資委黨委書記胡坤公款大吃大喝，交通運輸部綜合規(guī)劃司司長孫國慶公款旅游等違反中央八項規(guī)定精神典型案件140起，轉(zhuǎn)辦案件107起。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照中央紀(jì)委要求，積極加大明察暗訪力度，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。截至2013年12月31日，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題24521起。如山西省紀(jì)委就介休市委、人大、政府、政協(xié)23名領(lǐng)導(dǎo)干部、16名科級干部乘坐公車參加婚慶活動、助長奢靡之風(fēng)問題，對市委主要領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究，給予其黨內(nèi)警告處分，并在全省范圍內(nèi)通報。

抓通報曝光 形成強大震懾

2013年，針對在貫徹落實中央八項規(guī)定精神過程中的頂風(fēng)違紀(jì)行為，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查處后及時通報、曝光，將違規(guī)違紀(jì)行為晾曬于陽光之下，充分起到了警示震懾作用，提振了廣大群眾對落實中央八項規(guī)定精神、深入推進反腐敗工作的信心。

中央紀(jì)委加大對典型問題的通報曝光力度，還在官方網(wǎng)站首頁設(shè)立“曝光臺”，專門用于曝光各地查處的典型案例。

截至目前，中央紀(jì)委先后4次對32起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行了通報，并向社會公開。30個?。▍^(qū)、市）紀(jì)委監(jiān)察廳（局）74次下發(fā)專門通報，共對372起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題予以曝光。部分市、縣紀(jì)委監(jiān)察局在本級范圍內(nèi)通報了典型問題。

抓方式創(chuàng)新 鞏固改進作風(fēng)成果

為保證對黨風(fēng)政風(fēng)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督取得實效，中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)從職責(zé)出發(fā)，積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，建立健全了一套扎實管用的工作機制。

——建立約談制度。2013年4月下旬，中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子成員一對一約談了53位派駐中央和國家機關(guān)各部委紀(jì)檢組組長、紀(jì)委書記，旨在提醒、警示各部委持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。

——建立月報制度。2013年8月，中央紀(jì)委建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度，要求31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委每月報送有關(guān)數(shù)據(jù)。同時，每月定期公布《各省區(qū)市查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總表》，產(chǎn)生了較好的社會反響。

——完善舉報機制。中央紀(jì)委監(jiān)察部在網(wǎng)站醒目位置公開了舉報電話、舉報網(wǎng)址、舉報信箱等，歡迎廣大群眾對“四風(fēng)”問題進行如實舉報。僅中秋國慶期間，中央紀(jì)委就受理“兩節(jié)”期間違規(guī)違紀(jì)問題的舉報917件。

抓會員卡清理 促進自我健康

正人必先正己。為體現(xiàn)“打鐵還需自身硬”，帶頭抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，2013年5月，中央紀(jì)委在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動。

清卡活動期間，中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶隊，赴國務(wù)院國資委、財政部、北京、江蘇就活動開展情況進行檢查；各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認真落實中央紀(jì)委要求，對發(fā)放使用會員卡情況進行摸底調(diào)查，向社會公布舉報電話，在酒店、會所張貼監(jiān)督書，主動接受群眾監(jiān)督。

自2013年5月27日至6月20日，全國81萬專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部職工全部在規(guī)定時間內(nèi)完成清退收受的娛樂、健身、餐飲和旅游等會員卡工作，遞交了零持有報告書。

“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性，反對“四風(fēng)”必須持之以恒。今后，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的落實，以改進作風(fēng)的實際成效取信于民。

新華社記者 趙超 據(jù)新華社北京1月6日電

第五篇：八項規(guī)定

2012年12月4日，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設(shè)迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴(yán)格控制出訪隨行人員”的細致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正以身體力行的方式，為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范?！鞍隧椧?guī)定”是一個莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的根本要求，反映出中國未來施政 目 錄

1簡介 2提出背景 3內(nèi)容 4規(guī)定解讀 5專家點評 6系列評論 7相關(guān)事件 8典型問題 9產(chǎn)生影響 10政策變化

1簡介

八項規(guī)定是總書記于2012年12月4日召開的中共中央政治局會議，審議通過的中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項決議。

2提出背景

在八項規(guī)定[1]之前，中央政治局明確提出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)。[2]

3內(nèi)容 中共中央政治局2012年12月4日召開會議，審議中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，分析研究2013年經(jīng)濟工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議一致同意關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。規(guī)定要求：

一、中央政治局全體同志要改進調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

習(xí)近平主持會議(5張)

二、要精簡會議活動，切實改進會風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡文件簡報，切實改進文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

四、要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機場迎送。

五、要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。

七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。[3]

4規(guī)定解讀 規(guī)定本身其實就是改進工作作風(fēng)的范本。無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設(shè)迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴(yán)格控制出訪隨行人員”的細致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正以身體力行的方式，為端正黨

八項規(guī)定

風(fēng)政風(fēng)率先垂范?！鞍隧椧?guī)定”是一個莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。[4]

改進工作作風(fēng)，是對黨風(fēng)的端正。[5]求真與務(wù)實，一向是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是共產(chǎn)黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時代風(fēng)云中與時俱進，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而失去這種傳統(tǒng)，我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風(fēng)關(guān)系執(zhí)政黨的先進性與優(yōu)越性，茲事體大，不可不察。[4]

改進工作作風(fēng)，是對政風(fēng)的整飭。文山會海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務(wù)型政府建設(shè)大相背離。一些社會新聞一再提醒我們轉(zhuǎn)變政風(fēng)的緊迫性――“一項服務(wù)辦法，開始實施5個月后才在某地方落實”，“一份文件從中央落實到基層需要70天時間”，這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發(fā)展中的中國呼喚一個更加高效務(wù)實的政府，而“八項規(guī)定”正是對這個訴求的響亮回[4]應(yīng)。

“八項規(guī)定”句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言，這個規(guī)定如同傳達了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個聲音也應(yīng)該成為端正黨風(fēng)政風(fēng)、抵制不良之風(fēng)、轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣的戰(zhàn)鼓，為中國發(fā)展帶來新的強大的動力。[4] 實干興邦，就從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開始。[4]

5專家點評

中國政法大學(xué)副校長、行政法專家馬懷德今日做客中新網(wǎng)，解讀中國反腐工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)。在談到12月4號中央政治局通過八項規(guī)定以改進工作作風(fēng)時，他指出，這不僅僅意味著工作作風(fēng)的改進，更多是要體現(xiàn)共產(chǎn)黨的本色，體現(xiàn)國家公民權(quán)力主體的正確定位。

馬懷德指出，真正的人民公仆，為人民服務(wù)，就要從老百姓的角度著想，如果替老百姓想得多，緊密地聯(lián)系群眾，那就能得到老百姓的擁護和支持；如果搞形式主義、官僚主義的花架子，可能迎合了上級的青睞，但損害了老百姓樸素的感情，割裂了跟老百姓的魚水關(guān)系。所以中央提出具體的要求，這不僅僅是意味著是工作作風(fēng)的改進，更多的實際上要體現(xiàn)共產(chǎn)黨的本色，體現(xiàn)國家公民權(quán)力主體的正確定位。

馬懷德認為，新的中央領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)為民、務(wù)實、清廉是要用實際行動來體現(xiàn)的，所以中央政治局開會出臺這樣一個規(guī)定，一方面要改變工作作風(fēng)，另外一方面，要防止官僚主義、形式主義。特別強調(diào)要從中央政治局做起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，這些要求體現(xiàn)了十八大要求的務(wù)實、為民、廉潔具體的舉措。馬懷德認為其對推動下一步的工作，尤其是改進各級領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，克服形式主義和官僚主義，切實地以人為本，執(zhí)政為民，服務(wù)于老百姓，有非常重要的意義。

馬懷德強調(diào)，中央的要求之所以非常具體化，關(guān)鍵在于以下幾點：第一，上級要做表率，中央文件里強調(diào)的，要求別人做到的，自己要先做到；第二，要有監(jiān)督檢查的措施，每年匯報一次，每年總結(jié)、考核。從這個角度能夠保證嚴(yán)格落實這些要求和制度，同時要允許公眾加大力度監(jiān)督，要讓老百姓對照這些要求和制度去監(jiān)督各級政府?！爸挥薪Y(jié)合起來了，既有要求，又有監(jiān)督檢查的措施，又有老百姓和輿論媒體的監(jiān)督，我想最終實現(xiàn)黨中央的要求并不困難?！?馬懷德說。[1]

6系列評論

中央政治局八項規(guī)定[6]

[7]中共中央政治局會議一致通過關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。規(guī)定所涉范圍之廣、內(nèi)容之細，彰顯力度之大、決心之堅，在網(wǎng)上引起強烈的反響，讓人感覺非?！皫拧?、“給力”。

這種“帶勁”、“給力”體現(xiàn)在規(guī)定本身。細覽這八項規(guī)定，如強調(diào)改進調(diào)查研究，“切忌走過場、搞形式主義”，“開短會、講短話，力戒空話、套話”，“沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)”等等，不僅具體詳細，具有很強的量化性，而且便于監(jiān)督和實行。

不過，這種“給力”、“帶勁”，更體現(xiàn)在這是一次“動真格”的重大決定。與以往中央要求改變工作作風(fēng)的文件不同，這次針對的不是普通領(lǐng)導(dǎo)干部，而是中央政治局委員自己。會議強調(diào)，抓作風(fēng)建設(shè)“首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做”，這種具有宣告式的政治表白，彰顯的不僅是執(zhí)政黨的堅強意志，是對人民的鄭重承諾，更是一種“開弓沒有回頭箭”的巨大勇氣和魄力。改革需要有高屋建瓴的“頂層設(shè)計”，但有時更需要有“自上而下”推動的膽略和魄力。改進工作作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，同樣需要有從最高層自上而下的推動力?！按蜩F還需自身硬”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣具有重要影響。抓作風(fēng)建設(shè)“首先要從中央政治局做起”，這也使這些規(guī)定更具主導(dǎo)力、執(zhí)行力和持久力。

每一項重大政策規(guī)定的制定出臺，都有著其深刻的歷史背景和現(xiàn)實動因。中央此次在如此高規(guī)格會議上一致通過關(guān)于改進工作作風(fēng)的八項規(guī)定，不僅僅是對強大民意的尊重與順應(yīng)，還源自一個執(zhí)政黨在新形勢下對所面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)的清醒認識，源自一個執(zhí)政黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新的高度自信，更源自一個執(zhí)政黨“對民族負責(zé)”、“對人民負責(zé)”、“對黨負責(zé)”的強烈責(zé)任感和使命感。

從黨的十八大結(jié)束至今，還不到一個月時間。然而從各種會議和講話中傳遞出來的信號卻鼓舞人心，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體工作開局伊始，就令中國社會耳目為之一新，更激起我們更多的期盼、更大的信心和更強的前行動力。

“八項規(guī)定”出臺后，各地方的公款吃喝風(fēng)明顯降溫，但是上有政策下有對策，既然不能明著吃喝那就暗地里來。根據(jù)媒體的報道，2013年公款吃喝有轉(zhuǎn)入“地下”的趨勢，不到高檔酒樓可以去簡陋的食堂，裝潢不濟但菜品絕對上乘?！鞍隧椧?guī)定”對公款吃喝的殺傷有目共睹。來自中國烹飪協(xié)會的報告稱，“八項規(guī)定”出臺后北京地區(qū)的高端酒店生意下降了35%。高端酒店主要業(yè)務(wù)來源就是官商接待，2013年，當(dāng)官的不敢去高端酒店消費了，這些酒店當(dāng)然很著急，同樣著急的還有發(fā)改委等部門，因為消費增速下降了。

根據(jù)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，受高檔餐飲和名酒消費下降的影響，2013年1-2月份，社會消費品零售總額僅為37810億元，同比僅增長12.3%，比2012年12月份少增了2個百分點。2012年1-2月份的社會消費品零售總額為33669億元，假定其他條件不變，算下來1-2月份各級官員嘴下共節(jié)省了670億元。[8]

7相關(guān)事件

事件一：溫州貼出兩會時封道通告 被指公然叫板中央（2013年01月23日18:52）[9]

十八大以來，中央倡導(dǎo)精簡樸實、勤儉節(jié)約之風(fēng)，會議車隊所行之處不封道、不擾民，然而溫州市卻公然貼出兩會期間封道的通告。通告稱：1月17日晚20時至1月22日下午18時，繡山路（府東路至府西路段）除會議車輛外，禁止其他一切車輛通行。

溫州市兩會期間實施限制交通措施的通告 關(guān)于溫州市兩會期間對市區(qū)繡山路實施限制交通措施的通告

溫州市十二屆人大三次會議、市政協(xié)第十屆溫州市委員會第二次會議將分別于2013年1月19日至22日、1月18日至21日在市人民大會堂舉行。為確保兩會會議期間周邊道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條規(guī)定，決定對繡山路(府東路至府西路段)實施限制交通措施，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、2013年1月17日晚20時至1月22日下午18時，繡山路(府東路至府西路段)除會議車輛外，禁止其他一切車輛通行，需進出市行政管理中心的車輛從市行政管理中心東、西兩側(cè)大門通行。

二、限制交通期間，繡山路(府東路至府西路段)沿線公交線路臨時改道行駛。

三、限制交通期間，請途經(jīng)車輛改道行駛，并服從交通管理人員的指揮。

8典型問題

2013年3月19日中紀(jì)委通報6起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題，強調(diào)要加大懲處力度，對違反八項規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，綜合運用紀(jì)律處分和組織處理等手段，不僅要嚴(yán)肅追究直接人員的責(zé)任，而且要依據(jù)規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)，同時經(jīng)濟上予以退賠。

以下是中紀(jì)委通報的6起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題：

一、海南省瓊中縣財政局局長用公款宴請個人朋友等，被免去黨內(nèi)和行政職務(wù)，由本人上繳招待費用。

二、廣東省珠海金融投資控股有限公司借召開銀企合作交流座談會之機用公款大吃大喝，總經(jīng)理受到黨內(nèi)警告處分，并免去職務(wù)，責(zé)令參會者自負超標(biāo)費用。

三、陜西省白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車，受到黨內(nèi)警告處分，有關(guān)責(zé)任人受到追究。

四、江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道組織80余名干部赴廈門召開務(wù)虛會，參觀景區(qū)，街道黨工委書記受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并責(zé)令參會人員全額承擔(dān)外出費用。

五、湖北赤壁市地稅局兩節(jié)期間亂發(fā)物資補助，局長受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和行政記過處分，相關(guān)責(zé)任人受追究，所發(fā)物資補助已全部清退。

六、江西上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機，大擺宴席，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長被免職，村黨支部書記被撤職。2013年7月29日，中央紀(jì)委對8起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報，要求各級黨組織和廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和總書記一系列重要講話精神，持之以恒落實八項規(guī)定，堅決糾正“四風(fēng)”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，把作風(fēng)建設(shè)抓到底、抓出成效[10]。其中，8起典型問題是：

1、河南省地礦局測繪地理信息院違規(guī)公款吃喝，院黨委書記受到黨內(nèi)警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，聚餐活動費用由院黨委成員個人承擔(dān)；

2、廣東省農(nóng)村信用社人力資源部總經(jīng)理帶領(lǐng)16人公款吃喝玩樂，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，全部費用被責(zé)令由相關(guān)人員個人承擔(dān)；

3、四川省達州市安全生產(chǎn)監(jiān)管局黨組成員、副局長在考核工作期間公款娛樂，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，并被責(zé)令退還相關(guān)錢物；

4、湖北省武漢市青山區(qū)新溝橋街道黨工委書記組織10名工作人員赴海南省公款旅游，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，參與人員被責(zé)令退賠旅游費用；

5、吉林省公主嶺市委書記違反規(guī)定工作日午餐飲酒，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；

6、上海市寶山區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長等違規(guī)接受宴請和收受禮金，受到留黨察看二年和行政撤職處分，相關(guān)責(zé)任人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過處分，收受的禮金、購物卡被予以追繳；

7、湖南省司法廳副廳長為其子大辦婚宴收取禮金，受到黨內(nèi)警告處分，10名違規(guī)使用警車參加婚宴的工作人員受到行政警告處分；

8、河北省沽源縣平定堡鎮(zhèn)黨委書記兼街道黨工委第一書記為其女大辦婚宴收取禮金，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，違紀(jì)禮金被收繳。

9產(chǎn)生影響

中央八項規(guī)定內(nèi)容非常具體化，新的中央領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)為民、務(wù)實、清廉是要用實際行動來體現(xiàn)的，所以中央政治局開會出臺中央八項規(guī)定具體內(nèi)容。中央出臺八項規(guī)定內(nèi)容里面句句都是大實話，說到了老百姓的心坎兒上，實干興邦，就從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開始。[11]

北京市延慶縣四海鎮(zhèn)黨委書記李鳳云說，中央從自身做起，要求切實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，八項規(guī)定十分明確細致，這既是對全國各族人民的莊嚴(yán)承諾，更為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了模范和表率?！白鳛橐痪€干部，我們更要把身子撲在基層，把群眾利益舉過頭頂，常到農(nóng)民家走動，了解他們的心愿，為他們解決實際問題。鎮(zhèn)里要精簡會議，減少發(fā)文，把更多的時間留給村干部。干部要常進村，與村干部、老百姓一起靜下心來謀劃村里的發(fā)

廉政黨風(fēng)

展，建設(shè)新農(nóng)村，走好致富路?！?/p>

上海市社會科學(xué)院文明辦主任王泠一說，八項規(guī)定，言簡意賅，一針見血。各地區(qū)各單位一定要從自身實際出發(fā)，埋頭苦干，摒棄花架子、走過場的形式主義，不圖虛名，不使虛勁，不務(wù)虛功，不提超越現(xiàn)實的高指標(biāo)，不搞政績工程，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事，使每項工作都能經(jīng)得起時間的評判、歷史的評判。“中央出臺的八項規(guī)定句句都是大實話，說到了咱老百姓的心坎兒上，我對未來的生活越來越好更有信心了。”天津市河西區(qū)天塔街道氣象南里社區(qū)居民李珍告訴記者：“黨中央設(shè)身處地為老百姓考慮，才會提出這么具體、有針對性的要求。相信這些改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求一定會讓黨員干部的作風(fēng)更扎實，工作更有實效，群眾和黨組織的關(guān)系一定更密切，社會更和諧。” 重慶市渝北區(qū)委書記周旬說，中央政治局通過的八項規(guī)定，言之有物，細致具體，針對性強，表明了中央改進作風(fēng)、聯(lián)系群眾的決心。作為基層黨委政府，不但要按照這八項規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，還要結(jié)合基層實際，以群眾得實惠為目的，以群眾滿意為追求，制訂符合基層特點的相關(guān)規(guī)定，把全部的精力物力財力用于推進科學(xué)發(fā)展、改善民生民利，以扎扎實實的工作贏得民心。

武漢市委辦公廳干部李家琪說，“實干興邦”，首先要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。中央政治局通過的八項規(guī)定，對轉(zhuǎn)變作風(fēng)從制度上作了“硬杠杠”，這充分體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)治黨的決心，體現(xiàn)了“實干興邦”的態(tài)度和魄力。在武漢市為期三天的學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題研討班上，從市委書記到基層干部，發(fā)言都有時限，時間變短了，內(nèi)容依然豐富，會議發(fā)言形式更多樣，內(nèi)容更直觀，氣氛更活躍。成都市市長助理、都江堰市委書記劉俊林說，群眾最盼望、最歡迎、最擁護的就是腳踏實地、真抓實干、解決問題的干部，最不滿意、最有意見的是華而不實、弄虛作假、“耍嘴皮子”的干部。改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，如一股清風(fēng)撲面而來。改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，反映的既是思想方法、工作方法的問題，也是能力水平問題，更是作風(fēng)品質(zhì)問題、職業(yè)道德問題。目標(biāo)再高遠，任務(wù)再明確，措施再具體，制度再健全，寫在紙上、貼在墻上，只重口頭、不抓落實就是一紙空文。

吉林大學(xué)碩士生導(dǎo)師嚴(yán)峻說：“八項規(guī)定，字字深入人心。改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，抓準(zhǔn)了未來工作的重要切入點。這體現(xiàn)了黨中央把群眾利益和基層實際放在首位作為一切工作的出發(fā)點，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對群眾鄭重的承諾。希望中央在出臺八項規(guī)定之后，有關(guān)部門制定一些可操作性強的細則，把好政策都落到實處。實干興邦，不要官僚主義、不要形式主義，中國將希望滿滿、大有可為！”

昆明鐵路局昆明車務(wù)段黨委書記王家平觀看新聞聯(lián)播后說，“中央政治局作出改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義，給我們基層干部帶了個好頭。昆明車務(wù)段承擔(dān)著南昆鐵路旅客和貨物運輸任務(wù)，管轄40個車站，天天都要與旅客打交道。我們將多深入到旅客中，傾聽旅客對列車服務(wù)的需求和期盼，根據(jù)旅客反映的情況認真查找我們自身存在的問題，想方設(shè)法做好鐵路運輸工作?！?/p>