第一篇：青海省的文化發(fā)展[模版]

七大民族文化產(chǎn)業(yè)是：一，以唐卡、昆侖玉、藏毯、民間刺繡、民族服飾等為龍頭的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)；二，以專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體為龍頭、以民營演出團(tuán)體為基礎(chǔ)的民族歌舞演出業(yè)；三，以青海人民(民族)出版社、西海民族音像出版社為龍頭的民族出版產(chǎn)業(yè)；四，以青?；⒉视∷⒂邢薰緸辇堫^的印刷產(chǎn)業(yè)；五，以青海新華發(fā)行(集團(tuán))有限公司為龍頭的發(fā)行產(chǎn)業(yè)等；六，以藏族、土族、撒拉族民族歌舞為重點的藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)；七，依托歷史文化和民族民俗文化，以玉樹康巴風(fēng)情為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

七大民族文化產(chǎn)業(yè)群是：一，以藏羊集團(tuán)為龍頭的藏毯產(chǎn)業(yè)和以伊佳為龍頭的民族服飾產(chǎn)業(yè)基地；二，以黃南熱貢藝術(shù)為龍頭的唐卡產(chǎn)業(yè)基地；三，以互助、循化、貴南縣為龍頭的民族刺繡產(chǎn)業(yè)基地；四，以格爾木為龍頭的昆侖玉生產(chǎn)基地；五，以西寧新之奇工藝裝飾有限公司為龍頭的現(xiàn)代工藝禮品產(chǎn)業(yè)基地；六，以湟源、湟中、大通為龍頭的皮繡、農(nóng)民畫、皮影基地；七，以西寧、平安、貴德為龍頭的奇石產(chǎn)業(yè)基地。

青海省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要》解讀

●深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大體制機(jī)制創(chuàng)新成果；

●探索具有青海特點的科學(xué)發(fā)展模式的重要抓手；

●充分體現(xiàn)了跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的要求；

●將對加快推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局發(fā)揮重大作用。

背景鏈接

經(jīng)過多年來的探索與實踐，隨著對省情認(rèn)識的逐步深化，青海區(qū)域發(fā)展的思路日益明晰，布局不斷優(yōu)化，地區(qū)特色逐步顯現(xiàn)?！熬盼濉睍r期省委省政府提出了“開發(fā)一線、帶動兩翼、穩(wěn)定發(fā)展青南”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，把全省劃分為西寧經(jīng)濟(jì)區(qū)、東部經(jīng)濟(jì)區(qū)、柴達(dá)木經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)和青南經(jīng)濟(jì)區(qū)五大區(qū)域；在此基礎(chǔ)上，“十五”時期又進(jìn)一步提出了遵循“因地制宜、分類指導(dǎo)、重點突破、構(gòu)筑特色”的原則，把全省劃分為東部綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、柴達(dá)木資源開發(fā)區(qū)和三江源生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三大區(qū)域；在總結(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，“十一五”時期提出了重點發(fā)展東部地區(qū)和柴達(dá)木地區(qū)，適度發(fā)展環(huán)青海湖地區(qū)，保護(hù)和治理三江源地區(qū)，逐步形成經(jīng)濟(jì)與人口、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局；2007年，青海省委、省政府結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)階段青海發(fā)展的客觀實際，明確提出了加快構(gòu)建“四區(qū)兩帶一線”分工合理、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的重大戰(zhàn)略思想。

2009年10月9日，省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志主持召開了中共青海省委十一屆常委會第75次會議。會議研究并原則同意省政府黨組關(guān)于《青海省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要》。

會議認(rèn)為，青海省各地發(fā)展要素稟賦差異大、發(fā)展基礎(chǔ)不同，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題表現(xiàn)得尤為突出，是我們闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路，建設(shè)富裕文明和諧新青海必須著力加以解決的重點和難點問題。省第十一次黨代會提出的構(gòu)建“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展新格局的總體戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了全省上下的廣泛認(rèn)可。近年來，省發(fā)展改革委等有關(guān)部門在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的論證指導(dǎo)，編制完成了《青海省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要》?！兑?guī)劃綱要》指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域分工、政策措施符合省情實際，充分體現(xiàn)了跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的要求，分區(qū)域發(fā)展定位、重點任務(wù)具有前瞻性、針對性和可操作性，將對進(jìn)一步指導(dǎo)各地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強(qiáng)招商引資、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局等提供重要依據(jù)，對加快推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局發(fā)揮重大作用。

指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，把保護(hù)生態(tài)作為重要責(zé)任，把改善民生作為當(dāng)務(wù)之急，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)跨越發(fā)展；著力落實生態(tài)立省戰(zhàn)略，構(gòu)建全國重要生態(tài)安全屏障，促進(jìn)綠色發(fā)展；著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)和諧發(fā)展；著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動力和活力，著力優(yōu)化國土開發(fā)格局，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展；推動形成“四區(qū)兩帶一線”分工合理、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

基本原則

——堅持尊重自然，優(yōu)化發(fā)展布局。根據(jù)資源稟賦和環(huán)境承載能力，科學(xué)劃定不同區(qū)域的主體功能，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確發(fā)展方向和重點，完善區(qū)域發(fā)展政策，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性和整體效益。

——堅持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。把生態(tài)保護(hù)與建設(shè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提，保護(hù)優(yōu)先，綜合治理，因地制宜，突出重點，堅持工程治理與自然修復(fù)相結(jié)合，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，努力實現(xiàn)高原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

——堅持突出特色，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向和重要載體，提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，創(chuàng)出高原特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；進(jìn)一步壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)高原特色農(nóng)牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、品牌化和規(guī)模

化轉(zhuǎn)變；大力培育、發(fā)展和壯大新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

——堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會。把解決貧困問題和改善人民生活作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決最直接、最緊迫、最突出的民生問題，大力發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，保障社會公平正義。

——堅持深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動，建立健全合作機(jī)制、互助機(jī)制、扶持機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動；建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；進(jìn)一步提高對外開放水平，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

區(qū)域劃分

綜合評價區(qū)域自然條件、資源稟賦、環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)及潛力，充分考慮差異性與相似性，按照有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則，把全省劃分為東部地區(qū)、柴達(dá)木地區(qū)、環(huán)青海湖地區(qū)、三江源地區(qū)和沿黃河發(fā)展帶、沿湟水發(fā)展帶及蘭青-青藏鐵路發(fā)展軸線(簡稱“四區(qū)兩帶一線”)。

東部地區(qū)包括西寧市4區(qū)3縣，海東地區(qū)6縣，海南藏族自治州貴德縣，黃南藏族自治州同仁縣、尖扎縣，共16個縣(區(qū))，面積3.04萬平方公里，2008年末人口390.7萬人，生產(chǎn)總值562.4億元。

柴達(dá)木地區(qū)包括海西蒙古族藏族自治州格爾木市、德令哈市、烏蘭縣、都蘭縣和冷湖行委、茫崖行委、大柴旦行委，面積24.22萬平方公里，2008年末人口41.9萬人，生產(chǎn)總值255.9億元。

環(huán)青海湖地區(qū)包括海北藏族自治州祁連縣、剛察縣、海晏縣、門源縣，海南州共和縣、貴南縣，海西州天峻縣，面積8.58萬平方公里，2008年末人口50.2萬人，生產(chǎn)總值80.9億元。

三江源地區(qū)包括玉樹藏族自治州6縣、果洛藏族自治州6縣，海南州興?？h、同德縣，黃南州澤庫縣、河南縣，海西州格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)，面積36.3萬平方公里，2008年末人口71.5萬人，生產(chǎn)總值62.3億元。

沿黃河發(fā)展帶指黃河干流沿岸區(qū)域，涉及玉樹州曲麻萊縣，果洛州瑪多縣、瑪沁縣、達(dá)日縣、甘德縣、久治縣，海南州興?？h、同德縣、貴南縣、共和縣、貴德縣，黃南州河南縣、澤庫縣、尖扎縣、同仁縣和海東地區(qū)循化撒拉自治縣、化隆回族自治縣、民和回族土族自治縣，共18個縣。

沿湟水發(fā)展帶指湟水河及其一級支流區(qū)域，涉及西寧市4區(qū)3縣，海東地區(qū)民和縣、樂都縣、平安縣、互助土族自治縣和海北州海晏縣，共12個縣(區(qū))。

蘭青-青藏鐵路發(fā)展軸線涉及西寧市4區(qū)3縣，海東地區(qū)民和縣、樂都縣、平安縣、互助縣，海北州海晏縣、剛察縣和海西州天峻縣、烏蘭縣、德令哈市、格爾木市、大柴旦行委，共18個縣(市、區(qū)、行委)。

目標(biāo)任務(wù)

《綱要》期限為2009年至2020年。到2015年，基本建立統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展制度框架，比較優(yōu)勢得到有效發(fā)揮，初步形成各具特色的發(fā)展格局；到2020年，形成“四區(qū)兩帶一線”分工合理、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

——區(qū)域特色突出，協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。把以西寧為中心的東部地區(qū)建成引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和促進(jìn)全省協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)；進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資源精深加工業(yè)，大力發(fā)展勞動密集型的第三產(chǎn)業(yè)；積極承接三江源、環(huán)青海湖等生態(tài)功能區(qū)的人口轉(zhuǎn)移；打造中高級人才培訓(xùn)基地，為全省資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才智力支持。

把柴達(dá)木地區(qū)建成全國重要的新型工業(yè)化基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)和支撐全省跨越發(fā)展的重要增長極；進(jìn)一步加大資源開發(fā)的深度和廣度，為東部地區(qū)工業(yè)發(fā)展提供能源、基礎(chǔ)原材料支撐。

把環(huán)青海湖地區(qū)建成全省生態(tài)旅游和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的示范區(qū)；打造全國重要的旅游目的地和國家級旅游景區(qū)，促進(jìn)全省旅游業(yè)的快速發(fā)展；打造全省現(xiàn)代高效畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，為農(nóng)牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種源，為東部和柴達(dá)木地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品；打造環(huán)青海湖人與自然和諧相處示范區(qū)，為東部地區(qū)提供生態(tài)安全保障。

把三江源地區(qū)建成全國重要的生態(tài)安全屏障和國家級生態(tài)保護(hù)綜合試驗區(qū)；為全國和省內(nèi)其它區(qū)域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供經(jīng)驗和模式，為高原野生動植物資源開發(fā)利用提供種質(zhì)支撐；加快草原畜牧業(yè)向生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)全省脫貧致富進(jìn)程；打造三江源—九寨溝—香格里拉高原生態(tài)旅游精品線路，為全省開發(fā)探險、登山、科考等高端旅游市場提供支持。

實施軸線開發(fā)戰(zhàn)略，把“兩帶一線”打造成全省重要的特色農(nóng)牧業(yè)走廊、新型工業(yè)走廊、水電開發(fā)走廊、生態(tài)旅游走廊和城鎮(zhèn)化發(fā)展帶，成為全省經(jīng)濟(jì)、人口的主要集聚區(qū)。加快“兩帶一線”交通、物流、電力、通訊、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)域合作互動機(jī)制，加強(qiáng)帶線之間、上下游之間、園區(qū)之間的分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)延伸，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長帶。加

快蘭新第二雙線、格爾木-庫爾勒、格爾木-敦煌鐵路及地方支線鐵路建設(shè)，充分發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，點軸結(jié)合，經(jīng)緯交織，區(qū)域聯(lián)動，促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

——區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力明顯增強(qiáng)。構(gòu)建以西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1區(qū)6園和柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)1區(qū)4園為主體，沿湟水發(fā)展帶10個縣域工業(yè)集中區(qū)為補(bǔ)充的工業(yè)化格局，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，逐步形成具有青海特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。構(gòu)建“三區(qū)十帶”農(nóng)業(yè)和“三大區(qū)域”畜牧業(yè)格局，以基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，建設(shè)東部農(nóng)業(yè)區(qū)麥類、豆類、油菜、馬鈴薯、果蔬產(chǎn)業(yè)帶，柴達(dá)木綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)小麥、蔬菜、沙生植物(沙棘、枸杞等)產(chǎn)業(yè)帶，環(huán)青海湖地區(qū)油菜、青稞產(chǎn)業(yè)帶。穩(wěn)步發(fā)展三江源地區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)，加快發(fā)展環(huán)青海湖地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)，大力發(fā)展東部農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。構(gòu)建以青藏鐵路為主軸，以西寧、格爾木為樞紐，呈放射狀、覆蓋四區(qū)的交通網(wǎng)、物流網(wǎng)、電力網(wǎng)、通訊信息網(wǎng)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。

——城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，人口分布漸趨合理。構(gòu)建“一軸兩群(區(qū))”為主體的城鎮(zhèn)化格局，以蘭青—青藏鐵路為主軸，以軸線上的主要城鎮(zhèn)為支撐點，推進(jìn)形成以西寧為中心的東部城鎮(zhèn)群，以格爾木為重心的柴達(dá)木城鎮(zhèn)化地區(qū)，以結(jié)古、大武等州府所在地城鎮(zhèn)組成的城鎮(zhèn)化格局，加快大通、樂都、貴德城鎮(zhèn)化步伐，逐步發(fā)展成為新興城市，使其成為全省人口和經(jīng)濟(jì)的主要空間載體。

——公共服務(wù)產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)，人民生活水平大幅度提高。社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，公共財政支出規(guī)模與公共服務(wù)覆蓋人口規(guī)模相匹配，城鄉(xiāng)、區(qū)域間公共服務(wù)和基本生活條件差距逐步縮小。

——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得顯著成效，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。落實生態(tài)立省戰(zhàn)略，構(gòu)建以三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)為屏障，以青海湖草原濕地生態(tài)帶、祁連山地水源涵養(yǎng)生態(tài)帶為骨架的“一屏兩帶”生態(tài)安全格局，生態(tài)建設(shè)工程取得重大進(jìn)展，生態(tài)補(bǔ)償、資源補(bǔ)償?shù)日邫C(jī)制基本建立。

《規(guī)劃綱要》同時研究提出，加強(qiáng)交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步深化機(jī)制體制改革，擴(kuò)大對外開放，建立健全財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、社會保障等分類管理的區(qū)域政策，完善《規(guī)劃綱要》實施的保障機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：青海省發(fā)展和改革委員會

青海省發(fā)展和改革委員會 青 海 省 糧 食 局 青 海 省 財 政 廳 文件 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行青海省分行 中國儲備糧管理總公司蘭州分公司

青糧檢〔2011〕92號

青海省發(fā)展和改革委員會 青海省糧食局 青海省財政廳 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行青海省分行 中國儲備糧管理總公司蘭州分公司關(guān)于開展全省

食用植物油庫存檢查工作的通知

各州（地、市）發(fā)改委（糧食局）、財政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、局直屬糧食儲備庫、省糧油檢測防治所、省軍隊糧油采購供應(yīng)站、中儲糧蘭州分公司在青直屬庫：

為切實加強(qiáng)食用植物油庫存監(jiān)管，夯實我省宏觀調(diào)控物質(zhì)基

方儲備油輪換情況，包括輪換計劃下達(dá)是否及時規(guī)范，輪換任務(wù)執(zhí)行時間以及輪換的庫點、品種、數(shù)量、質(zhì)量等級是否與計劃一致，是否嚴(yán)格執(zhí)行輪換驗收制度等。

（四）政策性油脂庫存費用補(bǔ)貼撥付情況。重點檢查2010中央儲備油和地方儲備油保管費、輪換費，國家臨時存儲油保管費等，是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額撥付至實際承儲庫點。

（五）政策性油脂庫貸掛鉤情況。重點檢查各類政策性油脂庫存成本與農(nóng)發(fā)行貸款余額是否一致，相關(guān)資金占用是否合理。

（六）油脂倉儲管理情況。一是執(zhí)行油脂倉儲管理法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范情況；二是執(zhí)行中央儲備油代儲政策情況，重點檢查代儲的中央儲備油是否存放在取得代儲資格的企業(yè)和油罐中，資格企業(yè)代儲條件是否與申報情況一致等；三是儲油設(shè)施及安全管理情況。

二、檢查時點和進(jìn)度安排

以2011年5月25日為檢查時點。檢查工作分準(zhǔn)備、縣級有關(guān)部門督導(dǎo)企業(yè)自查、省級有關(guān)部門普查、國家有關(guān)部門聯(lián)合抽查、總結(jié)上報等5個階段。

（一）準(zhǔn)備階段

1、細(xì)化檢查工作方案。5月25日前，省糧食局會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲糧蘭州分公司等有關(guān)部門和單位，制定普查工作實施方案，明確職責(zé)分工，落實檢查人員，配齊檢查設(shè)備和工具，并將油脂庫存統(tǒng)計賬結(jié)報時間統(tǒng)一在5月25日。檢查設(shè)備和工具已由省糧食局按照國家糧食局確

6月5日前，縣級糧食行政管理部門會同有關(guān)單位督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入檢查范圍的油脂企業(yè)進(jìn)行全面徹底自查，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)運用檢查方法，準(zhǔn)確填寫自查表格，認(rèn)真編制自查報告，系統(tǒng)整理賬務(wù)資料，完善各項基礎(chǔ)工作，做好普查前的各項準(zhǔn)備。

從事油料加工業(yè)務(wù)的承儲企業(yè)，應(yīng)對庫存油料進(jìn)行延伸檢查，延伸檢查結(jié)果單獨反映，并詳細(xì)說明情況，供后續(xù)檢查參考。

（三）省級有關(guān)部門普查階段

6月25日前，由省糧食局牽頭，會同省級有關(guān)部門和單位，按照“有庫（點）必到、有油必查、查必徹底”的原則，對我省納入檢查范圍的全部油脂庫存進(jìn)行普查。普查采取省內(nèi)綜合交叉的檢查方式分組進(jìn)行，對檢查人員將實行全省統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避。各州、地、市糧食行政管理部門和有關(guān)部門要積極支持和配合省級普查，并督促指導(dǎo)縣級糧食行政管理部門和有關(guān)單位做好食用植物油庫存檢查各階段的相關(guān)工作。普查工作方案另文下發(fā)。

普查期間，由國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室統(tǒng)一組織油脂庫存質(zhì)量扦樣和檢驗工作。質(zhì)量抽樣代表數(shù)量不低于納入檢查范圍政策性油脂庫存總量的30％，扦樣應(yīng)涵蓋大多數(shù)庫點，樣品要兼顧油脂的性質(zhì)、品種、批次和儲存條件。具體安排另行通知。

對納入糧食流通統(tǒng)計范圍但未存儲政策性油脂的其他企業(yè)的商品油庫存摸底調(diào)查核實工作，在省級普查階段一并進(jìn)行。相關(guān)方法和工作底稿見附件2。

（四）國家有關(guān)部門聯(lián)合抽查階段

（二）認(rèn)真落實檢查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。各州、地、市有關(guān)部門和單位要切實做到思想認(rèn)識到位、人員安排到位、工作措施到位，確保檢查結(jié)果真實準(zhǔn)確。要主動邀請當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、新聞媒體參與此次檢查工作，自覺接受人大、政協(xié)、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。要切實加強(qiáng)對企業(yè)自查的督導(dǎo)，做好普查工作。企業(yè)和地方有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要在相關(guān)檢查工作報告及表格上簽字。各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、真實、準(zhǔn)確，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。如發(fā)現(xiàn)有檢查工作走過場，弄虛作假，或者妨礙檢查工作，造成檢查結(jié)果失實的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）切實加強(qiáng)整改工作。在油脂庫存檢查的各個階段，檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即下達(dá)整改通知書，督促企業(yè)限期整改，并按期書面反饋整改結(jié)果。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，特別是由于體制和政策原因造成的企業(yè)難以解決的問題，要作為檢查結(jié)果的重要內(nèi)容，逐級匯總上報。

（四）嚴(yán)格依規(guī)開展檢查。油脂庫存的實物、賬務(wù)、質(zhì)量、倉儲管理等檢查工作要嚴(yán)格依照本通知要求進(jìn)行。具體檢查方法詳見附件

1、附件

2、附件

3、附件4。

委托儲存的油脂，庫存實物由受托方組織檢查。接受省內(nèi)企業(yè)委托儲存的油脂，檢查結(jié)果由受托方統(tǒng)計匯總。接受省外企業(yè)委托儲存的油脂，檢查結(jié)果由受托方省級有關(guān)部門審核后交委托省，由委托省省級有關(guān)部門在匯總?cè)z查結(jié)果時一并統(tǒng)計匯總。

7、青海省食用植物油庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組名單

青海省發(fā)展和改革委員會

青 海 省 糧 食 局

青 海 省 財 政 廳

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行青海省分行

中國儲備糧管理總公司蘭州分公司

二O一一年四月二十五日

第三篇：青海省交通發(fā)展概況

青海省交通發(fā)展概況

青海省內(nèi)有鐵路、公路、航空聯(lián)結(jié)省內(nèi)外。鐵路營運總里程2208公里，有特快、普快等客車由西寧通往北京、上海、鄭州、銀川、青島、成都、西安、蘭州、拉薩、格爾木等大中城市。公路運輸通車?yán)锍?.2萬多公里，其中高級次高級公路1.6萬公里，高速公路里程215公里。有5條國道、省道23條，形成以西寧市為中心，輻射全省的公路運輸網(wǎng)。民用汽車擁有量27萬輛。民航通航總里程3.32萬公里，已開通西寧至北京、西安、廣州、重慶、深圳、拉薩、南京、沈陽、呼和浩特、青島、格爾木、成都、武漢、上海、杭州、烏魯木齊等地的航班。青?，F(xiàn)有曹家堡、格爾木機(jī)場，可起降大型或中型客機(jī)。全年各類運輸方式客運總量5764萬人次，貨運總量8423萬噸

到2008年底，全省公路通車?yán)锍?6642公里，其中國道主干線1487公里，國道4459公里，省道8852公里，縣鄉(xiāng)道路21439公里，專用公路876公里，村道21016公里。按技術(shù)等級分，高速公路215公里，一級公路206公里，二級公路4984公里，三級公路6095公里，四級公路21149公里，等外公路23993公里。按路面等級分，瀝青混凝土路面7155公里，水泥混凝土路面4930公里，次高級路面5245公里，未鋪裝路面（中級、低級、無路面）39312公里。2008年與1978年相比，公路行車?yán)锍淘黾?.8倍，高級、次高級路面增加了7.2倍。

青海是一個幅員遼闊、地處祖國內(nèi)陸的高原省份，也是一個多民族聚居的民族自治區(qū)域廣的地區(qū)，更是一個以公路交通為主要運輸方式的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)而后發(fā)展地區(qū)。發(fā)展交通是構(gòu)建各民族和睦相處、共同發(fā)展和諧社會的根本要求。而優(yōu)先發(fā)展公路交通對于促進(jìn)青海資源開發(fā)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步及群眾治窮致富具有不可代替的“先行”作用。

1978年，青海公路行車?yán)锍?3675公里，其中晴雨通車?yán)锍?837公里。干線公路8853公里，縣鄉(xiāng)公路4337公里，專用公路485公里。按技術(shù)等級狀況劃分，二級公路1108公里、三級公路1144公里，四級公路5786公里、等外公路5637公里，合計等級路8038公里。按路面技術(shù)狀況劃分，高級、次高級路面1947公里。無路面公路3838公里、養(yǎng)護(hù)里程11262公里。

改革開放30年來，青海省實現(xiàn)了公路交通超常規(guī)、跨越式發(fā)展，青海公路交通發(fā)生了翻天覆地的變化，形成了初具規(guī)模的現(xiàn)代公路網(wǎng)絡(luò)和貨暢其流、人便于行的現(xiàn)代交通格局。全省30年來共完成交通固定投資446.892億元。

古代道路和近代公路在現(xiàn)代公路交通構(gòu)建中仍不失其重要的歷史地位。歷史上的河湟古道，已發(fā)展成為 “新絲綢之路”亞歐大陸橋的重要連接線和西部省際大通道；歷史上的羌中道，已發(fā)展成為青新及內(nèi)地與南疆交通聯(lián)系的捷徑青新公路；昔日的唐蕃古道，已發(fā)展成為國家重要的國道主干線和青藏聯(lián)系的紐帶；古老的黨項古道，已發(fā)展成為省會西寧連接青南四州和青海南達(dá)藏、川、云等省區(qū)的省際大通道；古代青海東連中原，西通西域的陸路交通,再現(xiàn)了現(xiàn)代文明的輝煌。（到2008年青海全省鐵路營運里程達(dá)1650.9公里，比1959年增長了14.4倍，年均增長 5.7%；鐵路貨運量由46萬噸增加到2008年的2309.9萬噸，增長49.2倍，年均增長8.3%；鐵路客運量由28萬人增加到2008年的 404.4萬人，增長13.4倍，年均增長5.6%；貨運周轉(zhuǎn)量由1981年的6.45億噸公里增加到2008年的148.50億噸公里，增長22.0 倍，年均增長12.3%；客運周轉(zhuǎn)量由1978年的8.53億人公里增加到2008年的33.26億人公里，增長2.9倍，年均增長4.6%。

現(xiàn)有鐵路分別是青藏鐵路和蘭青鐵路；規(guī)劃中（含建設(shè)中）鐵路包括：川青鐵路、格敦鐵路、格庫鐵路、西張鐵路、格成鐵路、柳格鐵路、哈木鐵路、茶都鐵路、甘河支線鐵路、西海支線鐵路、錫鐵山至魚卡至一里坪鐵路等。根據(jù)《青海省鐵路發(fā)展規(guī)劃》，除目前在建的蘭青鐵路復(fù)線、青藏鐵路西寧至格爾木段電氣化改造外，青海省將建成西寧至成都鐵路，形成青海與西南的便捷通道，鐵路營業(yè)里程達(dá)到1913公里；建成格爾木至庫爾勒、格爾木到敦煌鐵路，打通青海西出通道。同時，建成柳格鐵路，形成蘭新鐵路與青藏鐵路聯(lián)絡(luò)線，鐵路營業(yè)里程達(dá)到2611公里。屆時，一個以蘭青、青藏鐵路為主體、輔以相應(yīng)干支線、溝通省內(nèi)大部分州地市的路網(wǎng)將會基本形成。

開工建設(shè)格爾木到敦煌、格爾木到庫爾勒等鐵路，必將改變西北五省區(qū)的鐵路交通現(xiàn)狀，拉近青海、西藏、新疆與東中部地區(qū)的距離。也就是說，我省東西南北鐵路縱橫網(wǎng)絡(luò)貫通之后，也將會形成以格爾木為樞紐的西部鐵路網(wǎng)格局。這對于我省乃至整個西部地區(qū)來說，交通基礎(chǔ)薄弱、鐵路運力不足的壓力將會得到極大的緩解。（“十一五”開局之年，青海地方鐵路籌建辦公室啟動了青海省首條地方鐵路——柴達(dá)爾至木里鐵路（簡稱柴木鐵路）建設(shè)。柴木鐵路全長142.04公里，隧道4495延米/1座，橋梁19747延米/46座，區(qū)內(nèi)設(shè)5個車站，預(yù)算總投資25.8億元，設(shè)計年運輸能力1400萬噸。到2009年12月上旬此鐵路已全線鋪通，并加緊整修，即將進(jìn)入鐵路機(jī)車試速階段。

柴木鐵路位于青海省東北部的剛察縣、祁連縣和天峻縣境內(nèi)，起于青藏鐵路哈爾蓋至柴達(dá)爾支線，經(jīng)江倉煤礦至木里煤田，全長142公里，是一條服務(wù)于煤炭資源開發(fā)的運煤專線。全線設(shè)計時速100公里，年運輸能力1400萬噸，是世界上海拔最高的地方鐵路。

青海省地處青藏高原，著名長江、黃河、瀾滄江發(fā)源省, 黃河是我省境內(nèi)最長、流域面積最廣的大河，干流段總長1972公里，航運事業(yè)由于黃河上游河道地形的特殊性和復(fù)雜性，一直未能開發(fā)，近幾年來，隨著黃河上游水電資源的開發(fā)利用，電站建設(shè)的加快，原有的公路、橋梁被淹沒，給庫區(qū)周圍造成了交通不便，也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，發(fā)展航運的必要性和迫切性才提到應(yīng)有的程度。

省通航水域主要集中在青海湖、李家峽、龍羊峽、公伯峽、黃河上游貴徳境內(nèi)以及克魯克湖等地區(qū)。至2008年底，我省黃河上游尕馬羊曲至大河家橋段航道總里程 351.54公里，青海湖有6條航線，里程約190.07公里。航道等級主要以六級為主。目前已通航里程近317.74 公里。截止目前有各類船舶124艘，其中客船53艘，近785 個客位。全省有五等及以上持證船員174名，已登記在冊水運企業(yè) 7戶 2008年完成水上客運量 21萬人次，周轉(zhuǎn)量226萬人公里。目前經(jīng)過設(shè)計建設(shè)的碼頭有青海湖151碼頭、二郎劍碼頭、李家峽碼頭、貴德碼頭、龍羊峽碼頭等。（資料來源：青海省政府網(wǎng)）

青海省的航空運輸

2008年，青海省的民航通航里程達(dá)到32149公里；民航客運量達(dá)到了46.87萬人；貨運量達(dá)到6270.7噸；客運周轉(zhuǎn)量達(dá)到了69235.87萬人公里；貨運周轉(zhuǎn)量達(dá)到了1015.64萬噸公里，增長506.8倍。

青海省現(xiàn)有機(jī)場分別是：西寧曹家堡機(jī)場、格爾木機(jī)場、玉樹巴塘機(jī)場；規(guī)劃中的機(jī)場包括：花土溝機(jī)場、果洛大武機(jī)場、德令哈機(jī)場。

青海民用航空已開通西寧至北京、西安、廣州、重慶、深圳、拉薩、南京、沈陽、呼和浩特、青島、格爾木、成都、武漢、上海、杭州、烏魯木齊等地的航班。青?，F(xiàn)有西寧曹家堡機(jī)場、格爾木機(jī)場、玉樹巴塘機(jī)場等，可起降大型或中型客機(jī)。

“十二五”中后期，青海省民航有望形成以省會西寧為中心，連接省內(nèi)5個支線機(jī)場，輻射全國大部分省會城市和主要旅游城市的航線網(wǎng)絡(luò)新格局，并力爭開通西寧至澳門等地區(qū)航線和多條國際航線。據(jù)青海機(jī)場公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，西寧曹家堡機(jī)場二期擴(kuò)建工程征地拆遷任務(wù)全面完成，省內(nèi)其他三個支線機(jī)場的前期工作也取得了突破性進(jìn)展。2012年，旅客吞吐量有望達(dá)到200萬人次，到“十二五”中后期，在現(xiàn)有西寧機(jī)場、格爾木機(jī)場、玉樹機(jī)場的基礎(chǔ)上，我省將新增花土溝機(jī)場、大武機(jī)場、德令哈機(jī)場等支線機(jī)場，基本實現(xiàn)青海支線機(jī)場整體布局。還將力爭開通西寧至臺北、西寧至澳門等地區(qū)航線。開通西寧至東京、西寧至首爾、西寧至中東各國的國際航線。2020年前，青海機(jī)場旅客吞吐量有望達(dá)到400萬人次。（系別：交通土木工程系

班級：工程造價201102班

學(xué)號：11151102013

姓名：羅丹

第四篇：文化發(fā)展

高書生是中宣部文化體制改革和發(fā)展辦公室副主任，對中國文化體制改革有著深入了解和獨到見解。在6日上午舉行的2010泰山論壇主論壇上，高書生用3個詞12個字概括了中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，那就是“方興未艾”、“前景廣闊”及“任重道遠(yuǎn)”。

“方興未艾”。據(jù)高書生介紹，文化產(chǎn)業(yè)在中國剛剛興起，屬于典型的新興產(chǎn)業(yè)。從2004年到現(xiàn)在，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升，每年都邁上一個新臺階：2004年全國文化產(chǎn)業(yè)增加值3439千億，2008年達(dá)到7166千億。根據(jù)國家統(tǒng)計局預(yù)測，今年文化產(chǎn)業(yè)增加值能夠接近或者超過1萬億，發(fā)展速度非常快。

“前景廣闊”。在論壇上，高書生介紹，中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在進(jìn)入一個非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，未來10到20年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的有利條件非常多。

首先一個有利條件是加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)納入全黨全國的工作大局，今年以來黨對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題提出了一系列的新論斷、新思想，也做出了一系列的戰(zhàn)略部署。首先，對文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用的認(rèn)識，比過去要高得多；其次，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)納入全局工作之中，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式其中包括加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；再次，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)很明確，即推動文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；最后，全國上上下下“加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的共識更加強(qiáng)烈，全社會都在關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有一個有利條件是中國的產(chǎn)業(yè)體系，包括工業(yè)、服務(wù)業(yè)等非常完備，這些條件為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。

“任重道遠(yuǎn)”。從我國目前狀況來看，要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，必須要在十二五期間使文化產(chǎn)業(yè)增加值翻一番半，達(dá)到三萬億元，即每年增幅在4千億元左右，這相當(dāng)于2005年全國全年的水平。要解決這個難題，要對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題有一個清楚的認(rèn)識。

首先，從認(rèn)識上來看，我國現(xiàn)階段面臨著文化產(chǎn)業(yè)范圍界定還不一致的問題，主要存在著理解過于狹窄、理解過于寬泛和錯把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)當(dāng)做文化產(chǎn)業(yè)三種傾向。其次，從思路上來看，總是在原來的思路框架內(nèi)原地打轉(zhuǎn)，很多地方、很多時候發(fā)展思路還是停留在自發(fā)階段而非是自覺，主要表現(xiàn)在文化企業(yè)規(guī)模小和區(qū)域分布不合理兩個方面。因此，對于下一階段我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，要做到加快增加文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，加快調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略布局，加快轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)文化與科技的融合、文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合以及文化與資金的對接等。

第五篇：青海省農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況的報告（定稿）

青海省農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況的報告

多年來，青海省農(nóng)機(jī)化事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，特別是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械購臵補(bǔ)貼資金逐年加大，農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)入到了一個快速發(fā)展的時期。農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全水平進(jìn)一步提高，推動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)快速地發(fā)展。

一、青海省農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題。

（一）農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全省農(nóng)機(jī)總動力440萬千瓦，拖拉機(jī)和配套農(nóng)機(jī)具均達(dá)到26萬臺左右，動力機(jī)械與配套機(jī)具的配套比為1：1，其中大中型拖拉機(jī)達(dá)到1.11萬臺，聯(lián)合收割機(jī)保有量1500多臺。農(nóng)業(yè)機(jī)械耕種收綜合水平達(dá)到53%。主要呈現(xiàn)六個特點：

1、農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)快速增長

由于國家實施農(nóng)業(yè)機(jī)械購臵補(bǔ)貼政策，極大的調(diào)動了廣大農(nóng)牧民群眾購臵農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。全省各類拖拉機(jī)擁有量26萬臺，配套機(jī)具達(dá)到26萬臺。大中型拖拉機(jī)持續(xù)快速增長。全省新增大中型拖拉機(jī)0.3萬臺，達(dá)到1.11萬臺，與“十一五”末相比增長37.5%。特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械持續(xù)快速增長。全省馬鈴薯種植收獲、保護(hù)性耕作、牧草收獲加工、秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等機(jī)械均有較大程度的增幅。動力機(jī)械與機(jī)具的配套比由2010年的1：0.87達(dá)到1：1。1 農(nóng)業(yè)機(jī)械品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)明顯改善，大中型、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械增加較快，區(qū)域布局趨于合理，資源利用率在提高，服務(wù)功能在擴(kuò)大。“十二五”末農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到445萬千瓦，比“十一五”末增加24萬千瓦，增長5.7%；全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總值達(dá)到29.62億元。

2、農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平不斷提高。

目前，全省機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到465.09萬畝、404.96萬畝、203萬畝，耕、種、收綜合機(jī)械化水平為53%，較“十一五”末提高6.3個百分點。保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣力度不斷加大。我省自2003年開始實施該項技術(shù)以來，從“十五”末的3萬多畝，逐年增加實施面積，擴(kuò)大實施范圍，目前該技術(shù)已在我省16個縣實施，“十二五”期間累計推廣面積達(dá)到175萬畝。馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)加快推進(jìn)。多年來采取累加農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼的辦法，將馬鈴薯機(jī)械機(jī)具補(bǔ)貼比例提高到50%，重點補(bǔ)貼發(fā)展馬鈴薯種植、收獲機(jī)械，該機(jī)具的保有量已有較大幅度的提高?！笆濉蹦R鈴薯機(jī)械化種植收獲面積達(dá)到20萬畝左右，比2010年翻兩番。小麥、油菜等作物機(jī)械化收獲水平穩(wěn)步提高。

3、農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼資金投入不斷提高。

2010年，國家投入青海省農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼資金8800萬元，2014年達(dá)到10700萬元，與2010年相比增加了1900萬元?！笆濉逼陂g國家累計投入青海省的農(nóng)業(yè)機(jī)械購臵補(bǔ)貼資金為41528萬元，拉動農(nóng)民投入購機(jī)補(bǔ)貼資金9.22億元。

4、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展迅速。

全省現(xiàn)有經(jīng)工商部門批準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織（農(nóng)機(jī)協(xié)會）77個，比“十一五”末增加23家。目前全省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不斷的發(fā)展和壯大，有力的促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)，凸現(xiàn)了不可替代的作用。合作社將農(nóng)機(jī)手與作業(yè)市場連接起來，有效的整合了資源，提高了機(jī)具利用率，增加了農(nóng)機(jī)手的收入。有力地促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營，加快了勞動力的轉(zhuǎn)移，推動了二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

“十二五”期間，全省各地農(nóng)機(jī)化學(xué)校承擔(dān)了“陽光工程”和“農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)”中農(nóng)機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)修理、保護(hù)性耕作、機(jī)械化牧草加工等項目的培訓(xùn)任務(wù)，爭取培訓(xùn)資金上億元，累計培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員2萬多人。

6、平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動進(jìn)展順利。

近幾年來，省財政安排資金，開展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動，共建立12個平安農(nóng)機(jī)示范縣、74個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、271個村、6105戶農(nóng)民，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作?！捌桨厕r(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動深入推進(jìn)，有效減少農(nóng)業(yè)機(jī)械傷亡事故的發(fā)生，農(nóng)業(yè)機(jī)械事故死亡人數(shù)均在政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)。

（二）農(nóng)機(jī)化工作中存在的主要問題

1、農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡?？傮w來說，全省農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展方面存在著“四多四少”的不平衡現(xiàn)狀，即：小型機(jī)械多，大型機(jī)械少；動力機(jī)械多，配套機(jī)械少；種植業(yè)機(jī)械多，農(nóng)村 其它各業(yè)機(jī)械少；傳統(tǒng)作業(yè)機(jī)械多，高性能復(fù)式作業(yè)機(jī)械少，在不同作物之間存在著極大的不平衡，如目前小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平高，但其它糧食作物的馬鈴薯、玉米等生產(chǎn)機(jī)械化水平較低，是我省農(nóng)機(jī)化事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，成為制約機(jī)械化整體水平發(fā)展的瓶頸，也是我省農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的潛力所在。

2、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。我省的有的縣農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著機(jī)構(gòu)不健全、知識結(jié)構(gòu)老化、技術(shù)力量缺乏等問題。一些技術(shù)人員對高新適用農(nóng)機(jī)一知半解，無法為農(nóng)戶提供規(guī)范的指導(dǎo)和幫助?；鶎愚r(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系改革的滯后，導(dǎo)致一些縣農(nóng)機(jī)管理服務(wù)功能弱化，農(nóng)機(jī)工作裹足不前，給本地區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展帶來了很大的消極影響。

3、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展需要進(jìn)一步壯大規(guī)范。全省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織基礎(chǔ)條件差，大多數(shù)服務(wù)組織沒有形成一定的規(guī)模，沒有形成組織跨區(qū)作業(yè)的能力，機(jī)手間的利益連接不緊密，市場競爭能力不強(qiáng)。

二、今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械幫助自己擺脫繁重的勞動，較輕松實現(xiàn)增收愿望。雖目前農(nóng)業(yè)機(jī)械種類及產(chǎn)量較多，但還是不能滿足廣大農(nóng)民需求。

一是馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)：初步測算，畝節(jié)省人 工5-10人，功效提高8倍以上，畝增產(chǎn)10%以上，畝節(jié)本增效600元以上。馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化包含：種植一體化作業(yè)、中耕追肥扶壟噴藥作業(yè)、滅秧作業(yè)、收獲或聯(lián)合收獲作業(yè)、殘膜回收作業(yè)。基本實現(xiàn)生產(chǎn)全程無人工。

二是油菜和蠶豆生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)，主要技術(shù)內(nèi)容：精量播種技術(shù)、中耕除草技術(shù)、分段收獲技術(shù)（割曬+脫粒）。能實現(xiàn)畝均節(jié)省人工2個以上，提高功效5倍以上，增產(chǎn)5%以上，畝增收節(jié)支超過200元。生產(chǎn)全程基本實現(xiàn)無人工作業(yè)。

三是枸杞生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)，主要技術(shù)內(nèi)容包含：行、株間除草、追肥、高效植保、采摘、烘干等環(huán)節(jié)，全部實現(xiàn)機(jī)械化。提高功效5倍以上，畝增收節(jié)支超過1000元，畝節(jié)省人工12人以上。

四是燕麥草生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)，主要技術(shù)路線有三條：燕麥鮮草打捆裹包機(jī)械化技術(shù)：包含收割、收集運輸、揉搓、打捆、裹包等，通過機(jī)械化加工，將每噸400元左右的燕麥草增值到800元以上，噸生產(chǎn)成本200元左右。效益明顯；燕麥干草生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)，包括燕麥草調(diào)制收獲（打破燕麥草角質(zhì)層，促使快速干燥，保持較高營養(yǎng)成分）、打捆、儲存。每噸干草至少增值400元以上。而生產(chǎn)成本每噸不足150元。經(jīng)濟(jì)效益十分顯著；草顆粒加工機(jī)械化技術(shù)，主要技術(shù)內(nèi)容是將干燕麥草粉碎后添加部分精料后制成草顆粒。燕麥草每 噸增值1500元以上，噸成本不足800元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

三、對于調(diào)整農(nóng)機(jī)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)化水平的意見及建議。

（一）建議要增加對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的引導(dǎo)性投入和公益性投入，從政策上、資金上大力扶持農(nóng)機(jī)科研開發(fā)、農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織與農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展。

（二）建議對報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行更新補(bǔ)貼，加快農(nóng)機(jī)裝備的升級換代，減少安全事故和能量消耗。

（三）加大省級農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼配套資金力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平的提高。

（四）加大對農(nóng)機(jī)管理人員和農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的公共服務(wù)能力。