第一篇：傳達(dá)貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話

傳達(dá)貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們傳達(dá)貫徹了省九次黨代會(huì)精神。這次大會(huì)是我省在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建充滿活力富裕文明和諧穩(wěn)定山川秀美新山西進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。可以說，這是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的大會(huì)，好范文，全國文秘工作者的114!是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次鼓舞斗志、振奮人心、抓住機(jī)遇、加快山西崛起的大會(huì)，必將對我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?，F(xiàn)在，目標(biāo)已明，大計(jì)已定，把這次大會(huì)精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、系統(tǒng)的落實(shí)好，就成為擺在我們當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重的任務(wù)。

經(jīng)過多年發(fā)展，我們××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多項(xiàng)工作走在全省前列，成為全省發(fā)展的“第一梯隊(duì)”。省第九次黨代會(huì)的召開，為我們加快發(fā)展提出了新的更高更嚴(yán)的要求。這就要求我們必須按照會(huì)議提出的走出“四條路子”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的發(fā)展重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，把××的各項(xiàng)工作做好。具體講：

一、致力于爭先發(fā)展，力爭在全省率先跨入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣

省九次黨代會(huì)的召開，拉開了全省新一輪快速發(fā)展的序幕。張寶順書記在報(bào)告中指出：“把發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè)、建設(shè)縣鄉(xiāng)財(cái)源結(jié)合起來，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市、區(qū)）進(jìn)入全國百強(qiáng)縣，條件好的縣（市、區(qū)）率先實(shí)現(xiàn)全面小康，扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣早日摘掉貧困帽子”。我們××縣是省委、省政府確定的全省10個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的試點(diǎn)縣之一。按照這一要求，我們在2010年要基本全面小康社會(huì)。面對這樣的新形勢、新任務(wù)，我們就是要圍繞縣三次黨代會(huì)確定的“建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固完善我們的“153”發(fā)展戰(zhàn)略，真抓實(shí)干，奮力拼搏，如期把我們的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)在全省當(dāng)好“排頭兵”。

首先是要進(jìn)一步強(qiáng)化爭先發(fā)展意識(shí)。張書記在報(bào)告中指出：“今后五年，我省仍處于堅(jiān)苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時(shí)期，同時(shí)又是搶抓機(jī)遇、負(fù)重趕超的時(shí)期”。我覺得這幾句話非常符合我們××縣實(shí)際。實(shí)事求是地講，當(dāng)前我們的發(fā)展正面臨著前所未有的困難。去年，受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，我縣一百立方小高爐全部被取締，多年形成的冶煉產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)；今年以來，由于煤炭資源整合，煤礦開工嚴(yán)重不足，直接影響到了我們的財(cái)稅增長和農(nóng)民增收?？梢哉f煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經(jīng)初步體現(xiàn)，長期不能靠，近期不能丟。煤炭企業(yè)一旦風(fēng)吹草動(dòng)，××經(jīng)濟(jì)就會(huì)傷筋動(dòng)骨。在這樣的形勢下，我們應(yīng)該怎么辦？是悲觀失望遇難而退呢？還是自加壓力迎難而進(jìn)呢？這是擺在我們?nèi)h干部群眾面前的一個(gè)重大課題。如果這個(gè)問題解決不好，不僅我們今年的任務(wù)無法完成，建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，而且將拉大與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，特別是與周邊縣市的差距會(huì)越拉越大。咱們現(xiàn)在與高平、陽城的差距已經(jīng)不小，沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟，不進(jìn)則退。這就要求我們?nèi)h黨員干部要面對困難，迎難而上，抓住機(jī)遇，負(fù)重趕超，積極引導(dǎo)全縣廣大干部群眾進(jìn)一步把心思和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，在全縣形成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、爭先發(fā)展的濃厚氛圍。有人說，當(dāng)前××經(jīng)濟(jì)處在這樣一個(gè)困難時(shí)期，我們提出沖刺全國百強(qiáng)的目標(biāo)是不是高了？老實(shí)說確實(shí)有點(diǎn)高，但這樣一個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過我們努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念，比如說劉翔在100米跨欄時(shí)，從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中，依靠堅(jiān)忍不拔的毅力，最后百米發(fā)起沖刺。對于我們××縣沖刺百強(qiáng)，盡管面臨這樣那樣的困難，但我們自始至終，都要有百米沖刺的勁頭。更何況，煤鐵支柱產(chǎn)業(yè)受到影響，對于我們來說，既是一個(gè)挑戰(zhàn)，更是一個(gè)加快發(fā)展的機(jī)遇。我們××經(jīng)濟(jì)社會(huì)為什么會(huì)出現(xiàn)今天這樣的困難局面？“成也蕭何，敗也蕭何”。煤鐵為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，現(xiàn)在對我們反而成為了制約。從一定程度上講，煤鐵經(jīng)濟(jì)已經(jīng)左右了我們干部群眾的思想，已經(jīng)成為我們加快發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。煤鐵興，百業(yè)興；煤鐵不興，百業(yè)不旺。這也就是告訴我們，擺脫煤炭的束縛，××發(fā)展將迎來新的春天。事實(shí)上，經(jīng)過我們這幾年的謀劃，特別是今年的大手筆，形勢喜人。在“十一五”規(guī)劃開局之年，有一大批項(xiàng)目在××落戶開工，今年底將有一大批項(xiàng)目投產(chǎn)?，F(xiàn)在我們就是要抓住這些項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，一抓到底，抓出成效，不斷開創(chuàng)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。一句話，當(dāng)前的困難是暫時(shí)的，是完全能夠克服的，闖過去、跨過去，我們將迎來××發(fā)展的艷陽天。

其次是要著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。按照報(bào)告中提出的“沿著三個(gè)路徑深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的要求，按照我們提出的“四產(chǎn)八業(yè)”、“四大園區(qū)”、“三大方陣”的調(diào)產(chǎn)目標(biāo)，積極推動(dòng)我縣支柱產(chǎn)業(yè)多元化。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把煤鐵的文章做好。煤

炭方面，要繼續(xù)關(guān)小改中建大，通過資源整合，重組或新上一批30萬噸以上礦井，提高全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度。要重點(diǎn)抓好王坡二期擴(kuò)建和車山井田建設(shè)。冶煉方面，要切實(shí)加快冶煉向冶鑄的轉(zhuǎn)化步伐，建設(shè)百萬噸中高檔鑄件基地。在這方面，我們南村新上了春晨管業(yè)、世紀(jì)管業(yè)等一批新項(xiàng)目，巴公新建了清慧制造等項(xiàng)目，為全縣帶了好頭。今年以來，大陽的幾個(gè)爐主在小

高爐被關(guān)停的情況下，聯(lián)合投資2000萬元，新上了年產(chǎn)2萬噸的鑄造項(xiàng)目，為傳統(tǒng)冶煉大鎮(zhèn)闖出了一條新路。今后，我們的東溝、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在這方面下功夫。同時(shí)，要充分發(fā)揮福盛軋鋼的龍頭作用，抓好三期200萬噸鋼材項(xiàng)目建設(shè)，確保我縣的冶煉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。就是要結(jié)合我縣實(shí)際，大力發(fā)展煤化工、電力、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等新型產(chǎn)業(yè)，力爭盡快使之成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。尤其是要抓好煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實(shí)加快煤炭生產(chǎn)大縣向煤化工大縣轉(zhuǎn)變。這次省黨代會(huì)把發(fā)展煤化工業(yè)作為今后全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，市里在傳達(dá)會(huì)議精神時(shí)又對此做了進(jìn)一步安排部署。就全市目前來看，建設(shè)煤化工基地，高平走在前列，這幾年陸續(xù)有一批煤化工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。我縣發(fā)展勢頭也不錯(cuò)，先后有蘭花1501項(xiàng)目、晉煤2510項(xiàng)目開工建設(shè)，二化183010項(xiàng)目、郭臺(tái)銘先生投資的聚甲醛項(xiàng)目等也在我縣完成項(xiàng)目選址。我們就是要力爭經(jīng)過幾年努力，使煤化工成為我縣新產(chǎn)業(yè)的重頭戲。三是開發(fā)高新產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合郭臺(tái)銘晉城工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)建，積極培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、附加值大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第三是全面推進(jìn)改革開放。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面深化各項(xiàng)改革。要緊緊圍繞國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換和國有企業(yè)職工身份置換這兩個(gè)關(guān)鍵，在深化國有企業(yè)和其他改革上下功夫，除煤炭企業(yè)之外的國有、集體地面企業(yè)，國有（集體）資本要逐步退出，改造為投資主體多元化的混合所有制企業(yè)，并對原有職工進(jìn)行身份置換。繼續(xù)堅(jiān)持政策上放開、發(fā)展上放手、改善投資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)、引導(dǎo)和管理，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，進(jìn)一步提高在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重。要切實(shí)加大招商引資力度。今年我們做得不錯(cuò)，滬洽會(huì)、港洽會(huì)、中博會(huì)三次去招商，引進(jìn)了不少項(xiàng)目。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)力度。同時(shí)我們年初三干會(huì)提出的“515”發(fā)展項(xiàng)目，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)得不錯(cuò)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一些問題，希望大家抓緊落實(shí)。

第四是抓好項(xiàng)目建設(shè)。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，就沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們要按照省黨代會(huì)的要求，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際，通過招商引資、啟動(dòng)民間等方式，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，積極引進(jìn)項(xiàng)目，努力在全縣形成“大項(xiàng)目強(qiáng)縣，小項(xiàng)目富民”的良好發(fā)展態(tài)勢。

二、致力于統(tǒng)籌發(fā)展，確保我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)全省發(fā)展大局，是這次黨代會(huì)提出的重要目標(biāo)之一。我們貫徹落實(shí)會(huì)議精神，就是要按照這一要求，全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施，真正使新農(nóng)村建設(shè)象當(dāng)年小康建設(shè)一樣，成為展示我縣整體形象的一個(gè)品牌。要根據(jù)縣委縣政府確立的建設(shè)新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)尚、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新機(jī)制“五新型”社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容，和創(chuàng)建城市拉動(dòng)型、村礦結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型7種類型新農(nóng)村建設(shè)模式，以及規(guī)劃是先導(dǎo)、發(fā)展是核心、村鎮(zhèn)是突破、農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵、社會(huì)事業(yè)是基礎(chǔ)、黨建是保證的“六條原則”，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，確保我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑。

一是要切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有農(nóng)民收入的增長；沒有農(nóng)民收入的增長，就沒有新農(nóng)村。要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶經(jīng)營模式，發(fā)展各類專業(yè)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前，在抓好我縣原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要出臺(tái)優(yōu)惠政策，把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。要加大勞務(wù)輸出，讓農(nóng)民走出農(nóng)村，走出農(nóng)業(yè)，走進(jìn)城市經(jīng)商務(wù)工。要搞好農(nóng)民的培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握一技之長，提高就業(yè)的能力。

二是要加大資金投入。建設(shè)新農(nóng)村，資金投入是保障。我們要按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機(jī)制。結(jié)合我縣煤炭大縣的實(shí)際，要全面實(shí)施好“百礦百村”工程，積極探索以煤補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制，通過加快全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要以項(xiàng)目補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)以結(jié)對幫扶的形式，通過項(xiàng)目建設(shè)，幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)，以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。結(jié)合全縣“一礦一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)煤礦企業(yè)投資發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，以及能夠大量解決農(nóng)村勞動(dòng)力的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展企業(yè)發(fā)展空間。要以環(huán)境建設(shè)補(bǔ)農(nóng)。充分發(fā)揮煤礦企業(yè)自身的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢，參與農(nóng)村“四改四化”（改水、改灶、改廁、改圈，街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化）、移民并村建設(shè)，參與通班車、通網(wǎng)絡(luò)、通電話、通有線電視、河道清理整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)，參與沼氣秸稈氣開發(fā)、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設(shè)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要以社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)參與農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要以增加就業(yè)補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)在農(nóng)村建立長期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)合作關(guān)系，建立穩(wěn)定的勞動(dòng)力資源配送渠道。同時(shí)，還要實(shí)施好“百家?guī)头觥惫こ蹋褪侨h近100個(gè)縣直單位結(jié)隊(duì)幫扶100個(gè)農(nóng)村。好范文，全國文秘工作者的114!

三是要狠抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障是新農(nóng)村的基礎(chǔ)，這也是農(nóng)民和市民、農(nóng)村和城市的差別。要進(jìn)一步加大力度，加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。具體講就是全面實(shí)施“六進(jìn)村”、“六入戶”工程?！傲M(jìn)村”就是規(guī)劃、綠化、路網(wǎng)、衛(wèi)生所、文體場所、農(nóng)技場所“六進(jìn)農(nóng)村”，“六入戶”沼氣、遠(yuǎn)程教育、寬帶網(wǎng)絡(luò)、綜合管網(wǎng)、文明新風(fēng)、和諧“六入農(nóng)戶”。

四是堅(jiān)持整體推進(jìn)。就是要注重全縣新農(nóng)村的全面發(fā)展，典型帶動(dòng)，示范引導(dǎo)，抓兩頭，帶中間，既要抓好我縣北部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，也要抓好東南部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前，尤其要抓好100個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)農(nóng)村的“百村示范”，和100個(gè)經(jīng)濟(jì)條件差的“百村整治”，以此來帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。

三、致力于和諧發(fā)展，用更多的發(fā)展成果增進(jìn)人民群眾的生活福祉

報(bào)告指出，“要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為著力點(diǎn)，認(rèn)真解決改革發(fā)展、制度建設(shè)、保障救助、社會(huì)管理、公共服務(wù)等層面的問題，改善民生、促進(jìn)民和、確保民安，使構(gòu)建和諧社會(huì)的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上來，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求，進(jìn)一步把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到各項(xiàng)工作中，加快推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)在××的率先實(shí)踐。

一是要改善民生。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，把擴(kuò)大就業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)理順分配關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)調(diào)資增資政策，建立城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。建立健全農(nóng)民工工資保障的長效機(jī)制，為進(jìn)城務(wù)工人員創(chuàng)造良好的就業(yè)和生活環(huán)境。要健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、法律援助和慈善事業(yè)相互銜接的社會(huì)保障體系。進(jìn)一步健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保障制度，加大對弱勢群體的社會(huì)救助力度。當(dāng)前，天氣馬上變涼，各級各部門要切實(shí)抓好群眾的燒煤取暖問題。同時(shí)，要切實(shí)關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活，實(shí)實(shí)在在為他們解決具體問題。

二是要促進(jìn)民和。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、財(cái)務(wù)公開，有序推進(jìn)民主管理、民主決策、民主選舉，以公開透明促和諧。切實(shí)抓好科教文衛(wèi)事業(yè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育等各項(xiàng)事業(yè)，以事業(yè)發(fā)展促和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，要大力繁榮文化事業(yè)，繼續(xù)開展以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村、“十星級”文明戶為主要內(nèi)容的“四創(chuàng)活動(dòng)”，大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，提高全民思想道德素質(zhì)，以共同理想凝聚人心促和諧。

三是確保民安。適應(yīng)新形勢下群眾工作新要求，創(chuàng)新理念，完善機(jī)制，改進(jìn)方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服務(wù)群眾的工作。要深入基層、深入實(shí)際，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。深入細(xì)致地做好思想工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，著力疏導(dǎo)和緩解矛盾，完善信訪工作責(zé)任制，建立健全人民調(diào)解、司法解釋、行政調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全力化解社會(huì)矛盾。經(jīng)過“百日信訪大會(huì)戰(zhàn)”，近期我縣的信訪工作做得不錯(cuò)，特別在省黨代會(huì)期間實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。這是我們?nèi)律舷鹿餐Φ慕Y(jié)果。下一步，我們要進(jìn)一步加大工作力度，把信訪問題解決好。同時(shí)，要高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕各類重大事故特別是煤礦安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。尤其是當(dāng)前馬上進(jìn)入年終歲尾，要每時(shí)每刻把礦山安全、礦工安危以及其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，確保實(shí)現(xiàn)第五個(gè)安全生產(chǎn)年。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快××發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

黨的建設(shè)是我們做好一切工作的根本保證。我們要按照這次黨代會(huì)提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)；著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)；高度重視黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全面提高全縣各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。尤其是當(dāng)前，要通過學(xué)習(xí)貫徹省九次會(huì)議精神，努力在全縣形成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要明確工作的步驟，細(xì)化落實(shí)任務(wù)的措施，把工作的規(guī)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目上，把工作的成效體現(xiàn)在加快××發(fā)展上。特別是從現(xiàn)在起到年底的兩個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，縣里原則上不開大會(huì)。縣四大班子及成員要結(jié)合百日大調(diào)研活動(dòng)，深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就稅收、穩(wěn)定、所包項(xiàng)目進(jìn)展情況、群眾生產(chǎn)生活問題等開展深入的調(diào)查研究，在調(diào)研的過程中了解民情、完善思路、解決問題。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速掀起貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮

深入學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。全縣各級黨組織要按照省、市、縣委的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《江澤民文選》，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，作出周密部署，精心組織實(shí)施，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，抓實(shí)、抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)會(huì)議精神納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，特別是要和當(dāng)前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和新農(nóng)村建設(shè)村級干部四個(gè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過多層面、多層次的學(xué)習(xí)，努力使廣大干部的政治理論素質(zhì)和能力得到新的提高。要加大對學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳力度，各單位要利用宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳陣地，開展有聲勢、有深度的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營造濃厚的氛圍，在全縣掀起學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮。

同志們，當(dāng)前我縣正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們以高昂的斗志，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，求實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好省九次黨代會(huì)精神，真正把會(huì)議精神落實(shí)到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為全面實(shí)施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)進(jìn)程而奮斗！

第二篇：傳達(dá)貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話

·傳達(dá)貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們傳達(dá)貫徹了省九次黨代會(huì)精神，傳達(dá)貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話。這次大會(huì)是我省在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建充滿活力富裕文明和諧穩(wěn)定山川秀美新山西進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。可以說，這是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的大會(huì)，本網(wǎng)，全國文秘工作者的114!是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次鼓舞斗志、振奮人心、抓住機(jī)遇、加快山西崛起的大會(huì)，必將對我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。現(xiàn)在，目標(biāo)已明，大計(jì)已定，把這次大會(huì)精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、系統(tǒng)的落實(shí)好，就成為擺在我們當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重的任務(wù)。

經(jīng)過多年發(fā)展，我們××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多項(xiàng)工作走在全省前列，成為全省發(fā)展的“第一梯隊(duì)”。省第九次黨代會(huì)的召開，為我們加快發(fā)展提出了新的更高更嚴(yán)的要求。這就要求我們必須按照會(huì)議提出的走出“四條路子”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的發(fā)展重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，把××的各項(xiàng)工作做好。具體講：

一、致力于爭先發(fā)展，力爭在全省率先跨入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣

省九次黨代會(huì)的召開，拉開了全省新一輪快速發(fā)展的序幕。張寶順書記在報(bào)告中指出：“把發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè)、建設(shè)縣鄉(xiāng)財(cái)源結(jié)合起來，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市、區(qū)）進(jìn)入全國百強(qiáng)縣，條件好的縣（市、區(qū)）率先實(shí)現(xiàn)全面小康，扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣早日摘掉貧困帽子”。我們××縣是省委、省政府確定的全省10個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的試點(diǎn)縣之一。按照這一要求，我們在2010年要基本全面小康社會(huì)。面對這樣的新形勢、新任務(wù)，我們就是要圍繞縣三次黨代會(huì)確定的“建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固完善我們的“153”發(fā)展戰(zhàn)略，真抓實(shí)干，奮力拼搏，如期把我們的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)在全省當(dāng)好“排頭兵”。

首先是要進(jìn)一步強(qiáng)化爭先發(fā)展意識(shí)。張書記在報(bào)告中指出：“今后五年，我省仍處于堅(jiān)苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時(shí)期，同時(shí)又是搶抓機(jī)遇、負(fù)重趕超的時(shí)期”。我覺得這幾句話非常符合我們××縣實(shí)際。實(shí)事求是地講，當(dāng)前我們的發(fā)展正面臨著前所未有的困難。去年，受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，我縣一百立方小高爐全部被取締，多年形成的冶煉產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)；今年以來，由于煤炭資源整合，煤礦開工嚴(yán)重不足，直接影響到了我們的財(cái)稅增長和農(nóng)民增收。可以說煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經(jīng)初步體現(xiàn)，長期不能靠，近期不能丟。煤炭企業(yè)一旦風(fēng)吹草動(dòng)，××經(jīng)濟(jì)就會(huì)傷筋動(dòng)骨。在這樣的形勢下，我們應(yīng)該怎么辦？是悲觀失望遇難而退呢？還是自加壓力迎難而進(jìn)呢？這是擺在我們?nèi)h干部群眾面前的一個(gè)重大課題。如果這個(gè)問題解決不好，不僅我們今年的任務(wù)無法完成，建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，而且將拉大與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，特別是與周邊縣市的差距會(huì)越拉越大。咱們現(xiàn)在與高平、陽城的差距已經(jīng)不小，沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟，不進(jìn)則退。這就要求我們?nèi)h黨員干部要面對困難，迎難而上，抓住機(jī)遇，負(fù)重趕超，積極引導(dǎo)全縣廣大干部群眾進(jìn)一步把心思和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，在全縣形成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、爭先發(fā)展的濃厚氛圍。有人說，當(dāng)前××經(jīng)濟(jì)處在這樣一個(gè)困難時(shí)期，我們提出沖刺全國百強(qiáng)的目標(biāo)是不是高了？老實(shí)說確實(shí)有點(diǎn)高，但這樣一個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過我們努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念，比如說劉翔在100米跨欄時(shí)，從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中，依靠堅(jiān)忍不拔的毅力，最后百米發(fā)起沖刺。對于我們××縣沖刺百強(qiáng)，盡管面臨這樣那樣的困難，但我們自始至終，都要有百米沖刺的勁頭。更何況，煤鐵支柱產(chǎn)業(yè)受到影響，對于我們來說，既是一個(gè)挑戰(zhàn)，更是一個(gè)加快發(fā)展的機(jī)遇。我們××經(jīng)濟(jì)社會(huì)為什么會(huì)出現(xiàn)今天這樣的困難局面？“成也蕭何，敗也蕭何”。煤鐵為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，現(xiàn)在對我們反而成為了制約。從一定程度上講，煤鐵經(jīng)濟(jì)已經(jīng)左右了我們干部群眾的思想，已經(jīng)成為我們加快發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。煤鐵興，百業(yè)興；煤鐵不興，百業(yè)不旺。這也就是告訴我們，擺脫煤炭的束縛，××發(fā)展將迎來新的春天。事實(shí)上，經(jīng)過我們這幾年的謀劃，特別是今年的大手筆，形勢喜人。在“十一五”規(guī)劃開局之年，有一大批項(xiàng)目在××落戶開工，今年底將有一大批項(xiàng)目投產(chǎn)?，F(xiàn)在我們就是要抓住這些項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，一抓到底，抓出成效，不斷開創(chuàng)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。一句話，當(dāng)前的困難是暫時(shí)的，是完全能夠克服的，闖過去、跨過去，我們將迎來××發(fā)展的艷陽天。

其次是要著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。按照報(bào)告中提出的“沿著三個(gè)路徑深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的要求，按照我們提出的“四產(chǎn)八業(yè)”、“四大園區(qū)”、“三大方陣”的調(diào)產(chǎn)目標(biāo)，積極推動(dòng)我縣支柱產(chǎn)業(yè)多元化。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把煤鐵的文章做好。

·煤炭方面，要繼續(xù)關(guān)小改中建大，通過資源整合，重組或新上一批30萬噸以上礦井，提高全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度。要重點(diǎn)抓好王坡二期擴(kuò)建和車山井田建設(shè)。冶煉方面，要切實(shí)加快冶煉向冶鑄的轉(zhuǎn)化步伐，建設(shè)百萬噸中高檔鑄件基地。在這方面，我們南村新上了春晨管業(yè)、世紀(jì)管業(yè)等一批新項(xiàng)目，巴公新建了清慧制造等項(xiàng)目，為全縣帶了好頭。今年以來，大陽的幾個(gè)爐主在小高爐被關(guān)停的情況下，聯(lián)合投資2000萬元，新上了年產(chǎn)2萬噸的鑄造項(xiàng)目，為傳統(tǒng)冶煉大鎮(zhèn)闖出了一條新路。今后，我們的東溝、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在這方面下功夫。同時(shí)，要充分發(fā)揮福盛軋鋼的龍頭作用，抓好三期200萬噸鋼材項(xiàng)目建設(shè)，確保我縣的冶煉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。就是要結(jié)合我縣實(shí)際，大力發(fā)展煤化工、電力、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等新型產(chǎn)業(yè)，力爭盡快使之成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。尤其是要抓好煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實(shí)加快煤炭生產(chǎn)大縣向煤化工大縣轉(zhuǎn)變。這次省黨代會(huì)把發(fā)展煤化工業(yè)作為今后全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，市里在傳達(dá)會(huì)議精神時(shí)又對此做了進(jìn)一步安排部署。就全市目前來看，建設(shè)煤化工基地，高平走在前列，這幾年陸續(xù)有一批煤化工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。我縣發(fā)展勢頭也不錯(cuò)，先后有蘭花1501項(xiàng)目、晉煤2510項(xiàng)目開工建設(shè)，二化183010項(xiàng)目、郭臺(tái)銘先生投資的聚甲醛項(xiàng)目等也在我縣完成項(xiàng)目選址。我們就是要力爭經(jīng)過幾年努力，使煤化工成為我縣新產(chǎn)業(yè)的重頭戲。三是開發(fā)高新產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合郭臺(tái)銘晉城工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)建，積極培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、附加值大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第三是全面推進(jìn)改革開放。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面深化各項(xiàng)改革。要緊緊圍繞國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換和國有企業(yè)職工身份置換這兩個(gè)關(guān)鍵，在深化國有企業(yè)和其他改革上下功夫，除煤炭企業(yè)之外的國有、集體地面企業(yè)，國有（集體）資本要逐步退出，改造為投資主體多元化的混合所有制企業(yè)，并對原有職工進(jìn)行身份置換，發(fā)言稿《傳達(dá)貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話》。繼續(xù)堅(jiān)持政策上放開、發(fā)展上放手、改善投資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)、引導(dǎo)和管理，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，進(jìn)一步提高在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重。要切實(shí)加大招商引資力度。今年我們做得不錯(cuò)，滬洽會(huì)、港洽會(huì)、中博會(huì)三次去招商，引進(jìn)了不少項(xiàng)目。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)力度。同時(shí)我們年初三干會(huì)提出的“515”發(fā)展項(xiàng)目，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)得不錯(cuò)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一些問題，希望大家抓緊落實(shí)。

第四是抓好項(xiàng)目建設(shè)。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，就沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們要按照省黨代會(huì)的要求，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際，通過招商引資、啟動(dòng)民間等方式，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，積極引進(jìn)項(xiàng)目，努力在全縣形成“大項(xiàng)目強(qiáng)縣，小項(xiàng)目富民”的良好發(fā)展態(tài)勢。

二、致力于統(tǒng)籌發(fā)展，確保我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)全省發(fā)展大局，是這次黨代會(huì)提出的重要目標(biāo)之一。我們貫徹落實(shí)會(huì)議精神，就是要按照這一要求，全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施，真正使新農(nóng)村建設(shè)象當(dāng)年小康建設(shè)一樣，成為展示我縣整體形象的一個(gè)品牌。要根據(jù)縣委縣政府確立的建設(shè)新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)尚、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新機(jī)制“五新型”社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容，和創(chuàng)建城市拉動(dòng)型、村礦結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型7種類型新農(nóng)村建設(shè)模式，以及規(guī)劃是先導(dǎo)、發(fā)展是核心、村鎮(zhèn)是突破、農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵、社會(huì)事業(yè)是基礎(chǔ)、黨建是保證的“六條原則”，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，確保我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑。

一是要切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有農(nóng)民收入的增長；沒有農(nóng)民收入的增長，就沒有新農(nóng)村。要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶經(jīng)營模式，發(fā)展各類專業(yè)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前，在抓好我縣原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要出臺(tái)優(yōu)惠政策，把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。要加大勞務(wù)輸出，讓農(nóng)民走出農(nóng)村，走出農(nóng)業(yè)，走進(jìn)城市經(jīng)商務(wù)工。要搞好農(nóng)民的培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握一技之長，提高就業(yè)的能力。

二是要加大資金投入。建設(shè)新農(nóng)村，資金投入是保障。我們要按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機(jī)制。結(jié)合我縣煤炭大縣的實(shí)際，要全面實(shí)施好“百礦百村”工程，積極探索以煤補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制，通過加快全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要以項(xiàng)目補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)以結(jié)對幫扶的形式，通過項(xiàng)目建設(shè)，幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)，以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。結(jié)合全縣“一礦一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)煤礦企業(yè)投資發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，以及能夠大量解決農(nóng)村勞動(dòng)力的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展企業(yè)發(fā)展空間。要以環(huán)境建設(shè)補(bǔ)農(nóng)。充分發(fā)揮煤礦企業(yè)自身的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢，參與農(nóng)村“四改四化”（改水、改灶、改廁、改圈，街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化）、移民并村建設(shè)，參與通班車、通網(wǎng)絡(luò)、通電話、通有線電視、河道清理整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)，參與沼氣秸稈氣開發(fā)、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設(shè)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要以社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)參與農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要以增加就業(yè)補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)在農(nóng)村建立長期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)合作關(guān)系，建立穩(wěn)定的勞動(dòng)力資源配送渠道。同時(shí)，還要實(shí)施好“百家?guī)头觥惫こ?，就是全縣近100個(gè)縣直單位結(jié)隊(duì)幫扶100個(gè)農(nóng)村。本網(wǎng)，全國文秘工作者的114!

三是要狠抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障是新農(nóng)村的基礎(chǔ)，這也是農(nóng)民和市民、農(nóng)村和城市的差別。要進(jìn)一步加大力度，加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。具體講就是全面實(shí)施“六進(jìn)村”、“六入戶”工程?！傲M(jìn)村”就是規(guī)劃、綠化、路網(wǎng)、衛(wèi)生所、文體場所、農(nóng)技場所“六進(jìn)農(nóng)村”，“六入戶”沼氣、遠(yuǎn)程教育、寬帶網(wǎng)絡(luò)、綜合管網(wǎng)、文明新風(fēng)、和諧“六入農(nóng)戶”。

四是堅(jiān)持整體推進(jìn)。就是要注重全縣新農(nóng)村的全面發(fā)展，典型帶動(dòng)，示范引導(dǎo)，抓兩頭，帶中間，既要抓好我縣北部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，也要抓好東南部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前，尤其要抓好100個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)農(nóng)村的“百村示范”，和100個(gè)經(jīng)濟(jì)條件差的“百村整治”，以此來帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。

三、致力于和諧發(fā)展，用更多的發(fā)展成果增進(jìn)人民群眾的生活福祉

報(bào)告指出，“要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為著力點(diǎn)，認(rèn)真解決改革發(fā)展、制度建設(shè)、保障救助、社會(huì)管理、公共服務(wù)等層面的問題，改善民生、促進(jìn)民和、確保民安，使構(gòu)建和諧社會(huì)的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上來，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求，進(jìn)一步把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到各項(xiàng)工作中，加快推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)在××的率先實(shí)踐。

一是要改善民生。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，把擴(kuò)大就業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)理順分配關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)調(diào)資增資政策，建立城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。建立健全農(nóng)民工工資保障的長效機(jī)制，為進(jìn)城務(wù)工人員創(chuàng)造良好的就業(yè)和生活環(huán)境。要健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、法律援助和慈善事業(yè)相互銜接的社會(huì)保障體系。進(jìn)一步健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保障制度，加大對弱勢群體的社會(huì)救助力度。當(dāng)前，天氣馬上變涼，各級各部門要切實(shí)抓好群眾的燒煤取暖問題。同時(shí)，要切實(shí)關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活，實(shí)實(shí)在在為他們解決具體問題。

二是要促進(jìn)民和。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、財(cái)務(wù)公開，有序推進(jìn)民主管理、民主決策、民主選舉，以公開透明促和諧。切實(shí)抓好科教文衛(wèi)事業(yè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育等各項(xiàng)事業(yè)，以事業(yè)發(fā)展促和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，要大力繁榮文化事業(yè)，繼續(xù)開展以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村、“十星級”文明戶為主要內(nèi)容的“四創(chuàng)活動(dòng)”，大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，提高全民思想道德素質(zhì)，以共同理想凝聚人心促和諧。

三是確保民安。適應(yīng)新形勢下群眾工作新要求，創(chuàng)新理念，完善機(jī)制，改進(jìn)方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服務(wù)群眾的工作。要深入基層、深入實(shí)際，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。深入細(xì)致地做好思想工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，著力疏導(dǎo)和緩解矛盾，完善信訪工作責(zé)任 《傳達(dá)貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話》

第三篇：在傳達(dá)貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在傳達(dá)貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們傳達(dá)貫徹了省九次黨代會(huì)精神。這次大會(huì)是我省在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建充滿活力富裕文明和諧穩(wěn)定山川秀美新山西進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。可以說，這是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的大會(huì)，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次

鼓舞斗志、振奮人心、抓住機(jī)遇、加快山西崛起的大會(huì)，必將對我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?，F(xiàn)在，目標(biāo)已明，大計(jì)已定，把這次大會(huì)精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、系統(tǒng)的落實(shí)好，就成為擺在我們當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重的任務(wù)。

經(jīng)過多年發(fā)展，我們**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多項(xiàng)工作走在全省前列，成為全省發(fā)展的“第一梯隊(duì)”。省第九次黨代會(huì)的召開，為我們加快發(fā)展提出了新的更高更嚴(yán)的要求。這就要求我們必須按照會(huì)議提出的走出“四條路子”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的發(fā)展重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，把**的各項(xiàng)工作做好。具體講：

一、致力于爭先發(fā)展，力爭在全省率先跨入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣

省九次黨代會(huì)的召開，拉開了全省新一輪快速發(fā)展的序幕。張寶順書記在報(bào)告中指出：“把發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè)、建設(shè)縣鄉(xiāng)財(cái)源結(jié)合起來，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市、區(qū)）進(jìn)入全國百強(qiáng)縣，條件好的縣（市、區(qū)）率先實(shí)現(xiàn)全面小康，扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣早日摘掉貧困帽子”。我們**縣是省委、省政府確定的全省10個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的試點(diǎn)縣之一。按照這一要求，我們在2010年要基本全面小康社會(huì)。面對這樣的新形勢、新任務(wù)，我們就是要圍繞縣三次黨代會(huì)確定的“建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固完善我們的“153”發(fā)展戰(zhàn)略，真抓實(shí)干，奮力拼搏，如期把我們的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)在全省當(dāng)好“排頭兵”。

首先是要進(jìn)一步強(qiáng)化爭先發(fā)展意識(shí)。張書記在報(bào)告中指出：“今后五年，我省仍處于堅(jiān)苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時(shí)期，同時(shí)又是搶抓機(jī)遇、負(fù)重趕超的時(shí)期”。我覺得這幾句話非常符合我們**縣實(shí)際。實(shí)事求是地講，當(dāng)前我們的發(fā)展正面臨著前所未有的困難。去年，受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，我縣一百立方小高爐全部被取締，多年形成的冶煉產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)；今年以來，由于煤炭資源整合，煤礦開工嚴(yán)重不足，直接影響到了我們的財(cái)稅增長和農(nóng)民增收?？梢哉f煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經(jīng)初步體現(xiàn)，長期不能靠，近期不能丟。煤炭企業(yè)一旦風(fēng)吹草動(dòng)，**經(jīng)濟(jì)就會(huì)傷筋動(dòng)骨。在這樣的形勢下，我們應(yīng)該怎么辦？是悲觀失望遇難而退呢？還是自加壓力迎難而進(jìn)呢？這是擺在我們?nèi)h干部群眾面前的一個(gè)重大課題。如果這個(gè)問題解決不好，不僅我們今年的任務(wù)無法完成，建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，而且將拉大與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，特別是與周邊縣市的差距會(huì)越拉越大。咱們現(xiàn)在與高平、陽城的差距已經(jīng)不小，沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟，不進(jìn)則退。這就要求我們?nèi)h黨員干部要面對困難，迎難而上，抓住機(jī)遇，負(fù)重趕超，積極引導(dǎo)全縣廣大干部群眾進(jìn)一步把心思和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，在全縣形成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、爭先發(fā)展的濃厚氛圍。有人說，當(dāng)前**經(jīng)濟(jì)處在這樣一個(gè)困難時(shí)期，我們提出沖刺全國百強(qiáng)的目標(biāo)是不是高了？老實(shí)說確實(shí)有點(diǎn)高，但這樣一個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過我們努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念，比如說劉翔在100米跨欄時(shí)，從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中，依靠堅(jiān)忍不拔的毅力，最后百米發(fā)起沖刺。對于我們**縣沖刺百強(qiáng)，盡管面臨這樣那樣的困難，但我們自始至終，都要有百米沖刺的勁頭。更何況，煤鐵支柱產(chǎn)業(yè)受到影響，對于我們來說，既是一個(gè)挑戰(zhàn)，更是一個(gè)加快發(fā)展的機(jī)遇。我們**經(jīng)濟(jì)社會(huì)為什么會(huì)出現(xiàn)今天這樣的困難局面？“成也蕭何，敗也蕭何”。煤鐵為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，現(xiàn)在對我們反而成為了制約。從一定程度上講，煤鐵經(jīng)濟(jì)已經(jīng)左右了我們干部群眾的思想，已經(jīng)成為我們加快發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。煤鐵興，百業(yè)興；煤鐵不興，百業(yè)不旺。這也就是告訴我們，擺脫煤炭的束縛，**發(fā)展將迎來新的春天。事實(shí)上，經(jīng)過我們這幾年的謀劃，特別是今年的大手筆，形勢喜人。在“十一五”規(guī)劃開局之年，有一大批項(xiàng)目在**落戶開工，今年底將有一大批項(xiàng)目投產(chǎn)?，F(xiàn)在我們就是要抓住這些項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，一抓到底，抓出成效，不斷開創(chuàng)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。一句話，當(dāng)前的困難是暫時(shí)的，是完全能夠克服的，闖過去、跨過去，我們將迎來**發(fā)展的艷陽天。

其次是要著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。按照報(bào)告中提出的“沿著三個(gè)路徑深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的要求，按照我們提出的“四產(chǎn)八業(yè)”、“四大園區(qū)”、“三大方陣”的調(diào)產(chǎn)目標(biāo)，積極推動(dòng)我縣支柱產(chǎn)業(yè)多元化。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把煤鐵的文章做好。煤炭方面，要繼續(xù)關(guān)小改中建大，通過資源整合，重組或新上一

批30萬噸以上礦井，提高全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度。要重點(diǎn)抓好王坡二期擴(kuò)建和車山井田建設(shè)。冶煉方面，要切實(shí)加快冶煉向冶鑄的轉(zhuǎn)化步伐，建設(shè)百萬噸中高檔鑄件基地。在這方面，我們南村新上了春晨管業(yè)、世紀(jì)管業(yè)等一批新項(xiàng)目，巴公新建了清慧制造等項(xiàng)目，為全縣帶了好頭。今年以來，大陽的幾個(gè)爐主在小高爐被關(guān)停的情況下，聯(lián)合投資2000萬元，新上了年產(chǎn)2萬

噸的鑄造項(xiàng)目，為傳統(tǒng)冶煉大鎮(zhèn)闖出了一條新路。今后，我們的東溝、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在這方面下功夫。同時(shí)，要充分發(fā)揮福盛軋鋼的龍頭作用，抓好三期200萬噸鋼材項(xiàng)目建設(shè)，確保我縣的冶煉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。就是要結(jié)合我縣實(shí)際，大力發(fā)展煤化工、電力、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等新型產(chǎn)業(yè)，力爭盡快使之成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。尤其是要抓好煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實(shí)加快煤炭生產(chǎn)大縣向煤化工大縣轉(zhuǎn)變。這次省黨代會(huì)把發(fā)展煤化工業(yè)作為今后全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，市里在傳達(dá)會(huì)議精神時(shí)又對此做了進(jìn)一步安排部署。就全市目前來看，建設(shè)煤化工基地，高平走在前列，這幾年陸續(xù)有一批煤化工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。我縣發(fā)展勢頭也不錯(cuò)，先后有蘭花1501項(xiàng)目、晉煤2510項(xiàng)目開工建設(shè)，二化183010項(xiàng)目、郭臺(tái)銘先生投資的聚甲醛項(xiàng)目等也在我縣完成項(xiàng)目選址。我們就是要力爭經(jīng)過幾年努力，使煤化工成為我縣新產(chǎn)業(yè)的重頭戲。三是開發(fā)高新產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合郭臺(tái)銘晉城工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)建，積極培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、附加值大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第三是全面推進(jìn)改革開放。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面深化各項(xiàng)改革。要緊緊圍繞國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換和國有企業(yè)職工身份置換這兩個(gè)關(guān)鍵，在深化國有企業(yè)和其他改革上下功夫，除煤炭企業(yè)之外的國有、集體地面企業(yè)，國有（集體）資本要逐步退出，改造為投資主體多元化的混合所有制企業(yè)，并對原有職工進(jìn)行身份置換。繼續(xù)堅(jiān)持政策上放開、發(fā)展上放手、改善投資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)、引導(dǎo)和管理，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，進(jìn)一步提高在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重。要切實(shí)加大招商引資力度。今年我們做得不錯(cuò)，滬洽會(huì)、港洽會(huì)、中博會(huì)三次去招商，引進(jìn)了不少項(xiàng)目。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)力度。同時(shí)我們年初三干會(huì)提出的“515”發(fā)展項(xiàng)目，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)得不錯(cuò)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一些問題，希望大家抓緊落實(shí)。

第四是抓好項(xiàng)目建設(shè)。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，就沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們要按照省黨代會(huì)的要求，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際，通過招商引資、啟動(dòng)民間等方式，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，積極引進(jìn)項(xiàng)目，努力在全縣形成“大項(xiàng)目強(qiáng)縣，小項(xiàng)目富民”的良好發(fā)展態(tài)勢。

二、致力于統(tǒng)籌發(fā)展，確保我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)全省發(fā)展大局，是這次黨代會(huì)提出的重要目標(biāo)之一。我們貫徹落實(shí)會(huì)議精神，就是要按照這一要求，全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施，真正使新農(nóng)村建設(shè)象當(dāng)年小康建設(shè)一樣，成為展示我縣整體形象的一個(gè)品牌。要根據(jù)縣委縣政府確立的建設(shè)新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)尚、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新機(jī)制“五新型”社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容，和創(chuàng)建城市拉動(dòng)型、村礦結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型7種類型新農(nóng)村建設(shè)模式，以及規(guī)劃是先導(dǎo)、發(fā)展是核心、村鎮(zhèn)是突破、農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵、社會(huì)事業(yè)是基礎(chǔ)、黨建是保證的“六條原則”，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，確保我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑。

一是要切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有農(nóng)民收入的增長；沒有農(nóng)民收入的增長，就沒有新農(nóng)村。要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶經(jīng)營模式，發(fā)展各類專業(yè)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前，在抓好我縣原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要出臺(tái)優(yōu)惠政策，把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。要加大勞務(wù)輸出，讓農(nóng)民走出農(nóng)村，走出農(nóng)業(yè)，走進(jìn)城市經(jīng)商務(wù)工。要搞好農(nóng)民的培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握一技之長，提高就業(yè)的能力。

二是要加大資金投入。建設(shè)新農(nóng)村，資金投入是保障。我們要按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機(jī)制。結(jié)合我縣煤炭大縣的實(shí)際，要全面實(shí)施好“百礦百村”工程，積極探索以煤補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制，通過加快全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要以項(xiàng)目補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)以結(jié)對幫扶的形式，通過項(xiàng)目建設(shè)，幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)，以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。結(jié)合全縣“一礦一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)煤礦企業(yè)投資發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，以及能夠大量解決農(nóng)村勞動(dòng)力的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展企業(yè)發(fā)展空間。要以環(huán)境建設(shè)補(bǔ)農(nóng)。充分發(fā)揮煤礦企業(yè)自身的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢，參與農(nóng)村“四改四化”（改水、改灶、改廁、改圈，街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化）、移民并村建設(shè)，參與通班車、通網(wǎng)絡(luò)、通電話、通有線電視、河道清理整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)，參與沼氣秸稈氣開發(fā)、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設(shè)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要以社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)參與農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要以增加就業(yè)補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)在農(nóng)村建立長期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)合作關(guān)系，建立穩(wěn)定的勞動(dòng)力資源配送渠道。同時(shí)，還要實(shí)施好“百家?guī)头觥惫こ?，就是全縣近100個(gè)縣直單位結(jié)隊(duì)幫扶100個(gè)農(nóng)村。

三是要狠抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障是新農(nóng)村的基礎(chǔ)，這也是農(nóng)民和市民、農(nóng)村和城市的差別。要進(jìn)一步加大力度，加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。具體講就是全面實(shí)施“六進(jìn)村”、“六入戶”工程?！傲M(jìn)村”就是規(guī)劃、綠化、路網(wǎng)、衛(wèi)生所、文體場所、農(nóng)技場所“六進(jìn)農(nóng)村”，“六入戶”沼氣、遠(yuǎn)程教育、寬帶網(wǎng)絡(luò)、綜合管網(wǎng)、文明新風(fēng)、和諧“六入農(nóng)戶”。

四是堅(jiān)持整體推進(jìn)。就是要注重全縣新農(nóng)村的全面發(fā)展，典型帶動(dòng)，示范引導(dǎo)，抓兩頭，帶中間，既要抓好我縣北部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，也要抓好東南部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前，尤其要抓好100個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)農(nóng)村的“百村示范”，和100個(gè)經(jīng)濟(jì)條件差的“百村整治”，以此來帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。

三、致力于和諧發(fā)展，用更多的發(fā)展成果增進(jìn)人民群眾的生活福祉

報(bào)告指出，“要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為著力點(diǎn)，認(rèn)真解決改革發(fā)展、制度建設(shè)、保障救助、社會(huì)管理、公共服務(wù)等層面的問題，改善民生、促進(jìn)民和、確保民安，使構(gòu)建和諧社會(huì)的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上來，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求，進(jìn)一步把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到各項(xiàng)工作中，加快推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)在**的率先實(shí)踐。

一是要改善民生。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，把擴(kuò)大就業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)理順分配關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)調(diào)資增資政策，建立城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。建立健全農(nóng)民工工資保障的長效機(jī)制，為進(jìn)城務(wù)工人員創(chuàng)造良好的就業(yè)和生活環(huán)境。要健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、法律援助和慈善事業(yè)相互銜接的社會(huì)保障體系。進(jìn)一步健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保障制度，加大對弱勢群體的社會(huì)救助力度。當(dāng)前，天氣馬上變涼，各級各部門要切實(shí)抓好群眾的燒煤取暖問題。同時(shí)，要切實(shí)關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活，實(shí)實(shí)在在為他們解決具體問題。

二是要促進(jìn)民和。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、財(cái)務(wù)公開，有序推進(jìn)民主管理、民主決策、民主選舉，以公開透明促和諧。切實(shí)抓好科教文衛(wèi)事業(yè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育等各項(xiàng)事業(yè)，以事業(yè)發(fā)展促和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，要大力繁榮文化事業(yè)，繼續(xù)開展以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村、“十星級”文明戶為主要內(nèi)容的“四創(chuàng)活動(dòng)”，大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，提高全民思想道德素質(zhì)，以共同理想凝聚人心促和諧。

三是確保民安。適應(yīng)新形勢下群眾工作新要求，創(chuàng)新理念，完善機(jī)制，改進(jìn)方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服務(wù)群眾的工作。要深入基層、深入實(shí)際，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。深入細(xì)致地做好思想工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，著力疏導(dǎo)和緩解矛盾，完善信訪工作責(zé)任制，建立健全人民調(diào)解、司法解釋、行政調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全力化解社會(huì)矛盾。經(jīng)過“百日信訪大會(huì)戰(zhàn)”，近期我縣的信訪工作做得不錯(cuò)，特別在省黨代會(huì)期間實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。這是我們?nèi)律舷鹿餐Φ慕Y(jié)果。下一步，我們要進(jìn)一步加大工作力度，把信訪問題解決好。同時(shí)，要高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕各類重大事故特別是煤礦安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。尤其是當(dāng)前馬上進(jìn)入年終歲尾，要每時(shí)每刻把礦山安全、礦工安危以及其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，確保實(shí)現(xiàn)第五個(gè)安全生產(chǎn)年。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快**發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

黨的建設(shè)是我們做好一切工作的根本保證。我們要按照這次黨代會(huì)提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)；著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)；高度重視黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全面提高全縣各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。尤其是當(dāng)前，要通過學(xué)習(xí)貫徹省九次會(huì)議精神，努力在全縣形成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要明確工作的步驟，細(xì)化落實(shí)任務(wù)的措施，把工作的規(guī)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目上，把工作的成效體現(xiàn)在加快**發(fā)展上。特別是從現(xiàn)在起到年底的兩個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，縣里原則上不開大會(huì)。縣四大班子及成員要結(jié)合百日大調(diào)研活動(dòng)，深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就稅收、穩(wěn)定、所包項(xiàng)目進(jìn)展情況、群眾生產(chǎn)生活問題等開展深入的調(diào)查研究，在調(diào)研的過程中了解民情、完善思路、解決問題。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速掀起貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮

深入學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。全縣各級黨組織要按照省、市、縣委的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《江澤民文選》，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，作出周密部署，精心組織實(shí)施，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，抓實(shí)、抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)會(huì)議精神納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，特別是要和當(dāng)前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和新農(nóng)村建設(shè)村級干部四個(gè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過多層面、多層次的學(xué)習(xí)，努力使廣大干部的政治理論素質(zhì)和能力得到新的提高。要加大對學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳力度，各單位要利用宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳陣地，開展有聲勢、有深度的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營造濃厚的氛圍，在全縣掀起學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮。

同志們，當(dāng)前我縣正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們以高昂的斗志，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，求實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好省九次黨代會(huì)精神，真正把會(huì)議精神落實(shí)到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為全面實(shí)施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)進(jìn)程而奮斗！

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第四篇：傳達(dá)貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話 黨建黨委

align=left>傳達(dá)貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們傳達(dá)貫徹了省九次黨代會(huì)精神。這次大會(huì)是我省在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建充滿活力×××文明和諧穩(wěn)定山川秀美新×××進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議?？梢哉f，這是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的大會(huì)，全國文秘工作者的!是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次鼓舞斗志、振奮人心、抓住機(jī)遇、加快×××崛起的大會(huì)，必將對我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。現(xiàn)在，目標(biāo)已明，大計(jì)已定，把這次大會(huì)精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、系統(tǒng)的落實(shí)好，就成為擺在我們當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重的任務(wù)。

經(jīng)過多年發(fā)展，我們××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多項(xiàng)工作走在全省前列，成為全省發(fā)展的“第一梯隊(duì)”。省第九次黨代會(huì)的召開，為我們加快發(fā)展提出了新的更高更嚴(yán)的要求。這就要求我們必須按照會(huì)議提出的走出“四條路子”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的發(fā)展重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，把××的各項(xiàng)工作做好。具體講：

首先是要進(jìn)一步強(qiáng)化爭先發(fā)展意識(shí)。張書記在報(bào)告中指出：“今后五年，我省仍處于堅(jiān)苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時(shí)期，同時(shí)又是搶抓機(jī)遇、負(fù)重趕超的時(shí)期”。我覺得這幾句話非常符合我們××縣實(shí)際。實(shí)事求是地講，當(dāng)前我們的發(fā)展正面臨著前所未有的困難。去年，受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，我縣一百立方小高爐全部被取締，多年形成的冶煉產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)；今年以來，由于煤炭資源整合，煤礦開工嚴(yán)重不足，直接影響到了我們的財(cái)稅增長和農(nóng)民增收?？梢哉f煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經(jīng)初步體現(xiàn)，長期不能靠，近期不能丟。煤炭企業(yè)一旦風(fēng)吹草動(dòng)，××經(jīng)濟(jì)就會(huì)傷筋動(dòng)骨。在這樣的形勢下，我們應(yīng)該怎么辦？是悲觀失望遇難而退呢？還是自加壓力迎難而進(jìn)呢？這是擺在我們?nèi)h干部群眾面前的一個(gè)重大課題。如果這個(gè)問題解決不好，不僅我們今年的任務(wù)無法完成，建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，而且將拉大與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，特別是與周邊縣市的差距會(huì)越拉越大。咱們現(xiàn)在與高平、陽城的差距已經(jīng)不小，沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟，不進(jìn)則退。這就要求我們?nèi)h黨員干部要面對困難，迎難而上，抓住機(jī)遇，負(fù)重趕超，積極引導(dǎo)全縣廣大干部群眾進(jìn)一步把心思和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，在全縣形成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、爭先發(fā)展的濃厚氛圍。有人說，當(dāng)前××經(jīng)濟(jì)處在這樣一個(gè)困難時(shí)期，我們提出沖刺全國百強(qiáng)的目標(biāo)是不是高了？老實(shí)說確實(shí)有點(diǎn)高，但這樣一個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過我們努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念，比如說劉翔在10xxxx跨欄時(shí)，從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中，依靠堅(jiān)忍不拔的毅力，最后百米發(fā)起沖刺。對于我們××縣沖刺百強(qiáng)，盡管面臨這樣那樣的困難，但我們自始至終，都要有百米沖刺的勁頭。更何況，煤鐵支柱產(chǎn)業(yè)受到影響，對于我們來說，既是一個(gè)挑戰(zhàn)，更是一個(gè)加快發(fā)展的機(jī)遇。我們××經(jīng)濟(jì)社會(huì)為什么會(huì)出現(xiàn)今天這樣的困難局面？“成也蕭何，敗也蕭何”。煤鐵為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，現(xiàn)在對我們反而成為了制約。從一定程度上講，煤鐵經(jīng)濟(jì)已經(jīng)左右了我們干部群眾的思想，已經(jīng)成為我們加快發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。煤鐵興，百業(yè)興；煤鐵不興，百業(yè)不旺。這也就是告訴我們，擺脫煤炭的束縛，××發(fā)展將迎來新的春天。事實(shí)上，經(jīng)過我們這幾年的謀劃，特別是今年的大手筆，形勢喜人。在“十一五”規(guī)劃開局之年，有一大批項(xiàng)目在××落戶開工，今年底將有一大批項(xiàng)目投產(chǎn)?，F(xiàn)在我們就是要抓住這些項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，一抓到底，抓出成效，不斷開創(chuàng)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。一句話，當(dāng)前的困難是暫時(shí)的，是完全能夠克服的，闖過去、跨過去，我們將迎來××發(fā)展的艷陽天。

其次是要著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。按照報(bào)告中提出的“沿著三個(gè)路徑深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的要求，按照我們提出的“四產(chǎn)八業(yè)”、“四大園區(qū)”、“三大方陣”的調(diào)產(chǎn)目標(biāo)，積極推動(dòng)我縣支柱產(chǎn)業(yè)多元化。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把煤鐵的文章做好。

第三是全面推進(jìn)改革開放。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面深化各項(xiàng)改革。要緊緊圍繞國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換和國有企業(yè)職工身份置換這兩個(gè)關(guān)鍵，在深化國有企業(yè)和其他改革上下功夫，除煤炭企業(yè)之外的國有、集體地面企業(yè)，國有(集體)資本要逐步退出，改造為投資主體多元化的混合所有制企業(yè)，并對原有職工進(jìn)行身份置換。繼續(xù)堅(jiān)持政策上放開、發(fā)展上放手、改善投資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)、引導(dǎo)和管理，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，進(jìn)一步提高在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重。要切實(shí)加大招商引資力度。今年我們做得不錯(cuò)，滬洽會(huì)、港洽會(huì)、中博會(huì)三次去招商，引進(jìn)了不少項(xiàng)目。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)力度。同時(shí)我們年初三干會(huì)提出的“515”發(fā)展項(xiàng)目，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)得不錯(cuò)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一些問題，希望大家抓緊落實(shí)。

第四是抓好項(xiàng)目建設(shè)。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，就沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們要按照省黨代會(huì)的要求，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際，通過招商引資、啟動(dòng)民間等方式，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，積極引進(jìn)項(xiàng)目，努力在全縣形成“大項(xiàng)目強(qiáng)縣，小項(xiàng)目富民”的良好發(fā)展態(tài)勢。

二、致力于統(tǒng)籌發(fā)展，確保我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)全省發(fā)展大局，是這次黨代會(huì)提出的重要目標(biāo)之一。我們貫徹落實(shí)會(huì)議精神，就是要按照這一要求，全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施，真正使新農(nóng)村建設(shè)象當(dāng)年小康建設(shè)一樣，成為展示我縣整體形象的一個(gè)品牌。要根據(jù)縣委縣政府確立的建設(shè)新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)尚、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新機(jī)制“五新型”社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容，和創(chuàng)建城市拉動(dòng)型、村礦結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型7種類型新農(nóng)村建設(shè)模式，以及規(guī)劃是先導(dǎo)、發(fā)展是核心、村鎮(zhèn)是突破、農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵、社會(huì)事業(yè)是基礎(chǔ)、黨建是保證的“六條原則”，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，確保我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑。

一是要切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有農(nóng)民收入的增長；沒有農(nóng)民收入的增長，就沒有新農(nóng)村。要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶經(jīng)營模式，發(fā)展各類專業(yè)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前，在抓好我縣原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要出臺(tái)優(yōu)惠政策，把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。要加大勞務(wù)輸出，讓農(nóng)民走出農(nóng)村，走出農(nóng)業(yè)，走進(jìn)城市經(jīng)商務(wù)工。要搞好農(nóng)民的培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握一技之長，提高就業(yè)的能力。

二是要加大資金投入。建設(shè)新農(nóng)村，資金投入是保障。我們要按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機(jī)制。結(jié)合我縣煤炭大縣的實(shí)際，要全面實(shí)施好“百礦百村”工程，積極探索以煤補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制，通過加快全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要以項(xiàng)目補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)以結(jié)對幫扶的形式，通過項(xiàng)目建設(shè)，幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)，以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。結(jié)合全縣“一礦一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)煤礦企業(yè)投資發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，以及能夠大量解決農(nóng)村勞動(dòng)力的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展企業(yè)發(fā)展空間。要以環(huán)境建設(shè)補(bǔ)農(nóng)。充分發(fā)揮煤礦企業(yè)自身的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢，參與農(nóng)村“四改四化”(改水、改灶、改廁、改圈，街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化)、移民并村建設(shè)，參與通班車、通網(wǎng)絡(luò)、通電話、通有線電視、河道清理整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)，參與沼氣秸稈氣開發(fā)、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設(shè)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要以社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)參與農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要以增加就業(yè)補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)在農(nóng)村建立長期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)合作關(guān)系，建立穩(wěn)定的勞動(dòng)力資源配送渠道。同時(shí)，還要實(shí)施好“百家?guī)头觥惫こ蹋褪侨h近10xxxx縣直單位結(jié)隊(duì)幫扶10xxxx農(nóng)村。，全國文秘工作者的!

三是要狠抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障是新農(nóng)村的基礎(chǔ)，這也是農(nóng)民和市民、農(nóng)村和城市的差別。要進(jìn)一步加大力度，加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。具體講就是全面實(shí)施“六進(jìn)村”、“六入戶”工程?！傲M(jìn)村”就是規(guī)劃、綠化、路網(wǎng)、衛(wèi)生所、文體場所、農(nóng)技場所“六進(jìn)農(nóng)村”，“六入戶”沼氣、遠(yuǎn)程教育、寬帶網(wǎng)絡(luò)、綜合管網(wǎng)、文明新風(fēng)、和諧“六入農(nóng)戶”。

四是堅(jiān)持整體推進(jìn)。就是要注重全縣新農(nóng)村的全面發(fā)展，典型帶動(dòng)，示范引導(dǎo)，抓兩頭，帶中間，既要抓好我縣北部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，也要抓好東南部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前，尤其要抓好10xxxx經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)農(nóng)村的“百村示范”，和10xxxx經(jīng)濟(jì)條件差的“百村整治”，以此來帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。

三、致力于和諧發(fā)展，用更多的發(fā)展成果增進(jìn)人民群眾的生活福祉

報(bào)告指出，“要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為著力點(diǎn)，認(rèn)真解決改革發(fā)展、制度建設(shè)、保障救助、社會(huì)管理、公共服務(wù)等層面的問題，改善民生、促進(jìn)民和、確保民安，使構(gòu)建和諧社會(huì)的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上來，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求，進(jìn)一步把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到各項(xiàng)工作中，加快推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)在××的率先實(shí)踐。

一是要改善民生。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，把擴(kuò)大就業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)理順分配關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)調(diào)資增資政策，建立城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。建立健全農(nóng)民工工資保障的長效機(jī)制，為進(jìn)城務(wù)工人員創(chuàng)造良好的就業(yè)和生活環(huán)境。要健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、法律援助和慈善事業(yè)相互銜接的社會(huì)保障體系。進(jìn)一步健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保障制度，加大對弱勢群體的社會(huì)救助力度。當(dāng)前，天氣馬上變涼，各級各部門要切實(shí)抓好群眾的燒煤取暖問題。同時(shí)，要切實(shí)關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活，實(shí)實(shí)在在為他們解決具體問題。

二是要促進(jìn)民和。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、財(cái)務(wù)公開，有序推進(jìn)民主管理、民主決策、民主選舉，以公開透明促和諧。切實(shí)抓好科教文衛(wèi)事業(yè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育等各項(xiàng)事業(yè)，以事業(yè)發(fā)展促和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，要大力繁榮文化事業(yè)，繼續(xù)開展以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村、“十星級”文明戶為主要內(nèi)容的“四創(chuàng)活動(dòng)”，大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，提高全民思想道德素質(zhì)，以共同理想凝聚人心促和諧。

三是確保民安。適應(yīng)新形勢下群眾工作新要求，創(chuàng)新理念，完善機(jī)制，改進(jìn)方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服務(wù)群眾的工作。要深入基層、深入實(shí)際，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。深入細(xì)致地做好思想工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，著力疏導(dǎo)和緩解矛盾，完善信訪工作責(zé)任制，建立健全人民調(diào)解、司法解釋、行政調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全力化解社會(huì)矛盾。經(jīng)過“百日信訪大會(huì)戰(zhàn)”，近期我縣的信訪工作做得不錯(cuò)，特別在省黨代會(huì)期間實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。這是我們?nèi)律舷鹿餐Φ慕Y(jié)果。下一步，我們要進(jìn)一步加大工作力度，把信訪問題解決好。同時(shí)，要高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕各類重大事故特別是煤礦安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。尤其是當(dāng)前馬上進(jìn)入年終歲尾，要每時(shí)每刻把礦山安全、礦工安危以及其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，確保實(shí)現(xiàn)第五個(gè)安全生產(chǎn)年。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快××發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

黨的建設(shè)是我們做好一切工作的根本保證。我們要按照這次黨代會(huì)提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)；著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)；高度重視黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全面提高全縣各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。尤其是當(dāng)前，要通過學(xué)習(xí)貫徹省九次會(huì)議精神，努力在全縣形成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要明確工作的步驟，細(xì)化落實(shí)任務(wù)的措施，把工作的規(guī)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目上，把工作的成效體現(xiàn)在加快××發(fā)展上。特別是從現(xiàn)在起到年底的兩個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，縣里原則上不開大會(huì)。縣四大班子及成員要結(jié)合百日大調(diào)研活動(dòng)，深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就稅收、穩(wěn)定、所包項(xiàng)目進(jìn)展情況、群眾生產(chǎn)生活問題等開展深入的調(diào)查研究，在調(diào)研的過程中了解民情、完善思路、解決問題。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速掀起貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮

深入學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。全縣各級黨組織要按照省、市、縣委的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《江澤民文選》，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，作出周密部署，精心組織實(shí)施，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，抓實(shí)、抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)會(huì)議精神納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，特別是要和當(dāng)前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和新農(nóng)村建設(shè)村級干部四個(gè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過多層面、多層次的學(xué)習(xí)，努力使廣大干部的政治理論素質(zhì)和能力得到新的提高。要加大對學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳力度，各單位要利用宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳陣地，開展有聲勢、有深度的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營造濃厚的氛圍，在全縣掀起學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮。

同志們，當(dāng)前我縣正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們以高昂的斗志，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，求實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好省九次黨代會(huì)精神，真正把會(huì)議精神落實(shí)到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為全面實(shí)施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)進(jìn)程而奮斗！

第五篇：......在貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話

搶抓機(jī)遇 奮發(fā)有為 奮力開創(chuàng)全市工商工作新局面

——在全市工商系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話

（2011年11月4日）

……

同志們：

這次會(huì)議是市局黨組研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)貫徹中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會(huì)精神，特別是省委書記盧展工同志的重要講話精神，組織動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工迅速行動(dòng)起來，把思想統(tǒng)一到省九次黨代會(huì)精神上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，凝神聚力，開拓進(jìn)取，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和扎實(shí)有效的工作，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢，開拓發(fā)展新境界，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、加快率先崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，我就如何深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省九次黨代會(huì)精神上來

10月26日至30日，中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會(huì)勝利召開。盧展工同志代表八屆省委作了《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗》的工作報(bào)告。報(bào)告共分五個(gè)部分：

一、全省人民砥礪奮進(jìn)，邁上了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興的新征程；

二、認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心，奮力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)宏偉事業(yè)；

三、推進(jìn)“三化”協(xié)

調(diào)發(fā)展，持續(xù)探索中原經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展路子；

四、以人為本著力為民，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展；

五、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，肩負(fù)起帶領(lǐng)全省人民建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史使命。

盧展工首先回顧了省第八次黨代會(huì)以來的工作。他指出，省第八次黨代會(huì)以來，我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十六大、十七大和十七大以來歷次中央全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效，呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。過去五年，我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，改革開放創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，人民生活明顯改善，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，謀劃中原崛起戰(zhàn)略有所突破，一個(gè)自強(qiáng)不息、務(wù)實(shí)發(fā)展的河南，一個(gè)開放包容、和諧文明的河南，一個(gè)日新月異、充滿生機(jī)的河南，正以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。

盧展工指出，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有從根本上改變，人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情沒有從根本上改變，“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”四道難題需要破解的局面沒有從根本上改變。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和我們的工作中還存在許多困難和問題，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力依然不足，改善民生和加強(qiáng)社會(huì)管理任務(wù)依然繁重，黨的建設(shè)依然存在薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

盧展工指出，五年的實(shí)踐使我們深深體會(huì)到，辦好河南的事情，最根本的就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把中央精神與河南實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在探索發(fā)展路子上求提升；一定要堅(jiān)持以人為本，在改善民生上求實(shí)效；一定要堅(jiān)持解放思想，在改革開放上求突破；一定要堅(jiān)持把穩(wěn)定作為硬任務(wù)，在社會(huì)管理上求創(chuàng)新；一定要堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)作，在務(wù)實(shí)發(fā)展上求作為；一定要堅(jiān)持黨要管黨，在黨的建設(shè)上求先行。

盧展工指出，前不久國務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，以此為標(biāo)志，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。他強(qiáng)調(diào)，《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是我們建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的綱領(lǐng)性文件，為我們指明了前進(jìn)方向。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，主題是科學(xué)發(fā)展，主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，目標(biāo)是富民強(qiáng)省，核心是“三化”協(xié)調(diào)，活力是解放思想，動(dòng)力是改革開放，方法是統(tǒng)籌兼顧，關(guān)鍵是實(shí)干實(shí)效。

今后五年，是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，發(fā)展空間明顯拓展與外部環(huán)境更趨復(fù)雜并存，發(fā)展優(yōu)勢凸顯與區(qū)域競爭壓力加大并存，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢持續(xù)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求迫切并存，改革

向縱深推進(jìn)與利益關(guān)系調(diào)整難度加大并存，民生改善步伐加快與群眾訴求增多并存。在新的發(fā)展階段，我們既面臨著建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇，也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，在把握大勢、順應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢中牢牢抓住機(jī)遇，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、突破風(fēng)險(xiǎn)、破解難題中不斷創(chuàng)造機(jī)遇。在新的發(fā)展階段，我們面臨著發(fā)展和轉(zhuǎn)變的雙重任務(wù)，必須堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

盧展工強(qiáng)調(diào)，今后五年工作的總體要求是，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞富民強(qiáng)省目標(biāo)，全面實(shí)施建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，切實(shí)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)務(wù)實(shí)發(fā)展、建設(shè)務(wù)實(shí)河南，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力建設(shè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)和諧文明的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在工作中要牢牢把握重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的實(shí)踐要領(lǐng)。

今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，“三化”發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯提升，文化教育科技發(fā)展水平明顯提升，人民生活質(zhì)量

明顯提升，促進(jìn)中部地區(qū)崛起支撐作用明顯提升。實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，必須遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。按照核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對接周邊的原則，努力構(gòu)建放射狀、網(wǎng)絡(luò)化、板塊式發(fā)展格局。各地要準(zhǔn)確定位、主動(dòng)融入，互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)力推進(jìn)，形成各自優(yōu)勢充分發(fā)揮、板塊優(yōu)勢充分彰顯的良好局面。

盧展工強(qiáng)調(diào)，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是從根本上破解發(fā)展難題的必然選擇，是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體實(shí)踐，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。走好這條路子，一是要強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。二是要強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)型升級、提升支撐能力。三是要強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，維護(hù)糧食安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮。四是要強(qiáng)化“三化”協(xié)調(diào)的保障能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。五是要強(qiáng)化“三化”協(xié)調(diào)的驅(qū)動(dòng)力量，破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間。

盧展工指出，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是全省人民合力推進(jìn)的事業(yè)，也是造福全省人民的事業(yè)。必須始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地維護(hù)社會(huì)公平正義，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)共建共享的良好局面。一是要切實(shí)改善民生，提高群眾生活質(zhì)量。二是要推進(jìn)文化改革發(fā)

展，滿足人民精神文化需求。三是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是要加強(qiáng)民主法治，保障人民權(quán)益。

盧展工強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，關(guān)鍵在黨。要全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本，把先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)的命脈，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，肩負(fù)起帶領(lǐng)全省人民建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史使命。一是要著力固本強(qiáng)基，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。三是要加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)執(zhí)政的科學(xué)性。四是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提高拒腐防變能力。

盧展工強(qiáng)調(diào)，黨的形象關(guān)系黨的號(hào)召力、凝聚力。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要從自身做起，講黨性、重品行、作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)樹立起對人民負(fù)責(zé)的形象，能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)的形象，能夠忠誠履職對人民負(fù)責(zé)的形象；樹立起推動(dòng)工作的形象，能夠帶領(lǐng)人民群眾推動(dòng)工作的形象，人民群眾愿意跟著你去推動(dòng)工作的形象；樹立起清正廉潔的形象，能夠以每一個(gè)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用樹立起黨員干部包括黨員隊(duì)伍清正廉潔的形象，能夠以及時(shí)清除腐敗的體制機(jī)制和取信于民的反腐實(shí)效樹立起黨組織和共產(chǎn)黨員清正廉潔的形象。

盧展工指出，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興，必須始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)發(fā)展。務(wù)實(shí)發(fā)展，就是解放思想、開拓進(jìn)取，遵循規(guī)

律、勇于創(chuàng)新；務(wù)實(shí)發(fā)展，就是忠誠履職、盡心盡責(zé)，責(zé)隨職走、心隨責(zé)走；務(wù)實(shí)發(fā)展，就是注重持續(xù)、鍥而不舍、保持韌勁、勇于擔(dān)當(dāng)；務(wù)實(shí)發(fā)展，就是關(guān)鍵在做，科學(xué)運(yùn)作、有效運(yùn)作，說到做到、說好做好，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要把務(wù)實(shí)發(fā)展作為一種追求、作為一種品格、作為一種責(zé)任，以務(wù)實(shí)發(fā)展樹立起務(wù)實(shí)河南的形象。

盧展工最后號(hào)召，全省各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和全省人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗！

二、高度重視，精心組織，迅速掀起學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神熱潮

各級工商機(jī)關(guān)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)省九次黨代會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，切實(shí)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，列入重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，使會(huì)議精神深入人心，使廣大干部職工真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，把智慧和力量凝聚到會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

第一，要充分認(rèn)識(shí)重大意義。省九次黨代會(huì)是我省在“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次重要會(huì)議，是在全省上下深入學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》、全面推進(jìn)中原

經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會(huì)議，是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，是一次鼓舞斗志、振奮精神的大會(huì)，是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，是一次凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，是一次共謀發(fā)展、振興河南的大會(huì)，必將對我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。盧展工同志代表中共河南省第八屆委員會(huì)作的報(bào)告，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，總結(jié)成績實(shí)事求是，分析問題切合實(shí)際，判斷形勢深刻透徹，謀劃發(fā)展思路清晰，部署工作措施有力，體現(xiàn)了中央要求，體現(xiàn)了河南實(shí)際，體現(xiàn)了全省黨員干部和人民群眾的意愿，是一個(gè)主題鮮明、內(nèi)涵豐富的報(bào)告，是一個(gè)鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告，是一個(gè)務(wù)實(shí)發(fā)展、著力為民的報(bào)告，是指導(dǎo)全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快中原崛起河南振興的重要文件。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆省委，為全省人民完成省第九次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和廣泛宣傳省第九次黨代會(huì)精神，把全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來，對于領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員全省各族人民把智慧和力量凝聚到全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的偉大實(shí)踐中，團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏，加快中原崛起河南振興，具有十分重要的意義。

第二，要準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。一要準(zhǔn)確把握巨大成就，就是要看到五年來我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總

體有效，呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，必須倍加珍惜成績，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)必勝的信心和決心。二要準(zhǔn)確把握總體戰(zhàn)略，報(bào)告提出要全面實(shí)施建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，特別強(qiáng)調(diào)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是國之大事、省之大計(jì)、民之大業(yè)，每一篇章都圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)來展開，對此我們必須深刻領(lǐng)會(huì)。三要準(zhǔn)確把握形勢問題，報(bào)告深刻分析了河南發(fā)展存在的問題和面臨的形勢，用“五個(gè)并存”概括出了所處階段的特征，展示了省委駕馭全局的能力與水平，也體現(xiàn)了省委的清醒與憂患意識(shí)。四要準(zhǔn)確把握核心任務(wù)，報(bào)告明確指出，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是從根本上破解發(fā)展難題的必然選擇，是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體實(shí)踐，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。就如何走好這條路子，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化“三化”協(xié)調(diào)的保障能力，強(qiáng)化“三化”協(xié)調(diào)的驅(qū)動(dòng)力量，這為我們今后的工作指明了方向，是必須深刻理解的重點(diǎn)內(nèi)容。五要準(zhǔn)確把握“金鑰匙”，報(bào)告指出，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，“主題”是科學(xué)發(fā)展，“主線”是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，“目標(biāo)”是富民強(qiáng)省，“核心”是“三化”協(xié)調(diào)，“活力”是解放思想，“動(dòng)力”是改革開放，“方法”是統(tǒng)籌兼顧，“關(guān)鍵”是實(shí)干實(shí)效，這“八個(gè)詞”是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的“金鑰匙”，必須時(shí)刻牢記于心，有效運(yùn)用于實(shí)踐，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。

第三，要?jiǎng)?wù)實(shí)求效。省九次黨代會(huì)把務(wù)實(shí)發(fā)展作為一個(gè)重大課題提了出來，強(qiáng)調(diào)要把務(wù)實(shí)發(fā)展作為一種追求、一種品格、一種責(zé)任。各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)理解把握落實(shí)這一要求，以良好的作風(fēng)和高昂的斗志把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要注重實(shí)際、解放思想、開拓進(jìn)取，不唯書、不唯上，一切從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，吃透把準(zhǔn)發(fā)展大勢和本地、本單位情況，使作出的決策和推進(jìn)的工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、本單位的實(shí)際，更能反映廣大黨員干部群眾的意愿。要注重實(shí)干，按照“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)和“三具兩基一抓手”的要求，把各項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到具體項(xiàng)目、工程或?qū)嵤律?，把各?xiàng)工作都體現(xiàn)在行動(dòng)和落實(shí)上，把更多心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上；要鍥而不舍、保持韌勁，敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)運(yùn)作、有效運(yùn)作，說到做到、說好做好，從現(xiàn)在做起，從自己做起，從基層基礎(chǔ)做起，從能夠做的事做起，把飽滿熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，始終保持那么一種精神、一種韌勁、一種氣勢，以堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍的努力，以扎扎實(shí)實(shí)的工作推動(dòng)省第九次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)；要注重實(shí)效，始終把精力和落腳點(diǎn)放在“實(shí)效”上，以強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動(dòng)各項(xiàng)工作，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第四，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。系統(tǒng)各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，擺上重要日程，精心安排，周密部署，切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好。要原原本本、認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)報(bào)告，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，吃透內(nèi)涵，抓住重點(diǎn)，把握本質(zhì)，把學(xué)習(xí)的過程變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過程，變成思考問題、研究工作的過程，增強(qiáng)貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)精神的自覺性和堅(jiān)定性；把學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神與學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的全面性、系統(tǒng)性。要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際提出具體要求，制定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷把學(xué)習(xí)推向深入；各級中心組要把黨代會(huì)精神特別是工作報(bào)告作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，集中安排時(shí)間進(jìn)行深入學(xué)習(xí)；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到先學(xué)一步、學(xué)深一步，積極發(fā)揮表率作用；要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)載體，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集體研討、個(gè)人自學(xué)等形式，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的效果；要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，及時(shí)宣傳報(bào)道系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)貫徹情況及涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、取得的明顯成效，營造濃厚學(xué)習(xí)貫徹氛圍。

三、積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，在創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的歷史征程中實(shí)現(xiàn)新的作為

學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神，關(guān)鍵在做、關(guān)鍵在實(shí)、關(guān)鍵在效。各級各單位務(wù)必把學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在狠抓落實(shí)、推動(dòng)工作上，把工作的著力點(diǎn)放在實(shí)干與實(shí)效上，緊緊圍繞各級黨委政府的中心任務(wù)，以“服務(wù)、監(jiān)管、建設(shè)”六字方針為指導(dǎo)，按照“五個(gè)工商”建設(shè)的總體要求，認(rèn)真履責(zé)，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)工商事業(yè)全面進(jìn)步，為我市

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功，再做新貢獻(xiàn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好以下工作。

第一，抓好《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》的學(xué)習(xí)貫徹。9月28日國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，是加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，為河南振興、中原崛起指明了方向和路徑?！吨笇?dǎo)意見》共分10個(gè)部分，包括：總體要求；著力提高糧食生產(chǎn)能力，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；加快新型工業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展保障水平；加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；全面提升公共服務(wù)水平，切實(shí)保障和改善民生；弘揚(yáng)中原大文化，增強(qiáng)文化軟實(shí)力；推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放；保障措施等?！吨笇?dǎo)意見》的出臺(tái)，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略，這既是黨中央、國務(wù)院對河南持續(xù)探索、實(shí)干實(shí)效的充分肯定，也是長期以來特別是改革開放以來河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果的積累、提升，還是省委、省政府抓住機(jī)遇善于運(yùn)作、有效運(yùn)作的結(jié)果。為貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，市政府制定下發(fā)文件，對《指導(dǎo)意見》中三十六個(gè)方面的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分解，明確了落實(shí)意見及責(zé)任單位。工商部門雖然不是直接的責(zé)任落實(shí)單位，但作為政府的重要職能部門，服務(wù)發(fā)展大局我們重任在肩，責(zé)無旁貸。同時(shí)在加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)、發(fā)展壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等工作中，我們具有獨(dú)特優(yōu)勢

和作用，一定大有可為、大有作為。全市工商系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，認(rèn)真抓緊辦好。要吃透精神實(shí)質(zhì)，掌握政策規(guī)定，深入研究工商部門在《指導(dǎo)意見》實(shí)施中面臨的重大機(jī)遇和承擔(dān)的主要任務(wù)，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)融入;要結(jié)合我市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的總體定位、目標(biāo)定位、功能定位，研究制定具體的落實(shí)意見，并以此為抓手，更好地支持科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)；要向全市所有市場主體發(fā)出一個(gè)《告知》，告知法定職責(zé)、監(jiān)管措施、工商服務(wù)等信息，營造遵規(guī)守法、誠信經(jīng)營的市場氛圍和發(fā)展環(huán)境；要加強(qiáng)市場主體信息分析，以全市工商信息化為基礎(chǔ)平臺(tái)，發(fā)布市場主體深度分析報(bào)告和投資信息參考，形成企業(yè)信用指數(shù)，建立服務(wù)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)；要深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，密切跟蹤服務(wù)“永優(yōu)”商標(biāo)注冊工作，力爭早日通過。

第二，扎實(shí)開展市場監(jiān)管執(zhí)法工作。越臨近年底，各類市場監(jiān)管的任務(wù)就越繁重，這是市場監(jiān)管的一個(gè)基本規(guī)律。各級要把食品安全監(jiān)管作為市場監(jiān)管工作的重中之重，認(rèn)真執(zhí)行《食品安全量化監(jiān)督管理暫行辦法》和《食品安全監(jiān)管職責(zé)量化監(jiān)督管理暫行辦法》，嚴(yán)格要求，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)把食品流通準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊食品違法行為。要按照全市工商行政管理年中工作會(huì)議的安排部署，扎實(shí)開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、打擊傳銷、虛假違法廣告整治、查處取締無照經(jīng)營、規(guī)范投資擔(dān)保行業(yè)等各項(xiàng)工作，確保市場安全穩(wěn)定。特別是

查處取締無照經(jīng)營和打擊傳銷工作，年底省里要進(jìn)行綜治考評，得分的高低，不僅關(guān)系到我們的榮譽(yù)，還直接影響到全市的整體形象。各單位務(wù)必要高度重視，積極行動(dòng)起來，嚴(yán)格對照考評標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，在細(xì)節(jié)上下功夫，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保在年終考核中取得優(yōu)異成績。要認(rèn)真抓好消費(fèi)維權(quán)工作，著重叫響網(wǎng)上消費(fèi)維權(quán)品牌，大力推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)和12315“五進(jìn)”工程，進(jìn)一步暢通投訴渠道，提升維權(quán)水平，切實(shí)維護(hù)好廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。

第三，繼續(xù)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)?！盀槊穹?wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)以來，全市各級工商機(jī)關(guān)立即行動(dòng)、真抓實(shí)干、有序推進(jìn)，全系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)呈現(xiàn)出特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈的良好態(tài)勢，得到了上級機(jī)關(guān)的肯定和好評。在前不久我市開展的創(chuàng)先爭優(yōu)金牌窗口和服務(wù)標(biāo)兵評比活動(dòng)中，市行政服務(wù)中心工商局窗口被市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評為創(chuàng)先爭優(yōu)金牌窗口，這是“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)在全市工商系統(tǒng)扎實(shí)有效開展的最直接、最生動(dòng)、最具體的體現(xiàn)。全市工商系統(tǒng)要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，精心組織實(shí)施，突出工商特色，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹工商工作的始終，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政審批效率，不斷提高為民服務(wù)水平；要扎實(shí)開展好 “一窗口、三滿意、四能手”創(chuàng)爭活動(dòng)，不斷提升干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，深化為民服務(wù)能力；要注重宣傳引導(dǎo)，選樹典型、樹立標(biāo)桿、以點(diǎn)帶面，努力形成比學(xué)趕幫超的

良好氛圍，推進(jìn)全市工商系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)向縱深發(fā)展?？傊?，就是要通過開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯變化”，即服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升，推動(dòng)工商行政管理工作見實(shí)效，服務(wù)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)見成果。

第四，切實(shí)做好系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定工作。臨近年底，是各種矛盾和問題的突發(fā)期，系統(tǒng)各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任感，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。要進(jìn)一步完善預(yù)防和制約機(jī)制，對重點(diǎn)崗位和焦點(diǎn)環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)盯防，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早分析、早介入、早處理的“四早”原則，強(qiáng)化對傾向性、苗頭性、潛在性信訪問題的提前預(yù)防，促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)定、有序、規(guī)范進(jìn)行。要認(rèn)真做好干部隊(duì)伍的思想政治工作，采取有效措施，引導(dǎo)廣大干部職工正確對待改革與發(fā)展問題，反復(fù)、細(xì)致、深入地化解廣大干部職工心中疑慮，安定浮躁情緒，確保干部隊(duì)伍思想不散、秩序不亂、工作不斷。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化工作紀(jì)律，提高服務(wù)水平和辦事效率，維護(hù)機(jī)關(guān)形象，打造工商隊(duì)伍良好形象。要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真組織開展好“紅盾講壇”活動(dòng)，推動(dòng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)逐步提高。

第五，認(rèn)真做好今年工作總結(jié)和明年工作謀劃?，F(xiàn)在已經(jīng)是十一月份，各項(xiàng)工作到了最后的沖刺階段，時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。各單位一定要立即行動(dòng)起來，抓住最后一兩個(gè)月時(shí)間認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。要對照年初制定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，對各項(xiàng)工作進(jìn)行回頭看，看哪些工作已經(jīng)落實(shí)了，哪

些正在進(jìn)行，哪些需要更大努力。對已經(jīng)完成的工作，抓鞏固完善提高；對尚未完成的，制定切實(shí)可行的措施，加大力度，加快進(jìn)度，倒排時(shí)間表，保質(zhì)保量按時(shí)完成。要認(rèn)真總結(jié)今年以來的工作，對于開展良好的工作，要認(rèn)真提煉歸納，科學(xué)總結(jié)主要做法和經(jīng)驗(yàn)，為今后工作提供借鑒;對于做得不好的工作，要深刻分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出切實(shí)可行的整改措施，進(jìn)一步明確努力的方向。要認(rèn)真研究、提早謀劃明年各項(xiàng)工作，在全面分析當(dāng)前形勢，深入開展調(diào)查研究、反復(fù)探討論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地各單位實(shí)際，積極思考做好明年和今后工作的好思路和新舉措，擬定明年工作目標(biāo)和計(jì)劃，做到思想上有新轉(zhuǎn)變、方法上有新創(chuàng)造、作風(fēng)上有新改進(jìn)、業(yè)績上有新突破，力爭使明年的各項(xiàng)工作更上一層樓。

同志們，崛起正當(dāng)時(shí)，發(fā)展乘東風(fēng)。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以省九次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，乘著《國務(wù)院支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)指導(dǎo)意見》出臺(tái)的東風(fēng)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，忠誠履職，埋頭苦干，為確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、加快率先崛起而努力奮斗。