第一篇：反腐倡廉建設(shè)任務(wù)與形勢專題黨課講稿

反腐倡廉建設(shè)黨課講稿一

同志們：

根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性，進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè)，談一些個人的學(xué)習(xí)體會和認識，和大家一起討論，有些觀點不一定準確，供大家在實際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實的兩個側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。

1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當(dāng)時的黃帝就設(shè)置了實施監(jiān)督的官員，其中一項任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實行了分級負責(zé)，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權(quán)力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權(quán)機構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護封建政權(quán)的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設(shè)立了巡道機構(gòu)，并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視，反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。

當(dāng)然，按照唯物史觀和階級分析的觀點，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實施反腐倡廉措施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素，適應(yīng)并促進社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則敗;廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”，就是由于當(dāng)時的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當(dāng)時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ)，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。

2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展中國特色社會主義的堅強保障

從現(xiàn)實看，今天我們黨走過了87年的光輝歷程，縱觀我們黨的歷史，既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉，不斷純潔隊伍，提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運動的前提下，通過打擊經(jīng)濟領(lǐng)域嚴重犯罪和全面整黨，探索了在工作重點轉(zhuǎn)移，實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴峻負責(zé)的形勢，鄧小平同志作出的政治交代，第一件事就是反腐敗，并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起，反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至XX年12月，面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施，開展了深入持久的反腐敗斗爭，特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子，突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案，在國內(nèi)外都引起了很大反響。XX年12月至今，反腐敗斗爭進入到以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”，為民、務(wù)實、清廉，同時嚴肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件，受到了全黨、全國人民的認可。反腐倡廉實踐說明，我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的，成效是十分明顯的。

黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設(shè)”的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點和經(jīng)?；?、制度化、法制化的路子;更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局，向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用，進一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的一項重大政治任務(wù)。同時，強調(diào)“一個堅決、三個更加”，這就是，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。

以上事實說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè)，特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

二、及時掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢，防止錯誤心理。

我們黨執(zhí)政后，特別是改革開放以來，社會發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年，“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀問題比較突出，利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀案件，資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟熱點部位的腐敗案件頻發(fā)，腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年，腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示，主要有以下幾種趨勢：

一是腐敗“低職化”。XX年，國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人，其中省部級和局級干部合計為965人?？梢姡S著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大，“低職務(wù)”腐敗比例在加大。因此，總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官，談不上什么廉潔不廉潔的?！逼鋵?，涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費管理等一些具體工作，大都是靠職務(wù)低的人去落實的。這本身就有個能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標領(lǐng)域，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與，黨政一把手不得打招呼后，而具體實施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題，這要引起我們的注意。

二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出，隨著干部的年輕化，腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷，復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生，不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長，當(dāng)時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了對自己的要求，從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂，最終走上犯罪道路，讓人惋惜;

三是腐敗“日常化”?；蛘叻Q為“潛規(guī)則化”，它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則，具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點。醫(yī)生開刀拿紅包，采購人員拿回扣等等，甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題，起因就是當(dāng)事人將款項存入銀行后，為了表示感謝，銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。

四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟生活的多元化，一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽，案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機會，將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等，進行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃，有的通過操作股票、期貨來達到受賄行賄的目的。

五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”，表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派，經(jīng)濟上相互牽連，結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)，往往案前有預(yù)謀有計劃、案中有分工有組織，案后有攻守有同盟。腐敗的群體中，配偶、子女、親屬、秘書、司機等擔(dān)任著十分重要的角色?，F(xiàn)在還有一種說法，就是“每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例，其牽扯的涉案人員之多，身份之全令人咂舌。

黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)，各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓，但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因，在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時，也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。

一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，這種心理普遍存在，即認為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物”，“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的確出現(xiàn)了腐敗問題，但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不是推崇“金錢至上”的拜金主義，讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭，讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道，腐敗不容存在，也不應(yīng)存在?！耙姽植还帧北厝怀蔀楦瘮∽躺耐寥?。

二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的，但卻滿足于潔身自好，對腐敗問題睜只眼，閉只眼。這種情況，我們本來無可厚非，但認真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話，腐敗分子和小偷一樣，會更加肆無忌憚、變本加厲，總有一天從偷變成搶。還有一種認識認為自己一不管錢，二不管物，三不管人，廉潔與我無關(guān)。殊不知，我們從一個領(lǐng)導(dǎo)干部到一個普通職工，手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力，問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。

三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案，我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài)，我們一些干部不會過問，因為說他腐敗，他沒有貪污受賄，也沒有腐化墮落;說他不腐敗，他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等，在工作和生活中堅守“吃點喝點不要緊，只要不拿就行”的信條，其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰，其實黃線也不能經(jīng)常碰。

四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上，往往認為“培養(yǎng)一個干部不容易，腐敗現(xiàn)象往往一念之差，得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在：在形式上，以人治帶法治，某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上，寬嚴不一，處理起來沒有說服力，經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上，以罰代之、一罰了之，給予經(jīng)濟處罰，謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀沒有真正落實，存在失之于軟，失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚，不傷筋骨，無法產(chǎn)生強大的威懾力量。

五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題，不去冷靜分析，反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴重，對為政清廉的許多積極因素和先進典型，看不到、聽不進，對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心，產(chǎn)生一種悲觀失望的心理，導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓，不敢管，更不敢斗爭。這幾年，我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件，對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到，絕大多數(shù)交通人是好的，我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模，腐敗分子永遠只是海中一粟。

以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢，是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的，幾種錯誤心理，是必須高度警惕，努力克服的。

三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實力度。

胡總書記在黨的十七大報告中強調(diào)：“在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)?！边@是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想，我們必須認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要我們不斷地在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高，不斷加大各項工作的落實力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是一、兩個領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是一、兩個部門的事，而是全體干部職工的事。必須全員參與，把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合，才能保證各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求，全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實踐活動，處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署，各支部、各單位都組織開展了一系列活動，借這個機會，我想再提幾點原則性要求：

一是要與時俱進，提高工作的預(yù)見性。比如：隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實施，一方面確實為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實實在在的好處，但另一方面鉆政策的空子逃費的現(xiàn)象日漸增多，對我們的征費人員來說，私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題，就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費”的現(xiàn)象。諸如此類，我們都要及時預(yù)見問題的發(fā)生，及時制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法，把工作做在前，事后補救往往于事無補。

二是要加強學(xué)習(xí)，提高工作的自覺性。準確的講，就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí)，通過重溫入黨誓詞，觀看歷史教育影片，參觀革命紀念館等活動，使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位，為群眾辦好事、辦實事，自覺地提高綜合素質(zhì)，用好的知識充實自己，讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時加強警示教育，經(jīng)常性地用反面典型，引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈，敲響廉政警鐘。

三是要把握重點，提高工作的針對性。強化對大中修工程項目的檢查監(jiān)督，繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，加強對工程建設(shè)項目的招標投標、設(shè)計變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標等以權(quán)謀私的行為。全面落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度，推進施工單位履約情況通報工作制度化，積極探索行之有效的廉政共建運作模式和機制。

四是要加大監(jiān)督，提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務(wù)公開制度，給大家一個明白，還自己一個清白，增強工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點督促落實。要吸引社會監(jiān)督，比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員，在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法，并定期走訪尋求意見和建議，讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話，形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣，從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生，形成全社會參與的共建氛圍。

五是從我做起，提高工作的實效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個討論”、“兩個活動”，都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點是要提高政治敏銳性，比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題，必須對突發(fā)事件有清醒的認識，比如對老河口所發(fā)生的被盜案件，必須舉一反三，堅決杜絕。其二是帶頭增強責(zé)任意識，提高管理水平，積極思考本職工作，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗做法，提高工作質(zhì)量和工作效率。

同志們，反腐倡廉建設(shè)任重而道遠，我們大家一定要進一步振奮精神，扎實工作，積極探索預(yù)防腐敗的新機制、新方法、新舉措，深入推進我處的反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

以上體會和認識不到之處，請大家批評指正。謝謝大家!

反腐倡廉建設(shè)黨課講稿二

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

今天我要演講的題目是《廉政尚德，國稅之魂》。

**是一片豐美富饒的土地，在這片土地上，有著**國稅人的辛勤汗水和無私奉獻。他們銳意進取，敢為人先，默默奉獻，如春蠶般將自己的能量，秉承著“為國聚財，為民收稅”的國稅精神，在這片土地上書寫著自己的贊歌。

而我縣國稅局局長**同志，正是**國稅人的領(lǐng)導(dǎo)者，他帶領(lǐng)我們走過風(fēng)雨，走過陽光，正是有他的帶領(lǐng)，我們?nèi)〉昧烁黜楎溔说某煽儭Ｓ绕涫窃诠ぷ鲗W(xué)習(xí)中，他可稱得上是我們每個**國稅人的榜樣。

我們都知道，在中華民族幾千年的文明傳承中，廉潔奉公已鑄成我們民族的一種精神，這種精神，始終在不同的時代中熠熠生輝。即便是在封建社會那混濁的官場中，依然有許多嚴于律己、奉公守法的清官廉吏，他們恪守“不貪為寶”的人生信條，清清白白做人，明明白白做事。他們的浩然正氣，影響著一代又一代的后人。直筆方能寫正字,清廉才敢談人生。無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發(fā)展，清正廉潔永遠是時代的呼喚，廉政尚德永遠是人民的期盼。

但如今，市場經(jīng)濟浪潮風(fēng)起云涌，各種利益和誘惑不斷交織，人們的思想意識更趨多元化，各種挑戰(zhàn)和考驗讓人目不暇接。于是一個個腐敗大案浮出水面，一個個貪官在“糖衣炮彈”面前紛紛倒下，這些觸目驚心的案例，如同警鐘，使我們時刻牢記我們的職責(zé)和義務(wù)，在我們稅務(wù)工作中，每天都要同各類生產(chǎn)、經(jīng)營者打交道，我們的手中也擁有一定的權(quán)力，但這權(quán)力更象一把鋒利的雙刃劍，一面可以為民造福，為國家造福;一面也可以為私謀利，為己掘墓。在執(zhí)法過程中，當(dāng)面對各種矛盾時，當(dāng)面對各種利益沖突時，當(dāng)面對種種誘惑時，**局長總是保持清醒的頭腦，堅守一身正氣、纖塵不染的工作作風(fēng)，始終把“為人民服務(wù)”這五個沉甸甸的大字裝在心里，堅持著勤廉尚德的理想，規(guī)范著自己的行為。

如果我們偏離公正執(zhí)法的職業(yè)規(guī)范，不講原則，以權(quán)謀私，徇私枉法，輕則會受到黨紀、政紀的處分，重則會受到法律的制裁。到那個時候，不僅個人名譽和尊嚴無存，還會失去人身的自由和家庭幸福，這樣的人還有幸福嗎?**局長就是這樣一個廉潔自律、勤政為民的國稅人，他秉承著“廉潔尚德，兢兢業(yè)業(yè)”的國稅精神，以昂揚的斗志、無私奉獻的精神，履行著一個**國稅人“為民服務(wù)，為民奉獻”的職責(zé)，踏踏實實地做好每一項工作。多少次因履行職責(zé)而不分晝夜，多少次受到群眾甚至親人的埋怨與誤解，他無怨無悔。沒有驚天地泣鬼神的豪言壯語，沒有孤膽英雄的舍生取義。有的，只是作為一個**國稅人的蓬勃朝氣和浩然正氣;有的，只是他所肩負的重要使命和稅收為民這個永恒的主題。他正在平凡的工作崗位上，用自己的辛勤勞動，換來**國稅的和諧發(fā)展，換來企業(yè)經(jīng)濟的不斷提高，換來城鎮(zhèn)建設(shè)的高速發(fā)展;用勤政廉潔的實際行動，詮釋“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的諍諍誓言!

廉潔如水,來不得半點污染;奉公如蠶,吐不完一身正氣。是的，無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發(fā)展，廉潔尚德永遠是時代的呼喚，勤政廉政永遠是人民的期盼。古往今來，有多少勤政廉潔的好榜樣，為我們樹立起飄揚不落的紅旗，建立起高大壯麗的豐碑。

要真正做到勤政廉潔，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)就是鏡子，是學(xué)習(xí)的榜樣。而**局長就是這樣一個榜樣，他作為一局之長，工作始終保持一條，就是依靠領(lǐng)導(dǎo)班子集體。他講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，努力搞好班子的團結(jié)，把不同年齡、稟性、文化、風(fēng)格和方法的班子成員團結(jié)在一起。他寬以待人、關(guān)心同志、知人善任、主持公道。工作上不搞“一言堂”，重大問題堅持事前溝通，集體討論，充分聽取其他黨組成員的意見和建議。在機構(gòu)改革、競爭上崗、重大基建項目等所有重大事項上他都堅持用民主集中集中制的議事方法處理，事前商量，事中討論，形成決議后共同執(zhí)行。在他的帶領(lǐng)下，國稅人形成了較強的親和力、凝聚力、核心力，為國稅工作的良好和諧進行起到了關(guān)鍵作用。

反腐倡廉建設(shè)黨課講稿三

同志們：

根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性，進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè)，談一些個人的學(xué)習(xí)體會和認識，和大家一起討論，有些觀點不一定準確，供大家在實際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實的兩個側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。

1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當(dāng)時的黃帝就設(shè)置了實施監(jiān)督的官員，其中一項任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實行了分級負責(zé)，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權(quán)力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權(quán)機構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護封建政權(quán)的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設(shè)立了巡道機構(gòu)，并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視，反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。

當(dāng)然，按照唯物史觀和階級分析的觀點，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實施反腐倡廉措施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素，適應(yīng)并促進社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則敗;廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”，就是由于當(dāng)時的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當(dāng)時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ)，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。

2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展中國特色社會主義的堅強保障

從現(xiàn)實看，今天我們黨走過了87年的光輝歷程，縱觀我們黨的歷史，既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉，不斷純潔隊伍，提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運動的前提下，通過打擊經(jīng)濟領(lǐng)域嚴重犯罪和全面整黨，探索了在工作重點轉(zhuǎn)移，實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴峻負責(zé)的形勢，鄧小平同志作出的政治交代，第一件事就是反腐敗，并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起，反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至XX年12月，面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施，開展了深入持久的反腐敗斗爭，特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子，突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案，在國內(nèi)外都引起了很大反響。XX年12月至今，反腐敗斗爭進入到以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”，為民、務(wù)實、清廉，同時嚴肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件，受到了全黨、全國人民的認可。反腐倡廉實踐說明，我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的，成效是十分明顯的。

黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設(shè)”的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點和經(jīng)?；⒅贫然?、法制化的路子;更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局，向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用，進一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的一項重大政治任務(wù)。同時，強調(diào)“一個堅決、三個更加”，這就是，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。

以上事實說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè)，特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

二、及時掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢，防止錯誤心理。

我們黨執(zhí)政后，特別是改革開放以來，社會發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年，“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀問題比較突出，利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀案件，資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟熱點部位的腐敗案件頻發(fā)，腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年，腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示，主要有以下幾種趨勢：

一是腐敗“低職化”。XX年，國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人，其中省部級和局級干部合計為965人?？梢姡S著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大，“低職務(wù)”腐敗比例在加大。因此，總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官，談不上什么廉潔不廉潔的。”其實，涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費管理等一些具體工作，大都是靠職務(wù)低的人去落實的。這本身就有個能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標領(lǐng)域，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與，黨政一把手不得打招呼后，而具體實施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題，這要引起我們的注意。

二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出，隨著干部的年輕化，腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷，復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生，不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長，當(dāng)時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了對自己的要求，從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂，最終走上犯罪道路，讓人惋惜;

三是腐敗“日常化”?；蛘叻Q為“潛規(guī)則化”，它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則，具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點。醫(yī)生開刀拿紅包，采購人員拿回扣等等，甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題，起因就是當(dāng)事人將款項存入銀行后，為了表示感謝，銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。

四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟生活的多元化，一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽，案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機會，將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等，進行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃，有的通過操作股票、期貨來達到受賄行賄的目的。

五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”，表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派，經(jīng)濟上相互牽連，結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)，往往案前有預(yù)謀有計劃、案中有分工有組織，案后有攻守有同盟。腐敗的群體中，配偶、子女、親屬、秘書、司機等擔(dān)任著十分重要的角色?，F(xiàn)在還有一種說法，就是“每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例，其牽扯的涉案人員之多，身份之全令人咂舌。

黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)，各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓，但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因，在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時，也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。

一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，這種心理普遍存在，即認為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物”，“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的確出現(xiàn)了腐敗問題，但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不是推崇“金錢至上”的拜金主義，讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭，讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道，腐敗不容存在，也不應(yīng)存在?！耙姽植还帧北厝怀蔀楦瘮∽躺耐寥馈?/p>

二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的，但卻滿足于潔身自好，對腐敗問題睜只眼，閉只眼。這種情況，我們本來無可厚非，但認真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話，腐敗分子和小偷一樣，會更加肆無忌憚、變本加厲，總有一天從偷變成搶。還有一種認識認為自己一不管錢，二不管物，三不管人，廉潔與我無關(guān)。殊不知，我們從一個領(lǐng)導(dǎo)干部到一個普通職工，手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力，問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。

三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案，我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài)，我們一些干部不會過問，因為說他腐敗，他沒有貪污受賄，也沒有腐化墮落;說他不腐敗，他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等，在工作和生活中堅守“吃點喝點不要緊，只要不拿就行”的信條，其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰，其實黃線也不能經(jīng)常碰。

四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上，往往認為“培養(yǎng)一個干部不容易，腐敗現(xiàn)象往往一念之差，得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在：在形式上，以人治帶法治，某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上，寬嚴不一，處理起來沒有說服力，經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上，以罰代之、一罰了之，給予經(jīng)濟處罰，謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀沒有真正落實，存在失之于軟，失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚，不傷筋骨，無法產(chǎn)生強大的威懾力量。

五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題，不去冷靜分析，反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴重，對為政清廉的許多積極因素和先進典型，看不到、聽不進，對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心，產(chǎn)生一種悲觀失望的心理，導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓，不敢管，更不敢斗爭。這幾年，我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件，對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到，絕大多數(shù)交通人是好的，我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模，腐敗分子永遠只是海中一粟。

以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢，是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的，幾種錯誤心理，是必須高度警惕，努力克服的。

三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實力度。

胡總書記在黨的十七大報告中強調(diào)：“在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)?！边@是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想，我們必須認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要我們不斷地在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高，不斷加大各項工作的落實力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是一、兩個領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是一、兩個部門的事，而是全體干部職工的事。必須全員參與，把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合，才能保證各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求，全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實踐活動，處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署，各支部、各單位都組織開展了一系列活動，借這個機會，我想再提幾點原則性要求：

一是要與時俱進，提高工作的預(yù)見性。比如：隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實施，一方面確實為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實實在在的好處，但另一方面鉆政策的空子逃費的現(xiàn)象日漸增多，對我們的征費人員來說，私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題，就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費”的現(xiàn)象。諸如此類，我們都要及時預(yù)見問題的發(fā)生，及時制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法，把工作做在前，事后補救往往于事無補。

二是要加強學(xué)習(xí)，提高工作的自覺性。準確的講，就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí)，通過重溫入黨誓詞，觀看歷史教育影片，參觀革命紀念館等活動，使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位，為群眾辦好事、辦實事，自覺地提高綜合素質(zhì)，用好的知識充實自己，讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時加強警示教育，經(jīng)常性地用反面典型，引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈，敲響廉政警鐘。

三是要把握重點，提高工作的針對性。強化對大中修工程項目的檢查監(jiān)督，繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，加強對工程建設(shè)項目的招標投標、設(shè)計變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標等以權(quán)謀私的行為。全面落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度，推進施工單位履約情況通報工作制度化，積極探索行之有效的廉政共建運作模式和機制。

四是要加大監(jiān)督，提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務(wù)公開制度，給大家一個明白，還自己一個清白，增強工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點督促落實。要吸引社會監(jiān)督，比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員，在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法，并定期走訪尋求意見和建議，讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話，形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣，從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生，形成全社會參與的共建氛圍。

五是從我做起，提高工作的實效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個討論”、“兩個活動”，都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點是要提高政治敏銳性，比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題，必須對突發(fā)事件有清醒的認識，比如對老河口所發(fā)生的被盜案件，必須舉一反三，堅決杜絕。其二是帶頭增強責(zé)任意識，提高管理水平，積極思考本職工作，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗做法，提高工作質(zhì)量和工作效率。

同志們，反腐倡廉建設(shè)任重而道遠，我們大家一定要進一步振奮精神，扎實工作，積極探索預(yù)防腐敗的新機制、新方法、新舉措，深入推進我處的反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

第二篇：最新反腐倡廉形勢與任務(wù) 廉政黨課講稿

反腐倡廉工作會議的講話稿一

同志們:

今天的會議把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同部署,同要求,充分體現(xiàn)了局黨組對xxxx民政系統(tǒng)反腐倡廉工作的高度重視,體現(xiàn)了民政業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”的思想,也體現(xiàn)了民政干部“一崗雙責(zé)”的工作職責(zé)要求。會上,崔副盟長和包局長做了重要講話,對xxxx民政系統(tǒng)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),抓實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。下面,我代表局黨組回顧總結(jié)xxxx年xxxx民政系統(tǒng)反腐倡廉工作,安排部署今年工作任務(wù)。

一、xxxx年反腐倡廉工作回顧

xxxx年,局黨組認真貫徹落實中央、自治區(qū)、盟三級黨委政府、紀委和上級民政部門關(guān)于反腐倡廉工作的各項工作部署和要求,始終把反腐倡廉工作放在特別突出的位置,緊密結(jié)合工作實際,扎實推進以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手、以懲防體系建設(shè)為重點的反腐倡廉建設(shè),較好地完成了各項工作任務(wù),逐步建立起教育、制度、監(jiān)督三位一體的監(jiān)督制約機制,形成了“抓黨風(fēng)廉政建設(shè),促民政工作發(fā)展”的良好氛圍,有力地促進了各項民政事業(yè)更好更快的發(fā)展。

(一)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

xxxx年,我們繼續(xù)科學(xué)分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,明確責(zé)任主體,把反腐倡廉工作作為黨組的一項重要工作與民政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同督促、同檢查、同考核。按照權(quán)責(zé)分明的原則和“誰主管誰負責(zé)”以及“一崗雙責(zé)”的要求,局黨組與各黨支部、局黨政班子成員與各分管的科室及事業(yè)單位負責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確責(zé)任內(nèi)容,落實責(zé)任追究。通過強化責(zé)任制分解,進一步樹立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體意識,加大了預(yù)防腐敗工作力度。

(二)加強重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,確保民生政策的落實

為確保各項民生政策落到實處,我們多次開展了對民生熱點問題的監(jiān)督檢查。一是對民政服務(wù)行業(yè)開展了監(jiān)督檢查,規(guī)范了服務(wù)行業(yè)的標準,提高了服務(wù)水平。根據(jù)《自治區(qū)民政廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范的緊急通知》和我盟XX年落實惠農(nóng)惠牧和改善民生政策的六項監(jiān)督檢查工作情況通報及盟委、紀委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,在xxxx范圍內(nèi)開展了2次城鄉(xiāng)低保清理整頓工作。xxxx共清退不符合低保條件的城鄉(xiāng)低保對象8199人。二是對民政救災(zāi)、低保、優(yōu)撫、安置、福利彩票公益金等五項資金的管理使用情況進行了重點執(zhí)法監(jiān)督,確保了民政資金專線運行、?？顚Ｓ谩Ｈ菍γ裾鐣＠麢C構(gòu)安全進行了專項檢查,排除安全隱患,保證了社會福利機構(gòu)安全無事故。通過監(jiān)督檢查,我們進一步了解到基層在執(zhí)行政策中亟待解決的困難和普遍性問題,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了個別基層民政部門在資金管理、項目實施等方面存在的問題,較好地推動了民政惠民政策的有效落實。

(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷提升民政服務(wù)效能

一是組織機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)了中央《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等有關(guān)文件和民政干部的模范--周國知的先進事跡,用文件精神統(tǒng)一思想、用模范事跡引導(dǎo)言行,通過學(xué)習(xí),提高了機關(guān)干部職工的思想認識。二是進一步完善各種制度以及各科室的工作職責(zé)。認真執(zhí)行《社會救助工作責(zé)任追究制度》和《社會救助督查工作暫行辦法》,推行承諾服務(wù)制、首問負責(zé)制、時限辦結(jié)制等制度,進一步提高了民政工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。三是設(shè)立投訴電話,認真接待和處理群眾來信來訪,做到件件有著落。對群眾舉報的事及時給予解決,不能及時解決的,都要耐心細致地做解釋工作。xxxx年,共接待來訪11人次和兩封來信,紀檢組認真核實和解答,未造成越級上訪事件。四是認真開展行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。在xxxx民政系統(tǒng)窗口單位認真開展了第二輪行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。通過硬件建設(shè)、提升服務(wù)標準、增設(shè)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項目,xxxx又有三個基層窗口單位被自治區(qū)民政廳授予“行風(fēng)建設(shè)示范單位”和“優(yōu)秀服務(wù)品牌”等稱號,一名基層工作的老黨員被國家民政部授予“優(yōu)秀服務(wù)標兵”稱號。通過采取以上措施,局機關(guān)工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,辦事效率有顯著提高。

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的反腐倡廉工作面臨的形勢依然嚴峻。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對紀檢監(jiān)察工作認識不夠,存在重業(yè)務(wù)輕紀檢的現(xiàn)象;廉政風(fēng)險防控工作剛剛起步,還有待于進一步深化細化;一些地區(qū)民政紀檢工作人員不足、工作力量薄弱問題還普遍存在。我們要不斷加大工作力度,改進工作方法,完善工作機制,強化監(jiān)督檢查,把民政反腐倡廉工作做細、做實、做好。

二、xxxx年反腐倡廉建設(shè)主要工作任務(wù)

xxxx民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:深入貫徹十八屆中央紀委二次全會和自治區(qū)紀委九屆三次全會精神,按照全區(qū)民政系統(tǒng)反腐倡廉、盟紀檢監(jiān)察工作會議上的安排部署,嚴守黨的紀律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入推進以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),認真解決反腐倡廉建設(shè)中民政服務(wù)對象反映強烈的突出問題,進一步提高民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)能力水平,努力做到政治清明、部門清廉、干部清正,為民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。

(一)嚴格黨的政治紀律,確保各項民政惠民政策落到實處

嚴格執(zhí)行黨的紀律是紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要任務(wù)。各級民政部門要把維護政治紀律放在首位,把執(zhí)行黨的群眾工作紀律貫穿民政工作始終。要切實維護黨的章程和其它黨內(nèi)規(guī)定,教育引導(dǎo)黨員干部按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,認真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的問題。今年,要把強化監(jiān)督檢查作為嚴明紀律、確保中央政令暢通的重要手段,及時制定監(jiān)督檢查方案,規(guī)范監(jiān)督檢查內(nèi)容、創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式、形成監(jiān)督檢查合力,提高監(jiān)督檢查實效。要重點開展流浪未成年人救助保護和孤兒保障政策落實情況的專項執(zhí)法監(jiān)察,對社會救助政策落實情況進行全面督查,確保各項惠民政策的落實。

(二)強化資金監(jiān)管,確保民政各類資金安全運行惠及民生

加強對資金的監(jiān)管歷來是我們的一項重點工作。一要加強對重點專項資金的監(jiān)督檢查工作。堅持將促規(guī)范、促管理、促整改貫穿于整個監(jiān)督檢查工作中,著重從“三重一大”入手,對民政各項工作進行監(jiān)督。特別是把涉及城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)、優(yōu)撫、福利彩票公益金管理使用情況列入重點監(jiān)督管理,進行專項執(zhí)法監(jiān)察,確保資金的安全運行。二要進一步健全和完善內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和部門監(jiān)督相結(jié)合的多方位、全過程監(jiān)督機制,要進一步建立健全針對資金管理人員的激勵、約束和責(zé)任追究等監(jiān)督制約機制。

(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),抓好行風(fēng)建設(shè)示范點達標升級工作

一要貫徹“八項規(guī)定”,抓實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。各級民政部門要把貫徹落實“八項規(guī)定”作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)和改進黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓,切實改進工作作風(fēng),加強行政效能建設(shè),切實做到正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。二要抓好行風(fēng)建設(shè)示范點達標升級工作。民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動是民政部門抓行風(fēng)建設(shè)的重要舉措。各級民政部門要切實把基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)和評議工作擺到十分重要的位置,要根據(jù)評議工作實際,不斷充實內(nèi)容、細化標準、創(chuàng)新方法,拓寬途徑、完善制度,使民主評議活動常評常新,切實解決民政公共服務(wù)領(lǐng)域中群眾反映突出的問題。

(四)加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),構(gòu)筑廉政風(fēng)險防線

構(gòu)筑懲防體系,思想教育是基礎(chǔ),制度管理是關(guān)鍵。今年,我們要把廉政風(fēng)險防控融入民政業(yè)務(wù)管理工作中,推進民政系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作,優(yōu)化廉政風(fēng)險防控措施,建立健全廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行制度體系。在查找廉政風(fēng)險和評定風(fēng)險等級的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的制度進行全面分類、修訂和完善,特別是修訂完善涉及“三重一大”和管人、管錢、管物等重點部位的制度,建立與風(fēng)險點相對應(yīng)的規(guī)章制度,努力實現(xiàn)風(fēng)險防控制度全覆蓋。做到用制度確權(quán)、限權(quán)、分權(quán)、亮權(quán),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成不敢腐敗的懲戒機制、不能腐敗的防范機制和不易腐敗的保障機制。根據(jù)民政廳的要求,制定xxxx盟民政局《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx-XX年工作規(guī)劃》,圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入推進反腐倡廉制度建設(shè),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解落實和懲防體系建設(shè)有機地結(jié)合起來,把民政系統(tǒng)反腐倡廉工作整體推上了一個新的臺階。

(五)加強信訪接待和查辦案件工作力度,維護社會穩(wěn)定

重視加強信訪舉報工作,針對群眾反映強烈的突出問題、不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),加大糾正和懲治力度。通過組織開展專項治理、集中整頓、專項督查等方式,集中力量重點糾風(fēng),既要立竿見影,短期見效,又要舉一反三,建立健全解決問題的長效機制。認真貫徹落實《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見》,嚴肅查辦發(fā)生在民政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件。在具體辦案過程中做到公開、公平、公正,絕不護短,充分發(fā)揮查辦案件在預(yù)防和懲治腐敗中的作用。對群眾反映問題,特別是對要求合理但又一時無法解決的問題耐心做好釋疑解惑工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉(zhuǎn)化工作,防止矛盾激化,有效地將矛盾糾紛化解在基層。

(六)抓好廉政文化進社區(qū),推動社會組織防腐工作

一是按照民政部要求深入推進城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全居民議事協(xié)商、民主評議和重大事項民主決策等制度,積極開展廉政文化進社區(qū)活動,保障社區(qū)居民民主管理權(quán)利。今年,我們要把廉政文化有機融入社區(qū)建設(shè)中,特別是對新建社區(qū),把廉政文化進社區(qū)納入檢查驗收的重要指標。二是繼續(xù)推動社會組織防治腐敗工作,推進社會組織登記管理體制改革,加強對社會組織的規(guī)范管理,完善社會組織信息公開制度和失信懲罰機制,依法查處社會組織違法行為、堅決取締非法社會組織。

今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢更加嚴峻、任務(wù)更加繁重。我們要在盟委行署和民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實工作,努力把xxxx民政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個新的水平。

反腐倡廉專題黨課講話稿二

同志們：

按照區(qū)工委的要求，各個村要結(jié)合反腐倡廉工作給黨員干部上一次堂課。談到講課，特別是講廉政黨課，我真是有些為難，因為一方面自己理論水平有限，另一方面在這方面沒有做過系統(tǒng)的研究。但既然作為一項政治任務(wù)，我也只能勉為其難，今天講課是談不上，主要把自己平時學(xué)習(xí)中積累的一些資料和體會，和大家做一個交流。

第一、談一下對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認識：

江澤民同志在十五大報告中指出：“反腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭”。胡錦濤同志在中紀委二次全會上指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)，不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅”。這些論斷，我認為是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要意義的非常深刻和準確概括。

我國歷史上歷代王朝的更替，東歐巨變，蘇聯(lián)解體，雖然有各種各樣深刻的社會根源，但有一個的原因相同的，那就是吏治的腐敗。

以前蘇聯(lián)為例。

對蘇共亡黨的原因，我國理論界已談得很多。如帝國主義的顛覆破壞和和平演變活動;蘇共長期拒絕改革開放，堅持高度集中的計劃體制導(dǎo)致的經(jīng)濟停滯和落后;還有后來推行錯誤的改革路線，背棄馬克思主義原則，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)等等。但還有一個不能忽略的重要事實，人們談得相對較少，即蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不僅被國內(nèi)外的反共勢力搞垮，還被她一直代表的工人階級和蘇聯(lián)人民拋棄。而這后一點，是導(dǎo)致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇共為什么會被拋棄呢?我們通過下面的材料，可能會找到答案。

十月革命初期，曾流傳著一個動人的故事：糧食人民委員(相當(dāng)于糧食部部長)瞿魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會會議上。在饑荒時期，瞿魯巴擁有調(diào)撥幾百萬甚至幾千萬普特糧食的權(quán)力，但是，他卻沒有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質(zhì)使在場所有的人無不動容。列寧得知后，親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國家機關(guān)人員設(shè)立“療養(yǎng)食堂”，目的是要把這作為在饑荒年代保證黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人員承受超負荷工作重壓的必要措施。這種做法，人民群眾是完全能夠理解和接受的。

可是，蘇聯(lián)經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)后，“療養(yǎng)食堂”沒有取消，反而逐漸演變?yōu)樘K共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初，這類待遇還只限于少數(shù)高級領(lǐng)導(dǎo)人范圍，差別也不懸殊，還屬于比較正常的情況。但后來隨著黨政機關(guān)的不斷擴大，配給面越來越寬，標準也越來越高。當(dāng)高層和中層領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾相比享有越來越多的各種福利時“向上爬”的官本位意識也必然隨之強化，搞到后來，蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變?yōu)樘貦?quán)，并向社會其他階層保密，這就意味著黨和國家的管理機關(guān)，開始把自己和人民隔離開來了。

到了勃列日涅夫晚年，其主要注意力都集中在“穩(wěn)定”干部上。一個是穩(wěn)定權(quán)力，不斷頒布各種條例、規(guī)定。這些條例、規(guī)定，很多都和人民的要求無關(guān)，而是為了使官僚階層日益膨脹的利益要求，進一步固定化、規(guī)范化、制度化，使他們感恩戴德，成為當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)集團的堅定擁護者。另一個就是穩(wěn)定隊伍，盡量提拔一些親信，目的主要是為了防止別人再用當(dāng)年趕赫魯曉夫下臺的辦法來對付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛護干部”的領(lǐng)袖在臺上，以維護自身的權(quán)力和利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來越疏遠的“共同體”。

在這種情況下腐敗必然盛行，而反腐敗斗爭卻很難開展下去。例如烏茲別克老百姓給蘇共中央寫了大量的信，反映種種營私舞弊和違法亂紀問題。這些信都轉(zhuǎn)到了烏茲別克共和國黨中央，要求進行調(diào)查，但得到的回答千篇一律，或是說查無實據(jù)或是說己作了處理。然而，人們還是不斷地往莫斯科寫信，反映他們遭到了打擊報復(fù)。1980年至1983年這短短4年時間里，蘇共中央收到來自烏茲別克的這種信件，就有幾萬封。

提拔親信和保官的組織路線，導(dǎo)致大批庸人進入和滯留在領(lǐng)導(dǎo)層，造成黨的總體決策能力下降;而脫離人民，無視群眾利益，則進一步失去了作出正確判斷的基礎(chǔ)。和美國搞軍備競賽，用核導(dǎo)彈代替黃油，必然影響人民生活水平的提高，招致群眾不滿。

從這些內(nèi)容可以看出，特權(quán)、腐敗作為決定性的原因，使蘇共漸失人心，最終亡黨亡國。

蘇共的失敗，充分說明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭對于鞏固黨的執(zhí)政地位的重要意義，給我們留下了深刻的教訓(xùn)，我們?nèi)绻话腰h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為一項嚴重的政治斗爭，長期不懈的抓好，蘇共的悲劇就可能在我國重演。

第二、正確估價當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢

1、正確認識我國目前存在的腐敗問題。

正確認識我國目前存在的腐敗問題，必須從兩個方面把握。

(1)腐敗作為一個世界性的社會問題，不是我國社會主義的獨特產(chǎn)物。縱觀世界各國，無論是發(fā)達的資本主義國家，還是發(fā)展中國家，腐敗作為一種社會現(xiàn)象，都普遍存在。如：1992年席卷意大利全國的大規(guī)?！皟羰诌\動”，使7次出任政府總理，30余次擔(dān)任內(nèi)閣部長的朱利奧安德烈奧因被控與黑手黨有幕后交易而下臺。93年米蘭因發(fā)現(xiàn)一起小賄賂案件引發(fā)受賄大案，使1000多人被捕，1000多人接受審查，其中包括150多名議員，800多名國家機關(guān)重要官員，1400多名企業(yè)家，900多名黨派人士。在亞洲，日本幾任高官要員因被查涉嫌賄賂被查，被迫辭職。韓國總統(tǒng)金泳三上臺后推行“消除腐敗，恢復(fù)經(jīng)濟，完善綱紀”的反腐敗倡廉運動，在國人支持下，使4000多名濫用職權(quán)，行賄受賄，侵吞國家資產(chǎn)的官員被判刑、辭職、降職，被人們稱為是“一場不流血的革命”。以上這些國家的經(jīng)濟比我們發(fā)達，法制化程度也比我們高，但還是出現(xiàn)了如此高規(guī)格、大面積的腐敗現(xiàn)象，這一方面說明腐敗作為一種社會頑疾，要想根除，絕非易事，另一方面也說明，腐敗這一社會現(xiàn)象并不是我國社會主義制度所固有的缺陷，它存在于各種社會制度。因此，我們絕不能因為我們目前存在腐敗現(xiàn)象而否認我國社會主義制度的優(yōu)越性，喪失對社會主義的信心。要認識到這種社會現(xiàn)象的出現(xiàn)，只是社會主義在發(fā)展的初級階段，精神文明和法制化程度都不高的情況下出現(xiàn)的，是社會主義國家必須經(jīng)歷的歷史階段。要堅信隨著社會主義精神文明建設(shè)的不斷加強，社會主義法制化程度的不斷提高，消極腐敗現(xiàn)象就一定能得到遏制，并最終被消滅。

(2)我們目前干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數(shù)。雖然近年來，我們查處的腐敗分子數(shù)量居高不下，社會上各個領(lǐng)域的消極腐敗風(fēng)氣愈演愈烈，但我們不能一葉障目，只見樹木不見森林，就此認定我們的黨員干部隊伍全都腐化了。要看到我們大多數(shù)的黨員干部是好的，他們緊緊團結(jié)在黨中央周圍，充分發(fā)揮黨的各級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，凝聚起全國各族人民的力量，創(chuàng)造了不朽的偉業(yè)。正是因為他們的不懈努力，才使我國取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。正是基于此認識，我們一定要堅信，我們的事業(yè)一定能夠從勝利走向更大的勝利。

2、當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢。

一方面，當(dāng)前在我國腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在，反腐敗斗爭的形勢非常艱巨。有些地方和部門違法紀律的問題還比較嚴重，重大違紀案件一再發(fā)生，損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止;形式主義、官僚主義弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，紀檢檢察工作還需要進一步加強和改進。這些現(xiàn)象，可以用一組數(shù)字說明。據(jù)統(tǒng)計，1988年至20xx年4月，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案73萬多件，結(jié)案70多萬件，給予黨紀、政紀處分70.8萬余人，其中縣處級干部23954人，廳級干部1984人，省部級干部(不含軍隊)71人。20xx年12月至20xx年11月，共立案172649件，結(jié)案172571件，其中縣處級干部6043人，廳(局)級干部441人，省(部)級干部21人。開除黨籍并移送司法機關(guān)的8691人，其中縣處級412人，省部級干部6人。

另一方面，隨著我們對外開放的進一步擴大，西方的思維方式、工作方式、生活方式的涌入，必然帶來人們世界觀、人生觀、價值觀的變化，由此引發(fā)的一些不健康思想和生活方式，將使消極腐敗現(xiàn)象進一步的蔓延和發(fā)展。

從以上兩個方面可以看出，我們當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的形勢非常嚴峻，任務(wù)異常繁重。

第三、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù)和要求

中紀委三次全會對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)和要求都做了全面的部署和安排，這里我把與我們聯(lián)系比較緊密的內(nèi)容再作以強調(diào)。

1、學(xué)習(xí)教育方面的重點

學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容有：“三個代表”重要思想、《中國共產(chǎn)黨章程》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容。教育方面以權(quán)利觀教育為重點，加強理想信念教育，著力于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平，把自律與他律，教育與管理結(jié)合起來，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重點

要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真執(zhí)行中央做出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律各項規(guī)定，尤其要嚴格遵守以下要求：①要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是;②要遵守民主集中制，不獨斷專行，軟弱放任;③要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)，玩忽職守;④要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;⑤要管好配偶子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀利私利;⑥要公道正派用人，不任人唯親，營私舞弊;⑦要艱苦奮斗，不奢侈浪費，貪圖享受;⑧要求實為民，不弄虛作假，與民爭利。

3、重點解決的幾個突出問題：

①認真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問題;②認真清理黨政機關(guān)用公款為干部職工購買個人商業(yè)保險的問題;③認真清理黨政干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題;④堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風(fēng);⑤堅決糾正超標準配備使用小汽車和在住房上以權(quán)謀私的問題;⑥進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準收送現(xiàn)金、有價證卷、支付憑證的規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

4、重點強調(diào)一下兩個《條例》。

去年12月份，中央出臺了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，這兩個條例，是我們黨加強黨的建設(shè)的一個重要舉措，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明黨的紀律和維護黨的團結(jié)統(tǒng)一具有非常重大的意義。中央要求各級黨委要把貫徹落實這兩個條例作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，切實抓緊抓好。因此一定要組織黨員干部認真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，擴大宣傳，認真貫徹落實。要認識到加強監(jiān)督、嚴肅紀律是中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴格要求和關(guān)心愛護，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須增強接受監(jiān)督的意識，做自覺接受監(jiān)督的表率。

四、幾點要求共勉

1、要善待人生。

人生道路坎坷不平，艱難曲折，很不容易，因此一定要善待自己?！吧啤庇袃煞矫娴恼J識，一種是無原則，無條件的滿足自己的物欲，一種是嚴格要求自己，有制有節(jié)的生活。任何事物都應(yīng)該有一個度，超過這個度，必須就走向相反的方向，這個度就是合理合法。無數(shù)落馬的貪官教訓(xùn)告訴我們，追求無條件的物欲，必然導(dǎo)致一無所有的結(jié)局。因此，嚴格要求自己，有制有節(jié)的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活長久。

2、要勤于學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)，是提升思想境界，增強本領(lǐng)，實現(xiàn)個人事業(yè)成功的階梯。所有成功人士，無不是把學(xué)習(xí)做為生活的第一需要。在學(xué)習(xí)方面，要突出“謙”、“實”、“恒”三個字?！爸t”就是要謙虛謹慎，不驕不躁，始終保持一個小學(xué)生的心態(tài)，保持強烈的求知欲望，向書本學(xué)習(xí)，向一切人和事學(xué)習(xí)?！皩崱本褪且?lián)系實際，一方面多學(xué)習(xí)與自己工作和生活聯(lián)系最為緊密的知識，講求實效;另一方面在學(xué)習(xí)中要聯(lián)系實際勤于思考，提高質(zhì)量?！昂恪本褪且种院?。學(xué)習(xí)不能三分鐘熱度，三天打魚兩天曬網(wǎng)。要樹立終身學(xué)習(xí)的意識，把學(xué)習(xí)作為生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有這樣，才能學(xué)有所成。

3、要以德修身。

對于一個人來講，講道德、講公德是最基本的要求。而對于黨的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，還需要講“官德”。修官德，需要“廉”，需要“靜”，需要“誠”?！傲本褪且逭疂?，不徇私情，不謀私利。當(dāng)今世界，紛繁復(fù)雜，充斥各種誘惑，這對我們提出了更高的要求，更大的挑戰(zhàn)。我們一定要時刻保持高度警惕，一方面做到“慎獨”，另一方面要自覺接受監(jiān)督，借助外力來幫助我們抵制誘惑，保護自己?！办o”就是要保持平靜的心態(tài)，就是要耐得住寂寞，守得住身子，力戒浮躁，不圖虛名，踏實干事，老實做人。“誠”有兩層含義，一方面要對黨忠誠，一方面要待人真誠。對待同志要以誠相待，開誠布公，做到胸襟開闊，虛懷若谷。

4、要實干為民。

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們作為黨的干部，如何體現(xiàn)這一宗旨，就是要把群眾的富裕作為第一目標，讓所有的群眾在致富路上有事可干，有業(yè)可為;把群眾的情緒作第一信號，符合群眾意愿和要求的就做，不符合的堅決不做;把群眾的滿意作為第一追求，從群眾反映的熱點難點問題入手，既做“錦上添花”的事情，更多做“雪中送炭”的工作。用真抓實干奉獻群眾。帶領(lǐng)群眾把經(jīng)濟搞上去，為人民干一番事業(yè)，把實干為民作為我們?nèi)抗ぷ鞯穆淠_點，作為衡量我們工作成效的重要尺子。

同志們，反腐倡廉建設(shè)任重而道遠，我們大家一定要進一步振奮精神，扎實工作，積極探索預(yù)防腐敗的新機制、新方法、新舉措，深入推進我處的反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

以上體會和認識不到之處，請大家批評指正。謝謝大家!

反腐倡廉演講稿

從我國目前的實際情況看，國民經(jīng)濟正在高速發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉是加強黨風(fēng)建設(shè)的重中之重。新形勢、新任務(wù)向我們提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，在這充滿機遇與挑戰(zhàn)的新時期，廣大干部職工都應(yīng)該認真自覺的學(xué)習(xí)、貫徹、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)政策方針，大力加強反腐倡廉工作，樹立良好的行業(yè)作風(fēng)，切實履行好監(jiān)督職能。

目前，我國的反腐倡廉工作的現(xiàn)狀總體來說是好的，我國政府出臺了一系列的廉政制度，如：《中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督約束實施細則》等。這些制度是充分建立在我們黨反腐敗工作和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體實際之上，體現(xiàn)了我們黨反腐敗斗爭和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的意志，且在工作中很具有可操作性，既符合我們的工作實際，又是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。目前，就現(xiàn)狀來講，我們已經(jīng)確立了一個好的反腐倡廉的大環(huán)境，有很多人都能做到自節(jié)自律，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公。但是，在某些范圍來講，有些人在執(zhí)行制度的時候并不能一切均以制度為準繩，還有些人趁著某些制度并不是很完善，鉆空子、找漏洞，千方百計的謀取個人利益。他們并不是不懂法，而是為了滿足一己私欲，就視各項規(guī)章制度于不顧，貪婪的索取。這樣的人雖說只是少數(shù)，但是恰恰是這些人的做法，敗壞的我們的黨風(fēng)，使得廣大的群眾為之痛恨。他們的行動為我們所不齒。但是我們有沒有靜下心來好好想想這其中的原因呢?

如何全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)?就我現(xiàn)在的粗淺認識，發(fā)表自己對廉政建設(shè)的一點看法。我認為，首先，要從思想上高度重視反腐倡廉工作，不斷加強反腐倡廉工作力度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體素質(zhì)。其次，加大考核力度，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎懲辦法》等，加大了考核獎懲和責(zé)任追究的力度，使反腐倡廉工作與企業(yè)管理工作密切結(jié)合，進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和自覺性。各單位應(yīng)結(jié)合實際，制定出不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作措施。最后，我認為還應(yīng)經(jīng)常進行深入檢查，加大宣傳力度，及時報道工作戰(zhàn)線上的先進工作者，當(dāng)然對于腐敗貪污分子也應(yīng)及時給予暴光。這樣既激發(fā)了廣大干部的工作熱情，又肅清了行風(fēng)。

反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要我們不斷創(chuàng)新，無論從理論上還是從實際行動上，都需要每個人認真去執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。加強反腐倡廉需要完善廉正建設(shè)制度，將責(zé)任、壓力、措施的進一步到位，這需要我們廣大職工嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理，不斷改善行業(yè)作風(fēng)，只要我們每個人都從思想上樹立反對腐敗，提倡廉潔的思想，以進步的思想來指導(dǎo)我們的行動，這項工作一定會取得成績。

反腐倡廉演講稿三

廉潔清廉是中華民族的傳統(tǒng)美德，清廉之人流芳千古，千百年來一直被人們所歌頌。廉潔就如同蓮藕，雖置身于淤泥，卻能出淤泥而不染，開出圣潔的蓮花。以史為鏡，縱觀我國歷史多少朝代更迭，人物沉浮，廉潔與否早已成為評價個人品質(zhì)的道德標準，決定國家、社會成敗的基本法則。而當(dāng)今，我們每個人在現(xiàn)實環(huán)境中都面臨著很多的考驗和誘惑，抵御這些考驗和誘惑的法寶只有一個，就是堅定的信念。信念牢固了，就有了正確的人生目標和精神動力，就能排除雜念，用心專一，面對誘惑站得穩(wěn)、立得住，潔身自好，在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗，保持住氣節(jié)和操守，就能為了事業(yè)而藐視并戰(zhàn)勝各種困難，堅定地朝目標邁進，即使再苦再累，也甘之如飴，義無反顧。

在江蘇沭陽，有一支清正廉潔的客戶經(jīng)理隊伍，他們不畏嚴寒酷暑，克服風(fēng)雪雨露，每天穿過大街小巷，越過田野村落，猶如一個個播撒溫暖的人間天使，給每一位客戶送去陽光、雨露，他們懷揣一顆感恩的心，精心澆灌著一株株蓮花。

“重責(zé)任、嚴紀律、講奉獻”的主旋律早已深入到他們的工作之中，在沭陽客戶經(jīng)理隊伍中流行著這樣一句話：懂得付出，勿求回報。

記得在去年的9月30日，市場經(jīng)理董迎江正在走訪市場時，收到了客戶湯天中發(fā)來的一條短信：“董經(jīng)理，你好!非常感謝你!我家商店升級了，沒有你的督促和指導(dǎo)，就不會有今天的級別，為了表示謝意，明天中午請您喝酒，敬請光顧!”。看完信息后，董經(jīng)理毫不猶豫地回絕了客戶的吃請。但他心頭卻也感慨萬千!該客戶以往卷煙供應(yīng)檔次一直很低，一向存有不滿情緒。而且客戶性格孤傲，屬于較難服務(wù)的類型，但董經(jīng)理每次走訪客戶時，總是耐心的與其溝通，向其說明卷煙供應(yīng)等級提升的條件，并針對性的指導(dǎo)、幫助客戶提高經(jīng)營能力，協(xié)助做好新上市卷煙的品牌培育，促進客戶提高銷售水平。功夫不負有心人，在9月份新的季度維護中，該客戶連升兩級，特別高興，所以在第一時間發(fā)來了感謝短信息。

“清如秋菊何妨瘦，廉似梅花不畏寒”，在得與失、廉與貪之間，廉潔它就是一種責(zé)任，也是一種操守，是組織的紀律，也是個人的品質(zhì)。

10月15日上午，一位叫劉立平的卷煙零售戶來到公司客戶經(jīng)理辦公區(qū)，緊緊握著客戶經(jīng)理孫穎花的手連聲道謝，感謝她拾金不昧。

原來，幾天前的一天上午11點左右，孫經(jīng)理結(jié)束了市場走訪，在回城的途中，無意中發(fā)現(xiàn)路邊有一張存折，撿起一看，里邊還夾帶著1400元現(xiàn)金。她心里想：“這錢不知是誰丟的，失主肯定很著急。當(dāng)她仔細打量這張存折時，發(fā)現(xiàn)帳戶的姓名是劉立平，難道是湯澗鎮(zhèn)雙窯村客戶劉立平的嗎?抱著試試看的心理，她立刻撥通了客戶的電話：“劉大姐，您丟了什么東西嗎?”電話那頭立即傳出非常著急的聲音：“是啊，我剛才帶著存折和1400元現(xiàn)金去存煙款，到銀行才發(fā)現(xiàn)存折和錢都不見了，怎么也找不到，我現(xiàn)在快急死了?！笨蛻艚?jīng)理孫穎花說：“劉大姐，您別急，您的存折被我在路邊撿到了，我現(xiàn)在給您送過去?！笨蛻趔@喜地說：“啊，真的太感謝了，本來我已經(jīng)不抱什么希望了，沒想到還能找到，謝謝、謝謝!”

當(dāng)孫經(jīng)理把存折和1400元現(xiàn)金送交到劉立平手中時，客戶當(dāng)即抽出200元表示感謝，孫經(jīng)理婉言謝絕，并表示：這是自己應(yīng)該做的。

俗話說：“千錘百煉始成鋼，大浪淘沙始見金?！?/p>

沭陽客戶經(jīng)理隊伍始終堅持“客戶利益無小事”的思想，他們時時提醒自己作為一名煙草人，心里要時時刻刻裝著一顆為客戶服務(wù)的心，立足自己的本職崗位，以務(wù)實的態(tài)度，勤奮的精神，廉潔從業(yè)、樂于奉獻，積極發(fā)揮無私奉獻，勤政廉政的優(yōu)良傳統(tǒng)，為實現(xiàn)廉政建設(shè)和諧發(fā)展的良好局面而努力。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”

就讓我們用心共唱一首廉潔之歌吧!

第三篇：反腐倡廉建設(shè)黨課講稿

反腐倡廉建設(shè)黨課講稿

反腐倡廉建設(shè)黨課講稿

扎實開展反腐倡廉建設(shè) 為**管理處又好又快發(fā)展提供堅強政治保證

（***書記在**管理處反腐倡廉建設(shè)黨課上的講話）同志們：

根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性，進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè)，談一些個人的學(xué)習(xí)體會和認識，和大家一起討論，有些觀點不一定準確，供大家在實際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認識反腐倡廉建設(shè)的重大

意義。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實的兩個側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。

1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當(dāng)時的黃帝就設(shè)置了實施監(jiān)督的官員，其中一項任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實行了分級

負責(zé)，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權(quán)力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權(quán)機構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護封建政權(quán)的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設(shè)立了巡道機構(gòu)，并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視，反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。

當(dāng)然，按照唯物史觀和階級分析的觀點，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實施反腐倡廉措施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素，適應(yīng)并促進

社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則??；廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”，就是由于當(dāng)時的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當(dāng)時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ)，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工

作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。

2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展中國特色社會主義的堅強保障

從現(xiàn)實看，今天我們黨走過了87年的光輝歷程，縱觀我們黨的歷史，既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉，不斷純潔隊伍，提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運動的前提下，通過打擊經(jīng)濟領(lǐng)域嚴重犯罪和全面整黨，探索了在工作重點轉(zhuǎn)移，實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴峻負責(zé)的形勢，鄧小平同志作出的政治交代，第一件事就是反腐敗，并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起，反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至20xx年12月，面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)

勢，我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施，開展了深入持久的反腐敗斗爭，特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子，突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案，在國內(nèi)外都引起了很大反響。20xx年12月至今，反腐敗斗爭進入到以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”，為民、務(wù)實、清廉，同時嚴肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件，受到了全黨、全國人民的認可。反腐倡廉實踐說明，我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的，成效是十分明顯的。

黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設(shè)”的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點和經(jīng)?；?、制度化、法制化的路子；更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局，向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用，進一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的一項重大政治任務(wù)。同時，強調(diào)“一個堅決、三個更加”，這就是，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。

以上事實說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè)，特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

二、及時掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢，防止錯誤心理。

我們黨執(zhí)政后，特別是改革開放以來，社會發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年，“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀問題比較突出，利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀案件，資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟熱點部位的腐敗案件頻發(fā)，腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年，腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)

展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示，主要有以下幾種趨勢：

一是腐敗“低職化”。20xx年，國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人，其中省部級和局級干部合計為965人?？梢?，隨著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大，“低職務(wù)”腐敗比例在加大。因此，總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官，談不上什么廉潔不廉潔的。”其實，涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費管理等一些具體工作，大都是靠職務(wù)低的人去落實的。這本身就有個能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標領(lǐng)域，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與，黨政一把手不得打招呼后，而具體實施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題，這要引起我們的注意。

二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出，隨著干部的年輕化，腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)

腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷，復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生，不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長，當(dāng)時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了對自己的要求，從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂，最終走上犯罪道路，讓人惋惜；

三是腐敗“日?；薄；蛘叻Q為“潛規(guī)則化”，它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則，具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點。醫(yī)生開刀拿紅包，采購人員拿回扣等等，甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題，起因就是當(dāng)事人將款項存入銀行后，為了表示感謝，銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。

四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟生活的多元化，一些腐敗案件的作案手

段更加隱蔽，案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機會，將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友；有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等，進行權(quán)錢交易；有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃，有的通過操作股票、期貨來達到受賄行賄的目的。

五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”，表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派，經(jīng)濟上相互牽連，結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)，往往案前有預(yù)謀有計劃、案中有分工有組織，案后有攻守有同盟。腐敗的群體中，配偶、子女、親屬、秘書、司機等擔(dān)任著十分重要的角色。現(xiàn)在還有一種說法，就是“每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例，其牽扯的涉案

人員之多，身份之全令人咂舌。

黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)，各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓，但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因，在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時，也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。

一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，這種心理普遍存在，即認為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物”，“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的確出現(xiàn)了腐敗問題，但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不是推崇“金錢至上”的拜金主義，讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受；也不是鼓勵大家無原則的市場競爭，讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已；更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道，腐敗不容存在，也不應(yīng)存在?！耙姽植还帧北厝怀蔀楦瘮∽躺耐寥?。

二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的，但卻滿足于潔身自好，對腐敗問題睜只眼，閉只眼。這種情況，我們本來無可厚非，但認真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話，腐敗分子和小偷一樣，會更加肆無忌憚、變本加厲，總有一天從偷變成搶。還有一種認識認為自己一不管錢，二不管物，三不管人，廉潔與我無關(guān)。殊不知，我們從一個領(lǐng)導(dǎo)干部到一個普通職工，手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力，問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。

三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案，我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài)，我們一些干部不會過問，因為說他腐敗，他沒有貪污受賄，也沒有腐化墮落；說他不腐敗，他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等，在工作和生活中堅

守“吃點喝點不要緊，只要不拿就行”的信條，其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰，其實黃線也不能經(jīng)常碰。

四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上，往往認為“培養(yǎng)一個干部不容易，腐敗現(xiàn)象往往一念之差，得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在：在形式上，以人治帶法治，某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理；從表現(xiàn)上，寬嚴不一，處理起來沒有說服力，經(jīng)不起推敲；從結(jié)果上，以罰代之、一罰了之，給予經(jīng)濟處罰，謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀沒有真正落實，存在失之于軟，失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚，不傷筋骨，無法產(chǎn)生強大的威懾力量。

五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題，不去冷靜分析，反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴重，對為政清廉的許多積極因素和先進典型，看不到、聽不進，對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心，產(chǎn)生一種悲觀失望的心理，導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓，不敢管，更不敢斗爭。這幾年，我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件，對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到，絕大多數(shù)交通人是好的，我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模，腐敗分子永遠只是海中一粟。

以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢，是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的，幾種錯誤心理，是必須高度警惕，努力克服的。

三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實力度。

胡總書記在黨的十七大報告中強調(diào)：“在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。”這是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想，我們必須認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要我們不斷地在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高，不斷加大

各項工作的落實力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是

一、兩個領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是

一、兩個部門的事，而是全體干部職工的事。必須全員參與，把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合，才能保證各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求，全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實踐活動，處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署，各支部、各單位都組織開展了一系列活動，借這個機會，我想再提幾點原則性要求：

一是要與時俱進，提高工作的預(yù)見性。比如：隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實施，一方面確實為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實實在在的好處，但另一方面鉆政策的空子逃費的現(xiàn)象日漸增多，對我們的征費人員來說，私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題，就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費”的現(xiàn)象。諸如此類，我們都要及

時預(yù)見問題的發(fā)生，及時制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法，把工作做在前，事后補救往往于事無補。

二是要加強學(xué)習(xí)，提高工作的自覺性。準確的講，就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí)，通過重溫入黨誓詞，觀看歷史教育影片，參觀革命紀念館等活動，使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位，為群眾辦好事、辦實事，自覺地提高綜合素質(zhì)，用好的知識充實自己，讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時加強警示教育，經(jīng)常性地用反面典型，引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈，敲響廉政警鐘。

三是要把握重點，提高工作的針對性。強化對大中修工程項目的檢查監(jiān)督，繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，加強對工程建設(shè)項目的招標投標、設(shè)計變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標等以權(quán)謀私的行為。

全面落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度，推進施工單位履約情況通報工作制度化，積極探索行之有效的廉政共建運作模式和機制。

四是要加大監(jiān)督，提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務(wù)公開制度，給大家一個明白，還自己一個清白，增強工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點督促落實。要吸引社會監(jiān)督，比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員，在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法，并定期走訪尋求意見和建議，讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話，形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣，從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生，形成全社會參與的共建氛圍。

五是從我做起，提高工作的實效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個討論”、“兩個活動”，都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部

能否以身作則、率先垂范。重點是要提高政治敏銳性，比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題，必須對突發(fā)事件有清醒的認識，比如對老河口所發(fā)生的被盜案件，必須舉一反三，堅決杜絕。其二是帶頭增強責(zé)任意識，提高管理水平，積極思考本職工作，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗做法，提高工作質(zhì)量和工作效率。

同志們，反腐倡廉建設(shè)任重而道遠，我們大家一定要進一步振奮精神，扎實工作，積極探索預(yù)防腐敗的新機制、新方法、新舉措，深入推進我處的反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

以上體會和認識不到之處，請大家批評指正。謝謝大家！

二0xx年五月二十三日

第四篇：反腐倡廉建設(shè)黨課講稿

扎實開展反腐倡廉建設(shè) 為**管理處又好又快發(fā)展提供堅強政治保證

（***書記在**管理處反腐倡廉建設(shè)黨課上的講話）

同志們：

根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性，進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè)，談一些個

人的學(xué)習(xí)體會和認識，和大家一起討論，有些觀點不一定準確，供大家在實際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實的兩個側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。

1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當(dāng)時的黃帝就設(shè)置了實施監(jiān)督的官員，其中一項任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實行了分級負責(zé)，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權(quán)力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權(quán)機構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護封建政權(quán)的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設(shè)立了巡道機構(gòu)，并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視，反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。

當(dāng)然，按照唯物史觀和階級分析的觀點，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實施反腐倡廉措施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素，適應(yīng)并促進社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則?。涣畡t盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”，就是由于當(dāng)時的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當(dāng)時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ)，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。

2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展中國特色社會主義的堅強保障

從現(xiàn)實看，今天我們黨走過了87年的光輝歷程，縱觀我們黨的歷史，既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉，不斷純潔隊伍，提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運動的前提下，通過打擊經(jīng)濟領(lǐng)域嚴重犯罪和全面整黨，探索了在工作重點轉(zhuǎn)移，實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴峻負責(zé)的形勢，鄧小平同志作出的政治交代，第一件事就是反腐敗，并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起，反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至2002年12月，面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施，開展了深入持久的反腐敗斗爭，特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子，突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案，在國內(nèi)外都引起了很大反響。2002年12月至今，反腐敗斗爭進入到以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”，為民、務(wù)實、清廉，同時嚴肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件，受到了全黨、全國人民的認可。反腐倡廉實踐說明，我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，作

第五篇：反腐倡廉建設(shè)黨課講稿

扎實開展反腐倡廉建設(shè) 為**管理處又好又快發(fā)展提供堅強政治保證

（***書記在**管理處反腐倡廉建設(shè)黨課上的講話）同志們：

根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性，進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè)，談一些個人的學(xué)習(xí)體會和認識，和大家一起討論，有些觀點不一定準確，供大家在實際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實的兩個側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。

1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當(dāng)時的黃帝就設(shè)置了實施監(jiān)督的官員，其中一項任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實行了分級負責(zé)，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權(quán)力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權(quán)機構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護封建政權(quán)的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設(shè)立了巡道機構(gòu)，并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視，反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。

當(dāng)然，按照唯物史觀和階級分析的觀點，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實施反腐倡廉措施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素，適應(yīng)并促進社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則敗；廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”，就是由于當(dāng)時的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當(dāng)時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ)，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。

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2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展中國特色社會主義的堅強保障

黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求?！胺锤ㄔO(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作?！胺锤ㄔO(shè)”的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點和經(jīng)?；⒅贫然?、法制化的路子；更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局，向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用，進一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的一項重大政治任務(wù)。同時，強調(diào)“一個堅決、三個更加”，這就是，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。

以上事實說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè)，特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

二、及時掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢，防止錯誤心理。

我們黨執(zhí)政后，特別是改革開放以來，社會發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年，“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀問題比較突出，利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀案件，資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟熱點部位的腐敗案件頻發(fā)，腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年，腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示，主要有以下幾種趨勢：

二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出，隨著干部的年輕化，腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷，復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生，不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長，當(dāng)時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了對自己的要求，從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂，最終走上犯罪道路，讓人惋惜；

三是腐敗“日?；?。或者稱為“潛規(guī)則化”，它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則，具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點。醫(yī)生開刀拿紅包，采購人員拿回扣等等，甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題，起因就是當(dāng)事人將款項存入銀行后，為了表示感謝，銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。

四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟生活的多元化，一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽，案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機會，將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友；有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等，進行權(quán)錢交易；有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃，有的通過操作股票、期貨來達到受賄行賄的目的。

五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”，表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派，經(jīng)濟上相互牽連，結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)，往往案前有預(yù)謀有計劃、案中有分工有組織，案后有攻守有同盟。腐敗的群體中，配偶、子女、親屬、秘書、司機等擔(dān)任著十分重要的角色?，F(xiàn)在還有一種說法，就是“每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例，其牽扯的涉案人員之多，身份之全令人咂舌。

黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)，各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓，但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因，在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時，也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。

一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，這種心理普遍存在，即認為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物”，“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的確出現(xiàn)了腐敗問題，但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不是推崇“金錢至上”的拜金主義，讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受；也不是鼓勵大家無原則的市場競爭，讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已；更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道，腐敗不容存在，也不應(yīng)存在?！耙姽植还帧北厝怀蔀楦瘮∽躺耐寥馈?/p>

二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的，但卻滿足于潔身自好，對腐敗問題睜只眼，閉只眼。這種情況，我們本來無可厚非，但認真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話，腐敗分子和小偷一樣，會更加肆無忌憚、變本加厲，總有一天從偷變成搶。還有一種認識認為自己一不管錢，二不管物，三不管人，廉潔與我無關(guān)。殊不知，我們從一個領(lǐng)導(dǎo)干部到一個普通職工，手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力，問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。

三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案，我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài)，我們一些干部不會過問，因為說他腐敗，他沒有貪污受賄，也沒有腐化墮落；說他不腐敗，他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等，在工作和生活中堅守“吃點喝點不要緊，只要不拿就行”的信條，其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰，其實黃線也不能經(jīng)常碰。

四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上，往往認為“培養(yǎng)一個干部不容易，腐敗現(xiàn)象往往一念之差，得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在：在形式上，以人治帶法治，某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理；從表現(xiàn)上，寬嚴不一，處理起來沒有說服力，經(jīng)不起推敲；從結(jié)果上，以罰代之、一罰了之，給予經(jīng)濟處罰，謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀沒有真正落實，存在失之于軟，失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚，不傷筋骨，無法產(chǎn)生強大的威懾力量。

五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題，不去冷靜分析，反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴重，對為政清廉的許多積極因素和先進典型，看不到、聽不進，對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心，產(chǎn)生一種悲觀失望的心理，導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓，不敢管，更不敢斗爭。這幾年，我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件，對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到，絕大多數(shù)交通人是好的，我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模，腐敗分子永遠只是海中一粟。

以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢，是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的，幾種錯誤心理，是必須高度警惕，努力克服的。

三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實力度。

胡總書記在黨的十七大報告中強調(diào)：“在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)?！边@是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想，我們必須認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要我們不斷地在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高，不斷加大各項工作的落實力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是

一、兩個領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是

一、兩個部門的事，而是全體干部職工的事。必須全員參與，把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合，才能保證各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求，全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實踐活動，處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署，各支部、各單位都組織開展了一系列活動，借這個機會，我想再提幾點原則性要求：

一是要與時俱進，提高工作的預(yù)見性。比如：隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實施，一方面確實為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實實在在的好處，但另一方面鉆政策的空子逃費的現(xiàn)象日漸增多，對我們的征費人員來說，私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題，就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費”的現(xiàn)象。諸如此類，我們都要及時預(yù)見問題的發(fā)生，及時制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法，把工作做在前，事后補救往往于事無補。

二是要加強學(xué)習(xí)，提高工作的自覺性。準確的講，就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí)，通過重溫入黨誓詞，觀看歷史教育影片，參觀革命紀念館等活動，使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位，為群眾辦好事、辦實事，自覺地提高綜合素質(zhì)，用好的知識充實自己，讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時加強警示教育，經(jīng)常性地用反面典型，引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈，敲響廉政警鐘。

三是要把握重點，提高工作的針對性。強化對大中修工程項目的檢查監(jiān)督，繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，加強對工程建設(shè)項目的招標投標、設(shè)計變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標等以權(quán)謀私的行為。全面落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度，推進施工單位履約情況通報工作制度化，積極探索行之有效的廉政共建運作模式和機制。

四是要加大監(jiān)督，提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務(wù)公開制度，給大家一個明白，還自己一個清白，增強工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點督促落實。要吸引社會監(jiān)督，比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員，在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法，并定期走訪尋求意見和建議，讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話，形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣，從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生，形成全社會參與的共建氛圍。

五是從我做起，提高工作的實效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個討論”、“兩個活動”，都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點是要提高政治敏銳性，比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題，必須對突發(fā)事件有清醒的認識，比如對老河口所發(fā)生的被盜案件，必須舉一反三，堅決杜絕。其二是帶頭增強責(zé)任意識，提高管理水平，積極思考本職工作，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗做法，提高工作質(zhì)量和工作效率。

同志們，反腐倡廉建設(shè)任重而道遠，我們大家一定要進一步振奮精神，扎實工作，積極探索預(yù)防腐敗的新機制、新方法、新舉措，深入推進我處的反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

以上體會和認識不到之處，請大家批評指正。謝謝大家！

二00八年五月二十三日