第一篇：無照經(jīng)營工作方案

取締無照經(jīng)營工作方案

為貫徹執(zhí)行中央社會綜合治理委員會辦公室、國家工商行

政管理總局《關(guān)于做好將查處取締無照經(jīng)營納入社會治安綜合治理目標(biāo)考評工作的意見》（綜治辦〔2010〕44號），重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于做好將查處取締無照經(jīng)營納入社會治安綜合治理目標(biāo)考評工作的意見》（渝辦發(fā)〔2010〕366號），酉陽縣人民政府《關(guān)于將取締無照經(jīng)營工作納入社會綜合治理目標(biāo)考評的通知》（酉陽府辦發(fā)〔2010〕71號）精神，切實(shí)維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)公平競爭，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)本鄉(xiāng)綜治平安建設(shè)工作有力推進(jìn)，維護(hù)本鄉(xiāng)安定有序的市場經(jīng)營秩序，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際經(jīng)銅鼓鄉(xiāng)黨委政府研究決定特制定銅鼓鄉(xiāng)取締無照經(jīng)營工作方案。

一、工作原則

堅(jiān)持以可續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》，按照突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則，全面清查和分類處理各種無證經(jīng)營行為，為消費(fèi)者經(jīng)營者創(chuàng)造一個合法、有序的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：姚軍（書 記）

副組長：冉海波（鄉(xiāng)長）

成員：張珍紅（紀(jì)委副書記）郭大春（副鄉(xiāng)長）

許菊章（副鄉(xiāng)長）冉景紅（組織委員）

田道林（鄉(xiāng)鄉(xiāng)長助理）李俊輝（宣統(tǒng)委員）

冉志祥（派出所所長）楊鮮明（綜治辦主任）

吳剛（安監(jiān)辦主任）何世清（社保所所長）

程勇（社事辦主任）藤鏡松（煙草站站長）

楊再超（文化中心主任）陳果（財(cái)政所所長）

張權(quán)利（畜牧站站長）周畢林（林業(yè)站站長）

冉國寧（經(jīng)法辦主任）姚榮華（衛(wèi)生院院長）

移動公司負(fù)責(zé)人、電信公司負(fù)責(zé)人。

無證經(jīng)營取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊鮮明兼任辦公室主任，冉景淵、葛亮、方久強(qiáng)為辦公室工作人員做好領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)保障工作。

三、職責(zé)分工

鄉(xiāng)政府定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的聯(lián)席會議，聯(lián)席會議的主要任務(wù)是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定我鄉(xiāng)無照經(jīng)營工作的工作措施，進(jìn)一步明確責(zé)任，促進(jìn)部門間信息溝通和工作銜接。

鄉(xiāng)綜治辦積極協(xié)調(diào)、組織其他各部門做好無照經(jīng)營的排查整頓工作。財(cái)政所在做好對本鄉(xiāng)范圍內(nèi)從事注冊會計(jì)師、注冊評估師等經(jīng)營活動的監(jiān)管以外，按照要求還要確保無照經(jīng)營取締工作開展的工作經(jīng)費(fèi)。其他各成員在鄉(xiāng)綜治辦的協(xié)調(diào)下要對各自所管轄行業(yè)搞好監(jiān)督管理工作積極開展排查整頓工，發(fā)現(xiàn)問題及時向無證經(jīng)營取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映。

四、目標(biāo)要求

在工作中按照縣政府要求積極引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民自產(chǎn)自銷和季節(jié)性商販經(jīng)營、下崗職工從事經(jīng)營活動的行為。將本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)從事一般性經(jīng)營項(xiàng)目無證經(jīng)營率控制在2%以下，從事前置許可經(jīng)營項(xiàng)目無照經(jīng)營率控制在3%以下。

二〇一一年四月二十八日

第二篇：局清理整頓無證無照經(jīng)營工作方案

佳木斯市住房保障局清理整頓

無證無照經(jīng)營行為工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場和物業(yè)管理市場，遏制無證、無照經(jīng)營行為，強(qiáng)化動態(tài)管理，加大行業(yè)管理力度，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場和物業(yè)管理市場健康發(fā)展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《房地產(chǎn)法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《商品房銷售管理辦法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，以建立誠信經(jīng)營、規(guī)范有序的房地產(chǎn)市場秩序和公平和諧的物業(yè)管理市場環(huán)境為目標(biāo)，抓住關(guān)系群眾切身利益，群眾反映強(qiáng)烈、對社會危害嚴(yán)重的突出問題，在行業(yè)內(nèi)組織大規(guī)模的專項(xiàng)清理整頓，查處違法違規(guī)行為，取締無證無照經(jīng)營。

二、清理整頓范圍

佳木斯市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的開發(fā)企業(yè)；實(shí)施物業(yè)管理與服務(wù)并收取相關(guān)費(fèi)用的相關(guān)企業(yè)和其他管理人；房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、清理整頓時間

自2011年4月15日至8月15日止。

四、清理整頓重點(diǎn)

1、未取得商品房銷售許可證擅自銷售商品房的違法違規(guī)行為。

2、未辦理開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書和工商營業(yè)執(zhí)照、或超出有效期、超范圍經(jīng)營的違法違規(guī)行為。

3、未取得營銷人員崗位證書擅自上崗銷售的違規(guī)行為。

4、物業(yè)管理企業(yè)未取得有效的執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)證書，擅自經(jīng)營的違法違規(guī)行為。

5、房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)證書或資質(zhì)證書已經(jīng)超期未年檢審核擅自經(jīng)營行為。

五、工作步驟

此次清理整頓分三個階段。

第一階段：自查自糾和申報(bào)階段（5月15日前）

開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)及房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展自查，對存在的違法違規(guī)行為，要在5月15日前自行改正，并向主管部門報(bào)送自查的書面報(bào)告。

第二階段：組織聯(lián)合檢查階段（5月15日至6月15日前）

局相關(guān)部門牽頭，組織局內(nèi)開發(fā)辦、物業(yè)辦、商品房管理科、房產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)等部門組成檢查組，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面檢查，覆蓋面達(dá)到100%。

第三階段：查處取締無證無照經(jīng)營階段（6月15至8月15日前）

針對專項(xiàng)整頓過程中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進(jìn)行匯總，并聯(lián)合市相關(guān)部門，對涉及違法違規(guī)的企業(yè)予以查處和取締，并公布檢查結(jié)果。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)此次清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記、局長王濤任組長，分管副局長馬勝春、李祖友為副組長，下設(shè)清理整頓辦公室，辦公室設(shè)在局房政科，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督辦工作。

七、工作措施

1、加大宣傳力度，開展專項(xiàng)舉報(bào)工作。以接受媒體采訪，發(fā)布清理整頓通告相結(jié)合的方式進(jìn)行宣傳，發(fā)動群眾積極參與，對違規(guī)違法行為予以舉報(bào)。

2、加強(qiáng)同市各相關(guān)部門的聯(lián)系和配合，確保清理整頓工作扎實(shí)有效進(jìn)行，齊心協(xié)力把住房保障系統(tǒng)查處取締無證無照工作做好。

3、向社會公布舉報(bào)電話，受理群眾投訴，切實(shí)抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，對群眾反映強(qiáng)烈的問題，要搞好排查，在清理整頓過程中將其遏止在萌芽狀態(tài)，避免信訪隱患。

二〇一一年三月二十五日

第三篇：觀瀾街道清理無證無照經(jīng)營工作方案1230

觀瀾街道清理無證無照經(jīng)營工作方案

為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，制止無證無照經(jīng)營，結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動，配合開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作，促進(jìn)公平競爭，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，集中開展清理無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動?，F(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，制定清理無證無照經(jīng)營工作實(shí)施方案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立街道“清無”疏導(dǎo)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記賴元?dú)g同志任組長，街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)鄧水平、張遠(yuǎn)橋、陳裕通、陳南、王建文同志任副組長，成員由宣傳文化科、綜治辦、經(jīng)濟(jì)科技科、計(jì)生衛(wèi)生科、社會事務(wù)科、城管 科、城建科、勞動辦、安監(jiān)辦、執(zhí)法隊(duì)、財(cái)政辦、房管所、自來水公司、國土所、環(huán)保所、觀瀾工商所、福民工商所、質(zhì)監(jiān)工作組、電信中心、供電所、衛(wèi)生監(jiān)督所、各公安派出所、交管所、消防中隊(duì)等部門和各社區(qū)工作站組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室和兩個并聯(lián)審批中心：街道“清無”辦設(shè)在執(zhí)法隊(duì)；兩個并聯(lián)審批中心分別設(shè)在觀瀾工商所和福民工商所。街道執(zhí)法隊(duì)聯(lián)系電話：28022041（兼?zhèn)髡妫?；觀瀾工商所聯(lián)系電話：28029660，傳真：28029661；福民工商所聯(lián)系電話：28037566，傳真：28037422。

三、工作目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“清無”疏導(dǎo)整治工作成果，繼續(xù)堅(jiān)持“清無”工作機(jī)構(gòu)不撤、目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、工作不松的要求，街道各有關(guān)職能部門要積極主動履行“清無”工作職責(zé)，實(shí)行“清無”網(wǎng)格化管理，按照疏堵結(jié)合的原則，集中力量，“疏導(dǎo)一批、整治一批、取締一批”無證照經(jīng)營，積極探索“清無”長效監(jiān)管機(jī)制。

五、整治重點(diǎn)

（一）街道上報(bào)區(qū)“清無”辦作為第三季度迎檢的商業(yè)街及城中村；

六、職能分工

查處取締無證無照經(jīng)營工作涉及面廣、工作量大，按照“誰發(fā)證（照）、誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，各有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，相互協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動。具體分工如下：

（一）工商部門負(fù)責(zé)查處：

1、無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

2、已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

3、已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

4、超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范 圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為；

5、其他經(jīng)日常巡查或群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的各類無照經(jīng)營行為。

（二）公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、等具有行政許可審批職權(quán)的部門要依照法律法規(guī)賦予的職責(zé)，負(fù)責(zé)對未取得相應(yīng)許可而擅自從事許可項(xiàng)目的無證無照經(jīng)營行為的整治。

（三）新聞部門要加大對查處取締無照無證經(jīng)營工作的宣傳力度，營造“合法經(jīng)營光榮，無證無照經(jīng)營可恥”的社會氛圍。

一、立即開展轄區(qū)“清無”專項(xiàng)行動

各社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前開展的“清無”行動，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合行動隊(duì)，務(wù)必在1月4日前對轄區(qū)做一次地毯式清查，凡屬無照經(jīng)營的要堅(jiān)決取締、關(guān)閉，有營業(yè)執(zhí)照的要亮照經(jīng)營。

二、建立商業(yè)街和城中村經(jīng)營戶臺帳

由于本次績效考核為隨機(jī)抽查，各社區(qū)第一季度上報(bào)的樣本庫中任何一個區(qū)域都有可能成為抽檢對象，因此，各社區(qū)要提前做好樣本庫中各商業(yè)街和城中村經(jīng)營戶的臺帳，以便抽檢使用。

八、工作要求

（一）迅速行動，狠抓落實(shí)。清理無證無照經(jīng)營工作時間 3 緊、任務(wù)重，各地和各有關(guān)部門要立即行動，從維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)社會和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識清理整治工作的重要性和必要性，以高度的政治責(zé)任感和使命感迅速投入到專項(xiàng)整治行動中，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，采取有力措施，把綜合整治無證無照經(jīng)營行為的工作抓緊、抓好、抓實(shí)，抓出成效。

（二）突出重點(diǎn)，集中整治。在清理整治工作中，按照“教育在先，查處在后，疏導(dǎo)為主，取締為輔”的工作方針，對無證無照經(jīng)營戶區(qū)別不同情況做好取締與規(guī)范工作。一是要積極引導(dǎo)、督促和幫助具備條件但未申領(lǐng)證照的經(jīng)營戶辦理證照，合法經(jīng)營。二是對暫不具備條件的要責(zé)令其停業(yè)整改，具備條件的幫助其完善證照。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各有關(guān)部門要充分利用多種媒體，及時報(bào)道開展專項(xiàng)整治的工作動態(tài)和成效，增強(qiáng)經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性，提高全社會對無證無照經(jīng)營危害性的認(rèn)識，努力營造公平、安全、秩序良好的交易和競爭環(huán)境。

（四）完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，各部門要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，針對無證無照經(jīng)營形成的原因，進(jìn)一步建立和完善長效監(jiān)管的機(jī)制和措施，明確相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，齊抓共管的程序要求，形成查處無證無照經(jīng)營的監(jiān)管合力。要按照屬地管理原則，將工作責(zé)任落實(shí)到各職能部門，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)責(zé)任追究，把專項(xiàng)整治工作納入各職能部門的工作考核。

附件：各街道上報(bào)的商業(yè)街、城中村名單

觀瀾街道經(jīng)濟(jì)科技科

2009年12月30日

第四篇：觀瀾街道清理無證無照經(jīng)營工作方案1230

觀瀾街道清理無證無照經(jīng)營工作方案

為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，制止無證無照經(jīng)營，結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)

量和食品安全專項(xiàng)整治行動，配合開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工

作，促進(jìn)公平競爭，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《無

照經(jīng)營查處取締辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，集中開展清理無證無

照經(jīng)營專項(xiàng)行動?，F(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，制定清理無證無照經(jīng)營

工作實(shí)施方案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立街道“清無”疏導(dǎo)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委

副書記、紀(jì)工委書記賴元?dú)g同志任組長，街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)鄧水平、張遠(yuǎn)橋、陳裕通、陳南、王建文同志任副組長，成員由宣傳文

化科、綜治辦、經(jīng)濟(jì)科技科、計(jì)生衛(wèi)生科、社會事務(wù)科、城管科、城建科、勞動辦、安監(jiān)辦、執(zhí)法隊(duì)、財(cái)政辦、房管所、自

來水公司、國土所、環(huán)保所、觀瀾工商所、福民工商所、質(zhì)監(jiān)

工作組、電信中心、供電所、衛(wèi)生監(jiān)督所、各公安派出所、交

管所、消防中隊(duì)等部門和各社區(qū)工作站組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一

個辦公室和兩個并聯(lián)審批中心：街道“清無”辦設(shè)在執(zhí)法隊(duì)；

兩個并聯(lián)審批中心分別設(shè)在觀瀾工商所和福民工商所。街道執(zhí)

法隊(duì)聯(lián)系電話：28022041（兼?zhèn)髡妫?；觀瀾工商所聯(lián)系電話：

28029660，傳真：28029661；福民工商所聯(lián)系電話：28037566，傳真：28037422。

三、工作目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“清無”疏導(dǎo)整治工作成果，繼續(xù)堅(jiān)持“清無”工作機(jī)構(gòu)不撤、目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、工作不松的要求，街道各有關(guān)職能部門要積極主動履行“清無”工作職責(zé)，實(shí)行“清無”網(wǎng)格化管理，按照疏堵結(jié)合的原則，集中力量，“疏導(dǎo)一批、整治一批、取締一批”無證照經(jīng)營，積極探索“清無”長效監(jiān)管機(jī)制。

五、整治重點(diǎn)

（一）街道上報(bào)區(qū)“清無”辦作為第三季度迎檢的商業(yè)街及城中村；

六、職能分工

查處取締無證無照經(jīng)營工作涉及面廣、工作量大，按照“誰發(fā)證（照）、誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，各有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，相互協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動。具體分工如下：

（一）工商部門負(fù)責(zé)查處：

1、無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

2、已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

3、已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

4、超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范

圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為；

5、其他經(jīng)日常巡查或群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的各類無照經(jīng)營行為。

（二）公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、等具有行政許可審批職權(quán)的部門要依照法律法規(guī)賦予的職責(zé)，負(fù)責(zé)對未取得相應(yīng)許可而擅自從事許可項(xiàng)目的無證無照經(jīng)營行為的整治。

（三）新聞部門要加大對查處取締無照無證經(jīng)營工作的宣傳力度，營造“合法經(jīng)營光榮，無證無照經(jīng)營可恥”的社會氛圍。

一、立即開展轄區(qū)“清無”專項(xiàng)行動

各社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前開展的“清無”行動，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合行動隊(duì)，務(wù)必在1月4日前對轄區(qū)做一次地毯式清查，凡屬無照經(jīng)營的要堅(jiān)決取締、關(guān)閉，有營業(yè)執(zhí)照的要亮照經(jīng)營。

二、建立商業(yè)街和城中村經(jīng)營戶臺帳

由于本次績效考核為隨機(jī)抽查，各社區(qū)第一季度上報(bào)的樣本庫中任何一個區(qū)域都有可能成為抽檢對象，因此，各社區(qū)要提前做好樣本庫中各商業(yè)街和城中村經(jīng)營戶的臺帳，以便抽檢使用。

八、工作要求

（一）迅速行動，狠抓落實(shí)。清理無證無照經(jīng)營工作時間

緊、任務(wù)重，各地和各有關(guān)部門要立即行動，從維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)社會和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識清理整治工作的重要性和必要性，以高度的政治責(zé)任感和使命感迅速投入到專項(xiàng)整治行動中，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，采取有力措施，把綜合整治無證無照經(jīng)營行為的工作抓緊、抓好、抓實(shí)，抓出成效。

（二）突出重點(diǎn)，集中整治。在清理整治工作中，按照“教育在先，查處在后，疏導(dǎo)為主，取締為輔”的工作方針，對無證無照經(jīng)營戶區(qū)別不同情況做好取締與規(guī)范工作。一是要積極引導(dǎo)、督促和幫助具備條件但未申領(lǐng)證照的經(jīng)營戶辦理證照，合法經(jīng)營。二是對暫不具備條件的要責(zé)令其停業(yè)整改，具備條件的幫助其完善證照。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各有關(guān)部門要充分利用多種媒體，及時報(bào)道開展專項(xiàng)整治的工作動態(tài)和成效，增強(qiáng)經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性，提高全社會對無證無照經(jīng)營危害性的認(rèn)識，努力營造公平、安全、秩序良好的交易和競爭環(huán)境。

（四）完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，各部門要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，針對無證無照經(jīng)營形成的原因，進(jìn)一步建立和完善長效監(jiān)管的機(jī)制和措施，明確相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，齊抓共管的程序要求，形成查處無證無照經(jīng)營的監(jiān)管合力。要按照屬地管理原則，將工作責(zé)任落實(shí)到各職能部門，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)責(zé)任追究，把專項(xiàng)整治工作納入各職能部門的工作考核。

附件：各街道上報(bào)的商業(yè)街、城中村名單

觀瀾街道經(jīng)濟(jì)科技科2009年12月30日

第五篇：無照經(jīng)營工作匯報(bào)

厲莊分局“清無”百日會戰(zhàn)工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

大家上午好，今天在這里召開“全縣工商系統(tǒng)查處取締無照經(jīng)營百日會戰(zhàn)現(xiàn)場會”，我深感榮幸，備受鼓舞。這既是對我們分局全體人員的一種鞭策和鼓勵，也是給我們提出的一個巨大挑戰(zhàn)。再此，向各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室分局的支持和幫助表示感謝。

今年上半年，我們分局在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室和兄弟分局的大力支持以及廣大市場經(jīng)營主體的積極配合下，我們分局按照“抓班子、帶隊(duì)伍、干工作、出成績、創(chuàng)一流”的總體工作思路，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的工作精神，全面履行崗位職責(zé)，積極推進(jìn)“紅盾保民生護(hù)企業(yè)促發(fā)展”主題活動的開展，以縣局“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展十大舉措”為抓手，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，較好地完成縣局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我將分局工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、基本情況：

我們分局現(xiàn)有工商正式人員7名，個協(xié)人員3名。分局轄厲莊、金山、黑林三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)面積220平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有市場主體1600多戶，其中個體工商戶1300多戶，各類企業(yè)300多家。重點(diǎn)行業(yè)市場主體420戶，熱點(diǎn)行業(yè)市場主體52戶。截止目前新辦個體工商戶373戶，私營企業(yè)56家，專業(yè)合作社7家。無照經(jīng)營清理過程中下達(dá)責(zé)令改正通知書137份，已領(lǐng)照照96戶，立案查處20戶，待回查21戶。完成罰沒款入庫13.5萬元，收取會員費(fèi)14萬元，收取咨詢服務(wù)費(fèi)4.6萬元。我們克服人手少，工作量大，采取合理配置人員，整合工作方法，在縣局組織實(shí)施的查處取締無照經(jīng)營百日會戰(zhàn)活動中，首戰(zhàn)告捷。

二、主要做法：

1、合理劃分監(jiān)管網(wǎng)格，確保履職到位。

自活動開展以來，我們積極貫徹落實(shí)《江蘇省經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》和市局下發(fā)的《基層監(jiān)管效能競賽方案》，以及縣局清理無照經(jīng)營實(shí)施方案，按照監(jiān)管要求和轄區(qū)實(shí)際狀況，全所分為三個巡查組，下設(shè)6個監(jiān)管網(wǎng)格，每個網(wǎng)格對應(yīng)一名巡查監(jiān)管人員，每相鄰兩個網(wǎng)格實(shí)行AB崗工作制度。同時在本所的崗位職責(zé)說明書和目標(biāo)責(zé)任制考核辦法中將網(wǎng)格人員的監(jiān)管職責(zé)明確規(guī)定，從而保證了網(wǎng)格監(jiān)管員能按照崗位職責(zé)進(jìn)行巡查監(jiān)管，又能保證責(zé)任清晰，便于考核，履職到位。

2、大力推行“三項(xiàng)”制度，確保盡職免責(zé)。

為了進(jìn)一步提升全員監(jiān)管水平，提高監(jiān)管效能，創(chuàng)建監(jiān)管型、服務(wù)型、法治型工商，我們分局積極探索內(nèi)部規(guī)范化管理方式，根據(jù)連云港工商局基層轉(zhuǎn)型工作意見的精神，嚴(yán)格抓好制度落實(shí)。實(shí)現(xiàn)了任務(wù)明確、責(zé)任到人、困難上報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)降低的目標(biāo)，從而保證了一線網(wǎng)格監(jiān)管員工作的有序性和積極性。到目前為止，分局人員能夠按照崗位職責(zé)分工，盡心盡責(zé)地開展工作。各巡查組之間能將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給對方，全所的整體工作得到了加強(qiáng)。

3、落實(shí)監(jiān)管工作制度，全面履行工作職責(zé)。

今年以來，我們分局全面按照經(jīng)濟(jì)戶口管理工作制度和重、熱點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管工作規(guī)范開展巡查監(jiān)管工作。并對上級部門布置的各類專項(xiàng)檢查認(rèn)真組織落實(shí)。首先是利用今年年檢、驗(yàn)照的機(jī)會，按照上級的要求，重新建立了重、熱點(diǎn)戶口監(jiān)管檔案。其次是按照經(jīng)濟(jì)戶口管理工作制度和上級統(tǒng)一安排，組織人員開展各類巡查監(jiān)管，完善書式檔案和信息系統(tǒng)資料。三是對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取監(jiān)管措施，有效地降低網(wǎng)格監(jiān)管員的履職風(fēng)險(xiǎn)。此次查處無照經(jīng)營工作，我們采取“沉邊蓋底”“地毯”式巡查，做到一戶不漏，不留死角。

4、做好基礎(chǔ)工作，積極開展文明工商所創(chuàng)建活動。今年年初，我們就把文明工商所創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，制定了創(chuàng)建省級文明工商所工作計(jì)劃及措施，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展和創(chuàng)建緊密地聯(lián)系起來。每個人除了按崗位職責(zé)說明書履職外，還按照文明工商所創(chuàng)建要求進(jìn)行分工，確保工作不走過場。半年來，我們按照創(chuàng)建要求，補(bǔ)充完善了書式檔案資料，對一些落實(shí)不到位的工作及時布置；同時對本分局一些特色工作，及時進(jìn)行總結(jié)，今年雖然申報(bào)沒有達(dá)標(biāo)，但是我們毫不氣餒，為今后申報(bào)打好基礎(chǔ)，做好鋪墊。

5、認(rèn)真開展年檢和驗(yàn)照貼花工作。

根據(jù)縣局《關(guān)于做好2008企業(yè)年檢和個體戶的驗(yàn)照工作的通知》要求，我分局克服熟悉年檢的人手少、戶數(shù)多等不利因素，積極尋求業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)。首先，擬定了驗(yàn)照、年檢工作計(jì)劃及工作流程，成立驗(yàn)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一布置、調(diào)度、指揮、落實(shí)。其次，組織參與年檢驗(yàn)照人員對年檢、驗(yàn)照工作要求及相關(guān)程序進(jìn)行培訓(xùn)，為年檢、驗(yàn)照工作順利開展打好基礎(chǔ)。第三，明確崗位責(zé)任，以片區(qū)劃分實(shí)施片長負(fù)責(zé)，由各網(wǎng)格網(wǎng)格員督促經(jīng)營主體年檢、驗(yàn)照。第四，積極促進(jìn)個私協(xié)會“家政式”服務(wù)，發(fā)揮個私協(xié)會在年檢中的服務(wù)保障作用，指導(dǎo)企業(yè)和個體戶年檢驗(yàn)照。由于準(zhǔn)備充分、措施到位，截止5月31日個體應(yīng)驗(yàn)照 997 戶，實(shí)際驗(yàn)照 837 戶，驗(yàn)照率 84 %;企業(yè)年檢應(yīng)檢 330 戶,已年檢 90戶,完成27%。

6、組織學(xué)習(xí)，提升人員綜合素質(zhì)。

按照市局開展的全員基層監(jiān)管人員學(xué)習(xí)考試的工作要求，上半年，分局認(rèn)真組織全體人員學(xué)習(xí)，通過集中復(fù)習(xí)、單獨(dú)解難、互相答疑等方式，幫助全所人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一遍綜合業(yè)務(wù)知識。除此之外，本所還按照工作計(jì)劃，每月安排專門時間，集中進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)廉政教育，來提升全所人員的綜合素質(zhì)。

7、抓好紅旗窗口登記工作。在登記工作中做到熱情服務(wù)，偏遠(yuǎn)地區(qū)的上門服務(wù)，幫助個體工商戶辦理營業(yè)執(zhí)照，并主動攜帶釘、錘幫助他們釘好，對一些困難戶在核定規(guī)費(fèi)時予以照顧。

8、主動向地方黨委、政府溝通，在允許范圍內(nèi)向他們提供監(jiān)管信息和經(jīng)濟(jì)戶口相關(guān)數(shù)據(jù)，參與地方市場建設(shè)規(guī)劃，提出合理化建議。參與地方政府組織的食品安全宣傳活動。

三、積極走訪企業(yè)，建立個體工商戶服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)放工商服務(wù)聯(lián)系卡，了解他們經(jīng)營狀況，幫助企業(yè)在宣傳、營銷、商標(biāo)戰(zhàn)略工作方面出謀劃策。

三、下半年工作打算：

一是繼續(xù)提高大局意識，把強(qiáng)化與黨委政府的溝通作為各項(xiàng)工作的一個前提，使行政管理的職能行為提升到準(zhǔn)政府行為,從而為工商工作的深入開展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織和物質(zhì)保證。

二是繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，快速實(shí)現(xiàn)靜態(tài)向動態(tài)、專一向綜合、局部向全局的三大轉(zhuǎn)變，加大規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的力度和工作進(jìn)程，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展保駕護(hù)航。

三是強(qiáng)化與公安、質(zhì)檢的合作，使執(zhí)法監(jiān)管資源得到優(yōu)化組合，形成執(zhí)法合力，加快監(jiān)管進(jìn)程，彰顯執(zhí)法權(quán)威，膨大執(zhí)法成果，最大程度地保護(hù)最廣大人民群眾的利益。

四是加強(qiáng)與兄弟分局的交流，作到在學(xué)中練、在練中學(xué)，通過邊學(xué)邊練、邊練邊總結(jié)，邊總結(jié)邊交流，邊交流邊提高的思路，盡快達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。五是注重與市場主體的互動，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不管不理等錯誤觀念，參透新形勢和大氣候、大風(fēng)向，強(qiáng)樹管理就是服務(wù)的執(zhí)法新理念，逐步建立相互信任，達(dá)到和諧工商和社會主義新農(nóng)村的共建。六是注重宣傳工作水平的提高，使宣傳工作再上新臺階，讓更多的人了解工商、理解工商、支持工商，不斷拓展工商工作新空間和挖掘工商工作的新的源泉與動力。

謝謝大家！