第一篇：關(guān)于查處兆福市場(chǎng)外無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的工作方案

為了依法對(duì)兆福市場(chǎng)外的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行調(diào)查取證及處理，并使查處工作在程序、方式及內(nèi)容上更加合符有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，切實(shí)做到公正、合法，現(xiàn)制定以下工作方案：

一、執(zhí)法主體：禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

二、執(zhí)法程序

（一）執(zhí)法人員調(diào)查取證

1、出示證件、表明身份；

2、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制作詢問筆錄。制作詢問筆錄時(shí)，須注意以下問題：

（1）填好詢問筆錄上詢問時(shí)間（用1天24小時(shí)制的時(shí)間填寫）、詢問地點(diǎn)、詢問人、記錄人。

（2）告知：我們是佛山市禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的執(zhí)法人員（出示執(zhí)法證），由于有群眾投訴……，現(xiàn)在我們對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，請(qǐng)予以配合。

（3）詢問被詢問人的身份情況、是否本村農(nóng)民，并要求其出示身份證。

（4）在詢問筆錄中須問清的幾個(gè)問題：

A、貨物歸屬，目的在于讓被詢問人承認(rèn)貨物是他自己的（注意點(diǎn)明是什么種類的貨物）；

B、經(jīng)營(yíng)時(shí)間，即從何時(shí)開始經(jīng)營(yíng)，迄今有多長(zhǎng)時(shí)間（注意點(diǎn)明經(jīng)營(yíng)的行為，即是何種經(jīng)營(yíng)行為）；

C、貨物來(lái)源，并確認(rèn)其是否進(jìn)行自產(chǎn)自銷；

D、有無(wú)相關(guān)的進(jìn)貨票據(jù)，并要求其提供；

E、有無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并要求其提供。

（4）其他應(yīng)注意事項(xiàng)

A、問其是否還有補(bǔ)充；

B、問其所說(shuō)是否屬實(shí)；

C、要求被詢問人在筆錄紙上涂、改、增、刪的地方簽名確認(rèn)；

D、不要在筆錄紙中間留出空白行；

E、在筆錄紙的第一頁(yè)上注明共幾頁(yè)，并在每一頁(yè)筆錄紙上注明第幾頁(yè)；

F、要求被詢問人在每一頁(yè)筆錄紙上進(jìn)行簽名，并在最后一頁(yè)簽名的下面注明日期；

G、詢問人要在第一頁(yè)筆錄紙上簽名。

（二）被詢問人無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)；并可扣押直接用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的物品、設(shè)備、工具、資料等財(cái)物。

（三）責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令停止違法行為通知書》，并送達(dá)當(dāng)事人。

（四）扣押時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)

1、當(dāng)場(chǎng)制作《扣押決定書》；

2、將《扣押決定書》當(dāng)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人,并填寫《送達(dá)回證》；

3、當(dāng)場(chǎng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

4、當(dāng)場(chǎng)制作《扣押財(cái)物清單》，并填寫《送達(dá)回證》；

5、假如當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場(chǎng)筆錄或《扣押財(cái)物清單》簽名，應(yīng)當(dāng)由兩名以上與當(dāng)事人無(wú)利害關(guān)系的見證人簽名見證；無(wú)見證人或者見證人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)筆錄中予以說(shuō)明。

6、如何制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄：

A、寫明時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、記錄人、當(dāng)事人的基本情況，有在場(chǎng)人的要寫上在場(chǎng)人；

B、現(xiàn)場(chǎng)情況：告知：我們佛山市禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的執(zhí)法人員，由于有群眾投訴……，我們?cè)凇?，?duì)當(dāng)事人……進(jìn)行了調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人……進(jìn)行無(wú)照經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)扣押其直接用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的物品、設(shè)備、工具、資料等財(cái)物（詳見《扣押財(cái)物清單》），并將《扣押決定書》、《扣押財(cái)物清單》送達(dá)當(dāng)事人。

C、要當(dāng)事人、在場(chǎng)人簽名，并注明日期。

（五）進(jìn)行全程錄像，并對(duì)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行攝像。

三、需要攜帶的設(shè)備及法律文書

（一）需要攜帶攝（錄）像設(shè)備；

（二）需要攜帶的法律文書：詢問筆錄、筆錄紙、《責(zé)令停止違法行為通知書》、《扣押決定書》、《扣押財(cái)物清單》、現(xiàn)場(chǎng)筆錄（或用筆錄紙制作）、《送達(dá)回證》。

第二篇：廣東省查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例

廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公告

（第152號(hào)）

《廣東省查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例》已由廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議于2002年12月6日通過，現(xiàn)予公布，自2003年2月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2002年12月6日

廣東省查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例

（2002年12月6日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過）

第一條 為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，禁止和查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處。

第三條 查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)遵循疏導(dǎo)與制止、教育與處罰相結(jié)合的原則，文明執(zhí)法。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門共同做好查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的工作。

各級(jí)工商行政管理部門是查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的主管部門，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的工作。

依法相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可在授權(quán)范圍內(nèi)查處占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

公安、稅務(wù)、建設(shè)、國(guó)土等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的工作。

第五條 從事生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但有下列情形之一的除外：

（一）農(nóng)民銷售自產(chǎn)的、未經(jīng)加工的農(nóng)副產(chǎn)品；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)點(diǎn)銷售季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)開辦各類商品展銷會(huì)；

（四）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第六條 本條例所稱無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，是指未經(jīng)工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者沒有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，包括下列情形：

（一）未依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷設(shè)立登記后，繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）辦理歇業(yè)、停業(yè)、注銷登記后，繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期已過，未辦理延期變更登記，繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（五）借用、租

用、受讓他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（六）持偽造的營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（七）香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)和外國(guó)的企業(yè)、其他組織和個(gè)人未經(jīng)工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（八）香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)和外國(guó)的企業(yè)、其他組織常駐代表機(jī)構(gòu)直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

第七條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）違反有關(guān)規(guī)定為無(wú)照經(jīng)營(yíng)者提供發(fā)票、銀行賬戶、證明；

（四）為無(wú)照經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（五）法律、法規(guī)禁止與無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他活動(dòng)。

第八條 工商行政管理部門查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與無(wú)照經(jīng)營(yíng)相關(guān)的情況，并要求當(dāng)事人提供相關(guān)的證明材料或者其他資料；

（二）查閱、復(fù)制與無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合同、賬冊(cè)、發(fā)票、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；

（三）檢查與無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的場(chǎng)所、物品，查封、扣押直接用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的物品、設(shè)備、工具、資料等財(cái)物；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第九條 工商行政管理部門作出對(duì)當(dāng)事人的財(cái)物查封、扣押決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；交通不便地區(qū)或者不及時(shí)采取查封、扣押措施可能影響取證時(shí)，可以先采取查封、扣押措施，但必須在三日內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

第十條 采取查封、扣押措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，送達(dá)查封、扣押決定書，并制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄和查封、扣押財(cái)物清單。查封、扣押財(cái)物清單一式兩份，由當(dāng)事人和執(zhí)法機(jī)關(guān)各執(zhí)一份。

現(xiàn)場(chǎng)筆錄和查封、扣押財(cái)物清單應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或者蓋章。

當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上與當(dāng)事人無(wú)利害關(guān)系的見證人簽名見證；無(wú)見證人或者見證人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)筆錄中予以說(shuō)明。

第十一條 查封、扣押財(cái)物的期限不得超過三十日。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日。

當(dāng)事人的財(cái)物被查封、扣押后，應(yīng)當(dāng)自財(cái)物被查封、扣押之日起七日內(nèi)到工商行政管理部門接受調(diào)查和處理。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人接受調(diào)查之日起七日內(nèi)對(duì)該財(cái)物作出認(rèn)定，對(duì)不屬于直接用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)在作出認(rèn)定后二日內(nèi)解除查封、扣押，并將財(cái)物歸還當(dāng)事人。

當(dāng)事人不按期到工商行政管理部門接受調(diào)查和處理的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)公告通知當(dāng)事人。自公告之日起六十日內(nèi)當(dāng)事人仍不到工商行政管理部門接受調(diào)查和處理的，被查封、扣押的財(cái)物視為無(wú)主財(cái)產(chǎn)，上繳國(guó)庫(kù)，但不免除違法行為當(dāng)事人的法律責(zé)任。

第十二條 對(duì)依法查封、扣押的財(cái)物，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，禁止動(dòng)用、調(diào)換或者損毀。

被查封、扣押的易腐爛、易變質(zhì)及其他難以保存或者不宜保存的物品，工商行政管理部門留取證據(jù)后，可以依法先行拍賣、變賣或者采取其他措施妥善處理。被查封、扣押的財(cái)物經(jīng)認(rèn)定不屬于直接用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將拍賣、變賣所得退還當(dāng)事人。

第十三條 違反本條例第六條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并視情節(jié)輕重，可以給予下列處罰：

（一）對(duì)以公司名義從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)以合伙企業(yè)名義從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，處以五百元以上五千元以下罰款；對(duì)以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，處以五百元以上三千元以下罰款；其他無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，處以五百元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）被責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者被查處后繼續(xù)從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，沒收其直接用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的物品、工具、設(shè)備。

對(duì)非法持有的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有關(guān)證明、合同文本、發(fā)票、印章、招牌等，予以收繳。收繳的發(fā)票應(yīng)當(dāng)移交稅務(wù)部門依法處理。

無(wú)照經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反稅收法律、法規(guī)的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)知會(huì)稅務(wù)部門依法處理。

第十四條 違反本條例第七條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五百元以上一萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本條例第七條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五百元以上五千元以下罰款。

第十五條 當(dāng)事人擅自動(dòng)用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移被依法查封、扣押的財(cái)物的，由工商行政管理部門責(zé)令限期繳回，并處以被動(dòng)用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值百分之二十以下罰款。逾期未能繳回的，處以被動(dòng)用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值一倍以上二倍以下罰款。

第十六條 對(duì)有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處罰：

（一）被查處時(shí)工商行政管理部門已受理其登記注冊(cè)申請(qǐng)的；

（二）檢舉他人違法行為有立功表現(xiàn)的。

違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予處罰。

第十七條 罰沒款數(shù)額在三千元以下的行政處罰，法律、法規(guī)規(guī)定可以由工商行政管理所決定的，由工商行政管理所決定。

第十八條 工商行政管理部門處罰無(wú)照經(jīng)營(yíng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十九條 工商行政管理部門及其工作人員對(duì)不應(yīng)當(dāng)查封、扣押的財(cái)物予以查封、扣押，或者動(dòng)用、調(diào)換、損毀以及私分被查封、扣押財(cái)物的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 當(dāng)事人對(duì)工商行政管理部門作出的行政處罰決定或者采取的行政強(qiáng)制措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

工商行政管理部門及其工作人員在查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為時(shí)違法行使職權(quán)，致使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定予以賠償。

第二十二條 工商行政管理部門的工作人員在查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為中，玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本條例自2003年2月1日起施行。

第三篇：查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作總結(jié)

佳木斯市教育局

查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作總結(jié)

根據(jù)《佳木斯市人民政府關(guān)于建立查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》（佳政發(fā)[2011]12號(hào)），結(jié)合我市民辦教育市場(chǎng)實(shí)際情況，我們將查處工作重點(diǎn)確定為民辦學(xué)前教育市場(chǎng)，出臺(tái)了《佳木斯市治理整頓和規(guī)范幼兒園行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（佳政發(fā)[2011]33號(hào)），《專項(xiàng)行動(dòng)方案》主要有以下內(nèi)容：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》、《食品安全法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園指導(dǎo)綱要》及《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》，堅(jiān)決取締無(wú)證幼兒園，限期整改不合格幼兒園，大力宣傳示范幼兒園，通過此次專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范幼兒園辦園行為，引導(dǎo)、促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

按照“屬地管理”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、堵疏結(jié)合、先易后難、重點(diǎn)突出、整改與清理并舉的方針，對(duì)轄區(qū)內(nèi)舉辦的幼兒園按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類：對(duì)基本具備辦園條件、衛(wèi)生保健條件并達(dá)到相關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的未辦證幼兒園，按程序辦證，規(guī)范管理；將生源少、辦園條件較差、存在安全隱患的幼

兒園與規(guī)模較大、符合辦園條件的幼兒園予以合并；對(duì)辦園條件差、安全隱患大的幼兒園，堅(jiān)決予以取締。

三、治理整頓重點(diǎn)

此次治理整頓對(duì)象是在全市范圍內(nèi)舉辦的各級(jí)各類幼兒園。

（一）開展幼兒園辦園資格清理整頓。重點(diǎn)是清查未取得辦園許可證的幼兒園。未取得托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證、辦園許可證和未辦理民辦非企業(yè)法人登記手續(xù)的要堅(jiān)決取締。新辦的民辦幼兒園的審批一律執(zhí)行先到衛(wèi)生行政主管部門辦理托兒所幼兒園保健合格證、餐飲服務(wù)許可證，再到教育行政主管部門辦理辦園許可證，最后到民政行政主管部門辦理民辦非企業(yè)法人登記證的程序。對(duì)有辦園許可證和民辦非企業(yè)單位法人登記證但存在明顯安全隱患的幼兒園，要下發(fā)整改通知書限期整改；未取得托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證開辦托兒所、幼兒園的，限期補(bǔ)辦。經(jīng)過整改仍不合格的，堅(jiān)決停辦，依法吊銷辦園許可證和民辦非企業(yè)單位法人登記證。

（二）開展從業(yè)人員資格、課程開設(shè)專項(xiàng)治理整頓。幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員要參加教育行政主管部門專門培訓(xùn)且具備任職資格后方可上崗。教師與保育員應(yīng)取得工作人員健康合格證，衛(wèi)生保健人員取得衛(wèi)生保健技術(shù)考核合格證，餐飲人員取得健康證。幼兒園內(nèi)部管理制度要規(guī)范，各類檔案健全，要按省教育廳要求統(tǒng)一使用省編學(xué)前教育教材，不允許私自使用小學(xué)教材及不規(guī)范用書，堅(jiān)決防止和糾正“小學(xué)化”傾向。

（三）開展幼兒園收費(fèi)管理整頓。幼兒園必須到物價(jià)監(jiān)管部門辦理收費(fèi)許可證，并嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省幼兒園收費(fèi)管理暫行

組 長(zhǎng)：譚靈芝 副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張純富 市教育局局長(zhǎng)

肖明東 市衛(wèi)生局局長(zhǎng) 馬春杰 湯原縣副縣長(zhǎng) 王艷波 撫遠(yuǎn)縣副縣長(zhǎng) 白淑華 同江市副市長(zhǎng) 姜蘊(yùn)華 樺南縣副縣長(zhǎng) 劉 麗 富錦市副市長(zhǎng) 聶 穎 樺川縣副縣長(zhǎng) 李曉英 市郊區(qū)副區(qū)長(zhǎng) 呂志偉 市向陽(yáng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng) 閆學(xué)軍 市前進(jìn)區(qū)副區(qū)長(zhǎng) 高景國(guó) 市東風(fēng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

成 員：高 健 市教育局副局長(zhǎng)

劉岳森 市公安局副局長(zhǎng)

張立斌 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

閆少華 市物價(jià)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

朱春龍 市民政局黨委副書記

郝忠雙 市城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)

姜天學(xué) 市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，辦公室主任由高健兼任。責(zé)任分工：

教育局：主要負(fù)責(zé)幼兒園的辦園許可證審批及教育教學(xué)管理工作，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織工作。根據(jù)我市情況，市直幼兒園由市教育局管理；其他各級(jí)各類幼兒園按屬地管理原則，所有幼兒園舉辦者和幼兒園負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次宣傳教育，明確整治工作目標(biāo)和意義，對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)幼兒園的基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

（二）自檢自查階段（2011年9月31日至10月31日）。各幼兒園對(duì)照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》、《黑龍江省民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省城市幼兒園玩教具配備基本標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省城市幼兒園衛(wèi)生保健器械配備基本標(biāo)準(zhǔn)》和《黑龍江省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則》等，對(duì)辦園條件、周邊環(huán)境、規(guī)模、安全、教師（保育員）等方面情況進(jìn)行自查，并逐一認(rèn)真登記。

（三）清理整頓階段（2011年11月1日-2012年4月30日）。各縣（市）區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園逐一進(jìn)行排查，對(duì)不達(dá)標(biāo)的幼兒園，下達(dá)限期整改通知書。無(wú)辦園許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證，又未到教育行政主管部門、民政行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門補(bǔ)辦的，堅(jiān)決取締，并在媒體公布；被取締的幼兒園在園幼兒由教育行政主管部門、轄區(qū)內(nèi)街道辦事處和舉辦者共同協(xié)調(diào)安置解決。

（四）驗(yàn)收階段（2012年5月1日-2012年6月30日）。市治理整頓和規(guī)范幼兒園辦園行為專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地清理整頓和規(guī)范辦園行為進(jìn)行檢查，對(duì)開展行動(dòng)迅速、組織得力、規(guī)范辦園行為好的縣（市）區(qū)予以表彰，對(duì)清理整治工作不重視、不落實(shí)、不到位的單位將給予通報(bào)批評(píng)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，擺上位置。各縣（市）區(qū)、各部門要高度重

第四篇：在全省查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作

在全省查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作

電視電話會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

太原市副市長(zhǎng) 張 政

（二00七年八月十日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

無(wú)證無(wú)照行為作為制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾，不僅擾亂了市場(chǎng)秩序、損害了公平競(jìng)爭(zhēng)，而且助長(zhǎng)了“黑磚窯”等惡性事件的滋生。今天召開全省查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)電視電話會(huì)議，表明了省政府以“黑磚窯”事件為突破口、全面清理無(wú)證無(wú)照行為的決心，表明了省政府積極改進(jìn)工作作風(fēng)、建立長(zhǎng)效和預(yù)警機(jī)制防患于未然的堅(jiān)定態(tài)度。太原市作為我省省會(huì)和改革發(fā)展的中心，要堅(jiān)決貫徹會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步深入開展查處取締無(wú)證無(wú)照專項(xiàng)行動(dòng)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，深入、持久地打好這場(chǎng)戰(zhàn)役，使全市經(jīng)營(yíng)主體良性、健康、規(guī)范發(fā)展。

一、主要工作及做法

自全省開展查處取締無(wú)證無(wú)照專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，市委市政府按照省委省政府的一系列指示精神和要求，深刻汲取“黑磚窯”事件教訓(xùn)，舉一反三，迅速行動(dòng)，在全市相關(guān)部門的共同努力下，取得了初步成效。截至目前，全市查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)20780戶，其中，取締547戶，規(guī)范辦照11527戶，限期整改8706戶。分別情況是：查處“黑磚窯”108戶，取締68戶，限期整改40戶；查處涉危涉爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)74戶，取締22戶；查處無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

3706戶，取締90戶；查處“黑網(wǎng)吧”117個(gè)，取締26個(gè)；查處其他無(wú)照經(jīng)營(yíng)16741戶，取締329戶。主要做法是：

1、提高認(rèn)識(shí)，高度重視。我省開展“黑磚窯”非法用工事件電視電話會(huì)議后，市委市政府堅(jiān)決貫徹會(huì)議精神，無(wú)論在政府換屆過程中，還是在大規(guī)模城市建設(shè)中，始終把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)予以高度重視，提出以打擊“黑磚窯”為突破口、在全市范圍內(nèi)全面查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工作目標(biāo)。市政府多次組織召開專題會(huì)議研究和部署貫徹落實(shí)舉措，省委常委、市委書記申維辰和市委副書記、市長(zhǎng)張兵生多次聽取工作匯報(bào)并作了重要指示和具體部署?！昂诖u窯”事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使我們清醒地認(rèn)識(shí)到查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作越早越及時(shí)，越有利于太原市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。全市各相關(guān)部門都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委省政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到自覺維護(hù)群眾利益、維護(hù)弱視群體利益的政治立場(chǎng)上來(lái)，統(tǒng)一到維護(hù)省城社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的要求上來(lái)，通過正確的思想認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)全市積極穩(wěn)妥地開展工作。

2、建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)全市查處取締無(wú)證無(wú)照工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定在全市開展為期兩個(gè)月的全市查處取締無(wú)證無(wú)照專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，迅速成立了太原市集中查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，由張兵生市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，我擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，成員由市委宣傳部、市政府法制辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市煙草專賣局、市行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)、市新聞出版局、市煤管局、市國(guó)土資源局、市安監(jiān)局等十六個(gè)部門負(fù)責(zé)人組成。下發(fā)了《太原市人民政府關(guān)于在全市范圍內(nèi)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的通告》，在全市大街小巷、鄉(xiāng)村社區(qū)張貼20000份，同時(shí)利用新聞媒體廣泛宣傳；出臺(tái)了《太原市人民政府關(guān)于開展全市集中查

處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見》，確定了無(wú)證照經(jīng)銷食品、藥品，無(wú)證照經(jīng)營(yíng)加油站、液化氣站、煙花爆竹、民爆器材等涉危涉爆產(chǎn)品，無(wú)證照從事煤炭存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售，無(wú)證照開辦網(wǎng)吧、歌舞廳，無(wú)證照開設(shè)小磚窯、小煤窯、小礦山、小作坊（家庭式小作坊除外）以及危害人身健康的其他無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等六項(xiàng)整頓重點(diǎn)；建立了“政府統(tǒng)一組織、工商牽頭協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)配合”的工作機(jī)制；各部門一把手按照各自職責(zé)為轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管第一責(zé)任人；進(jìn)一步明確了部門職責(zé)，各前置許可部門依法對(duì)應(yīng)辦理前置許可而未辦理前置許可的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處取締，工商部門對(duì)無(wú)須辦理前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處取締。各縣（市）區(qū)查處取締工作由縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)職能部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其責(zé)，密切配合，形成合力。

3、精心組織，周密部署。各部門按照市政府的統(tǒng)一部署，及各自責(zé)任分工，各司其職，分工協(xié)作，密切配合，認(rèn)真開展綜合治理工作。工商部門早在3月初就在全省率先開展了“取締無(wú)照攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，特別是“黑磚窯”非法用工事件發(fā)生后，以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮基層工商所屬地監(jiān)管職能，在全市開展了地毯式清查無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，對(duì)“有證無(wú)照”的限期辦照，對(duì)拒不辦照“釘子戶”實(shí)施取締，對(duì)因前置審批造成的無(wú)照經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持“一查兩報(bào)”，向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門提出行政建議，為全市查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、行政執(zhí)法等領(lǐng)導(dǎo)組成員單位按照方案要求，主動(dòng)出擊，對(duì)各自實(shí)施前置許可的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行查處取締，初步形成了部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使部門行為上升為政府行為。

二、目前存在的問題

在查處取締無(wú)證無(wú)照實(shí)際工作中，主要問題有：一是前置審批造成大量無(wú)照經(jīng)營(yíng)，約占無(wú)照經(jīng)營(yíng)總數(shù)４６.６％。特別是餐飲業(yè)無(wú)證無(wú)照問題較突出，小飯店準(zhǔn)入門檻高、費(fèi)用高，經(jīng)營(yíng)戶不能及時(shí)辦理衛(wèi)生部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》，造成無(wú)法及時(shí)到工商部門辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；二是道路改造和拆遷造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)，約占總數(shù)１２.８％。太原市目前正在開展大規(guī)模的城市改造和規(guī)劃建設(shè)，大量經(jīng)營(yíng)戶面臨拆遷問題，辦照不積極，工作進(jìn)展緩慢。三是“城中村”無(wú)照問題突出，約占總數(shù)２２％。村民自建房屋出租，房產(chǎn)手續(xù)不全，由外來(lái)人員經(jīng)營(yíng)，無(wú)理阻撓工商部門實(shí)施監(jiān)管，無(wú)證無(wú)照問題相當(dāng)普遍。

三、下一步工作重點(diǎn)

查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作是一項(xiàng)綜合性、艱巨性和反復(fù)性很強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng)，更是一項(xiàng)規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)市場(chǎng)安全的治本性措施。太原市委市政府要不折不扣地按照這次會(huì)議的安排部署和于幼軍省長(zhǎng)講話要求，深入貫徹《山西省人民政府關(guān)于完善查處取締無(wú)證無(wú)照行為長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》，更加扎實(shí)深入地推進(jìn)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)，確保三個(gè)到位、狠抓兩項(xiàng)制度、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)全市各類經(jīng)營(yíng)主體的階段性查處取締和長(zhǎng)效監(jiān)管工作。

1、確保三個(gè)到位。一是確保思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步到位。全市各縣（市、區(qū)）人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各企事業(yè)單位要從講政治、講大局的高度，認(rèn)識(shí)形勢(shì)，認(rèn)識(shí)事態(tài)，認(rèn)識(shí)整治行動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步堅(jiān)定徹底查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的決心，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧太原營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。二是確保組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步到位。各縣（市、區(qū)）人民政府和各職能部門要自覺地在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善組織機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步加大督查指導(dǎo)力度，把查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行動(dòng)作為當(dāng)前全市工作的一項(xiàng)帶有政治性的任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效，打好這場(chǎng)硬仗。三是確保工作重點(diǎn)進(jìn)一步到位。要重點(diǎn)抓好國(guó)務(wù)院確定的非法“三小”企業(yè)特別是“黑磚窯”的查處取締工作。要舉一反三，對(duì)涉煤、涉危、涉爆、涉及食品安全和人身安全以及他無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為依法予以查處取締。

2、狠抓兩項(xiàng)制度。要按照省政府要求，建立太原市政府及各縣（市、區(qū)）政府聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度，形成部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。聯(lián)席會(huì)議制度由政府領(lǐng)導(dǎo)主持，工商等成員單位負(fù)責(zé)人參加，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在工商局，辦公室要將落實(shí)情況定期向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，各成員單位確定專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保工作落到實(shí)處。信息通報(bào)制度要充分發(fā)揮“信用太原”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，各行政許可部門對(duì)企業(yè)登記信息要及時(shí)通過信息歸集平臺(tái)或以公函方式告知同級(jí)工商部門，工商部門依法辦理相關(guān)手續(xù)。

3、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究制度，涉及多項(xiàng)許可審批的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，最先許可審批部門為負(fù)責(zé)該領(lǐng)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作的第一責(zé)任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等社會(huì)基層組織，有責(zé)任配合政府各職能部門查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，有義務(wù)配合職能部門加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體的管理。供水、供電、電信等公共服務(wù)企事業(yè)單位要履行制約無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的社會(huì)責(zé)任，在明知和應(yīng)知的情況下，不得為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者提供水、電、互連網(wǎng)接入等經(jīng)營(yíng)條件，在接到政府相關(guān)職能部門下達(dá)對(duì)違法企業(yè)

停水、停電、停止互聯(lián)網(wǎng)接入等協(xié)助執(zhí)行通知后，應(yīng)立即執(zhí)行，否則依法予以嚴(yán)懲，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

總之，太原市委市政府要堅(jiān)決貫徹會(huì)議精神，履行職責(zé)，不辱使命，態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速，切實(shí)發(fā)揮政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，確保查處取締工作取得實(shí)效，向省委省政府和全市人民交上滿意答卷。謝謝大家！

第五篇：不應(yīng)由工商部門查處的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為

28部其他專業(yè)法規(guī)定不應(yīng)由工商部門查處的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為

煙花爆竹安全管理?xiàng)l例

（２００６年１月１１日國(guó)務(wù)院第１２１次常務(wù)會(huì)議通過，自公布之日起施行）

第三十六條 對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。

城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

第十八條

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓?/p>

（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓?/p>

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>

（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>

（九）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)。

第四十五條

違反本條例規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處５萬(wàn)元以上５０萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條

違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處１萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣的；

（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾模?/p>

（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾模?/p>

（六）要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

第四十七條

違反本條例規(guī)定，擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)饣蛘咪N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾?，依照?guó)家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進(jìn)行處罰。

違反本條例規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾模扇細(xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，可以處１萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)，依照有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十四條

農(nóng)村的燃?xì)夤芾韰⒄毡緱l例的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條

本條例自２０１１年３月１日起施行。江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

（２００５年３月３１日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過，自２００５年７月１日起施行）

第二十條

未取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證的單位和個(gè)人，不得從事瓶裝燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止向無(wú)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證的單位和個(gè)人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)狻?/p>

第五十七條

違反本條例第二十條第一款規(guī)定，未取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證擅自從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

違反本條例第二十條第二款規(guī)定，向無(wú)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證的單位和個(gè)人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)獾?，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可以處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，建設(shè)主管部門可以吊銷其瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（２０１１年修訂）

（２００２年１月２６日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第３４４號(hào)公布２０１１年２月１６日國(guó)務(wù)院第１４４次常務(wù)會(huì)議修訂通過）

第六條

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門），依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（七）工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。

第七十七條 第三款 違反本條例規(guī)定，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得，并處１０萬(wàn)元以上２０萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

中華人民共和國(guó)煤炭法（第二次修正）

根據(jù)２０１１年４月２２日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煤炭法〉的決定》第二次修正

第十二條

國(guó)務(wù)院煤炭管理部門依法負(fù)責(zé)全國(guó)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府煤炭管理部門和有關(guān)部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。

第七十一條

違反本法第四十八條的規(guī)定，未經(jīng)審查批準(zhǔn)，擅自從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由負(fù)責(zé)審批的部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

中華人民共和國(guó)食品安全法

（２００９年２月２８日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過

２００９年２月２８日中華人民共和國(guó)主席令（十一屆）第九號(hào)公布

自２００９年６月１日起施行）

第三十一條

縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說(shuō)明理由。第八十四條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（修正）自２００９年８月２７日起施行

第三十九條 違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。

中華人民共和國(guó)煙草專賣法

第三十二條

無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，并處罰款。

無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)上述產(chǎn)品，沒收違法所得，可以并處罰款。

第三十三條

無(wú)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處罰款。

第三十四條

無(wú)特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國(guó)煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處罰款。

中華人民共和國(guó)港口法

（中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于２００３年６月２８日通過，自２００４年１月１日起施行）

第四十八條(1)

有下列行為之一的，由港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：

（一）未依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證，從事港口經(jīng)營(yíng)的；

（二）未經(jīng)依法許可，經(jīng)營(yíng)港口理貨業(yè)務(wù)的；

（三）港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人兼營(yíng)貨物裝卸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的。

有前款第（三）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門吊銷港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

中華人民共和國(guó)海關(guān)法（修正）

（１９８７年１月２２日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過, 根據(jù)２０００年７月８日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)法〉的決定》修正）

第八十八條

未經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記和未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，由海關(guān)予以取締，沒收違法所得，可以并處罰款。

中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法

（１９９５年１０月３０日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過, ２００４年１２月２９日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂, ２００４年１２月２９日中華人民共和國(guó)主席令第三十一號(hào)公布, 自２００５年４月１日起施行）

第七十七條

無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法

２００９年２月２８日中華人民共和國(guó)主席令（十一屆）第十一號(hào)公布

自２００９年１０月１日起施行

第一百五十九條

違反本法規(guī)定，擅自設(shè)立保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司或者非法經(jīng)營(yíng)商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二十萬(wàn)元的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

第一百六十條

違反本法規(guī)定，擅自設(shè)立保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人，或者未取得經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法（修正）

（１９９５年５月１０日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過, 根據(jù)２００３年１２月２７日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法〉的決定》修正）

第八十一條

未經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立商業(yè)銀行，或者非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；并由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締。

偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)許可證，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法（修正）

（２００３年１２月２７日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過

根據(jù)２００６年１０月３１日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法〉的決定》修正）

第四十四條

擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者非法從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得，違法所得五十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。

中華人民共和國(guó)藥品管理法

（中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于２００１年２月２８日修訂通過，將修訂后的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》公布，自２００１年１２月１日起施行）

第七十三條 未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》生產(chǎn)藥品、經(jīng)營(yíng)藥品的，依法予以取締，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品（包括已售出的和未售出的藥品，下同）貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十八條

本法第七十三條至第八十七條規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的職責(zé)分工決定；吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書或者撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件的，由原發(fā)證、批準(zhǔn)的部門決定。城市供水條例

第三十四條(1)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處以罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

(一)無(wú)證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法

根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第５８８號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》將本文第二十條中引用的“治安管理處罰條例”修改為“治安管理處罰法”，自２０１１年１月８日起實(shí)施。

第十九條

違反本辦法的規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。

違反本辦法的規(guī)定，未履行備案手續(xù)，擅自從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。

生豬屠宰管理?xiàng)l例（２００８年修訂）

１９９７年１２月１９日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第２３８號(hào)發(fā)布

２００７年１２月１９日國(guó)務(wù)院第２０１次常務(wù)會(huì)議修訂通過。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第５８８號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》將本文第九條第二款中的“食品衛(wèi)生法”修改為“食品安全法”，自２０１１年１月８日起實(shí)施。

第二十四條

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對(duì)單位并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，依照前款的規(guī)定處罰。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）資格；有違法所得的，由商務(wù)主管部門沒收違法所得。

第三十條

為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供生豬屠宰場(chǎng)所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)單位并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則

（《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》已于２０１１年２月１４日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自２０１１年５月１日起施行。）

條例第二條

本條例適用于下列公共場(chǎng)所：

（一）賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；

（二）公共浴室、理發(fā)店、美容店；

（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；

（四）體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、公園；

（五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；

（六）商場(chǎng)（店）、書店；

（七）候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具。第三十五條

對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）擅自營(yíng)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的；

（二）擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的；

（三）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的。

對(duì)涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。

醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例

根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第５８８號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》將本文第五十條中引用的“治安管理處罰條例”修改為“治安管理處罰法”，自２０１１年１月８日起實(shí)施。

第五十二條

未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。

人才市場(chǎng)管理規(guī)定（修正）

（２００１年９月１１日人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第１號(hào)發(fā)布，２００５年３月２２日根據(jù)《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改〈人才市場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》修正）

第二條

本規(guī)定所稱的人才市場(chǎng)管理，是指對(duì)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事人才中介服務(wù)、用人單位招聘和個(gè)人應(yīng)聘以及與之相關(guān)活動(dòng)的管理。

人才市場(chǎng)服務(wù)的對(duì)象是指各類用人單位和具有中專以上學(xué)歷或取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，以及其他從事專業(yè)技術(shù)或管理工作的人員。

第三十五條

違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上政府人事行政部門責(zé)令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。

違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的，由省級(jí)以上政府人事行政部門按照前款規(guī)定予以處罰。

廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法

中華人民共和國(guó)公安部令第１６號(hào)

第十三條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予相應(yīng)處罰：

(一)違反本辦法第四條第一款規(guī)定，未領(lǐng)取特種行業(yè)許可證收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬的，予以取締，沒收非法收購(gòu)的物品及非法所得，可以并處5000元以上10000元以下的罰款；

(二)違反本辦法第四條第二款規(guī)定，未履行備案手續(xù)收購(gòu)非生產(chǎn)性廢舊金屬的，予以警告或者處以500元以下的罰款；

(三)違反本辦法第六條規(guī)定，未向公安機(jī)關(guān)辦理注銷、變更手續(xù)的，予以警告或者處以200元以下的罰款；

(四)違反本辦法第七條規(guī)定，非法設(shè)點(diǎn)收購(gòu)廢舊金屬的，予以取締，沒收非法收購(gòu)的物品及非法所得，可以并處5000元以上10000元以下的罰款；

(五)違反本辦法第八條規(guī)定，收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)未如實(shí)登記的，視情節(jié)輕重，處以2000元以上5000元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證；

(六)違反本辦法第九條規(guī)定，收購(gòu)禁止收購(gòu)的金屬物品的，視情節(jié)輕重，處以2000元以上10000元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證。

有前款所列第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。典當(dāng)管理辦法

中華人民共和國(guó)商務(wù)部、公安部令２００５年第８號(hào)

第四條

商務(wù)主管部門對(duì)典當(dāng)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)對(duì)典當(dāng)業(yè)進(jìn)行治安管理。

第五十八條

非法設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)或者以其他方式非法經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以處罰。

中華人民共和國(guó)證券法（２００５年修訂）

（２００５年１０月２７日中華人民共和國(guó)主席令第四十三號(hào)公布

自２００６年１月１日起施行）

第七條

國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)全國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，按照授權(quán)履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第一百九十六條 非法開設(shè)證券交易場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上人民政府予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

第一百九十七條

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立證券公司或者非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的，由證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三十萬(wàn)元的，處以三十萬(wàn)元以上六十萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例

（２００６年４月２６日國(guó)務(wù)院第１３４次常務(wù)會(huì)議通過，自２００６年９月１日起施行）

第二條 民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷售、購(gòu)買，適用本條例。

本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門制訂、公布。

第四十四條第三款 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購(gòu)買、運(yùn)輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)活動(dòng)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并沒收非法購(gòu)買、運(yùn)輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 自２０１１年１月８日起實(shí)施

第三十五條

違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)等級(jí)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處５萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法

自２００９年８月２７日起施行。第三十九條

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例

自1994年9月1日起施行。

第四十四條

違反本條例第二十四條規(guī)定，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以下的罰款。