第一篇:構(gòu)建反腐倡廉大宣教格局要重視的幾個方面
文章標(biāo)題:構(gòu)建反腐倡廉大宣教格局要重視的幾個方面
2004年1月,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全會上講話時強調(diào):“思想道德教育是一項社會系統(tǒng)工程,需要各方面大力協(xié)調(diào)配合。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和宣傳思想等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉教育工作。廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要努力營造反腐倡廉的輿論氛圍,理論政策研究部門要加
強反腐倡廉理論的研究和宣傳,黨校、行政學(xué)院的教學(xué)培訓(xùn)要充實反腐倡廉教育的內(nèi)容。總之,要采取綜合措施,努力形成反腐倡廉教育的強大合力,推動反腐倡廉教育工作的深入開展?!鄙羁汤斫饪倳浀倪@一講話精神,認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,當(dāng)前,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大四個力度,著力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。
一、圍繞強化責(zé)任,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度。當(dāng)前,從中央到基層,各級領(lǐng)導(dǎo)對抓好反腐倡廉宣傳教育工作的認(rèn)識明顯提高,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住這難得的機(jī)遇,工作上不斷創(chuàng)特色,主動當(dāng)好參謀,及時指導(dǎo)基層,努力營造各級領(lǐng)導(dǎo)重視、支持反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。
——要準(zhǔn)確把握政策,立足實際創(chuàng)特色。在不同時期,不同階段,反腐倡廉宣傳教育工作也有其不同的側(cè)重點,我們只有準(zhǔn)確把握了上級政策,吃透了上級精神,抓住了工作中的主要矛盾,主要問題,分清主次,立足實際創(chuàng)特色,工作就能夠取得比較理想的效果。在科技日新月異、經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、思想活躍紛繁的新時代,反腐倡廉宣傳教育工作也要合上時代發(fā)展的節(jié)拍,切準(zhǔn)時代脈搏,不斷創(chuàng)新工作方法,以清晰的工作思路,嶄新的工作方法,新的理念,創(chuàng)造性地做好各項反腐倡廉宣傳教育工作,以宣傳教育工作的實際效果凸顯本地、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特色。
——要積極當(dāng)好參謀,諫言獻(xiàn)策促共識。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還要善于抓住時機(jī),及時準(zhǔn)確地把上級關(guān)于反腐倡廉宣傳教育工作的各項安排部署向主要領(lǐng)導(dǎo)匯好報,并能根據(jù)本地實際拿出可操作的工作方案,提出合理化建議,形成共識,爭取理解、信任和支持,變“要你抓”為“我要抓”,積極爭取同級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視反腐倡廉宣傳教育工作。并善于總結(jié)工作中出現(xiàn)的典型和成功經(jīng)驗,為主要領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
——多深入基層調(diào)研,有的放矢抓指導(dǎo)。要為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部開展反腐倡廉宣傳教育創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)抽出專門時間,經(jīng)常深入基層廣泛開展調(diào)研活動,總結(jié)基層好的作法和經(jīng)驗,找準(zhǔn)基層開展反腐倡廉宣傳教育中存在的問題和不足,有針對性地提出指導(dǎo)性意見,督促基層主要負(fù)責(zé)人高度重視并抓好反腐倡廉宣傳教育工作。
二、圍繞解決工作中的難題,進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)的力度。反腐倡廉宣傳教育工作不同于查辦案件具有強制性,它需要通過靈活多樣的形式,不同的載體,綜合協(xié)調(diào)社會各方面的力量共同解決宣教工作中的實際困難和問題,為開展反腐倡廉宣教工作營造良好的環(huán)境才能抓好。這就要求從事反腐倡廉宣傳教育工作的同志要具備很強的綜合協(xié)調(diào)能力。
——要積極尋求支持,著力解決宣傳教育經(jīng)費緊張問題。宣傳教育是一項花錢的工作,無論是更新警示教育教材、配備電教器材、還是開展某項活動,都需要有一定的財力作支撐。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū),這不是什么難題。但在一部分買幾本書、訂幾張報紙尚需精打細(xì)算的貧困地區(qū),這也是一個不小的困難。因而在貧困地區(qū)構(gòu)建“大宣教”格局,還要能協(xié)調(diào)各方面的財力,如采取向財政上爭取一點、從紀(jì)委日常辦公經(jīng)費中擠一點的辦法,把有限的資金捆綁起來使用,以滿足宣教經(jīng)費所需。
——要整合智力資源,著力解決專業(yè)人員不夠問題?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),專職從事反腐倡廉宣傳教育工作的同志一般只有1-2人,加之大部分山區(qū)地廣人稀,交通不便,如果僅靠這1-2名專職干部單槍匹馬去抓反腐倡廉宣傳教育工作,就會顯得勢單力薄,力不從心。在這種情況下,基層宣教干部還要能善于協(xié)調(diào)各個方面的人力,合力抓好此項工作。如,可以按照中央部署,通過召開聯(lián)席會的方式,充分發(fā)揮宣傳、組織、黨校、文化等部門的人員優(yōu)勢,集中社會智力資源,借開展活動為載體建立一支能滲透社會各個層面的專兼職隊伍,形成強大的合力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,變唱“獨腳戲”為“大合唱”,著力營造黨政齊抓共管宣傳教育工作的格局。
——要充分調(diào)動社會力量,著力解決技術(shù)手段單一問題。要充分利用組織部門已配備齊全的電教設(shè)備,利用電臺的播放設(shè)備、電視臺的攝像設(shè)備、報刊雜志的宣傳陣地、黨校廣泛開展的干部培訓(xùn)基地,網(wǎng)絡(luò)的宣傳陣地,舉辦豐富多彩,形式靈活的反腐倡廉宣傳教育活動,整合社會資源服務(wù)反腐倡廉宣傳教育。
三、圍繞促進(jìn)各項工作的落實,進(jìn)一步加大檢查督辦的力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在整個反腐倡廉宣傳教育工作中除扮演牽頭組織角色外,還有一個很重要的職能就是抓督辦,具體操作中,要注意抓
好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
——要建立健全制度,強化責(zé)任。按照中央的部署,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年都要組織召開由組織部、宣傳部、黨校等單位參加的研究反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會,互通信息,通報階段工作等,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可抓住召開聯(lián)席會的機(jī)會,將聯(lián)席會以制度的形式固定下來,盡量形成例會制度。在制度中對參與單位應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行具體明確,著力解決好“有人抓”和“抓什么”的問題。
——要經(jīng)常檢查督辦,定期通報。一是借督辦檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的機(jī)會督辦宣傳教育工作。結(jié)合平時黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查督辦,穿插反腐倡廉宣傳教育工作的督導(dǎo)檢查,尤其對承擔(dān)有反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)的單位,注意督辦細(xì)致一點,使其不放松抓反腐倡廉宣傳教育工作的力度。二是以調(diào)研的形式對反腐倡廉宣傳教育工作進(jìn)行督辦。通過調(diào)研的形式找準(zhǔn)并發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋提醒。三是對督辦檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定期下發(fā)通報,大張旗鼓地表彰先進(jìn),帶動中間,鞭策后進(jìn)。
——要納入綜合考核,適當(dāng)增加比重。按照貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)的要求,從現(xiàn)在起,各級黨委政府應(yīng)將反腐倡廉宣傳教育工作擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的首位,要突出抓好教育防范工作,各級黨組織要將反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭綜合考核之中,在通盤規(guī)劃反腐倡廉綜合考核分值比重時,適當(dāng)增加宣傳教育工作部分的比重,進(jìn)一步增強各級組織抓好此項工作的意識。
四、圍繞工作上臺階、創(chuàng)特色,進(jìn)一步加大專業(yè)隊伍建設(shè)的力度。當(dāng)今社會發(fā)展突飛猛進(jìn),科技進(jìn)步日新月異,知識更新越來越快,對人的素質(zhì)和能力的要求越來越高。建設(shè)一支懂專業(yè),事業(yè)心強,綜合素質(zhì)高的宣教干部隊伍,也是構(gòu)建“大宣教”工作格局的關(guān)鍵所在。事業(yè)靠人,人是爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的保證。
——要強化學(xué)習(xí),不斷增強危機(jī)意識。要通過內(nèi)部加壓,增強宣教干部的責(zé)任意識、危機(jī)意識和競爭意識。要督促宣教干部主動學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面的新知識。鼓勵他們發(fā)揚“釘子”精神,擠時間,苦鉆研,做到“六勤”,即:腦勤多思,眼勤多看,耳勤多聽,嘴勤多問,手勤多記,腿勤多深入。通過學(xué)習(xí),不斷提高宣教干部五種能力。即:政治敏銳性和政治鑒別的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、開拓創(chuàng)新的能力、組織協(xié)調(diào)的能力和語言文字表達(dá)的能力。增強他們不學(xué)習(xí)就會“掉隊”,不學(xué)習(xí)就會被淘汰的危機(jī)意識。
——要狠抓培訓(xùn),不斷提高綜合能力。要通過采取選派宣教干部到上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鍛煉、參加專門的培訓(xùn)班接受專業(yè)知識培訓(xùn)、到宣教工作完成出色的地方學(xué)習(xí)及請業(yè)務(wù)熟練的專家進(jìn)來講等辦法,不斷開拓宣教干部的工作視野和提高業(yè)務(wù)水平。還要注意組織專職宣教干部廣泛深入到基層調(diào)查研究,了解認(rèn)識和掌握第一手鮮活的素材,在一線發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、宣傳典型,不斷增強實際操作能力和豐富實踐經(jīng)驗。
——要把好質(zhì)量關(guān),樹立精品意識。開展反腐倡廉宣傳教育活動,既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),既要考慮政治效益,還要考慮社會效益。這就要求廣大宣教干部要不斷提高自身素質(zhì),在提高工作水平和質(zhì)量上下功夫,要樹立精品意識。經(jīng)常開展社會影響力很強的反腐倡廉宣傳教育活動,不斷推陳出新,拿出有一定影響的宣傳產(chǎn)品,力爭以一流的水平創(chuàng)造一流的業(yè)績。
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第二篇:關(guān)于構(gòu)建反腐倡廉大宣教工作格局的思考
文章標(biāo)題:關(guān)于構(gòu)建反腐倡廉大宣教工作格局的思考
反腐倡廉宣傳教育是黨的思想政治工作的重要組成部分,是懲防體系建設(shè)的主要環(huán)節(jié)和首要任務(wù)。近年來,隨著反腐倡廉宣傳教育工作的不斷深化,“大宣教”工作格局的地位和作用日益凸顯,已經(jīng)成為新時期開展反腐倡廉教育堅實的體制基礎(chǔ)和有力的組織保證。下面,就如何構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格
局作一些探討和思考。
一、構(gòu)建“大宣教”工作格局,必須升華思想認(rèn)識,樹立“大宣教”工作理
反腐倡廉“大宣教”思想最早是江澤民同志于1993年提出的,中紀(jì)委三次全會把它作為一項明確要求,納入了中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署之中?!按笮獭钡奶岢鍪菍Ψ锤麄鹘逃碚摵蛯嵺`的探索,是推動反腐倡廉宣傳教育深入開展的必然要求。
首先,它符合我國傳統(tǒng)文化的協(xié)同、協(xié)作思想。我國的傳統(tǒng)文化中,既包含有形的物質(zhì)文化,但更多的體現(xiàn)在無形的精神文化方面。我國自古就有“天時不如地利、地利不如人和”、“上下同欲者勝”、“眾人拾柴火焰高”等思想,我國古代公社長期存在且傳襲下來的集體主義精神和天然的協(xié)作本能,早已孕育出來中華民族的協(xié)同、協(xié)作精神。當(dāng)今社會是一個開放性的時代,協(xié)同、協(xié)作已經(jīng)成為社會關(guān)系的基本模式,只有建立在共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)一致,才能產(chǎn)生整體大于各部分之和的良好效應(yīng)。構(gòu)建“大宣教”工作格局,就是要把發(fā)揮部門優(yōu)勢與依靠社會力量結(jié)合起來,打破自我封閉,建立開放的反腐倡廉宣傳教育工作體系,提高宣傳教育的效果和水平。
其次,它順應(yīng)了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求。當(dāng)前,根據(jù)反腐敗斗爭的不斷發(fā)展,中央提出建立健全懲防腐敗體系,標(biāo)志著防治腐敗由注重懲治向注重預(yù)防轉(zhuǎn)變,由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。懲防體系,三者并重,教育為先。教育抓好了,可以促進(jìn)反腐倡廉制度的不斷完善和監(jiān)督的有力實施。教育要取得經(jīng)常性效果,不僅取決于教育的內(nèi)容和形式,還需要制度、監(jiān)督作保障。因此,加快推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),必須把教育擺上首要位置,健全工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,形成齊抓共管的整體合力。
第三,它是對反腐倡廉宣傳教育規(guī)律性的認(rèn)識和科學(xué)總結(jié)?;仡櫸覀凕h的發(fā)展歷程,雖然黨在不同歷史時期所處的客觀環(huán)境不同,面臨的工作任務(wù)不同,但反腐倡廉宣傳教育始終是我們黨加強自身建設(shè)的一項十分重要的措施。隨著社會的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的宣傳教育手段、形式和途徑已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要。特別是新形勢下反腐倡廉工作呈現(xiàn)出環(huán)境開放性、職能交叉性的特點,僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來獨立開展工作,無論從力量上、效果上,都無法保證。只有通過依托“大宣教”工作格局,才能整合各方面資源,發(fā)揮各部門優(yōu)勢,切實提高反腐倡廉教育的推動力、執(zhí)行力和落實力。
二、構(gòu)建“大宣教”工作格局,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全“大宣教”工作格局
一要在完善工作機(jī)制上下功夫。機(jī)制是指為了實現(xiàn)某種社會功能,社會中各個群體、組織之間的相互合作、競爭和矛盾中的關(guān)系以及所發(fā)揮的作用?!按笮獭惫ぷ鞲窬值念I(lǐng)導(dǎo)體制的核心是黨政齊抓共管,工作機(jī)制的關(guān)鍵在于部門間的協(xié)調(diào)配合。要把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳思想工作的總體部署,納入干部的培訓(xùn)計劃,納入媒體的宣傳計劃,納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個環(huán)節(jié)中,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核,通過建立聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)會議、工作例會等制度,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合、各展所長,廣大干部群眾通過多種形式積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
二要在明確職責(zé)分工上下功夫。構(gòu)建“大宣教”格局,必須組合配置好宣傳教育的各項任務(wù),發(fā)揮“大宣教”各職能部門的教育優(yōu)勢。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為反腐倡廉宣傳教育工作的牽頭部門,要通過組織參觀、舉辦展覽、開展培訓(xùn)等多種形式,開展靈活多樣的反腐倡廉教育;宣傳部門要側(cè)重發(fā)揮報社、電視臺等新聞媒體的宣傳作用,大力宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型,抓好黨的路線方針政策和反腐倡廉重大決策部署的宣傳教育;婦聯(lián)組織要積極倡導(dǎo)、廣泛開展多種形式的家庭助廉教育活動,在廣大黨員干部家屬中形成助廉倡廉的好家風(fēng);教育、共青團(tuán)等部門要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操。文化、廣播電視、文聯(lián)等職能部門和人民團(tuán)體,要支持文藝工作者創(chuàng)作具有較強的思想性與藝術(shù)性的反腐倡廉文藝和影視作品,積極推動反腐倡廉文藝的繁榮發(fā)展。通過各部門的協(xié)同配合,齊抓共管,為反腐倡廉提供濃郁的輿論氛圍和強大的思想保證。
三要打造教育平臺上下協(xié)夫。構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局,必須以增強宣傳教育的活力和滲透力為立足點,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體,為“大宣教”工作打造廣闊舞臺。在教育內(nèi)容上,要找準(zhǔn)同經(jīng)濟(jì)工作、中心工作、業(yè)務(wù)工作的切入點和結(jié)合部,在堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育同時,切實加強理想
信念、從政道德和黨紀(jì)法規(guī)教育,大力開展《黨章》學(xué)習(xí)和社會主義榮辱觀教育。在教育形式上,要把示范教育與警示教育、灌輸教育和自我教育、傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代教育手段、傳統(tǒng)載體和特色載體相結(jié)合,深入開展以培訓(xùn)育廉、讀報促廉、典型導(dǎo)廉、文藝頌廉、網(wǎng)絡(luò)傳廉為要要內(nèi)容的“五廉”活動,大力加強廉政文化建設(shè),增強宣傳教育的感染力、吸引力和凝聚力。在教
育陣地上,要依托好黨校、文化館、戲劇院、廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等陣地,搭建多種教育平臺進(jìn)教育,使反腐倡廉教育真正呈現(xiàn)出全方位、多層次、立體化的態(tài)勢。
三、構(gòu)建“大宣教”工作格局,必須加大組織協(xié)調(diào),為“大宣教”格局提供保障
《黨章》明確了紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能。從一定意義上說,紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得如何,決定著構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局的進(jìn)展和水平。實踐表明,強化組織、加強協(xié)調(diào)是構(gòu)建“大宣教”工作格局的關(guān)鍵所在。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制堅強有力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把反腐倡廉教育工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作和治本之策,周密部署,精心組織。要把反腐倡廉宣傳教育納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制中,明確一把手是反腐倡廉教育的第一責(zé)任人。要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅持定期聽取大宣教工作格局成員單位的匯報,認(rèn)真研究解決工作中的困難和問題,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作經(jīng)費等方面給予大力支持。
第二,主動協(xié)調(diào),確保工作機(jī)制協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。反腐倡廉宣傳教育工作是一項系統(tǒng)工程,各級紀(jì)委必須拓展工作思路,保證實現(xiàn)大宣教的“黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合”的良性工作運行機(jī)制。一是發(fā)揮組織謀劃作用。要協(xié)助黨委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對每年的宣教工作提出思路,明確任務(wù),制定方案。二是發(fā)揮聚集合力的作用。要認(rèn)真落實宣教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,繼續(xù)建立完善反腐倡廉宣教聯(lián)席會議制度和工作會議制度,不斷加強對內(nèi)和對外的協(xié)調(diào)力度,調(diào)動各部門的積極性,整合教育資源,形成工作合力。三是發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。要通過組織協(xié)調(diào),隨時掌握各部門工作的進(jìn)展情況,加強監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo),并在年底對責(zé)任制的落實進(jìn)行檢查考核,確保宣教工作任務(wù)的有效落實。
第三,注重實效,確保保證激勵機(jī)制切實可行。一要嚴(yán)格責(zé)任分工。要根據(jù)大宣教格局中各職能部門的職責(zé),細(xì)化工作責(zé)任、強化工作措施、加強工作考評,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。二要實行量化考核。制定宣傳教育工作的量化考核評價辦法,使工作任務(wù)和指標(biāo)剛性化。三要加強過程管理。對安排部署的工作,要定期檢查督促,及時總結(jié)交流,年終評比獎懲。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)宣傳教育先進(jìn)典型,及時總結(jié)推廣,推動工作落實。四要強化信息反饋。要充分利用新聞媒體和宣教網(wǎng)絡(luò),對反腐倡廉教育工作中出現(xiàn)的重大事件、重要動態(tài)、苗頭性傾向和檢測評價結(jié)果,及時向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門和社會各界反饋,增強教育的針對性和實效性。
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第三篇:營造反腐倡廉大宣教工作格局
恐龍山鎮(zhèn)營造反腐倡廉大宣教工作格局
黨風(fēng)廉政宣傳教育是一個系統(tǒng)工程,深化黨風(fēng)廉政教育,必須整合教育資源,形成黨政齊抓,部門共管的責(zé)任機(jī)制。工作中,恐龍山鎮(zhèn)一是健全教育機(jī)制。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、縣紀(jì)委書記任組長,縣委常委、組織部長和縣委常委、宣傳部長為副組長,縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校、縣廣播電視局、縣文化局等部門為成員單位的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組;建立了與組織、宣傳、黨校以及新聞單位、文藝團(tuán)體等相關(guān)單位的黨風(fēng)廉政教育聯(lián)席會議制度,把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨委宣傳思想工作的整體部署,納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)的整體計劃,納入黨校教學(xué)培訓(xùn)的整體規(guī)劃,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,形成大宣教格局。二是整合教育資源。建立了一支以縣紀(jì)委宣教室、縣委中心報道組和電視臺、廣播電臺記者為主的黨風(fēng)廉政教育新聞報道隊伍,在全縣聘請了10名具有較強寫作功底、熱愛新聞寫作的干部為兼職黨風(fēng)廉政教育宣傳報道員;建立了由科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和縣委黨校教師組成的黨風(fēng)廉政教育授課隊伍;建立了以縣文化館演員為主的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳文藝隊伍;建立了一支由學(xué)校、社區(qū)老黨員、老干部組成的黨風(fēng)廉政教育業(yè)余宣傳隊伍,發(fā)揮全社會的力量,形成整體合力。三是激活教育主體。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和基層紀(jì)檢工作工作目標(biāo)考核中,對全年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確目標(biāo)和要求,重視量化考核,引入激勵機(jī)制,評先獎優(yōu),做到干與不干不一樣,干好干差不一樣。對宣傳稿件錄用實行獎勵制度,凡在縣
級以上報刊雜志上錄用的稿件,都按一定的準(zhǔn)備給予獎勵,充分調(diào)動大家的積極性。
第四篇:關(guān)于健全反腐倡廉大宣教工作格局的意見
文章標(biāo)題:關(guān)于健全反腐倡廉大宣教工作格局的意見
為深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,努力形成反腐倡廉教育的強大合力,推動反腐倡廉教育工作的深入開展,按照市委落實《實施綱要》分工方案,制定本實施意見。
一、總體要求
構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局是一項系統(tǒng)工程,必須運用綜合的思想,調(diào)動綜合的力量,采取綜合的手段,達(dá)到綜合的效果。運用綜合的思想,就是堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),將反腐倡廉宣傳教育納入全黨宣傳思想工作的總體部署,找準(zhǔn)定位,明確思路;調(diào)動綜合的力量,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,通過紀(jì)委組織協(xié)調(diào),把方方面面開展反腐倡廉宣傳教育的積極性最大限度地調(diào)動起來、發(fā)揮出來;采取綜合的手段,就是通過報刊、廣播、電視、出版、文學(xué)、藝術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段,形成宣傳教育的整體合力;達(dá)到綜合的效果,就是通過宣傳教育,統(tǒng)一思想、堅定信心、振奮精神、凝聚力量,取得最佳的效果。
二、指導(dǎo)原則
(1)堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo),高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。(2)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終同黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的路線方針政策,增強政治敏感性和政治鑒別力,增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,成為黨和政府開展反腐倡廉工作的喉舌和陣地。(3)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。(4)堅持一切從實際出發(fā),大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),扎扎實實做好各項工作。(5)堅持正確輿論導(dǎo)向,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人。(6)堅持唱響主旋律、打好主動仗,大力宣傳黨中央和中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的方針政策、工作部署以及取得的明顯成效,為反腐倡廉工作提供精神動力、思想保證和輿論支持。(7)堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持創(chuàng)新手段、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式,把體現(xiàn)黨的意志與反映人民心聲統(tǒng)一起來,努力提高教育和引導(dǎo)水平,增強宣傳教育的吸引力和感染力。
三、主要目標(biāo)
一方面,大力宣傳我們黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、方針政策和取得的明顯成效,引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識反腐敗斗爭的形勢,堅定奪取反腐敗斗爭勝利的信心,為反腐倡廉工作的深入開展提供思想保證和營造良好的輿論氛圍;另一方面,通過開展宣傳教育,使黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防線,教育和保護(hù)干部,使干部不犯或少犯錯誤。
四、具體措施
1、完善工作機(jī)制。健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合、各展所長,廣大干部群眾通過多種形式積極參與,形成整體合力。要建立黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)會議制度,市紀(jì)委、監(jiān)察局與市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市文化局、市廣電總臺(局)及市級主要新聞單位,每年召開一次聯(lián)席會,通報工作情況,明確工作重點,理清工作思路,制定工作措施。聯(lián)席會議由市紀(jì)委負(fù)責(zé)組織。
2、明確部門職責(zé)。市紀(jì)委要結(jié)合反腐倡廉工作部署,及時制定宣傳教育工作要點。市委組織部要把反腐倡廉教育納入黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過遠(yuǎn)程教育,引導(dǎo)基層黨員干部增強宗旨意識和紀(jì)律觀念,進(jìn)一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè);把黨風(fēng)廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容,每年對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部組織進(jìn)行一次廉政教育。市委宣傳部要充分發(fā)揮宣傳思想部門的重要作用,把反腐倡廉教育納入全市黨員教育的總體部署;制定《關(guān)于做好反腐倡廉工作宣傳報道意見》,協(xié)調(diào)市級各新聞媒體于今年普遍開設(shè)黨風(fēng)廉政專版、專欄或?qū)n}節(jié)目;建立健全新聞發(fā)布制度,適時通報反腐倡廉工作情況,加強對熱點問題的引導(dǎo)。市委黨校要把反腐倡廉教育納入教學(xué)計劃,組織編寫教材,安排課時,保證師資,充分發(fā)揮干部教育的主陣地作用。市文化局要組織文藝團(tuán)體積極創(chuàng)作、表演反腐倡廉題材的節(jié)目,努力推進(jìn)廉政文化建設(shè),力爭每年創(chuàng)作一部在全市、全省乃至全國有影響的反腐倡廉節(jié)目。各新聞媒體要積極開設(shè)反腐倡廉專題欄目,貫徹中央及各級黨委的反腐倡廉工作部署,認(rèn)真搞好日常宣傳和跟蹤報道,每年進(jìn)行一次集中采訪報道活動。
3、加強組織協(xié)調(diào)。市紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,努力改進(jìn)組織協(xié)調(diào)的方式、方法,做到爭取領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方、指導(dǎo)下屬。要積極爭取上級紀(jì)委和同級黨委的支持,使宣傳教育工作得到重視,列上議程;主動牽頭,平等協(xié)商,把任務(wù)和責(zé)任分解到有關(guān)職能部門,發(fā)揮各自優(yōu)勢,齊
心協(xié)力完成好工作任務(wù);把上級的精神及時傳達(dá)到下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),并加強指導(dǎo)和督查,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。要建立責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎懲機(jī)制、保障機(jī)制,保證和促進(jìn)反腐倡廉宣傳教育各項制度、部門職責(zé)和任務(wù)的落實。
4、創(chuàng)新宣教形式。構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局,既要善于依靠各級黨組織進(jìn)行教育,又要善于引導(dǎo)黨員干部
進(jìn)行自我教育;既要運用傳統(tǒng)教育手段,又要運用現(xiàn)代化教育手段;既要進(jìn)行示范教育,又要進(jìn)行警示教育;既要面向全黨,將宣傳教育納入正在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動之中,又要面向全社會,大力開展廉政文化建設(shè)。構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局,覆蓋面廣,內(nèi)容豐富,要抓住重點,以點帶面,推動整體工作。當(dāng)前,要重點搞好《實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,充分發(fā)揮各級各部門的職責(zé),調(diào)動全社會的積極性,切實抓好落實,借以推動反腐倡廉宣傳教育各項工作的順利開展。
中共**市紀(jì)委
中共**市委組織部
中共**市委宣傳部
2006年4月5日
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第五篇:完善大宣教工作格局增強反腐倡廉宣教針對性和實效性[范文模版]
文章標(biāo)題:完善大宣教工作格局增強反腐倡廉宣教針對性和實效性
黨風(fēng)廉政宣教工作是反腐倡廉工作的重要組成部分,是懲治和預(yù)防腐敗體系的主要環(huán)節(jié),承擔(dān)著為反腐倡廉工作提供思想保證,營造良好輿論氛圍的重要任務(wù)。隨著社會的不斷發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的問題和新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的宣傳教育手段、形式和途徑已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要
。如何整合宣教資源,健全和完善大宣教工作格局,不斷增強反腐倡廉宣教工作的針對性、有效性,切實發(fā)揮其在懲防體系中的治本功能,就成為當(dāng)前亟待解決的一項重要的理論與實踐課題。
一、要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全大宣教工作格局
構(gòu)建黨風(fēng)廉政宣教工作大格局,是新形勢下深入開展反腐敗斗爭的實際需要,也是適應(yīng)改革發(fā)展的時代潮流,切實加強反腐倡廉宣傳教育工作的必然要求,構(gòu)建大宣教工作格局的關(guān)鍵在于強化領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),落實責(zé)任。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要始終把黨風(fēng)廉政宣教工作作為宣傳部一項重要工作周密部署,精心組織,一把手親自抓,把此項內(nèi)容列入整個宣傳計劃中,并根據(jù)各階段工作重心有所側(cè)重、有所突出。
(二)主動協(xié)調(diào),保證工作機(jī)制協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。黨風(fēng)廉政宣教工作是一項系統(tǒng)工程,必須凝聚各方力量,形成整體合力。在這其中宣傳部一是要發(fā)揮組織謀劃作用,協(xié)助各街道黨工委、各行業(yè)黨委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對每年的宣教工作提出思路,明確任務(wù),制定方案。二是要發(fā)揮牽頭、集合作用。堅持定期召開黨風(fēng)廉政宣教聯(lián)席會議和教育例會,不斷加強對內(nèi)和對外的協(xié)調(diào)力度,充分發(fā)揮各部門職能作用,調(diào)動各部門的積極性,通過組織協(xié)調(diào),抓全局、抓重點、抓關(guān)鍵,整合教育資源,形成工作合力。三是要發(fā)揮監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)的作用。在落實宣教任務(wù)的過程中,隨時掌握各部門工作的進(jìn)展情況,加強監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo),并加強對責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查考核,確保宣教工作任務(wù)的有效落實。
(三)注重實效,保證考評激勵機(jī)制切實可行。一是要細(xì)化工作責(zé)任、強化工作措施、加強工作考評,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)向上,積極進(jìn)取的工作氛圍。二是要實行量化考核。制定宣教工作的量化考核評價辦法,使工作任務(wù)和指標(biāo)剛性化,便于實際操作。三是要加強過程管理。定期檢查督促,及時總結(jié)交流,年終評比獎懲。注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)宣傳教育先進(jìn)典型,充分利用輔導(dǎo)講座、學(xué)習(xí)園地和信息網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育陣地,適時進(jìn)行經(jīng)驗交流和總結(jié),推動工作落實。
二、要以“六廉活動”為載體,搭建大宣教工作平臺
不正之風(fēng)和腐敗的產(chǎn)生與全社會大多數(shù)人對腐敗的認(rèn)知程度和抵制程度有關(guān)系,反腐倡廉工作必須營造一種良好的社會氛圍和社會意識。大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè),建立一種廉政理念和文化體系,就能使全體社會成員特別是廣大黨員干部從中得到教化和培養(yǎng)。
要深入開展以讀廉政書籍、寫廉政警言、觀廉政影片、聽廉政報告、演廉政節(jié)目、建廉政園地為載體的“六廉活動”,推動社區(qū)廉政文化建設(shè)。讀廉政書籍:采取街道出一點、社區(qū)籌一點、包保社區(qū)的區(qū)直部門支持一點的辦法,在每個社區(qū)閱覽室建立一個社區(qū)廉政文化圖書資料站。寫廉政警言:在社區(qū)黨員、群眾中開展征集有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)的警言警句。觀廉政影片:定期在社區(qū)廣場放映黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育電教片。聽廉政報告:組建社區(qū)“廉內(nèi)助”宣講團(tuán),在社區(qū)進(jìn)行了巡回演講。演廉政節(jié)目:利用社區(qū)藝術(shù)團(tuán),排演雅俗共賞、喜聞樂見的相聲、小品、詩歌朗誦等反腐倡廉文藝節(jié)目,在社區(qū)內(nèi)巡回演出。建廉政園:在主要廣場、街道和居民小區(qū)、樓院設(shè)置反腐倡廉公益廣告、宣傳專欄、墻報、漫畫墻,開展以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的書法作品、漫畫作品征集評選和展覽活動。
為增強廉政文化的吸引力和感染力,還要進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)習(xí)氛圍濃、文化底蘊厚的優(yōu)勢,豐富廉政文化載體,提升廉政文化層次,使黨員、群眾在享受文化、參與文化活動中受到感染、接受教育,形成有西崗特色的廉政文化品牌。
三、要把握好“三個關(guān)系”,突出大宣教工作實效性
健全和完善反腐倡廉大宣教工作格局,發(fā)揮其在懲防體系中的基礎(chǔ)性作用,要注意把握好以下四個關(guān)系:
(一)要把握好長期性與階段性的關(guān)系。堅持不懈地進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育,是促使廣大黨員干部打牢思想政治基礎(chǔ)、筑牢思想政治防線的重要保證。為了充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性地位和特殊功能,我們應(yīng)當(dāng)具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和意識,把反腐倡廉教育工作放到建設(shè)社會主義先進(jìn)文化、促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、加強黨的思想建設(shè)等大的背景中總體把握,長遠(yuǎn)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,要把宣傳教育作為永不竣工的工程,使之貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié),從而營造有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭開展的良好政治基礎(chǔ)和道德環(huán)境。與此同時,反腐倡廉教育工作又必須注意階段性,要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問
題新任務(wù),要根據(jù)各地改革開放的實際和黨員隊伍建設(shè)的狀況,隨時調(diào)整教育的重點。每個階段應(yīng)確立一個教育主題,確立一兩項教育重點內(nèi)容,這樣才具有更強的針對性。
(二)要把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。在繼承中創(chuàng)新,在借鑒中發(fā)展才能使宣教工作充滿生機(jī)和活力。搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作必須正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。要堅持古為今用、洋為中用的原則,繼承和借鑒中國傳統(tǒng)文化中有價值的思想資源,繼承和發(fā)揚我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革開放實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),借鑒和吸收國外成功的反腐倡廉宣傳教育經(jīng)驗。同時要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。一要創(chuàng)新教育理念。要大力倡導(dǎo)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德,使廉政教育更具科學(xué)性和時代性。二要創(chuàng)新教育模式。要由過去單一靜態(tài)的教育模式,轉(zhuǎn)變?yōu)榱Ⅲw動態(tài)的教育模式。也就是既要部門間通力協(xié)作、橫向互動形成合力,又要上級加強對基層的指導(dǎo)形成縱向驅(qū)動的支撐力,同時還應(yīng)該將黨風(fēng)廉政教育向外擴(kuò)展,深入到反腐倡廉的每個環(huán)節(jié),形成由內(nèi)到外的輻射力。三要創(chuàng)新教育方式方法。把示范教育與警示教育相結(jié)合、把灌輸教育和自我教育相結(jié)合、把傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代教育手段相結(jié)合、把傳統(tǒng)載體和特色載體相結(jié)合,做到因地制宜、因時制宜、因事制宜、因人制宜,不斷增強宣傳教育工作的針對性和實效性。
(三)教育與制度建設(shè)的關(guān)系。反腐倡廉教育要取得實效必須要有健全的制度體系作支撐。一是要建立關(guān)于教育對象方面的制度。也就是哪些人哪個階段必須受教育應(yīng)制度化。二是要建立關(guān)于教育內(nèi)容方面的制度。也就是要將各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須接受什么樣的教育,如理論教育、形勢教育、條規(guī)教育、正反典型教育以及主題教育等教育內(nèi)容要制度化,確保各方面的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在一定時期內(nèi)必須接受相關(guān)內(nèi)容的教育。三是要建立關(guān)于教育形式方面的制度。也就是要使述職述廉、廉政談話、廉政承諾、廉政宣誓、黨委(黨組)理論中心組廉政學(xué)習(xí)、廉政教育進(jìn)黨校、廉政考核、廉政檔案等教育形式制度化。四是要建立關(guān)于教育組織保證方面的制度。如建立有關(guān)部門宣傳教育聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)會議制度、工作例會制度、新聞聯(lián)系會議制度等為黨風(fēng)廉政教育工作提供保證的教育制度。五是要建立保證相關(guān)制度落實的配套制度。如科學(xué)的考評制度和可行的激勵獎懲制度等,通過這些制度將教育的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,從而進(jìn)一步增強教育的實際功能和效率,廉政教育工作也才能不斷向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
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