第一篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作方案

為進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，特成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以

鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)的觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，在全局營(yíng)造“人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境，共同創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”，為我市“在西部率先全面建設(shè)小康社會(huì)、走在縣域發(fā)展前列、跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察活動(dòng)，更新全局干部職工的思想觀念，強(qiáng)化一流的發(fā)展理念，保持一流的工作狀態(tài)，錘煉一流的工作作風(fēng)、創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平，有效治理“庸、懶、散”和違法行政問(wèn)題，使工作積極性、創(chuàng)造性、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，行政審批項(xiàng)目和手續(xù)進(jìn)一步精簡(jiǎn)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，行政成本明顯降低，行政效能明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯改善。

三、工作內(nèi)容

根據(jù)市委、政府的有關(guān)要求，結(jié)合國(guó)土資源管理工作的實(shí)際，要重點(diǎn)落實(shí)好以下七項(xiàng)工作：

（一）依法行政，公正執(zhí)法。全體干部職工必須正確行使國(guó)家和法律賦予的執(zhí)法權(quán)，堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法。要認(rèn)真研究、探索新形勢(shì)下國(guó)土資源執(zhí)法工作的方式、特點(diǎn)和規(guī)律，避免交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。

（二）加大政務(wù)公開(kāi)力度。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》和德陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)《實(shí)施辦法》，要將審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、辦事流程，連同政策法律依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)上墻公示，并在相關(guān)網(wǎng)站公布，做到政策公開(kāi)，權(quán)力運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)，逐步推行并聯(lián)審批，提高辦事效率。國(guó)有土地使用權(quán)出讓、礦權(quán)出讓、土地開(kāi)發(fā)整理及地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目等沒(méi)有特殊規(guī)定的，一律實(shí)行招拍掛，并嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛的有關(guān)規(guī)范、程序，做到公開(kāi)、公正、公平，讓社會(huì)滿(mǎn)意。在征地拆遷過(guò)程中涉及群眾切身利益的問(wèn)題也必須依法公開(kāi)、公示，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（三）強(qiáng)化“窗口”意識(shí)，加大行政審批制度的落實(shí)。強(qiáng)化政務(wù)中心“窗口”職能，規(guī)范業(yè)務(wù)服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦理程序，按照“兩集中兩到位”的要求，做到“一門(mén)受理、窗口運(yùn)作、一口告知、統(tǒng)一收費(fèi)、承諾辦結(jié)、行為規(guī)范”的“一站式”服務(wù)，最大限度減少業(yè)務(wù)辦理在“窗口”外“體外循環(huán)”現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)新增建設(shè)用地申請(qǐng)受理，土地登記發(fā)證，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目選址立項(xiàng)、驗(yàn)收，土地出讓?zhuān)降V權(quán)申請(qǐng)新立、延續(xù)，采礦權(quán)許可證審批等業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“服務(wù)零距離，工作零缺陷，群眾零投訴”的目標(biāo)。對(duì)于依法進(jìn)行的國(guó)有土地使用權(quán)證、探礦與采礦權(quán)許可證、測(cè)繪資質(zhì)等年審年檢，必須簡(jiǎn)化程序，提高效率。

（四）加大對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的清理自查和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境優(yōu)惠政策的落實(shí)。一是各部門(mén)要對(duì)涉及的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面的自查、清理，建立收費(fèi)公告制度，杜絕將行政管理職能變?yōu)橛袃敺?wù)或者通過(guò)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織強(qiáng)制服務(wù)或“搭車(chē)”收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，若有此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生，相關(guān)科室要及時(shí)清理整頓，制定整改措施，在最短的時(shí)間整改到位，并向工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出書(shū)面匯報(bào)。二是加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的規(guī)范、監(jiān)督，配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)，依法查處其違法行為并記入企業(yè)信譽(yù)檔案。三是結(jié)合市人民政府辦公室關(guān)于《關(guān)于做好行政規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》（府辦字［2011］62號(hào)）的通

知要求，各科室要對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)文件進(jìn)行全面清理，廢除不

適應(yīng)我市發(fā)展要求的相關(guān)文件，創(chuàng)建一流的發(fā)展環(huán)境。

（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照市委、市政府的部署，認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)中共四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳關(guān)于《進(jìn)一步治理庸懶散問(wèn)題的通知》的精神，嚴(yán)格按照《XX市2011年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要點(diǎn)》要求，建立健全辦事公開(kāi)制、崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、行政過(guò)錯(cuò)追究制，切實(shí)解決效能低下、政令不暢、工作拖拉、作風(fēng)飄浮等問(wèn)題，規(guī)范行政行為，提升行政效能。從今年8月起，局專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、到位在崗等情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)效率不高、服務(wù)不佳、作風(fēng)不良、規(guī)章不守的人員，采取效能告誡、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、免去現(xiàn)職等方式進(jìn)行責(zé)任追究。

（六）提高服務(wù)質(zhì)量。一是接待積極主動(dòng)，熱情周到。把服務(wù)對(duì)象的事當(dāng)作大事、份內(nèi)事、最要緊的事來(lái)辦，切實(shí)解決機(jī)關(guān)“門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦”的問(wèn)題。二是建立掛點(diǎn)聯(lián)系制度。對(duì)市委、政府確定的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程及重大招商引資項(xiàng)目，推行企業(yè)（項(xiàng)目）掛點(diǎn)聯(lián)系制度，實(shí)行專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)、提前介入、跟蹤服務(wù)，為投資者提供寬松有序的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（七）健全監(jiān)督機(jī)制。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)

監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)

黨內(nèi)監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度，繼續(xù)深入開(kāi)展民主評(píng)議和批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度。二是加強(qiáng)內(nèi)部紀(jì)檢組監(jiān)督。配齊配強(qiáng)監(jiān)察力量，加大督查督辦和查處力度。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà)（），健全來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度，認(rèn)真受理群眾投訴。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員不定期考察國(guó)土資源工作，自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。四是加強(qiáng)媒體監(jiān)督。及時(shí)調(diào)查處理新聞媒體、政府網(wǎng)站反映的與國(guó)土資源管理有關(guān)的事項(xiàng)。

四、總結(jié)與考評(píng)

（一）要及時(shí)對(duì)開(kāi)展的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作進(jìn)行階段性總結(jié)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，完善有關(guān)制度并匯編成冊(cè)，鞏固成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作有效、持久深入開(kāi)展。

（二）要組織檢查與考核。強(qiáng)化考評(píng)與內(nèi)部監(jiān)督制度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施責(zé)任追究，從今年8月起，工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)各科室進(jìn)行隨時(shí)抽查和定時(shí)考評(píng)，并做好考評(píng)記錄，年度通報(bào)綜合考評(píng)結(jié)果，列出名次，被評(píng)定為不達(dá)標(biāo)的部門(mén)，專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話(huà)警示，同時(shí)取消部門(mén)及其工作人員年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格。

五、工作要求

（一）高度重視，端正態(tài)度。要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作的重要性，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作對(duì)于改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、依法行政、勤政廉政的重大意義。各部門(mén)要嚴(yán)格按照局黨組的要求，針對(duì)作風(fēng)上存在的實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，并進(jìn)行廣泛宣傳，形成人人關(guān)心、個(gè)個(gè)參與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作的良好氛圍。

（二）齊抓共管，形成合力。在開(kāi)展這項(xiàng)工作中，各部門(mén)要各司其職，密切配合，形成合力。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。全局干部職工要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，對(duì)工作不到位，甚至破壞發(fā)展環(huán)境的，要追究有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

第二篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作方案

經(jīng)市糧食局領(lǐng)導(dǎo)研究同意，現(xiàn)將XX市糧食局《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察的工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

按照市委、市政府“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向

和跳起摸高、追趕跨越、努力創(chuàng)造和發(fā)展XX在四川、在西部的優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位和德委辦[2011]58號(hào)文件的工作要求，經(jīng)我局研究決定，在機(jī)關(guān)開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，切實(shí)解決當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)我市“爭(zhēng)當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵，建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

二、組織機(jī)構(gòu)

牽頭科室：辦公室、法規(guī)科

成員科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科、調(diào)控科、監(jiān)督檢查科、倉(cāng)儲(chǔ)科、老干科

三、時(shí)間安排

2011年7月至2012年12月。

四、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容

（一）積極開(kāi)展“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)。

從今年6月開(kāi)始，利用3個(gè)月時(shí)間在市局機(jī)關(guān)開(kāi)展“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)。各科室要對(duì)照市委提出的“四個(gè)一流”（強(qiáng)化一流的發(fā)展理念、保持一流的精神狀態(tài)、錘煉一流的工作作風(fēng)、創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境）的要求，開(kāi)展自查自糾，完善相關(guān)制度，規(guī)范工作程序。局機(jī)關(guān)要組織力量對(duì)科、室履行職責(zé)、依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，認(rèn)真治理“慵、懶、散”和違法行政的問(wèn)題。（辦公室、法規(guī)科）

（二）加大對(duì)行政審批制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

1、對(duì)行政審批事項(xiàng)再次進(jìn)行清理。督促有關(guān)科、室進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序、規(guī)范行政審批行為、提高行政審批效率。（辦公室、法規(guī)科）

2、對(duì)“兩集中、兩到位”落實(shí)情況和《首問(wèn)責(zé)任制》、《一次性書(shū)面告知制度》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《書(shū)面回執(zhí)制度》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕科、室多頭受理、體外循環(huán)現(xiàn)象，真正落實(shí)“一門(mén)受理、窗口運(yùn)作、統(tǒng)一收費(fèi)、承諾辦結(jié)”的“一站式”服務(wù)。（辦公室、法規(guī)科）

3、全面推進(jìn)電子政務(wù)大廳建設(shè)，督促各縣（市、區(qū)）盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢(xún)、答疑、預(yù)審、公示，并逐步做到網(wǎng)上受理、辦理、網(wǎng)上審批。（法規(guī)科）

（三）加強(qiáng)對(duì)各科、室落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作情況的監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對(duì)各科、室貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》、《XX市政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》以及《XX市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的監(jiān)督檢查；重點(diǎn)檢查項(xiàng)目規(guī)劃審批、工程招投標(biāo)、收費(fèi)處罰、政策依據(jù)和涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)情況。（辦公室、法規(guī)科）

（四）加強(qiáng)對(duì)市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

對(duì)現(xiàn)有相關(guān)文件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理，不適應(yīng)我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)文件予以廢除。對(duì)于行政主管部門(mén)起草的以市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的相關(guān)行業(yè)性規(guī)定要向市政府法制辦報(bào)送備案。進(jìn)一步加大科、室落實(shí)市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境優(yōu)惠政策情況的監(jiān)督檢查。（辦公室、法規(guī)科）

（五）加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查

將省食油儲(chǔ)備庫(kù)災(zāi)后重建投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目全部納入效能監(jiān)察范疇，監(jiān)督檢查項(xiàng)目進(jìn)展和業(yè)主、職能科、室的的履職情況。市局紀(jì)委將實(shí)施定人定點(diǎn)全程跟蹤監(jiān)察，關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié)的辦事流程及效率，對(duì)業(yè)主和職能科、室的履職情況和工作效率進(jìn)行考核評(píng)估。（辦公室、監(jiān)督檢查科）

第三篇：供銷(xiāo)社開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作方案

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高供銷(xiāo)社自身形象，加快改革發(fā)展步伐，根據(jù)縣委辦公室、政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局<關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察的工作方案>的通知》（江委辦函[XX]61號(hào)）精神，結(jié)合供銷(xiāo)社實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“xxxx” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固縣、三產(chǎn)活縣、開(kāi)放興縣”總體取向，大力弘揚(yáng)“不怕困難，敢于勝利”的繼光精神，用一年半的時(shí)間，在機(jī)關(guān)內(nèi)開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，切實(shí)解決影響改革發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，為推進(jìn)加快供銷(xiāo)社改革發(fā)展步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

二、組織機(jī)構(gòu)

縣聯(lián)社成立由黨委、紀(jì)委、監(jiān)察組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xx、副組長(zhǎng)：xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx同志兼任辦公室主任，xx同志協(xié)助工作。

三、時(shí)間安排

XX年6月至2012年12月。

四、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容

（一）開(kāi)展“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)

從6月起開(kāi)始，利用3個(gè)月時(shí)間在機(jī)關(guān)工作人員中開(kāi)展“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)。按照“強(qiáng)化一流的發(fā)展理念、保持一流的精神狀態(tài)、錘煉一流的工作作風(fēng)、創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境”的要求，進(jìn)一步完善工作制度，規(guī)范工作程序，對(duì)履行職責(zé)、依法行政、改變工作作風(fēng)的情況開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真治理“懶、散、慵”和違法行政的問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)對(duì)行政審批制度落實(shí)監(jiān)督檢查

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)對(duì)下屬企業(yè)依法依規(guī)行使財(cái)產(chǎn)使用、收益使用、出讓處置、資產(chǎn)建設(shè)投資等行政審批制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)對(duì)基層社、公司理事會(huì)管理人員的選聘任用行政審批制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)接待、系統(tǒng)維穩(wěn)、安全、防自然災(zāi)害工作和執(zhí)行日常及節(jié)假日值班、地質(zhì)災(zāi)害防治值班、防汛值班“三合一”制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

6、推進(jìn)為基層企業(yè)代辦制。機(jī)關(guān)工作部門(mén)為下屬企業(yè)辦理需其他行政部門(mén)審批的事項(xiàng)實(shí)行無(wú)償代辦服務(wù)，對(duì)該項(xiàng)制度的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)、工作進(jìn)展、目標(biāo)任務(wù)完成、職能部門(mén)職責(zé)、工作辦事程序等動(dòng)態(tài)政務(wù)信息公開(kāi)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

（四）加強(qiáng)對(duì)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目（廣福、集風(fēng)、馮店供銷(xiāo)社3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)項(xiàng)目重建（已驗(yàn)收合格投入使用）使用、賬務(wù)記錄和龍臺(tái)社區(qū)綜合服務(wù)社水廠(chǎng)重建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。

四、工作方式

（一）縣聯(lián)社各股室按照各自工作職責(zé)制定工作措施方法，嚴(yán)格按照“四個(gè)一流”和機(jī)關(guān)工作《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》精心組織實(shí)施，接受各級(jí)黨委、紀(jì)委、政府監(jiān)察和縣聯(lián)社工作領(lǐng)導(dǎo)小組及社會(huì)群眾的監(jiān)督檢查。

（二）縣聯(lián)社工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各股室及工作人員開(kāi)展“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)情況檢查，利用“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”公開(kāi)征求評(píng)議意見(jiàn)，進(jìn)行考評(píng)通報(bào)。

（三）專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理程序

對(duì)滿(mǎn)意度調(diào)查和民主評(píng)議中反映的問(wèn)題以及專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，由紀(jì)委、監(jiān)察發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》，并督促限期整改；對(duì)重大問(wèn)題和限期整改問(wèn)題不到位的，進(jìn)行效能專(zhuān)項(xiàng)立案，發(fā)出《效能告誡書(shū)》，嚴(yán)格按照《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《德陽(yáng)市行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究制度》、《中江縣行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究制度》等規(guī)定，對(duì)有關(guān)股室及責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究，并通過(guò)謀體進(jìn)行暴光；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依發(fā)處理。

五、效能監(jiān)察結(jié)果運(yùn)用

（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作成績(jī)顯著的，在謀體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)創(chuàng)新做法積極推廣。

（二）將效能監(jiān)察結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各股室及工作人員目標(biāo)管理和績(jī)效考核。每季度向社會(huì)公布一次社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)的評(píng)議情況，通報(bào)綜合考評(píng)結(jié)果?？荚u(píng)結(jié)果有一般問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子、股室，對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提示性談話(huà)；考核分值低于80分的對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行戒免談話(huà)，同時(shí)取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

（三）單位工作人員因效能問(wèn)題受到黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任追究的，要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行戒免談話(huà)，取消單位和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

第四篇：優(yōu)化環(huán)境和效能監(jiān)察工作總結(jié)

優(yōu)化環(huán)境和效能監(jiān)察工作總結(jié)

20××年，******市優(yōu)化辦、兩轉(zhuǎn)兩提辦、效能監(jiān)察室以省紀(jì)委九屆二次全會(huì)和市紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作部署，圍繞服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)中心，著力在服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和整治機(jī)關(guān)作風(fēng)上下功夫，各項(xiàng)工作取得明顯成效。在7月份全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作電視電話(huà)會(huì)議上，我們分別榮獲全省《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境查辦案件工作先進(jìn)集體》和《行政效能電子監(jiān)察工作先進(jìn)單位》兩項(xiàng)榮譽(yù)，縣、區(qū)等6個(gè)縣市區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境查辦案件、行政效能電子監(jiān)察工作和市縣區(qū)12名個(gè)人分別受到全省表彰。

一、工作情況

(一)精心謀劃，安排部署全年工作任務(wù)。我們組織召開(kāi)了全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)20××年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況，公開(kāi)通報(bào)了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及機(jī)關(guān)效能作風(fēng)方面的典型案事件，并對(duì)20××年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了部署。市委書(shū)記****，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)****，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記****出席會(huì)議并作了講話(huà)。同時(shí)，我們又組織召開(kāi)了各縣市區(qū)優(yōu)化辦主任工作會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了再分解、再安排。同時(shí)，各級(jí)各單位也組織召開(kāi)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議作出部署，并及時(shí)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為全面完成工作任務(wù)目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

(二)突出“五治”活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)效能建設(shè)。繼續(xù)在全市開(kāi)展深入治理庸、懶、散、軟、亂“五治”活動(dòng)。一是開(kāi)展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)明察暗訪(fǎng)活動(dòng)。為進(jìn)一步推進(jìn)“五治”活動(dòng)取得實(shí)效，我們先后8次組織市人大代表市政協(xié)委員、社會(huì)知名人士及效能監(jiān)督員分別對(duì)市直部門(mén)和各縣市區(qū)開(kāi)展了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)明察暗訪(fǎng)活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的37個(gè)單位93人遲到早退、上網(wǎng)玩游戲、看視頻等現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，責(zé)成相關(guān)單位作出了問(wèn)責(zé)處理。二是開(kāi)展“千企萬(wàn)人”評(píng)議涉企職能部門(mén)活動(dòng)。為切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，市優(yōu)化辦聯(lián)合市委組織部、市委宣傳部、市人社局、市直機(jī)關(guān)工委等單位組織開(kāi)展“千企萬(wàn)人”評(píng)議涉企職能部門(mén)活動(dòng)，并委托市人大代表、政協(xié)委員、效能監(jiān)督員和企業(yè)代表組成評(píng)議團(tuán)，于 11月23日組織了五城區(qū)集中測(cè)評(píng)市直部門(mén)服務(wù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)會(huì)議。此次測(cè)評(píng)活動(dòng)主體為全市重點(diǎn)企業(yè)、省市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)為主，中小型企業(yè)、微型企業(yè)和部分經(jīng)營(yíng)服務(wù)類(lèi)企業(yè)，共有1000家企業(yè)計(jì)1萬(wàn)名代表，對(duì)30個(gè)具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和管理權(quán)的涉企職能部門(mén)、垂直管理單位服務(wù)滿(mǎn)意度進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng)。對(duì)測(cè)評(píng)排名前5位的職能部門(mén)將授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，全市通報(bào)表彰；對(duì)排名后3位的職能部門(mén)給予警告，責(zé)令其拿出整改方案，市、縣優(yōu)化辦對(duì)整改情況實(shí)施跟蹤問(wèn)效。測(cè)評(píng)結(jié)果作為“兩轉(zhuǎn)兩提”和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作績(jī)效考核的重要依據(jù)之一。三是開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題演講比賽活動(dòng)。聯(lián)合與市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委舉辦全市“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題演講比賽活動(dòng)。市紀(jì)委監(jiān)察局、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局、市廣電局等單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門(mén)參加了全市演講比賽電視決賽現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。來(lái)自市直機(jī)關(guān)和11個(gè)縣（市）區(qū)的18名選手參加演講決賽，選手們結(jié)合各單位工作實(shí)際，用生動(dòng)事例，講述身邊的人和事，塑造了一批唯實(shí)、唯效、盡職、盡心的黨員干部形象，營(yíng)造了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作濃厚社會(huì)氛圍。孟州市還在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”專(zhuān)欄節(jié)目，各職能部門(mén)一把手結(jié)合自身實(shí)際，在電視臺(tái)作出公開(kāi)承諾，公布辦事流程和舉報(bào)電話(huà)等，接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。四是組織開(kāi)展財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)。市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合市委組織部、市編辦、市人社局、市財(cái)政局組織開(kāi)展財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員專(zhuān)項(xiàng)清理，先后開(kāi)展自查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察及完善制度等階段，對(duì)市直233家機(jī)關(guān)單位進(jìn)行了清理，對(duì)發(fā)現(xiàn)9類(lèi)情況和問(wèn)題，對(duì)照相關(guān)規(guī)定檢查并相應(yīng)進(jìn)行處理。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)，有效整治機(jī)關(guān)干部缺崗離位、吃空餉等現(xiàn)象，進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律監(jiān)督。

(三)強(qiáng)力保障，服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是著力服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)充意見(jiàn)》，我們起草并以市紀(jì)委監(jiān)察局名義印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，并與市轉(zhuǎn)型辦共同研究，以市政府辦名義出臺(tái)了《******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法》，切實(shí)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的投資發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)提供投資前、投資中和投資后的全程優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。****市在沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立了八個(gè)職能服務(wù)局，提供上門(mén)服務(wù)，****縣在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立了行政服務(wù)分中心，力求服務(wù)企業(yè)零距離。二是組織召開(kāi)全市重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，有效解決企業(yè)發(fā)展中遇到的經(jīng)濟(jì)環(huán)境問(wèn)題。市政府企業(yè)服務(wù)辦先后組織了3次重點(diǎn)企業(yè)及外來(lái)投資企業(yè)座談會(huì)，積極聽(tīng)取開(kāi)展服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)，解決企業(yè)生產(chǎn)要素困難。市優(yōu)化辦兩次牽頭組織企業(yè)發(fā)展環(huán)境座談會(huì)，組織全市18家重點(diǎn)企業(yè)和各縣市區(qū)優(yōu)化辦及相關(guān)15家市直部門(mén)面對(duì)面溝通，征求企業(yè)意見(jiàn)和建議。市委常委、市紀(jì)委書(shū)記秦海彬出席座談會(huì)并提出要求，明確各級(jí)各部門(mén)做好與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系溝通，扎實(shí)開(kāi)展為企業(yè)送服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)解決影響企發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。三是組織開(kāi)展服務(wù)企業(yè)保障活動(dòng)。為保障為企業(yè)送服務(wù)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，聯(lián)合市工信局印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作周報(bào)制度的通知》文件，建立了企業(yè)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題周報(bào)制度聯(lián)系機(jī)制，并組織6個(gè)督導(dǎo)組深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，對(duì)于企業(yè)反映的問(wèn)題于第一時(shí)間上報(bào)市政府和市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)。****區(qū)組織召開(kāi)“面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)承諾會(huì)”，區(qū)職能部門(mén)一把手面向企業(yè)和群眾，就優(yōu)化環(huán)境工作進(jìn)行公開(kāi)述職，接受質(zhì)詢(xún)，回答和解決問(wèn)題40余個(gè)。****縣組織開(kāi)展了“紀(jì)檢干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，深入集聚區(qū)65家重點(diǎn)企業(yè)，排查發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題25個(gè)，并督促有關(guān)單位進(jìn)行了整改。四是繼續(xù)實(shí)行優(yōu)化環(huán)境企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度。按照省優(yōu)化環(huán)境工作統(tǒng)一要求，建立和完善省市縣三級(jí)企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)203個(gè)，并選擇10戶(hù)省市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)懸掛了監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)牌匾。****區(qū)集中組織開(kāi)展了整治企業(yè)周邊環(huán)境活動(dòng)，并召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人整治企業(yè)周邊環(huán)境座談會(huì)，面對(duì)面征求意見(jiàn)，協(xié)調(diào)各類(lèi)問(wèn)題35個(gè)。通過(guò)以上制度措施，全市共解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)反映的各類(lèi)問(wèn)題1200余件，有效維護(hù)和保障了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。

(四)扎實(shí)推進(jìn)，電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)成效初顯。一是完善行政效能電子系統(tǒng)管理制度。參照****省《行政審批電子監(jiān)察管理辦法》(試行)，出臺(tái)了《******市電子監(jiān)察管理應(yīng)用暫行辦法》及《補(bǔ)充規(guī)定》。各縣市區(qū)建立相應(yīng)工作管理制度，為推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用打下了基礎(chǔ)。****區(qū)還成立了行政效能電子監(jiān)察中心，為股級(jí)事業(yè)編制，高配為副科級(jí)，核編8名人員，經(jīng)費(fèi)做到財(cái)政全額撥付。二是提升行政審批電子監(jiān)察子系統(tǒng)應(yīng)用水平。全市具有行政審批職能的47個(gè)部門(mén)和單位，涉及許可類(lèi)、非許可類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、監(jiān)管類(lèi)共計(jì)377類(lèi)審批事項(xiàng)、495個(gè)審批子項(xiàng)，六縣四區(qū)共計(jì)2311項(xiàng)審批事項(xiàng)，全部納入到電子監(jiān)察系統(tǒng)。全年審批事項(xiàng)通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)辦件量達(dá)到90960件。三是推進(jìn)電子監(jiān)察行政處罰系統(tǒng)建設(shè)。5月份，我們集中組織召開(kāi)了全市電子監(jiān)察行政處罰系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨動(dòng)員推進(jìn)會(huì)，全市具有行政處罰職能的47個(gè)單位及二級(jí)機(jī)構(gòu)全部開(kāi)通運(yùn)行該系統(tǒng)。全年共監(jiān)控處罰事項(xiàng)3308項(xiàng)，監(jiān)管執(zhí)法人員1855人，監(jiān)督處罰案件337件。****等四個(gè)縣市區(qū)的行政處罰系統(tǒng)已開(kāi)始試運(yùn)行。我市電子監(jiān)察行政處罰系統(tǒng)的開(kāi)通運(yùn)行，全省首家、全國(guó)先行，中央、省市等部分新聞媒體對(duì)此進(jìn)行了密集性報(bào)道。同時(shí)，為保障電子監(jiān)察系統(tǒng)的高效運(yùn)行，定期組織督查組開(kāi)展電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理監(jiān)督檢查工作。20××年，市優(yōu)化辦先后對(duì)14個(gè)單位在行政審批過(guò)程中出現(xiàn)的28筆超時(shí)審批紅黃牌和只批不錄、先批后錄、代批代錄等違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)24人實(shí)施了效能告誡。

(五)高效服務(wù)，大力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。一是強(qiáng)化服務(wù)管理。制定《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》等文件，組織對(duì)33家進(jìn)駐市服務(wù)中心大廳窗口單位的行政許可、非行政許可審批和行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，按照精簡(jiǎn)、高效的原則重新核定了承諾時(shí)限。在此基礎(chǔ)上，修訂完善1618個(gè)進(jìn)駐中心項(xiàng)目的作業(yè)指導(dǎo)書(shū), 嚴(yán)格規(guī)范工作審批流程。繼續(xù)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，開(kāi)展預(yù)約服務(wù)，開(kāi)展特事特辦服務(wù)，開(kāi)展大項(xiàng)目代理服務(wù)等五項(xiàng)服務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)村和社區(qū)等方面工作服務(wù)領(lǐng)域，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。全年市行政服務(wù)中心共辦理各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)157415余件，所有辦件均做到限時(shí)辦結(jié)、按期辦結(jié)，有92.1%的承諾件實(shí)現(xiàn)了提前辦結(jié)。武陟縣行政服務(wù)中心在三大功能區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善功能，拓寬服務(wù)，增設(shè)了公開(kāi)公示區(qū)、投訴管理區(qū)和電子監(jiān)察監(jiān)控中心，與原來(lái)的三大功能區(qū)共同組成“五區(qū)一中心”，進(jìn)一步拓展了服務(wù)范圍和領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效能。二是開(kāi)展辦事公開(kāi)。市行政服務(wù)中心重新將各服務(wù)窗口單位項(xiàng)目清理結(jié)果在本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市行政服務(wù)中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行了公示，并修改印制了審批項(xiàng)目服務(wù)告知單，將審批的前置條件、辦事程序、承諾時(shí)限等向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)。編印了《為民服務(wù)手冊(cè)》，免費(fèi)向社會(huì)各界發(fā)放，廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督。三是組織監(jiān)督檢查。在市行政服務(wù)中心辦事大廳安裝了高清晰監(jiān)控設(shè)備，在每個(gè)服務(wù)窗口安裝了服務(wù)質(zhì)量客戶(hù)評(píng)價(jià)器、建立了電子建言互動(dòng)平臺(tái)，制訂了落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制的具體工作監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)了全時(shí)日監(jiān)督，全過(guò)程監(jiān)控。并制定了行政審批電子監(jiān)察績(jī)效測(cè)評(píng)制度，開(kāi)展對(duì)各職能部門(mén)審批工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高工作效能。全市47個(gè)單位列入電子監(jiān)察范圍的377項(xiàng)審批事項(xiàng)法定辦結(jié)時(shí)限8743個(gè)工作日，壓縮為6128個(gè)工作日，共壓縮辦理時(shí)限2615個(gè)工作日，工作效率平均提高29.9%。

(六)專(zhuān)項(xiàng)清理，加快行政審批制度改革步伐。圍繞影響審批效率的突出問(wèn)題，繼續(xù)推進(jìn)審批事項(xiàng)清理，精減審批項(xiàng)目。按照《行政許可法》和國(guó)務(wù)院取消和下放行政審批事項(xiàng)的要求，聯(lián)合市編辦組織開(kāi)展第十批行政審批項(xiàng)目清理調(diào)整工作。共取消行政審批項(xiàng)目15項(xiàng)，下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目5項(xiàng)，合并行政審批項(xiàng)目14項(xiàng)，調(diào)整為行政服務(wù)項(xiàng)目80項(xiàng)，新增行政審批項(xiàng)目11項(xiàng)，其中省政府下放省轄市4項(xiàng)，新的法律、法規(guī)規(guī)定的許可項(xiàng)目7項(xiàng)。清理后，共保留行政審批項(xiàng)目167項(xiàng)。其中，行政許可審批項(xiàng)目140項(xiàng)、非行政許可審批項(xiàng)目27項(xiàng)。

(七)精心組織，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)調(diào)研工作。一是落實(shí)省紀(jì)委安排的貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》工作情況調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真組織調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)省紀(jì)委。二是對(duì)省紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委關(guān)于修改《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)案件情況統(tǒng)計(jì)表》通知文件進(jìn)行工作落實(shí)，專(zhuān)題起草通知對(duì)全市轉(zhuǎn)發(fā)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了明確要求，規(guī)范了工作程序。三是服務(wù)中紀(jì)委應(yīng)急事件問(wèn)責(zé)調(diào)研組臨****調(diào)研。5月15日，中紀(jì)委監(jiān)察部以績(jī)效管理監(jiān)察室副局級(jí)紀(jì)檢員、監(jiān)察專(zhuān)員****為組長(zhǎng)的一行3人臨****對(duì)中紀(jì)委《突發(fā)事件應(yīng)急管理責(zé)任追究辦法》進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。我們組織衛(wèi)生、安檢、環(huán)保、應(yīng)急指揮中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人作了發(fā)言，并就《責(zé)任追究辦法》有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了充分的討論。調(diào)研組對(duì)******紀(jì)檢工作和調(diào)研成果給予了高度的肯定。

(八)跟蹤問(wèn)效，對(duì)重大在建項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。全面落實(shí)兩項(xiàng)機(jī)制：一是市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。建立了一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)分包、一個(gè)部門(mén)聯(lián)系、一班人員服務(wù)和一抓到底的“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。全年市領(lǐng)導(dǎo)先后90余次深入項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)，采取聽(tīng)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、協(xié)調(diào)督辦等形式共協(xié)調(diào)解決了****城際鐵路、****電廠(chǎng)、******電廠(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)中存在突出問(wèn)題130個(gè)。二是落實(shí)市項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制?？偼顿Y3億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目和所涉及的行政審批事項(xiàng)全部納入聯(lián)審聯(lián)批管理。實(shí)行了聯(lián)審聯(lián)批集中辦公和天碰頭、周例會(huì)、月通報(bào)、季督導(dǎo)、年獎(jiǎng)懲工作機(jī)制。組織開(kāi)展兩項(xiàng)督查活動(dòng)：一是對(duì)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省優(yōu)化辦《優(yōu)化重大投資項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境工作實(shí)施意見(jiàn)》要求，重點(diǎn)對(duì)省安排的****中線(xiàn)一期工程、****大橋工程、****城際鐵路工程等7個(gè)工程項(xiàng)目組織開(kāi)展建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，并聯(lián)合市發(fā)改委、項(xiàng)目辦，選擇****文化交流中心暨全民健身中心、****汽車(chē)股份有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目等市縣區(qū)10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一立項(xiàng)，組織開(kāi)展市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作活動(dòng)。為加大工作督查力度，抽調(diào)了部分人大代表、政協(xié)委員、效能監(jiān)督員組成6個(gè)督查組，對(duì)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的工程建設(shè)、施工質(zhì)量、資金使用等環(huán)節(jié)開(kāi)展集中督導(dǎo)檢查。全年共排查矛盾50個(gè)，解決“四亂”、“四難”等問(wèn)題15個(gè)。二是組織開(kāi)展 “國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政府類(lèi)貸款項(xiàng)目”資金專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作活動(dòng)。其中，檢查國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政府類(lèi)貸款項(xiàng)目涉及的******市人民路（城區(qū)段）區(qū)域綜合治理項(xiàng)目5.28億元；******市東風(fēng)機(jī)器廠(chǎng)等四家企業(yè)搬遷綜合治理項(xiàng)目1.49億元，對(duì)兩個(gè)自查問(wèn)題進(jìn)行了督促協(xié)調(diào)。同時(shí)，我們?cè)谌ツ觊_(kāi)展“****移民安置征遷資金”回頭看專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察活動(dòng)基礎(chǔ)上，全年組織對(duì)涉及6個(gè)縣區(qū)12大類(lèi)14個(gè)有關(guān)內(nèi)容，共1201.05萬(wàn)元南水北調(diào)征遷資金情況進(jìn)行了督查整改。****縣組織開(kāi)展了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)，評(píng)議采取分組入企和集中評(píng)議兩種方式結(jié)合，對(duì)29個(gè)縣職能部門(mén)、8個(gè)金融部門(mén)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)村街服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展了調(diào)查評(píng)議，并對(duì)職能部門(mén)中排名前三位的單位通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)職能部門(mén)中排名末兩位的單位通報(bào)批評(píng)，取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

(九)積極探索，繼續(xù)開(kāi)展績(jī)效管理工作試點(diǎn)。繼續(xù)開(kāi)展政府目標(biāo)責(zé)任績(jī)效管理、財(cái)政績(jī)效工作管理、政府投資項(xiàng)目“十個(gè)百分之百”績(jī)效管理和考核試點(diǎn)工作。同時(shí)，開(kāi)展機(jī)關(guān)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作評(píng)創(chuàng)活動(dòng)，積極開(kāi)展“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體、人民滿(mǎn)意公務(wù)員”評(píng)創(chuàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。溫縣優(yōu)化辦圍繞全縣開(kāi)展的“我的崗位與溫縣發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng)，組織政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)窗口，開(kāi)展了“十佳服務(wù)窗口先鋒”評(píng)創(chuàng)工作，并對(duì)評(píng)選出十個(gè)基層站所和窗口單位進(jìn)行了公開(kāi)表彰。

(十)強(qiáng)力整治，確保企業(yè)周邊治安環(huán)境不斷優(yōu)化。組織和協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展企業(yè)周邊治安環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)發(fā)生在危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的案（事）件進(jìn)行梳理，對(duì)企業(yè)周邊地區(qū)的出租房屋、暫住人員進(jìn)行集中清查，嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的敲詐勒索、盜竊哄搶、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、惡意阻工的村霸、市霸、流氓惡勢(shì)力。全年共查處企業(yè)周邊治安環(huán)境違法犯罪案件173起；挽回經(jīng)濟(jì)損失341.9萬(wàn)元。(十一)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，認(rèn)真查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。我們圍繞影響機(jī)關(guān)效能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，強(qiáng)化案件查辦，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。20××年1-12月份，市縣兩級(jí)優(yōu)化辦共受理舉報(bào)投訴522起，立案462件，結(jié)案462件，責(zé)任追究467人。查糾違規(guī)違紀(jì)資金265.08萬(wàn)元。

二、20××年打算

20××年******市“兩轉(zhuǎn)兩提”和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作要圍繞中央、省“十二五”規(guī)劃，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的實(shí)踐要領(lǐng)，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力改革開(kāi)放，著力改善民生，進(jìn)一步打造******優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌和環(huán)境品牌，堅(jiān)持向環(huán)境要效益，抓環(huán)境促發(fā)展，進(jìn)一步提高我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)在五個(gè)方面開(kāi)展工作。

(一)樹(shù)立一個(gè)工作理念。即牢固樹(shù)立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的思想。提高全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議規(guī)格，認(rèn)真分析問(wèn)題，認(rèn)真部署工作，認(rèn)真抓好落實(shí)，認(rèn)真整改總結(jié)；堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否盡職、稱(chēng)職的重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行優(yōu)化濟(jì)發(fā)展環(huán)境一票否決制；開(kāi)展治理“庸懶散貪”等消極腐敗現(xiàn)象工作活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)意識(shí)；嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為和個(gè)人。形成全方位支持、全方位推動(dòng)、全方位服務(wù)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。

(二)建立一個(gè)管理機(jī)制。即績(jī)效管理工作機(jī)制，在近年來(lái)全市政府目標(biāo)管理，十個(gè)百分之百管理、績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理觀念，優(yōu)化指標(biāo)體系，規(guī)范程序方法，發(fā)揮考評(píng)結(jié)果作用，健全工作機(jī)制，通過(guò)不斷探索、創(chuàng)新、完善和深化，力爭(zhēng)基本形成組織健全、內(nèi)容科學(xué)、程序完備、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、結(jié)果公平的績(jī)效管理體系，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)具有******特色的績(jī)效管理框架。(三)用好一個(gè)監(jiān)管平臺(tái)。即行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批、行政征收、行政處罰等施政情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)政府系統(tǒng)依法、高效、規(guī)范行政，確保行政服務(wù)升級(jí)。

(四)開(kāi)展一次服務(wù)評(píng)議。即優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議。對(duì)全市具有行政審批、執(zhí)法管理和公共服務(wù)職能的涉企部門(mén)、內(nèi)設(shè)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)和直屬單位開(kāi)展工作績(jī)效專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議，通過(guò)日常工作考核、動(dòng)態(tài)跟蹤問(wèn)效、實(shí)時(shí)明查暗訪(fǎng)、集中考評(píng)和社會(huì)民主評(píng)議，重點(diǎn)對(duì)行政服務(wù)的工作流程、效率、質(zhì)量等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。組織對(duì)涉企行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展暗訪(fǎng)，實(shí)施企業(yè)周邊環(huán)境集中整治，對(duì)“吃拿卡要”、“中梗阻”等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)施問(wèn)責(zé)，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和行政效能提升。

(五)開(kāi)好一次企業(yè)座談會(huì)。即服務(wù)企業(yè)零距離溝通座談會(huì)。組織涉企職能部門(mén)與企業(yè)面對(duì)面進(jìn)行交流，了解掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境方面存在的困難和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)問(wèn)題、宣傳政策，第一時(shí)間內(nèi)幫企解困，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展。

(六)組織一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。即貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署工作情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，著力優(yōu)化重大項(xiàng)目審批、政府資金管理使用、重點(diǎn)工程建設(shè)、城市管理等方面環(huán)境，嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)督導(dǎo)落實(shí)，為******建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市目標(biāo)提供有力保障。

第五篇：雙峰縣招商引資和優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作總結(jié)（精選）

雙峰縣招商引資和優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)

效能監(jiān)察工作總結(jié)

今年四月以來(lái)，我縣嚴(yán)格按照市監(jiān)察局的有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹縣委、政府的方針政策，深入一線(xiàn)服務(wù)企業(yè)，精心組織開(kāi)展了招商引資和優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，進(jìn)一步提高了招商引資項(xiàng)目資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工履約率，園區(qū)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，行政效能得到進(jìn)一步提升。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。

為了確保招商引資和優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察深入開(kāi)展，我縣成立了由縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)李振家任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委副書(shū)記王高峰、縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)王鞏城、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)紀(jì)委書(shū)記彭艷輝、縣招商局紀(jì)檢組長(zhǎng)王伏來(lái)任副組長(zhǎng)，縣紀(jì)委行政效能監(jiān)察室、縣優(yōu)化辦全體工作人員參與的專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，并由縣紀(jì)委行政效能監(jiān)察室負(fù)責(zé)日常工作。4月27日，召開(kāi)了全縣招商引資優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上還下發(fā)了《雙峰縣招商引資和優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作方案》，明確了監(jiān)察對(duì)象、監(jiān)察內(nèi)容，監(jiān)察范圍和監(jiān)察步驟，分四階段具體組織落實(shí)。

二、摸清底子，搞好督查。

1、抓好清查摸底。首先，圍繞全縣近幾年來(lái)招商引資的情況，重點(diǎn)清查了招商項(xiàng)目資金到位情況和招商項(xiàng)目履約

1情況。至6月底止，今年全縣共到位內(nèi)資18.6億元，完成目標(biāo)任務(wù)的53%。清查了2009年以來(lái)重大活動(dòng)中簽約的63個(gè)項(xiàng)目履約和落地情況，63個(gè)項(xiàng)目中只有四個(gè)未開(kāi)工，其中有三個(gè)是正在進(jìn)行土地的征地拆遷。

2、抓好督查檢查?？h監(jiān)察局組織人員通過(guò)到各單位聽(tīng)

取情況匯報(bào)、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、實(shí)地察看等方法，對(duì)各單位開(kāi)展的招商引資和優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察情況進(jìn)行了重點(diǎn)督促檢查。今年上半年，共走訪(fǎng)督查了180余家企業(yè)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，重點(diǎn)調(diào)查了各項(xiàng)政策的落實(shí)情況，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，幫助和解決具體問(wèn)題50多個(gè)。同時(shí)，我們對(duì)所有簽約項(xiàng)目都列出具體落實(shí)措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，按照定時(shí)進(jìn)行調(diào)度的要求及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并多次組織人員深入企業(yè)調(diào)查了解，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落實(shí)過(guò)程中存在的困難和矛盾。今年上半年，縣公安局為海螺集團(tuán)破獲刑事案件9起，挽回經(jīng)濟(jì)損失52萬(wàn)余元，打掉犯罪團(tuán)伙2個(gè)，查處治安行政案件104起?？h經(jīng)信局幫助內(nèi)燃機(jī)濾芯特種材料廠(chǎng)與電力局協(xié)商解決高壓線(xiàn)路移桿問(wèn)題，會(huì)同梓門(mén)橋鎮(zhèn)對(duì)廠(chǎng)群矛盾進(jìn)行一次全面排查，做好了“塑膠廠(chǎng)”搬遷前期工作等。

三、提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)。

1、及時(shí)處理各類(lèi)突發(fā)性事件。凡涉及招商引資和優(yōu)化

園區(qū)發(fā)展環(huán)境的各類(lèi)突發(fā)性事件，都做到第一時(shí)間作出反映，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間調(diào)查取證。今年5月17日上午，洪山殿鎮(zhèn)在處理該鎮(zhèn)梓木村鐘家、大旗、陳家等村

民小組部分村民強(qiáng)行阻止婁底市醫(yī)療廢物處理處臵中心安臵區(qū)施工過(guò)程中，發(fā)生一起意外傷亡事件。當(dāng)天下午1時(shí)，由縣優(yōu)化辦和檢察院的抽調(diào)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，開(kāi)展事件調(diào)查。經(jīng)過(guò)調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)錄像和對(duì)相關(guān)人員詢(xún)問(wèn)等，在全面調(diào)查了解相關(guān)情況后，于5月18日晚形成了調(diào)查報(bào)告，還原了事實(shí)真象，并提出了初步結(jié)論意見(jiàn)。既為縣領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了參考，又為整個(gè)事件的穩(wěn)妥處理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”，實(shí)行“寧?kù)o日” 制度。規(guī)定每月1至20日為“企業(yè)寧?kù)o日”，在此期間，除涉及國(guó)家安全、公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)安全的執(zhí)法檢查以外，執(zhí)法部門(mén)不得隨意進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查。同時(shí)由縣優(yōu)化辦牽頭，走訪(fǎng)了全縣各個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)，排查出涉及“三強(qiáng)”的問(wèn)題，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處，有效維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)程。

3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)督。我縣從2010年開(kāi)始探

索開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)股室效能監(jiān)督工作，通過(guò)兩年時(shí)間的實(shí)踐總結(jié)，此項(xiàng)工作日趨規(guī)范化，形成了以“開(kāi)門(mén)辦公制度、效能監(jiān)督談話(huà)制度、政務(wù)公開(kāi)制度、不定期抽查制度”等四項(xiàng)基本制度為基礎(chǔ)，以日常監(jiān)管、行風(fēng)評(píng)議、群眾監(jiān)督、綜合考核為手段的監(jiān)管模式。今年，我們將40個(gè)與全縣重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)的單位、30個(gè)與行政職能職權(quán)相關(guān)的單位、10個(gè)與群眾密切相關(guān)的服務(wù)窗口列入了重點(diǎn)監(jiān)督股室（所）和二級(jí)機(jī)構(gòu)，達(dá)到全面提升政府行政效能的目的，進(jìn)一步規(guī)范干部日常行為，提高重點(diǎn)股室服務(wù)水平，從而有效化解 “閻王好見(jiàn)、小鬼難纏”的中梗阻難題，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。

4、開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

建立起縣直單位和企業(yè)（項(xiàng)目）一對(duì)一的服務(wù)機(jī)制，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)（項(xiàng)目）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工建設(shè)過(guò)程中存在困難和問(wèn)題，今年共有97個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)都有掛鉤服務(wù)的縣直單位，并且都要求有服務(wù)計(jì)劃、季度及年終總結(jié)。

5、開(kāi)展“三個(gè)三”、“三個(gè)一”評(píng)選活動(dòng)。進(jìn)一步完善優(yōu)

化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)辦法，推出了“三個(gè)三、三個(gè)一”評(píng)選，即在全縣范圍內(nèi)評(píng)選三個(gè)“服務(wù)發(fā)展標(biāo)兵單位”、三個(gè)“服務(wù)發(fā)展標(biāo)兵崗位”、三個(gè)“服務(wù)發(fā)展標(biāo)兵村（居）委”和一個(gè)“服務(wù)發(fā)展最差單位”、一個(gè)“服務(wù)發(fā)展最差崗位”、一個(gè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境最差村（居）委”。將評(píng)選的對(duì)象向村一級(jí)延伸，涵蓋了縣內(nèi)有規(guī)模企業(yè)、有正在實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的所有村（居）委會(huì)；創(chuàng)新了測(cè)評(píng)方式，推出了網(wǎng)上測(cè)評(píng)；加大了獎(jiǎng)懲力度，對(duì)“三個(gè)三”的獲得者，在經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)，在政治上關(guān)愛(ài)。對(duì)被評(píng)為“三個(gè)一”的單位，不僅要誡勉談話(huà)，還責(zé)令寫(xiě)出整改方案和檢討，并在《雙峰網(wǎng)》、《雙峰廉政網(wǎng)》上公布。增強(qiáng)了各級(jí)各單位的工作責(zé)任，形成了“你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍。

四、存在的問(wèn)題

半年來(lái)，我縣在招商引資和優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境方面開(kāi)展了大量工作，極大地促進(jìn)了全縣整體發(fā)展環(huán)境的好轉(zhuǎn)，但與上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：

1、行政審批制度有待改善。審批環(huán)節(jié)、清理收費(fèi)項(xiàng)目、等環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步簡(jiǎn)化和減少，“并聯(lián)審批平臺(tái)”有待進(jìn)一步完善，工商、稅務(wù)、質(zhì)檢三部門(mén)還需加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高行政審批效率。

2、剛性收費(fèi)還不夠徹底。行政、事業(yè)性的剛性收費(fèi)還

是很好的，但是服務(wù)性收費(fèi)還不夠規(guī)范，缺乏符合我縣實(shí)際的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致每個(gè)項(xiàng)目都要去協(xié)調(diào)，去講好話(huà)才辦得好。

3、問(wèn)責(zé)力度還待加強(qiáng)。招商引資工作中還存在個(gè)別單

位工作意識(shí)不強(qiáng)、工作不力等現(xiàn)象，少數(shù)工作人員還存在服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量差、推諉扯皮等問(wèn)題，對(duì)各單位招商引資工作的考核和問(wèn)責(zé)力度需進(jìn)一步加大。

4、用地指標(biāo)少、園區(qū)可供建設(shè)土地不足等已經(jīng)成為制

約我縣招商引資項(xiàng)目落地實(shí)施最大的瓶頸問(wèn)題。每年給雙峰的指標(biāo)只有450畝，因供地等原因影響項(xiàng)目推進(jìn)的有13個(gè)，已達(dá)成初步意向，但因供地緊張還沒(méi)有簽約的項(xiàng)目的有4個(gè)。

5、征地拆遷難，影響項(xiàng)目的推進(jìn)，也影響大項(xiàng)目的引

進(jìn)?，F(xiàn)在拆遷政策不給力，對(duì)拆遷工作只能靠嘴來(lái)說(shuō)來(lái)做工作，群眾要求高，期望值也高，對(duì)有些釘子戶(hù)根本沒(méi)有辦法。

五、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步深化行政審批制度改革。簡(jiǎn)化和減少審批環(huán)

節(jié)、清理收費(fèi)項(xiàng)目、建立對(duì)口聯(lián)系投資企業(yè)服務(wù)責(zé)任制等，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式限時(shí)辦理”的并聯(lián)審批制度。建議創(chuàng)建并完善“并聯(lián)審批平臺(tái)”，通過(guò)“提前服務(wù)，一次告知”、“工商一口收件、資料一次登錄”、“信息網(wǎng)上抄送、部門(mén)并聯(lián)審批”等措施，大大提高行政審批效率，營(yíng)造親商、富商、安商、重商的氛圍，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2、進(jìn)一步實(shí)行比較徹底的剛性收費(fèi)。規(guī)范部門(mén)和單位的行政審批權(quán)，建立符合我縣實(shí)際的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、進(jìn)一步加大對(duì)招商引資工作的問(wèn)責(zé)力度。一方面要加大對(duì)引資項(xiàng)目服務(wù)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)招商引資工作中服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量差、推諉扯皮等問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)；另一方面加大招商引資工作考核工作力度，嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，加大對(duì)招商引資工作意識(shí)不強(qiáng)、工作不力且任務(wù)完成較差的單位和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡免談話(huà)和責(zé)任追究，力促形成全民招商的良好氛圍。