第一篇:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
黨的十六大以來,是我國改革開放和全面建設(shè)取得輝煌成就的五年。面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)行勢,面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展與穩(wěn)定的艱巨任務(wù),全國各族人民在胡主席的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀使我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。從總體來看,2003年以來,我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長,GDP連續(xù)4年保持10%以上的增速,并且年度最高最低的增幅僅差1.1%,CPI年平均上漲2.1%(除2007),我國人均國民收入已達(dá)到2010美元,比2002年翻了近一番,進(jìn)入了中等收入國家的行列。全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤19504億元,比2002年底底5784億元多13720億元,四年年均增速高達(dá)35.55%。出口貿(mào)易總額為17604億美元,與1978年外貿(mào)出口相比增加了80倍。世界排名由2002年底第6位躍升至第3位。外匯儲備達(dá)到100663億美元,位居世界第一,我國已成為世界經(jīng)濟(jì)特別是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展底發(fā)動機(jī)。國內(nèi)生產(chǎn)總值由2002年的120332.7億元增加到2006年的210871億元,是2002年的1.5倍,躍居世界第四位。2003年至2006年工業(yè)增加值年均增長12.2%,2002年至2006年,糧食平均年產(chǎn)量為46774.5萬噸。財(cái)政收入連年顯著增加,2003年至2006年財(cái)政收入年增長為19.7%,由2002年的18903.6億元增加到2006年的38760.2億元。能源和交通重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯著,長期困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤,油,電等的“瓶頸”制約也得到明顯的緩解,我國能源生產(chǎn)總量年均增長11.3%,在2004年成為除美國之外的第二大能源生產(chǎn)國,發(fā)電量年增長14.7%,新增發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量9744萬千瓦,電力緊張的狀況得到初步緩解。鐵路營業(yè)里程由17.19萬公里增加到345.7萬公里,其中高速公路由2.51萬公里增加到4.53萬公里,居世界第二位。以上的各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)登上了一個(gè)新的臺階。讓我們回顧改革的歷程,我們能夠從商品匱乏的短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗膽?yīng)有盡有,基本滿足十三億人口的生存,享受和發(fā)展的需要,不能不說是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的神奇力量創(chuàng)造了奇跡。在這個(gè)過程中,我們放棄了以高度集權(quán)為特征的傳統(tǒng)計(jì)劃體制模式,把生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少的經(jīng)營決策權(quán)下方到企業(yè),農(nóng)民等生產(chǎn)經(jīng)營的主體,由他們根據(jù)市場的需求,獨(dú)立作出決定,并承擔(dān)相應(yīng)的盈虧責(zé)任。國家計(jì)劃管理的產(chǎn)品,由最高時(shí)的100種減少到只對少數(shù)關(guān)系到國際民生和國家安全的產(chǎn)品,實(shí)行一定的戰(zhàn)略儲備,徹底取消了過去一貫沿用的計(jì)劃分配模式。這一個(gè)重大的決策極大的調(diào)動了經(jīng)濟(jì)主題的積極性。經(jīng)過多年的實(shí)踐,以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)形成。社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步建立,并且正在日益完善,它將對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展起到更強(qiáng)的推動作用。由于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給人民帶來了更多的實(shí)惠。城鄉(xiāng)居民的收入有了明顯的提高。從2002~2006年,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入由7703元增加到11759元,比2002年增長了52.7%,年增長
9.2%。農(nóng)村居民家庭人均收入由2476元增加到3387元,比2002年增長了44.9%,年增長6.2%。人民的就業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。從2002~2006年,全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員從73470萬增加到76400萬,增加了2660萬,年均增加665萬人。使2000萬下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4~4.3%的較低水平。社會保障體系的進(jìn)一步加強(qiáng),全國參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到了1.9億。比2002年增長了27.3%。2003年以來,城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)呈逐年遞增趨勢。由于人民生活水平的提高和健康狀況的改善,2005年全國人口平均預(yù)期壽命達(dá)到72.9歲,比2002年提高了2歲。1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題
綜上所述,在改革開放的推動下,我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平逐步提高,呈現(xiàn)一派祥和的景象。同時(shí)也要清醒的看到,發(fā)展中還存在不少的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。首先使是在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中如何注意對環(huán)境的保護(hù)。由于粗放型的增長使我們付出了過大的環(huán)境代價(jià)。某些地區(qū)的企業(yè)為了滿足致富的需要,大量的排污,使空氣和水質(zhì)發(fā)生嚴(yán)重的污染。據(jù)媒體報(bào)道:地處江南地區(qū)的生命資源太湖遭到了嚴(yán)重的污染。長江黃河是中華民族的母親河,它的發(fā)源地也受到了嚴(yán)重的污染。由于中國是燃煤大國,傳統(tǒng)的燃煤技術(shù)使得大量的二氧化
碳和二氧化硫廢氣排放到空氣中,空氣和水質(zhì)的污染將使人的生命和健康受到嚴(yán)重的威脅,這種以犧牲環(huán)境和人民健康為代價(jià)而換來的高速發(fā)展的GDP是不受歡迎的,是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)不相容的。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中,與民生有關(guān)的問題是居高不下的房價(jià)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平的提高,通過社會主義市場經(jīng)濟(jì)的作用,應(yīng)該使大多數(shù)人能夠買的起住房,能夠安居樂業(yè);但是事實(shí)卻相反,2007年以來,全國特別是大中城市,房價(jià)飆升,居民的收入積累趕不上房價(jià)的上漲幅度,只好放棄買房。有的居民采取貸款購房的辦法,但每月還款的負(fù)擔(dān)很重,幾十年的還款計(jì)劃使他們喘不過氣來。與民生有關(guān)的另一個(gè)問題是我國目前社會貧富差距進(jìn)一步拉大,在改革開放初期,提出“讓一部分人先富起來”的號召下,東西部之間,城鄉(xiāng)之間,地區(qū)之間,行業(yè)之間,人民的收入差距開始拉大。在上世紀(jì)90年代中后期,隨著改革開放的深入發(fā)展,相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)居民下崗失業(yè),居民的收入差距逐年拉大,已經(jīng)成為一個(gè)不爭的事實(shí)。由于收入差距很大,因此也引起了一部分人對一部分人的不信任,產(chǎn)生了“仇富”心理。在眾多媒體報(bào)道的案例說明,在大城市的邊緣地區(qū),中西部落后地區(qū),犯罪案件頻發(fā),給社會帶來不安定因素。胡主席在十七大報(bào)告中指出,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,說明我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中,農(nóng)業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)。目前城市建設(shè)中,需要大量的勞動力,農(nóng)村中的青壯年勞動力大量涌入城市,所以農(nóng)村中只留下老人和孩子。在“知識改變命運(yùn)”的號召下,農(nóng)村中成長的下一代,也千方百計(jì)地離開農(nóng)村,長此下去,發(fā)展農(nóng)業(yè)的人力資源將嚴(yán)重缺乏。在房地產(chǎn)“暴利”的驅(qū)動之下,有些地區(qū)把糧田變成商品房的開放地,因此我國耕地面積在逐年縮小。這些因素將直接影響全國人民的吃飯問題。2 今后的改進(jìn)措施
綜上所述,我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,出現(xiàn)了各種矛盾,這種矛盾如果不能及時(shí)解決,將會阻礙我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在我國經(jīng)濟(jì)日后的發(fā)展中,應(yīng)該注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,而不是數(shù)量。按照十七大提出的要求,我們今后應(yīng)該又好又快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,我們在發(fā)展中,應(yīng)該有效地保護(hù)環(huán)境。如果城市中,空氣和江河的水受到污染,我們的生存將受到威脅,我們的健康將受到損害。因此,今后一切工廠和企業(yè)的建立和新項(xiàng)目的上馬應(yīng)該實(shí)行污染的一票否決制?,F(xiàn)有的達(dá)不到排污指標(biāo)的老企業(yè)將被淘汰,或者限期整改。為了防止“官商勾結(jié)”,政府的審批過年過程應(yīng)該由當(dāng)?shù)乩习傩談?chuàng)建的監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與。在今后發(fā)展中,應(yīng)該建立資源節(jié)約型模式。因?yàn)槲覈母亍⒌?、能源、礦業(yè)等重要資源的人均占有量均不足世界水平的1/2到1/3。在前一階段在暴利驅(qū)動下,對地下資源的無序的開采,使我國的土地、淡水、石油和主要的礦產(chǎn)品的供求矛盾日益尖銳。因此,在今后的發(fā)展中,不應(yīng)盲目地追高GDP數(shù)字,應(yīng)該嚴(yán)格控制投資規(guī)模,應(yīng)該關(guān)閉效率低下的耗能大企業(yè)。同時(shí)要對大量的現(xiàn)有的燃煤鍋爐進(jìn)行技術(shù)改造。在今后發(fā)展中,更加注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)有的取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上,應(yīng)該支農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)政策,確保糧食和副食品的產(chǎn)量。為此,應(yīng)該保護(hù)農(nóng)業(yè)可耕地的面積。已經(jīng)被非法開發(fā)的土地應(yīng)該堅(jiān)決清退。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀說明我國仍處于并將長期處于社會主義的初級階段。隨著改革開放的深入,我們將面臨各種新的挑戰(zhàn),在今后我們應(yīng)該突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,注重統(tǒng)籌兼顧,把十七大提出的科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面。
第二篇:我國信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析
我國信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析
摘要:隨著第三次工業(yè)革命的開始,全球進(jìn)入信息時(shí)代。信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,使其在社會經(jīng)濟(jì)中所占到的比重逐步增大,越來越受到社會和國家的關(guān)注。通過對現(xiàn)階段我國信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較和未來趨勢分析,制定可行的政策方針,推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵字:信息產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、信息經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢
引言:從第三次工業(yè)革命后,世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心逐步傾向信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì),而我國從改革開放后將社會重心放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、對外出口的增長等在全國各行業(yè)中發(fā)展最為迅速,漸漸將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)信息產(chǎn)業(yè)帶動信息經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,給我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動力,人們的視角也越來越關(guān)注信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,以此來制定方針政策促使我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展。我國信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)的興起
我國信息產(chǎn)業(yè)的興起離不開信息化的提出和發(fā)展。早在20世紀(jì)50年代中國就開始著手發(fā)展航空工業(yè)和原子能工業(yè)。其中就涉及很多數(shù)據(jù)的信息化處理與演算。70年代末80年代初期中國政府逐漸認(rèn)識到發(fā)展信息技術(shù)的緊迫性。80年代初,計(jì)算機(jī)與大規(guī)模集成電路普及。國務(wù)院電子振興領(lǐng)導(dǎo)小組于1984年11月發(fā)布了“我國電子和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”,我國信息產(chǎn)業(yè)得以興起,信息經(jīng)濟(jì)也隨之得到發(fā)展。
我國電子信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
20世紀(jì)80年代末期. 全國的咨詢企業(yè)約3萬家,從業(yè)人員57萬,注冊資金79.5億元。這一時(shí)期,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2001年,我國信息產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達(dá)到4.2%。2002年電子信息產(chǎn)品銷售收入達(dá)1.4萬億元,居全國工業(yè)部門之首,已成為我國第一支柱產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三,其中彩電、程控交換機(jī)產(chǎn)量居世界第一。在長江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)已形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)聚集帶。截止到2009年前三個(gè)季度,規(guī)模以上的電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)收入51 305億元。同比增長0.1% ;利潤1 791億元,同比增長5.2% ;出口交貨值28 932億元,同比下降5.6%。軟件業(yè)務(wù)收入9 513億元,同比增長25.6%。電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口7 719億美元,同比下降12.8%。這是本世紀(jì)以來首次負(fù)增長。其中出口4 572億美元,下降12.5%,占全國出口的38% ;進(jìn)口3 147億元,下降13.5%,占全國進(jìn)口的31%,出口降幅逐步收窄。l1、12月連續(xù)正增長。最近幾年,我國各行業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)從分散建設(shè)轉(zhuǎn)為整合應(yīng)用,行業(yè)IT 市場越來越成熟,市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,尤其是國內(nèi)的軟件與IT 服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體收入迅速增長,經(jīng)營效益不斷改善,行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。從軟件與IT 服務(wù)行業(yè)總體市場發(fā)展前景來看,據(jù)《中國軟件與IT服務(wù)行業(yè)市場調(diào)查報(bào)告(2008 年)》顯示,自2005 年以來,中國軟件與IT 服務(wù)市場一直保持比較快速的增長。2008 年,我國軟件與IT 服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到2,050.2 億元,同比增長25.2%,增加值413.3 億元;2009 年,我國軟件與IT 服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到2,585.2 億元,同比增長26.1%,增加值535.0 億元。2010年規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)工業(yè)增加值同比增長了17.7%,高于同期工業(yè)平均水平1.6%,實(shí)現(xiàn)銷售收入50589億元,同比增長了25.9%,自主創(chuàng)新能力不斷提高組織召開了全國信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新會議, 發(fā)布了信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展 “十一五” 規(guī)劃和 2020 年中長期規(guī)劃綱要, 啟動新一代寬帶無線移動通信等重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案的編制工作。建設(shè)了一批軟件與集成電路公共服務(wù)平臺, 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對科研開發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化的推動作用有效發(fā)揮。集成電路、軟件、數(shù)字電視、數(shù)
字集群、光通信、信息安全等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。運(yùn)營企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、加大研發(fā)投入,在完善創(chuàng)新機(jī)制方面取得新的成效。標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)工作取得新成果,全年共發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 284項(xiàng),申報(bào)并獲批準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)。行業(yè)管理和市場監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)對行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)力度加大, 組織完成了信息產(chǎn)業(yè) “十一五” 行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、職能規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制工作。各級電信監(jiān)管部門按照 “以人為本監(jiān)管為民” 的理念和社會利益最大化的要求,從維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益出發(fā), 加大工作力度, 創(chuàng)新管理方式, 扎實(shí)開展 “暢通網(wǎng)絡(luò)、誠信服務(wù)” 及 “陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程” 等活動, 在互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理等各方面取得了明顯成效。針對用戶反映強(qiáng)烈的移動信息服務(wù)、垃圾郵件等熱點(diǎn)問題, 進(jìn)行了專項(xiàng)整治和規(guī)范穩(wěn)步推進(jìn)電信資費(fèi)管理方式改革, 引導(dǎo)企業(yè)降低部分地區(qū)過高的移動電話資費(fèi)和區(qū)間通話費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目管理和質(zhì)量監(jiān)督力度加大,通信建設(shè)市場秩序好轉(zhuǎn)。應(yīng)急通信和黨政專用通信工作得到加強(qiáng)。修訂發(fā)布了頻率 劃分規(guī)定,加強(qiáng)了臺站管理。會同有關(guān)部門開展了軟件正版化、手機(jī)市場秩序?qū)m?xiàng)整治,加大了稅控收款機(jī)等產(chǎn)品的管理力度, 整頓和規(guī)范電子信息產(chǎn)品市場取得積極成效。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作加強(qiáng)。全行業(yè)認(rèn)真貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略, 配合有關(guān)部門積極推進(jìn)各項(xiàng)信息化重大工程建設(shè),電子政務(wù)、電子商務(wù)及企業(yè)、城市信息化推進(jìn)工作力度加大。認(rèn)真落實(shí)電子簽名法,完善了電子認(rèn)證服務(wù)工作, 網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。啟動了信息技術(shù)應(yīng)用條例的制定工作,組織實(shí)施了信息技術(shù)推廣應(yīng)用倍增計(jì)劃。研究并提出了信息產(chǎn)業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作意見,農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)取得初步成效。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理得到加強(qiáng)。配合有關(guān)部門推動全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。信息經(jīng)濟(jì)的特征
信息經(jīng)濟(jì)的勞動力主體將轉(zhuǎn)化為信息工作者。20世紀(jì)8 0 年代意大利《 時(shí)代報(bào)》發(fā)表過一篇文章題目是《本世紀(jì)末我的兒子長大后干什么?》文章寫道: “我們將來有些什么工作呢?將來是這樣一個(gè)金字塔: 最高層是“ 信息生產(chǎn)者”——科學(xué)家、研究員和工程師接下來是“ 信息傳播者” —— 教師、公共信息傳播人員、交流人員等;再下來是“ 協(xié)調(diào)和管理人員” —— 信息分析人員、市場調(diào)查專家、計(jì)劃人員和監(jiān)督人員;再下來還有“ 信息處理人員”; 最后是“ 信息業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工作人員” 包括設(shè)備操作人員和通訊工作人員。這是因?yàn)?,?科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。而科技的繁榮,離不開信息工作者— 知識分子。現(xiàn)在戰(zhàn)略性的科技人才,成了世界性競爭的焦點(diǎn)。
信息經(jīng)濟(jì)是知識產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的服務(wù)型經(jīng)濟(jì),而不是工業(yè)化時(shí)期的制造業(yè)經(jīng)濟(jì)。在信息時(shí)代.人們生產(chǎn)大量智力— 智力的生產(chǎn)力成了決定生產(chǎn)力、競爭力和經(jīng)濟(jì)成就的關(guān)鍵。換句話說,在信息時(shí)代人們力求最大限度地以信息的投入來代替材料和能源的投人,從而取得倍增效應(yīng)。現(xiàn)在有一個(gè)廣泛使用的術(shù)語,叫做“ 增值。所謂增值是說人們對某種原料進(jìn)行加工或?qū)δ撤N服務(wù)加以改進(jìn)后,就使制成品或者服務(wù)的價(jià)值高于原來的價(jià)值。實(shí)際上,每一種物品(勞動對象)投入有用信息后,都會增值。資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)· 斯密在兩個(gè)世紀(jì)以前就曾說過: 一個(gè)花費(fèi)了大量勞動和時(shí)間教育出來的人可以比作 1 0臺價(jià)位昂貴的機(jī)器。
信息經(jīng)濟(jì)是交互性、跨國性、全球性的經(jīng)濟(jì)。信息經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過程不再局限在一個(gè)公司甚至一國范圍內(nèi)。在企業(yè)之間.競爭與合作、交流和限制總是并存,從而形成復(fù)雜的局面。這里沒有水久的朋友,也沒有永久的敵人,有的只是水久的經(jīng)濟(jì)利益。生產(chǎn)的跨國性,促進(jìn)了世界貿(mào)易的發(fā)展?,F(xiàn)在.許多國家的對外貿(mào)易額,已超過國民生產(chǎn)總值的一半。就全球而言,貿(mào)易的增長率一般高于經(jīng)濟(jì)的增長率。Z D世紀(jì)兌年代.世界經(jīng)濟(jì)的增長率不到1 %,而世界貿(mào)易量的增長,即使去除了物價(jià)因素也達(dá)到了3 %。
我國信息產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)存在的問題
我國信息產(chǎn)業(yè)較歐美的國家相比起步晚、起點(diǎn)低,通過國家的支持及自身的努力,也
已成為信息產(chǎn)業(yè)大國,可不是強(qiáng)國,由于技術(shù)的差距.還是存在著諸多的問題:
一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不平衡。我國信息產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模效益,更沒有產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)規(guī)模小容易產(chǎn)生浪費(fèi),不僅在資源方面,還有技術(shù)的浪費(fèi)。產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)“硬重軟輕”,以電子信息設(shè)備制造業(yè)為主,軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)占的比重低;而發(fā)達(dá)國家信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)是“軟重硬輕”,軟件占的比重已超過硬件。我國信息產(chǎn)業(yè)這種不合理的結(jié)構(gòu)制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就信息經(jīng)濟(jì)而言呈現(xiàn)出不平衡態(tài)勢。計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫、通訊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,而軟件信息服務(wù)業(yè)就相對滯后。
二、核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱、核心技術(shù)受制于人。信息產(chǎn)品產(chǎn)值低,生產(chǎn)手段落后。信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個(gè)分支行業(yè)之間聯(lián)系松散,缺乏互動的協(xié)調(diào)機(jī)制:一方的發(fā)展不能帶動另一方發(fā)展,一方的落后卻制約著另一方的進(jìn)步。信息產(chǎn)品或服務(wù)仍以勞動密集型為主,出口產(chǎn)品附加價(jià)值低,企業(yè)綜合競爭力不強(qiáng)。而自主創(chuàng)新能力急待提高,科技投入不足,鼓勵(lì)創(chuàng)新的配套政策還不完善,管理體制和機(jī)制還不能滿足自主創(chuàng)新的要求。核心技術(shù)掌握在歐美發(fā)達(dá)國家手中,技術(shù)受制于人。
三、人才流失嚴(yán)重.缺乏高技術(shù)人才據(jù)瑞士洛桑國際管理學(xué)院在2000《國際競爭力報(bào)告》中指出,我國科技競爭力排名繼1999年大幅下滑12位之后,在2000年下滑3位,列28位。合格信息技術(shù)人員可獲得的程度,我國居倒數(shù)第二位??梢娢覈媾R科技人嚴(yán)重缺乏的局面。
我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢
我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面總是面臨著一個(gè)相同的問題— — 是大國而非強(qiáng)國,在信息產(chǎn)業(yè)方面也是同樣如此。這就說明了我國的信息產(chǎn)業(yè)還是落后的,僅僅依靠廉價(jià)勞動和國外的淘汰技術(shù),在破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源的情況下,信息產(chǎn)業(yè)才發(fā)展到了一定規(guī)模,這種處境很尷尬。打破國外的技術(shù)壟斷,南勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成為技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)是我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向,也是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。人才培養(yǎng)將成為未來信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵世界各國不惜花巨資來培養(yǎng)高水平的信息專業(yè)隊(duì)伍就是最好的證明?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,對于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是至關(guān)重要。只有擁有技術(shù),信息產(chǎn)業(yè)就會向前發(fā)展。世界各國正是明白這一點(diǎn)才會不惜巨資來培養(yǎng)信息技術(shù)人才。只要擁有不枯竭的人才資源,就能確保技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國要想成功進(jìn)人發(fā)達(dá)國家.就要擁有一支具有世界水平的工作人員組成的信息隊(duì)伍,并繼續(xù)培養(yǎng)后續(xù)的有生力量,提供源源不斷的技術(shù)支持。在軟硬件產(chǎn)業(yè)中,我們要改變現(xiàn)在的“硬重軟輕”.以電子信息設(shè)備制造業(yè)為主的現(xiàn)狀?!败浿赜草p”是發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也是世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。增加開發(fā)資金,吸引具備高水平的開發(fā)人員,并將開發(fā)的新產(chǎn)品投入市場換取最大利益,支持深度開發(fā).形成投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)是軟件產(chǎn)業(yè)超越硬件產(chǎn)業(yè)的唯一途徑。
在未來的信息經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的舉措
針對我國信息經(jīng)濟(jì)存在的問題,關(guān)鍵是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,具體的說就是十七大報(bào)告中指出的:“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國土開發(fā)格局;完善基本經(jīng)濟(jì)制度,健全現(xiàn)代市場體系;深化財(cái)稅、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體系;拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平?!?同時(shí)加強(qiáng)政府官員執(zhí)行力建設(shè)提升政府形象及公信力;加強(qiáng)官員自身素質(zhì)建設(shè),完善公務(wù)員招考制度。中央政府制定出某些重大的政策后,必須常抓不懈并由專職部門監(jiān)督實(shí)施,狠抓地方基層政府對政策的執(zhí)行并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)察反饋,不能虎頭蛇尾,保證政策的一致性和實(shí)效性;加強(qiáng)群眾組織及正常宣泄渠道建設(shè),信賴群眾、依賴群眾監(jiān)督各項(xiàng)政策的執(zhí)行;發(fā)揮媒體在宣傳、監(jiān)督等方面的天然優(yōu)勢。使國家和政府有選擇、分步驟地進(jìn)行信息經(jīng)濟(jì)體制改革,使之與當(dāng)時(shí)的社會實(shí)際相符合,更能為信息經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所適用。與周邊及其他國家共同合作,走共贏之路。在信息經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)中,我國的基礎(chǔ)比較薄弱,現(xiàn)階段成就還比不上國外發(fā)達(dá)國家,更應(yīng)
當(dāng)加大和其它國家的合作,減少差距,使我國的信息經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展。
我國信息產(chǎn)業(yè)與世界一流水平還有差距,他們現(xiàn)在的情況可以作為我國信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的參考。我們必須認(rèn)清事實(shí),從實(shí)際出發(fā),我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,我同的信息產(chǎn)業(yè)起步晚、技術(shù)低,形成現(xiàn)有的規(guī)模實(shí)屬不易,也是一代信息產(chǎn)業(yè)人員的心血鑄成。最為重要的是適合中國同情,創(chuàng)造中國特色的發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn):
《我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢淺析》郭凌《農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊》2010年12月第十二期 《當(dāng)前我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢》王旭東《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2007年第二期 《改革開放三十年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)查報(bào)告》百度文庫
《中國改革開放三十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展探析》 李剛吳子超于暢《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》2009年第三期
第三篇:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析
某某大學(xué)《形勢與政策》 2013 學(xué)年——2014 學(xué)年第 1 學(xué)期
題目:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析
成績:
姓名:學(xué)號:班級:任課教師:
**學(xué)院
某某大學(xué)《形勢與政策》
(字?jǐn)?shù)要求:不少于2500字)201 3 ——201 4 學(xué)年第 1 學(xué)期
姓名:班級:學(xué)號:任課教師:成績:
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析
——基于進(jìn)出口貿(mào)易的主要影響因素分析
21世紀(jì)由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,全球化已成為世界發(fā)展的必然趨勢。國際貿(mào)易已經(jīng)成為推動全球化的重要力量。隨著我國改革開放,加入WTO以來,我國國際貿(mào)易得以快速發(fā)展,同時(shí)也存在許多弊端,論述了我們應(yīng)該如何應(yīng)對。
一、主要有利因素
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整政策營造較好外貿(mào)環(huán)境
我國外貿(mào)已經(jīng)進(jìn)入“個(gè)位數(shù)增速”的新發(fā)展階段,十八大后新屆政府將推動對外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本和價(jià)格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變作為外貿(mào)工作重點(diǎn)。在2012年《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見》、《對外貿(mào)易發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》和《關(guān)于開拓新興市場的若干意見》等政策基礎(chǔ)上,2013年外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策支持延續(xù)穩(wěn)定性。與其他主要國家(地區(qū))相比,我國的經(jīng)濟(jì)增速以及投資、消費(fèi)、出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不會出現(xiàn)大的波動。這些因素都為我國外貿(mào)的整體環(huán)境奠定了較好的基調(diào)。
(二)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效
盡管隨著國內(nèi)勞動力成本優(yōu)勢減弱,國際產(chǎn)業(yè)分工逐漸呈現(xiàn)向東盟、孟加拉國等成本更低的國家(地區(qū))轉(zhuǎn)移的趨勢,但整體來看,受益于長期加工貿(mào)易的技術(shù)、管理和基礎(chǔ)設(shè)施引進(jìn),我國已基本形成了相對成熟和完善的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集群,綜合競爭優(yōu)勢仍舊明顯。在全球產(chǎn)業(yè)布局重新洗牌的過程中,我國承接的產(chǎn)業(yè)分工將更加復(fù)雜、也更具附加值。從上半年我國出口情況看,完全依賴成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)(來料加工)出口表現(xiàn)欠佳,而服裝鞋帽等集群產(chǎn)業(yè)以及機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等中等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)出口增勢顯著。在外需持續(xù)萎靡、國內(nèi)成本不斷上漲的“內(nèi)憂外患”壓力下,我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整也初見成效。
(三)外圍環(huán)境仍有改善空間
今年以來,世界主要經(jīng)濟(jì)體盡管經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)缺乏亮點(diǎn),新興市場增速放緩也成常態(tài),但美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、日本數(shù)據(jù)走高仍將是全球貿(mào)易發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。上半年,我國與瑞士、哈薩克斯坦、新西蘭的貿(mào)易增速分別達(dá)116.3%、23.1%和57.5%,顯著高于同期外貿(mào)整體和上年同期水平,互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局、便利的自貿(mào)合作成為我國外貿(mào)“開疆辟土”的重要方式。7月,我國與美國將舉行中美第五次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話,雙邊就加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、開放投資環(huán)境、反對貿(mào)易保護(hù)主義以及金融、氣候合作等多領(lǐng)域進(jìn)行磋商和對話,在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,更加深入、更具建設(shè)性的國際合作將使得我國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用,同時(shí)為我國外貿(mào)發(fā)展提供更廣闊的增長空間。
二、主要不利因素
(一)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨不同的經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力問題,外需持續(xù)低迷
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長波調(diào)整期,后危機(jī)時(shí)代各經(jīng)濟(jì)體面臨不同形式的內(nèi)生增長動力問題。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中歐盟經(jīng)濟(jì)雖繼續(xù)惡化的可能性不大,但短期內(nèi)難有起色;美國經(jīng)濟(jì)在美元的強(qiáng)勢推動下呈低速復(fù)蘇態(tài)勢,但財(cái)政緊縮政策和量化寬松貨幣政策的退出對其經(jīng)濟(jì)走勢仍構(gòu)成一定沖擊;日本的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”雖有力推高其數(shù)據(jù)表現(xiàn),但過激的政策效應(yīng)能持續(xù)多久,過度寬松的貨幣政策之后強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)能否維持都對日本形成考驗(yàn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體雖暫時(shí)依靠量化寬松貨幣政策提振市場信心,但仍存下行風(fēng)險(xiǎn)。新興經(jīng)濟(jì)體方面,一方面面臨如何強(qiáng)化緩沖機(jī)制以應(yīng)對來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政政策和貨幣政策的風(fēng)險(xiǎn),另一方面在資源市場低迷、經(jīng)濟(jì)普遍放緩的情況下需要將重點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生潛力上。
(二)勞動力成本不斷上漲,人民幣持續(xù)升值,企業(yè)經(jīng)營成本高企削弱產(chǎn)品出口競爭力
今年上半年,我國多個(gè)省市先后上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),與東盟等周邊國家相比,我國用工成本的國際競爭力正在不斷削弱。同時(shí),人民幣匯率不斷創(chuàng)匯改以來的新高。上半年人民幣有效匯率升值5.6%,其中兌美元升值1.7%,兌歐元升值3.3%,兌日元大幅升值了16.7%。雖然上半年尤其是5、6月份我國外貿(mào)增速的回落一定程度上降低了人民幣匯率升值的預(yù)期,但相對高位的匯率已然拉高了我國外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營成本。
(三)貿(mào)易保護(hù)主義升級,外貿(mào)環(huán)境日趨復(fù)雜
我國已經(jīng)連續(xù)17年成為在全球遭受貿(mào)易摩擦最多的國家,為重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,各國采取貿(mào)易保護(hù)措施的動機(jī)大大增強(qiáng),后危機(jī)時(shí)代我國外貿(mào)環(huán)境日趨復(fù)雜[14]。如今年4月,美國農(nóng)業(yè)部宣布修訂聯(lián)邦政府采購指定生物產(chǎn)品指南,要求聯(lián)邦政府采購更多美國生產(chǎn)的生物產(chǎn)品。這一措施可以看作是“購買美國貨”的延續(xù),帶有明顯的貿(mào)易保護(hù)主義色彩,涉及15個(gè)國家,包括中國。另一方面,貿(mào)易保護(hù)主義不斷升級,一些國家利用限制性手段控制高新技術(shù)產(chǎn)品和資源型產(chǎn)品出口,對我國進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口產(chǎn)生不利影響。
(四)國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)放緩,抑制了原材料的進(jìn)口需求
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.9%,同比放緩了1.3個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)出口交貨值增長5.2%,同比回落了2個(gè)百分點(diǎn)。此外,國內(nèi)過剩的鋼鐵、水泥、造船、光伏等行業(yè)的盈利能力也在下降,進(jìn)一步抑制了對上游原材料的進(jìn)口需求。
三、2013年進(jìn)出口走勢研判
2012年底,世界經(jīng)濟(jì)顯示出較為明顯的復(fù)蘇跡象,業(yè)內(nèi)普遍看多經(jīng)濟(jì)走向。然而,今年上半年除個(gè)別國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)轉(zhuǎn)好外,包括中國在內(nèi)的世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場遭受沖擊成為常態(tài),可見全球經(jīng)濟(jì)仍相當(dāng)脆弱,復(fù)蘇前景充滿不確定性。6月份,世界銀行在《全球經(jīng)濟(jì)展望》中,將2013年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由此前的2.4%下調(diào)到2.2%,其中發(fā)達(dá)國家的增速由1.3%降至1.2%,發(fā)展中國家的增速由5.5%降低到5.1%。發(fā)達(dá)國家政策的自利性以及發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的脆弱性延緩了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速的放緩一定程度上是對此前超前漲勢的回調(diào)。
國內(nèi)方面,產(chǎn)能過剩和PPI通縮抑制了經(jīng)濟(jì)增速,整體需求相對疲軟,政府的經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)向改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本導(dǎo)向決定了今年全年GDP增速的“微下行”趨勢。但下半年我國經(jīng)濟(jì)仍存在增速回升的基礎(chǔ),全年經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)計(jì)將呈“前弱后穩(wěn)”的走勢。從全球主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易對比來看,1-5月,美國進(jìn)出口貿(mào)易下降0.7%,日本下降10.8%,韓國下降0.9%,俄羅斯下降24.7%,巴西小幅增長了1.3%;截至到4月,南非進(jìn)出口貿(mào)易下降2.4%[15]。相比之下,我國外貿(mào)雖跌至“個(gè)位數(shù)增長”時(shí)代,但在全球貿(mào)易中仍表現(xiàn)突出。
在內(nèi)外部環(huán)境的雙重影響下,2013年我國進(jìn)出口貿(mào)易利空因素大于利好,但受1-
4月“一日游”貿(mào)易對整體數(shù)據(jù)的拉動,以及外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)8%的外貿(mào)增速仍可期。
四、新形勢下我國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展建議
(一)建議國家財(cái)政政策在調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、減稅收方面更加積極;同時(shí)加大醫(yī)療、教育等社會保障投入力度,在投資減速的情況下通過改善民生和居民有效消費(fèi)能力有效刺激內(nèi)需。
(二)繼續(xù)實(shí)施商品結(jié)構(gòu)升級、貿(mào)易伙伴多元化等外貿(mào)發(fā)展策略,延續(xù)出口的穩(wěn)定增長。同時(shí)應(yīng)注重開發(fā)新興市場,增強(qiáng)多邊貿(mào)易體系,通過市場多元化和自貿(mào)區(qū)合作有效降低貿(mào)易保護(hù)主義爭端。
(三)進(jìn)一步推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高機(jī)電商品和高新技術(shù)商品的附加值,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型,降低對外商投資企業(yè)進(jìn)出口的高度依賴。關(guān)注我國具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈外遷狀況,改變我國在國際分工中的地位,轉(zhuǎn)變區(qū)域分工模式,打造我國出口新亮點(diǎn)。
(四)把穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口結(jié)合起來,更加重視進(jìn)口,適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。調(diào)整進(jìn)口稅項(xiàng)政策,鼓勵(lì)關(guān)鍵零部件、重大技術(shù)裝備進(jìn)口;增加能源、資源類商品的戰(zhàn)略儲備;在確保糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)安全的前提下適度增加改善民生的產(chǎn)品進(jìn)口。
(五)加大力度引導(dǎo)東部地區(qū)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,對中部和西部進(jìn)一步挖潛,在國際產(chǎn)業(yè)重新布局的背景下占據(jù)有利地位,維持我國外貿(mào)市場份額的穩(wěn)定。
第四篇:從我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀考察分析增加農(nóng)民收入
為更好的了解“從我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀考察分析增加農(nóng)民收入,啟動農(nóng)村消費(fèi)市場對經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長的必要性”,我們在農(nóng)村地區(qū),針對農(nóng)民同胞做了問卷調(diào)查 調(diào)查時(shí)間,地點(diǎn),人員,對象,方法:隨機(jī)調(diào)查。調(diào)查目的:1,了解23 調(diào)查表見最后一頁
我們發(fā)放調(diào)查問卷100份收回有效卷92份 通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)?? 總結(jié)
經(jīng)過幾天的辛苦我們終于搞完了此次的實(shí)踐活動?? 這次調(diào)查活動讓我們認(rèn)識到??123 通過這次實(shí)踐活動,讓我們真正學(xué)到不少,對社會的理解也在活動中加深了。實(shí)踐中學(xué)其他知識,不斷的從各方面武裝自己,能在競爭中突出自己。作為新時(shí)期的一名大學(xué)生,我們必須堅(jiān)持正確的方向,努力學(xué)習(xí)好各種知識,除此之外,我們還必須參加各種社會實(shí)踐,到校園外的社會去鍛煉自己的意志,增加自己對復(fù)雜社會的進(jìn)一步了解,增強(qiáng)自身社會責(zé)任感,增加適應(yīng)社會的能力,為我們大學(xué)畢業(yè)完全進(jìn)入社會做好必要的準(zhǔn)備。
正文
我國自古就是農(nóng)業(yè)大國,現(xiàn)今更是擁有13多億人口的世界第一人口大國,農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展對我國具有十分重要的意義。自古“民以食為天”。溫家寶總理講:“家中有糧,心中不慌”。而是不是農(nóng)業(yè)發(fā)展的,糧食夠吃了,農(nóng)村,農(nóng)民的使命就完成了呢?不,要確保我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,使我國盡快成為世界一流的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,還必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,開啟農(nóng)村市場。一,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
1,我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,960多萬平方公里土地上生活著13多億人口,其中約8.074億人口生活在農(nóng)村,占總?cè)丝跀?shù)量的63.91%①。在建國初期,作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)大力支持工業(yè)發(fā)展,經(jīng)過幾十年的努力,工業(yè)發(fā)展非常迅猛,已經(jīng)有實(shí)力反哺農(nóng)業(yè)。我國的農(nóng)民也是中國公民,他們和城鎮(zhèn)居民一起參與了社會主義建設(shè)。農(nóng)民理應(yīng)和城鎮(zhèn)居民一樣分享改革開放帶來的成果,作為國家政府不能偏面的搞二元化區(qū)分對待。雖然我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量位居世界第四,但是人均占有量及農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)手段總體上就西方發(fā)達(dá)國家相比還較落后,農(nóng)業(yè)一直是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的后進(jìn)生,發(fā)展速度滯后于國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展,怎樣才能趕上國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,這是我們研究和思考的根本所在。
2改革開放以來,特別是近幾年我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,農(nóng)村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬。中央政府審時(shí)度勢的對農(nóng)業(yè)提出“多予、少取、放活”的方針,加大對農(nóng)業(yè)的支持力度?,F(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了前所未有的動力和機(jī)遇,國家政府不但全部減免了農(nóng)業(yè)稅,而且還拿出巨額的資金對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼,加大了老少邊區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,同時(shí)還正在想方設(shè)法為農(nóng)村建立養(yǎng)老,醫(yī)療保障體系等,徹底從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后顧之憂。
2004年3月,溫家寶總理首次提出,我國將逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率。2005年3月,溫家寶總理正式宣布,下一年將在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅。2005年12月29日,十屆全國人大常委會第十九次會議經(jīng)表決決定,自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》。我國從法律上廢止了已實(shí)行2600年之久的農(nóng)業(yè)稅,它標(biāo)志著中國農(nóng)民世世代代都要交的“皇糧國稅”成為了歷史。對全國億萬農(nóng)民來說,這無疑是天大的好事。免征農(nóng)業(yè)稅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),更標(biāo)志著我國的政治文明發(fā)展到了一個(gè)新的階段。3對未來前日十二五
二,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性
1,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
改革開放以來,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了比較大的變化。從長期的變動趨勢來看,三次產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系有了明顯的改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向合理化方向變化(見圖14.1)。第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重呈現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢,同時(shí)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步得到改善;第二產(chǎn)業(yè)的比重經(jīng)歷了不斷波動的過程,但長期穩(wěn)定保持在40%~50%之間,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到升級,制造業(yè)增加值占全部商品增加值的比例由1978年的30.5%上升到2005年的52%;第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重處于不斷上升的過程之中,增加值比重由1979年的21.9%大幅上升至2006年的39.5%。
圖14.11978~2007年我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動圖
注:2007年數(shù)據(jù)為1~3季度數(shù)據(jù)。
資料來源:依據(jù)中國統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理。
從總體上看,第一產(chǎn)業(yè)的比重呈不斷下降的趨勢。在改革開放初期,第一產(chǎn)業(yè)占全國GDP的比重約30%,但是到2007年第三季度,已經(jīng)下降到10.97%,降幅非常明顯。需要注意的是,從改革開放初期到20世紀(jì)80年代中期以前,第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)上升趨勢,到了80年代中期以后才轉(zhuǎn)為下降,進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,呈現(xiàn)出明顯下降的趨勢。第一產(chǎn)業(yè)在80年代中期以前的上升趨勢,與當(dāng)時(shí)在全國推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、極大地釋放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有關(guān)。由于制度性釋放勞動生產(chǎn)率是一次性的,因此在80年代中期以后,第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重就呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢
2與他國相比
根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織2005年糧食農(nóng)業(yè)狀況報(bào)告中的統(tǒng)計(jì)資料,人均國民生產(chǎn)總值:2003年世界人均國民生產(chǎn)總值5578美元,其中發(fā)達(dá)國家人均21439美元,發(fā)展中國家人均1351美元(亞太區(qū)域發(fā)展中國家人均1093美元,拉美區(qū)域發(fā)展中國家人均3323美元,近東北非區(qū)域發(fā)展中國家人均2413美元,非洲撒哈拉以南區(qū)域發(fā)展中國家人均501美元)。中國大陸人均1100美元 2,黨和國家的政策要求
中共十六大報(bào)告明確提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。
小康社會發(fā)端于中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平對在20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化這一宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)思考。他說:“我們的目標(biāo),第一步是到2000年建立一個(gè)小康社會?!保保梗梗改曛袊亩鞲駹栂禂?shù),城鎮(zhèn)居民為44.5%,農(nóng)村居民為53.4%,分別達(dá)到和接近聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的小康標(biāo)準(zhǔn)。十六大報(bào)告指出,中國現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。鞏固和提高目前達(dá)到的小康水平,還需要進(jìn)行長期的艱苦奮斗
到二0二0年,構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)是:社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系更加完備,* 3時(shí)代的要求
增加農(nóng)民收入是當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題
三,必要性
1政治方面,社會主義的本質(zhì),我國的國家性質(zhì),2006年中央1號文件中有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的論述——推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐 2經(jīng)濟(jì)方面
3文化正確處理新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)富民的關(guān)系。培育農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建設(shè)的根本要求和重要內(nèi)容,也是新農(nóng)村建設(shè)建得成、保持住、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提
在金融危機(jī)的沖擊下,國際經(jīng)濟(jì)形勢日趨惡化,外貿(mào)出口加速萎縮,審視國內(nèi)市場,消費(fèi)作為社會生產(chǎn)總過程環(huán)節(jié)的重要性日益凸顯,擴(kuò)大內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)復(fù)興的必由之路,擴(kuò)大消費(fèi)需求也順理成章成為投資和消費(fèi)的重中之重,特別是擴(kuò)大廣大農(nóng)村的消費(fèi)需求。
一、制約農(nóng)村消費(fèi)市場需求的主要因素
(一)農(nóng)民收入偏低,嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民的消費(fèi)需求
我國農(nóng)村居民收入呈現(xiàn)出3個(gè)明顯特征:總體水平偏低;內(nèi)部收入差距拉大;穩(wěn)定性較差,它們直接制約了農(nóng)村消費(fèi)需求的擴(kuò)張。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示:2008年我國城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別是15781元和4717元,相對差距是1∶3.34,城鄉(xiāng)居民可支配收入之比也由1985年的1.86倍擴(kuò)大到2008年的3.34倍,城鄉(xiāng)收入的差距持續(xù)擴(kuò)大。綜合歷年數(shù)據(jù)分析,盡管農(nóng)民收入同比增長迅速,但占全社會居民總收入的比重仍處下降趨勢。(二)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差,影響了農(nóng)民的消費(fèi)積極性
第五篇:我國個(gè)人所得稅現(xiàn)狀分析
我國個(gè)人所得稅現(xiàn)狀及對策分析
一、目前我國征收個(gè)人所得稅的現(xiàn)狀
征收個(gè)人所得稅是世界各國的通行做法,它已成為世界上大多數(shù)國家,尤其是發(fā)達(dá)國家稅制結(jié)構(gòu)中最為重要的稅種。我國個(gè)人所得稅是適應(yīng)改革開放形勢的需要,于1980年9月開征的,至今已有32年了。經(jīng)過多年來的不懈努力,該稅征收管理得到不斷改進(jìn),對高收入者的調(diào)節(jié)不斷加強(qiáng)。從收入規(guī)模上看,個(gè)人所得稅已成為中國第四大稅種,個(gè)人所得稅占中國稅收的比重也不斷提升,在一些省市,個(gè)人所得稅收入已經(jīng)成為除營業(yè)稅收入之外的第二大地方收入。它調(diào)節(jié)收入分配的職能和組織稅收收入的職能都得到越來越充分的體現(xiàn),在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的積極作用越來越被社會所認(rèn)同。但是,由于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化與稅制建設(shè)滯后、稅收征管乏力等諸多因素的影響,我國個(gè)人所得稅應(yīng)有的調(diào)節(jié)分配、組織收入的功能仍然遠(yuǎn)未得到充分的發(fā)揮。
個(gè)人所得稅既是政府取得財(cái)政收入的重要方式,也是調(diào)節(jié)社會成員收入差距的手段,還是人才競爭的因素之一,因此稅負(fù)高低至關(guān)重要。而稅率是影響稅負(fù)的最主要因素。我國征收個(gè)人所得稅在設(shè)計(jì)稅率時(shí)是以調(diào)節(jié)個(gè)人收入為主,同時(shí)兼顧組織財(cái)政收入,并根據(jù)我國的國情,采取了分類(項(xiàng))稅制模式,各類所得的適用稅率也有所不同,有的實(shí)行累進(jìn)稅率,有的實(shí)行比例稅率,最高稅率分別為45%(工資、薪金所得)、40%(勞務(wù)報(bào)酬所得)、35%(個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得等所得)和20%(利息、股息等所得),因而稅率形式較為復(fù)雜,稅負(fù)差別較大。
二、目前我國個(gè)人所得稅征管中存在的主要問題
(一)個(gè)人所得稅占稅收總額比重過低
我國的個(gè)人所得稅在過去的二十多年中增加了近百萬倍,1980年只征收了18萬元,現(xiàn)在接近1500億元,現(xiàn)在它占了全部稅收的7%.和美國等發(fā)達(dá)國家比起來這個(gè)比例還很小,比如美國近年來聯(lián)邦總收入,包括個(gè)人和企業(yè)所得稅、流轉(zhuǎn)稅以及社會保險(xiǎn)和退休金中,個(gè)人所得稅約占50%,其中企業(yè)所得稅僅為個(gè)人所得稅的大約五分之一。而在我國,企業(yè)所得稅超過個(gè)人所得稅的一倍還多。北歐的一些國家個(gè)人所得稅還更高。這些數(shù)據(jù)說明雖然我國的個(gè)人所得稅有了很大增長,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有征夠。反過來講,其他各種稅收則大大征過了頭,或者說,政府在其他方面多征了許多稅,導(dǎo)致個(gè)人收入的減少,因此個(gè)人所得稅也相應(yīng)地減少了。
(二)個(gè)人所得稅征管制度不健全
目前我國的稅收征管制度不健全,征管手段落后,難以體現(xiàn)出較高的征管水平。個(gè)人所得稅是所有稅種中納稅人數(shù)量最多的一個(gè)稅種,征管工作量相當(dāng)大,必須有一套嚴(yán)密的征管制度來保證。而我國目前實(shí)行的代扣代繳和自行申報(bào)兩種征收方法,其申報(bào)、審核、扣繳制度等都不健全,征管手段落后,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法水平也不高,在一定程度上也影響到了稅款的征收。由于受目前征管體制的局限,征管信息傳遞并不準(zhǔn)確,而且時(shí)效性很差。不但納稅人的信息資料不能跨征管區(qū)域順利傳遞,甚至同一級稅務(wù)部門內(nèi)部征管與征管之間、征管與稽查之間、征管與稅政之間的信息傳遞也會受阻。同一納稅人在不同地區(qū),不同時(shí)間內(nèi)取得的各項(xiàng)收入,在納稅人不主動申報(bào)的情況下,稅務(wù)
部門根本無法統(tǒng)計(jì)匯總,讓其納稅,在征管手段比較落后的地區(qū)甚至出現(xiàn)了失控的狀態(tài)。
(三)稅收調(diào)節(jié)貧富差距的作用在縮小
我國當(dāng)前的個(gè)人所得稅并不能起到多少控制貧富差距的作用。按理說,掌握社會較多財(cái)富的人,應(yīng)為個(gè)人所得稅的主力納稅人。而我國的現(xiàn)狀是:處于中間的、收入來源主要依靠工資薪金的階層繳納的個(gè)人所得稅占全部個(gè)人所得稅收入的46.4%;應(yīng)作為個(gè)人所得稅繳納主要群體的上層階層(包括在改革開放中發(fā)家致富的民營老板、歌星、影星、球星及建筑承包商等名副其實(shí)的富人群體),繳納的個(gè)人所得稅只占個(gè)人所得稅收入總額的5%左右。雖然有累進(jìn)制所得稅,但是對真正高收入的人,征稅征不到他們。目前的所得稅累進(jìn)制,主要適用于工資,而高收入人們的主要收入來源并非工資,而是其他所得,特別是資本所得,按照現(xiàn)行的征收辦法,很難保證這部分收入會納稅,尤其是即使他們逃了稅,他們也沒有法律責(zé)任。
三、個(gè)人所得稅征管存在問題的成因
(一)現(xiàn)行稅制模式難以體現(xiàn)公平合理
法制的公平合理能激發(fā)人們對法的遵崇,提高公民依法納稅的積極性。而我國現(xiàn)行的個(gè)人所得稅在稅制設(shè)置上的某些方面缺乏科學(xué)性、嚴(yán)肅性和合理性,難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮其調(diào)節(jié)個(gè)人收入的要求。世界各國的個(gè)人所得稅稅制模式一般可分為三類:分類所得稅制、綜合所得稅制、混合所得稅制。現(xiàn)階段我國公民的納稅意識相對來講還比較低,稅收征管手段較落后。所以,現(xiàn)階段我國個(gè)人所得稅的征
收采用的是分類稅制。分類稅制,是將個(gè)人的全部所得按應(yīng)稅項(xiàng)目分類,對各項(xiàng)所得分項(xiàng)課征所得稅。其特點(diǎn)是對不同性質(zhì)的所得設(shè)計(jì)不同的稅率和費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),分項(xiàng)確定適用稅率,分項(xiàng)計(jì)算稅款和進(jìn)行征收的辦法。這種模式,廣泛采用源泉課征,雖然可以控制稅源,減少匯算清繳的麻煩,節(jié)省征收成本,但不能體現(xiàn)公平原則,不能很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)個(gè)人高收入的作用。所以,這種稅制模式不能全面衡量納稅人的真實(shí)納稅能力,也不利于拓寬稅基,容易導(dǎo)致稅負(fù)不公,征稅成本加大,征管困難和效率低下,很難體現(xiàn)公平合理。
(二)對涉稅違法犯罪行為處罰力度不足
我國現(xiàn)行稅收征管法規(guī)定,對偷稅等稅收違法行為給予不繳或者少繳稅款五倍以下的罰款。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)只注重稅款的查補(bǔ)而輕于處罰,致使許多人認(rèn)為偷逃稅即便被查處了也有利可圖。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年,稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的稅收違法案件,罰款僅占查補(bǔ)稅款的10%左右。另一方面,在稅收執(zhí)法過程中,由于沒有規(guī)定處罰的下限,稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)過大,因而人治大于法治的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,一些違法者得到庇護(hù)時(shí)有發(fā)生。所有這些都客觀上刺激了納稅人偷逃個(gè)稅的動機(jī)。
四、解決個(gè)人所得稅征管問題的幾點(diǎn)對策
(一)選擇合理的稅制模式
根據(jù)我國的實(shí)際情況,考慮適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,我們應(yīng)摒棄單純的分類征收模式,確立以綜合征收為主,適當(dāng)分類征收的稅制模式。分項(xiàng)稅制模式,不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,缺乏公平,征管效率低下,不利于個(gè)人所得稅的職能作用的發(fā)展。而以綜合所得課稅為主、分類所得課稅為輔的混合制真正立足于我國的國情有利于體現(xiàn)量能納稅的原則,真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)個(gè)人收入、防止兩極分化的目標(biāo)。
(二)合理的設(shè)計(jì)稅率結(jié)構(gòu)和費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)
我國個(gè)人所得稅目前的稅率結(jié)構(gòu)有悖公平,容易使得納稅人產(chǎn)生偷逃稅款的動機(jī)。其次,考慮通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展和人們生活水平提高等因素適當(dāng)提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和增加扣除項(xiàng)目。我們可以允許各省、自治區(qū)、直轄市級政府根據(jù)本地區(qū)的具體情況,相應(yīng)確定減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局備案,這樣做既可以更好地符合實(shí)際狀況,也有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平。
(三)擴(kuò)大納稅人知情權(quán),增強(qiáng)納稅意識
法律是關(guān)于權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定,權(quán)利義務(wù)是對稱的,沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。現(xiàn)實(shí)社會中權(quán)利義務(wù)不對等,履行納稅義務(wù)與否,并不影響對公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的享有。既然能享受權(quán)利又不履行納稅義務(wù),必然使“納稅光榮”只剩下空洞的口號,喪失了法律公平、正義之本。在稅法宣傳上更多的是宣揚(yáng)納稅人的義務(wù)而淡漠納稅人的權(quán)利,弱化了納稅意識。政府職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與納稅人的納稅行為密切相關(guān),政府部門使用納稅人提供的資金,納稅人享有監(jiān)督政府部門工作和接受政府部門服務(wù)的權(quán)利,納稅人的監(jiān)督能有效防止諸多重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi),也是遏制腐敗的一劑良方。
(四)加大對偷漏個(gè)人所得稅行為的查處、打擊力度
搞好個(gè)人所得稅的征收管理,對偷漏稅行為查處、打擊得力是關(guān)鍵之一。針對現(xiàn)階段我國對個(gè)人所得偷漏稅行為查處打擊不力的現(xiàn)狀,通
過立法,賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)一些特殊的權(quán)力,增強(qiáng)執(zhí)法的力度。同時(shí),對一些偷漏稅構(gòu)成犯罪的納稅人,不能以罰代法,必須依法追究其刑事責(zé)任,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。
(五)加強(qiáng)稅收源泉控制,防止稅款流失
在我國目前普遍存在個(gè)人收入分配多元化、隱蔽化且支付方式現(xiàn)金化的情況下,完善我國的個(gè)人所得稅,加強(qiáng)稅收征管,首先要加強(qiáng)稅源控制。使公民的每項(xiàng)收入都處于稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效監(jiān)控之下,使每個(gè)公民的收入納稅情況都一目了然,進(jìn)而可堵塞稅收漏洞,防止稅款流失。
綜上所述,隨著我國加入WTO和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)總體水平的提高,我國個(gè)人所得稅的征收管理將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。在個(gè)人所得稅占稅收收入的比重日益提高的情況下,加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征管已顯得尤其重要。