第一篇：立足文化之鄉(xiāng) 推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思考

立足文化之鄉(xiāng) 推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思考

***鎮(zhèn)是一個(gè)以煤炭產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，長(zhǎng)期

以來(lái)，煤炭產(chǎn)業(yè)為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但同時(shí)也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單

一、規(guī)劃滯后、環(huán)境整治壓力增加、發(fā)展后勁不足等多種問(wèn)題。目前，這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重制約著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。為避免完全依附于“地下”、煤炭資源衰竭現(xiàn)象發(fā)生，我鎮(zhèn)迫切需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，由“地下”向“地上”、由“黑色”向“綠色”轉(zhuǎn)變，充分利用我鎮(zhèn)得天獨(dú)厚、豐富的自然資源、人文資源實(shí)現(xiàn)由單一的資源型（煤炭）經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)（旅游服務(wù)業(yè)）轉(zhuǎn)軌，以實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

***雖然沒(méi)有名山大川、名湖名沼，但卻具備迎合現(xiàn)代

旅游觀念的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)。***有悠久的歷史、厚重的文化、不朽的古跡和天然優(yōu)美的風(fēng)景。***鎮(zhèn)因是“石坪山歌”所在鎮(zhèn)，因此有“山歌之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。2008年，***鎮(zhèn)被國(guó)家文化部命名為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，石坪山歌命名為“川南山歌”，屬內(nèi)江市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。此外，長(zhǎng)沙壩庫(kù)區(qū)作為與葫蘆口水庫(kù)齊名的姊妹湖，是威遠(yuǎn)河上的兩顆璀璨明珠，這些都是很好的旅游資源，但沒(méi)有得到充分利用和挖掘，如同埋在地下的礦藏，“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。作為旅游資源，進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)建設(shè)，確實(shí)具備良好的發(fā)展前景。

這一切都將成為***旅游業(yè)發(fā)展的載體，蘊(yùn)藏著極大的潛力。

（一）交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

***地處四川盆地中部，寶溪河中游，距威遠(yuǎn)縣城34公里、川威集團(tuán)所在地連界鎮(zhèn)20公里、成渝高速公路魚(yú)溪出站口28公里，正在修建的成自瀘高速，將大大拉近***與四川省省會(huì)成都市的距離，3年后成自瀘高速通車后，從成都到***行車將縮短到2小時(shí)以內(nèi)。境內(nèi)，省道球（球溪）馬（馬道子）路貫穿全境。有鎮(zhèn)級(jí)公路37.1公里，村級(jí)公路200公里，100％的村通公路，90％的社通公路。水運(yùn)交通便利，長(zhǎng)沙湖庫(kù)區(qū)客運(yùn)、旅游船舶53艘，可隨時(shí)滿足游客需求。

（二）景色宜人，自然資源豐富多樣。

境內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美，奇山異石、廣袤森林，全鎮(zhèn)有森林面積65700畝，森林覆蓋率達(dá)46%。聞名遐邇的長(zhǎng)沙壩人工湖，水庫(kù)集雨面積142.1平方公里，總庫(kù)容4574萬(wàn)立方米，大壩采用“漿砌條石單拱壩”工程設(shè)計(jì)，壩名“長(zhǎng)沙壩水庫(kù)”，由張愛(ài)萍將軍親題；庫(kù)區(qū)湖水清澈、煙波浩淼，兩岸蒼松翠柏、青藤綠厥、交錯(cuò)倒掛，湖光山色、絢麗多彩，自然景觀可與“九寨溝”、“小三峽”媲美； 1972年，大壩工程榮獲四川省優(yōu)秀設(shè)計(jì)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)，因工程設(shè)計(jì)獨(dú)特，次年參加西班牙馬德里11屆國(guó)際大壩會(huì)議并作技術(shù)交流。大壩雄姿和湖內(nèi)景點(diǎn)曾在《人民畫(huà)報(bào)》上彩印刊出。湖周可見(jiàn)曲折回環(huán)的“小三峽”峽谷、幽深的“106”戰(zhàn)備工程、蔥郁的林地和典型的穹窿地貌。方圓數(shù)里有奇秀險(xiǎn)峻的鳳凰古寨。***鎮(zhèn)先后被評(píng)為全省先進(jìn)文化鎮(zhèn)、全國(guó)優(yōu)秀文化之鄉(xiāng)，為旅游發(fā)展提供了美好前景。

（三）歷史悠久，文化燦爛，人文景觀豐富。

早在新石器時(shí)代，人類就已經(jīng)在這塊土地上繁衍生息。

自秦統(tǒng)一巴蜀后，***就屬中央王朝的統(tǒng)治。這里，有隋代部落聚居地遺址、古和義縣城遺址、清代貞節(jié)牌坊、高巖懸棺、鳳凰古寨等。還有中國(guó)民間文化藝術(shù)“石坪山歌”，它是一種獨(dú)具地方特色的原生態(tài)山歌，源于先民勞作，清代中期由福建遷入石坪的客家人，將客家文化與當(dāng)?shù)匚幕诤隙纬?，興于清末和民國(guó)年間，盛于建國(guó)初期。具有很高的歷史和藝術(shù)價(jià)值。這里還留下了張三豐題字、鳳求凰、張獻(xiàn)忠葬妹等民間傳說(shuō)等等……，這些都是頗具考證價(jià)值的旅游資源。

（四）氣候宜人，景色優(yōu)美，自然風(fēng)貌獨(dú)特。

***，氣候溫和，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，全年平均氣

溫16.8度，全年降水量1000毫米。境內(nèi)溝壑縱橫，地形奇特，陽(yáng)光充足，四季分明，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，氣候溫和，景色宜人。寶溪河橫穿全境，是休閑、度假、娛樂(lè)的理想去處。

二、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題

一是起步較晚，發(fā)展遲緩。雖有長(zhǎng)沙壩水庫(kù)、興隆場(chǎng)古鎮(zhèn)、清朝石牌坊和被國(guó)家文化部評(píng)為中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的“石坪山歌”等眾多旅游資源，但其開(kāi)發(fā)、利用速度及其效果明顯滯后，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需求極不適應(yīng)，已成為制約我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的主要原因。雖采取了一系列發(fā)展旅游業(yè)的措施，但是力度不夠，發(fā)展措施大多還停留在紙上，仍未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)?？偟膩?lái)說(shuō)要打造這張旅游名片任重道遠(yuǎn)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。我鎮(zhèn)在交通區(qū)位上具備優(yōu)勢(shì)（距成渝高速28公里），但境內(nèi)道路通行狀況較差，成為制約

我鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸因素。供排水、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，也亟待改善。另外旅游接待能力差，全鎮(zhèn)沒(méi)有專門(mén)的酒店、飯店和可供娛樂(lè)的場(chǎng)所。旅游硬件設(shè)施差。

三是對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)還不到位。沒(méi)有將旅游服務(wù)業(yè)放在支柱產(chǎn)業(yè)的地位上去認(rèn)識(shí)和培育，跟不上現(xiàn)代旅游觀念的轉(zhuǎn)變和時(shí)代潮流。煤炭產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)仍占主導(dǎo)地位，而發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)只是一個(gè)趨勢(shì)，未上升到主導(dǎo)位置。

四是許多民間藝術(shù)、民間小吃均處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。缺乏系統(tǒng)的研究、創(chuàng)新、傳承和宣傳。

三、發(fā)展旅游業(yè)的對(duì)策思考

一是做好科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳，塑造品牌形象。努力打造“石坪山歌”這張響亮的名片。加強(qiáng)對(duì)“石坪山歌”的宣傳力度?？稍诿磕甑墓潭〞r(shí)間舉行一個(gè)“山歌節(jié)”，把它做成節(jié)日，在節(jié)日里舉行豐富多彩的節(jié)目（舉行山歌比賽等），為加強(qiáng)影響力，可以添加名人效益（請(qǐng)明星傳唱、電視廣播宣傳等形式），從而打響“山歌節(jié)”的招牌。發(fā)展獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目。在“神長(zhǎng)峽”發(fā)展漂流項(xiàng)目，利用穹窿地貌的特色發(fā)展攀巖、把人口稀少的大山地帶人口遷出，發(fā)展森林公園和狩獵等旅游項(xiàng)目。規(guī)劃、建設(shè)具有濃郁地方特色的農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)居民制作各種口味的小吃和好看的工藝品供游客購(gòu)買。做到游客到此“有所游、有所玩、有所吃、有所帶”。其次要做好旅游資源的整合。***旅游資源豐富，但比較分散，如何把各個(gè)分散的自然資源和人文資源有機(jī)的整合起來(lái)，還需要認(rèn)真的規(guī)劃，編制好旅游線路。再次，要做好對(duì)外宣傳，逐步樹(shù)立起自己的品牌

形象。打破“酒香不怕巷子深”的觀念，對(duì)***的旅游業(yè)進(jìn)行促銷，將我鎮(zhèn)豐富的旅游資源向外宣傳、推廣。

二是提高和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和開(kāi)發(fā)力度。全鎮(zhèn)上下應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。政府、旅游部門(mén)和旅游社團(tuán)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力宣傳發(fā)展旅游對(duì)各行業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，使各行業(yè)、各企業(yè)對(duì)旅游業(yè)的前景有清晰、一致的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“發(fā)展旅游我有責(zé)，發(fā)展旅游我有益”的理念，從而為我鎮(zhèn)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)提供強(qiáng)大的思想保障，加強(qiáng)旅游服務(wù)業(yè)的開(kāi)發(fā)力度，最終實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

三是加快基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化交通建設(shè)，改善交通面貌，突破“瓶頸”制約。做好長(zhǎng)沙湖沿岸景觀道路的規(guī)劃、建設(shè)，打通“106”連接線。做好場(chǎng)鎮(zhèn)及碼頭周邊的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和建設(shè)工作。強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，搞好退耕還林和天然林長(zhǎng)防工程建設(shè)，為旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的自然生態(tài)環(huán)境。

四是多方籌集資金，解決好景區(qū)開(kāi)發(fā)的融資問(wèn)題。在旅游開(kāi)發(fā)資金的籌集要在“靈活”上取得突破。首先，在各級(jí)財(cái)政力所能及的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府的導(dǎo)向性投入；其次要進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，加大利用內(nèi)外資力度。根據(jù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的原則，積極吸引省市內(nèi)外公司、企業(yè)投資開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)，開(kāi)辦旅游服務(wù)項(xiàng)目。再次，要充分調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)本地社會(huì)力量興辦餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等相關(guān)配套旅游服務(wù)，探索當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以土地、房屋、資金或勞務(wù)等方式入股，多渠道、多形式地增加

對(duì)我鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)的投入。

***旅游產(chǎn)業(yè)前景遠(yuǎn)大，具有很大的市場(chǎng)潛力，為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了良好的轉(zhuǎn)型條件，但是總的來(lái)說(shuō)，難度較大，還需要全鎮(zhèn)、全縣及社會(huì)上下的共同努力和關(guān)注，借助“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”品牌，依托自然、人文資源，做強(qiáng)做大三產(chǎn)業(yè)，成功打造“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)” 靚麗名片，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型。

二00九年十月

第二篇：對(duì)立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考

對(duì)立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考

近幾年來(lái)，X縣立足資源優(yōu)勢(shì)著力培植和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，先后涌現(xiàn)出一批具有較高市場(chǎng)占有率的企業(yè)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。X鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)刎S富的牛羊皮資源，開(kāi)展招商引資，以企興農(nóng)，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的做法，就是一個(gè)典型的事例。

一、做法

X鎮(zhèn)現(xiàn)轄50個(gè)村，總?cè)丝?.7萬(wàn)人，其中

回民人口占到1/3，耕地面積6萬(wàn)畝，2003年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.7億元，財(cái)政收入1224萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2700元，在地方性稅收中，該鎮(zhèn)羊皮收購(gòu)加工業(yè)所占稅收達(dá)到37。

X鎮(zhèn)曾經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱鎮(zhèn)，收支矛盾突出，經(jīng)濟(jì)總量少，曾經(jīng)是該鎮(zhèn)面臨的主要困難，近幾年來(lái)，在工作中，長(zhǎng)官鎮(zhèn)黨委、政府在這些問(wèn)題上沒(méi)有回避而是積極探索解決的辦法，特別是在發(fā)揮當(dāng)?shù)嘏Ｑ蝠B(yǎng)殖業(yè)這一優(yōu)勢(shì)上做大文章。

（一）引導(dǎo)促發(fā)展。

由于X鎮(zhèn)回民人口占有相當(dāng)大的比例，多年來(lái)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一直有飼養(yǎng)牛羊的習(xí)慣，并逐步發(fā)展了一批牛羊販運(yùn)加工專業(yè)戶，近年來(lái)，該鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，因勢(shì)利導(dǎo)，把這一產(chǎn)業(yè)當(dāng)作促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓，他們制定了優(yōu)惠政策，對(duì)原來(lái)一部分有資金積累的販運(yùn)、宰殺大戶，引導(dǎo)和扶持他們辦企業(yè)、上項(xiàng)目，為促進(jìn)該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，他們選派精兵強(qiáng)將成立專門(mén)班子，協(xié)調(diào)企業(yè)同各部門(mén)的關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)快速健康發(fā)展。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)有大型皮革制造企業(yè)、肉食冷藏企業(yè)、畜產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)12處，年產(chǎn)值超3億元，其中羊皮收購(gòu)企業(yè)發(fā)展到9家，年羊皮經(jīng)銷量達(dá)到400萬(wàn)張。羊皮經(jīng)銷業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)戶牲畜飼養(yǎng)量連年成倍增長(zhǎng)，2003年飼養(yǎng)量達(dá)到30萬(wàn)只，僅養(yǎng)殖一項(xiàng)，農(nóng)民年人均增收80元，現(xiàn)在養(yǎng)殖宰殺、分割、牛羊肉冷藏、牛羊肉、牛羊皮運(yùn)輸、加工的產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成，并正在迅速發(fā)展壯大。下一步該鎮(zhèn)將擴(kuò)建畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)和新建占地面積103畝的畜產(chǎn)品經(jīng)銷小區(qū)，以滿足該鎮(zhèn)畜產(chǎn)品業(yè)不斷發(fā)展的要求。

（二）招商促跨越。

該鎮(zhèn)黨委、政府按照培植龍頭企業(yè)，壯大基地的原則，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，開(kāi)展招商引資工作，在工作中他們采取“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的原則把工作主要精力放在招商引資上。2002年10月份，通過(guò)一收購(gòu)大戶同浙江金鑫皮革有限公司取得了聯(lián)系，浙江客商對(duì)當(dāng)?shù)氐臈l件很滿意，為使該項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓該項(xiàng)目，為企業(yè)選址、辦理證照、聯(lián)系施工隊(duì)，不到兩個(gè)月的時(shí)間就在鎮(zhèn)駐地建起了寧津誠(chéng)鑫皮革廠，2003年該廠羊皮加工達(dá)到150萬(wàn)張，產(chǎn)值7000萬(wàn)元，今年該廠又計(jì)劃投資600萬(wàn)元擴(kuò)建羊皮加工項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后年加工羊皮300萬(wàn)張，其年加工能力將消耗該鎮(zhèn)羊皮收購(gòu)量的70，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，年納稅將達(dá)到200萬(wàn)元，同時(shí)在縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及長(zhǎng)官鎮(zhèn)黨委政府的努力下，該廠投資1800萬(wàn)元的羊皮深加工項(xiàng)目，也有望于年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，屆時(shí)該企業(yè)年產(chǎn)值將突破3億元，這一項(xiàng)目的實(shí)施將很快促進(jìn)長(zhǎng)官鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

二、啟示

X鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了一個(gè)好的思路，同時(shí)這一發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的路子對(duì)我們最大的感觸和體會(huì)是：要真正發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，就必需順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，立足資源優(yōu)勢(shì)，理清發(fā)展思路，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)方案，最大限度的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（一）抓資源優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

近幾年，x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分利用和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，找到了一條適合該鎮(zhèn)特點(diǎn)的發(fā)展路子。對(duì)全縣來(lái)講，我們要認(rèn)真分析自身優(yōu)勢(shì)和有利條件，要善于尋找和發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)和條件，使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，使個(gè)別優(yōu)勢(shì)變?yōu)槿后w優(yōu)勢(shì)，使單一優(yōu)勢(shì)變?yōu)榫C合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大，由弱到強(qiáng)，要選準(zhǔn)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和突破口，著力發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，象我縣的五金加工業(yè)、地毯業(yè)、x打火機(jī)業(yè)、x木器業(yè)、柴胡店蔬菜生產(chǎn)等，都具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮利用好這些優(yōu)勢(shì)，因地制宜的做大陪強(qiáng)，使其形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條有效途徑。

（二）抓項(xiàng)目建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

x鎮(zhèn)羊皮收購(gòu)加工，之所以能夠成為該鎮(zhèn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是狠抓了項(xiàng)目建設(shè)，正是該鎮(zhèn)12處畜產(chǎn)品收購(gòu)加工冷藏企業(yè)的建設(shè)帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目是加快發(fā)展的載體，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的命脈，因此，在工作中我們要始終堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為加快發(fā)展的重中之重來(lái)抓，切實(shí)加大謀劃和建設(shè)力度，不斷增加固定資產(chǎn)投入，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品逐步實(shí)現(xiàn)從單一型向多元化、從初加工向精深加工、從底附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變，形成高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，資源與生產(chǎn)能力配套的工業(yè)格局。

（三）抓招商引資，走經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展之路。

x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是其充分發(fā)揮了羊皮經(jīng)銷

第三篇：關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾點(diǎn)思考

加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，是“十二五”時(shí)期發(fā)展的主線，在實(shí)施過(guò)程中，必須正確處理好幾對(duì)關(guān)系。

一、正確處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)相對(duì)的歷史概念，一般是指以勞動(dòng)密集型為主，技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后，自主創(chuàng)新力量薄弱，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是指運(yùn)用先進(jìn)的科技手段改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，能掌握核心技術(shù)，具有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的最終目的就是以低能耗、低污染、高效益為主要標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。沒(méi)有強(qiáng)大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新將成為無(wú)源之水，無(wú)本之木；同樣，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。正確處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前最緊迫的問(wèn)題，是考量地方領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和水平最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。一要正確認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。每一個(gè)地方從沒(méi)停止過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，緊緊圍繞以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，依靠本地優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如有的地方把發(fā)展紡織作為發(fā)展重點(diǎn)，有的以資源作為發(fā)展重點(diǎn)。在過(guò)去還是將來(lái)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)始終對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)民眾的生活生產(chǎn)提供了巨大的物質(zhì)財(cái)富，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。二要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。時(shí)至今日，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)日益顯現(xiàn)，高能耗、高污染、低效益等方面已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行。不注重對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，那么只能是淘汰！一方面要十分注重技術(shù)的改造升級(jí)，只有夕陽(yáng)技術(shù)，沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要充分運(yùn)用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)改造生產(chǎn)設(shè)備；另一方面要更加注重管理的創(chuàng)新。大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，管理的落后造成了大量的人力、資源的極大浪費(fèi)。要從生產(chǎn)銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化制度管理，從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的品牌意識(shí)。品牌就是形象，品牌就是財(cái)富。要造就百年產(chǎn)業(yè)，就要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)。在國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一直以來(lái)缺少品牌意識(shí)，缺少了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。為此，作為企業(yè)主體，要千方百計(jì)強(qiáng)化品牌意識(shí)和對(duì)品牌的運(yùn)作。四要靠政府政策引導(dǎo)。要使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，政府引導(dǎo)必不可少，運(yùn)用行政的、法律的等手段倒逼傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。

二、正確處理發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度的關(guān)系。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)以高速發(fā)展的姿態(tài)屹立在世界之林，但是高能耗、高污染的現(xiàn)象也已達(dá)到了非治不可的地步。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求各級(jí)各地正確處理好發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。在現(xiàn)階段，既要保持一定的發(fā)展速度，但更要是健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。各個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)既是發(fā)展速度的競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。一要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)就是我們“干什么”和“怎么干”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是實(shí)現(xiàn)較高發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵所在。在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要十分注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育。把培育發(fā)展新材料、新能源等作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首選。二要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要內(nèi)容，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)服務(wù)化已成為世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)。應(yīng)及時(shí)把握住這一趨勢(shì)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，作為當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要突破口。三要進(jìn)一步加大招商選資的力度。招商選資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)永恒的主題。招商選資要進(jìn)一步提高進(jìn)入門(mén)檻，要通過(guò)引進(jìn)、嫁接等方法，引進(jìn)能帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大項(xiàng)目、大企業(yè)；引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。從而實(shí)現(xiàn)一方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系。

胡錦濤總書(shū)記指出“我們應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，增加社會(huì)財(cái)富，不斷為全體人民逐步過(guò)上富裕生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)；堅(jiān)持社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果方面的障礙；堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。” “十二五”規(guī)劃把改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)。改善民生是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措，更是發(fā)展的終極目標(biāo)。改善民生是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是以人為本執(zhí)政理念的具體表現(xiàn)。由于發(fā)展目標(biāo)與改善民生的一致性，這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展途徑上有所選擇，必須考慮與改善民生的途徑相一致，堅(jiān)決杜絕借經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為名，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為名，不切實(shí)際的上“政績(jī)工程”、“面子工程”，而是要真正地圍繞改善民生這件大事要事而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第四篇：XX鎮(zhèn)立足“三圍繞”推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

XX鎮(zhèn)立足“三圍繞”推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是圍繞工業(yè)企業(yè)壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)改技擴(kuò)能，調(diào)優(yōu)松德銅業(yè)、萬(wàn)利康制藥、茂恒機(jī)械等投產(chǎn)企業(yè)污染排放及處理，做大做強(qiáng)機(jī)械制造、醫(yī)藥化工等現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)化企業(yè)跟蹤服務(wù)，力促邁瑞司密肋復(fù)合板、潘東棕墊廠等企業(yè)今年投產(chǎn)達(dá)效；優(yōu)化投資環(huán)境，精簡(jiǎn)行政審批程序，縱深發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工等企業(yè)，進(jìn)一步破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，借勢(shì)壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。

二是圍繞特色農(nóng)業(yè)做強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。緊抓生態(tài)涵養(yǎng)的發(fā)展定位，圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收這一主線，因地制宜，突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，輻射發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)蔬菜水果特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)2家龍頭企業(yè)和30個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)；科學(xué)運(yùn)用品牌效應(yīng)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)特色葡萄、西瓜商標(biāo)；不斷擴(kuò)大苗木、平菇、蓮藕、中藥材種植和波爾山羊、土雞養(yǎng)殖規(guī)模，以華運(yùn)農(nóng)業(yè)油用牡丹育苗基地為依托，推廣油用牡丹種植，延伸牡丹產(chǎn)業(yè)鏈，提升牡丹附加值。

三是圍繞第三產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。立足區(qū)位條件和自然優(yōu)勢(shì)，以培育新業(yè)態(tài)為突破口，大幅提升商貿(mào)旅游集聚能力，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)華運(yùn)農(nóng)業(yè)精品牡丹觀賞園開(kāi)園，創(chuàng)建一批葡萄產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)主題農(nóng)莊；逐步改善綜合商貿(mào)服務(wù)中心環(huán)境，力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范鎮(zhèn)，新培育縣上法人企業(yè)2戶，在縣城新建社

區(qū)直銷店1個(gè)。

第五篇：奮力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

奮力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

在新的起點(diǎn)上，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，解放思想，改革創(chuàng)新，奮力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有效途徑，是推進(jìn)安陸科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，迅速融入武漢城市圈的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的基礎(chǔ)和支撐。

一、以時(shí)不我待、爭(zhēng)先進(jìn)位精神為起點(diǎn)加快推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在良好的精神狀態(tài)，較高的目標(biāo)追求，清晰的發(fā)展思路，扎實(shí)的推進(jìn)措施。要樹(shù)立雄心壯志，提升“精神區(qū)位”，清醒認(rèn)識(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和差距潛力，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的責(zé)任感緊迫感扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，力爭(zhēng)有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域居民收入增長(zhǎng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

從發(fā)展成效看，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)已成為跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)，鎮(zhèn)域工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

從發(fā)展?jié)摿?，?zhèn)域經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要突破口。全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)近幾年雖有了長(zhǎng)足發(fā)展，但整體實(shí)力還有待增強(qiáng)，工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不夠高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭項(xiàng)目、骨干企業(yè)、知名品牌、優(yōu)秀企業(yè)家的情況比較突出，產(chǎn)業(yè)層次依然偏低，外向度不高。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠招商引資，內(nèi)生動(dòng)力顯得不足，創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，人才結(jié)構(gòu)性矛盾有待改善，資源約束、環(huán)境保護(hù)壓力較大。

從發(fā)展條件看，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)已具備跨越式發(fā)展的有利條件。進(jìn)入“十二五”時(shí)期，我們面臨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化進(jìn)程加快，國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移等有利條件。我市經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的條件大為改觀，一

1些鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有較好的資源優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好；交通、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，目前我市交通事業(yè)蓬勃發(fā)展，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)比較完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在高速公路網(wǎng)的輻射中；城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間拓寬；人才隊(duì)伍建設(shè)、信息化的發(fā)展，都成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

二、以壯大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)加快推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式

發(fā)展。

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是跨越式發(fā)展的難點(diǎn)，也是增長(zhǎng)點(diǎn)和突破口。強(qiáng)化

工業(yè)主導(dǎo)作用，加快推進(jìn)鎮(zhèn)域新型工業(yè)化。推進(jìn)工業(yè)先行的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色、優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)品牌為核心，加快形成本地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。精心培育、做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，增強(qiáng)其引領(lǐng)帶動(dòng)能力。加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)步伐，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)吸引資金，以招商引資促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高效優(yōu)質(zhì)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。

強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約原則，把城郊經(jīng)濟(jì)圈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)，明確專業(yè)化功能定位，大力加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和平臺(tái)，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)承載功能、輻射功能、支撐功能。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，把產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，優(yōu)先支持城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)交通、通訊、信息、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化。

強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體作用，培植活躍市場(chǎng)主體。發(fā)展最大的問(wèn)

題依然是市場(chǎng)主體發(fā)育不夠。抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)主要是抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展。要堅(jiān)持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，放開(kāi)一切能放開(kāi)的領(lǐng)域、行業(yè)、地域、資源和要素，打破一切限制發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)和條條框框，積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向市場(chǎng)主體集中，讓一切有利于發(fā)展的資源、要素充分發(fā)揮作用，形成市場(chǎng)主體競(jìng)相發(fā)展、充分發(fā)展的局面。認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)民間投資及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策，激活民間資本，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，加大信用擔(dān)保、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新、培訓(xùn)咨詢、專項(xiàng)資金等支持力度，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上水平，促進(jìn)市場(chǎng)主體大發(fā)展、大提高。

強(qiáng)化開(kāi)放先導(dǎo)作用，提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放水平。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)

對(duì)外開(kāi)放，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。破除一切不利于發(fā)展的政策和習(xí)慣，放開(kāi)一切能放開(kāi)的領(lǐng)域、行業(yè)、地域，吸引各類投資者到鎮(zhèn)域投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新招商引資思路，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，形成產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商、園區(qū)招商等多種模式。推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)拓省內(nèi)外市場(chǎng)。

強(qiáng)化企業(yè)家引領(lǐng)作用，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭人。大量事實(shí)

表明，企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，一個(gè)地方的發(fā)展很大程度上靠企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。要真心誠(chéng)意幫助企業(yè)家解決實(shí)際問(wèn)題，寬容善待企業(yè)家，努力培育高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)管理升級(jí)。加強(qiáng)鎮(zhèn)域人才建設(shè)，制訂落實(shí)傾斜政策，吸引更多人才到鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

三、以改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn)加快推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越

式發(fā)展。

著力破解鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。目前我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中反映

較多的是用地緊張和融資困難等方面。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，拓寬思路，調(diào)整結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持規(guī)劃為先，搞好土地整理，整合資源，充分利用閑置土地，搞好開(kāi)發(fā)再利用，通過(guò)遷村騰地、“騰籠換鳥(niǎo)”等形式挖掘潛力，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)集約用地，提高產(chǎn)業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。根據(jù)信貸政策及時(shí)調(diào)整信貸資金投向，把更多資金投向骨干企業(yè)和有實(shí)力、潛力和競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)，以好企業(yè)、好項(xiàng)目、好產(chǎn)品吸引信貸投資；搭建信用平臺(tái)，健全擔(dān)保體系，創(chuàng)新融資模式，千方百計(jì)緩解鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難題。

著力改善鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，真抓實(shí)干，著力為市場(chǎng)主體搞好服務(wù)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。狠抓投資調(diào)度，跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。推進(jìn)鎮(zhèn)域體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步減少、下放、調(diào)整行政許可和審批項(xiàng)目，對(duì)必要的行政許可和審批項(xiàng)目少收費(fèi)或不收費(fèi)，提高工作效率，推進(jìn)工作落實(shí)。要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制和考核指標(biāo)體系，不僅要考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要考核社會(huì)建設(shè)和民生改善，不僅要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要考核相關(guān)部門(mén)，激勵(lì)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

著力提升服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)理念，堅(jiān)持依法行政，簡(jiǎn)化辦事程序，降低行政成本，提高辦事效率，圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制訂支持政策，落實(shí)解決辦法。要切實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限和市直管財(cái)政體制。從理順市、鎮(zhèn)關(guān)系入手，解決好鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制機(jī)制問(wèn)題。要總結(jié)借鑒促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和資金支持力度，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系等社會(huì)化服務(wù)體系，完善服務(wù)支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。堅(jiān)持召開(kāi)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，組織參觀考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。