第一篇：深入基層調(diào)研工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決難題

深入基層調(diào)研工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決難題 ——省畜禽育種中心開展下基層、訪民情、辦實(shí)事活動(dòng)剪影

深入基層搞調(diào)研 上下結(jié)合找問(wèn)題 求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展

曹秀明到順河鎮(zhèn)駐點(diǎn)調(diào)研 傾聽(tīng)一線聲音 了解一線矛盾 掌握一

線情況 解決一線問(wèn)題

新形勢(shì)下基層黨內(nèi)民主存在的問(wèn)題及建設(shè)

——以安徽省肥西縣調(diào)查為基礎(chǔ)的研究

大下基層大調(diào)研

找準(zhǔn)問(wèn)題解難題

我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的第一階段是學(xué)習(xí)調(diào)研，僅就調(diào)研來(lái)說(shuō)，其目的就是要通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出不足、解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展。這也是本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與以往的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相比一個(gè)顯著的特點(diǎn)——突出實(shí)踐特色，解決突出問(wèn)題和難題。注重實(shí)踐、解決問(wèn)題，前提是要找準(zhǔn)問(wèn)題。而要找準(zhǔn)問(wèn)題，調(diào)查研究是前提性工作。為此，市領(lǐng)導(dǎo)紛紛率先垂范下基層解難題，為全市樹立了榜樣。我們一定要在大下基層、大調(diào)研和找準(zhǔn)問(wèn)題、解難題上下功夫。

真知來(lái)自實(shí)踐，創(chuàng)造來(lái)自基層。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程，是總結(jié)運(yùn)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、制定完善發(fā)展措施、解決發(fā)展面臨的突出問(wèn)題等環(huán)節(jié)相結(jié)合的過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開調(diào)查研究。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位是不是科學(xué)發(fā)展、有沒(méi)有科學(xué)發(fā)展，群眾感受最深切，基層認(rèn)識(shí)最直接，實(shí)踐最有說(shuō)服力。深入群眾、深入基層、深入一線，既是認(rèn)真貫徹中央和省、市委決策部署，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求，又是集中廣大黨員干部群眾智慧，形成科學(xué)發(fā)展思路措施的有效形式，更是體現(xiàn)黨的根本宗旨，密切黨同人民群眾聯(lián)系的重要渠道。而調(diào)查研究作為一種載體和措施要取得實(shí)效，就必須緊扣科學(xué)發(fā)展主題，緊緊圍繞“下基層、解難題，鼓干勁、謀發(fā)展”，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位的工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)際，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行。當(dāng)前，要全面務(wù)實(shí)認(rèn)真地抓好正在開展的“百名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)企業(yè)、扶持企業(yè)保增長(zhǎng)”、“千名干部下農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”、“萬(wàn)名黨員結(jié)對(duì)子、幫助群眾辦實(shí)事”和“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)水平”系列活動(dòng)。通過(guò)大下基層、大調(diào)研，真正把本地區(qū)本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸清摸透，把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題找準(zhǔn)找好。特別是要緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，就如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)和影響、如何實(shí)現(xiàn)“兩率先、四確保”目標(biāo)開展調(diào)研，深入查找本地本單位在防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)、抵御外部沖擊和保持經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展以及在維護(hù)和發(fā)展群眾利益方面存在的突出問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，把全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到中央和省、市委精神上來(lái)。同時(shí)，深入分析研究提出有效應(yīng)對(duì)的思路和措施，努力實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

大下基層大調(diào)研、找準(zhǔn)問(wèn)題解難題，就必須要緊扣活動(dòng)主題和實(shí)踐載體來(lái)進(jìn)行。市委確定的“深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)龍江強(qiáng)市”主題和“實(shí)施“358”規(guī)劃，推動(dòng)跳躍式發(fā)展”實(shí)踐載體，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合我市發(fā)展的實(shí)際，符合全市人民過(guò)上更加美好生活的新期待，抓住了事關(guān)全市科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。各部門各單位要緊緊圍繞這個(gè)主題和載體，緊密結(jié)合本部門本單位職能特點(diǎn)，具體要著重圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平、著力改善民生等方面開展調(diào)研；要著重圍繞建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、為科學(xué)發(fā)展提供有效服務(wù)等方面開展調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫出有內(nèi)容、有見(jiàn)解的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。調(diào)查研究要與剖析典型案例相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。大下基層大調(diào)研、找準(zhǔn)問(wèn)題解難題，就必須廣泛了解群眾意愿。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)。要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位影響科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，安排足夠時(shí)間，帶著感情、帶著責(zé)任，放下架子、撲下身子，帶隊(duì)深入基層、深入群眾、深入一線開展調(diào)查研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到輕車簡(jiǎn)從，身入心入，廣泛接觸群眾，看群眾生活，聽(tīng)群眾呼聲，查存在問(wèn)題，想自己責(zé)任，理發(fā)展思路，認(rèn)真汲取群眾的創(chuàng)新智慧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全面了解掌握新情況新矛盾新問(wèn)題，從而切實(shí)解決問(wèn)題。同時(shí)，要問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，請(qǐng)群眾參與、讓群眾知情，請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾檢查，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)、讓群眾滿意，推動(dòng)形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)和合力。進(jìn)而把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題找準(zhǔn)找好解決好，達(dá)到解難題、保發(fā)展的目的。

大下基層大調(diào)研、找準(zhǔn)問(wèn)題解難題，就必須在深入上下功夫，在找準(zhǔn)突出問(wèn)題、解決突出問(wèn)題上下功夫。突出實(shí)踐特色，很重要的要通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題來(lái)體現(xiàn)。我們要把深入調(diào)研的過(guò)程作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，調(diào)研題目確定、調(diào)研活動(dòng)組織、調(diào)研成果運(yùn)用都要著眼于查找和解決問(wèn)題。要通過(guò)深入調(diào)研，認(rèn)真梳理科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)得失，既充分肯定發(fā)展的成績(jī)，又客觀看待存在的問(wèn)題，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，研究提出切實(shí)可行的解決辦法，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決問(wèn)題的能力。我們要精選調(diào)研課題，要突出針對(duì)性、突出群眾性和實(shí)效性。各級(jí)各部門要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，要有的放矢，下大力度破解制約發(fā)展的難題，為今后的科學(xué)發(fā)展找準(zhǔn)理論武器和破題舉措。

大下基層大調(diào)研、找準(zhǔn)問(wèn)題解難題，既是一個(gè)重要方法問(wèn)題，也是一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，只要我們?nèi)嫱七M(jìn)不動(dòng)搖，始終把著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為檢驗(yàn)活動(dòng)效果、突出實(shí)踐特色的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，就一定能使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程，收到實(shí)實(shí)在在的效果。

第二篇：如何化解基層調(diào)研中的難題

如何化解基層調(diào)研中的難題

作者/ 韓立堅(jiān)

習(xí)近平同志在中央黨校2011年秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上的講話中，把是否堅(jiān)持調(diào)查研究提到關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的高度加以論述和倡導(dǎo)，調(diào)查研究之風(fēng)在全黨進(jìn)一步興起。在實(shí)際工作中調(diào)研工作的開展并不平衡，存在著上熱下冷的狀況，一些基層領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有把調(diào)查研究擺上應(yīng)有位置，這也是這些地方領(lǐng)導(dǎo)工作比較薄弱、領(lǐng)導(dǎo)水平難以提升的重要原因所在。基層調(diào)研為何那么難？應(yīng)該如何化解調(diào)研中的難題呢？本文就此作了些研究與思考。

基層調(diào)研為何那么難？

基層領(lǐng)導(dǎo)是黨和政府組織領(lǐng)導(dǎo)體系的基礎(chǔ)，與群眾接觸最頻繁，在調(diào)查研究工作中有著距離近、成本低、效率高等天然優(yōu)勢(shì)。在實(shí)際工作中，一些基層調(diào)查研究卻很難。究其原因，主要有如下幾個(gè)方面：

一、思想不重視，基層調(diào)研難以擺上位置。雖然我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究，但不少人認(rèn)為調(diào)查研究是高層領(lǐng)導(dǎo)的事，與基層關(guān)系不大。一是認(rèn)為基層的任務(wù)主要是執(zhí)行，不需要調(diào)研，上級(jí)一聲令下，下級(jí)聞風(fēng)而動(dòng)就行了。上級(jí)對(duì)下級(jí)的工作要求也常常是“不問(wèn)過(guò)程，只看結(jié)果”，聽(tīng)匯報(bào)只聽(tīng)怎么行動(dòng)、有多大效果，很少征求基層意見(jiàn)，聽(tīng)取基層的聲音，有的連基層的調(diào)研報(bào)告都不愿意看。這種只重命令、不重問(wèn)計(jì)的工作態(tài)度，壓抑了基層調(diào)研的主動(dòng)性和積極性。二是認(rèn)為熟悉基層情況，調(diào)研是多此一舉。有的領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得本地區(qū)本部門就那么大攤子，對(duì)多大規(guī)模、多少資源了如指掌，與群眾接觸也多，有什么情況不了解？即使下去調(diào)研，也是帶著已有的框框，找一些數(shù)據(jù)和事例填充而已。與群眾座談，也是指示多、布置多，征求意見(jiàn)少，對(duì)不同觀點(diǎn)甚至持反對(duì)態(tài)度。有的則把調(diào)查研究理解為“做文章”，只是發(fā)表發(fā)表裝點(diǎn)門面，根本不注重調(diào)研成果的運(yùn)用，實(shí)際工作還是遵循自己固有的那一套。三是拍腦袋辦事，不習(xí)慣調(diào)研。工作中遇事不與群眾商量，不認(rèn)真研究和解決面臨的問(wèn)題，而是憑主觀意志和個(gè)人好惡辦事。為了所謂“政績(jī)”，即使勞民傷財(cái)也在所不惜。例如城市建設(shè)中大量的拆了建、建了拆，造成不應(yīng)有的浪費(fèi)和折騰；在招商引資中大量的低產(chǎn)能項(xiàng)目結(jié)構(gòu)雷同、重復(fù)建設(shè)；在興辦農(nóng)村專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)中只注重行政手段，而未能抓好典型，引導(dǎo)和幫助群眾克服困難。正是由于沒(méi)有把調(diào)查研究擺上應(yīng)有的位置，一些地方經(jīng)濟(jì)工作才難以取得突破性進(jìn)展。

二、工作不求新，基層調(diào)研難以形成風(fēng)氣。從調(diào)查的情況看，一些基層領(lǐng)導(dǎo)不重視調(diào)查研究，與因循守舊的精神狀態(tài)密切相關(guān)。主要存在這樣幾種傾向：一是老一套，把工作視同交替輪回的四季，去年是怎么做的，今年還是怎么干，在研究和部署工作時(shí)，至多根據(jù)上面要求和外面形勢(shì)，把數(shù)字、口號(hào)、提法變動(dòng)一下，工作談不上什么創(chuàng)新。二是應(yīng)付式。工[作的目的不是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而是應(yīng)付上級(jí)檢查，得過(guò)且過(guò)，許多問(wèn)題能拖則拖。例如對(duì)待上訪問(wèn)題，不是把群眾信訪看作聽(tīng)取民聲、了解民意的窗口和平臺(tái)，以解民難、平民怨、贏民心，而是派人截訪，什么問(wèn)題也不解決，只求一時(shí)息訪。三是等靠要。隨著國(guó)家扶貧開發(fā)力度的加大，許多貧困地區(qū)面貌得到了根本性改變。與此同時(shí)，一些基層領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。他們不是通過(guò)深入調(diào)研找準(zhǔn)制約本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的癥結(jié)，思考和尋求發(fā)展對(duì)策，緊緊抓住扶貧機(jī)遇有一番大的作為，而是把發(fā)展的基點(diǎn)和希望全部寄托在上級(jí)和外部幫扶上，對(duì)上級(jí)匯報(bào)工作不是講自己有什么舉措，而只是要錢要物。大量的非耕地資源不去深度開發(fā)，而是年復(fù)一年等待上級(jí)扶持，群眾稱之為“抱著金飯碗討飯吃”。沒(méi)有求新求變的強(qiáng)烈愿望，自然難有開展調(diào)查研究的內(nèi)在動(dòng)力。

三、作風(fēng)不扎實(shí)，基層調(diào)研難以真正開展。一些地方長(zhǎng)期存在著一些不好的傾向。一是跟風(fēng)。工作隨大流，往往一陣風(fēng)。上級(jí)提倡了，外面有人搞了，自己也跟著搞，不問(wèn)為什么這樣搞，有什么好辦法，怎樣才能真正做好。例如有些地方搞設(shè)施農(nóng)業(yè)，一搞一大片，只圖數(shù)量，只求表面上轟轟烈烈，對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)和購(gòu)銷服務(wù)等卻很少研究和過(guò)問(wèn)，以致有的蔬菜大棚荒草叢生，有的改種傳統(tǒng)糧食作物，虧損拆毀，不但嚴(yán)重浪費(fèi)國(guó)家扶持的鋼材和薄膜等物資，而且嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的積極性。二是走形式。抓工作就是幾個(gè)點(diǎn)、幾條線，裝扮盆景，目的在于“打造形象”，取悅領(lǐng)導(dǎo)，而不是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推到面上，促進(jìn)工作的整體提升。三是造假。匯報(bào)工作看場(chǎng)合、看氣氛，典型有反有正，數(shù)字可大可小，隨機(jī)變化，特別是難以稽考的CDp、人均收入、工業(yè)投入乃至外資到賬、入庫(kù)稅收等，不斷水漲船高，弄得國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門難以掌握真實(shí)數(shù)據(jù)。在這種不良風(fēng)氣影響下，還需要什么基層調(diào)研？又怎么能搞好基層調(diào)研？

四、環(huán)境不寬松，基層調(diào)研難以實(shí)事求是。與基層一些領(lǐng)導(dǎo)接觸，他們反映調(diào)查研究有三怕：一怕影響地區(qū)形象。調(diào)查研究的一個(gè)基本要求就是實(shí)事求是，離開實(shí)事求是的調(diào)查研究不但不能成為決策的依據(jù)，而且會(huì)誤導(dǎo)決策。因此，調(diào)查研究不但要認(rèn)真總結(jié)成績(jī)，而且要指出客觀存在的問(wèn)題。一些基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)剖析問(wèn)題有顧慮，有的只是蜻蜓點(diǎn)水似的寫幾句無(wú)關(guān)痛癢的話，有的干脆只唱頌歌，把調(diào)查研究搞成了評(píng)功擺好，變成了抬轎子，有的甚至把問(wèn)題說(shuō)成了成績(jī)，混淆了是非。二怕上級(jí)抓住辮子。上報(bào)的材料一般正面典型為多，負(fù)面材料則較為少見(jiàn)，所以上報(bào)負(fù)面材料很容易引起上級(jí)重視，如果被列為反面典型，基層可能承受難以想象的壓力。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)工作中非常缺乏有一定深度的典型調(diào)研，即使配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門調(diào)研，基層也不愿意完全展示真實(shí)的一面。三怕得罪有關(guān)方面。在基層調(diào)研中，由于怕得罪有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（包括前任）和有權(quán)部門，即使發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，也很難實(shí)事求是地指出。這種選擇性的調(diào)查研究，效果必然大打折扣，甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

那么，該如何從基層實(shí)際出發(fā)，大興調(diào)查研究之風(fēng)？

一、增共識(shí)，把調(diào)查研究作為基層領(lǐng)導(dǎo)工作的基本方法?；鶎诱{(diào)研僅靠一般號(hào)召和簡(jiǎn)單行政手段推動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須引導(dǎo)基層重新認(rèn)識(shí)調(diào)查研究，形成新的共識(shí)。第一，基層工作的性質(zhì)決定了我們必須高度重視調(diào)查研究。黨中央提出了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，并規(guī)劃了兩個(gè)100年的路線圖，這是前無(wú)古人又無(wú)先例的偉大事業(yè)。要實(shí)現(xiàn)這一偉大構(gòu)想，處于最前沿的基層領(lǐng)導(dǎo)就必須認(rèn)真開展調(diào)查研究，研究不斷變化的新形勢(shì)，學(xué)習(xí)可資借鑒的新經(jīng)驗(yàn)，尋求能夠突破的新路徑。在基層崗位上，無(wú)論你的閱歷多么豐富，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)多么高超，都沒(méi)有老本可吃，都必須兢兢業(yè)業(yè)搞好調(diào)查研究。第二，基層工作的職能決定了我們必須始終堅(jiān)持調(diào)查研究。基層工作的主要職能是落實(shí)和執(zhí)行決策，但并不是不需要決策。實(shí)際上如何從本地區(qū)、本部門實(shí)際出發(fā)，如何根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，來(lái)決定貫徹執(zhí)行黨的方針政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略，就是一種決策，是執(zhí)行上級(jí)決策的決策。執(zhí)行的過(guò)程也是一種決策的過(guò)程。無(wú)論執(zhí)行還是決策，都離不開調(diào)查研究。調(diào)查研究是包括基層在內(nèi)的所有領(lǐng)導(dǎo)工作的必備手段。第三，基層工作的要求決定了我們必須不斷加強(qiáng)調(diào)查研究。合格的、稱職的、優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)工作者，必須有一種實(shí)干精神。而這種“實(shí)干”不僅僅是聽(tīng)命令、肯負(fù)責(zé)、能吃苦，還必須重視和善于開展調(diào)查研究，在工作中能夠有所發(fā)現(xiàn)和有所創(chuàng)新?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)必須把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基本功，做到視野開闊、充滿底氣、善于開拓、不辱使命。

二、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把調(diào)查研究作為基層領(lǐng)導(dǎo)工作的傳家寶。調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)。重視和搞好調(diào)查研究，就必須切實(shí)轉(zhuǎn)變基層領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，做到“三個(gè)尊重”。一要尊重群眾。習(xí)近平同志指出： “搞好調(diào)查研究，一定要從群眾中來(lái)，到群眾中去，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。”要做到這一點(diǎn)，就必須樹立牢固的群眾觀念，自覺(jué)放低身段，打消高高在上的優(yōu)越感，改變下車伊始哇啦哇啦、自以為是指手畫腳的惡習(xí)，牢固確立以民為師的意識(shí)，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，集中群眾智慧，自覺(jué)求教于民。二要尊重實(shí)踐。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是調(diào)查研究的重要基礎(chǔ)和源泉。調(diào)查決不能滿足于看材料、聽(tīng)匯報(bào)、上網(wǎng)絡(luò)，坐在辦公室關(guān)起門來(lái)研究問(wèn)題；不能滿足于自己的老印象，一知半解就淺嘗輒止；更不能滿足于主觀成見(jiàn)，想當(dāng)然拍腦袋。調(diào)查研究既要有目的、有計(jì)劃、有主見(jiàn)，又不能帶著主觀框框去曲解、圖解實(shí)踐，不但要“身入”，而且要“心人”，要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，真正掌握事物發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律。三要尊重科學(xué)，調(diào)查研究是一門科學(xué)，容不得半點(diǎn)虛假和敷衍，一定要用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待調(diào)查研究。在調(diào)查研究中，既要調(diào)查干部，又要調(diào)查群眾；既要到工作局面好和社會(huì)發(fā)展較快的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問(wèn)題；既要解剖點(diǎn)上的問(wèn)題，又要掌握面上的情況；既要聽(tīng)順耳的話，又要聽(tīng)逆耳的話；既要敢于堅(jiān)持真理，又要勇于修正錯(cuò)誤。對(duì)于一些負(fù)面的東西，既不能回避，更不能打棍子、抓辮子，而要鼓勵(lì)群眾講真話。只有這樣，才能獲得在辦公室難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況、新問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的新視角、新思路和新對(duì)策。

調(diào)查研究是一種重要的工作方法。基層領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真實(shí)踐，不斷提升調(diào)查研究的能力和水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)基本理論。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論知識(shí)，學(xué)習(xí)中央的方針政策和重要決策部署，學(xué)習(xí)本地和外地包括國(guó)外的新鮮經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)理論和前沿知識(shí)，從理論上提高自己，努力使自己在調(diào)研工作中有一個(gè)較高的理論視點(diǎn)和寬闊的研究視野，要掌握調(diào)查研究的基本規(guī)律和方法。調(diào)查研究包括調(diào)查和研究?jī)蓚€(gè)環(huán)節(jié)，我們不但要調(diào)查好，搞好量的分析，而且要研究好，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和飛躍。那種只滿足于一個(gè)大概印象，連筆記都懶得記，不作深入研究和思考的調(diào)查研究，只是徒具形式，于事無(wú)補(bǔ)。在調(diào)查研究中一定要注重和善于用調(diào)查研究之矢，射經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之的，服從和服務(wù)好我們的小康和現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)。調(diào)查研究的方法要與時(shí)俱進(jìn)。在運(yùn)用我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的有效方法的同時(shí)，要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì)，進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，努力提高調(diào)研的效率和科學(xué)性?；鶎犹貏e要注重和善于發(fā)揮與群眾接觸密切的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)論壇、群眾信訪渠道、服務(wù)鄉(xiāng)村和企業(yè)、結(jié)對(duì)幫扶等多種途徑，利用與群眾接觸的各種機(jī)會(huì)，了解和掌握群眾所思所想、所盼所愿，更好地摸實(shí)情、懂實(shí)務(wù)、辦實(shí)事，使調(diào)查研究常態(tài)化、便捷化。

四、建規(guī)范，把調(diào)查研究作為基層領(lǐng)導(dǎo)工作的鐵制度。開展調(diào)查研究，不但需要基層領(lǐng)導(dǎo)高度自覺(jué)，而且需要結(jié)合基層工作特點(diǎn)，建立和堅(jiān)持一些行之有效的制度加以規(guī)范。一是調(diào)研論證制度?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作中凡是涉及群眾切身利益、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的問(wèn)題，必須堅(jiān)持不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策的制度，通過(guò)聽(tīng)證、論證、公示、座談等多種形式，從根本上消除拍腦袋決策現(xiàn)象，使決策過(guò)程成為調(diào)查研究的過(guò)程，成為集中群眾智慧的過(guò)程，成為凝聚民心的過(guò)程。二是調(diào)研工作制度。中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳2010年印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的意見(jiàn)》，規(guī)定省部級(jí)、市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年分別不少于30天、60天?；鶎右矐?yīng)陔建立切合基層實(shí)際的調(diào)研工作制度，調(diào)研工作時(shí)間應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定的時(shí)間，決不能以會(huì)議多、工作忙為理由而有所壓縮。三是蹲點(diǎn)調(diào)研制度，蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀是過(guò)去常用的一種調(diào)研方式，在信息化時(shí)代依然管用。要注意選擇問(wèn)題多、困難大、矛盾集中的鄉(xiāng)村、社區(qū)和企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研，傾聽(tīng)群眾心聲，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，謀劃發(fā)展對(duì)策。四是專題研討制度。選擇本地區(qū)、本部門工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，組織專題調(diào)查和研討，可收到加強(qiáng)基層交流、集中基層智慧、聽(tīng)取基層意見(jiàn)、培養(yǎng)和選拔基層人才的多重效果。五是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。實(shí)施任前培訓(xùn)、任中輪訓(xùn)制度，組織理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流，介紹經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展前沿信息，幫助基層領(lǐng)導(dǎo)不斷提升思想理論水平和調(diào)研工作能力。

作者單位：江蘇省濱?？h沿海工業(yè)園管委

第三篇：基層組織建設(shè)工作調(diào)研(

突出重點(diǎn) 狠抓關(guān)鍵

不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平

——西壩鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作調(diào)研

西壩鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 仲應(yīng)兵

一、基本情況

我鄉(xiāng)位于金塔縣西北邊緣，全鄉(xiāng)8個(gè)行政村，43個(gè)村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?0616人，耕地面積47320畝，人均4.18畝?，F(xiàn)有基層黨組織14個(gè)，其中農(nóng)村黨支部8個(gè)，單位站所黨支部4個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)黨支部1個(gè)，企業(yè)黨支部1個(gè)。全鄉(xiāng)共有黨員669名，其中農(nóng)村黨員579名，單位站所黨員在崗的84名，離退休人員6名，非公經(jīng)濟(jì)黨支部黨員13名，企業(yè)黨支部黨員9名。全鄉(xiāng)共有女黨員103名，占黨員總數(shù)的15%，35歲以下黨員92 名，占黨員總數(shù)的14%，60歲以上黨員158名，占黨員總數(shù)的23.6%。

近年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“打造酒嘉后花園、建設(shè)四大基地”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地、航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地）的戰(zhàn)略目標(biāo)，著眼于發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，創(chuàng)新工作思路、整合資源優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，不斷深化黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支持，2006年我鄉(xiāng)被國(guó)家精神文明建設(shè)委員會(huì)命名為

完善工作制度、加大責(zé)任追究，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、強(qiáng)化監(jiān)督檢查的工作機(jī)制，全面推行了黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，全面接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，加大案件查處力度，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行專案查處，嚴(yán)肅懲處；對(duì)普遍問(wèn)題，重在舉一反三，防止蔓延。

二是固堡壘，穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委一直按照“先進(jìn)抓鞏固，中間抓提高，后進(jìn)抓轉(zhuǎn)變”的工作思路，實(shí)現(xiàn)了以強(qiáng)帶弱，聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好局面。2008年底至今年上半年，對(duì)2個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行集中整建，實(shí)行臺(tái)帳管理，整頓一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，先后解決了1個(gè)村兩委班子不健全、1個(gè)村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。全鄉(xiāng)一類黨支部達(dá)到4個(gè)，三類支部下降到2個(gè)。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委還推行了村后備干部民主推薦、黨支部書記任前預(yù)審和村級(jí)干部檔案管理三項(xiàng)制度，先后建立村級(jí)干部檔案卡33張，選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部20名，使農(nóng)村干部培養(yǎng)、選任、管理方式更加規(guī)范、民主、科學(xué)。在村級(jí)班子建設(shè)上，注重把選拔致富能人當(dāng)村官作為增強(qiáng)村班子活力和黨組織凝聚力的一件大事來(lái)抓，將選人的重點(diǎn)放在了農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中，村黨支部必須具備“四有”標(biāo)準(zhǔn)，有政治頭腦、有政富本領(lǐng)、有政策水平、有群眾基礎(chǔ)，在選拔的方式上，全面推行“兩推一選”，通過(guò)黨員、群眾推薦的方式，有效增強(qiáng)了村“兩委”班子活力。至目前，全鄉(xiāng)8個(gè)村“兩委”中共有致富能人62人，占總數(shù)的70%，有

1-3農(nóng)村黨員參與經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活和黨內(nèi)生活三個(gè)方面的內(nèi)容量化細(xì)化后，按照個(gè)人自評(píng)、群眾點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、支部審定、結(jié)果公示、黨委審批的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議分類。對(duì)得分60-79分的黨員，評(píng)定為合格黨員，家門口掛上“共產(chǎn)黨員戶”的牌子，讓他們區(qū)別于一般群眾；對(duì)得分80-89分、先鋒作用發(fā)揮好的黨員，家門口掛上“黨員先鋒戶”的牌子；對(duì)得分90分以上、“雙帶”能力強(qiáng)的黨員，家門口掛上“黨員模范戶”的牌子；對(duì)得分60分以下的黨員，發(fā)誡勉通知書，并進(jìn)行談話教育。通過(guò)層層評(píng)選，流動(dòng)掛牌，至目前，全鄉(xiāng)75%的農(nóng)村黨支部達(dá)到了“五好”標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選“黨員模范戶”75戶，“黨員先鋒戶”136戶，“共產(chǎn)黨員戶”449戶，黨員普遍發(fā)揮了“十帶頭”作用，特別是在日光溫室打建、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)、村組道路鋪筑、小康住宅建設(shè)、人畜飲水工程等重點(diǎn)工作中，全鄉(xiāng)黨員積極響應(yīng)號(hào)召，帶領(lǐng)群眾參與建設(shè)，有力地助推了新農(nóng)村建設(shè)。二是建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。我們?cè)谡J(rèn)真貫徹落實(shí)市縣委《關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上?？h上率先在我鄉(xiāng)開展了黨內(nèi)激勵(lì)幫扶工作試點(diǎn)。在建立黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制方面，著力實(shí)施了基層黨建“項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)比活動(dòng)和“旗臶示范”工程，積極探索選樹典型策勵(lì)、制定出臺(tái)待遇鼓勵(lì)、給予資金物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、提高政治待遇激勵(lì)的方法和途徑，使其在精神上有歸屬感、工作上有使命感、政治

交叉任職率達(dá)到82%以上。從科學(xué)發(fā)展的角度上講，黨的中心工作是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，提高人民生活水平，經(jīng)濟(jì)工作又是提高人民生活水平的基礎(chǔ)，黨的建設(shè)離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又是黨的建設(shè)的動(dòng)力，如何把“兩會(huì)”開成一個(gè)和諧的會(huì)議，我們也在做進(jìn)一步的探索。

三、存在困難和問(wèn)題

近年來(lái)，全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新、難點(diǎn)工作求突破、整體水平有了很大的提高，基層組織建設(shè)取得了較好的成效。但一分為二地看，也還存在一些不足和問(wèn)題：一是個(gè)別村班子，特別是村支部書記，年齡偏大、文化程度較低，帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不足。二是個(gè)別村的組一級(jí)組織后繼乏人問(wèn)題比較突出。由于村組干部工資報(bào)酬偏低，工作難度大，存在村組干部發(fā)現(xiàn)難、選拔難、使用難的問(wèn)題。三是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大，一些黨員作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題比較突出。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，一些村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎是空白，無(wú)錢為群眾辦事。五是村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，影響了現(xiàn)任村干部的工作積極性。六是部分村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)條件比較差，需要重新修建，資金缺口較大。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)的思路

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，黨員，要幫助教育促其改正，對(duì)不合格黨員要按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理。四是深化活動(dòng)載體是抓手。深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步研究制定“標(biāo)兵黨支部”、“共產(chǎn)黨員戶”、“黨員先鋒戶”和“黨員模范戶”的考核、評(píng)價(jià)、表彰辦法，實(shí)行輪流掛牌、動(dòng)態(tài)管理模式。組織農(nóng)村黨員開展帶頭執(zhí)行政策、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶頭全民創(chuàng)業(yè)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭落實(shí)任務(wù)、帶頭學(xué)用科技、帶頭互幫互助、帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶頭推進(jìn)民主管理、帶頭構(gòu)建和諧農(nóng)村為主要內(nèi)容的“十帶頭”活動(dòng)。五是激勵(lì)約束是保障。要落實(shí)村民代表會(huì)議、黨務(wù)村務(wù)公開等制度，實(shí)行惠民政策、一折明、一卡統(tǒng)發(fā)放，農(nóng)村公益事業(yè)推行“一事一議”，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督。要加大村干部中獎(jiǎng)力度，繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和在職村干部離任生活補(bǔ)貼等激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，讓村干部干有所為、工作有動(dòng)力。對(duì)實(shí)績(jī)突出、能力強(qiáng)的村干部可積極推薦為市縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員人選，使村干部干有所盼，政治上有地位，使農(nóng)村基層干部隊(duì)伍真正成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村、二00九年十月 致富奔小康的先鋒模范和堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

第四篇：基層黨支部工作調(diào)研

基層黨支部工作調(diào)研

6月13日上午，湘潭國(guó)家高新區(qū)黨工委書記、岳塘區(qū)委書記肖克和，區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)唐杰，區(qū)委常委、區(qū)委辦主任譚海洋等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到霞城鄉(xiāng)進(jìn)行基層黨支部工作調(diào)研，基層黨支部工作調(diào)研。

座談會(huì)上，霞城鄉(xiāng)黨委書記王林濤對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)近期開展的工作及取得的成就做了匯報(bào)，鄉(xiāng)長(zhǎng)肖靜針對(duì)東方紅廣場(chǎng)項(xiàng)目在霞城農(nóng)場(chǎng)片區(qū)的征收工作的開展進(jìn)行了介紹，并總結(jié)了征收過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。

肖克和仔細(xì)詢問(wèn)了在拆遷過(guò)程中霞城農(nóng)場(chǎng)所面臨的困難及問(wèn)題，關(guān)注農(nóng)場(chǎng)群眾的養(yǎng)老保險(xiǎn)入保率及農(nóng)村上戶工作的開展，對(duì)農(nóng)場(chǎng)工作取得的成就表示了肯定，工作總結(jié)《基層黨支部工作調(diào)研》。

同時(shí)，肖克和對(duì)霞城農(nóng)場(chǎng)的工作建設(shè)提出建議，指出農(nóng)場(chǎng)基層支部應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)黨支部的組織及思想作風(fēng)建設(shè)，樹立全心全意為人民服務(wù)的群眾觀念，實(shí)事求是的表達(dá)群眾需求。

肖克和強(qiáng)調(diào)，要從了解、關(guān)心、引導(dǎo)、教育、管理這五個(gè)方面進(jìn)一步做好群眾工作，從而達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，徹底改變農(nóng)場(chǎng)形象的目的，讓支部工作的開展無(wú)往不勝。

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第五篇：基層管理七大難題

基層管理七大難題

八九點(diǎn)管理培訓(xùn)咨詢公司總結(jié)歷年來(lái)為中國(guó)石化、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電力、奔馳汽車、通用汽車、富士康集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)等國(guó)內(nèi)眾多大型企業(yè)提供班組長(zhǎng)勝任力提升及班組建設(shè)的咨詢式培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，得出困擾班組長(zhǎng)的七大難題：

問(wèn)題一：基層人員不積極、不主動(dòng)

小A和小B同時(shí)進(jìn)入鋼管企業(yè)。小A在平時(shí)工作中積極主動(dòng)、對(duì)于日常領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的指令都能領(lǐng)會(huì)并快速執(zhí)行。遇到不懂的虛心請(qǐng)教老師傅。他認(rèn)為工作就是要這樣，遇到困難推卸給他人照樣也需要解決，還不如自己動(dòng)手動(dòng)腦。小B從開始表現(xiàn)的很積極，但是時(shí)間久了他發(fā)現(xiàn)干多干少一個(gè)樣，好像沒(méi)有人會(huì)注意，慢慢的他開始學(xué)會(huì)了“磨洋工”，有工作下達(dá)他都是能推給小A就推給他自己落得個(gè)“清閑”。

多數(shù)基層人員像小B一樣，僅僅將工作作為一時(shí)的飯碗，抱著“當(dāng)一天和尚，敲一天鐘”的心態(tài)，對(duì)待工作缺乏熱情和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不求有功，但求無(wú)過(guò)。工作中，不愿意承擔(dān)責(zé)任，對(duì)于工作中存在的一些問(wèn)題視而不見(jiàn)，不求改善，不求創(chuàng)新，缺乏自主改善改善意識(shí)。所有班組建設(shè)管理的任務(wù)落到了班組長(zhǎng)一個(gè)人身上，班組長(zhǎng)苦不堪言。

問(wèn)題二：基層人員不認(rèn)真、不細(xì)致

案例1：某班組為確保產(chǎn)品質(zhì)量，在班組中實(shí)行了根據(jù)班組員工技能水平高低安排生產(chǎn)任務(wù)，以及在員工加工產(chǎn)品之前告之一些注意事項(xiàng)和加工重點(diǎn)并要求員工在加工產(chǎn)品時(shí)送首檢或互檢等方法。幾個(gè)月來(lái)質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定?？墒窃?個(gè)月后，該班組頻頻發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故，出現(xiàn)了幾批批量廢品，廢品率一下上升幾個(gè)百分點(diǎn)，究其原因，這些廢品的產(chǎn)生大多是員工未看清圖紙工藝，盲目加工，圖快提高砂輪走刀速度造成產(chǎn)品加工不到位，這些不該發(fā)生的低級(jí)錯(cuò)誤，我們班組該如何提高產(chǎn)品質(zhì)量避免這些低級(jí)錯(cuò)誤的發(fā)生呢？

案例2:某壓制班因拿錯(cuò)沖頭，錯(cuò)壓了5000片產(chǎn)品，導(dǎo)致這5000片產(chǎn)品整批報(bào)廢，直接帶來(lái)的損失達(dá)數(shù)萬(wàn)元。當(dāng)該班班組長(zhǎng)當(dāng)聽(tīng)到壓錯(cuò)型號(hào)這事時(shí)都覺(jué)得有點(diǎn)不可能，因?yàn)檫@中間環(huán)節(jié)要經(jīng)過(guò)

1、模具保管員拿著定單從模具庫(kù)拿到模具交給調(diào)整工；

2、調(diào)整工接到模具要檢查其是否與定單型號(hào)一致，模具各不見(jiàn)是否完好無(wú)缺；

3、壓制工序產(chǎn)品時(shí)要經(jīng)常在顯微鏡下檢查產(chǎn)品質(zhì)量，而該企業(yè)的產(chǎn)品表面基本上都有型號(hào)的字樣如：DM、DR、AM等；

4、檢查工序在產(chǎn)品壓的過(guò)程中會(huì)抽檢，在產(chǎn)品轉(zhuǎn)往下道工序之前還需檢查并簽字轉(zhuǎn)出。然而，事情總歸是發(fā)生了，當(dāng)時(shí)班組長(zhǎng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了罰款懲罰，可是事過(guò)幾個(gè)月后，此類事情還是又發(fā)生了。

一線操作工作對(duì)員工的精細(xì)化程度要求較高，工作中任何一個(gè)小小的疏漏都有可能導(dǎo)致安全事故、質(zhì)量事故的發(fā)生。但是一線員工中工作馬虎大意，敷衍了事，疏忽細(xì)節(jié)的現(xiàn)象非常普遍，精細(xì)化的意識(shí)尚未形成。

問(wèn)題三：基層人員安全質(zhì)量意識(shí)淡薄

案例1：壓制工在擦沖頭時(shí)必須停機(jī)，這個(gè)規(guī)則應(yīng)該每個(gè)人壓制工都明白其重要性。某班組長(zhǎng)幾次發(fā)現(xiàn)就有員工在未停機(jī)的狀態(tài)下擦拭沖頭，當(dāng)班組長(zhǎng)指其不對(duì)時(shí)，他說(shuō)“沒(méi)事的，我這樣已經(jīng)幾年了，從未出任何問(wèn)題?！比欢ツ暝摴ば蚓鸵?yàn)椴潦脹_頭未停機(jī)導(dǎo)致設(shè)備壓到了該操作工的手

案例2：小A是生產(chǎn)車間一名生產(chǎn)能手。一日，工作結(jié)束后，巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)傳送帶一個(gè)螺絲由于振動(dòng)有些松動(dòng)。小A憑借經(jīng)驗(yàn)，覺(jué)得不要緊，就從旁邊哼著小曲走過(guò)。第二天，小A休息。第三天，小A一到車間，就開始了工作。工作開始一段時(shí)間，由于上次那個(gè)螺絲松動(dòng)，一直沒(méi)人管理，傳送帶側(cè)翻，物料傾瀉一地，導(dǎo)致車間工作停止。

由一線基層人員的來(lái)源所限，他們多未接受過(guò)良好職業(yè)素養(yǎng)教育和訓(xùn)練，普遍存在著安全、質(zhì)量意識(shí)低、服務(wù)意識(shí)淡薄等不足。為了追求數(shù)量和效益，經(jīng)常違規(guī)操作，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和安全問(wèn)題，而安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、成本意識(shí)非短時(shí)間內(nèi)可以養(yǎng)成。

問(wèn)題四：有制度，無(wú)執(zhí)行，難以養(yǎng)成習(xí)慣

案例：某生產(chǎn)制造型企業(yè)生產(chǎn)硬質(zhì)合金刀具產(chǎn)品，其特點(diǎn)是硬度高，易崩缺。該廠對(duì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中有明確規(guī)定，加工出來(lái)的產(chǎn)品在轉(zhuǎn)運(yùn)中必須帶保護(hù)套，以防止崩缺。但是刀具刃口崩缺現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。若崩缺較大，無(wú)法翻修就直接報(bào)廢，報(bào)廢的產(chǎn)品也就給公司損失了利益；若崩缺小，就得翻修，返修也就直接導(dǎo)致不能按時(shí)交貨。

對(duì)于企業(yè)一些既有的管理制度、操作規(guī)范，員工違規(guī)現(xiàn)象也十分普遍，管理規(guī)章、操作流程、標(biāo)準(zhǔn)難以真正執(zhí)行到位，人員素養(yǎng)難以養(yǎng)成。

問(wèn)題五：基礎(chǔ)管理體系不規(guī)范、不健全、不精細(xì)

中國(guó)企業(yè)正處于一個(gè)高速發(fā)展期，企業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，而企業(yè)內(nèi)部管理發(fā)展速度相對(duì)滯后，內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化、制度化的速度跟不上企業(yè)發(fā)展的速度。一些企業(yè)，人員操作缺乏基本的作業(yè)指導(dǎo)和健全的績(jī)效管理。另外，與日本、歐美等先進(jìn)的企業(yè)相比，中國(guó)企業(yè)班組管理水平尚處于粗放水平，管理流程、標(biāo)準(zhǔn)、工藝等大而化之，不夠精、細(xì)、，在諸多環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理漏洞。

問(wèn)題六：基層人員流動(dòng)大

案例1：某企業(yè)為國(guó)內(nèi)知名的電器制造商，年初，該企業(yè)招聘了100多名基層操作工。班組長(zhǎng)A對(duì)分配到本班的6名新人進(jìn)行了輔導(dǎo)，新組員也逐漸掌握了基本的操作技能?？墒前肽赀^(guò)去后，班上的操作工又走了5名，其中還包括2個(gè)工齡2年以上的技能數(shù)量的老員工。

案例2：某企業(yè)實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)性大，新老員工銜接不上，2006年大戰(zhàn)二季度之季，又有個(gè)別員工休產(chǎn)假。產(chǎn)品多，混合料批次較多，任務(wù)催得又急。老員工盧曉華發(fā)現(xiàn)新進(jìn)人員在做抗彎強(qiáng)度時(shí)，過(guò)分下降夾具上沖頭與PS21條的距離，并制止他的行為。新員工說(shuō)：“接觸多少，反正是施載，不會(huì)影響抗彎強(qiáng)度，再者說(shuō)，任務(wù)又急。”

由于薪酬待遇、管理機(jī)制等原因，在中國(guó)，基層人員流動(dòng)率極高。這給班組長(zhǎng)管理帶來(lái)了很大的難度，一方面新員工的技能不熟練、經(jīng)驗(yàn)不足，工作中出現(xiàn)疏忽時(shí)有發(fā)生，工作效率也不高，另一方面，班組長(zhǎng)需要花費(fèi)較多的精力對(duì)新人輔導(dǎo)；另外這對(duì)班組穩(wěn)固、和諧的氛圍形成也非常不利。

問(wèn)題七：班組長(zhǎng)個(gè)人管理技能不足

案例：作業(yè)員小王因上夜班，當(dāng)天白天下班有事，沒(méi)來(lái)得及休息，晚上正常上夜班，在上班期間小王因檢料時(shí)間過(guò)長(zhǎng)沒(méi)有休息，無(wú)意間睡著了，被線長(zhǎng)小張看到了，小張過(guò)去叫起來(lái)就罵道，“你在干嘛？知不知道上班？不想干就給我走人。”當(dāng)小張正準(zhǔn)備解釋的時(shí)候，小李卻又說(shuō)“還有理是不是？立馬給我走人！”

絕大多數(shù)管理者從技術(shù)精英轉(zhuǎn)型而來(lái)，在管理技能上存在天生缺陷，但是基層培訓(xùn)往往又是被企業(yè)忽視的一環(huán)，這導(dǎo)致基層班組長(zhǎng)管理技能普遍不足，他們以制度考核、罰款、批評(píng)等硬措施為主要管理方法，管理生硬，缺乏靈活性，基層人員抱怨、不滿情緒大。

如何解決以上難題？基于對(duì)問(wèn)題的深入分析，結(jié)合專家團(tuán)隊(duì)多年的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，八九點(diǎn)研發(fā)出了《班組長(zhǎng)勝任力提升及班組建設(shè)解決方案》。該方案從人本入手，著重于員工潛能的激活和挖掘，在此基礎(chǔ)之上，傳授實(shí)用管理技能、方法以及工具。更為關(guān)鍵的是，八九點(diǎn)研發(fā)出一套人本型培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化方法，通過(guò)平臺(tái)搭建、活動(dòng)策劃、競(jìng)賽激活、榮譽(yù)激勵(lì)、媒體催化等一套整合方法，確保班組長(zhǎng)將所學(xué)所用用于班組實(shí)踐，帶來(lái)班組績(jī)效的直接改善。