第一篇：談中國反腐（小編推薦）

談中國反腐

談到反腐，首先剖析中國腐敗的原因，然后結(jié)合國際經(jīng)驗分析解決中國腐敗之路。中國腐敗并非單一問題所致，與社會、經(jīng)濟、民生、歷史、教育等皆有所關(guān)聯(lián)，但復(fù)雜關(guān)系中尚有主次之分。中國腐敗的根本原因在于制度。

第一，政府官員對有限的中國資源，如商品、服務(wù)、政府導(dǎo)向等擁有很大的分配權(quán)。其中政府導(dǎo)向更是現(xiàn)今中國以土地為商品，拉動GDP，謀取各式各樣灰色收入，催生房地產(chǎn)泡沫的元兇之一?？v觀全世界，商品化最厲害的美國，土地商品化不足20%，歐洲大部分國家不到10%，就連香港也只有50%，況且香港有完善的廉租房制度。

第二，反腐敗機構(gòu)包括紀(jì)檢、財政、監(jiān)察、審計和檢察直接處于其監(jiān)督對象管理之下。這一現(xiàn)象來源于行政權(quán)凌駕于司法權(quán)與立法權(quán)之上，基本沒有一種力量來制衡這種近乎無限制的權(quán)力。近年來但凡高官落馬均源于上級反腐敗機構(gòu)的包辦，同級反腐敗機構(gòu)形同虛設(shè)。第三，經(jīng)濟對政治的支配。我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，國家不得不調(diào)用宏觀調(diào)控來維護市場安定。歷來世界各國腐敗最盛時，正是此國經(jīng)濟高速發(fā)展階段，官員與利益集團達(dá)成“租金協(xié)議”，利益集團利用行政權(quán)力謀取利益最大化，官員利用“租金”鞏固自身地位。中國腐敗的客觀原因在于“東方人情文化”。一，中國歷經(jīng)兩千年封建時代，腐敗之日遙大于反腐敗之日。古代中國有王朝通用的興亡輪回：開國之時，鑒于前朝之覆亡，反腐敗作為頭等大事來抓，著名的有朱元璋的戶部郭恒案，一次人頭落地達(dá)三萬人；王朝中期，綱紀(jì)松弛，腐敗成為社會風(fēng)氣，著名的有張居正和和珅，和大人曾感慨道：世人皆知我貪，殊不知我手下的所有的官辦事只認(rèn)錢，連我本人都不管用；王朝末期，人民不再指望政府反腐敗，只有自己推翻王朝開始下一輪的反腐敗。腐敗反腐敗的輪回。如此這般兩千年下來，人民對腐敗早已習(xí)以為常。二，受歷史所影響，中國人民具有根深蒂固的權(quán)錢交易理念。中國企業(yè)營銷開支中有一項稱為“活動金”或招待費的報銷款項。歐美跨國公司的亞太HR總裁在管理中華區(qū)C&B總監(jiān)時，最先需要了解的便是這“活動金”為何物，并且如何使之游離于《反海外腐敗法》之外。三，中國共產(chǎn)黨黨員不能有任何宗教信仰。隨著時間的推移，老一輩人所信仰的佛教已經(jīng)被這樣或那樣的原因所淡忘，與之相對，中國人對比于信仰基督教或伊斯蘭教的西方人在犯錯時就缺少一種敬畏感。一個西方官員在收取黑金時不但會想到嚴(yán)謹(jǐn)法律的制裁，更會想這樣的做法會不會受到上帝或安拉真主的懲罰。而中國官員在謀取灰色收入時，卻在考慮如何心安理得的享受這筆不義之財。西方有句諺語“人沒有必要重新發(fā)明輪子”，意即對已經(jīng)被發(fā)明出來而且證實有效的東西，人們沒有必要再從頭摸索。對于中國的反腐敗亦是如此。中國高速發(fā)展的經(jīng)濟與稚嫩的政治和貧瘠的文化不再同一頻率上。落后的政治與文化必然會危及經(jīng)濟發(fā)展，所以我們對待現(xiàn)時的腐敗問題已經(jīng)沒有太多的時間讓我們自己慢慢摸索、探尋，唯有活用“拿來主義”，但不能不加甄別，來者不拒。

制度———中國反腐敗的根本問題。

一，實行政治體制改革。政治體制改革本身范圍太大，我們只談關(guān)于反腐敗方面的。

⑴分散政府權(quán)力。對于政府手中的權(quán)力進(jìn)行分散，防止權(quán)力過分集中與某個人或某個部門。但這樣可能會造成政府辦事效率低下，那么就要實行下一條

⑵公共權(quán)力交叉重疊。當(dāng)你犯法時，你可以對一個警察行賄，讓其視而不見，但你能對所有警察和所有有權(quán)力過問案件的人行賄嗎？美國在反腐敗時設(shè)立了

司法部公共廉潔處、聯(lián)邦調(diào)查局、獨立檢查官、司法部律師辦公室、政府道德辦公室、監(jiān)察長辦公室、白宮律師辦公室等。試想，一個想腐敗的人得躲過多少督察機構(gòu)的眼睛??！光有這么多機構(gòu)還不行，得讓它們互相鉗制，還能合作辦事。

⑶行政、司法、立法三權(quán)制衡。

事實證明，“三權(quán)分立”最完善的美國，民眾平均投票率不到50%，這說明，民眾沒有什么特別大的問題需要換個政黨解決，或者說民眾完全相信國家機器不管在誰的手里都能運作良好。

二，香港勝在有ICAC。從以上的分析不難看出，實行徹底的政治體制改革，我們還有很長的路要走。有沒有捷徑呢？有！是鄧小平給我們的“一國兩制”?！耙粐鴥芍啤北砻嫔鲜前捕ǜ郯呐_地區(qū)的繁榮穩(wěn)定，實則是希望后人借鑒港澳臺地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展經(jīng)驗，實現(xiàn)中國的跨越式發(fā)展。透明國際近年的調(diào)查結(jié)果顯示，香港和新加坡是全世界最廉潔的地區(qū)之一，它們都有過比中國目前更嚴(yán)重的腐敗風(fēng)氣，它們也都有類似于香港ICAC的獨立的、直接向最高長官負(fù)責(zé)的反腐敗機構(gòu)。目前香港ICAC的起訴成功率達(dá)到80%，培養(yǎng)出了80余名成功的臥底，吸引各國紛紛前來學(xué)習(xí)。2007年中國成立了國家預(yù)防腐敗局，直屬于國務(wù)院管轄。希望這是一個開始，而不是結(jié)束。

三，為政以德，譬如北辰，居其所，而眾星拱之。中國國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥曾經(jīng)表示：“我們一直在抓緊研究財產(chǎn)申報制度，在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)⒔⒇敭a(chǎn)申報制度?！耙恢痹凇奔缺砻鬟@個工作還在繼續(xù)，同時也說明這個東西提了很久，”

但遇到的阻力應(yīng)該還是甚大，所以遲遲未有結(jié)果。對于這個時間表，屈萬祥的表態(tài)非常外交辭令化。不知道什么時候會是“適當(dāng)?shù)臅r候”。建立陽光政府，公示財政收入支出，申報個人賬目是國外早已立法明確規(guī)定的。加快法制化進(jìn)程，利用

法律限定官員的一舉一動不僅是建設(shè)和諧社會的必經(jīng)之路，更是反腐敗的重大進(jìn)步。假如所有官員為官清廉成為人民的標(biāo)榜，何愁中華不復(fù)興。東方人情文化———解決反腐敗的客觀原因。

一方面，民間力量的崛起。美國反腐敗成功的另一個重要因素便是媒體與跨國制造業(yè)的覺醒。媒體監(jiān)察體現(xiàn)了輿論監(jiān)督權(quán)的力量，而跨國公司的主要業(yè)務(wù)在國外，它們需要的是一個廉潔高效的政府。這兩股力量孕育了社會群體的腐敗共識，東方自己的人情文化禁錮還得靠自己打碎，方能化蝶重生。另一方面，標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防。鄧小平同志在逝世前曾說，這十年辦的最不好的就是教育。誠如以上口號所說——注重預(yù)防——這點最重要的不是預(yù)防現(xiàn)任官員，而是我們的下一代。香港ICAC中三個部門之一的社區(qū)關(guān)系處便是專職以教育對抗腐敗。而世界其他國家反腐敗成功的深層次原因便是形成了反腐敗的公眾文化和共識。要想長期、徹底實現(xiàn)反腐敗，最重要的便是抓好下一代的教育。最后，從經(jīng)濟學(xué)上講，理想的狀態(tài)是讓治理腐敗的成本和收益在邊際上相等，而非徹底鏟除腐敗。與其花大價錢嚴(yán)打眼前腐敗，不如抽出一部分精力放在下一代反腐敗觀念的教育上。

第二篇：反腐三人談

反腐三人談: 用好巡視這把利劍

來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2014-11-14 10:31

本網(wǎng)《反腐三人談》節(jié)目邀請張本平、王瑛做客在線訪談

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張本平做客在線訪談

中央巡視組副局級巡視專員王瑛做客在線訪談

主持人：網(wǎng)友們大家好，歡迎收看這一期反腐三人談，我是主持人肖曼。前不久，我們網(wǎng)站公布了2014年中央巡視組第一輪巡視整改的反饋情況，黨的十八大以來，中央巡視組已經(jīng)巡視了31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、7家中央單位、6家中央企業(yè)和2所部屬高校。巡視工作在十八大之后有哪些新變化？成果有哪些？被巡視地區(qū)和單位的整改情況怎么樣？今天我們就邀請到了兩位嘉賓給我們一一解答這些問題，首先讓我們認(rèn)識一下，一位是中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張本平。

張本平：網(wǎng)友們，大家好。

主持人：一位是中央巡視組副局級巡視專員王瑛。

王瑛：主持人好，各位網(wǎng)友好。

主持人：非常歡迎兩位嘉賓的到來。巡視工作現(xiàn)在的一舉一動社會都在密切關(guān)注，之所以這么關(guān)注，就是因為通過巡視，發(fā)現(xiàn)了很多的問題線索，為加大案件查辦力度，推動反腐敗斗爭深入開展，發(fā)揮了十分重要的作用。首先我還是想請問張主任，您認(rèn)為十八大以來，我們的巡視能夠取得顯著成效最主要的原因是什么呢？

張本平：巡視工作之所以能夠取得這樣顯著的成效，原因應(yīng)該說是多方面的。我覺得最主要的是黨中央的高度重視，十八大以來，中央政治局常委會議五次聽取巡視情況匯報，總書記每一次都發(fā)表重要講話，為巡視工作指明了方向。十八屆三中全會，十八屆中央紀(jì)委第二次、第三次全會，都對巡視工作作出重要部署。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅決貫徹中央的重大決策部署，王岐山同志26次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，5次出席中央巡視工作動員部署會和部分省區(qū)市巡視工作座談會，聽取巡視情況匯報，研究部署和推動巡視工作?？梢赃@么說，巡視工作取得的每一步發(fā)展，都是在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下取得的。

主持人：看來巡視能夠成為一把反腐“利劍”，離不開黨中央的高度重視。王瑛專員，據(jù)我了解，十八大之后黨中央對巡視工作進(jìn)行了重新的定位，對它的工作重點進(jìn)行了調(diào)整，當(dāng)前我們主要聚焦于哪些問題呢？

王瑛：關(guān)于巡視工作的定位和它的工作重點，的確是十八以后巡視工作面臨的首要問題。我們經(jīng)常講，形勢決定任務(wù)，“謀定而后動”，巡視工作也是如此。當(dāng)前反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，從紀(jì)檢機關(guān)查辦的案件來看，一些領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)高發(fā)，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響非常惡劣。面對這樣的形勢，黨中央決定把調(diào)整巡視工作的職能定位作為改進(jìn)巡視工作的首抓之舉，強調(diào)巡視工作要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)被巡視的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、以及選人用人等方面的情況，這就是我們常說的“一個中心”、“四個著力”。

從十八大以后巡視工作的實踐來看，正是因為巡視工作任務(wù)更加聚焦，重點更加突出，始終堅持了以發(fā)現(xiàn)問題為主線，巡視工作才更好地發(fā)揮了它在反腐敗斗爭中 “尖兵”的作用。

主持人：這“四個著力”的提出，就聚焦了巡視內(nèi)容，使巡視工作的定位更精準(zhǔn)了。王專員，為了確保巡視效能的最大發(fā)揮，在巡視的組織制度和方式方法上有哪些改革？

王瑛：十八大以后，巡視工作組織制度方面，最重要的一個創(chuàng)新，就是實行了“三個不固定”。所謂“三個不固定”，指的是中央巡視組的組長不固定，中央巡視組的巡視對象不固定，巡視組與巡視對象的關(guān)系也不固定。換句話講，就是誰去巡視不固定，巡視誰不固定，誰去巡視誰，同樣不固定。

在黨的十八大以前，中央巡視組組長一般一屆任期干5年，中央巡視組內(nèi)部還有地方巡視組、金融巡視組、企業(yè)巡視組這樣的劃分，而且有各自固定的“責(zé)任區(qū)”。十八大以后，首先中央巡視組組長不再是“鐵帽子”，建立了組長庫，實行一次一授權(quán)、一次一任命；中央巡視組內(nèi)部也不再有地方、企業(yè)和金融這樣的劃分，巡視組的任務(wù)每次是巡視地方，還是巡視中央單位，是根據(jù)每一輪的任務(wù)臨時確定的。

與此同時，中央還對巡視組提出了關(guān)于“兩職”的要求，也就是如果在巡視當(dāng)中有重大問題不能發(fā)現(xiàn)是失職，如果發(fā)現(xiàn)了沒有如實報告是瀆職。這些變化，大家都可以從巡視組對外公布的進(jìn)駐信息當(dāng)中看到。我感到這“三個不固定”的實行，使中央巡視工作更加的機動，更加的超脫，增強了中央巡視工作的權(quán)威性，也有利于巡視工作更好地加強對被巡視單位的這種監(jiān)督。

主持人：這“三個不固定”、“一次一授權(quán)”，就有效地切斷了巡視者和被巡視者之間可能存在的某種關(guān)聯(lián)，同時它也提高了巡視人員本身的責(zé)任感。張主任，今年巡視工作的一個亮點，就是在常規(guī)巡視的基礎(chǔ)上，探索實行了專項巡視，為什么要采用這種方式呢？

張本平：探索開展專項巡視，是十八大以來巡視工作的一個重大創(chuàng)新。所謂專項巡視，它是針對常規(guī)巡視來講的。常規(guī)巡視，主要是對31個省區(qū)市和部分中央部門，按照“一個中心”、“四個著力”的要求進(jìn)行綜合性巡視；而專項巡視，它的重點對象主要是部門和企事業(yè)單位，巡視的內(nèi)容更加聚焦，方式也更加靈活。比如點穴式、巡查式和回訪式等等。有的同志說，常規(guī)巡視是“陣地戰(zhàn)”，專項巡視是“運動戰(zhàn)”，這個比較形象，也有一些道理?？傊?，專項巡視它的優(yōu)勢在于它的機動性和靈活性，“短、平、快”。專項巡視與常規(guī)巡視互為補充，就像一把高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”，使腐敗分子始終感到一種無形的威懾力。

主持人：就像您所說的，專項巡視它比較靈活機動、針對性強；常規(guī)巡視是全面深入，這二者相互補充，相得益彰，就能夠讓我們的巡視組在短期內(nèi)發(fā)現(xiàn)很多的問題線索，彰顯了巡視工作的強大威力。張主任，十八大之后，中央巡視組已經(jīng)開展了4輪巡視，取得了一大批成果，有哪些？您給我們介紹一下。

張本平：十八大以來，巡視工作取得了顯著的成效，這其中很重要的就是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)了許多突出問題，有的還帶有一定的普遍性和傾向性，比如有的領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)處置、官商勾結(jié)，謀取利益；有的利用手中的行政審批權(quán)、司法權(quán)、執(zhí)法權(quán)，搞錢權(quán)交易，以權(quán)謀私；有的道德敗壞，生活腐化；有的地方對基層干部監(jiān)管不力，發(fā)生了“小官巨貪”的案件，比如有個地方一個村的會計，竟然挪用資金1.19億元。巡視中我們還發(fā)現(xiàn)，一些基層干部貪污、挪用、截留中央轉(zhuǎn)移支付的扶貧資金、惠農(nóng)資金，有的數(shù)額十分巨大，影響十分惡劣。巡視組將這些問題形成了專題報告，報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志，推動和促進(jìn)了這些問題的解決。

主持人：這是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的一些問題，可能很多網(wǎng)友還不知道，十八大之后，我們查辦的很多大案要案，其實有不少是巡視提供的線索，張主任，像我知道的比如說全國政協(xié)原副主席蘇榮，還有曾任云南省委書記的白恩培，還有誰？給我們列舉一些。

張本平：好。十八大以來，中央紀(jì)委根據(jù)巡視組移交的問題線索，立案查處了一批腐敗案件。除了剛才主持人說的兩個以外，還有一些，比如廣東省原省委常委、廣州市委書記萬慶良，海南省原省委常委、副省長譚力，天津市原政協(xié)副主席、公安局長武長順，以及山西省發(fā)生的“塌方式”腐敗案等等。這些腐敗分子的落網(wǎng)，廣大干部群眾拍手稱快！

王瑛：與此同時，除了剛才張主任介紹的這些省部級干部的案件以外，中央巡視組還在工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了被巡視地區(qū)和單位管理的一大批廳局級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，其中還有一部分是市縣和廳局的“一把手”。2014年第一輪巡視結(jié)束以后，海南、天津、山東三省市查辦的涉及“一把手”違紀(jì)違法的案件達(dá)到了400多件。2014年中央巡視組對河南省進(jìn)行巡視以來，河南省紀(jì)委先后查辦了駐馬店市委原書記劉國慶、開封市委原書記劉長春、省住建廳原廳長劉洪濤等多名黨政一把手，這些案件的查處，也發(fā)揮了很強的震懾作用。

主持人：除了以上剛才兩位嘉賓談到的這些，我知道巡視其實還有一項內(nèi)容，就是對落實中央八項規(guī)定精神情況，對這個問題的巡視。王瑛專員長期在一線工作，給我們介紹一下您所掌握這方面的信息。

王瑛：中央八項規(guī)定，是新一屆黨中央對全黨和全國人民的莊嚴(yán)承諾。王岐山同志強調(diào)，中央巡視組要把監(jiān)督檢查被巡視單位落實中央八項規(guī)定的情況作為巡視工作的重要內(nèi)容。在巡視工作的實踐中，巡視組及時地發(fā)現(xiàn)，并且督促被巡視地區(qū)和單位糾正、查辦了一些在“四風(fēng)”方面的突出問題。其中反映比較突出的，比如說有“會所當(dāng)中的歪風(fēng)”、“舌尖上的腐敗”，還有反映一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，還有多占住房等問題。還有在有些地方培訓(xùn)中心，群眾反映占地面積很大，裝修非常豪華，成為了新的奢侈浪費的“避風(fēng)港”和“銷金窟”。比如說我們在某省巡視的時候發(fā)現(xiàn)，有一個地區(qū)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)配車達(dá)到了300多輛，而且多數(shù)都是進(jìn)口的高檔越野車，這個地方每一次換屆都要新購置一批公務(wù)用車，一次購車的費用就達(dá)到了6000多萬元。還有個別領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)，在中央八項規(guī)定之后仍然公款吃喝，極少數(shù)人還酗酒鬧事，有的甚至觸犯刑律，影響非常惡劣。

主持人：張主任，我知道巡視監(jiān)督還有一項重要內(nèi)容就是關(guān)于選人用人的，在這方面主要發(fā)現(xiàn)了哪些問題？

張本平：選人用人問題非常重要。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)治吏。巡視組注意加強對這方面問題的巡視監(jiān)督。在巡視當(dāng)中大家發(fā)現(xiàn)比較集中的問題，一個是在一些地方買官賣官、帶病提拔的問題時有發(fā)生。比如，有一個地方發(fā)生了多名市、縣組織部長賣官鬻爵，有的涉案資金達(dá)數(shù)千萬元。再就是有的地方“三超兩亂”的問題比較突出，超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部的問題有一定的普遍性。第三個就是發(fā)現(xiàn)有的干部檔案造假，涂改工齡、學(xué)歷、年齡，偽造干部身份，有的領(lǐng)導(dǎo)干部退而不休，兼職取酬，干部群眾反映十分強烈。中央組織部根據(jù)巡視組移交的這些問題，非常重視，及時進(jìn)行調(diào)查處理，并且在全國范圍內(nèi)開展了“三超兩亂”和“裸官”問題的專項治理。

主持人：發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、推動問題解決，這是巡視工作的“三部曲”。打個比方，現(xiàn)在我們建立起了“病歷本”，關(guān)鍵還得施以“猛藥”，才能“藥到病除”。發(fā)現(xiàn)問題之后，我們是怎么推動解決的呢，王專員給我們介紹一下。

王瑛：巡視重在發(fā)現(xiàn)問題，但最終目的還是要解決問題。為此，我們非常重視做好巡視意見反饋和抓好督促被巡視地方和單位的整改工作。黨的十八大以來，中央巡視組堅持從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真地做好巡視反饋工作，取得了非常良好的效果，在這個方面主要是有以下兩個方面的情況。

第一，我們認(rèn)真地向被巡視地區(qū)或者單位黨委（黨組）的主要負(fù)責(zé)人反饋巡視情況。在向他反饋的時候，著重強調(diào)他作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，原原本本地向他通報巡視的有關(guān)情況，包括涉及到班子成員個人的一些反映。同時要求他切實擔(dān)負(fù)起整改工作第一責(zé)任人的責(zé)任，要管好班子、帶好隊伍。

第二，我們要向被巡視的地區(qū)或者單位黨委（黨組）來通報巡視情況，通報時直指問題、不遮遮掩掩。在首輪巡視以后，我們對發(fā)現(xiàn)的某省公款吃喝的問題，某個地方公職人員經(jīng)商辦企業(yè)的問題、某個省個別高級干部子女違規(guī)提拔等等這些問題，都在反饋會議上如實地指出來。有的被巡視地區(qū)和單位的干部參加了這樣的反饋會議后，他們自己講，參加這樣的反饋如同經(jīng)受了一次警示教育，思想上受到了很大的震動。

主持人：您說的這一點，很多媒體也都關(guān)注到了，他們評論說咱們現(xiàn)在的巡視反饋是不說套話、不唱贊歌，尖銳務(wù)實，有的時候甚至措辭很嚴(yán)厲，毫不留情。反饋之后，怎么來加強成果運用，確保整改落實呢？

張本平：巡視整改這個環(huán)節(jié)非常重要。十八大以來，我們在這方面進(jìn)行了一些制度創(chuàng)新，更多是要強調(diào)被巡視黨組織的主體責(zé)任和一把手的第一責(zé)任。概括起來，就是“三雙”制度。

一個是“雙責(zé)任”。就是巡視整改落實，被巡視黨組織要負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，如果是整改不力，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

第二就是“雙報告”。被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，兩個月之內(nèi)要向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡視整改情況。不僅要以黨組織的名義報告整改落實工作的情況，主要負(fù)責(zé)人還要報告履行第一責(zé)任和組織抓落實的情況。

第三是“雙公開”。巡視整改情況不僅要向黨內(nèi)公開，還要向社會公開，除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密以外，都要公開。前幾輪的公開情況，通過媒體向社會做了公開，引起了很高的關(guān)注度。

主持人：王專員，我準(zhǔn)備了一張圖，這是我們網(wǎng)站做的今年第一輪巡視反饋情況的一張圖解，叫從具體內(nèi)容看巡視整改，從這張圖上能夠看到，我們針對各個地區(qū)，針對巡視反饋中發(fā)現(xiàn)的一些問題是如何整改，涉及到哪些人、哪些事，它對應(yīng)的整改解決措施都寫得非常清楚。在這方面，我們是有什么明確的要求嗎？

王瑛：關(guān)于整改工作，現(xiàn)在十八大以后的確是有新的要求，簡單講就是要求“事事有回音、件件有著落”，從已經(jīng)接受過巡視的這些地區(qū)和單位抓整改工作的整體情況來看，可以說總體上做到了這一點。在整改方面比較重要的有這么三個方面。

第一，推動查處了一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件。比如說某省在2014年接受中央巡視組巡視之后到今年的9月，大約半年的時間，這個省的紀(jì)委新立了涉及廳級干部案件達(dá)到了34起，處分了廳級干部18人。

第二，多數(shù)的地區(qū)和單位都針對一些比較突出的專項問題開展了治理工作。比如說有的省開展了基層黨員干部違紀(jì)違法問題專項治理，著力解決發(fā)生在老百姓身邊的腐敗問題；有的省還開展了領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金的專項治理工作，有的省開展了治理“庸、懶、散”不良風(fēng)氣專項治理工作，今年以來已經(jīng)查處了相關(guān)的責(zé)任人達(dá)到了3000多人。

第三，各單位在逐項解決突出問題的同時，都比較重視建章立制和源頭治理。比如，有的單位制定了關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體實施辦法；還有的地方針對“三公”經(jīng)費、公務(wù)用車管理等等出臺了一些專項規(guī)定。

主持人：就是說各省各地區(qū)根據(jù)自己的情況，來制定它的整改措施，對癥下藥?？梢哉f這張整改清單，更是責(zé)任清單。張主任，下一步我們巡視工作的思路是什么呢？

張本平：十八屆三中全會明確指出“要改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋?！敝醒牒褪^(qū)市巡視機構(gòu)要堅決貫徹落實中央的決策部署。具體來講，一要堅決貫徹“一個中心”、“四個著力”的基本方針，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖；第二就是要加快常規(guī)巡視的節(jié)奏，中央巡視組已從過去每年兩輪巡視增至三輪，各省區(qū)市也要相應(yīng)地加快巡視節(jié)奏；第三就是要機動靈活地開展專項巡視；第四就是加強對省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺加強和改進(jìn)省區(qū)市巡視工作的意見；第五就是要修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，完善相關(guān)配套制度，逐步形成比較完備的巡視工作法規(guī)制度體系。

主持人：我也看到一組數(shù)字，中央巡視組280多個巡視對象當(dāng)中，當(dāng)前已經(jīng)巡視了47家。剛才張主任也提到了將來要實現(xiàn)巡視的“全覆蓋”，那怎么來實現(xiàn)“全覆蓋”呢？王專員，請您給我們介紹一下。

王瑛：按照巡視工作“全覆蓋”的要求，目前，我們已經(jīng)完成了2014年第二輪巡視任務(wù)，并且已經(jīng)向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央政治局常委會作了匯報，按照中央的要求，下一步13個中央巡視組，即將向本輪接受巡視的10個省區(qū)市和3個中央單位進(jìn)行反饋。至此，在十八大以后不到兩年的時間，中央巡視組已經(jīng)完成了對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的第一輪巡視“全覆蓋”。下一步，我們將重點對有關(guān)的中央單位進(jìn)行專項巡視，同時，還要根據(jù)需要，對有關(guān)省區(qū)市開展巡視“回頭看”。這樣的一種統(tǒng)籌安排，既符合被巡視地方和單位的實際情況，也是有利于實現(xiàn)“全覆蓋”這樣一個總目標(biāo)。

主持人：張主任，在推動全國的巡視工作深入開展方面，當(dāng)前我了解到還有一個新思路，就是中央巡視和省一級的巡視要實現(xiàn)上下聯(lián)動，形成全國“一盤棋”的態(tài)勢。這個將如何來開展？

張本平：《孫子兵法》里面講，叫“上下同欲者勝”。巡視工作是堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，只有中央和省區(qū)市兩級一起發(fā)力，上下聯(lián)動，這樣才能編織出懲治和預(yù)防腐敗的天羅地網(wǎng)。具體來講，一個就是要在“全覆蓋”上聯(lián)動，第二個就是在遏制腐敗上聯(lián)動，第三個就是要在制度建設(shè)和執(zhí)行上聯(lián)動，只有這樣，才能形成全國巡視“一盤棋”的戰(zhàn)略態(tài)勢。

主持人：中央巡視組肩負(fù)著中央的權(quán)威和信用，這就對這支隊伍也提出了更高的要求。

王瑛：是的。對于巡視干部的隊伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)同志始終是非常重視的。

結(jié)合我在巡視組工作的實際體會，我感到要做一名合格的巡視干部，有以下幾個方面的素質(zhì)最為重要：第一，巡視干部要黨性堅強，要始終做到在大是大非面前不動搖、不含糊，堅持原則、敢于碰硬。第二，巡視干部要有比較高的政策理論水平和比較全面的工作能力，要善于研究分析問題。第三，巡視干部要有過硬的作風(fēng)，特別是要注意嚴(yán)格遵守廉潔自律和保密工作的有關(guān)規(guī)定，要做到防意如城、守口如瓶。在工作中作為巡視組的同志，要善于發(fā)現(xiàn)、要能夠發(fā)現(xiàn)巡視對象存在的問題，但是我們更要確保隊伍自身不能出問題。

主持人：好的，今天兩位嘉賓到現(xiàn)場，回應(yīng)了網(wǎng)友們對于巡視工作的關(guān)切，也是回應(yīng)群眾的信任和期待。相信以這樣的信任和期待為動力，巡視工作將進(jìn)一步助力黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走向深入。感謝張本平主任和王瑛專員做客我們的節(jié)目，也謝謝網(wǎng)友們收看這一期反腐三人談，再會！

第三篇：習(xí)近平談反腐

十八屆中央紀(jì)委二次全會舉行 部署反腐廉政四重點

十八屆中央紀(jì)委第二次全體會議1月21日至22日在北京舉行。會議發(fā)表的公報部署四方面重點工作，要求認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，并開展抽查核實工作。

出席會議的中央紀(jì)委委員129人，列席295人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。全會深入貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢，研究部署了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平出席全會第二次大會并發(fā)表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會議。

全會指出，中共十八大對當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的部署，十八屆一中全會以來習(xí)近平同志一系列重要講話對加強反腐倡廉提出明確要求。全黨必須增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，既要堅定果斷剎風(fēng)整紀(jì)，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭；又要樹立長期作戰(zhàn)思想，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。

全會強調(diào)，2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要按照黨的十八大部署和要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題，明確重點、狠抓落實，改革創(chuàng)新、攻堅克難，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

第一，堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章。黨的紀(jì)律檢查機關(guān)要切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查。要把維護政治紀(jì)律放在首位，深入開展政治紀(jì)律教育，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為，保證黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，檢查黨的路線方針政策和決策部署執(zhí)行情況，保證中央政令暢通。

第二，不折不扣落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。反對形式主義、官僚主義，督促各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)調(diào)查研究和會風(fēng)文風(fēng)。厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為，繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè)，規(guī)范公務(wù)用車管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，并開展抽查核實工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督“八項規(guī)定”貫徹落實作為一項經(jīng)常性工作，制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定，認(rèn)真受理群眾舉報，強化日常監(jiān)督，保證各項要求落到實處。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

第三，堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制訂《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》并抓好落實。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必懲，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。深入開展糾風(fēng)和專項治理，重點糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理。加大預(yù)防腐敗工作力度，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，研究并實施體制機制制度創(chuàng)新，推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。

第四，用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。信任不能代替監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要完善監(jiān)督制約機制，嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

全會強調(diào)，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，是全黨全社會的共同任務(wù)。各級黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成全黨全社會推進(jìn)反腐倡廉工作的強大合力。

更加科學(xué)有效地防治腐敗——從中央紀(jì)委二次全會看十八大后反腐倡廉

十八屆中央紀(jì)委二次全會公報２３日公布。此前兩天的全會上，總書記發(fā)表了重要講話，王岐山代表中央紀(jì)委常委會作了工作報告。

反對消極腐敗，建設(shè)廉潔政治，是黨心民心所向。在總書記的講話和全會發(fā)布的公報中，更加科學(xué)有效地防治腐敗，傳遞出黨中央推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強烈信號。

懲治決不能放松

“堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。”“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題?！笨倳浽谥v話中說。

陳良宇、***、劉志軍??這些年，我們黨嚴(yán)肅查處了一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題。這向全黨全社會表明，黨所說的“不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處”決不是一句空話。

全會提出，要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必懲，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。全會同時要求，深入開展糾風(fēng)和專項治理，重點糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理。

“高級干部腐敗影響大，動搖群眾對黨的信任；群眾身邊的腐敗面積大，直接侵害群眾利益?！薄肚笫恰冯s志社研究員黃葦町說，“老虎”、“蒼蠅”一起打，才能遏制腐敗、贏得民心。

扎扎實實改作風(fēng)

“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事”，習(xí)近平在講話中強調(diào)，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新不久，就專門制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。這一舉措，贏得了人民群眾的廣泛支持和擁護。

總書記在全會上指出，八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

——反對形式主義、官僚主義，督促各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)調(diào)查研究和會風(fēng)文風(fēng)；

——厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為，繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè)，規(guī)范公務(wù)用車管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動??

全會在提出改進(jìn)作風(fēng)具體措施的同時，要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督八項規(guī)定貫徹落實作為一項經(jīng)常性工作，制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定，認(rèn)真受理群眾舉報，強化日常監(jiān)督，保證各項工作落到實處。

“作風(fēng)影響作為?！鼻迦A大學(xué)廉政與治理研究中心主任程文浩說，反腐倡廉建設(shè)的經(jīng)驗表明，黨員干部的作風(fēng)好壞，直接關(guān)系到黨和政府的公信力，落實八項規(guī)定開了一個好頭，也是預(yù)防腐敗的有效途徑。

約束權(quán)力防腐敗

“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?！笨倳浀倪@一提法，迅速引起了人們的廣泛關(guān)注。

對此，國家行政學(xué)院教授汪玉凱分析說，責(zé)任與權(quán)力是對應(yīng)的，權(quán)力行使必須有規(guī)可循，必須受到制約和監(jiān)督。強調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，目的就是要建立起長久反腐的制度框架。

人們注意到，總書記在講話中提出，要繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

他還強調(diào)，要加強對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。要采取得力措施，堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

專家指出，揚湯止沸，不如釜底抽薪。如何進(jìn)一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運行，從源頭科學(xué)有效地防治腐敗，是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的重大而緊迫課題。

習(xí)近平談反腐

【背景】十八大報告在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署方面：第一次把反腐倡廉建設(shè)放在了黨的五大建設(shè)的第四位。我們過去的表述是：黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，這次十八大報告是這樣表述的：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。第一次在黨代會的報告中提出了建設(shè)廉潔政治的目標(biāo)，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。第一次在黨代會報告中把黨的紀(jì)律建設(shè)作為一個專門的問題來闡述、進(jìn)行要求。這些都進(jìn)一步表明，中國共產(chǎn)黨高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

【物必先腐，而后蟲生】2012年11月17日，中共中央總書記習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)談到反腐時提到，黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題?！拔锉叵雀笙x生。”近年來，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。

【更加科學(xué)有效地防治腐敗】2013年1月22日，中共中央總書記習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

【有腐必反、有貪必肅】總書記22日在中紀(jì)委全會上說，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

【堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打】總書記22日在中紀(jì)委全會上說，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

【決不允許“上有政策、下有對策”】要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

【工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事】工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

【堅決反對講排場比闊氣】要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。

【要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)】作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。他強調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

【把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里】要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

【必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象】總書記2013年1月22日在中紀(jì)委全會上強調(diào)，反腐倡廉建設(shè)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。

第四篇：中國反腐

2014年春節(jié)，距中央八項規(guī)定出臺一年有余，外媒評論稱，上到酒店的魚翅宴，商場的奢侈品，下到家里的賀卡鞭炮，今年春節(jié)中國上下走的是節(jié)儉風(fēng)，春節(jié)的這場假日反腐可謂“首戰(zhàn)告捷”。

中國廉政法制研究會反腐敗司法研究中心副主任鄧聯(lián)繁教授在接受法晚記者采訪時表示，假日反腐的效果值得肯定，但未來更需警惕腐敗由明轉(zhuǎn)暗、由顯性轉(zhuǎn)向隱性的趨勢，加大反腐力度。

假日反腐

魚翅宴

“想試試反腐熱度去看看五星酒店”

“也許馬年春節(jié)是鯊魚們過得最開心的春節(jié)了，因為新的一年將以節(jié)約開啟，而非殺戮?！庇缎l(wèi)報》打趣道，以往春節(jié)常常是大肆請客送禮、大辦豪華宴席最多的時候，但政府嚴(yán)禁這些行為后，魚翅、燕窩以及其他野生動物，均被明令禁止出現(xiàn)在菜單上。據(jù)官方統(tǒng)計，中國近期對魚翅的需求銳減70%。

“要想感受中國反腐戰(zhàn)役的熱烈程度，有一個最好的試溫點，那就是五星級酒店。”英國《經(jīng)濟學(xué)人》如是說，據(jù)中國官方媒體的報道，在2013年，已經(jīng)有56家五星級酒店主動要求降級以獲“重生”。而這其中的原因正是政府大力杜絕奢侈之風(fēng)。不僅如此，大城市里的私人俱樂部和大飯店的業(yè)務(wù)也出現(xiàn)了下滑。

美國《華爾街日報》報道稱，中國的這場反腐戰(zhàn)役在一年前開啟，范圍廣闊而且具有持續(xù)的戰(zhàn)斗力，可以想見，馬年的“派對時間”將顯著減少。報道援引全球房地產(chǎn)公司萊坊的數(shù)據(jù)顯示，2013年下半年，中國五星級酒店的餐飲收入下滑了30%-40%。高端酒店不得不開始“大打折扣”自降身價來招攬大眾消費者。

新加坡電視臺報道稱，春節(jié)期間，中國將豪華盛宴作為重點盯防的目標(biāo)。這是繼去年中央禁止使用公款購買月餅、鞭炮和新年賀卡后的又一“緊縮政策”。專家表示，這些措施絕不是浮于表面的，相反恰恰能夠起到“立竿見影”的作用。根據(jù)官方的數(shù)據(jù)顯示，在北京，政府組織舉行的招待會數(shù)量出現(xiàn)了顯著下降，降幅達(dá)到了70%。假日反腐

奢侈品

“別把賭注押在中國消費者身上”

除了“舌尖上的浪費”，很多奢侈品牌的收入也出現(xiàn)了顯著下降。美國消費網(wǎng)站CNBC稱，中國顧客或許正為新年送禮摩拳擦掌，但高盛集團表示，中國大陸的奢侈品商家或許無法從中獲益，“近期的政策解釋暗示北京正加大行動力度，尤其是加強監(jiān)管和采取更嚴(yán)厲懲罰措施。”

該集團在題為《別把賭注押在中國奢侈品消費者身上》的簡報中寫道，近期公布的反腐5年規(guī)劃新增更多重點改革領(lǐng)域。從澳門賭場的貴賓室到大型餐飲企業(yè)和豪華手表，許多高端行業(yè)正遭受業(yè)務(wù)量大幅走低。高盛稱，“其中極有可能蘊含著需求逐年下降且進(jìn)一步萎縮的風(fēng)險?！?/p>

德意志銀行則表示，從時間和規(guī)模上看，中國政府去年的反腐措施均超出外界預(yù)期。該銀行預(yù)測，中國奢侈品市場將類似去年約2%的速度增長，而在前年，這一漲幅為7%。

美國全國廣播公司報道稱，已有跡象表明，中國這場反腐運動產(chǎn)生了效果。奢侈品如頂級箱包和手表，本已受到經(jīng)濟減速的沖擊，如今更是雪上加霜，幾乎無人問津。

假日反腐

專家說

年關(guān)抓廉關(guān)國人春節(jié)消費新氣象

“春節(jié)假期的不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象，由來已久，根深蒂固，涉及面廣，危害性大，可謂沉珂痼疾?！编嚶?lián)繁教授接受法晚記者采訪時表示，有媒體對2013年有關(guān)職務(wù)犯罪案件的梳理發(fā)現(xiàn)，貪污受賄案件中，春節(jié)期間大肆收受賄賂的占總數(shù)的31%，生動說明年關(guān)即“廉關(guān)”。中央高調(diào)并動真格反對春節(jié)假期的不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象，顯示了中央反對腐敗的堅定決心。鄧聯(lián)繁教授稱，春節(jié)期間，伴隨著反腐之風(fēng)，國人消費呈現(xiàn)出三少三多的新氣象：從消費去處看，用于請客送禮即用于他人的消費少了，用于自己與家庭的消費增多了；從消費來源看，三公消費與單位福利明顯少了，自掏腰包的消費多了；從消費風(fēng)氣看，奢侈消費現(xiàn)象少了，理性消費現(xiàn)象多了。

鄧聯(lián)繁教授表示，尤其中國官員，在春節(jié)期間，迎來送往的應(yīng)酬與瞎忙少了，陪家人清靜的時間多了；送禮收禮的少了，廉潔過年的多了；盲目攀比的少了，低調(diào)務(wù)實的多了。

假日反腐拒絕一陣風(fēng)應(yīng)變成持久戰(zhàn)

鄧聯(lián)繁教授表示，假日反腐對于中國的這場反腐戰(zhàn)役來說十分必要?！拔覈侨饲樯鐣?jié)假日是你來我往、聯(lián)絡(luò)感情的良機，也是糖衣炮彈襲擊官員的高發(fā)期。同時，從節(jié)假日這樣具體的時間段入手反腐敗，可以積小勝為大勝，讓人民群眾直觀地感受到反腐敗工作的進(jìn)展與成效，這點尤為重要?！?/p>

但是鄧聯(lián)繁教授也同時指出，目前還有不少人受傳統(tǒng)人情文化的影響，糾結(jié)于要不要在節(jié)假日送禮，擔(dān)心不送影響自己的前程與利益。對此，要加大現(xiàn)代廉潔文化教育，減輕他們的心理負(fù)擔(dān)。同時，在中央的高壓下，腐敗有由明轉(zhuǎn)暗、由顯性轉(zhuǎn)向隱性的趨勢，需要加大明察暗訪力度，更加充分地發(fā)揮人民群眾與輿論的監(jiān)督作用，提高違紀(jì)代價，形成巨大的震懾作用。

此外，很多群眾擔(dān)心節(jié)假日反腐是“一陣風(fēng)”，憂慮不正之風(fēng)與腐敗問題死灰復(fù)燃甚至變本加厲，對此，既要針對突出問題打好“殲滅戰(zhàn)”，又要加快形成長效機制，打贏“持久戰(zhàn)”。本版文/記者黎史翔

第五篇：“領(lǐng)導(dǎo)人員談反腐”心得體會

研讀“領(lǐng)導(dǎo)人員談反腐”專題文章之心得 在全黨、全公司大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)活動中，我認(rèn)真閱讀并學(xué)習(xí)了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員關(guān)于反腐工作的真知灼見，深刻的意識到反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重要任務(wù)，更是移動公司“三篇文章”戰(zhàn)略的組成部分，是公司持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐保障。通過學(xué)習(xí)受益良多，心得如下：

1、切實踐行“一崗雙責(zé)”，積極開展權(quán)力監(jiān)督。我們每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線，在服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中，務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的種種誘惑，不斷增強監(jiān)督意識，始終做到防微杜漸，“警鐘長鳴”，更好地為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。實際工作中沒有有效的管理，就不可能有過硬的隊伍；沒有扎實的基礎(chǔ)，就不可能有良好的工作環(huán)境和工作氛圍。任何一個腐敗案件，不僅對黨和國家造成重大損失，對公司、對個人更是會造成重大的損失和危害。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在廉潔風(fēng)險防范體系建設(shè)上、在打擊腐敗行為上盡心盡力，為公司失業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

2、加強作風(fēng)建設(shè)，繼承發(fā)揚務(wù)實傳統(tǒng)。對于“領(lǐng)導(dǎo)人員談反腐”等黨風(fēng)廉政教育活動，不但個人要積極參加和踐行，還要影響和帶動周圍的同事，知榮恥、樹新風(fēng)、促和諧，為民、務(wù)實、清廉，力求在思想認(rèn)識上達(dá)到新的高度，在加強紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作上取得新的進(jìn)展，真正做到勤政為民，作風(fēng)務(wù)實。時刻把國家利益、企業(yè)利益放在第一位，要真正摒棄“寧可少干事、也要不出事”的錯誤觀念，要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，敢于做事、善于成事。要樹立正確的業(yè)績觀，堅持“不唯指標(biāo)唯市場”，真抓實干、實事求是，堅決遏制和打擊數(shù)據(jù)造假等弄虛作假之風(fēng)，把有限的時間和精力投入到符合公司發(fā)展戰(zhàn)略、能夠產(chǎn)生價值的工作中去，做經(jīng)得起實踐檢驗的業(yè)績。樹立良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，讓務(wù)實求真、真抓實干、廉潔清正的良好風(fēng)氣成為一種習(xí)慣，成為我們工作方式和生活方式，推動公司各項工作扎實推進(jìn)。

3、不斷加強制度建設(shè)，潔身自律，保持黨性純潔。作為一名黨員干部，我們要時刻銘記自己是人民利益的保護神，而決不能是特權(quán)利益的擁有者;不僅要從思想上、更要從行動上做勤政為民、廉潔自律的模范。要始終以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，時刻牢記：修身立德，廉潔自律，自重、自省、自警、自勵，堅持不懈地進(jìn)行思想改造和道德修煉，淡泊明志，固守節(jié)操，潔身自好，經(jīng)得住誘惑，耐得住清貧，警鐘長鳴，永葆黨員干部清正廉潔的本色。實際工作中，我們經(jīng)營和管理企業(yè)，要合法依規(guī)，就要不斷地加強企業(yè)內(nèi)部制度流程建設(shè)，最終搭建出一套能夠切實加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，能夠隨著時代變化、形勢變化不斷優(yōu)化和調(diào)整的陽光化制度體系。學(xué)習(xí)是實踐的基礎(chǔ)，更是創(chuàng)新的源泉，作為黨員干部的我，今后的學(xué)習(xí)和工作中，一定將帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，從自身做起，從身邊的每一件事做起，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，耐得住艱苦，擋得住誘惑，做一個清清白白的人。同時發(fā)動和引導(dǎo)同志們構(gòu)建學(xué)習(xí)型先進(jìn)組織，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，防微杜漸，反腐倡廉，警鐘長鳴，牢牢樹立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和個人廉潔自律的實績贏得上級領(lǐng)導(dǎo)和公司同事們的信任，為公司事業(yè)發(fā)展、為黨的事業(yè)奮斗不止！