第一篇：反腐敗關系人心向背和黨的生死存亡

胡錦濤:反腐敗關系人心向背和黨的生死存亡

胡錦濤在講話中指出，在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性。

90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。我們黨對長期執(zhí)政條件下滋生腐敗的嚴重性和危險性，對改革開放和社會主義現代化建設全過程都要反對腐敗，認識是清醒的。我們黨旗幟鮮明、一以貫之反對腐敗，反腐倡廉建設不斷取得新的明顯進展，為推進改革開放和社會主義現代化建設提供了重要保障。同時，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民信任和支持。全黨必須警鐘長鳴，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。

第二篇：黨風問題是關系黨生死存亡的問題

《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的背景、意義及創(chuàng)新

為了加強黨的建設和政權建設，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，促使各級黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭切實負起責任，１９９８年１１月，中共中央、國務院頒布了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》?！兑?guī)定》是深入推進反腐倡廉建設的一項基礎性制度，十多年來，《規(guī)定》對于促進各級黨委、政府抓好黨風廉政建設，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，發(fā)揮了十分重要的作用。中央對落實黨風廉政建設責任制高度重視。２００８年１０月，在《規(guī)定》頒布十周年之際，胡錦濤總書記又專門作出重要批示，指出要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步加大解決黨風廉政建設方面的突出問題力度，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供有力的政治保障。

但是，隨著形勢的發(fā)展變化，黨風廉政建設也面臨許多新情況、新問題，《規(guī)定》中有些內容已經不能完全適應形勢發(fā)展的需要，亟須修訂，以發(fā)揮好《規(guī)定》在反腐倡廉制度中的龍頭作用。中央印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃》明確提出，修訂《規(guī)定》。

２００８年５月，中央紀委成立修訂工作小組，著手開展修訂工作。經過深入調研，廣泛征求意見，反復研究修改，形成了修訂稿送審稿。２００９年１１月，中央紀委書記辦公會議審議并原則同意修訂稿。根據中央紀委書記辦公會議的決定，將文稿普發(fā)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)征求意見，并委托紀檢監(jiān)察機關代為征求同級黨委（黨組）、政府，特別是黨委主要負責同志的意見。同時，送各中央紀委委員、有關中直單位和事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、金融機構紀委（紀檢組）征求意見，并委托他們代為征求同級黨委（黨組）的意見。根據各方面反饋的意見，我們對《規(guī)定》修訂稿進行了認真修改。２０１０年８月，中央紀委常委會議審議并原則同意修訂稿，決定呈報中央審議。１０月９日，中央黨建工作領導小組會議審議并原則同意修訂送審稿。１０月２１日，中央政治局常委會議審議通過了修訂此次修訂主要考慮了以下幾個方面：一是全面貫徹落實中央關于加強黨風廉政建設的新要求。黨的十六大以來，中央對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了一系列部署和要求，《規(guī)定》作為黨風廉政建設的基礎性法規(guī)，應當將這些新要求吸納進來，使《規(guī)定》更好地體現時代性。二是積極吸收借鑒實踐經驗。原《規(guī)定》頒布實施以來，各地區(qū)各部門在加強黨風廉政建設方面積極探索，出臺了一批制度規(guī)定。其中包含著一些具有普遍適用性的有效做法，有必要通過修訂加以吸收，上升為全黨遵循的制度要求。三是著力解決影響責任制落實的突出問題。原《規(guī)定》在責任分解、責任考核、責任追究方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要加以充實和完善，增強其執(zhí)行力和可操作性，做到責任明確、考核到位、追究有力。四是保持與其他黨內法規(guī)的銜接。近年來，反腐倡廉法規(guī)制度建設取得重大進展，《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例（試行）》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《黨政領導干部選拔任用責任追究辦法（試行）》等相繼頒布施行，通過修訂，可以使《規(guī)定》與其他黨內法規(guī)更好地銜接，發(fā)揮好法規(guī)制度的整體效果。

修訂后的《規(guī)定》共３２條３５００余字，分為總則、責任內容、檢查考核與監(jiān)督、責任追究和附則五章。第一章為總則，規(guī)定了立法目的、適用范圍、指導思想、工作機制和基本原則。第二章為責任內容，規(guī)定了領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的責任分工和應當承擔的八項領導責任。第三章為檢查考核與監(jiān)督，規(guī)定了檢查考核的組織領導、考核方式、成果運用等內容和上級監(jiān)督、同級黨委全委會監(jiān)督、民主生活會與述職述廉監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督等監(jiān)督措施。第四章為責任追究，規(guī)定了責任追究的情形、追究方式、辦理程序以及從重從輕情節(jié)、集體責任和個人責任劃分、追究時效、影響期等方面的內容。第五章為附則，規(guī)定了授權制定配套辦法的機關，以及《規(guī)定》的解釋機關和實施時間。

總體上講，《規(guī)定》貫徹落實了黨中央、國務院近年來加強黨風廉政建設的部署和要求，體現了反腐倡廉建設的新成果，反映了經濟社會的發(fā)展變化和黨風廉政建設的實際需要，是一部深入推進反腐倡廉建設的基礎性法規(guī)。與原《規(guī)定》相比，修訂后的《規(guī)定》更加注重制度創(chuàng)新，力求做到責任明確，監(jiān)督到位，追究有力。主要體現在以下幾個方面：

一是全面貫徹了深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想。修訂后的《規(guī)定》在總則中將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，作為《規(guī)定》的立法目的和指導思想，突出黨風廉政建設要為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強有力的政治保障。

二是充實完善了責任內容。修訂后的《規(guī)定》在原《規(guī)定》的基礎上，根據黨的十七大和十七屆四中、五中全會的精神，結合實際，增加了三個方面的責任內容：第一，增加了責任分解的內容，要求各級黨委明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務分工，使責任制落到實處。第二，增加了加強權力制約和監(jiān)督的內容，要求各級黨委建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，推進權力運行程序化和公開透明。第三，增加了加強作風建設的內容，要求各級黨委認真糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決黨風政風方面存在的突出問題。通過修改，使責任內容緊緊圍繞教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲處六個主要方面展開，更加符合建立健全懲治和預防腐敗體系建設的要求。

三是充實完善了檢查考核與監(jiān)督的措施。修訂后的《規(guī)定》進一步完善了檢查考核與監(jiān)督的制度和措施。主要包括：第一，增加了對檢查考核的總體要求，要求黨委（黨組）要建立黨風廉政建設責任制的檢查考核制度，建立健全檢查考核機制，制定檢查考核的評價標準、指標體系，明確檢查考核的內容、方法、程序。第二，增加了黨委常委會向全委會報告責任制執(zhí)行情況、加強巡視監(jiān)督等監(jiān)督措施。第三，增加了建立社會評價機制的要求，明確了黨風廉政建設依靠群眾的支持和參與的具體形式。通過修改，使檢查考核的領導體制和工作機制更加完善和便于操作，使實施監(jiān)督的方式更加豐富、有效，在保持自上而下的監(jiān)督體制的同時，突出了黨員、群眾和社會監(jiān)督。

四是充實完善了責任追究的具體情形。修訂后的《規(guī)定》以原《規(guī)定》責任追究的六種情形為基礎，結合當前黨風廉政建設和反腐敗工作的實際，重新歸納列舉了應當實施責任追究的七種具體情形，主要包括：對黨風廉政建設工作領導不力；對上級交辦事項不貫徹落實；對嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查；對班子成員和下屬疏于監(jiān)督管理致使發(fā)生嚴重違紀違法問題；違反規(guī)定選拔任用干部或者用人失察失誤；對下屬人員違法行為放任、包庇、縱容，以及其他違反規(guī)定行為。這些追究情形的設定，重點突出了對負有監(jiān)督管理職責的領導責任的追究。

五是充實完善了責任追究方式。修訂后的《規(guī)定》明確了對領導班子的三種責任追究方式，即對領導班子違反黨風廉政建設責任制的，可以根據情節(jié)輕重，責令作出書面檢查、給予通報批評或者進行調整處理。這樣就解決了原《規(guī)定》只有領導班子責任內

容，沒有相對應的責任追究方式的問題。同時，還充實了對領導干部的責任追究方式。在原有“批評教育、責令作出檢查、責令辭職、免職、黨紀政紀處分”的基礎上增加了“誡勉談話、調整職務、降職”等方式，并規(guī)定各種責任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用，加大了懲處力度。

六是充實完善了責任追究的辦理程序、時效和影響期以及再追究程序。修訂后的《規(guī)定》明確，需要對領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制的行為追究責任的，由有關機關、部門按照職責和權限調查處理，并按照追究方式的不同分別規(guī)定了不同的調查主體和處理程序。其中，需要追究黨紀政紀責任的，由紀檢監(jiān)察機關按照有關權限和程序辦理；需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由紀檢監(jiān)察機關會同組織人事部門，按照有關權限和程序辦理。這樣就解決了原《規(guī)定》責任追究的主體和程序不明確的問題，有利于責任追究的實施。修訂后的《規(guī)定》還增加了責任追究的時效和影響期。強調實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予追究，并根據不同的責任追究方式設定了不同的影響期，在影響期內不得提拔使用。這樣規(guī)定能夠有效避免領導干部離開原工作崗位就難以再追究責任和被責任追究后安排、使用上的隨意性。同時，增加了再追究程序，要求紀檢監(jiān)察機關加強對下級黨委、政府實施責任追究情況的監(jiān)督，發(fā)現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的，應當及時督促糾正。

七是充實完善了責任追究的從重、從輕情節(jié)和集體責任與個人責任的劃分。責任追究的科學性和可操作性，直接關系到追究的力度和效果。為此，修訂后的《規(guī)定》增加了責任追究的從重、從輕情節(jié)和責任劃分標準，規(guī)定對職責范圍內發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護，或者干擾、阻礙責任追究調查處理的，應當從重追究責任；對職責范圍內發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響，或者認真整改，成效明顯的，可以從輕或者減輕追究責任。同時，完善了集體責任與個人責任的劃分，規(guī)定追究集體責任時，領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。這樣規(guī)定就進一步增強了責任追究的科學性和可操作性，體現了權責一致，賞罰分明。：《規(guī)定》所規(guī)定的責任追究與《問責的暫行規(guī)定》所規(guī)定的問責都是對領導干部失職瀆職行為的追究?！秵栘煹臅盒幸?guī)定》第六條規(guī)定：“本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現問題的，按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，追究黨政領導干部的責任?！币虼耍兑?guī)定》與《問責的暫行規(guī)定》二者是相互銜接、相互補充的關系。但二者又有較大的區(qū)別，主要表現為適用對象不同，《規(guī)定》的適用范圍大于《問責的暫行規(guī)定》；追究情形不同，《規(guī)定》的追究情形側重于黨風廉政建設方面的失職瀆職行為，《問責的暫行規(guī)定》側重于決策管理失誤和濫用職權方面的行為；追究方式不同，《規(guī)定》對領導干部的追究方式既包括組織處理，也包括黨紀政紀處分，《問責的暫行規(guī)定》規(guī)定的問責方式主要是組織處理方式。認真學習貫徹《規(guī)定》是當前和今后一個時期反腐倡廉建設的一項重大政治任務。各級黨委（黨組）、政府要從提高黨的執(zhí)行能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識貫徹實施《規(guī)定》的重要性，結合貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，扎扎實實地抓好組織實施工作。要采取多種形式做好宣傳教育工作。各級黨委（黨組）、政府和紀檢監(jiān)察機關要根據實際情況，通過舉辦培訓班、研討會等形式，組織領導干部進行集中學習，使他們盡快熟悉和掌握《規(guī)定》，扎實開展黨風廉政建設工作；要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，在全社會廣泛宣傳《規(guī)定》，為貫徹實施《規(guī)定》創(chuàng)造良好氛圍和條件。要認真查找并糾正存在的突出問題。各地區(qū)各部門各單位要對照《規(guī)定》，認真分析查找本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)在黨風廉政建設方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加

以解決，把黨風廉政建設的各項要求落實到具體業(yè)務工作的各個方面，使黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設緊密結合，相互融合、相互促進。要嚴肅查處違反《規(guī)定》的行為。各級紀檢監(jiān)察機關要切實履行職責，加強對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反《規(guī)定》的行為，嚴格實施責任追究。各級領導干部要深入學習理解和認真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，進一步增強責任意識，切實采取有效措施，全面履行自身職責，推動形成反腐倡廉的強大合力，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。

第三篇：反腐敗關乎黨和國家生死存亡

反腐敗關乎黨和國家生死存亡

近700個案件信息在中央紀委監(jiān)察部網站“紀律審查”欄目公布，包括***、徐才厚、令計劃、蘇榮等在內的42名省部級及以上官員被嚴肅查處，海外追逃500多人、追贓30多億元??2014年反腐成績單可謂優(yōu)異。

黨的十八大以來，反腐力度不斷加大，在重拳頻出的高壓態(tài)勢下，腐敗勢頭得到一定遏制。與此同時，對目前的反腐敗態(tài)勢，社會上出現一些別樣認識，有人認為高壓態(tài)勢不可持續(xù)，有人認為高壓態(tài)勢不會持續(xù)。持不可持續(xù)論者，認為目前“反腐過度”，覺得反腐敗讓干部變得縮手縮腳，不愿意干事了；也有人認為打“虎”拍“蠅”過狠，這兩年被查處的干部太多了，抹黑了黨的形象。持不會持續(xù)論者，要么是仍然心存僥幸，認為反腐敗是刮一陣風，搞一段時間就會過去，“現在打槍，暫且低頭”；要么是對反腐敗的復雜形勢估計不足，認為反腐敗取得了階段性勝利，形勢一片大好。

“在反腐敗問題上，這些認識都是不正確的?！敝醒朦h校教授辛鳴駁斥了以上錯誤認識。他說，我們黨已將反腐敗提到了關系黨和國家生死存亡的高度，開弓沒有回頭箭，必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，“現在的反腐敗一點都不過頭，如果有干部覺得‘不舒服’‘不適應’，那是思想觀念出現錯誤，當官發(fā)財本當分兩道，廉潔奉公本身就是對領導干部的基本要求。”

針對反腐敗抹黑黨的形象論調，辛鳴認為，十八大以來查處的干部不論是數量上，還是級別上都多于、高于以往任何時候，社會上有些議論不必大驚小怪，但如果在腐敗問題如此嚴峻復雜的形勢下對其視而不見，抑或是藏著掖著，對我們黨的危害才是巨大的。

反腐敗形勢依然嚴峻復雜

目前，腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，但反腐敗形勢依然嚴峻復雜。1993年我們黨就提出，反腐敗形勢是嚴峻的，此后，就一直沿用依然嚴峻的判斷。而十八大后，黨中央對反腐敗形勢的定位是“依然嚴峻復雜”，增加了“復雜”二字。

對反腐敗嚴峻性的判斷從何而來？“近年來查處的案件可以窺見端倪。”中央黨校副教授呂品分析，查處的案件中，打掉一只“老虎”帶出一窩“蒼蠅”，查出幾只“蒼蠅”帶出一只“老虎”等性質惡劣的窩案串案不勝枚舉，有些地區(qū)、部門、領域甚至成了腐敗的重災區(qū)，區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等還在發(fā)生，像山西、湖南省交通廳等塌方式腐敗，中石油、發(fā)改委等系統(tǒng)性腐敗，廣東省財政廳原副廳長危金峰等家族式腐敗，讓人觸目驚心。

呂品說，在一些地方，還存在著“小官巨腐”現象，比如河北北戴河供水總公司原總經理馬超群，家中搜出上億現金。“‘蠅貪’成群危害更甚于‘虎’?！眳纹氛f，在反腐高壓態(tài)勢下，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒有收手，甚至變本加厲。

現階段反腐敗的復雜性也十分突出，從近年來的巡視結果看，區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制外和體制內掛鉤，權錢交易、權色交易、權權交易同在。比如，中央巡視組向地方反饋的情況中，就有“腐敗問題多層次、多領域、廣覆蓋，表現形式隱蔽化、智能化、多樣化，查處難度加大”“一些領導干部與老板之間保持相對穩(wěn)定的關系圈子，進行封閉式權錢交易的問題”“腐敗干部普遍存在權色交易問題，生活腐化與經濟腐敗互為因果”“教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技等領域‘窩案’高發(fā)，資金密集、權力集中領域腐敗問題頻發(fā)”等問題。

可以說，目前，一些腐敗分子利益關系錯綜復雜、盤根錯節(jié)，形成了“共腐關系圈”，更嚴重的是，有些地方官商勾結、上下勾連，腐敗問題和政治問題相互滲透，問題十分嚴重?！胺锤瘮⌒蝿菀廊粐谰碗s，這是十分清醒的判斷。”辛鳴說。

反腐敗力度還將不斷加大

從南京市委書記楊衛(wèi)澤到國家安全部副部長馬建，從國家旅游局副局長霍克到甘肅省人大常委會副主任陸武成，2015年開年短短不到一個月，就有4只省部級大“老虎”落馬。“從目前的反腐形勢可以看出，2015年的反腐力度不會減?！眳纹贩治觥?/p>

在1月14日第十八屆中央紀委五次全會通過的公報中，細心的人可以發(fā)現，中央對反腐工作布局可謂點面結合，形成比以往更為高壓的態(tài)勢，既有“不刮風、不搞運動、不是一陣子”“加大懲治力度，強化‘不敢’”等戰(zhàn)略部署；又有“深入開展專項巡視，提高頻次、機動靈活，擴大巡視覆蓋面”“加大對國有企業(yè)的巡視力度”“實現派駐全覆蓋”“推動地市一級和國有企業(yè)黨組織落實主體責任”等戰(zhàn)術要求，對腐敗分子正形成“圍剿”之勢。

呂品分析，從中央的布局可以判斷，2015年中央將嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產，買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件?！斑@些案件都是巡視中問題線索比較集中，案情嚴重，群眾反映強烈的?！眳纹氛f。

此外，公報還特別提出，把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點。辛鳴分析，目前反腐敗形勢的復雜性在于一些地方腐敗問題與政治問題相互勾連，有的領導干部為了攫取更大的政治資本、獲得更多的利益回報，往往拉幫結派，搞攻守同盟，“將違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點，就是要凈化政治生態(tài)，使腐敗問題與政治問題無所遁形、無處勾連?！?/p>

為查處腐敗，中央已布下“天羅地網”，為防止腐敗分子逍遙法外，中央還將進一步健全追逃追贓協(xié)調機制，強化與有關國家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作，突破重大個案，形成威懾?！胺锤瘮。醒朐缫巡己昧司?。”辛鳴說。上一頁12下一頁分頁閱讀

第四篇：黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡

腐敗問題關系黨和國家的生死存亡

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡，腐敗是國之大敵，黨之大敵，民之大敵。黨風、政風的好壞，事關人心向背。黨的十七大報告再一次告誡全黨同志“不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就可能走向自我毀滅?！比h同志特別是領導干部，一定要從黨和國家生死存亡的高度，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。所以加強黨風廉政建設，領導干部必須以身作則。

一、領導干部處于事業(yè)中心、權力中心、矛盾中心是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵。黨的十七大確立了新世紀新階段黨和國家的指導思想、奮斗目標和行動綱領，提出要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。黨風廉政建設和反腐敗工作，是黨和國家的重要工作，也是黨的建設新的偉大旗幟的重要組成部分。因為領導干部處于事業(yè)中心，權力中心，矛盾中心，能否堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，是實現全面貫徹“三個代表”重要思想和全面建設小康社會宏偉目標的重要保證，領導干部特別是主要領導干部必須堅持從我做起，既要廉潔自律，做好表率，又要敢抓敢管，認真負責，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，要管住自己，管住班子，帶好隊伍，重大問題要親自過問，一管到底。把事業(yè)、權力、矛盾“三個中心”統(tǒng)一到堅持立黨為公、執(zhí)政為民。只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好，“三個代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點才能維護好，實現好。

二、領導干部必須進一步增強規(guī)范其從政行為的意識。領導干部要增強廉潔行政和自覺接受監(jiān)督的意識，在公務活動和社會活動中都要嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定，進一步規(guī)范自己的行為：一是領導干部不準利用職權違反規(guī)定和插手，經營性土地使用權出讓、不得以打招呼的方式，為個人和親友謀取私利。二是嚴格執(zhí)行領導干部不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證的規(guī)定，不利用婚喪喜慶等事宜斂財的違紀行為。三是通過采取個人申報，在規(guī)定范圍內公示，加強組織檢查等措施，保證各項制度落實好，尤其要加強對黨政領導干部執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，不準默許家屬子女或授意他們打著領導干部的旗號以權謀私，對放任、縱容的違紀違法的領導干部，要追究其責任。

三、要強化對領導干部行政權力的制約和監(jiān)督。絕對權力導致絕對腐敗，權力必須受到監(jiān)督。對領導干部行政權力有效的制約和監(jiān)督，是防止腐敗的關鍵所在，要按照建立合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制的要求，對施政行為的全過程進行有效制約和監(jiān)督，真正做到權力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。加強對重要崗位和重大事項運作程序的監(jiān)督，要建立健全政務公開制度，改進監(jiān)督方式，完善監(jiān)督手段，提高政務透明度，要自覺接受監(jiān)督：一是黨內監(jiān)督，通過民主生活會，自己找，大家談，相互比，比思想，比作風，比貢獻，開展批評與自我批評，通過教育，促使自覺樹立清正廉明形象，嚴于律己，以身作則，干凈干事，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，做勤政廉潔的表率。二是充分發(fā)揮人大政協(xié)的監(jiān)督，讓人大和政協(xié)發(fā)揮監(jiān)督作用，通過視察、走訪、調查、檢查、匯報等方式考察分析領導干部勤政廉潔方面存在的問題，對腐敗問題比較嚴重，不能履行職責的，要堅決罷免。三是發(fā)揮組織、紀檢部門的作用，對那些群眾反映比較多，廉潔從政比較差的領導干部，要采取措施，從“權、錢、物”三個方面斷其以權謀私的基本條件。要從政就不能讓其經商，要經商就不能讓其從政，要從根本上斷其腐敗的源頭。因為從政與經商二者根本就不可能兩全齊美。要遏制腐敗切除毒瘤，只有鐵手出絕招，該查處的要堅決查處，決不能手軟，才能徹底斬斷其以權謀私及腐敗的源頭。四是加強輿論監(jiān)督。實踐證明輿論監(jiān)督還是很管用，如中央電視臺的“焦點訪談”，影響力很大，許多案件一經曝光，幕后貪官就栽。但一個十三億人口的大國，一個“焦點訪談”太少了，應該再增加一百個、一千個，在各地開設“焦點訪談”，營造良好的輿論監(jiān)督環(huán)境，腐敗才能從根本上得到好轉。

第五篇：黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系到黨的生死存亡

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系到黨的生死存亡。在幾十年的革命、建設、改革的過程中，我們黨始終高度重視反腐倡廉工作，并作出了一系列的重大決策和部署，也取得了明顯的效果，促進了黨的建設和政權建設，從而鞏固了黨的執(zhí)政地位。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，更加重視黨風廉政建設，把其作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來認識。近期，中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，這是我們黨運用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導反腐倡廉工作的具體行動，也是一個全黨性的指導文件，必須在黨內廣泛深入學習、貫徹和執(zhí)行。今年開始的在黨內開展先進性教育，黨風廉政建設是其中一個重要內容，同時，搞好黨風廉政建設也與構建社會主義和諧社會有著密切的聯(lián)系。下面就這個問題談談個人的一些看法：

一、加強黨風廉政建設，堅定黨的理想信念

崇高的理想信念，是共產黨人安身立命之本，是保持黨的先進性、純潔性的精神動力。

堅定理想信念，必須加強學習，把理想信念建立在馬克思列寧主義科學基礎上面。樹立科學發(fā)展觀，要按照客觀規(guī)律辦事，理論聯(lián)系實際，重點解決思想、組織、作風方面存在的突出問題。

堅定理想信念，必須落實正確的政績觀，不弄虛作假，不搞形式主義和不搞勞民傷財的事情。共產黨員、尤其是領導干部必須從我做起，當好群眾的表率，事事處處發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

堅定理想信念，必須在大是大非面前要保持清醒的頭腦,做到在思想上、政治上同黨中央保持一致；全方位自覺維護

黨中央權威；堅定不移地確保黨中央的政令暢通。

共產黨員要敢于講真話，言行一致，光明磊落，經得起在復雜環(huán)境斗爭中出現的各種風浪的考驗；要正確行使人民賦予的權力，做到廉政勤政；要端正黨風政風，按照“為民、務實、清廉”的要求，加強思想道德修養(yǎng)，要堅決抵制社會上的各種不良風氣，爭當發(fā)揚社會主義新風尚的模范?？偠灾?，最關鍵還是黨員個人要保持良好的道德風尚和人格力量，做到自我約束，潔身自好。

二、堅持黨的群眾路線，促進社會公平正義

善于做群眾工作是我黨的政治優(yōu)勢。堅持黨的群眾路線，加強和改進新形勢下的群眾工作，進一步密切黨群關系、干群關系，是保持社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會的必然要求。

1、重視社會各階層利益。我國改革開放已經二十多年了，在實現社會主義市場經濟的轉變過程中，首先是鼓勵了一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來，從而實現了社會經濟發(fā)展高的效率；其后，社會上又出現了不同階層、不同方面的群體，收入差距也開始逐步拉大了，以致出現了城市企業(yè)的轉制，下崗失業(yè)人員增多，需要擴大就業(yè)，促進再就業(yè)以及如何完善社會保障制度；農村山區(qū)中貧困問題突出，需要扶貧、開發(fā)，指導農村提高生產發(fā)展力的情況。要知道，我國目前已進入了全面建設小康社會新的發(fā)展階段，已經有條件、有能力來逐步解決這一難題。我們要考慮的，首先保護好發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產業(yè)和經過辛勤勞動和合法經營先富起來人們的發(fā)展活力。其次應重視、關心欠發(fā)達地區(qū)和困難行業(yè)群體，為了實現共同富裕的目標，需要擴大中等收入者的比重，又要提高低收入人員的生活水平，直至讓全體人民群眾共同享受到改革開放和社會發(fā)展的經濟成果。三要加強構建社會公平的引導機制，要使社會各階層的收入分配不斷趨向合理，必須協(xié)調好各種利益關系，要建立政府部門、工作人員的責任平臺；建立起人人有機會、可選擇的就業(yè)體系平臺；建立起城鄉(xiāng)市場運作的各項機制平臺等?？偠灾?，就是要兼顧到國家、集體、群眾的利益，形成一個較為公平公正的社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2、凝聚社會的先進力量。我黨在長期的革命斗爭中，依靠黨的政治優(yōu)勢，有效地組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，把先進力量吸引、凝聚在黨的周圍，使黨成為全中國人民的領導核心，奪權了中國革命和建設的偉大勝利?，F在，我國正全面進入建設小康社會，構建和諧社會時期，必須繼續(xù)保持和發(fā)揮這一政治優(yōu)勢，凝聚社會先進力量。這就要求黨和國家的各級領導干部，要當好示范、當好引導，深入基層，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，真真正正為民排憂解難；不圖虛名、不謀私利、不搞形式主義、不搞政績工程；永葆艱苦奮斗的政治本色，以實實在在的行

動贏取廣大人民群眾的真心擁護和支持。

3、利益惠及廣大人民群眾。胡錦濤同志曾經指出：“人民群眾既是先進生產力和先進文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享受者?！爆F在我們經常講得最多的是“以人為本，執(zhí)政為民。”的確，這是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然要求。要知道，在我國這個人口眾多、經濟底子薄，發(fā)展水平還比較低的情況下，要充分地滿足人們多方面需求和實現人的全面發(fā)展，短期內是難于實現的，但我們必須要把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真正讓社會主義的物質文明、政治文明和精神文明建設的成果惠及到最廣大的人民群眾之中。我們只有時刻堅持群眾路線，把社會上的事情辦得公平公正，人民才會信任我們。

三、保持社會安定團結，實現社會和諧發(fā)展

在我國現階段，由于每個人的自身素質、能力、機遇以及其它多方面因素決定，各階層、各類人員中還存在一定的差距，影響著社會經濟關系的協(xié)調；人與人之間的不和諧，人與自然界的對峙，又阻礙了生產力的發(fā)展和社會的進步，這是必須正視的新的社會問題，我們決不能掉以輕心。那么，如何保持社會安定團結，實現社會和諧發(fā)展？

1、建立各種機制，加強社會管理。社會保持安定團結，人民群眾才可安居樂業(yè)。目前社會上存在著不安定因素，也存在各類矛盾和利益糾紛，城市治安形勢不容樂觀，這是我們面對的一個事實，如果處理不好，勢必會引發(fā)社會沖突，影響社會安定團結。對此要解決好這一重要課題，就必須抓緊建立健全與社會和諧相處的各種機制，加強社會管理，協(xié)調好各方利益，妥善處理各類矛盾和沖突，要加強思想政治工作，增強群眾對構建和諧社會的認識；同時在開展黨風廉政建設教育中，加大反腐倡廉力度；黨政各部門和各級組織要加強領導，增強工作責任感，最大限度地減少我們工作的失誤，消除群眾的怨言，消除社會上的不良風氣，使我們建立起一個安定團結的基礎。

2、調動積極因素，構建和諧社會。黨的十六大報告指

出，全社會全民族的積極性、創(chuàng)造性，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素。構建和諧社會，必須激發(fā)全體人民的創(chuàng)造力，調動所有積極因素。首先要堅持全心全意依靠工人階級的方針；其次要鼓勵、支持新的社會階層人員為經濟社會發(fā)展積極貢獻力量；三要尊重、保護一切有益于人民和社會的勞動創(chuàng)造；四要充分發(fā)揮廣大黨員和基層黨組織的積極性、創(chuàng)造性，以便在全社會中產生良好的示范帶頭效應。構建和諧社會，從面上講，有一個整體協(xié)調社會關系的問題。所謂社會主義和諧社會，應當是各方面利益關系都得到有效的協(xié)調、社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全、穩(wěn)定有序的社會。也是講，充滿民主法治、廉政高效、公平正義、誠信友愛、安定繁榮，人與人之間、人與自然界和諧相處的社會。加強黨風廉政建設，對社會和諧發(fā)展有著重要的促進作用。無論是過去還是現在，人民群眾對腐敗現象是最反感、最痛惡的，如不逐步消除腐敗現象，也會阻礙實現和諧社會發(fā)展的進程，這也是務必要解決的關鍵問題。總之，我們要端正黨風政風，按照“為民、務實、清廉”的要求，加強思想道德修養(yǎng)，為構建社會主義和諧社會的平臺而努力奮斗！