第一篇：安全標準化建設工作方法

道路旅客運輸安全標準化建設工作方法

一、安全目標1、2、安全控制目標【要求和本公司簽訂的安全生產目標責任書相一致】 具體做法：安全生產目標責任書的簽訂，做成公示牌上墻公告。

3、安全生產目標的保障措施【包括：安全生產承諾，安全檢查計劃，設立的監(jiān)管部門，績效考核方法等內容】

4、中長期計劃【比如“十二五”計劃】

5、跨年度工作方案【第4、5條可以合并成一條】

6、年度計劃和年度專項活動方案

年度計劃是公司本年度為完成安全生產目標而制定的相關工作方法，例如：元月做什么工作，六月做什么….年度專項活動方案可以是安全月活動方案，百日安全生產無事故方案，“十一”黃金周方案等等。

7、安全生產管理目標的細化和分解【安全生產控制指標，是對安全生產情況實行定量控制和考核的有效手段。企業(yè)應將安全生產管理指標層層分解到各基層單位和相關部門，采取有力措施，確保行車安全管理目標的實現(xiàn)?！?/p>

8、9、根據制定的考核與獎懲辦法對年度安全生產目標進行考核【制定階段性目標要定期考核，一年四次，并根據考核結果進行獎罰，獎罰有記錄，財務要有帳。】

二、管理機構和人員

1、成立安委會文件【主任、副主任、成員】

2、【總經理職責、副總經理職責、安全科長職責、各部門負責人職責、安全員職責】

3、安全機構【安全生產領導小組、安全生產管理科室等】

4、安委會會議或例會記錄【至少一月一次，記錄要詳實，有時間、地點、主持人、會議主題、會議內容摘要、參會人員簽名】——（臺賬1）

5、安全生產工作匯報資料【工作總結、向上級的工作匯報等】

6、安全管理人員配備【人員明確，要有任命書】

7、安管人員檔案【學歷、工作經歷、培訓記錄、培訓證件等】

三、安全責任體系

1、安全生產目標責任書的簽訂【層層簽訂，簽到具體崗位】2、3、4、5、主要負責人履職報告【三年內的履職報告】

6、分管安全生產的負責人及相應的安全生產責任制【要有任命書或文件通告，責任制同制度3】

7、分管安全生產負責人的專業(yè)知識8、9、10、企業(yè)的有效組織機構圖【職能部門健全，人員配備充足】

11、-1-

12、安全生產責任制的考核記錄，獎懲記錄

四、法規(guī)和安全管理制度

1、道路運輸許可證和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照2、3、適用的法律法規(guī)、標準及政府要求的清單和文本【法律清單細則后面有，依據細則上

面獲取，清單另制要有更新記錄】

4、企業(yè)規(guī)章制度及崗位法律法規(guī)的學習情況【安全培訓教育記錄】

5、文件發(fā)放記錄——

6、培訓記錄，宣傳資料【安全培訓教育記錄、相應的培訓資料】

7、適用的法律法規(guī)、標準、操作規(guī)程清單【同第3條】

8、安全例會制度——【制度7】

文件盒檔案管理制度——【制度8】

安全生產費用提取和適用管理制度——【制度9】

設施、設備、貨物安全管理制度——【制度10】

安全生產培訓和教育學習制度——【制度11】

安全生產監(jiān)督檢查制度——【制度12】

事故統(tǒng)計報告制度——【制度13】

安全生產獎懲制度——【制度14】

9、制度執(zhí)行記錄【執(zhí)行時間、如何執(zhí)行、檢查記錄】10、11、駕駛員操作規(guī)程——規(guī)程

112、乘務員操作規(guī)程——規(guī)程

213、文件發(fā)放記錄——（臺賬2）

14、操作規(guī)程簽發(fā)文件【紅頭文件】

15、操作規(guī)程培訓學習記錄【安全培訓教育記錄】

16、安全管理制度和操作規(guī)程的完善情況【考評細則后面有清單，按要求做】

17、安全生產法律、法規(guī)符合性評價表【例如：安全生產法第幾條適用我公司，制表格】

18、建立和完善各類臺賬【根據標準化要求建立各種臺賬，參考細則】

五、安全投入1、2、安全費用使用臺賬【臺賬應包括：使用時間、使用項目、使用人、審批人等】——賬4）

3、安全生產費用獨立賬目【財務建賬，此帳應與臺賬相對應】

4、安全生產費用投入計劃

5、安全費用實施情況【臺賬，所投入費用的發(fā)票憑證】

6、承運人責任險臺賬【要有與之相對應的承運人責任險復印件】——

7、專項經費是用監(jiān)督檢查記錄【制表，財務審核對賬記錄】

六、裝備設施

1、車輛管理臺賬和檔案——

2、3、車輛安全設施定期檢查臺賬【安全錘、三角木、防滑鏈、滅火器、警告標志等】——

（臺賬7）

4、5、車輛技術檔案【此檔案是運管部門要求的工作檔案】

6、車輛維護計劃

7、維護記錄【日常、一級、二級記錄】

8、報廢車輛管理臺賬——（臺賬8）9、10、車輛安全設施設備定期檢查記錄【同第三條，檢查內容參考細則】

七、科技創(chuàng)新與信息化1、2、營運車輛安裝車載定位裝置登記臺賬——（臺賬9）

3、車載終端定期檢查記錄——

4、監(jiān)控平臺建設資質證明【用誰的平臺，用誰的資質證明】

5、監(jiān)控平臺校驗和維護記錄——

6、動態(tài)監(jiān)控臺賬——

7、監(jiān)控平臺錄入資料完整【駕駛員、車輛信息】

8、監(jiān)控平臺專職管理人員和專職監(jiān)控人員【崗位設置】

9、監(jiān)控數據分析統(tǒng)計

10、值班記錄

11、違法違規(guī)處理記錄——

12、安全生產科技攻關或課題研究及推廣先進技術和先進管理方法的有關資料

13、安全生產管理信息系統(tǒng)的建立及信息化平臺的使用情況

八、隊伍建設

1、年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃2、3、安全培訓教育記錄【同上】

4、安全生產費用臺賬——

5、安全資格證書【安全培訓教育檔案中項目】

6、專（兼）職安全管理人員崗前培訓記錄集任職考察文件【安全培訓教育檔案中項目】

7、安全培訓教育檔案【安管人員一人一檔，包括：崗前培訓、任職考察文件、在職再培

訓情況、轉崗培訓情況、從業(yè)資格證、培訓教育效果評價等等】

九、作業(yè)管理

1、安全檢查記錄——（臺賬14）

2、例保例檢記錄——

3、監(jiān)控記錄——

4、值班制度——【制度18】

5、安全生產值班計劃

6、值班記錄7、8、相關方簽訂的安全生產協(xié)議【例如和客運站簽訂的協(xié)議】

9、對相關方安全生產檢查記錄——（10、11、駕駛員行車安全檔案【一人一檔，內容包括：駕駛員基本信息、身份證復印件、駕

駛證復印件、從業(yè)資格證復印件、體檢表、安全駕駛信息、誠信考核信息、受聘車輛信息等】

12、駕駛員行車日志記錄13、14、安全行車提示記錄【提示時間、內容等】15、16、17、設置車輛管理機構，并配備專業(yè)車輛技術人員【文件，任命書】18、19、20、21、22、公安交警違章處理記錄

23、途徑三級以下（含三級）山區(qū)公路客運車輛明細表及班次時間安排表

24、存在危險因素工作場所設置警告警示標志

十、危險源辨識與風險控制

1、重大危險源管理制度——【制度25】

2、危險源辨識相關文件，危險源辨識表

3、危險源評估表【第2條和本條可合并為一項】

4、重大危險源應急處置方案【制定方案并向有關部門上報備案】

5、組織開展風險評價的有關文件

6、風險評價報告

7、風險評價有關會議記錄或紀要【安全會議記錄】

8、危險源、危險因素告知書【和業(yè)健康告知書相似，科并用】

9、風險管理培訓教育記錄【安全培訓教育記錄】

10、危險源檔案【危險源包括一般危險源和重大危險源，企業(yè)都應按照規(guī)定登記建檔。其中，重大危險單獨建檔，做到一源一檔。《中華人民共和國安全生產法》第三十三條規(guī)定，生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。】

十一、隱患排查與治理

1、隱患排查工作方案【年度工作方案】

2、隱患排查表【隱患排查記錄】

3、自查自糾情況記錄【自查自糾活動方案，活動計劃，活動報告整改措施等】

4、月度安全風險分析【每月對自己單位的安全生產工作進行一次風險分析】

5、安全檢查記錄【安全檢查記錄是安全生產工作開展的重要依據，只能做好做實，記錄

詳細，才能體現(xiàn)安全生產工作的質量】

6、根據檢查出的隱患制定相應的控制措施【具體工作，在于平時的積累】

7、8、隱患治理臺賬——（臺賬15）

9、隱患治理記錄【同上】

10、重大隱患治理工作“五到位”落實情況【整改措施、責任、資金、時限和預案五到

位，此條體現(xiàn)在隱患排查整改工作中】

11、隱患排查治理情況統(tǒng)計分析，向有關部門報送【做一個隱患排查數據統(tǒng)計表，月度

或季度向上級報送】

十二、職業(yè)健康

1、職業(yè)健康管理機構【職業(yè)健康管理辦公室，部門的設立】

2、職業(yè)健康管理人員【任命書】

3、職業(yè)危害防止計劃和實施方案【方案和計劃都是年度的】

4、從業(yè)人員健康檔案【給從業(yè)人員簡歷健康檔案，內容包括：健康檢查情況，過往病史

情況，從事崗位，崗位職業(yè)危害告情況等】

5、駕駛員名冊【駕駛員管理臺賬】——（臺賬16）

6、駕駛員工傷保險【復印件，存于從業(yè)人員健康檔案】

7、職業(yè)健康危害告知書

8、勞動合同

9、職業(yè)健康保護相應的設施、工具檢查記錄【職管人員和安全管理部門結合檢查】

10、十三、安全文化

1、設立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄，每月更換一次內容【例如：設置一個安

全角，放置一些事故驚醒案例的書籍、雜志、報紙、影像資料以提高從業(yè)人員安全防范意識】

2、安全生產獎勵舉報制度【公開設立舉報郵箱、電話通訊地址，接受內部或社會舉報】

——【制度27】

3、安全承諾活動【“安全承諾”是指由企業(yè)公開做出的、代表了全體員工在關注安全和追求

安全績效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實踐行動的明確表示?！?/p>

4、旅客運輸安全知識手冊【安全行車操作規(guī)程、突發(fā)事件應對辦法等】

5、安全月活動，安全生產競賽活動方案

6、安全活動相應的活動方案

7、對安全工作做出顯著成績的集體，個人給予的表彰、獎勵【頒發(fā)證書、獎牌、獎金的材料，包括上級獎勵】

8、開展安全檢查、評比、考評、總結、交流工作經驗材料【內部檢查資料、安全生產評

比工作等】

9、推廣安全生產先進管理方法相關資料

十四、應急救援

1、突發(fā)時間應急救援預案【自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全時間的應急

預案

2、道路旅客運輸應急預案

3、綜合、專項、現(xiàn)場處置方案【綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相 關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。專項應急預案是針對具體的事故類別（如火災事故、道路交通等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措 施。現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據風險評估及危 險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。】

4、應急預案應與當地政府預案報紙銜接，報有關部門備案，通報協(xié)作單位【制定的應急

預案要及時向當地交通局、運管局、安監(jiān)局報備

5、應急預案評審修訂制度【根據本制度對應急預案進行評審，做好記錄】——【制度28】

6、開展應急預案的宣傳教育活動【應急救援預案培訓教育】

7、應急預案培訓方案【制定培訓方案并根據方案開展培訓，記錄在安全教育培訓中】

8、培訓記錄和考試情況【同上】

9、事故臺賬和調查報告【建立事故臺賬和調查報告模板】——

10、應急預案評審報告【應急預案定期評審，三年一修訂】

11、建立應急救援指揮系統(tǒng)和專兼職應急救援隊伍【應急救援預案中有這些項目，可以

單獨列出來以文件公告發(fā)布出來】

12、應急人員日常訓練記錄【日常訓練和培訓有區(qū)別，培訓是讓大家知道自己的職責和

分工，訓練時讓大家掌握應急救援技能，日常訓練分桌面演練和現(xiàn)場演練】13、14、消防設施、器材臺賬——

15、建立應急裝備使用狀況檔案【包括應急裝備使用記錄，應急救援器材檢查維護記錄】

16、應急救援器材檢測維護計劃【根據計劃對應急救援器材進行檢測和維護，記錄在案】

17、應急救援預案演練計劃，開展應急預案演練活動資料【有計劃就得有演練，而且演

練是必須做的工作，例如：消防演練，道路交通事故演練的影響資料】

18、演練效果評價【評價內容：應急準備，應急指揮，應急預案，應急處置等方面的綜

合評價和后續(xù)改進意見】

十五、事故調報告調查處理1、2、事故報告記錄

3、事故統(tǒng)計報表

4、事故檔案

5、事故管理臺賬【同第十四項第9條】

6、事故調查報告【同第十四項第9條】

7、事故調查處理規(guī)定【歸于事故管理規(guī)定】

8、整改措施落實情況【根據發(fā)生事故的原因和影響而制定的整改措施，無事則無對應項】

十六、績效考評與持續(xù)改進1、2、自評材料【自評形成正式文件，自評項目齊全并對安全生產目標指標完成情況進行綜

合考評】

3、自評報告

4、整改情況記錄【根據自評制定的整改措施】

5、制定完善安全標準化的計劃和措施

6、對安全生產目標，指標，管理制度，操作規(guī)程進行修改完善【協(xié)同第四項第15、16條】

7、建立相對應的安全管理體系【安委會的成立，安全生產領導小組的組成，安全管理部

門的設立，安全崗位的設立，安全管理人員的配備都屬于此項，綜合而論】

【備注】：

1、以上每一條代表一項工作，至少需要一個文件支撐；

2、以上所涉及的工作計劃和措施都是指年度，檔案有相同項請注意分類整理；

3、文中涉及的制度因為要檢查執(zhí)行情況，必要的要制度上墻，也可以制作制度手冊分發(fā)下去，制度要有簽發(fā)文件；

4、文中有些項目只用做個模板或制個空白表放著，比如事故調查，沒有事故就沒有事故調查報告，當然臺賬也就只能是空白；

5、文字工作量很大，做資料的人要細心、耐心、不怕枯燥要懂得修改文件，辦公軟件要熟練。最重要一點一定要找百度?！咀詈笞４蠹以缛胀旯ぃ?/p>

第二篇：局黨支部標準化規(guī)范化建設工作方法經驗材料

局黨支部標準化規(guī)范化建設工作方法經驗材料

自然資源部X局X標準計量中心第一黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化政治機關意識，統(tǒng)籌“一個目標”“兩個作用”“三個一定”“四個堅持”“五個強調”，切實推動黨支部標準化規(guī)范化建設。

一、明確“一個目標”：強化政治功能，提升組織力

“強化政治功能，提升組織力”是計量中心第一黨支部建設的首要目標。把講政治作為第一要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、做好“三個表率”，不忘初心、牢記使命，認真履行教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責，努力將支部建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二、發(fā)揮“兩個作用”：雙輪驅動激發(fā)支部活力

支部作用發(fā)揮好，一靠班子引領，二靠黨員示范。兩者相互配合、相得益彰，就能最大限度激發(fā)支部強大的內生動力。

一是充分發(fā)揮支部班子引領作用。

堅持由科室主要負責人擔任支部書記，將理論水平高、業(yè)務能力強、具備黨建工作經驗的干部，吸收到支部委員會中，為黨建與業(yè)務融合發(fā)展奠定組織基礎。

二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

開創(chuàng)“學講評議”模式。堅持理論“一周一學”，抓好黨課“一月一講”。專家講、書記講、委員講、黨員講；講認識、講體會、講工作、講成果，溝通交流，深化認同。開展工作“一季一議”。聚焦核心職能，議學習、議思想、議措施、議難點，相互啟發(fā)，共同提高。實行優(yōu)秀“一年一評”。對黨員發(fā)揮作用情況進行綜合評議，選標桿、樹典型，營造“比學趕超”的濃厚氛圍。

20XX年，計量中心擔起重任，重新組建X局船舶指揮體系。第一黨支部主動向中心黨委建議，采取勞務派遣、退休返聘、現(xiàn)職選調三種方式，統(tǒng)籌操船、管船、修船人員，組建臨時船舶指揮體系。在這期間，支部的黨員同志分頭包干，逐一登門拜訪有操船管船經驗的退休同志，說明情況，請求支援。讓人感動的是，老同志們毫不猶豫地回到崗位，讓人深切領會到什么是“黨性”、什么是“忠誠”。

三、做到“三個一定”：把群眾的需求掛在心頭

在多年的工作實踐中，體會到支部工作要有所作為，必須牢固樹立宗旨意識，始終堅持從群眾中來，到群眾中去，切實做到“三個一定”。

一是“一定要講”。

主動向職工群眾宣傳黨的理論和路線方針政策，增強對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、情感認同，堅決擁護黨的領導。二是“一定要聽”。真誠地問一問、深入地看一看、耐心地聽一聽，把群眾的意見和建議匯集起來，把群眾的智慧和力量積蓄起來，凝聚最廣泛的發(fā)展共識。三是“一定要做”。發(fā)自內心地關心關愛群眾，務實真誠地幫助他們解決難題。

剛接管XX綜合保障基地時，基地私搭亂建現(xiàn)象嚴重，臨時住戶在基地飼養(yǎng)家禽、污染環(huán)境，干部職工對此十分不滿。為解決臟亂差問題，支部黨員分成若干小組走訪臨時住戶，開展深入細致的思想工作，實現(xiàn)了住戶主動搬離、家禽順利“搬家”。同時，利用主題黨日和業(yè)余時間，對基地環(huán)境進行清理整治。半年后基地面貌煥然一新，干部職工幸福感倍增。

四、注重“四個堅持”：促進黨建與業(yè)務融合互促

堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，以做到“四個堅持”促進黨建與業(yè)務融合。

一是堅持做好思想政治工作。

每月開展干部職工思想狀況調研分析，每年做到職工談心談話全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)和解決普遍性、苗頭性、傾向性問題，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內在動力。二是堅持健全支部工作機制。對照支部工作條例，完善支部工作目標管理責任和考評激勵等制度規(guī)定，逐步建立起一套科學有效的支部工作制度體系。三是堅持支部工作標準化規(guī)范化。結合支部工作實際，編制了《黨支部標準化規(guī)范化建設指導書》《黨支部標準化規(guī)范化工作紀實手冊》，提升支部建設工作水平。四是堅持發(fā)揮榜樣作用。積極選樹典型，在支部營造拼搏奮進、爭當先進的良好氛圍。支部X名同志榮獲原國土資源部直屬機關優(yōu)秀黨務工作者稱號。

20XX年X月X日，最強臺風“山竹”正面襲擊XX。中心黨員干部挺身而上，指揮在港船舶離港避風，系纜加固無動力船舶。受“山竹”影響，XX基地遭受了嚴重暴雨襲擊，出現(xiàn)江水倒灌，基地斷電斷供。支部黨員全員參與，扛沙袋、清路障、排險情、復電力、調纜繩，堅守6天6夜，經受住了“山竹”考驗。

五、落實“五個強調”：把“講認真”貫穿始終

堅決落實黨中央精神、國家立場、權責對等、嚴起來的工作理念，把“講認真”的要求貫穿到工作全過程。支部同志作表率，堅持抓細節(jié)抓具體，實施精細管理、科學管理、規(guī)范管理。一是強調部署，突出“及時、準確”；二是強調執(zhí)行，突出“效率”；三是強調監(jiān)督，突出“質量”；四是強調責任，突出“到人”；五是強調紀律，突出“政治性”。

第一黨支部主動配合中心黨委健全各方面規(guī)章制度。剛接管XX綜合保障基地時，將安保工作作為基地管理的第一道突破口，建立了基地24小時值班制度，并規(guī)定“任何人員和車輛需持有效證件進出基地，除執(zhí)行緊急公務和應急狀況外”“機動車停放時車尾統(tǒng)一朝向碼頭方向”。這兩條規(guī)定成為打開XX基地規(guī)范管理工作局面的關鍵之舉。從此，“嚴起來”“講認真”的理念在XX基地深入人心，XX基地也逐漸成為自然資源部X局規(guī)范管理的一個典范。

第三篇：安全標準化建設

1、成立標準化工作領導組織

2、制定標準化工作計劃

3、按標準化要素進行職能部門責任劃分

4、根據AQ 3014-2008 《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》+“行業(yè)指南”+“考評細則”自主開展或輔導機構幫助；

要求：

4.1概述

本規(guī)范采用計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式。

4.2原則

4.2.1企業(yè)應結合自身特點，依據本規(guī)范的要求，開展安全標準化。

4.2.2安全標準化的建設，應當以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎，樹立任何事故都是可以預防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機地結合起來，注重科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

4.2.3安全標準化的實施，應體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。

4.2.4安全標準化采取企業(yè)自主管理，安全標準化考核機構考評、政府安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產長效機制。

4.3實施

4.3.1安全標準化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等六個階段。

4.3.2初始評審階段：依據法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務流程、組織機構等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。

4.3.3策劃階段：根據相關法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結果，確定建立安全標準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風險分析；識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求；完善安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產方針和目標。

4.3.4培訓階段：對全體從業(yè)人員進行安全標準化相關內容培訓。

4.3.5實施階段：根據策劃結果，落實安全標準化的各項要求。

4.3.6自評階段：應對安全標準化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。

4.3.7改進與提高階段：根據自評的結果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。

目前?；瘶藴驶?，主要是按照國家總局9月16號發(fā)布的新得評審管理辦法，和6月份公布的《評審標準》進行做。主要是建立制度、檔案、臺賬，補記錄，現(xiàn)場整改等等。如果要詳細的資料可聯(lián)系我

第四篇：安全標準化建設

安 監(jiān) 亮 劍

——公司全面打響安全質量標準化建設攻堅戰(zhàn) 為貫徹落實國家安全生產監(jiān)督管理總局《關于開展安全質量標準化活動指導意見》的指示精神，加強我公司基層和基礎“雙基”管理，強化“二級法人”的主體責任，完成2011年公司安全生產管理既定目標，經公司安委會研究決定，利用2011年一年的時間，在總公司范圍內全面打響安全質量標準化建設攻堅戰(zhàn)，奠定公司安全生產的基礎。

本次安全質量標準化建設攻堅戰(zhàn)，采取“中心突破” 帶動“全面開花” 的戰(zhàn)略方針。首先，安監(jiān)處集中兵力，以中天公司標準化建設為工作重心，從現(xiàn)場管理、操作規(guī)程、設備防護、勞保用品、安全責任制、安全管理制度等多個方面入手，全面開始安全質量標準化達標建設工作，并在標準化建設的實踐中，修訂完善《造紙企業(yè)安全標準化考評表》，其他單位在此期間，要主動著手本單位標準化建設的基礎工作。中天公司標準化建設的“中心突破”結束后，各生產單位以修訂后的《安全標準化考評表》為標準，全面開展本單位的達標建設工作，形成標準化建設“全面開花”之勢，全面提升公司公司安全管理水平，夯實安全管理基礎。

造紙行業(yè)安全質量標準化達標建設，是建立公司安全生產管理長效機制的主要內容和根本途徑，是公司安全生產的基石，望各單位著眼公司長遠利益，積極配合本次安全質量標準化達標工作。

第五篇：安全質量標準化建設探討

蔣莊煤礦安全質量標準化 “2356”管理法的實踐與探討

安全質量標準化建設是煤礦企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展、科學發(fā)展的基礎工程 , 更是保障職工權益的生命工程。蔣莊煤礦通過“2356”管理法，構建了系統(tǒng)、規(guī)范、科學的安全質量標準化建設體系, 從而真正消除煤礦安全生產過程中所有不安全狀態(tài)和不安全行為方面 ,進行了一系列有益的實踐，取得了較好效果，促進該礦向本質安全型礦井邁出了新的步伐。

一、項目實施背景

1.安全質量標準化的內涵。安全質量標準化建設的內涵是企業(yè)在生產經營和全部管理過程中, 自覺貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準 , 并將這些內容細化、量化制定出本企業(yè)安全生產方面的規(guī)章制度、規(guī)程和標準 , 并在生產經營管理工作的全過程中進行貫徹實施。它是對企業(yè)安全基礎管理工作的拓展、規(guī)范和提升。通過安全質量標準化 , 可以使企業(yè)的安全生產工作得到不斷加強并持續(xù)改進, 使企業(yè)的人、機、環(huán)境始終處于和諧并保持在最好的安全狀態(tài)下, 進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。

2.安全質量標準化的重要性。安全質量標準化工作涉及到企業(yè)的全部生產經營活動, 是全面貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)頒發(fā)的各項規(guī)章、規(guī)程和標準的重要基礎工作。按標準組織生產經營活動、按標準從事各項管理工作和按標準對企業(yè)各個環(huán)節(jié)進行持續(xù)改進是企業(yè)發(fā)展必不可少的重要組成部分。依據這些標準, 結合企業(yè)實際, 可以建立起科學嚴格的企業(yè)內部技術標準、質量標準、工作標準、管理標準以及其他各項基礎管理制度等 , 使企業(yè)的各項活動、作業(yè)工序及每個員工的工作都有標準可供遵循, 都能在標準的指導和約束下進行 , 從而提高企業(yè)的工作質量、產品質量、服務質量, 達到降低成本、提高效率、增加效益, 進而增強市場競爭能力。

3.安全質量標準化與生產、效益和其他工作的關系。要讓各級領導、廣大職工切實轉變思想觀念 ,從思想上真正認識到安全質量標準化工作同其前途、命運緊密相連, 是保護職工生命、健康及搞好一切工作的前提與基礎。要使干部職工都能正確認識安全質量標準化與生產、與效益和與其它工作的關系。安全是企業(yè)最大的經濟效益已成為共識, 安全質量標準化安全工作的保障、企業(yè)發(fā)展根基。

二、項目的實施內容與方法

蔣莊煤礦打造安全質量標準化礦井的過程，就是體現(xiàn)在煤炭企業(yè)生產系統(tǒng)上的持續(xù)性、執(zhí)行標準的動態(tài)性、工作方法上的創(chuàng)新性、組織上的嚴密性和管理上的系統(tǒng)性上, 立足實際, 精細管理, 不做表面文章, 不搞形式主義, 按照 “主要系統(tǒng)全覆蓋、重點系統(tǒng)抓深化、做精做細做實”的要求, 通過抓牢2項基礎，言把3個關口，構建5大體系，規(guī)范6項機制建設，確保了安全質量標準化工作的扎實推進和穩(wěn)步提高。

（一）打牢2項基礎。該礦始終堅持以人為本 ,注重安全環(huán)境建設, 不斷優(yōu)化、簡化生產系統(tǒng) ,改善作業(yè)環(huán)境, 為職工安全與健康提供有力的保障 ,促進了安全質量標準化整體水平的不斷提高。

一是著力打造 “安保型” 礦井裝備系統(tǒng)。該礦以實現(xiàn) “設備零隱患、裝備零故障” 為目標, 依托先進技術, 提高生產機械化水平和生產集約化程度 , 不斷減少生產環(huán)節(jié) , 優(yōu)化、簡化各大生產系統(tǒng), 實施礦井各大系統(tǒng)數字化改造 , 積極引進大功率、高強度的綜采設備以及實施一系列安全監(jiān)測監(jiān)控措施, 努力提高礦井自動化、信息化、數字化水平。通過自動化、信息化、數字化建設 , 既優(yōu)化、簡化了生產系統(tǒng) , 改善了作業(yè)環(huán)境 , 又減少職工的勞動強度, 實現(xiàn)減人提效的目的。

二是改善職工工作生活環(huán)境 , 營造安全文化氛圍。通過對職工食堂、宿舍、更衣室全面改造, 逐步實現(xiàn)服務人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化 , 以減輕職工作業(yè)后的疲勞, 進一步增強職工凝聚力和工作積極性。同時通過廣泛開展 “安康杯” 競賽、“安全生產月”、“百日安全” 等一系列安全活動 , 不斷加大安全環(huán)境宣傳和安全宣傳教育力度 , 把安全文化理念滲透到礦區(qū)的每一個角落 ,即營造安全生產氛圍, 又促進職工安全意識的提高。

（二）嚴把3個關口。實施全過程控制 , 全方位規(guī)范管理 , 是促進安全質量標準化動態(tài)達標的重要環(huán)節(jié)。該礦按照細化、量化和標準化要求 , 參照國家和行業(yè)安全標準、技術規(guī)范, 修訂各系統(tǒng)設計規(guī)范標準, 完善規(guī)程措施的編制、會審和貫徹流程 , 把按設計施工列為精細化管理和走動式管理的主要內容, 確保實現(xiàn)動態(tài)達標。

一是按規(guī)范設計, 嚴把設計關。一切施工工程都要按規(guī)范進行設計 , 細化設計內容 , 力求最大化提高設計和審查質量 , 從源頭上消除由不規(guī)范的設計帶來的安全隱患。在實際工作中要立足于對每項工程的每個環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場的每個細節(jié), 都有規(guī)范可依 , 逐項提出具體操作要求 ,明確具體工作標準。在規(guī)范設計內容過程中 , 要針對現(xiàn)場施工內容和操作細節(jié), 在基層區(qū)隊、班組廣泛征集意見, 組織設計成果觀摩、比較和論證, 好中選優(yōu)。

二是按設計施工, 嚴把施工關。在生產施工過程中要嚴格質量要求、嚴格過程控制 , 全面推行精細化管理。堅持人員操作程序化、施工作業(yè)流程化、工程質量標準化、管線吊掛線性化、電纜移動機械化、設備管理責任化和材料碼放定置化的 “七化” 管理標準, 堅持上道工序為下道工序服務的原則 , 實現(xiàn)動態(tài)達標、過程達標。按照設計施工是安全質量標準化動態(tài)達標的關鍵環(huán)節(jié), 必須全過程嚴格控制。在工作中要對每一個生產工作崗位、每一道操作工序都作出具體規(guī)定和要求, 制定操作崗位標準化作業(yè)標準 , 并在生產過程中強力推行。為促進作業(yè)現(xiàn)場按設計施工的推行與落實 , 必須要求管理人員在生產過程中堅持走動式管理 , 凡是不按設計施工的一律掛紅黃牌, 或限期解決或停產整頓 , 直到驗收合格后才準許恢復生產。

三是按標準驗收, 嚴把驗收關。在安全質量標準化驗收上要突出生產全過程的動態(tài)檢查、班末驗收和竣工驗收 3 個環(huán)節(jié), 堅持施工過程中的動態(tài)檢查與班末、竣工驗收相結合的方式, 對當班施工質量、設計標準落實情況逐項進行考核打分 , 實行日清日結考核。通過嚴格的檢查驗收, 使設計、施工、檢查、驗收環(huán)環(huán)相扣, 全程閉合。

（三）構建5大體系。

一是通過開展行之有效的活動，創(chuàng)新各項管理制度，構建安全質量標準化制度保障體系。

1.開展一系列安全活動。在實現(xiàn)較長安全生產周期過程，蔣莊煤礦部分干部職工出現(xiàn)了驕傲、松懈、麻痹、安于現(xiàn)狀思想。礦井通過每年一季度開展“平安一季度”活動，三月份開展“警示三月行”活動，五、六月份開展“安全生產月”活動，四季度開展“決戰(zhàn)100天，實現(xiàn)全年奮斗目標”活動，全年開展以頂板管理、斜巷運輸、“一通三防”、防治水為內容的“四個專頂整治”等各項有針對性的安全整治活動。每次活動均制定有活動方案包括活動主題、活動目標、活動內容，主題、目標、內容針對性強，各單位嚴格按照時間節(jié)點完成活動內容，安監(jiān)科等職能科室對開展情況進行檢查通報，活動組織生動有效、全員參與、執(zhí)行有力、員工安全意識普遍提高，為礦井實現(xiàn)安全生產提供了有力保障。

2.創(chuàng)新安全管理制度。蔣莊煤礦不斷創(chuàng)新安全管理制度，先后制定了安全質量標準化管理制度、安全質量標準化考核辦法、安全生產精細化管理制度、現(xiàn)場精細化實施標準、安全監(jiān)督檢查制度、崗位紅線制度、安全操作制度、班組安全聯(lián)責考核制度、安檢員績效考核辦法，安全工作閉環(huán)管理制度等相關安全質量標化的管理制度，并結合相關要求和現(xiàn)場實際情況的變化每年進行修訂完善和更新，通過制度對各部門、各單位、各級管理人員及崗位工人在安全質量標準化方面應做的工作和應負的責任 以明確，實現(xiàn)了安全質量標準化工作“人人抓、人人管、人人有責”。

二是以“4236”管理原則為指導，構建安全質量標準化安全保證體系。該礦認真總結以往的事故教訓，不斷摸索總結，提出了堅持“四個原則”管安全、“兩項措施”抓安全、“三個靠前”促安全、“六個從嚴”治安全的“4236”安全管理原則，奠定了安全質量標準化工作的基礎。堅持“四個原則”管安全：堅持自主管理的原則；堅持管生產必須管安全的原則；堅持安全設施與主體工程“三同時”的原則；堅持事故調查處理“四不放過”的原則；堅持“兩項措施”抓安全：堅持一工程一措施、一工程一預知、一措施一落實；堅持生產中遇有特殊情況，必須“一停二研三干”；堅持三個靠前促安全：靠前指揮、靠前教育、靠前服務；堅持“六個從嚴”治安全：從嚴加強現(xiàn)場管理；從嚴干部作風建設；從嚴開展專項整治活動；從嚴規(guī)范職工行為；從嚴安全教育培訓；從嚴落實各項措施制度。

三是以精細管理“十化五法”為標準，構建安全質量標準化精細管理體系。該礦把精細化管理作為安全質量標準化管理的重要手段，對勞動組織、作業(yè)流程、施工工藝、操作程序、設備管理、材料碼放等方面進行了精細規(guī)范，提煉出了精細管理“十化五法”。精細管理“十化”即：崗位操作標準化、施工作業(yè)流程化、管線吊掛線性化、運輸調度信息化、皮帶管理集控化、電纜移動動機械化、設備管理責任化、材料碼放定置化、入井考勤精確化、巷道標識交通化。精細施工“五法”即：“四個一”施工法?！八耐瑫r”施工法、“四固定”施工法、流程施工法、零偏差施工法。

四是始終把“規(guī)范的行為、標準的操作和嚴謹的管理”作為安全質量標準化管理的主要手段，構建了安全質量標準化行為保證體系。

1.堅持標準化作業(yè)程序，組織編寫了107個工種的標準化操作程序、修訂編制了全礦554個崗位工種的安全生產責任制和崗位責任制，使職工知道先干什么、后干什么、怎么干才算標準、才不出事故，對于確保職工規(guī)范操作，上標準崗，干標準活，起到了有力的促進作用。2.對崗位職工在工作中可能產生安全事故的工作行為以安全紅線的形式標出，編制了井下65個崗位工種的安全紅線，制作成冊，人手一份，進行學貫徹執(zhí)行，使職工明確各自崗位上的雷區(qū)，嚴禁觸碰，從反的方面規(guī)范了職工行為標準，促使職工自覺上標準崗、干標準活。

3.“五個嚴禁”規(guī)范勞動組織行為?？偨Y以往發(fā)生的事故教訓，制定了“五個嚴禁”：即嚴禁在沒有干部跟班的情況下作業(yè)，嚴禁一個地點多工種交叉作業(yè)，嚴禁一個區(qū)域多單位混崗作業(yè)，嚴禁一個單位多點施工，嚴禁在沒有安全監(jiān)督監(jiān)管的情況下作業(yè)。

4.“三項規(guī)范”促進職工行為養(yǎng)成。一是規(guī)范職工入井著裝，制定了工作服、安全帽、礦燈穿戴標準，入井后，工作服必須保持領口、袖口整潔，紐扣齊全，嚴禁把安全帽和礦燈解下，否則一律視為違章。二是規(guī)范職工攜帶工具入罐籠要求，長件工具必須裝車入井，防止工具墜入井筒。三是規(guī)范職工乘坐人行車行為，對乘車順序、坐姿、注意事項都進行了明確規(guī)定，并且規(guī)定，車輛行進時，行人必須靠幫站立，不得走動，防止意外事故發(fā)生。

五是以“四嚴”為標尺、“八閉環(huán)”為基礎，構建了安全質量標準化閉環(huán)管理體系。在安全質量標準化建設中，嚴格按規(guī)范設計、按設計施工、按標準驗收、按制度考核的“四嚴”管理體系進行管理，要求一次做好、一次做到位，確保了安全質量標準化動態(tài)達標。在安全管理工作中實施生產任務閉環(huán)、安全基礎管理工作閉環(huán)、風險預控閉環(huán)、隱患排查治理閉環(huán)、事故處理閉環(huán)、“三違”幫教閉環(huán)、安全培訓閉環(huán)、監(jiān)督檢查閉環(huán)的“八閉環(huán)”安全工作閉環(huán)管理體系，明確各項安全工作流程、細化各環(huán)節(jié)工作要求、強化安全責任、注重過程控制管理，促進各項工作落到實處，超前防范、預防事故的發(fā)生。4 不斷創(chuàng)新6項工作機制, 完善責任體系 , 是不斷夯實安全質量標準化建設的重要基礎

（四）規(guī)范6項機制

一是安全質量標準化組織保障機制。逐步建立和完善了各級安全質量標準化責任主體 , 形成礦、區(qū)隊和班組3級安全質量標準化管理組織保證體系 ,實現(xiàn)安全質量標準化工作橫向到邊、縱向到底、責任到人的安全質量標準化管理格局。同時, 大力推行安全質量標準化建設領導干部逐級包點聯(lián)責考核制度, 為安全質量標準化建設提供了有力的組織保證。

二是安全質量標準化目標控制機制。明確安全質量標準化目標, 將安全質量標準化目標列入規(guī)劃及經營目標責任書中, 實行嚴格的獎懲考核。在目標分解上, 按照 “橫向到邊、縱向到底, 逐級負責 , 層層落實” 的原則, 對全年目標進行層層分解, 形成個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊?？剖?、科室保礦井的目標責任包保體系。在目標控制上, 建立安全質量標準化監(jiān)督檢查機制 , 全面構建起集專職監(jiān)督檢查網絡、專業(yè)技術監(jiān)督檢查網絡、專兼結合監(jiān)督檢查網絡于一體的全方位、多層次、多形式的監(jiān)督檢查網絡。在監(jiān)督檢查方面始終堅持動態(tài)和靜態(tài)檢查相結合的方式, 對各單位安全質量標準化建設情況進行等級評定, 嚴格目標控制 , 采取不定時間、不定單位、不定規(guī)模、不定路線的動態(tài)和靜態(tài)相結合的檢查方式。通過評定等級得分情況進行礦井排名、系統(tǒng)排名、區(qū)隊排名 , 獎優(yōu)罰劣, 對實現(xiàn)控制目標的單位按得分高低分別進行嘉獎, 對未實現(xiàn)控制目標的進行經濟處罰。通過實行過程控制、動態(tài)監(jiān)控 , 即可以強化過程管理, 也保證了安全質量標準化整體目標的實現(xiàn)。

三是安全質量標準化素質提高機制。堅持從 “人性化管理” 的角度出發(fā), 積極創(chuàng)新安全質量標準化素質提高機制。在強化培訓、加強宣傳教育的同時, 注重激發(fā)員工工作熱情 , 通過采取物質激勵和精神激勵方式 , 充分挖掘員工的工作潛能, 不斷增強職工工作積極性 , 使其自覺地做到自主保安、互保聯(lián)保, 上標準崗、干標準活、干放心活, 使 “事事有標準、事事按標準”、“第一次就把事情做正確” 成為全體員工的自覺行動 , 在潛移默化中實現(xiàn)規(guī)范職工作業(yè)行為的目的 , 從而為實現(xiàn)職工 “我想安全、我要安全、我懂安全、我會安全” 奠定良好的基礎。

四是安全質量標準化職能落實機制。按照 “分級負責、歸口管理” 的要求 , 層層建立健全以行政、技術為主線、以安全質量標準化管理為重點的業(yè)務保安管理機制, 按照 “職責清晰, 管理規(guī)范, 各司其職 , 各盡其能” 的工作要求, 切實落實好各項業(yè)務保安工作 , 特別是把 “一通三防”、防治水、機電運輸、頂板管理等重點安全管理環(huán)節(jié)落到實處 , 真正形成安全質量標準化層層遞進落實的業(yè)務保安工作體系。

五是安全質量標準化激勵機制和責任追究機制。一方面 , 通過創(chuàng)建 “免檢工作面(頭)”、“標桿區(qū)隊” 活動, 加強管理考核, 形成一套安全質量標準化工作面(頭)、線、硐室升級機制 , 建立健全安全質量標準化管理網絡 , 形成科學、完善、快捷和高效的運行閉合管理機制, 不斷提升礦井安全質量標準化的管理檔次 , 推動和促進安全質量標準化工作向縱深發(fā)展;另一方面, 堅持安全質量標準化責任考核、質量事故賠償、質量終身負責、重大事故隱患責任追究和安全質量標準化一票否決等一系列管理制度, 嚴格責任追究。

六是安全質量標準化管理提升機制。堅持 “以點帶面、縱深發(fā)展” 的原則, 逐步將安全質量標準化建設延伸到企業(yè)管理的全過程中去。堅持 “高于標準、嚴于標準” 的原則 , 不斷細化和規(guī)范作業(yè)標準, 拓展安全質量標準化的內涵, 把企業(yè)安全文化、安全培訓、礦山救護、消防保衛(wèi)、煤礦安全基礎管理等內容全部納入到安全質量標準化管理體系中去。在企業(yè)管理方面, 將煤礦井上下各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的工作標準 , 全部納入到安全、質量、環(huán)境 “三體系” 貫標的管理范疇 , 不斷完善體系運行機制 , 促進企業(yè)管理水平的全面提升。同時將井下安全質量標準化建設的好思路、好作法、好經驗, 引入到地面安全質量標準化建設上來, 有效促進地面安全質量標準化工作。

三、取得的效果

蔣莊煤礦安全質量標準化“2356”管理法的實踐應用，堅持高標準定位、高標準設計、高標準施工、高標準驗收，在實施工程質量標準化建設向動態(tài)達標、全面達標、持續(xù)達標轉變的同時，緊抓管理精細化、行為規(guī)范化，夯實安全工作基礎，促進礦井安全管理工作有了一個新的提升，有效建立了安全管理長效機制，2013年以來礦井沒有發(fā)生重傷及以上和二級以上非傷亡事故，進一步提升礦井安全質量標準化水平，實現(xiàn)了較長時期穩(wěn)定的安生產。