第一篇：司法局2009年工作總結(jié)暨2010年工作思路

2009年是我國政治敏感時段相對比較集中，各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來，我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在各有關(guān)部門特別是各政法機關(guān)的大力支持下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全面夯實基層基礎(chǔ)、筑牢維穩(wěn)根基，努力開拓法律服務(wù)領(lǐng)域，普法、依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項工作不斷取得新成就，為努力維護全縣社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安××”和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。

一、2009年工作主要做法及成績

(一)、加強學(xué)習(xí)，不斷提高干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識水平

學(xué)無止境，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的源泉也是工作的動力。黨的十七大報告強調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本?！碧岣咚痉ㄐ姓删恼w素質(zhì)，是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提，更是實現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為此，為努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通，招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的新時期司法行政隊伍，局班子以身作則，正確處理好“工學(xué)”矛盾，把加強學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)予以抓緊抓實。我們在堅持“二五”政治理論學(xué)習(xí)日基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織全體干警深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會，省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二次會議精神，學(xué)習(xí)省、市、縣政法工作會議和省、市司法局長會議等一系列重要會議精神，通過學(xué)習(xí)，進一步統(tǒng)一了干警的思想，凝聚了人心，從而也教育引導(dǎo)廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，不斷提高了自身的綜合素質(zhì)。同時，我們還繼續(xù)以提高隊伍素質(zhì)為著力點，在局機關(guān)內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平;大興實干之風(fēng)，營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍，把各項工作抓緊抓實。另外是結(jié)合今年政府陽光工程和四項制度的實施，我們以提高辦事效率為著力點，要求從局領(lǐng)導(dǎo)到每個司法行政干警，均須樹立強烈的事心和責(zé)任感，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出行隨的辦事作風(fēng)，急事特事馬上辦，難事疑事不推委，特別是對能夠辦好、應(yīng)該辦好的事情要堅決辦好，打造高效服務(wù)平臺。從而較好的充分發(fā)揮了司法行政工作為縣委、政府服務(wù)的工作職能。

(二)、深入開展專項教育活動，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力和水平

今年以來，我們在去年開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展了以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“三個一”為主的一系列專項教育活動。

一是根據(jù)《中共××縣委關(guān)于印發(fā)〈××縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案〉的通知》(景發(fā)〔2009〕16號)、《關(guān)于印發(fā)〈普洱市司法局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案〉的通知》(普司發(fā)〔2009〕24號)文件和《××縣政法機關(guān)開展〈學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本〉學(xué)習(xí)活動實施方案》(景政法〔2009〕9號)文件要求，結(jié)合我局實際在全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和學(xué)習(xí)《讀本》的教育活動。為確保兩個學(xué)習(xí)教育活動健康有序開展并取得實效，我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長，局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所長為成員的學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《××縣司法局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《××縣司法局開展〈學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本〉學(xué)習(xí)活動實施方案》下發(fā)施行。通過歷時近五個月的學(xué)習(xí)，全局干部職工進一步解放了思想、深化了認(rèn)識，找準(zhǔn)了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標(biāo)，振奮了精神、激發(fā)了干勁，學(xué)習(xí)教育活動基本達(dá)到了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求。為檢驗學(xué)習(xí)教育活動成果，于2009年7月10日早上，我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一要求的學(xué)習(xí)《讀本》活動教育考試，全體同志均一次性通過，沒有一人補考。

二是根據(jù)《關(guān)于開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育的通知》(景紀(jì)通200910號)、《關(guān)于進一步加強六個“為什么”學(xué)習(xí)宣傳的通知》(景宣發(fā)200935號)和《中共××縣委辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》(景辦發(fā)200986號)要求，在全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育、六個“為什么”、“三增強”和黨的十七屆四中全會精神等的學(xué)習(xí)教育活動，掀起了新一輪政治理論學(xué)習(xí)熱潮。

三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認(rèn)真開展了以貫徹落實四項制度為主要內(nèi)容的“政府陽光工程”，并結(jié)合全縣司法行政工作實際，研究制定和完

善了一系列各項規(guī)章制度。主要有《××縣司法局重大決策聽證制度實施細(xì)則》、《××縣司法局重要事項公示實施細(xì)則》、《××縣司法局重點工作通報實施細(xì)則》、《××縣司法局政務(wù)信息查詢制度實施細(xì)則》、《××縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《××縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作實施細(xì)則》、《××縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪工作實施細(xì)則

》、《××縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區(qū)及突出治安問題排查整治工作實施細(xì)則》、《××縣司法局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《××縣司法局黨組成員調(diào)查研究制度》、《××縣司法局黨組成員掛鉤定點聯(lián)系制度》、《××司法局財務(wù)管理暫行辦法(試行)》、《××縣司法局警車使用管理規(guī)定》等。

四是繼續(xù)深入開展了以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)了溫家寶在國務(wù)院廉政工作電視電話會議上的重要講話精神和中紀(jì)委四次全會精神，組織觀看了《馬背上的法庭》、《真水無香》和《緝毒警》等電影。通過采取上述一系列舉措，全局干警綜合素質(zhì)得到增強，執(zhí)法為民理念進一步提高，從而也進一步提高了我縣司法行政機關(guān)在維護社會穩(wěn)定中構(gòu)建和諧社會的能力和水平。

(三)、夯實基礎(chǔ)，強化管理，堅持抓基層、打基礎(chǔ)不動搖

1、民調(diào)維穩(wěn)工作。民調(diào)維穩(wěn)工作繼續(xù)堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”與“多種手段、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的方針和依法調(diào)處、德法并舉原則，把有效化解矛盾糾紛作為工作主線，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有效發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。一是調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全完善。今年以來，為借鑒推廣好“金平經(jīng)驗”，我們經(jīng)調(diào)查研究后，在全縣行政村內(nèi)已健全有調(diào)委會的基礎(chǔ)上，按照“五有、四落實、六統(tǒng)一”的基本要求，在現(xiàn)有的自然村全部建立健全了調(diào)解小組，明確指定了調(diào)解員，10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會也進行了全面調(diào)整充實，統(tǒng)一發(fā)放了聘書，完善相關(guān)法律手續(xù)，從而進一步完善了我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組(自然村)的“五級”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，目前，全縣共有各級調(diào)委會152個，共有調(diào)解人員2683人。二是調(diào)解工作進一步規(guī)范。根據(jù)新時期民調(diào)維穩(wěn)工作實際，我們統(tǒng)一制作了3000本《××縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)委會、村民小組民事案件調(diào)解協(xié)議記錄冊》下發(fā)到各自然村(組)，并劃撥經(jīng)費對全縣各級調(diào)委會和調(diào)解小組的所有調(diào)解員就如何使用《調(diào)解協(xié)議記錄冊》進行了全面輪訓(xùn)，較好的解決了基層調(diào)解組織工作的規(guī)范性問題。同時，我們還按照財政部、司法部《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》本文來源：好范文http://004km.cn/(財行2007179號)和《普洱市財政局普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財政廳司法廳關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障意見的通知》(普財行200883號)文件精神，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，努力使“一案一補”制度得到較好落實。三是努力營造了民調(diào)維穩(wěn)工作的良好法制氛圍。根據(jù)普洱市司法局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省人民調(diào)解員協(xié)會關(guān)于開展紀(jì)念

第二篇：XX年司法局工作總結(jié)暨XX年工作思路

XX年司法局工作總結(jié)暨XX年工作思路

縣司法局XX年工作總結(jié)暨XX年工作思路

XX年是我國政治敏感時段相對比較集中，各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來，我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在各有關(guān)部門特別是各政法機關(guān)的大力支持下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全面夯實基層基礎(chǔ)、筑牢維穩(wěn)根基，努力開拓法律服務(wù)領(lǐng)域，普法、依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項工作不斷取得新成就，為努力維護全縣社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安**”和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。

一、XX年工作主要做法及成績、加強學(xué)習(xí)，不斷提高干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識水平

學(xué)無止境，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的源泉也是工作的動力。黨的十七大報告強調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本?！碧岣咚痉ㄐ姓删恼w素質(zhì)，是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提，更是實現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為此，為努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通，招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的新時期司法行政隊 伍，局班子以身作則，正確處理好“工學(xué)”矛盾，把加強學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)予以抓緊抓實。我們在堅持“二五”政治理論學(xué)習(xí)日基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織全體干警深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會，省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二次會議精神，學(xué)習(xí)省、市、縣政法工作會議和省、市司法局長會議等一系列重要會議精神，通過學(xué)習(xí)，進一步統(tǒng)一了干警的思想，凝聚了人心，從而也教育引導(dǎo)廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，不斷提高了自身的綜合素質(zhì)。同時，我們還繼續(xù)以提高隊伍素質(zhì)為著力點，在局機關(guān)內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平；大興實干之風(fēng)，營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍，把各項工作抓緊抓實。另外是結(jié)合今年政府陽光工程和四項制度的實施，我們以提高辦事效率為著力點，要求從局領(lǐng)導(dǎo)到每個司法行政干警，均須樹立強烈的事心和責(zé)任感，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出行隨的辦事作風(fēng)，急事特事馬上辦，難事疑事不推委，特別是對能夠辦好、應(yīng)該辦好的事情要堅決辦好，打造高效服務(wù)平臺。從而較好的充分發(fā)揮了司法行政工作為縣委、政府服務(wù)的工作職能。、深入開展專項教育活動，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力和水平

今年以來，我們在去年開展“解放思想、深化改革、擴 大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展了以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“三個一”為主的一系列專項教育活動。

一是根據(jù)《中共**自治縣委關(guān)于印發(fā)〈**自治縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈XX市司法局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案〉的通知》(普司發(fā)〔XX〕24號)文件和《**縣政法機關(guān)開展〈學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本〉學(xué)習(xí)活動實施方案》文件要求，結(jié)合我局實際在全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和學(xué)習(xí)《讀本》的教育活動。為確保兩個學(xué)習(xí)教育活動健康有序開展并取得實效，我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長，局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)司法所長為成員的學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《**自治縣司法局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《**自治縣司法局開展〈學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本〉學(xué)習(xí)活動實施方案》下發(fā)施行。通過歷時近五個月的學(xué)習(xí)，全局干部職工進一步解放了思想、深化了認(rèn)識，找準(zhǔn)了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標(biāo)，振奮了精神、激發(fā)了干勁，學(xué)習(xí)教育活動基本達(dá)到了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求。為檢驗學(xué)習(xí)教育活動成果，于XX年7月10日早上，我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一要求的學(xué)習(xí)《讀本》活動教育考試，全體同志均一次性通過，沒有一人補考。

二是根據(jù)《關(guān)于開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育的通知》、《關(guān)于進一步加強六個“為什么”學(xué)習(xí)宣傳的通知》和《中共**自治縣委辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》要求，在全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育、六個“為什么”、“三增強”和黨的十七屆四中全會精神等的學(xué)習(xí)教育活動，掀起了新一輪政治理論學(xué)習(xí)熱潮。

三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認(rèn)真開展了以貫徹落實四項制度為主要內(nèi)容的“政府陽光工程”，并結(jié)合全縣司法行政工作實際，研究制定和完善了一系列各項規(guī)章制度。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實施細(xì)則》、《**自治縣司法局重要事項公示實施細(xì)則》、《**自治縣司法局重點工作通報實施細(xì)則》、《**自治縣司法局政務(wù)信息查詢制度實施細(xì)則》、《**自治縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作實施細(xì)則》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪工作實施細(xì)則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區(qū)及突出治安問題排查整治工作實 施細(xì)則》、《**自治縣司法局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《**自治縣司法局黨組成員調(diào)查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點聯(lián)系制度》、《**司法局財務(wù)管理暫行辦法》、《**自治縣司法局警車使用管理規(guī)定》等。

四是繼續(xù)深入開展了以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)了溫家寶在國務(wù)院廉政工作電視電話會議上的重要講話精神和中紀(jì)委四次全會精神，組織觀看了《馬背上的法庭》、《真水無香》和《緝毒警》等電影。通過采取上述一系列舉措，全局干警綜合素質(zhì)得到增強，執(zhí)法為民理念進一步提高，從而也進一步提高了我縣司法行政機關(guān)在維護社會穩(wěn)定中構(gòu)建和諧社會的能力和水平。

、夯實基礎(chǔ)，強化管理，堅持抓基層、打基礎(chǔ)不動搖

1、民調(diào)維穩(wěn)工作。民調(diào)維穩(wěn)工作繼續(xù)堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”與“多種手段、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的方針和依法調(diào)處、德法并舉原則，把有效化解矛盾糾紛作為工作主線，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有效發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。一是調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全完善。今年以來，為借鑒推廣好“金平經(jīng)驗”，我們經(jīng)調(diào)查研究后，在全縣行政村內(nèi)已健全有調(diào)委會的基礎(chǔ)上，按照“五有、四落實、六統(tǒng)一”的基本要求，在現(xiàn)有的自然村全部建立健全了調(diào)解小組，明確指定了調(diào)解員，10個鄉(xiāng)調(diào)委會 也進行了全面調(diào)整充實，統(tǒng)一發(fā)放了聘書，完善相關(guān)法律手續(xù)，從而進一步完善了我縣縣、鄉(xiāng)、村、組的“五級”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，目前，全縣共有各級調(diào)委會152個，共有調(diào)解人員2683 人。二是調(diào)解工作進一步規(guī)范。根據(jù)新時期民調(diào)維穩(wěn)工作實際，我們統(tǒng)一制作了3000本《**自治縣鄉(xiāng)村委會、村民小組民事案件調(diào)解協(xié)議記錄冊》下發(fā)到各自然村，并劃撥經(jīng)費對全縣各級調(diào)委會和調(diào)解小組的所有調(diào)解員就如何使用《調(diào)解協(xié)議記錄冊》進行了全面輪訓(xùn)，較好的解決了基層調(diào)解組織工作的規(guī)范性問題。同時，我們還按照財政部、司法部《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》和《XX市財政局 XX市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財政廳司法廳關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障意見的通知》文件精神，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，努力使“一案一補”制度得到較好落實。三是努力營造了民調(diào)維穩(wěn)工作的良好法制氛圍。根據(jù)XX市司法局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省人民調(diào)解員協(xié)會關(guān)于開展紀(jì)念施行二十周年人民調(diào)解專項活動的通知》文件要求，于XX年6月17日，我們在縣城大農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立一個宣傳點的基礎(chǔ)上，全縣10鄉(xiāng)均設(shè)立宣傳點同步開展了《人民調(diào)解委員會組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》宣傳活動，共懸掛宣傳橫幅10幅，開展以案釋法調(diào)解糾紛12件，現(xiàn)場解答咨詢310人次，發(fā)放各種宣傳材料2560份，出動宣傳車輛15輛次。此次宣傳活動不但提高了人民調(diào)解的公信力，也進一步擴大了人民 調(diào)解社會影響面，使人民調(diào)解工作得到了社會各界更加理解和支持，亦努力為迎接《人民調(diào)解法》的順利出臺營造良好的氛圍。截止10月底，全縣各級人民調(diào)解委員會共調(diào)處各類民間矛盾糾紛1193件，與去年同期相比增加247件，上升21%，調(diào)解成功1122件，成功率達(dá)94%。共組織開展矛盾糾紛大排查35次，排查出各類矛盾糾紛173件。創(chuàng)“四無”單位64個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、企事業(yè)單位31個、行政村27個。人民調(diào)解工作全力維護了一方社會的穩(wěn)定。

2、基層“兩所”建設(shè)不斷推進，軟硬件建設(shè)極大改善。根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強“兩所一庭”建設(shè)的精神和司法部及省司法廳關(guān)于司法所規(guī)范化建設(shè)工作的有關(guān)要求，我局在鞏固XX年司法所規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進司法所的規(guī)范化建設(shè)。一是今年我們在去年已竣工投入使用的鳳山、**、正興3所基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展了司法所建設(shè)“攻堅年”活動，鄉(xiāng)司法所規(guī)范化建設(shè)進一步推進；目前，除益智所因搬遷未建外，威遠(yuǎn)、正興、鳳山、**、民樂、勐班、半坡7所已遷入新居辦公，碧安、XX2所也已基本完工，局機關(guān)已于4月29日遷入新辦公樓辦公。同時，在硬件建設(shè)上，我們還按照人財物向基層傾斜的原則，多渠道籌措資金購置了10臺微機配發(fā)到各個鄉(xiāng)司法所，還為XX所、鳳山所各配備了一輛微型車。二是在去年6月首次全面實現(xiàn)鄉(xiāng)司法所人財物的上劃收編的基礎(chǔ)上，為解決人員編制不足問 題，我們在繼續(xù)執(zhí)行頂班工作的同時，經(jīng)報縣委政府領(lǐng)導(dǎo)同意后向全市公開招考了2名干警，從而較好的緩解了全縣基層司法行政工作人少事多，力量不足的實際困難。三是根據(jù)《XX市司法局關(guān)于進一步規(guī)范全市司法所規(guī)章制度管理的通知》(普司發(fā)[XX]13號)和《XX市司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于統(tǒng)一司法所標(biāo)識文件的通知〉的通知》(普司發(fā)[XX]89號)要求，我們在繼續(xù)抓好鄉(xiāng)司法所各項管理規(guī)章制度的落實基礎(chǔ)上，還積極籌措資金為10個鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一訂購了司法行政徽章。當(dāng)前，全縣10個所在思想上、組織上、基礎(chǔ)設(shè)施上得到了全面加強，基本形成機構(gòu)健全、管理有序、人員充實、職責(zé)明確、制度完善、保障有力的發(fā)展機制，鄉(xiāng)司法所規(guī)范化建設(shè)取得了顯著成效。

截止10月底，10個鄉(xiāng)司法所共受理調(diào)解各類糾紛83件，宣講法律法規(guī)96場次，受教育45000人次，為基層政府提司法行政建議5條，采納5條，制定規(guī)范性文件4件，制定村規(guī)民約9件，開展矛盾糾紛大排查35次，協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛91件，參與“嚴(yán)打”整治及專項治理活動4人次。10鄉(xiāng)法律服務(wù)所與鄉(xiāng)司法所合署辦公，實行“兩塊牌子一套人馬”的運作辦公方式，屬自收自支事業(yè)機構(gòu)，有兼職法律服務(wù)工作者25名；半年來，共代理訴訟事務(wù)10件，代理非訴訟事務(wù)95件，辦理法律援助事務(wù)94件，調(diào)解糾紛135件，代書177份，解答法律咨詢1536人次，當(dāng)任 法律顧問138家，避免挽回經(jīng)濟損失19.5萬元。

3、重點人口管理不斷加強，社區(qū)矯正工作全面展開。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。根據(jù)云綜治辦[XX]18號《關(guān)于印發(fā)〈云南省社區(qū)矯正工作實施方案〉的通知》和普綜治辦[XX]1號《關(guān)于印發(fā)〈XX市社區(qū)矯正工作實施意見〉的通知》以及云南省社區(qū)矯正工作電視電話會議的統(tǒng)一部署和要求，經(jīng)專題請示匯報，我縣的社區(qū)矯正工作從一開始就得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。為此，專門成立了以縣委常委、政法委書記何國新任組長，縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光和縣司法局長吳宏任副組長，法院、檢察院、公安局、民政局、社保局、人事局、財政局、總工會、團縣委、婦聯(lián)等各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**自治縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在司法局。領(lǐng)導(dǎo)小組在制定下發(fā)《**自治縣社區(qū)矯正工作實施方案》的基礎(chǔ)上，于2月27日召開了全縣社區(qū)矯正工作動員部署會議，會議由縣人大常委會副主任周學(xué)明同志主持，縣委常委、政法委書記何國新同志作了重要動員講話，縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光同志就全縣社區(qū)矯正工作作了全面的安排部署，全縣社區(qū)矯正工作全面啟動。二是制度健全，管理規(guī)范。按照省、市的要求，我們不但統(tǒng)一制作了《**自治縣社區(qū)矯正工作展示版》，還統(tǒng)一翻印了省司法廳制定的各種法律文書、表格，下發(fā)到各鄉(xiāng)司法所使用；并制定了社區(qū)矯正辦公室工作制 度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓(xùn)制度、會議制度、檔案管理制度等10項制度下發(fā)給各鄉(xiāng)司法所，并要求各司法所嚴(yán)格執(zhí)行各項制度規(guī)定，依法矯正。三是措施落實，成效明顯。社區(qū)矯正工作實施以來，我們認(rèn)真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》及省、市社區(qū)矯正工作的有關(guān)規(guī)定。矯正對象進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后，我們都要進行調(diào)查和走訪，全面掌握其基本情況，并堅持做到“六個必須”，即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現(xiàn)困難時必須在政策范圍內(nèi)幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時，當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》，由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》，牢固樹立和強化其服刑意識。從而確保了我縣接管的矯正對象中未出現(xiàn)過一例漏管、脫管，使我縣的矯正對象管得住、管得牢。截止10月底，全縣各鄉(xiāng)司法所共接收符合移交條件的社區(qū)矯正對象64人。

4、刑釋解教人員安置幫教工作更加規(guī)范，成效更加明顯。在年初，我局就已把刑釋解教人員安置幫教工作列為基層司法所工作目標(biāo)責(zé)任書重要內(nèi)容。要求各鄉(xiāng)司法所均要健全安置幫教網(wǎng)絡(luò)，建立健全釋解人員信息庫，個人檔案管理庫，對刑釋解教人員做到情況清、底數(shù)明、檔案齊全、銜接工作規(guī)范、安置幫教措施落實、幫教無死角，最大限度 地減少刑釋解教人員回歸社會后脫管、失控和重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。截止10月底，全縣共有刑釋解教人員16人?？h司法局、各鄉(xiāng)司法所、派出所、各級各部門幫教組織和人員，認(rèn)真履行幫教職責(zé)，積極配合協(xié)助當(dāng)?shù)卣蛦挝徊块T做好刑釋解教人員的安置幫教工作，對16人進行了法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，并均采取落實責(zé)任田的方式進行了妥善安置，安置幫教率達(dá)到100%，無一人重新違法犯罪。我縣安置幫教工作對維護全縣社會穩(wěn)定起到了積極的作用。、努力拓展服務(wù)領(lǐng)域、積極為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)

1、公證工作。公證工作緊緊圍繞縣委、政府中心工作大局，及時提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用。公證處不但建立有嚴(yán)格的公證質(zhì)量管理制度和完善的公證處內(nèi)部自律機制，而且還堅持公證咨詢、接待的首問負(fù)責(zé)制；在公證質(zhì)量檢查的方法上，建立個人自查、互查、工序交接檢查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理，以管理促質(zhì)量，以質(zhì)量保效益。年內(nèi)，積極主動參與了縣鄉(xiāng)公路、房屋建設(shè)等項目的招投標(biāo)工作，有效的維護了公民的合法權(quán)益和促進社會的公平、正義。截止10月底，縣公證處共辦理各類公證事項135件，涉及標(biāo)的XX萬元，解答法律咨詢300余人次，代寫各類法律文書87件。全年無錯證假證發(fā)生。

2、律師工作。律師工作緊緊圍繞“堅持信念、精通業(yè)務(wù)、維護公證、恪守誠信”的總要求，不斷加強律師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和樹立律師的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。截止10月底，芒鄉(xiāng)律師事務(wù)所共辦理各類案件41件，其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件，解答法律咨詢200人次，代寫法律文書15件，擔(dān)任法律顧問4家。平掌律師事務(wù)所共辦理各類案件65件，其中刑事案件12件、民事案件37件、非訴訟15件、代理仲裁1件，解答法律咨詢160人次，代寫法律文書32件，擔(dān)任法律顧問11家。

3、法律援助工作。法律援助工作不斷加強，達(dá)到了“貧者必幫、殘者必援、弱者必助”的要求，充分體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的社會主義法治原則和救助原則，較好地維護了全縣老年人、婦女、兒童、各種殘疾人和特殊案件的當(dāng)事人的合法權(quán)益。今年以來，根據(jù)《XX市司法局關(guān)于在全市開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動的實施意見》文件要求，我們以開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動為契機，以推廣“盤龍經(jīng)驗”為載體，不斷加大了對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》和《云南省非訴訟法律援助工作暫行規(guī)定》等的學(xué)習(xí)宣傳力度，大力營造了法律援助工作的良好氛圍；同時，我們還按照縣委李忠民書記在市委辦、市政府辦《關(guān)于加強和改進全市法律援助工作的意見》文件上的批示和《XX市司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于加 強和改進法律援助工作的意見的通知〉的通知》文件要求，及時研究制定了《**自治縣關(guān)于進一步做好法律援助工作的實施意見》上報縣人民政府向全縣轉(zhuǎn)發(fā)，從而掀開了我縣法律援助工作發(fā)展史上新的一頁。截止10月底，全縣共辦理法律援助案件93件，其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非訴訟法律援助案件84件，代寫法律文書5份，解答法律咨詢60人次，受援人數(shù)達(dá)190余人。

法制宣傳教育和依法治理工作全面推進

XX年是實施“五五”普法規(guī)劃的第四年，也是深入推進普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以開展法律“六進”活動，推進重點對象學(xué)法用法工作為主線，以依法治理為載體，為保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、維護社會政治和諧穩(wěn)定營造了良好的法制氛圍。

1、依法治縣進程全面推進。我們在全面抓好《**自治縣XX—XX年依法治縣規(guī)劃》實施的同時，及時制定下發(fā)了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》和《關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“法制中心示范戶”創(chuàng)建活動的通知》，全面推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)“細(xì)胞工程”的實施，繼續(xù)加大對地方、基層、行業(yè)依法治理指導(dǎo)、檢查、督促的力度，把“民主法治村”和“法制中心示范戶”的創(chuàng)建鞏固 作為開展依法治理工作的重要載體和切入點，4次召開會議進行安排部署。今年8月，我縣在原有2個省級、1個國家級命名的“民主法治示范村”基礎(chǔ)上，XX鎮(zhèn)遷糯村又被推薦上報國家級“民主法治示范村”。當(dāng)前，全縣119個單位部門、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個村民委員會，依法治理面達(dá)100%，1943個村民小組，依法治理面達(dá)95%?？h、鄉(xiāng)、村、組四級依法治理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，并已發(fā)揮出日愈重要的作用。

2、法制宣傳教育工作措施保障。一是在年初制定下發(fā)了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》的同時，及時召開了縣鄉(xiāng)兩級法制宣傳教育暨司法行政工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省、市司法局長會議精神，全面安排部署法制宣傳教育工作的各項任務(wù)。二是根據(jù)《**自治縣人大常委會辦公室關(guān)于開展“五五”普法工作情況檢查的通知》文件要求，縣局及時下發(fā)了檢查通知，認(rèn)真開展了查缺補漏和自檢自查工作，在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成了縣人大常委會對我局的“五五”普法工作檢查任務(wù)；于XX年9月25日，縣人大召開常委會議，聽取和審議縣人大常委會檢查組《關(guān)于“五五”普法工作情況的檢查報告》，會議對我縣“五五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定，同時也提出了加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成齊抓共管新格局；突出重點，加大“法律六進”活動推進力度；切實落實普法宣傳責(zé)任；加強農(nóng)村基層“兩委”班子民主法制建設(shè)；切實加強普法工作的檢查 指導(dǎo)；進一步完善普法保障機制六個方面具有針對性、操作性的意見和建議。三是為進一步提高普法依法治理隊伍素質(zhì)，我們把普法依法治理骨干隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為重中之重抓緊抓實，采取有力的措施認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作，全年縣兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)28期，參訓(xùn)人員5700人，為我縣有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是繼續(xù)執(zhí)行大鄉(xiāng)60張、小鄉(xiāng)50張的農(nóng)村學(xué)法照片量化考核制，堅持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制，將普法依法治理工作納入政府綜合目標(biāo)考核，推行依法治縣工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查考評，統(tǒng)一表彰獎勵，確保了我縣普法依法治理工作的規(guī)范、有序開展。

3、法制宣傳教育工作成效明顯。一是以“法律六進”為載體，重點對象的法制宣傳教育工作不斷加強。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，縣委中心組堅持每制度集體學(xué)法和自學(xué)法律制度，各級均制定了黨委中心組學(xué)法和集體學(xué)法制度。建立公務(wù)員法律培訓(xùn)制度，縣組織部、人事局、黨校等有關(guān)部門把領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育納入干部教育培訓(xùn)的主渠道中，分期分批開展了各系統(tǒng)人員的法律法規(guī)教育培訓(xùn)，進一步增強了公務(wù)員依法行政、依法管理的意識，年內(nèi)，共參訓(xùn)人員250余人。加強對企業(yè)管理人員的法律知識培訓(xùn)工作。為提高企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和政策水平，就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及 的相關(guān)法律法規(guī)知識對企業(yè)管理人員進行了培訓(xùn)，提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶的依法經(jīng)營和誠信意識。加強學(xué)校青少年法制教育工作。全縣各類學(xué)校都把法制課列為學(xué)生必修課，做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”，全面實行法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度，全縣137所中小學(xué)校都配備了法制副校長，并由縣教育局統(tǒng)一發(fā)放了聘書，法制副校長年內(nèi)到學(xué)校上法制課31場次。切實加強對農(nóng)民法律知識培訓(xùn)工作。按照省、市關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個一”活動要求，采取有效措施認(rèn)真抓好了落實，基本達(dá)到了每個村委會有一所法制學(xué)校，有一塊法制宣傳欄，每個村民小組有一名法制宣傳員，每戶一名法律明白人的要求。目前，我縣的普法依法治理工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合，上下齊抓共管，一級抓一級，形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。二是積極組織、協(xié)助配合有關(guān)部門充分利用法律法規(guī)的宣傳日、紀(jì)念日開展了各種法制宣傳咨詢活動，全縣各鄉(xiāng)、各單位利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣傳日、紀(jì)念日活動開展了大規(guī)模的法制宣傳、咨詢，宣傳內(nèi)容涉及《憲法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《律師法》、《禁毒法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)30余部，極大地渲染了“五五”普法的氣氛。全年上街設(shè)宣傳咨 詢點28個，共發(fā)放宣傳資料105000余份，出動宣傳車宣傳50輛次，懸掛宣傳橫幅75條，粘貼標(biāo)語3600余條，圖文展版80幅，接待咨詢3670人次，開展法律知識競賽15場次。三是在拓展普法陣地的同時，認(rèn)真辦好了電視臺《法制園地》專題欄目，**報《法制園地》專刊，廣泛開展了法制文藝活動。普法依法治理工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合，上下齊抓共管，一級抓一級，形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。年內(nèi)，電視臺播出法制專題欄目49期，報刊《法制園地》?？?4期，法制文藝演出85余場次，觀看42500余人。

二、存在的問題和困難

隊伍整體素質(zhì)還較差，人員編制嚴(yán)重不足。當(dāng)前，我縣司法行政干警的整體素質(zhì)與所面臨的新形勢和新任務(wù)的需求還不相適應(yīng)，對干警的整體素質(zhì)教育和培訓(xùn)任務(wù)還十分繁重；根據(jù)《司法部關(guān)于進一步加強司法所建設(shè)的意見》和《云南省司法廳關(guān)于印發(fā)〈云南省司法所管理辦法〉的通知》文件關(guān)于“鄉(xiāng)司法所應(yīng)由3名以上公務(wù)員組成”的有關(guān)規(guī)定，我局鄉(xiāng)司法所僅18名的人員編制數(shù)嚴(yán)重不足，現(xiàn)有在職人員也僅有22名。

民調(diào)維穩(wěn)機制不夠健全，基層基礎(chǔ)還較薄弱。當(dāng)前我縣民調(diào)維穩(wěn)機制還難以適應(yīng)形勢發(fā)展需求，鄉(xiāng)、村級調(diào)解組織雖以建立，但不夠健全，“四落實”難以落實到位，調(diào)解人 員整體素質(zhì)較差，根據(jù)《XX市財政局 XX市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財政廳司法廳關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障意見的通知》文件要求，本應(yīng)與予以財政保障的人民調(diào)解工作經(jīng)費難以落實，由于尚無專項經(jīng)費，市、縣雖能確保對鄉(xiāng)級調(diào)解人員的培訓(xùn)，但對村級調(diào)解人員的培訓(xùn)難度較大。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設(shè)資金缺口較大，硬件設(shè)施滯后，工作比較被動。雖然政府已按每個鄉(xiāng)縣級配套4.3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予了撥付，但由于材料物價上漲等因素，專項資金之外欠債較大。

法制宣傳教育工作經(jīng)費缺乏，工作難度較大。由于縣財政困難，使原《中共**自治縣委**自治縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》文件中關(guān)于“各級財政要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣傳教育經(jīng)費，并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐年增加?！钡囊?guī)定難以落實到位，從而使全縣基層農(nóng)村的法制宣傳教育工作還比較被動。

三、XX年工作打算

工作思路：XX年，全縣司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議和省市司法行政工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)、不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力深化司法行政工作改革 和發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，努力為維護全縣社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。

工作措施：

1、全面貫徹落實《云南省司法廳關(guān)于進一步加強全省司法所建設(shè)的意見》文件，夯實基礎(chǔ)、筑牢根基,充分發(fā)揮司法行政職能作用。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，積極化解社會矛盾糾紛；全面推進和加強社區(qū)矯正工作、安置幫教工作，不斷增強幫教安置的效果，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定。

2、圍繞中心、服務(wù)大局，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。進一步做好公證律師、基層法律服務(wù)和法律援助工作，不斷提高法律服務(wù)的社會公信力，努力為實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益服務(wù)，著力促進解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

3、以普法依法治理工作為總攬，不斷加強法制宣傳教育工作，努力為縣委、政府中心工作的順利開展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。繼續(xù)推進“民主法治村”和“法制中心示范戶”創(chuàng)建鞏固活動，促進普法和依法治理工作的深入開展。全面完成“五五”普法規(guī)劃的總結(jié)驗收和掃尾工作，確保以優(yōu)越的成績迎接好省、市的檢查驗收。

4、大力加強隊伍和班子建設(shè)。全面貫徹落實司法部《關(guān)于進一步加強和改進司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè) 的意見》文件精神，堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展好對局班子以及整個司法隊伍的思想教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作。努力造就一支政治立場堅定、思想作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)行有力的高素質(zhì)基層司法行政隊伍和強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，增強服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟的本領(lǐng)。

**自治縣司法局

二00九年十一月十日

第三篇：**街道工作總結(jié)暨工作思路

××街道二〇〇五年工作總結(jié)暨二〇〇六年工作思路規(guī)范管理創(chuàng)新機制全面履行街道各項行政和社會服務(wù)職能二〇〇五年是街道各項工作蓬勃發(fā)展的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目標(biāo)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市第四次黨代

會和區(qū)委工作會議的部署，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感，迎難而上，團結(jié)進取，開拓創(chuàng)新，執(zhí)行有力，全面履行街道各項行政管理和社會服務(wù)職能，積極探索社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新路子，努力把上級黨委、政府的方針和決策落實到基層，竭誠為轄區(qū)單位和居民群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓老百姓真正得到實惠。一年來，玉龍新村引進物業(yè)管理得以在全市推廣，社區(qū)網(wǎng)格化巡控得到市、區(qū)公安部門的認(rèn)可并普及到全市，社區(qū)工作量化考核機制全市首創(chuàng)，出租屋管理與計生工作資源整合得到國家及省、市計生部門的肯定，帶有濃厚××文化特色的小品《四人空間》獲中國戲劇獎，……轄區(qū)呈現(xiàn)出一派平安、繁榮、和諧，極具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作

一、抓隊伍，求效率，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍

針對辦事處成立時間短、隊伍新的狀況，為了提高執(zhí)行力，我們從抓隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵入手，建章立制，規(guī)范管理，努力營造積極向上、團結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

首先，班子成員以身作則，率先垂范。堅持每周召開班子成員例會，匯報上周工作情況，部署本周工作，加強溝通交流，相互了解情況。做到周周有計劃，事事有小結(jié)，既保證了各項工作的落實，又提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，每位班子成員掛點一個社區(qū)，每周至少到社區(qū)檢查一次，督促落實工作，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，推動各項工作。

二是制定了《干部職工考勤管理規(guī)則》，實行指紋打卡、考勤。干部職工從班子成員到普通員工全部實行上、下班打卡，每周匯總一次，遲到、早退者由部門負(fù)責(zé)人說明理由。這樣既保證了出勤率，又提高了工作效率，杜絕了上班散漫等一些不良現(xiàn)象。

三是引入競爭機制，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各科室和各社區(qū)工作站每季度召開一次例會，由部門負(fù)責(zé)人匯報上季度工作落實情況和下一季度工作打算。通過季度例會，促進了工作的落實，同時各部門之間相互了解，相互促進，相互競爭，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良性循環(huán)，“用心做事、以誠待人”真正得以體現(xiàn)，工作的自覺性和執(zhí)行力大大提高。

四是營造機關(guān)文化，培養(yǎng)積極向上的團隊精神。在辛勤工作的同時，黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理，關(guān)愛干部職工，豐富業(yè)余文化生活。一年來，共組織各類文娛活動30余次，通過開展豐富多彩的文體活動，增進了同志們之間的團結(jié)和友誼，更加激發(fā)了工作的干勁和熱情，使整個干部職工隊伍充滿了活力，各項工作蒸蒸日上。

通過抓隊伍，今年，我街道涌現(xiàn)出一大批好人好事：如分管城管工作、“?？杏补穷^”的陸文祥同志，分管安全工作、“刮風(fēng)下雨睡不著覺”的張保國同志，“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等，都是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

二、抓管理，重服務(wù)，社區(qū)工作邁上新臺階

一年來，街道黨工委、辦事處把工作重心轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理和服務(wù)上來，把人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題作為工作重點，以“讓老百姓真正得到實惠”為根本出發(fā)點，著重在管理和服務(wù)上下工夫，努力探索新時期社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新路子。

（一）構(gòu)建立體防控體系，社會治安明顯好轉(zhuǎn)

一是推行社區(qū)治安網(wǎng)格化巡控和資源整合工作。為了徹底扭轉(zhuǎn)社區(qū)治安秩序，我街道推行了以社區(qū)警務(wù)室為陣地，資源整合與群防群治相結(jié)合的“網(wǎng)格化”立體防控體系。同時由綜治辦牽頭，組織物業(yè)管理處及轄區(qū)有關(guān)單位積極參與，籌建了治安聯(lián)防協(xié)會，設(shè)立治安聯(lián)防基金，有效整合巡防隊、出租屋管理員、物業(yè)管理處保安隊伍等人力資源，共同參與維護社區(qū)治安。“警力有限、民力無窮”，通過治安網(wǎng)格化巡控和資源整合，轄區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，與去年同比分別下降15.4和5.8。以前治安案件高發(fā)的“插花地”玉龍社區(qū)，今年1—11月份僅發(fā)案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一個“插花地”龍湖社區(qū)被市委政法委授予“百日無案件社區(qū)”和“無毒社區(qū)”。在羅湖區(qū)公安分局綜合考評中，××派出所連續(xù)兩年（04、05年）名列第一。

二是加大社區(qū)綜治硬件投入。街道撥出專款80萬元裝修了8個社區(qū)綜治辦公室，每個辦公室不小于50平方米；選擇最有利位置投入20多萬元建設(shè)玉龍和龍湖兩個警務(wù)室；投入20多萬元為派出所購置了兩臺治安巡邏車，使社區(qū)治安綜合治理硬件建設(shè)上了一個新臺階；投入315萬元在玉龍、坭崗、草埔西3個社區(qū)裝置了電子監(jiān)控系統(tǒng)，成為社區(qū)治安整治的“千里眼”。投入20多萬元對紅崗花園和坭崗西村進行

“圍合式”封閉管理，較好地改善了小區(qū)的治安環(huán)境。

三是建立排查預(yù)警機制，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。在維護社會穩(wěn)定中，我們不等不靠，主動出擊，街道綜治、司法、勞動等部門定期開展排查，及時掌握矛盾糾紛的新動向，做到“排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”。每逢重大節(jié)假日和敏感時期都積極組織力量進行排查，并通過及時化解消除了

不穩(wěn)定因素。1—11月份，街道和社區(qū)兩級綜治部門共發(fā)現(xiàn)較大的矛盾糾紛12宗，如寶崗北立交橋建設(shè)引發(fā)的居民上訪、章輋股份公司部分股民聯(lián)合上訪、市一建公司企業(yè)改制引發(fā)的職工上訪等矛盾糾紛，都因調(diào)處及時得到了妥善解決。

（二）敢于碰硬，標(biāo)本兼治，城市管理有了新進展

“清無”行動成效顯著?！痢凛爡^(qū)有各類無證無照門店1427家，其中屬于市里要求堅決予以取締的“10類場所”就達(dá)500多家。在“清無”行動中，黨工委、辦事處堅決貫徹市、區(qū)的決定，形成了由辦事處牽頭，各職能部門協(xié)同作戰(zhàn)的“大清無”格局，通過“打”、“疏”結(jié)合，取得了明顯成效。截至11月份，共組織“清無”行動50余次，查處、取締無證無照門店1019間，責(zé)令停止經(jīng)營185間，新發(fā)營業(yè)執(zhí)照200余份。

違法建筑防控有力。今年以來，城管、執(zhí)法部門加大了對轄區(qū)“違建”的巡查力度，建立了兩級巡控機制，并與各社區(qū)工作站簽定《防控違法建筑責(zé)任書》，確保責(zé)任落實到位，各類違法搶建行為得到有效遏制。今年共開展各類拆違專項行動10余次，出動400多人次，累計拆除亂搭建21處、近3000平方米，清理封存玉龍新村爛尾樓54棟。此外，年初被納入街道防控重點的20多處停建民宅，均未出現(xiàn)搶建，防控成功率達(dá)100％。

轄區(qū)環(huán)境明顯改善。為了配合我市參與“國家文明城市創(chuàng)建”工作，城管、執(zhí)法部門積極響應(yīng)號召，在轄區(qū)內(nèi)開展了全民參與的“清潔深圳月”活動，對環(huán)境衛(wèi)生進行集中清理整治?；顒又泄步M織大型義務(wù)勞動4次，近2500名轄區(qū)居民主動參與；出動車輛150臺次，清理各種垃圾300余噸；清除亂張貼1500余處，清理大型臟、亂、差場所5處，疏通溝渠近500米；對市民舉報和投訴的12處衛(wèi)生死角進行了徹底清理。通過開展各類整治工作，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化。

（三）出租屋綜合管理工作扎實到位

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加強了出租屋綜合管理工作，對租住人員信息采集、錄入這項基礎(chǔ)性、源頭性的工作常抓不懈。截止目前為止，共采集出租房屋信息33204間（套）；采集租住人員信息92438條，在“暫住人口和出租屋管理專項行動”中，共采集非出租屋暫住人員信息20090條，注銷人員信息74782條,采集率達(dá)98％，更新率81％，錄入照片總數(shù)84923張，上傳率92。管理員在日常采集信息的過程中，發(fā)現(xiàn)違法犯罪跡象和行為，能及時報告社區(qū)民警并協(xié)助公安機關(guān)進行處理，發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有計劃外懷孕、生育人員，以及安全消防隱患、無證經(jīng)營等現(xiàn)象，能及時通報有關(guān)部門處理。截止目前，共向公安、計生、工商、消防等相關(guān)部門反饋各類特種信息3417條；協(xié)助公安機關(guān)抓獲違法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通緝犯6人。

我們的做法得到了市、區(qū)主管部門的充分認(rèn)可并在全市推廣。下半年，南山區(qū)、寶安區(qū)、羅湖區(qū)的有關(guān)街道和職能部門到工作開展較好的玉龍新村參觀指導(dǎo)達(dá)20余次。今年3月份，我街道獲市出租屋清理整頓工作先進單位。同時，街道出租屋管理所積極推進“城中村”出租屋管理服務(wù)中心籌建工作。目前，玉龍、坭崗、××、章輋、鶴圍五個服務(wù)中心的工作人員和軟硬件設(shè)施全部到位，運作良好，已經(jīng)率先通過全區(qū)第一批考核驗收。

（四）計生各項工作指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)

計生部門全面落實計生與人口包干責(zé)任制“兩員一干”制度，深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動。針對“插花地”、“城中村”

計生工作基礎(chǔ)薄弱的情況，狠抓隊伍建設(shè)，強化監(jiān)督與考核，實行“兩月一查一通報”制度，即每兩個月進行一次工作考核，并將考核情況及時通報，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，極大地促進了計劃生育各項工作的成效，受到了上級部門的充分肯定。今年，我街道分別獲市維穩(wěn)與綜治計劃生育先進單位、市流動人口計劃生育管理先進單位、區(qū)計劃生育創(chuàng)新獎、區(qū)計劃生育優(yōu)秀組織獎等獎項。

充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，加強了青春健康教育，全年共舉辦教育培訓(xùn)54場，派發(fā)各類宣傳資料11萬份，宣傳品入戶率達(dá)97。今年我街道戶籍人口出生率13.16‰，自然增長率12.7‰；已婚育齡婦女綜合節(jié)育率87.22，查環(huán)查孕率90.68。所有指標(biāo)均達(dá)到上級的要求。

（五）堅持預(yù)防為主，安全工作落到實處

一是深入開展社區(qū)安全隱患排查和整治工作。重點對“房中房”、“六小場所”、“地下加工廠”等進行了安全排查，存在較大隱患的278家飲食店責(zé)令停業(yè)整頓，對10間非法煤氣店和31家地下加工廠堅決予以取締。二是開展

“空樓”行動，治理危險邊坡，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。今年1月和12月，我街道在玉龍新村開展了兩次“空樓”，行動中充分體現(xiàn)出服務(wù)型政府的特點，提供免費搬遷、法律咨詢、學(xué)生退學(xué)費、代租房、墊付押金等服務(wù)。班子成員親自上門對住戶進行思想動員，街道全體工作人員雙休日加班幫住戶搬家。第一次8棟186戶在一周內(nèi)主動搬離，第二次10棟315戶按期清空。9月份，玉龍新村南側(cè)危險邊坡治理工程正式動工，a10、a34兩棟危樓經(jīng)過做思想工作，由業(yè)主自行拆除。

（六）采取幫扶措施，關(guān)愛弱勢群體

積極組織開展“幫貧助弱”活動，關(guān)愛困難群體。一年累計發(fā)放低保金18萬元，臨時救助7.6萬元；春節(jié)、中秋節(jié)慰問轄區(qū)困難戶96戶，分別送去慰問金4.4萬元，以及油、米、月餅一批；慰問殘疾人120戶，發(fā)放慰問金18.3萬元；每逢節(jié)假日及時發(fā)放擁軍優(yōu)屬補助，召開優(yōu)撫對象座談會，了解和解決他們生活中的困難。

創(chuàng)造條件，開發(fā)崗位，促進失業(yè)人員再就業(yè)。舉辦了街道第一屆現(xiàn)場招聘會，成功上崗16人；實施“零就業(yè)家庭”援助計劃，轄區(qū)21戶“零就業(yè)家庭”已全部實現(xiàn)就業(yè)；關(guān)愛外來工，為223名外來務(wù)工人員討回欠薪33萬元。

（七）關(guān)注外來工子女教育，幫扶轄區(qū)民辦學(xué)校。

我轄區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，教育資源貧乏，約10.1萬外來人口子女的教育一直是個老大難問題。目前轄區(qū)只有3所公辦學(xué)校，只能提供4000個學(xué)位，約11000外來人員子女的教育任務(wù)都由民辦學(xué)校來承擔(dān)。而民辦學(xué)校的教育環(huán)境、教育質(zhì)量與公辦學(xué)校相差甚遠(yuǎn)，外來工子女享受不到平等的教育機會。

今年，由辦事處牽頭，聯(lián)合街道人大代表聯(lián)組、草埔小學(xué)，對轄區(qū)根洪學(xué)校、育龍實驗學(xué)校、清秀小學(xué)、鶴圍小學(xué)等4所民辦學(xué)校進行社區(qū)幫扶試點工作。計劃在2年內(nèi)建立起公辦與民辦學(xué)校教育資源共享的平臺，開展教學(xué)交流、教學(xué)展示和文體互助等活動，鼓勵教職員工之間的交流，并號召轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位及居民個人從資金、設(shè)備、圖書等方面給予一系列幫扶活動。2006年，辦事處準(zhǔn)備在試點的基礎(chǔ)上，全面進行推廣，真正提高民辦學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

（八）群團組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面開展工作

人大聯(lián)組密切聯(lián)系群眾，回訪、走訪選民132人次，接待來訪群眾60余人次；關(guān)心轄區(qū)各項工作的開展，經(jīng)常深入一線檢查、督促和指導(dǎo)工作，提出了很多合理化建議和意見，如對民辦學(xué)校進行社區(qū)幫扶、××交通擁堵問題、××物流園區(qū)改造等，得到了黨委、政府及主管部門的高度重視。武裝部加強落實對民兵隊伍的教育整頓和管理工作，完成了2005冬季征兵工作任務(wù)，共輸送15名優(yōu)秀青年光榮參軍。工委會積極抓好工會組建工作，新組建工會58個，發(fā)展會員1120名；關(guān)心困難職工，完成女工互助安康保險計劃320份，推薦培訓(xùn)、就業(yè)27人次。團工委不斷加強自身組織建設(shè)，共發(fā)展在冊義工426人，志愿者2250人；組織團員青年參加區(qū)紀(jì)委、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合主辦的“反腐倡廉”主題辯論賽，獲得三等獎。社會事務(wù)科積極籌備成立了第一屆歸國華僑聯(lián)合會。婦聯(lián)以“提高女性素質(zhì)、為婦女解困辦實事、創(chuàng)文明家庭、促和諧社區(qū)”為目標(biāo)，先后在各社區(qū)開辦講座52次，共2萬多人參加；組織單親和下崗貧困婦女免費參加體檢，受檢婦女達(dá)230人。街道殘聯(lián)在梅園社區(qū)建立了殘疾人工療站，安排了10余名殘疾人就業(yè)。

三、抓創(chuàng)新，促規(guī)范，建立社區(qū)管理新機制

2005年，我街道通過樹立“經(jīng)營政府”的理念，在社區(qū)管理與服務(wù)工作中，進行了大膽創(chuàng)新和有益的探索，通過政府與企業(yè)管理機制的融合、人力資源整合、工作量化考核和基層單位規(guī)范化建設(shè)等一系列嘗試，對部分基層管理體制進行了改革，從而在實現(xiàn)政府在基層的管理目標(biāo)的同時，節(jié)約了行政資源，降低了行政成本，提高了工作效率。

（一）引進正規(guī)物業(yè)公司，開創(chuàng)政府管理職能與企業(yè)服務(wù)理念相結(jié)合的管理模式

今年初，針對玉龍新村臟、亂、差的局面，率先在該社區(qū)引進正規(guī)物業(yè)管理公司，并將計生、出租屋管理、城管等相關(guān)職能部門的服務(wù)項目與物業(yè)管理出租登記、維修、水電費收取等集中起來，統(tǒng)一建立對外服務(wù)窗口，建立“公寓式”和“一站式”社區(qū)服務(wù)中心。通過專業(yè)化的物業(yè)管理，使社區(qū)面貌發(fā)生了新的變化：村容村貌更加干凈整潔，安全管理扎實到位，治安狀況更加良好，群眾在這里生活有了安全感和舒適感。

市長許宗衡、市委常委、副市長呂銳鋒在視察玉龍新村時指出，玉龍新村的做法值得我市其他地方借鑒和學(xué)習(xí)，并決定在2006年1月份作為全市老舊住宅區(qū)整治工作現(xiàn)場會的參觀學(xué)習(xí)點。

（二）實行出租屋管理與計生工作資源整合我們充分發(fā)揮街道房屋租賃管理所和8個社區(qū)出租屋管理站100多名管理員的人力資源作用，讓他們在信息采集時將計劃生育信息一并登記，按時提交到社區(qū)工作站。計生專干根據(jù)提交的流動人口計生信息分類建檔，逐個上門服務(wù)。通過資源整合，實現(xiàn)了人力與信息共享，避免了重復(fù)上門，減少了對住戶的煩擾，大大提高了工作效率。下半年，我們進一步完善了信息報告、交換制度，初步形成了管理員上門登記資料，計生人員上門服務(wù)、信息反饋的合作互補機制。截止11月份，各社區(qū)工作站共收到12549條管理員所反饋的計生信息，上門服務(wù)率達(dá)到了100。這一做法，得到了國家及省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的認(rèn)可，并在全市推廣。

（三）推行社區(qū)“分片包干”工作責(zé)任制和重點工作量化考核

為了強化責(zé)任，鍛煉隊伍，提高執(zhí)行力，黨工委、辦事處經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，決定在8個社區(qū)推行“分片包干”工作責(zé)任制和重點工作季度量化考核，將一年的工作細(xì)化到每個季度、每個月、每周甚至每一天，一年的工作怎么樣，用每一天來說話。“分片包干”工作責(zé)任制，即各社區(qū)根據(jù)實際情況，將轄區(qū)分為若干個片區(qū)，每名或若干名工作人員負(fù)責(zé)1個片區(qū)，承擔(dān)片區(qū)內(nèi)所有工作；社區(qū)工作站站長對社區(qū)工作負(fù)總責(zé)，經(jīng)常查看各片區(qū)工作開展情況，各片區(qū)負(fù)責(zé)同志每周向社區(qū)工作站站長匯報工作進展情況、工作中遇到的困難以及需要工作站解決的問題。這樣既推動了工作，又鍛煉了隊伍。重點工作量化考核，即根據(jù)街道制定的《××街道社區(qū)重點工作量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，將社區(qū)日常工作細(xì)化、量化為74項，各業(yè)務(wù)科室每季度對社區(qū)工作站的工作進行不定期考核，每季度末報街道社區(qū)工作考核督導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)督導(dǎo)小組辦公室匯總后予以通報。社區(qū)工作站每月根據(jù)工作分工和“分片包干”工作責(zé)任制落實情況，對社區(qū)工作人員進行考核，每季度末匯總后報社會事務(wù)科。考核結(jié)果與站長的職務(wù)津貼和其他工作人員的崗位補貼掛鉤，并作為年終考核的主要依據(jù)。這一做法，使以前的年終考核變?yōu)榧径瓤己?，讓考核更真實、更有激勵作用。通過量化考核，在社區(qū)初步形成了縱向有力、橫向周密的管理格局，把社區(qū)工作人員的責(zé)、權(quán)、利捆在一起，充分調(diào)動了工作人員的積極性，增強了建設(shè)社區(qū)的責(zé)任感。

（四）打造規(guī)范化辦公場所，為群眾提供方便、快捷的辦事環(huán)境

在街道社區(qū)管理與服務(wù)中心的裝修風(fēng)格上，我們進行了創(chuàng)新：在一樓設(shè)立了服務(wù)大廳，提供人大（政協(xié)）接訪、法律援助、民政事務(wù)、計劃生育、勞動保障、出租屋管理等多種服務(wù)，進一個門，辦所有事；六樓科室實行開放式辦公，節(jié)約了資源，降低了成本，提高了工作效率。

社區(qū)工作站以紅崗、龍湖為試點，提出了“兩明確”、“五規(guī)范”的新思路?！皟擅鞔_”即明確社區(qū)工作站的職責(zé)、明確工作站的權(quán)利和義務(wù)，“五規(guī)范”即規(guī)范工作站門牌設(shè)置、規(guī)范辦公場所布局、規(guī)范會議記錄、規(guī)范工作筆記、規(guī)范工作人員打卡考勤。通過實施嚴(yán)謹(jǐn)、有序、規(guī)范化的管理，提高了社區(qū)工作站的效能，讓群眾得到更便捷高效的服務(wù)。同時，配置了電子觸摸屏，將所有規(guī)章制度、辦事指南一并錄入，讓群眾一“觸”了然。

通過紅崗、龍湖兩個社區(qū)規(guī)范化管理試點，總結(jié)出一套管理經(jīng)驗和制度，再結(jié)合不同社區(qū)的實際,因地制宜，分類分步向其他社區(qū)推廣，以點帶面，達(dá)到全面提升的效果。今年，轄區(qū)玉龍、龍湖兩個社區(qū)被市里授予“平安和諧社區(qū)”。

四、抓建設(shè)，打基礎(chǔ)，固本強基取得新進展

（一）社區(qū)黨建全面加強

今年以來，結(jié)合先進性教育活動和“

十、百、千、萬”干部下基層，街道黨工委聯(lián)系轄區(qū)實際，全面加強了黨建工作，形成了以街道黨工委為核心、社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)、轄區(qū)黨員隊伍為主體、社區(qū)內(nèi)各單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作格局。各社區(qū)黨組織著力創(chuàng)新組織形式和活動方式，將轄區(qū)內(nèi)離退休黨員、無固定單位的流動黨員有效組織起來，定期開展教育學(xué)習(xí)，舉辦各類公益活動，為社區(qū)群眾辦好事，充分發(fā)揮政治上引導(dǎo)、思想上指導(dǎo)、組織上保證、工作中服務(wù)的作用。進一步落實了街道和社區(qū)黨建示范點考核項目，將“6個有”、“15項內(nèi)容”逐一完善充實，經(jīng)過努力，硬件建設(shè)方面，已有6個社區(qū)全面達(dá)標(biāo)，2個社區(qū)正在努力，軟件建設(shè)已基本按上級要求逐項抓落實，基本達(dá)到上級的要求。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進

針對我街道新成立，基礎(chǔ)薄弱的情況，繼去年之后，我們繼續(xù)加大了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一年來，落實完成了街道辦公樓的裝修和泥崗、玉龍、紅崗三個社區(qū)文體廣場的建設(shè)；購買了紅崗、泥崗、草埔西、龍湖四個社區(qū)綜合服務(wù)站用房，正在進行裝修階段；六個星光老人之家已投入使用。以上項目合計25000平方米，投入約4500萬元。

五、抓重點，解難點，群眾真正得實惠

我們利用先進性教育的契機，緊密結(jié)合實際，扎扎實實為老百姓辦實事、辦好事，解決與群眾生活密切相關(guān)的重點、難點問題。道路改造工程解決了社區(qū)群眾行路難。玉龍新村長期以來僅靠一條由沙土鋪成的簡易道路出入，給居民造成了極大的不便，紅崗社區(qū)內(nèi)的道路年久失修，居民要求整修的呼聲很強烈。今年，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，投資360多萬元的玉龍道路改造工程歷時3個多月，已于2006年1月5日通車；紅崗社區(qū)內(nèi)的道路已于11月份改造完畢，現(xiàn)已投入使用。這些基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，將從根本上解決老百姓行路難。開辦幼兒園，解決社區(qū)兒童入園難。居住2萬多人的紅崗社區(qū)沒有一間幼兒園，孩子們要跑到離家三四公里外。為解決這一難題，街道積極聯(lián)系相關(guān)部門申辦了紅崗幼兒園，并針對社區(qū)部分困難戶無力承受學(xué)費的情況，推出了一系列減免學(xué)費的優(yōu)惠政策，極大地方便了社區(qū)居民，解除了家長的后顧之憂?！耙徽臼健狈?wù)，解決商家辦證難。在“清無”行動中，針對群眾反映辦證難的問題，街道領(lǐng)導(dǎo)進行認(rèn)真調(diào)研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”辦證服務(wù)窗口。辦證者只需來到辦事處一樓大廳的聯(lián)合辦證點，提交相關(guān)資料，就可以在家中等待聯(lián)合執(zhí)法人員的檢查驗收，既方便，又快捷。

六、抓經(jīng)濟，促繁榮，轄區(qū)呈現(xiàn)發(fā)展新態(tài)勢

（一）營造良好的經(jīng)商環(huán)境

通過“創(chuàng)建文明城市”、查處違法建筑、“清無”行動等，切實解決了轄區(qū)環(huán)境、治安等存在的重點性和普遍性問題，改善了轄區(qū)投資和置業(yè)環(huán)境，給××轄區(qū)營造了一個整潔、安全、文明的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。環(huán)境改善了，安全了，人們自然安居樂業(yè)，經(jīng)濟也有序穩(wěn)定向前發(fā)展。

（二）工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長

據(jù)統(tǒng)計，1-9月份，轄區(qū)生產(chǎn)總值14.01億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值11.45億元，同比增長6.78；實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值11.04億元，同比增長4.01；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.40。轄區(qū)重點企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為7.1億元，占轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的達(dá)93。

（三）完成了街道科協(xié)的成立和商會的籌備工作

為進一步健全轄區(qū)科普網(wǎng)絡(luò)，普及推廣科學(xué)技術(shù)，提高居民科技素質(zhì)，經(jīng)區(qū)科技協(xié)會批準(zhǔn)，于12月29日成立了街道科技協(xié)會。同時，為充分發(fā)揮商會作為黨和政府聯(lián)系工商界的橋梁紐帶作用，切實完善政府對轄區(qū)企業(yè)的服務(wù)，推動轄區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)上級商會批準(zhǔn)，經(jīng)濟科著手組織商會的前期籌備工作，目前已基本就緒。

（四）加強對股份合作公司的監(jiān)督管理，促進經(jīng)濟發(fā)展

為了使轄區(qū)股份公司經(jīng)濟健康發(fā)展，年初我們制定了《關(guān)于加強對轄區(qū)集體經(jīng)濟組織監(jiān)督指導(dǎo)的通知》，要求股份合作公司根據(jù)街道及上級的相關(guān)管理規(guī)定，查找企業(yè)自身的不足，該完善的完善，該整改的整改。同時制定了扶持股份公司發(fā)展的長期方案，加強了對股份公司經(jīng)濟的引導(dǎo)和扶持。今年辦事處為章輋等股份合作公司爭取到兩個扶持項目，政府財政下達(dá)扶持資金近200萬元。

（五）稅費代征工作取得顯著成效

截至目前，街道共征收租賃合同管理費250萬元，完成全年征收任務(wù)的113％，比去年同期增長22％；受理合同登記955份，面積14萬平方米；受理合同備案1494份，面積15萬平方米;代征稅190萬元，完成全年征收任務(wù)的119％，同比增長了55％

七、抓共建，創(chuàng)文明，打造××特色文化

（一）調(diào)動轄區(qū)資源，推動社區(qū)文體共建

街道文體站積極組織轄區(qū)各單位及居民群眾，共同參與轄區(qū)文體事業(yè)，文體隊成員單位增至42個，有文體責(zé)任人、文體骨干50余人。培養(yǎng)了2支腰鼓隊、1支搖滾樂隊、1支鑼鼓對、4支老年花劍秧歌隊、3支業(yè)余籃球隊、2支業(yè)余足球隊、1個老年合唱團，形成了全民參與、共建的良好氛圍。

（二）大力開發(fā)文體場館建設(shè)

共建成玉龍、紅崗、梅園、泥崗、龍湖、草埔西、鶴圍等多個文體廣場（中心），總面積27500平方米，其中玉龍文體中心占地13000平方米，包括1個足球場、2個籃球場、3個網(wǎng)球場，配套設(shè)施逐步到位。在管理方面，采取三種模式：①“梳理行動”后的空置地，由政府出資建設(shè)，對外承包經(jīng)營；②股份公司提供場地，政府出資建設(shè)，由社區(qū)工作站管理和經(jīng)營；③轄區(qū)單位提供場地自建，自主經(jīng)營、對居民開放。所有場館的管理和經(jīng)營不用花政府一分錢。

（三）開展豐富多彩的文體活動，營造特色文化氛圍

一年來，文體站組織策劃了豐富多彩的群眾文體活動，豐富轄區(qū)居民的文體生活，培養(yǎng)良好的生活意識形態(tài)。8月10日，街道首屆文體節(jié)正式拉開帷幕，活動期間近1000人32個成員單位參加了各類競賽，共舉行各種比賽139場次。文體節(jié)期間，還開展了多場文藝演出、“百姓論壇”、“社區(qū)文化大家談”等活動，有效地繁榮了社區(qū)文化，促進了精神文明的建設(shè)。取材于轄區(qū)出租屋的小品《四人空間》獲全國小戲小品大賽金獎，鳳光小學(xué)的兒童京劇《拾玉鐲》和辦事處精品創(chuàng)作歌曲《美麗的××》分別獲得深圳市鵬程金秋藝術(shù)節(jié)銀獎和銅獎。

一年來，我們雖然取得了較好的成績，但也存在不足的方面。一是各項規(guī)章制度有待健全和規(guī)范；二是各部門之間的協(xié)作有待進一步加強；三是隊伍比較年輕，需進一步加強鍛煉和培養(yǎng)；四是在節(jié)約政府資源，降低行政成本方面需要繼續(xù)探索；五是各部門、各社區(qū)比、學(xué)、趕、幫、超的意識有待進一步增強。這些都是我們在2006年需要努力的方面。

二〇〇六年工作要點

二〇〇六年街道工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆五中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的建設(shè)“二十個羅湖”、抓好“九個第一”、落實“七個更”和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)強區(qū)的目標(biāo)，推進轄區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展，不斷提高轄區(qū)的管理和服務(wù)水平，努力開創(chuàng)街道工作新局面。

一、繼續(xù)推進固本強基工程。06年是城市管理年，也是基層基礎(chǔ)年，要在練好基本功上做文章，配齊配強“一把手”，落實“三定”方案（定人、定崗、定責(zé)任），切實提高基層組織和隊伍的執(zhí)行力；同時，對在建項目做好監(jiān)督，保證質(zhì)量，按期完成。對已立項的要盡快完善手續(xù)，爭取早日動工。

二、抓好轄區(qū)社會治安管理和人口管理。要發(fā)揮基層組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，全面落實社會治安綜合治理責(zé)任制，健全街道、社區(qū)治安防控體系，堅持人防、物防、技防并重，有效發(fā)揮基層各類治安組織作用，形成群防、群治、群控的格局，實現(xiàn)街道、社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。同時，要認(rèn)真落實好人口管理“1 5”文件和出租屋管理辦法，力保轄區(qū)派出所在06年連續(xù)第三年在十個辦事處轄區(qū)派出所年終考評第一名。

三、切實做好社會矛盾的排查和協(xié)調(diào)工作。小矛盾不解決最終會引發(fā)大問題，維穩(wěn)綜治等相關(guān)部門及工作站抓此項工作要從源頭抓起，進一步建立和完善排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防控制信訪突出問題及群體性事件的機制，采取工作站屬地為主、各部門配合、逐項排查、專人負(fù)責(zé)、逐項化解的辦法，發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性的問題，及時采取有效措施予以解決，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)的穩(wěn)定、和諧。

四、加強公共安全管理和環(huán)境綜合整治。對轄區(qū)內(nèi)道路交通、工廠、企業(yè)的安全生產(chǎn)、食品藥品、六小場所、危險邊坡、建筑等方面的安全隱患要嚴(yán)加整治。要抓好安全知識的宣傳教育，預(yù)防和減少安全事故，特別是要防止重、特大安全事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要不折不扣落實市委、市政府的部署，服從城市規(guī)劃，堅決清理違法建筑，加快城中村改造，加強環(huán)境臟、亂、差的整治，實現(xiàn)社區(qū)的凈化、綠化和美化，完成老社區(qū)的改造和物業(yè)管理的引進工作。

五、加強基層的依法管理?；鶎訄?zhí)法工作直接面對人民群眾，面對當(dāng)事人，一定要做到依法辦事，有法必依。對上訪或以所謂“維權(quán)”為由，聚眾鬧事、擾亂公共秩序甚至暴力抗法的，必須依法查處。此外，要通過法制進社區(qū)等多種有效形式，加強法治宣傳教育，增強轄區(qū)市民的法治觀念和法治意識。要用法律來武裝群眾，使群眾能夠自覺用法律來維護自己的合法權(quán)益，切實形成一個人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制環(huán)境。

六、關(guān)心群眾安危冷暖?；鶎邮锹?lián)系群眾的紐帶，基層的工作直接面對群眾，要特別關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，切實幫助他們解決居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、打官司難和子女上學(xué)難等實際問題。繼續(xù)開展“關(guān)愛行動”，注重實效，把黨和政府的溫暖送到困難群眾中去，使轄區(qū)市民都能共享改革發(fā)展的成果。

第四篇：--街道工作總結(jié)暨工作思路

**街道工作總結(jié)暨工作思路

**街道工作總結(jié)暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)**街道工作總結(jié)暨工作思路**街道工作總結(jié)暨工作思路(2)

××街道二〇〇五年工作總結(jié)暨二〇〇六年工作思路規(guī)范管理創(chuàng)新機制全面履行街道各項行政和社會服務(wù)職能二〇〇五年是街道各項工作蓬勃發(fā)展的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目標(biāo)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市第四次黨代會和區(qū)委工作會議的部署，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感，迎難而上，團結(jié)進取，開拓創(chuàng)新，執(zhí)行有力，全面履行街道各項行政管理

和社會服務(wù)職能，積極探索社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新路子，努力把上級黨委、政府的方針和決策落實到基層，竭誠為轄區(qū)單位和居民群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓老百姓真正得到實惠。一年來，玉龍新村引進物業(yè)管理得以在全市推廣，社區(qū)網(wǎng)格化巡控得到市、區(qū)公安部門的認(rèn)可并普及到全市，社區(qū)工作量化考核機制全市首創(chuàng)，出租屋管理與計生工作資源整合得到國家及省、市計生部門的肯定，帶有濃厚××文化特色的小品《四人空間》獲中國戲劇獎，……轄區(qū)呈現(xiàn)出一派平安、繁榮、和諧，極具××特色文化的新景象。

二〇〇五年的主要工作

一、抓隊伍，求效率，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍

針對辦事處成立時間短、隊伍新的狀況，為了提高執(zhí)行力，我們從抓隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵入手，建章立制，規(guī)范管理，努力營造積極向上、團結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

首先，班子成員以身作則，率先垂

范。堅持每周召開班子成員例會，匯報上周工作情況，部署本周工作，加強溝通交流，相互了解情況。做到周周有計劃，事事有小結(jié)，既保證了各項工作的落實，又提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，每位班子成員掛點一個社區(qū)，每周至少到社區(qū)檢查一次，督促落實工作，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，推動各項工作。

二是制定了《干部職工考勤管理規(guī)則》，實行指紋打卡、考勤。干部職工從班子成員到普通員工全部實行上、下班打卡，每周匯總一次，遲到、早退者由部門負(fù)責(zé)人說明理由。這樣既保證了出勤率，又提高了工作效率，杜絕了上班散漫等一些不良現(xiàn)象。

三是引入競爭機制，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各科室和各社區(qū)工作站每季度召開一次例會，由部門負(fù)責(zé)人匯報上季度工作落實情況和下一季度工作打算。通過季度例會，促進了工作的落實，同時各部門之間相互了解，相互促進，相互

競爭，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良性循環(huán)，“用心做事、以誠待人”真正得以體現(xiàn)，工作的自覺性和執(zhí)行力大大提高。

四是營造機關(guān)文化，培養(yǎng)積極向上的團隊精神。在辛勤工作的同時，黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理，關(guān)愛干部職工，豐富業(yè)余文化生活。一年來，共組織各類文娛活動30余次，通過開展豐富多彩的文體活動，增進了同志們之間的團結(jié)和友誼，更加激發(fā)了工作的干勁和熱情，使整個干部職工隊伍充滿了活力，各項工作蒸蒸日上。

通過抓隊伍，今年，我街道涌現(xiàn)出一大批好人好事：如分管城管工作、“?？杏补穷^”的陸文祥同志，分管安全工作、“刮風(fēng)下雨睡不著覺”的張保國同志，“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等，都是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

二、抓管理，重服務(wù)，社區(qū)工作邁上新臺階

一年來，街道黨工委、辦事處把工

作重心轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理和服務(wù)上來，把人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題作為工作重點，以“讓老百姓真正得到實惠”為根本出發(fā)點，著重在管理和服務(wù)上下工夫，努力探索新時期社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新路子。

（一）構(gòu)建立體防控體系，社會治安明顯好轉(zhuǎn)

一是推行社區(qū)治安網(wǎng)格化巡控和資源整合工作。為了徹底扭轉(zhuǎn)社區(qū)治安秩序，我街道推行了以社區(qū)警務(wù)室為陣地，資源整合與群防群治相結(jié)合的“網(wǎng)格化”立體防控體系。同時由綜治辦牽頭，組織物業(yè)管理處及轄區(qū)有關(guān)單位積極參與，籌建了治安聯(lián)防協(xié)會，設(shè)立治安聯(lián)防基金，有效整合巡防隊、出租屋管理員、物業(yè)管理處保安隊伍等人力資源，共同參與維護社區(qū)治安?！熬τ邢?、民力無窮”，通過治安網(wǎng)格化巡控和資源整合，轄區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，與去年同比分別下降和。以前治

安案件高發(fā)的“插花地”玉龍社區(qū)，今年1—11月份僅發(fā)案9宗，同比下降，今年9月份，另一個“插花地”龍湖社區(qū)被市委政法委授予“百日無案件社區(qū)”和“無毒社區(qū)”。在羅湖區(qū)公安分局綜合考評中，××派出所連續(xù)兩年（04、05年）名列第一。

二是加大社區(qū)綜治硬件投入。街道撥出?？?0萬元裝修了8個社區(qū)綜治辦公室，每個辦公室不小于50平方米；選擇最有利位置投入20多萬元建設(shè)玉龍和龍湖兩個警務(wù)室；投入20多萬元為派出所購置了兩臺治安巡邏車，使社區(qū)治安綜合治理硬件建設(shè)上了一個新臺階；投入315萬元在玉龍、坭崗、草埔西3個社區(qū)裝置了電子監(jiān)控系統(tǒng)，成為社區(qū)治安整治的“千里眼”。投入20多萬元對紅崗花園和坭崗西村進

**街道工作總結(jié)暨工作思路

第五篇：司法局2019年工作總結(jié)暨2020年工作思路

司法局2019年工作總結(jié)暨2020年工作思路

2019年在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)廳、市局的精心指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹落實全國“兩會”精神、中央、區(qū)、市、縣政法工作會議精神，增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，以落實縣委政府中心工作、重點工作為核心，以深化司法行政工作改革為重點，干部職工牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，主動作為，扎實工作，不斷開創(chuàng)全縣司法行政工作新局面。

一、2019年工作完成情況

(一)工作完成情況

1.明確目標(biāo)責(zé)任，有效推動任務(wù)落實。一是爭項目爭資金工作穩(wěn)步落實。按照縣委、政府2019年完成200萬元爭項目爭資金任務(wù)要求，我局明確時間表、路線圖，多方協(xié)調(diào)項目資源，今年我局爭取自治區(qū)司法廳項目資金達(dá)xx萬元。二是招商引資任務(wù)落地落細(xì)。按照縣委、政府完成500萬元招商引資任務(wù)的要求，我局對接招商引資項目xx個，現(xiàn)已落地xx個。

2.精心謀劃，認(rèn)真組織，全力推動司法所工作向縱深發(fā)展。xx縣司法局高度重視，精心謀劃，認(rèn)真組織，強化措施，下好先手棋，打好主動仗，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點推動司法所工作向縱深發(fā)展，按照司法部、區(qū)廳要求，在較短時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)打造全新的常信司法所，迎接全國司法所工作經(jīng)驗交流會議觀摩團9月9日的驗收，司法所功能齊全，服務(wù)群眾作用發(fā)揮好，織密人民調(diào)解四張網(wǎng)、開展訂單式公共法律服務(wù)、基層法治建設(shè)和司法所黨建等經(jīng)驗獲得全國與會同仁的一致點贊，常信司法所建設(shè)經(jīng)驗走向全國。

3.依法全面履行政府職能，法治政府建設(shè)有序推進。一是嚴(yán)格按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求，對縣人民政府及縣人民政府辦公室名義制發(fā)的行政規(guī)范性文件進行合法性審查，共審查出臺行政規(guī)范性文件4件，及時通過政府門戶網(wǎng)站公開。組織對全縣29個部門實施的115項規(guī)范性文件開展了清理工作，其中擬繼續(xù)有效的39件，擬宣布失效11件，擬廢止46件，擬修改19件。二是堅持重大決策合法性審查制度，組織法律顧問列席政府常務(wù)會議，對重大決策事項進行法律把關(guān)。截至目前，共審查政府常務(wù)會議、專題會議議題文件及合同合同等58件，信訪接待答復(fù)6件。積極推行政府法律顧問制度和公職律師、公司律師制度。三是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理，加強行政執(zhí)法培訓(xùn)。對全縣29家行政執(zhí)法部門317名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進行了審驗。四是嚴(yán)格按照《xx縣重大行政處罰備案規(guī)定》的要求，督促各部門向司法局報備重大行政處罰案件，截至目前，共收到201起重大行政處罰備案案件，經(jīng)查，均符合法律法規(guī)規(guī)定。五是起草制定了《xx縣規(guī)范行政應(yīng)訴工作規(guī)則》，進一步規(guī)范了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政應(yīng)訴工作，共承辦應(yīng)訴案件42起。六是認(rèn)真履行行政復(fù)議職能，按照《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)承辦案件，共計受理行政復(fù)議申請9件，不予受理1件，責(zé)令補正未補正1件，新受理行政復(fù)議案件7件，結(jié)轉(zhuǎn)2018年行政復(fù)議案件1件，共辦理8件，目前已辦結(jié)5件。

4.整合法律服務(wù)資源服務(wù)縣域發(fā)展大局。一是起草印發(fā)《xx縣關(guān)于進一步推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》，從加快平臺建設(shè)(實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線)、優(yōu)化公共法律服務(wù)資源、提高公共法律服務(wù)供給能力等三個方面12項任務(wù)著手，以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費保障、強化協(xié)調(diào)配合、開展宣傳引導(dǎo)等四個方面的保障措施，力爭實現(xiàn)到2020年建成覆蓋城鄉(xiāng)、門類齊全、保障有力、管理規(guī)范、運行高效、惠及全民的公共法律服務(wù)體系的目標(biāo)。二是夯實基層基礎(chǔ)，充實完善三級公共法律服務(wù)實體平臺配置。重點打造了習(xí)崗村、洪廣社區(qū)、金河社區(qū)、金貴村 等七個村(居)公共法律服務(wù)工作室，進一步規(guī)范辦事流程、工作人員接待服務(wù)水平，提升放管服工作效率。三是深入推進“一村(社區(qū))一法律顧問工作”，實現(xiàn)村居法律顧問全覆蓋和線上線下服務(wù)全覆蓋。全年村居法律顧問開展各類法律專題講座82場次(含掃黑除惡法治宣講)，代書法律文書29件，為村集體經(jīng)濟發(fā)展審查修訂合同6份，引導(dǎo)辦理法律援助案件共計35件，法律咨詢705人(次)。四是積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”，群眾可通過村居公共法律服務(wù)工作室網(wǎng)絡(luò)平臺與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、縣公共法律服務(wù)中心、縣調(diào)解中心視頻，線上尋求法律服務(wù)和法律咨詢?？h公共法律服務(wù)中心全年共為1886人提供免費法律咨詢，同時為3名殘疾人，14名老年人，186名婦女，8名未成年人，35名農(nóng)民工提供無償法律援助服務(wù)，受理xx人的法律援助申請，共辦理各類法律援助案件433件，(其中刑事案件xx件，民事案件xx件)，現(xiàn)已結(jié)案xx件。五是服務(wù)企業(yè)零距離，營造良好營商法治環(huán)境。積極協(xié)商工業(yè)園區(qū)召開律師座談會主動為園區(qū)服務(wù)，截止目前轄區(qū)共有15名律師為縣域20家企業(yè)擔(dān)任法律顧問，涉及醫(yī)藥、房地產(chǎn)開發(fā)、供熱、物業(yè)、工貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品等領(lǐng)域、累計草擬、審簽各類合同近百份，為企業(yè)管理層、管理人員、員工代表、企業(yè)工會、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等開展法治培訓(xùn)5場次，宣傳勞動合同法、職務(wù)犯罪、保密協(xié)議等相關(guān)法律知識，為企業(yè)進行法律體檢，及時有效防范和化解重大法律風(fēng)險。

5.積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力實現(xiàn)矛盾不上交。認(rèn)真貫徹落實全國司法廳(局)長會議、全區(qū)政法工作會議精神，制定了《xx縣堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交三年行動實施方案》，定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、定目標(biāo)，按照任務(wù)表，對標(biāo)對表，進一步強化人民調(diào)解組織建設(shè)，在交警隊、信訪局、法院德勝法庭、民政局婚姻登記處等設(shè)立17個行業(yè)專業(yè)調(diào)委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)均設(shè)立調(diào)委會，在維護xx縣社會穩(wěn)定、平安xx建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。為縣人民調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會和76個村居調(diào)委會安裝政法云廣電視頻會議，全面實現(xiàn)線上、線下雙向調(diào)解，徹底打通人民調(diào)解服務(wù)群眾“最后一公里”。開展調(diào)解行為規(guī)范化整治。對2013年-2018年2441件人民調(diào)解案卷全部進行梳理、清查，對核查出的33本重點調(diào)解案卷，針對案卷當(dāng)事人是否有犯罪前科與xx縣公安局城關(guān)派出所銜接配合，再次進行梳理核查，經(jīng)局掃黑辦研判小組分析研判，將2條相關(guān)線索上報縣掃黑辦。靈活運用全面排查、重點排查、專項排查三種方式，全面開展矛盾糾紛大排查活動，對排查出來的矛盾糾紛及時建立工作臺賬，逐一明確化解責(zé)任、化解時限，充分發(fā)揮人民調(diào)解“四張網(wǎng)”作用，最大程度地化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。全縣各級人民調(diào)解組織全年開展矛盾糾紛大排查199次，受理矛盾糾紛701件，調(diào)解成功674件，調(diào)解成功率96%，防止群體性上訪7件47人，未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。

6.抓措施、強保障，矯正監(jiān)管扎實有力出成效。充分運用微信實時定位、視頻、GPS(手機、腕帶)定位、人臉識別、指紋簽到等信息技術(shù)手段，隨時掌控社區(qū)服刑人員的行蹤去向;運用梳理、清查、談話、走訪等方式對現(xiàn)在矯的200名社區(qū)服刑人員進行重大節(jié)日前全方位排查，根據(jù)重點人員界定范圍結(jié)合矯正人員平時表現(xiàn)及分級管理制度，認(rèn)定74人為社區(qū)矯正重點監(jiān)管人員，并列出清單，列出包夾責(zé)任人清單，制定了教育措施及監(jiān)管措施，不斷規(guī)范審前調(diào)查評估、交付接收、監(jiān)督管理、收監(jiān)執(zhí)行、審批及懲處等環(huán)節(jié)。通過嚴(yán)格監(jiān)管，使得各項執(zhí)法工作環(huán)環(huán)相扣、規(guī)范有序，從流程上織密社區(qū)矯正維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，確保社區(qū)服刑人員不脫管失控。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)我縣社區(qū)矯正信息指揮中心，認(rèn)真把握建設(shè)的重要內(nèi)容，規(guī)范職能定位、規(guī)范工作職責(zé)、規(guī)范功能設(shè)置、規(guī)范力量配備、規(guī)范裝備設(shè)施，切實發(fā)揮好xx縣社區(qū)矯正信息指揮中心交付接收、信息采集、矯正宣告、監(jiān)督管理、教育矯正等矯正執(zhí)行職能，夯實社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)，全面提升社區(qū)矯正工作水平。截止目前，我局累計接收社區(qū)矯服刑人員1387人，累計解除社區(qū)服刑人員1204人，在矯183人(其中緩刑180人)，假釋2人，暫予監(jiān)外執(zhí)行1人，無脫管、漏管、虛管現(xiàn)象發(fā)生。

7.全面落實普法責(zé)任，扎實推進“七五普法”。一是抓重點，普法宣傳持續(xù)發(fā)力。結(jié)合縣委、政府的中心工作、重點工作，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想、掃黑除惡專項斗爭、創(chuàng)建文明城市、優(yōu)化營商環(huán)境、干部法律知識培訓(xùn)列入普法工作重點，制定印發(fā)了《貫徹落實以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系法治宣傳教育專項行動方案》、《關(guān)于開展掃黑除惡專項法治宣傳教育工作的通知》《關(guān)于開展“服務(wù)大局普法行”活動的實施方案》等文件，充分發(fā)揮普法主管部門職責(zé)，督促各單位嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，為繞中心工作開展了建國70周年、6·5環(huán)境保護宣傳周、3·8 婦女維權(quán)周，3·15消費者維權(quán)、4·5國家安全日等主題宣傳活動60余場次。二是抓“十進”，營造良好法治氛圍。依托一村(社區(qū))一法律顧問工作，結(jié)合新時代農(nóng)民(市民)講習(xí)所，大力開展了法律進農(nóng)村、進社區(qū)活動，大力宣傳了憲法為核心的刑法、民法、勞動法、環(huán)境保護法、婚姻家庭法、xx市文明行為促進條例等法律法規(guī)，不斷提高群眾的法治意識和法治觀念。三是抓陣地，法治文化建設(shè)顯成效。利用“xx司法”微信公眾號及時發(fā)布工作動態(tài)、法律法規(guī)、典型案例等內(nèi)容71條。我局在原有法治文化主題公園的基礎(chǔ)上，增加了“中國夢 法治路”的宣傳長廊，進一步提高和拓寬群眾學(xué)法成效。

8.強化黨建政治引領(lǐng)，助推隊伍建設(shè)提質(zhì)增效。一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，規(guī)范組織生活，開展形式多樣的“主題黨日”。堅持把黨建制度建設(shè)貫穿于服務(wù)黨員群眾的每一個環(huán)節(jié)，力求形成用制度激勵、靠制度管理、按制度辦事的長效機制。嚴(yán)格黨內(nèi)基本制度，認(rèn)真落實“三強十一嚴(yán)”工程，同時，結(jié)合司法局工作實際重新修訂印發(fā)《xx縣司法局黨支部學(xué)習(xí)制度(試行)》等多項制度，有計劃地組織機關(guān)黨員干部參加黨內(nèi)政治生活。召開黨組中心理論組學(xué)習(xí)10次，交流討論會5次，黨建知識測試5次，黨員大會10次，講黨課4次，召開主題黨日10次。二是扎實推進不忘初心、牢記使命”主題教育。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育安排，迅速行動，積極部署，召開全局動員會，周周有計劃，每日抓落實，堅持“兩手抓、兩手硬”，把開展主題教育與推進新時代司法行政工作創(chuàng)新結(jié)合起來，把主題教育與司法行政工作緊密結(jié)合，大力發(fā)揚斗爭精神、錘煉過硬作風(fēng)，全力推動全縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)存在的問題

一是社區(qū)矯正隊伍建設(shè)亟待充實優(yōu)化。我縣接收社區(qū)服刑人員達(dá)到200名(酒駕罪行為三個月服刑期，服刑較短)，每年常態(tài)在冊監(jiān)管210人左右，在冊監(jiān)管刑滿釋放人員680名。目前局機關(guān)有2名工作人員，司法廳派駐警察3名，7個司法所所長兼管，因工作量大，人員少，無法實現(xiàn)社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員教育、回訪、信息錄入等工作。2016年，國家司法部、財政部、人社部、民政部聯(lián)合發(fā)文強調(diào)要通過政府購買服務(wù)形式加強社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員的監(jiān)管服務(wù)，2016年自治區(qū)黨委，自治區(qū)司法廳、財政廳、人社廳、民政廳及xx市相繼下發(fā)文件，要求通過政府購買服務(wù)形式加強社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員的監(jiān)管服務(wù)。我局先后多次給縣人民政府請示與禁毒工作一個模式，通過政府購買10-15名協(xié)管員加強社區(qū)服刑人員的監(jiān)管，一直未得到有效解決。

二是人民調(diào)解員隊伍保障不力，調(diào)解員整體積極性受挫。目前，全縣配置的33名專職調(diào)解員只發(fā)放2000元的生活補助費，沒有給繳納“五險一金”，光憑2000元生活補助無法穩(wěn)定調(diào)解員隊伍。再加上去年以來，xx市司法局將調(diào)解案卷的種類、調(diào)解額度調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)后，將大量的對接案卷積壓在縣區(qū)，致使司法廳每年劃撥給三區(qū)兩縣一市的以案定補資金無法發(fā)放或發(fā)放數(shù)額偏少，造成自治區(qū)預(yù)撥的資金留置在賬面，致使調(diào)解員拿不到以案定補資金，打擊了調(diào)解員的積極性。

三是公證處發(fā)展步履維艱。xx縣公證處是全區(qū)唯一一個自收自支單位(5名公證員，包括2名正式事業(yè)編制人員，3名工作人員)。多年來，正式編制人員工資、福利等一直是自收自支，2018年因亂發(fā)補助被巡察，給予負(fù)責(zé)人黨政紀(jì)處分。后我局對公證處人員工資的發(fā)放進行了規(guī)范(自收自支單位工資、福利如何發(fā)?人社局、財政局一直不給明確答復(fù))，造成公證員工資低于全區(qū)公證員工資，受聘的3名公證員已有離職打算，主任韋愛民6月退休后，xx縣公證處只有1名公證員(在編)工作，工作開展受到極大制約。

二、2020年工作思路

(一)繼續(xù)加強依法行政工作。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。結(jié)合綜合執(zhí)法、文明城市建設(shè)等工作，通過加大督查考核力度，促進行政權(quán)力運行合法、合理、規(guī)范、效率。二是在房屋、土地征收、社會保障、環(huán)境保護、公共安全、農(nóng)村土地承包等易引發(fā)矛盾糾紛的重點領(lǐng)域，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，及時化解矛盾，減少訴訟。三是持續(xù)推進行政執(zhí)法“三項制度”。以行政執(zhí)法“三項制度”為抓手，進一步提高全縣各部門行政執(zhí)法水平，提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。

(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。完善行政執(zhí)法人員資格管理制度。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，強化對行政執(zhí)法人員執(zhí)法情況的評議考核。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，完善行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強社區(qū)服刑人員及刑滿釋放人員的監(jiān)管。將社區(qū)矯正領(lǐng)域及安置幫教服務(wù)管理專項整治活動擺在局黨組的重要議事日程，健全責(zé)任體系，壓實整治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正安全穩(wěn)定分析研判機制，堅持通過開展入矯教育培訓(xùn)、每月集中教育、個別談話教育、個別訓(xùn)誡教育的方式高強度、高密度的開展教育工作，形成強大工作合力。

(四)加強星級司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照常信司法所的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹落實全國司法所會議精神，逐步將剩余6個司法所全部提檔升級，全部實現(xiàn)外觀整體劃一、隊伍健全、業(yè)務(wù)提升、服務(wù)高效的全新司法所，使得黨建工作再樹品牌，人民調(diào)解再提標(biāo)準(zhǔn)。信息化建設(shè)再提速度。

(五)繼續(xù)加大對全縣人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度。堅持實戰(zhàn)化培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)模式，繼續(xù)加強人民調(diào)解員的工作能力和水平，打造一支專業(yè)化、職業(yè)化、法治化的調(diào)解隊伍。

(六)持續(xù)做好特殊群體法律援助工作。強化對農(nóng)民工、婦女、未成年人、殘疾人、軍人軍屬等特殊群體的法律援助工作，暢通綠色通道，提高法律援助辦案水平和群眾滿意度。

(七)持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。加大對律師涉黑涉惡刑事辯護工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，加大掃黑除惡法治宣傳力度及以案釋法工作和“兩刑”人員管理工作。通過2018年及2019年掃黑除惡專項斗爭開展，逐步實現(xiàn)建章立制目標(biāo)。

(八)加強法治xx建設(shè)，配強人員，細(xì)化分工，為縣政府分憂。加大對全縣各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)的指導(dǎo)力度。強化行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試工作，確保更多的行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格，參與到法治政府建設(shè)中。

(九)深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，形成普法工作合力。建立各部門齊抓共管的普法工作機制，使普法工作常態(tài)化。結(jié)合十九大提出的新理念、新思路，抓好新時期重點普法宣傳。整合全市各類新媒體普法資源，形成新媒體普法矩陣。以建設(shè)民主法治村(社區(qū))為載體深入推進基層依法治理工作，促進自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善。