第一篇：本溪市工商局“紅盾護(hù)農(nóng)”不斷拓展

本溪市工商局“紅盾護(hù)農(nóng)”不斷拓展

“合同幫農(nóng)““合同惠農(nóng)”成效明顯

農(nóng)業(yè)訂單合同的推行是加大“強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”政策支持的有效手段，在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提高農(nóng)民土地增值收益，促進(jìn)農(nóng)民增收中起著重要的作用。本溪市局依據(jù)國(guó)家政策，充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合幾年來“紅盾護(hù)農(nóng)”工作實(shí)際，扎實(shí)開展合同幫農(nóng)、扶農(nóng)、惠農(nóng)工作，通過指導(dǎo)培訓(xùn)、強(qiáng)化示范、簽約備案、全程監(jiān)管等方式方法，重點(diǎn)在桓仁、本溪兩農(nóng)業(yè)縣區(qū)指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂冰葡萄、稻米、蔬菜、中藥材、玉米、大豆、林蛙等農(nóng)業(yè)訂單合同。目前，桓仁縣工商局共簽訂涉農(nóng)合同4200余份，幫助農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)訂單增收756余萬元，取得了卓有實(shí)效的成績(jī)。主要做法如下：

一、指導(dǎo)培訓(xùn)助力農(nóng)業(yè)訂單合同履行

農(nóng)業(yè)訂單合同具有履行的預(yù)期性、主體的差異性、履行的季節(jié)性三大特點(diǎn)。即：農(nóng)業(yè)訂單合同在農(nóng)產(chǎn)品收獲甚至是種植之前簽訂，等到收獲之后再按照合同約定的條件進(jìn)行履行；合同的一方主體主要是規(guī)模相對(duì)較大的農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售企業(yè)，另一方往往是規(guī)模較小，數(shù)量眾多而分散的廣大農(nóng)戶，雙方在規(guī)模和實(shí)力上存在很大差異；訂單合同集中在農(nóng)產(chǎn)品收獲上市的一段時(shí)間內(nèi)履行，具有很強(qiáng)的季節(jié)性。1

我們圍繞農(nóng)業(yè)訂單合同的特點(diǎn)，積極做好涉農(nóng)合同文本推廣使用宣傳發(fā)動(dòng)工作，開展“農(nóng)業(yè)訂單合同進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，采取送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)村、送法入戶等方式做好宣傳工作，三年來，共走訪農(nóng)戶1500余戶，開展各類培訓(xùn)18次，發(fā)放宣傳單2000余份。

一是以各涉農(nóng)縣（區(qū)）局為單位，因地制宜開展農(nóng)業(yè)訂單合同培訓(xùn)工作。各單位有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶等對(duì)象進(jìn)行十幾次免費(fèi)信培訓(xùn)，切實(shí)提高了廣大涉農(nóng)主體合同意識(shí)和實(shí)施農(nóng)業(yè)訂單的能力。

二是全面推進(jìn)基層合同指導(dǎo)工作點(diǎn)建設(shè)。我們?cè)谥攸c(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)建立合同指導(dǎo)工作點(diǎn)12個(gè)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，就地為廣大農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)提供合同幫農(nóng)服務(wù)，解決雙方簽約或履約中遇到的問題和困難，督促雙方按約履行。

三是大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的學(xué)習(xí)，共開展培訓(xùn)9次，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，使種養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶等相關(guān)涉農(nóng)市場(chǎng)主體掌握合同法律法規(guī)的基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范簽約，依法履約。

二、強(qiáng)化示范提升訂單合同幫農(nóng)作用

各縣區(qū)選擇有特色的農(nóng)產(chǎn)品作為合同幫扶的切入點(diǎn)，以重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社作為幫扶農(nóng)業(yè)訂單合同的突破口，深入企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，幫助其建立合同管理

規(guī)章制度。共以459家農(nóng)戶為基礎(chǔ)，做好調(diào)研工作，抓合同文本的推廣工作。

一是制作了冰葡萄、稻米、蔬菜、中藥材、玉米、大豆、林蛙等多種合同示范文本，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶自覺使用合同示范文本，規(guī)范合同文本和簽約行為，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

二是組織召開專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)戶代表、村級(jí)組織代表參加的座談會(huì)，共同商討培育打造綠色訂單農(nóng)業(yè)典型的工作計(jì)劃，搞好協(xié)調(diào)?；溉士h局在業(yè)主溝村的531.5畝有機(jī)水稻田中施行產(chǎn)銷過程的統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的“七位一體”標(biāo)準(zhǔn)，收到了規(guī)范提高效益。

三是結(jié)合轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種類和特點(diǎn)，分組確定訂單合同重點(diǎn)幫扶對(duì)象，協(xié)商、組織其成員開展特色種植、綠色種植，以增強(qiáng)其自身發(fā)展能力，發(fā)揮訂單農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。

三、簽約備案指導(dǎo)訂單合同規(guī)范發(fā)展

在農(nóng)忙季節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品交易旺季，兩縣局針對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特點(diǎn)，工商（所）局深入企業(yè)、深入村屯，大力推廣涉農(nóng)合同示范文本規(guī)范實(shí)施。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)訂單合同的簽約指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)業(yè)訂單合同簽約中的主體、標(biāo)的、內(nèi)容、交貨付款方式、糾紛解決方式、法律訴求等加大行政指導(dǎo)，審查訂單雙方當(dāng)事人的主體資格

和訂單內(nèi)容的完整性，提供法律咨詢服務(wù)，從2012年至今兩縣共審查指導(dǎo)訂單合同8400余份。

二是推行農(nóng)業(yè)訂單合同備案制，確保農(nóng)業(yè)訂單合同全面履行。涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)訂單合同簽訂后及時(shí)將合同復(fù)印件報(bào)分局備案。在此基礎(chǔ)上我們建立了農(nóng)業(yè)訂單合同備案臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每一位訂單農(nóng)戶，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)訂單合同契約當(dāng)事人積極履行合同，使備案率達(dá)到100%。

四、全程監(jiān)管，使農(nóng)業(yè)訂單合同實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)目標(biāo)

我們采取農(nóng)業(yè)訂單全程跟蹤管理制度，加強(qiáng)事中監(jiān)管和事后調(diào)解。在訂單合同的執(zhí)行過程中，實(shí)行全過程跟蹤管理，定期到企業(yè)和農(nóng)戶中審查農(nóng)業(yè)訂單合同條款的合法性、合理性、完備性，尤其對(duì)價(jià)格、數(shù)量、履行地點(diǎn)等關(guān)鍵條款約定不明確的，及時(shí)給予糾正?；溉士h局通過跟蹤檢查，共下發(fā)訂單缺欠建議書23份。通過及時(shí)指導(dǎo)和糾正企業(yè)輕微合同違法行為，嚴(yán)厲打擊利用農(nóng)業(yè)訂單合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)訂單合同健康發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)訂單合同的管理水平，為農(nóng)業(yè)訂單合同的發(fā)展?fàn)I造出了良好的惠農(nóng)環(huán)境。本溪縣局在合同幫農(nóng)、合同護(hù)農(nóng)方面，借助縣武興農(nóng)牧廠建立糧食、食料專業(yè)合作社等載體，幫助農(nóng)民從事農(nóng)行貸款100萬元入股專業(yè)合作社。同時(shí)，還成立了殘疾人就業(yè)幫扶基地，春耕前組織殘疾人培訓(xùn)學(xué)習(xí)大棚反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)技能。幫助30余名殘疾人簽訂幫扶合同，免費(fèi)提供種子，50

畝以上負(fù)責(zé)耕地。并引導(dǎo)1552戶農(nóng)民與本場(chǎng)簽訂綠色稻谷、高粱、玉米回收合同，加工成綠色食品。這個(gè)項(xiàng)目每年可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7400萬元，使農(nóng)民平均每戶增加收入1000元以上。助殘合同條款中，明確了回收價(jià)格要高于市場(chǎng)回收價(jià)格10%—20%，回收按保底價(jià)格上調(diào)回收價(jià)格，脫粒免費(fèi)，以合同年初約定保護(hù)農(nóng)民利益。

全市工商系統(tǒng)在“紅盾護(hù)農(nóng)”工作中，強(qiáng)化學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型原則，高效行政，以合同幫農(nóng)、合同惠農(nóng)助力全市農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)訂單合同的推行營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮了訂單農(nóng)業(yè)在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，做到了科學(xué)、優(yōu)化、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展。

二〇一三年七月十九日

第二篇：紅盾護(hù)農(nóng)

武岡市工商局灣頭橋工商所2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”

農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)我所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，全力保障我所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)武岡市局的統(tǒng)一部署安排，我所決定就深入開展2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年的中央一號(hào)文件精神和湘工商市字（2012）79號(hào)、邵工商字（2012）11號(hào)及武工商字（2012）3號(hào)文件精神，努力服務(wù)“三農(nóng)”工作，充分發(fā)揮工商職能作用，進(jìn)一步落實(shí)工商系統(tǒng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；加大農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)民合法權(quán)益得到有力保障、農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、時(shí)間安排和工作內(nèi)容

按照上級(jí)的部署和安排，我所2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)從1月初至8月底結(jié)束，分2個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：開展“紅盾護(hù)農(nóng)”保春耕打假專項(xiàng)行動(dòng)（時(shí)間2012年1月初～4月底）。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

我所成立2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄧集華同志任組長(zhǎng)，李少兵、周錦輝同志任副組長(zhǎng)，張仁智、劉彬、為成員。我所還根據(jù)邵陽、武岡市局的有關(guān)文件精神專門成立“紅盾護(hù)農(nóng)”工作服務(wù)站，由周錦輝同志任站長(zhǎng)，李少兵、張仁智同志任消費(fèi)維權(quán)服務(wù)員，劉愛國(guó)同志任聯(lián)絡(luò)員，王樂恬同志任信息員。其主要職責(zé)是：

1、受理農(nóng)資商品消費(fèi)申訴；

2、收集農(nóng)資商品消費(fèi)舉報(bào)；

3、查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)違法行為；

4、提供農(nóng)資商品消費(fèi)指導(dǎo)，宣傳農(nóng)資管理法律法規(guī)。我所按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真開展農(nóng)資打假行動(dòng)，確保我所轄區(qū)內(nèi)2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)、突出工作重點(diǎn)

今年我所“紅盾護(hù)農(nóng)”保春耕專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)首先是對(duì)種子、肥料和農(nóng)藥等重點(diǎn)商品開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年我所要在重點(diǎn)區(qū)域開展肥料（復(fù)混肥料、鈣鎂磷脂、氯化鉀等）定期或不定期質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)整治，要嚴(yán)格按照國(guó)家新頒布的復(fù)混執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（GB15063-2009），對(duì)復(fù)混肥料標(biāo)識(shí)不規(guī)范、故意混淆主要養(yǎng)分含量、對(duì)產(chǎn)品氯含量標(biāo)示不明、夸大適用范圍等欺騙誤導(dǎo)行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治以農(nóng)藥復(fù)配劑、殺菌劑等產(chǎn)品監(jiān)管及清剿禁用、限用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)藥產(chǎn)品市場(chǎng)管理與監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，規(guī)范農(nóng)藥商標(biāo)及廣告行為，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。二是開展農(nóng)機(jī)具及零配件市場(chǎng)整治工作。以農(nóng)機(jī)及零配件維修為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，抓好農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴舉報(bào)工作，扶優(yōu)懲劣，消除農(nóng)機(jī)具及零配件的質(zhì)量安全隱患。

（三）、把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

我所建立專門的《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶花名冊(cè)》，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行匯總、建檔和變更。加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，首先對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范連鎖和加盟經(jīng)營(yíng)、代理銷售、物流配送和不具備相應(yīng)資格的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶予以查處和取締。二是嚴(yán)厲查處和取締農(nóng)資無照經(jīng)營(yíng)違法行為，對(duì)涉嫌或構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪行為的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二階段：“紅盾護(hù)農(nóng)”保夏播打假專項(xiàng)行動(dòng)（5月初～8月底）。開展“紅盾護(hù)農(nóng)保夏種”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查對(duì)象為肥料和農(nóng)藥商品。一是組織開展第二階段流通領(lǐng)域肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)；二是組織開展查處農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的“傍名牌”、虛假標(biāo)識(shí)行為的市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，我所今年將對(duì)以往銷量較大的“10%草甘膦水劑”實(shí)施全面退市和禁用，對(duì)于繼續(xù)銷售“10%草甘膦水劑”的行為，無論何種原因、無論是何品牌一律按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條之規(guī)定進(jìn)行查處。

三、工作要求

（一）加大涉農(nóng)違法案件查處力度。要依法加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，樹立公平公正的執(zhí)法權(quán)威。按照省局“任何時(shí)候?qū)r(nóng)資商品監(jiān)管要決不放松，對(duì)農(nóng)資監(jiān)管的查處決不留情，對(duì)假冒農(nóng)資商品特別是制假販假行為打擊決不手軟”的指示，始終把農(nóng)資大要案的查處作為重中之重，堅(jiān)決速查速辦，堅(jiān)決予經(jīng)嚴(yán)懲。

（二）加強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”的作用，暢通農(nóng)民投訴渠道。進(jìn)一步建立和完善以12315投訴站為樞紐,“紅盾護(hù)農(nóng)”工作服務(wù)站為依托的村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）二級(jí)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮“紅盾護(hù)農(nóng)”工作服務(wù)站的職能作用，執(zhí)行“一站三員”制度及時(shí)依法解決農(nóng)村消費(fèi)糾紛。對(duì)農(nóng)民群眾投訴的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的案件，做到認(rèn)真調(diào)查、快速處理、及時(shí)反饋，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（三）推進(jìn)農(nóng)資商品質(zhì)量可追溯制度。我所繼續(xù)強(qiáng)化“兩賬兩票一書一卡”制度的落實(shí)，對(duì)于拒不執(zhí)行“兩賬兩票一書一卡”的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者，嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資商品來路清、去向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯監(jiān)管。

（四）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。我所進(jìn)一步根據(jù)上級(jí)的指示精神落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各自的職責(zé)范圍，落實(shí)到組到人，確保責(zé)任到位、工作到位；完善農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管制度，充分發(fā)揮工商部門的職能作用，依托經(jīng)濟(jì)戶口、信用分類監(jiān)管信息平臺(tái)開展農(nóng)資市場(chǎng)日常巡查，不斷提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效率。

武岡市工商行政管理局灣頭工商所

2012年3月1日

第三篇：紅盾護(hù)農(nóng)

福?？h工商局積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)送法下鄉(xiāng)”活

動(dòng)

（通訊員：?jiǎn)逃?、江蕾）近日，福海縣工商局利用春耕備耕時(shí)節(jié)積極開展了“紅盾護(hù)農(nóng)送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn)3個(gè)，為廣大農(nóng)牧民群眾開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)，宣傳如何識(shí)別假劣農(nóng)資產(chǎn)品。組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場(chǎng)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部宣傳《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)種子法》等法律、法規(guī)，曝光坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)案例，共印發(fā)宣傳單600余份，極大提高了農(nóng)牧民群眾識(shí)假辨假和自我保護(hù)能力。

福?？h工商局

電話：3476473

第四篇：工商局2010上半年“紅盾護(hù)農(nóng)”工作總結(jié)

為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的利益，確保“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年以來，我局認(rèn)真開展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)民利益?，F(xiàn)將我局上半年開展“紅盾護(hù)農(nóng)

”行動(dòng)工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)開展，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作之一，我局從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要性，緊緊圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深刻領(lǐng)會(huì)周伯華局長(zhǎng)“創(chuàng)新紅盾護(hù)農(nóng)機(jī)制，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展”的重要指示精神，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、更新監(jiān)管理念、更新執(zhí)法理念、更新維權(quán)理念，切實(shí)增強(qiáng)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的自覺性和責(zé)任感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，突出工作重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，針對(duì)今年旱情嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和總局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的精神，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行，成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能股室及各工商分局所負(fù)責(zé)人為成員的“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、公平交易股牽頭、相關(guān)股室基礎(chǔ)工商分局所共同組織實(shí)施的“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了并下發(fā)了《怒江州縣工商行政管理局2010年“紅盾護(hù)農(nóng)”工作方案》，方案按照各職能工作進(jìn)行了明確分工，把紅盾護(hù)農(nóng)工作做到早安排、早部署。形成了各司其責(zé)，分工協(xié)作，齊抓共管的工作機(jī)制，至2010年6月10日，我局基層工商分局所簽訂《農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任書》5份，基層工商分局所與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂農(nóng)資銷售責(zé)任書88份，確保了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的順利開展。

二、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，完善監(jiān)管制度

（一）嚴(yán)把農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)

結(jié)合“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，我局在2010年3月25日和4月6日組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了二次全面清理，并結(jié)合企業(yè)年檢，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與其“經(jīng)濟(jì)戶口”進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，重點(diǎn)檢查前置審批證件是否有效，經(jīng)營(yíng)資格是否合法，逐戶登記造冊(cè)，重新完善“經(jīng)濟(jì)戶口”建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，取締無證照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資及超范圍經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的違法經(jīng)營(yíng)行為。

（二）認(rèn)真做好種子留樣備查工作，保證春耕生產(chǎn)安全

為進(jìn)一步規(guī)范種子市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管，確保廣大農(nóng)民購買到放心種子。縣工商局針對(duì)種子銷售周期短、季節(jié)性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn)。2010年2月2日至2月3日組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)銷售種子的6戶種子經(jīng)營(yíng)戶所銷售的31個(gè)品牌的玉米種和18個(gè)品牌的稻谷種共計(jì)49個(gè)品牌的種子進(jìn)行留樣備查，并要求經(jīng)營(yíng)戶完善“種子留樣備查制度”、“兩帳兩票一書一卡制度”。此次專項(xiàng)整治出動(dòng)執(zhí)法人員24人，出動(dòng)執(zhí)法車輛5臺(tái)/次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶50戶。局領(lǐng)導(dǎo)指出，在下一步的“紅盾護(hù)農(nóng)”工作中，繼續(xù)加大治售假冒偽劣農(nóng)資案件查處力度和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控能力。結(jié)合“消費(fèi)與服務(wù)”主題，抓好放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范建設(shè)和打假治劣工作，形成全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。

三、切實(shí)采取措施，確保農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管到位

一是采取有力措施狠抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真監(jiān)督農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行“兩帳兩票”、“一卡一書”、索證索票制度。同時(shí)嚴(yán)格按照“兩公示”的要求，在各工商分局（所）門口、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府門口、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、市場(chǎng)及人員密集地粘貼公示，進(jìn)行農(nóng)資信息經(jīng)營(yíng)戶信息公示和怒江州縣工商行政管理局流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管的工作職責(zé)，接受社會(huì)的監(jiān)督。二是針對(duì)農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任人員的思想認(rèn)識(shí)不到位，工作主動(dòng)性不夠，業(yè)務(wù)知識(shí)不熟，對(duì)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“兩帳兩票、一卡一書”、索證索票制度不健全的情況，我局與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任人員補(bǔ)簽了《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、州工商局的工作部署，認(rèn)真監(jiān)督農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行“兩帳兩票”、“一卡一書”、索證索票制度，合格一戶，驗(yàn)收一戶。三是針對(duì)進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)不規(guī)范、臺(tái)帳不規(guī)范、資料保管不規(guī)范、制度不健全的經(jīng)營(yíng)戶處罰力度不夠，達(dá)不到教育的目的，導(dǎo)致天天查天天錯(cuò)的情況，我局結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)制定了《農(nóng)資預(yù)警通知書》，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)中制度不完善的，要求各經(jīng)營(yíng)戶限期整改，確保農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管到位。

四、開展流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工

作，嚴(yán)歷打擊偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為

立足職能，進(jìn)一步完善農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，以農(nóng)民群眾投訴突出的、新聞媒體披露的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差的農(nóng)資商品和經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)怒工商明電20108號(hào)及相關(guān)文件的要求，我局于4月5日至6日，組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)戶銷售的肥料情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)上報(bào)，我縣轄區(qū)內(nèi)共有21個(gè)品種的化肥銷售。州局要求對(duì)其中的“天府牌”尿素等10個(gè)品種進(jìn)行了抽樣送檢，（未抽樣的部分質(zhì)監(jiān)部門已抽檢）經(jīng)檢測(cè)，轄區(qū)內(nèi)有“天府牌”一個(gè)品牌的化肥不合格，執(zhí)法人員立即對(duì)該批化肥采取了扣留封存的行政強(qiáng)制措施，對(duì)進(jìn)行立案查處，經(jīng)過調(diào)查取證后，對(duì)當(dāng)事人作出了罰款4936元；沒收違法所360元，沒收不合格化肥的行政處罰。在查處該案的同時(shí)，及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果反饋到轄區(qū)內(nèi)各工商分局所，要求對(duì)所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)防該批次的化肥流通入我縣農(nóng)資市場(chǎng)，給廣大農(nóng)民朋友造成損害，通過檢查，對(duì)在經(jīng)營(yíng)中未按要求建立健全“兩帳兩票，一書一卡”的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶依據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行了行政處罰，取締無照經(jīng)營(yíng)化肥的經(jīng)營(yíng)行為4戶，查處未按規(guī)定建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳及未索取檢驗(yàn)報(bào)告的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶26戶，超經(jīng)營(yíng)范圍銷售化肥的1戶，銷售不合格化肥的經(jīng)營(yíng)戶1戶，32件案件案值4.2萬元。罰沒款計(jì)1.83萬元。通過這些案件的查處，有力的打擊了經(jīng)營(yíng)戶的違法經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)有效的杜絕了不合格化肥流入市場(chǎng)。提高了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的責(zé)任意識(shí)。

四、深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)意識(shí)

針對(duì)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力量不足、制度落實(shí)欠佳等存在的問題，我局根據(jù)州局的要求，于4月5日至4月45日，開展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)戶有無營(yíng)業(yè)證照、超范圍和無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立農(nóng)資進(jìn)銷臺(tái)帳，查標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)規(guī)范不規(guī)范，農(nóng)資廣告的虛假宣傳、夸大宣傳等。

在加大整治檢查力度的同時(shí)，執(zhí)法人員還向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，介紹農(nóng)資識(shí)假辨假常識(shí)，指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)資時(shí)索證索票，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)。為切實(shí)做好“紅盾護(hù)農(nóng)”作，為“紅盾護(hù)農(nóng)”營(yíng)造良好氛圍，結(jié)合“ 3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，積極做好“紅盾護(hù)農(nóng)”的宣傳工作，向農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德教育；印發(fā)了各種印刷品1000余份，對(duì)農(nóng)民宣傳了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管及農(nóng)資打假專業(yè)知識(shí)，2010年1至6月。我局共出動(dòng)執(zhí)法人員383人/次，出動(dòng)執(zhí)法車輛89臺(tái)/次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶412戶/次。在怒江報(bào)上發(fā)表我局開展紅盾護(hù)農(nóng)工作開展情況報(bào)道3篇。

《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），已正式公布，并于2010年11月1日起施行。我局以瀘工商發(fā)（2010）8號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)，要求全局執(zhí)法人員要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《辦法》，建立有關(guān)農(nóng)資監(jiān)管制度，以整頓農(nóng)資市場(chǎng)為重點(diǎn)，以農(nóng)資打假為手段，以規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益和促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村安定和諧。

五、進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管體系

截至目前，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶88中，從事化肥的經(jīng)營(yíng)戶71從事種子的經(jīng)營(yíng)戶8戶；從事農(nóng)機(jī)具的經(jīng)營(yíng)戶9戶。根據(jù)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作的要求，今年以來嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求，進(jìn)一步完善了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；在工作中注重把集中巡查整治與日常規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來，指導(dǎo)幫助農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)真執(zhí)行“兩帳兩票一卡一書制度”，督促經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)民利益不受侵害。努力建立健全農(nóng)資市場(chǎng)巡查長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。

六、以12315申訴舉報(bào)中心為平臺(tái)，充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”作用

充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”的作用，受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)村基層工商所的職能作用，及時(shí)依法解決農(nóng)村消費(fèi)糾紛，特別注意解決好因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體性投訴，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。

4月14日，縣上江鄉(xiāng)蔬菜協(xié)會(huì)到上江工商所投訴稱“番茄種子出了問題，100畝番茄在掛果期間炸果，種植番茄的農(nóng)戶深受損失，要求種子經(jīng)銷商每畝賠償給番茄種植戶4000元的損失費(fèi),請(qǐng)求上江工商所幫助解決”。上江工商所及時(shí)受理了投訴。由于經(jīng)銷商是保山人,要調(diào)解就必須到保山，為了保護(hù)好農(nóng)民的利益，上江工商所執(zhí)法人員于2010年4月15日至4月16日到保山找到了種子經(jīng)銷商，召集投訴和被投訴方進(jìn)行調(diào)解。在上江工商所執(zhí)法人員的三次耐心調(diào)解下，雙方互相讓步，最后達(dá)成協(xié)議，于2010年5月19日在保山簽訂協(xié)議書，由種子經(jīng)銷商無償提供給上江蔬菜協(xié)會(huì)番茄種子120畝（240袋，每袋180元），為上江蔬菜協(xié)會(huì)挽回經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值43200元。

七、急農(nóng)民之所急，開展多種渠道保春耕

2010年，云南省發(fā)生了百年一遇的干旱，縣也遭遇了嚴(yán)重的旱災(zāi)，上江鄉(xiāng)的甘蔗、香料煙大量減產(chǎn),其它農(nóng)作物也有不同程度上減產(chǎn)，嚴(yán)重影響了農(nóng)戶收入，給生產(chǎn)、生活帶來很大困難，無法進(jìn)行春耕生產(chǎn)。上江工商所工作人員看在眼里，急在心中，就如何幫農(nóng)成了工作人員的心頭事。通過調(diào)查了解，有些農(nóng)戶，由于底子薄，再加之今年旱災(zāi)，收入減少，無資金購買春耕所必需的農(nóng)資。掌握情況后，上江工商所根據(jù)上江鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資戶的經(jīng)營(yíng)狀況，認(rèn)為興瀘番茄種植專業(yè)合作社資金雄厚，且農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量過硬。工作人員立即找到縣興瀘番茄種植專業(yè)合作社的法定代表人王怒昆商談。為了保證受旱災(zāi)的農(nóng)民，在無資金購買春耕所必需的農(nóng)資特殊情況下，確保受旱災(zāi)的農(nóng)民正常進(jìn)行春耕生產(chǎn)。一是由興瀘番茄種植專業(yè)合作社按市場(chǎng)零售價(jià)賒銷農(nóng)資給農(nóng)戶,解決受災(zāi)農(nóng)戶的燃眉之急,待秋收后農(nóng)戶再付款給興瀘番茄種植專業(yè)合作社；二是在農(nóng)戶中推選有一定能力和信任的人員與興瀘番茄種植專業(yè)合作社法定代表人王怒昆簽單。王怒昆表示：為了解決受災(zāi)農(nóng)民的燃眉之急，確保農(nóng)民增收，同意賒銷。2010年1月至2010年4月18日止,興瀘番茄種植專業(yè)合作社共賒銷給農(nóng)戶的化肥，3個(gè)品種，218噸，價(jià)值達(dá)259107元，解決了268戶受災(zāi)農(nóng)民的燃眉之急，保證了受災(zāi)農(nóng)民春耕生產(chǎn)，受災(zāi)農(nóng)戶含著淚水，紛紛感謝上江工商所。當(dāng)?shù)攸h委、政府得知此情況后，對(duì)上江工商所扎實(shí)開展紅盾護(hù)農(nóng)保春耕的工作給予高度評(píng)價(jià)。

第五篇：工商局上半年紅盾護(hù)農(nóng)工作總結(jié)

工商局上半年紅盾護(hù)農(nóng)工作總結(jié)

縣工商行政管理局工商分局在今年上半年按照縣局下達(dá)的目標(biāo)管理進(jìn)行了分解、選項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，做了大量的工作，現(xiàn)將半年來的工作情況匯報(bào)如下：

一、今上半年4月份分局召集農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶及監(jiān)管人員進(jìn)行了有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管“兩票一檔”制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、各轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂了“農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)

責(zé)任書”及發(fā)放“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳”共計(jì)22戶，并督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立健全“兩票一檔”制度，統(tǒng)一使用市局農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范性文本。

三、并對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店都實(shí)行“農(nóng)資市場(chǎng)片區(qū)監(jiān)管員監(jiān)督崗”掛牌，發(fā)展農(nóng)資示范店2戶。

四、對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有建立了“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳”的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，每月對(duì)每戶登記臺(tái)帳進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)銷售過期、失效變質(zhì)和標(biāo)簽不全，不合格及國(guó)家禁用農(nóng)資商品的，以及假冒偽劣商品等堅(jiān)決查處取締。

六、分局分會(huì)成立了“一會(huì)兩站”對(duì)于農(nóng)資商品之類的投訴，立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)查處，發(fā)揮“兩站”作用，確保農(nóng)民維權(quán)到位。

這半年來，我局“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)維護(hù)了良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序，同時(shí)，也樹立了工商執(zhí)法權(quán)威和在廣大群眾和黨委政府的良好形象，“紅盾護(hù)農(nóng)”成為工商工作的一個(gè)閃光點(diǎn)。今后，我局將繼續(xù)加大“紅盾護(hù)農(nóng)”工作力度，創(chuàng)新監(jiān)管方法，為“三農(nóng)”發(fā)展盡心盡力，再立新功。

縣工商局工商分局