第一篇：農(nóng)村經(jīng)濟合同管理制度

農(nóng)村集體經(jīng)濟合同管理制度

村級集體資產(chǎn)資源的處置、工程項目的發(fā)包形成的經(jīng)濟關(guān)系，必須簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護雙方的合法權(quán)益。

一、合同的訂立

1、村集體經(jīng)濟組織進行經(jīng)營項目處置時，必須通過“五議五公開”民主決策程序進行競標。

2、標的物的承受方可以是本組織內(nèi)或本組織外的個人、個人合伙、農(nóng)戶、聯(lián)戶、專業(yè)隊組、集體經(jīng)濟組織和法人單位等，在簽訂經(jīng)濟合同時應(yīng)當具體寫明。

3、處置方和承受方應(yīng)當簽訂書面合同。鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心應(yīng)當為當事人簽訂合同提供指導(dǎo)服務(wù)。

4、簽訂書面合同時鎮(zhèn)紀委、“三資”委托代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)全程監(jiān)督。

5、已經(jīng)訂立的經(jīng)濟合同，村委會要及時登記造冊，并將收取的合同款項及時存入“三資”委托代理服務(wù)中心。

二、合同的鑒證

簽訂的經(jīng)濟合同需要鑒證的，當事人應(yīng)當提供合同文書、合同當事人或委托代理人身份證明和資格證明、其他有關(guān)證明材料，向縣級農(nóng)村經(jīng)濟合同管理機構(gòu)申請鑒證。

三、合同的登記

合同的承受方將其承受項目的全部或部分轉(zhuǎn)包給第三者，與第三者簽訂的轉(zhuǎn)包合同，以及將其權(quán)利和義務(wù)的全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三者，與第三者簽訂的轉(zhuǎn)讓合同須經(jīng)發(fā)包方書面同意，由承受方在一個月內(nèi)向處置方所在地農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心提出申請。同時提供原承包合同（原承包合同經(jīng)鑒證或公證的，包括鑒證或公證證明）、轉(zhuǎn)包合同或轉(zhuǎn)讓合同文本、發(fā)包方書面意見、其他有關(guān)證明材料。經(jīng)審核符合登記條件的，應(yīng)予登記，對不符合登記條件的，不予登記，并向當事人說明不予登記的理由，同時在轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓合同文本上注明。

四、合同的檔案管理

農(nóng)村集體經(jīng)濟合同一式四份，村委會、承受方、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心各一份。合同檔案鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心應(yīng)指定專人統(tǒng)一管理，并建立檔案借閱審批制度以及檔案安全保管制度，防止檔案遺失和受損。對所有應(yīng)當保存的合同檔案要按時間順序裝訂成冊，編號歸檔保存。

第二篇：經(jīng)濟合同管理制度

經(jīng)濟合同管理制度

1、總則

（1）根據(jù)《中華人民共和國合同法》，為加強我司與其他企業(yè)協(xié)作關(guān)系，改善企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，完善經(jīng)濟合同管理，特制定本制度。

（2）本制度由公司財務(wù)部實施管理

（3）經(jīng)濟合同管理原則：

① 經(jīng)濟合同，除即時清結(jié)者外，應(yīng)當采用書面形式。當事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報和圖表，也是合同的組成部分。

② 訂立經(jīng)濟合同，必須遵守法律和行政法規(guī)。任何單位和個人不得利用合同進行違法活動，擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害國家利益和社會公共利益，牟取非法收入。

③ 訂立經(jīng)濟合同，應(yīng)當遵循平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。任何一方不得把自已的意志強加給對方。任何單位和個人不得非法干預(yù)。

（4）經(jīng)濟合同依法成立，即具有法律約束力，當事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更

或解除合同。

（5）經(jīng)濟合同的簽訂、履行、變更、解除和終止，以及經(jīng)濟合同的糾紛、調(diào)解仲裁和起訴等，統(tǒng)一由財務(wù)部

負責聯(lián)系。

2、簽訂經(jīng)濟合同的權(quán)限和范圍

（1）各有關(guān)部門對外簽訂經(jīng)濟合同（包括協(xié)議書、意向書），都必須以總經(jīng)理的名義簽訂，簽約人與外單位簽訂經(jīng)濟合同，必須是總經(jīng)理或總經(jīng)理指定代表，并只能在授權(quán)的范圍內(nèi)代表本公司簽約。① 經(jīng)營部負責簽訂公司產(chǎn)品的銷售的經(jīng)濟合同。

② 采購科負責簽訂購買原料、委托加工、貨物運輸、貨物保險、倉儲保管、包裝用品、勞保用品、生產(chǎn)設(shè)備、建筑材料等經(jīng)濟合同。

③ 設(shè)備科負責繪圖設(shè)計，設(shè)備技術(shù)鑒定，經(jīng)總經(jīng)理同意與外單位簽訂勞務(wù)協(xié)作，加工承攬，以及設(shè)備修理，工程外包等經(jīng)濟合同。新增加和更新設(shè)備方面的設(shè)計、安裝的經(jīng)濟合同。

④ 行政部簽訂有關(guān)臨時工等有關(guān)勞務(wù)方面的經(jīng)濟合同、專業(yè)技術(shù)的內(nèi)培和外培，以及因培訓業(yè)務(wù)的需要聘請老師的經(jīng)濟合同。房屋租賃，產(chǎn)權(quán)增減轉(zhuǎn)移，煤氣購入等經(jīng)濟合同。建設(shè)工程（包括勘察、設(shè)計、建筑、安裝、裝修等），以及屬本公司內(nèi)外維修工程勞務(wù)包工等經(jīng)濟合同。

⑤ 財務(wù)部負責簽訂銀行貸款，各種保險、會計咨詢以及代辦各種合法融資業(yè)務(wù)的經(jīng)濟合同。審計咨詢的經(jīng)濟合同。

（2）合同（協(xié)議）簽署/審批控制原則：凡各部門在擬好合同或協(xié)議（應(yīng)有合同或協(xié)議編號）予以簽署之前，應(yīng)先填制一份合同（協(xié)議）審批表（一式兩聯(lián)），審核程序為：經(jīng)辦人簽署→部門主管簽署→分管副總審核→財務(wù)經(jīng)理審核→總經(jīng)理批準。待合同（協(xié)議）審批表由相關(guān)人員簽署確認完畢后，再由合同（協(xié)議）經(jīng)辦人或代理人簽署。合同（協(xié)議）審批表作為合同協(xié)議附件，一聯(lián)留底，一聯(lián)作為財務(wù)審核付款結(jié)算依據(jù)。凡合同（協(xié)議）審核程序簽署不完備而簽署的合同（協(xié)議）無效。

（3）各有關(guān)部門對外簽訂的各種經(jīng)濟合同，必須是分管副總經(jīng)理批準落實的項目，業(yè)務(wù)歸口，并辦理過有關(guān)法規(guī)規(guī)定的手續(xù)（如：基建劃紅線、施工辦執(zhí)照、新增加和更新設(shè)備需上報和國家經(jīng)委批準的項目），否則財務(wù)部一概不予受理審計。

3、不準簽訂的經(jīng)濟合同

（1）訂立經(jīng)濟合同的雙方當事人必須具備有合法的資格，即具有簽訂合同的權(quán)利能力和行為能力，必須具備法定性、合法性、真實性和完整性等，違反這幾條基本原則的經(jīng)濟合同均不準簽訂。其細則如下： ① 違反國家法律、政策和計劃的經(jīng)濟合同。

② 采取欺詐、脅迫等手段簽訂的經(jīng)濟合同。

③ 違反國家、企業(yè)利益和社會公共利益的經(jīng)濟合同。

④ 代理人超越代理權(quán)限簽訂的經(jīng)濟合同。

⑤ 與未取得工商行政管理部門批準的營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶簽訂的經(jīng)濟合同。

⑥ 與集體所有制單位和企業(yè)、事業(yè)機關(guān)無履約能力與承擔經(jīng)濟責任能力的經(jīng)濟合同。

⑦ 對方?jīng)]有詳細營業(yè)地址,沒有資金來源,沒有承擔履行合同能力的經(jīng)濟合同。

⑧ 單憑個人介紹擔保簽訂的經(jīng)濟合同。

（2）凡簽訂沒有法律和經(jīng)濟保證的經(jīng)濟合同。利用合同搞違法活動等等，一旦發(fā)現(xiàn)和查出，根據(jù)情節(jié)，給予行政處分，情節(jié)嚴重送交司法機關(guān)處理。

4、簽訂經(jīng)濟合同應(yīng)具備的條款及內(nèi)容

（1）簽訂經(jīng)濟合同應(yīng)具備的條款：

① 合同當事人的名稱（包括姓名）、營業(yè)詳細地址；

② 合同簽訂的日期、地點；

③ 合同的類型和合同標的種類、范圍；

④ 合同標的技術(shù)條件、質(zhì)量、標準、規(guī)格、數(shù)量；

⑤ 履行的期限、地點和方式；

⑥ 價格條件、支付金額、支付方式和各種附帶的費用；

⑦ 違反合同的賠償和其他責任；

⑧ 合同必須有法人單位的公章和私章（或簽字）；

⑨ 凡重大經(jīng)濟合同，必須要有對方主管部門及銀行擔保。

（2）簽訂經(jīng)濟合同，除法律另有規(guī)定的以外，必須用人民幣計算和支付，必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。

5、經(jīng)濟合同的監(jiān)督

（1）對外經(jīng)濟合同的金額權(quán)限劃分

① 采購科屬于正常性按計劃采購的供應(yīng)物資和生產(chǎn)設(shè)備簽訂的經(jīng)濟合同，由法人授權(quán)委托，并只能在授權(quán)的權(quán)限范圍內(nèi)，期限內(nèi)和總金額的控制內(nèi)執(zhí)行采購計劃任務(wù)，必須經(jīng)財務(wù)部審查，編制在財務(wù)收支計劃內(nèi)方能生效。

② 經(jīng)營部屬于上級安排有計劃銷售產(chǎn)品所簽訂的經(jīng)濟合同，由法人授權(quán)委托并只能在授權(quán)的權(quán)限范圍

內(nèi)、期限內(nèi)和總金額的控制內(nèi)執(zhí)行。銷售計劃任務(wù)，必須經(jīng)財務(wù)部審核后，才能簽蓋合同專用章方能生效。

③ 簽訂以上經(jīng)濟合同，必須真實合法，不準弄虛作假，逃避監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)查出，要予以紀律處分。

（2）凡送交一切生效的經(jīng)濟合同均要同時送交財務(wù)部和行政部加強監(jiān)督和檔案管理，每年年終，各部門對當

年簽訂生效的經(jīng)濟合同進行整理編冊，移交給行政部檔案室作為重要資料妥善保管。

（3）一切生效的經(jīng)濟合同在履行中由財務(wù)部實行資金監(jiān)督,在辦理支付時必須遵守銀行結(jié)算制度和現(xiàn)金管理

制度。不得提前支付或超越合同所規(guī)定的金額范圍,各部門不得以任何特殊情況為理由,要求財務(wù)部違反合同規(guī)定付款。

（4）雙方法人協(xié)商變更合同，應(yīng)當采取書面形式（包括文書和申報）并按規(guī)定權(quán)限審擬。未達成協(xié)議之前，原合同在法律上仍然生效。

（5）各有關(guān)部門未經(jīng)法人授權(quán)委托，不得擅自對外簽約,一旦發(fā)現(xiàn)和查出以違法論處,要追究部門領(lǐng)導(dǎo)人的行

政責任,情節(jié)嚴重的依法送交司法機關(guān)處理。

（6）各部門簽訂的經(jīng)濟合同，從簽訂、履行（解除變更）、終止，都要承擔經(jīng)濟責任，杜絕只簽訂不負責的現(xiàn)象發(fā)生。

6、經(jīng)濟合同的管理

（1）財務(wù)部要建立經(jīng)濟合同登記簿，根據(jù)合同的時間、分類編號妥善保管，收付款時，要有時間、金額和標的記錄。隨時監(jiān)督合同的履行情況，合同終止后，要歸檔備案。

（2）財務(wù)部要建立登記簿，要注意審計合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向主管經(jīng)理匯報，做好經(jīng)濟合同的審

計監(jiān)督。

（3）各部門必須指定一名專職或兼職人員負責經(jīng)濟合同的管理工作（人員名單報財務(wù)部）。凡是簽訂生效的經(jīng)濟合同必須建立檔案資料，按合同類別編號分別保管。檔案資料包括：

① 經(jīng)濟合同的協(xié)商記錄（包括協(xié)商地點、時間、目的以及雙方法人的姓名）。

② 往來信件和電報。

③ 往來電話和傳真記錄。

④ 有關(guān)文件資料。

⑤ 經(jīng)濟合同的變更和解除的重要資料。

⑥ 經(jīng)濟合同的附件和圖紙等。

⑦ 經(jīng)濟合同履行記錄和執(zhí)行情況的記錄等。

（4）經(jīng)濟合同履行完畢時，各有關(guān)部門要及時檢查有關(guān)遺漏問題，然后歸檔妥善保管備查。

（5）各部門經(jīng)濟合同管理人員，如發(fā)現(xiàn)對方?jīng)]有按合同規(guī)定履行時或有其他問題，要及時向本部門領(lǐng)導(dǎo)反映

情況，如發(fā)現(xiàn)有重大問題時，有權(quán)單獨向分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理反映問題和情況，避免重大經(jīng)濟損失。

7、變更和解除的經(jīng)濟合同

（1）變更和解除經(jīng)濟合同，需經(jīng)過合同雙方當事人協(xié)商同意，并不因此損害國家、企業(yè)和社會公共利益。

（2）凡訂立經(jīng)濟合同所依據(jù)的國家計劃被修改或取消。

（3）當事人一方由于某種原因而確定無法履行經(jīng)濟合同。

（4）由于不可抗力或由于一方當事人雖無過失，但無法防止的外因致使經(jīng)濟合同無法履行。

（5）由于一方違約，使經(jīng)濟合同履行行為不必要。

8、附則

（1）關(guān)于同境外（包括港澳臺地區(qū)）的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人簽訂的合資經(jīng)營、投資、補償貿(mào)易、買方信貸、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、引進等涉外經(jīng)濟合同必須通過涉外管理部門辦理，必須遵守我國法律，不得損害國家利益和社會公共利益。

（2）凡簽訂建設(shè)工程和生產(chǎn)設(shè)備購置的經(jīng)濟合同，有關(guān)部門必須按當年專項工程支出計劃，提前1-3個月向

主管經(jīng)理書面報告，與財務(wù)部聯(lián)系資金來源，經(jīng)財務(wù)部全面審計許可后，方能簽訂經(jīng)濟合同。

第三篇：規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟合同

四項措施全面規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟合同管理行為

今年以來，山東省寧陽縣制定出臺《關(guān)于加強農(nóng)村經(jīng)濟合同管理的意見》，對以村民委員會名義簽定的經(jīng)濟合同進行登記、梳理、修訂，全面規(guī)范合同簽訂行為。

明確管理范圍。以村民委員會名義簽定的經(jīng)濟合同，主要有本村權(quán)屬明確的集體資產(chǎn)、資源承包、租賃、拍賣、聯(lián)營、對外投資的合同，村民委員會依法投資開發(fā)的建設(shè)項目合同以及合作開發(fā)的建設(shè)項目合同，其他村級經(jīng)濟事項涉及的合同。規(guī)范簽定行為。一是合同標的權(quán)屬必須明確。凡是集體資產(chǎn)資源等權(quán)屬不明確的，特別是有爭議的，不準進行承包，更不準簽訂經(jīng)濟合同。二是耕地、林地、山坡、灘涂、水面等項目的發(fā)包、承包，均嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)定的程序嚴格執(zhí)行。三是廠房、設(shè)備、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等村集體固定資產(chǎn)的承包、租賃、拍賣、清理或投資開發(fā)，必須遵守集體資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴格程序，必須由村民代表或村民會議決定、公開公示通過，報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核無異議后由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并及時上報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。四是工程建設(shè)項目履行民主議事程序后，投資額5000元以下的，由村兩委組織實施；5000元至30000元的，村“兩委”組織公開競標；30000元以上的，按照《中華人民共和國招標法》實施公開招投標。五是因招商引資、重點工程等特殊情況需要變更合同的，必須由村兩委研究提出意見，報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，提交村民會議或村民代表會議決定，再及時辦理合同變更手續(xù)。必須處理好各方面利益關(guān)系，并及時上報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。

加強監(jiān)督管理。一是審核鑒證。各村民主理財小組負責本村經(jīng)濟合同的監(jiān)督工作。各村簽定合同時，必須及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)

管站審核鑒證，并留一份原件備案。凡程序不合法、內(nèi)容不合法的經(jīng)濟合同堅決退回并進一步的規(guī)范。二是歸檔管理。鎮(zhèn)、村兩級建立健全各類經(jīng)濟合同檔案，包括村級各類合同書、合同兌現(xiàn)資料以及涉及合同管理的有關(guān)資料等，由專人統(tǒng)一管理。要將合同分別裝訂成冊，編號存檔，按規(guī)定時限保存。建立檔案借閱審批制度以及檔案安全保管制度，防止檔案遺失和毀損。三是履行監(jiān)督。建立完善經(jīng)濟合同履行監(jiān)督機制，全面掌握各村經(jīng)濟合同履行情況，對合同履行中雙方當事人應(yīng)遵守的主要條款及內(nèi)容提前予以告知，并在事后及時跟蹤檢查落實情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要認真履行職責，切實加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟合同的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要結(jié)合農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作，加強對農(nóng)村經(jīng)濟活動的督導(dǎo)檢查，促其規(guī)范有序開展。

嚴格責任追究。對因工作不深不細，特別是違反規(guī)定，擅自、私自隨意簽定經(jīng)濟合同的村負責人，將視情節(jié)給予組織處理或黨紀、政紀處分；造成經(jīng)濟損失的，由當事的村負責人進行經(jīng)濟賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究當事人的責任。

今年以來，全縣共規(guī)范管理農(nóng)村各類經(jīng)濟合同3300余份，糾正不合理合同288份，廢止明顯有違法紀條規(guī)合同182份，挽回村集體財產(chǎn)損失260余萬元，實現(xiàn)了集體的資金、資產(chǎn)、資源的安全和增值，夯實了基層和諧穩(wěn)定基層。（寧萱）

合同內(nèi)容不明確，埋下糾紛隱患有的合同標的不明，如土地、林地的方位、界限不明；有的違約責任不明，以致糾紛發(fā)生時雙方各執(zhí)一詞，爭執(zhí)不下。

合同內(nèi)容違法，導(dǎo)致無效如有的土地承包合同名為承包，實為出租，違反了國家關(guān)于土地管理的法律、法規(guī)；有的違約金過高，導(dǎo)致合同無效或部分無效。

合同簽訂不民主，群眾意見較大一些村集體組織的負責人，違反民主原則，不召開村民會議或村民代表大會，發(fā)包時搞“暗箱操作”，損害集體、群眾利益，以低價將土地、林地等發(fā)包給親朋好友，群眾意見很大。少數(shù)村干部合同簽訂后一次性收取全部承包金，在任時隨意支配承包金，為日后的村委工作留下隱患。

不具備發(fā)包資格，越權(quán)發(fā)包一些村集體組織不是土地的所有人，卻將村民組耕種的土地向外發(fā)包，引發(fā)村委與村民組之間的糾紛，直至對簿公堂。

缺乏市場意識，盲目承包一些村或村民組缺乏市場意識，在市場價格見漲時盲目跟風，簽訂承包合同，待到收益時，因市場價格下跌，經(jīng)營虧損，承包人要求降低承包金，發(fā)包人不愿降低，雙方產(chǎn)生矛盾，在新一輪土地調(diào)整時承包人往往拒不交出所承包的土地，影響土地延包工作的正常進行。

履約意識不強，隨意解除合同有的村委班子更換，新班子上任后，撕毀原班子與承包人所簽訂的承包合同，將土地、果園等重新發(fā)包。有的村民見承包人收益較好，心態(tài)失衡，要求與發(fā)包方簽訂同樣內(nèi)容的合同，發(fā)包方或迫于村民中的家族勢力，或與部分村民惡意串通，擅自提高承包金，迫使承包人拒交過多的承包金，發(fā)包方則以承包人不交承包金違約為由解除合同。

侵權(quán)行為屢屢發(fā)生，發(fā)包方調(diào)處不力一些承包人在承包期間，因村民子女偷摘其承包果園的果實等原因，與部分村民關(guān)系不睦，誘發(fā)村民沖擊、破壞、甚至哄搶承包人的經(jīng)營成果，而作為基層集體組織的發(fā)包人對這些行為不能及時處理，致使事態(tài)惡化，承包人利益受損甚至無法繼續(xù)經(jīng)營。

針對以上問題，筆者建議：

一、加大法律宣傳力度。有關(guān)部門應(yīng)通過廣播、電視等媒體，以案講法，對農(nóng)民進行深入生動的法制教育，增強他們的法律意識。

二、提高農(nóng)村干部素質(zhì)。要加強農(nóng)村黨建工作，嚴格對農(nóng)村干部的教育、培訓和管理，提高他們依法辦事的能力。

三、加強基層民調(diào)組織建設(shè)，提高其處理糾紛的能力和水平。

四、加強對村集體事務(wù)的監(jiān)督和管理。要搞好村務(wù)公開、財務(wù)公開，不能搞家長制、一言堂。對漠視群眾利益，擅自發(fā)包土地、林地等侵犯群眾利益的行為，一定要從嚴查處，決不姑息。

五、積極開展科技下鄉(xiāng)活動。農(nóng)業(yè)科技部門要及時向廣大農(nóng)民傳送科技知識，幫助農(nóng)民搞好市場預(yù)測分析和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強農(nóng)民承包的信心和勇氣。

六、妥善處理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。要從維護農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā)，扎實做好調(diào)解工作，積極化解糾紛。對合同內(nèi)容不明或違法的條款依法合理地做出調(diào)整，對那些害 “紅眼病”，隨意解除合同，或哄搶、破壞承包人經(jīng)營成果的，要依法制止或制裁，切實保護無過錯人的合法權(quán)益，維護合同的權(quán)威。

第四篇：醫(yī)院經(jīng)濟合同管理制度

醫(yī)院經(jīng)濟合同管理制度

根據(jù)經(jīng)濟合同法、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》及《福建省公立醫(yī)院總會計師管理暫行辦法》規(guī)定，為加強經(jīng)濟往來業(yè)務(wù)監(jiān)督與管理，保證正確地訂立與履行經(jīng)濟合同，結(jié)合我院實際，經(jīng)研究決定，對經(jīng)濟合同管理制度進行如下修訂：

一、總則

1、醫(yī)院經(jīng)濟合同是醫(yī)院與自然人、法人及其他單位等平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，主要包括采購合同、工程合同、租賃合同、借款合同、財產(chǎn)保險合同以及其他經(jīng)濟合同。

2、醫(yī)院經(jīng)濟合同由職能部門在職責范圍內(nèi)實行歸口管理，并對合同的履行負責。合同檔案由院辦按國家檔案法相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一保管。

二、合同訂立

3、醫(yī)院對外簽訂的各類經(jīng)濟合同，必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策。嚴禁違規(guī)簽訂擔保、投資和借貸合同。

4、經(jīng)濟合同文本一般由歸口管理職能部門起草，重大合同或法律關(guān)系復(fù)雜的特殊合同應(yīng)邀請法律顧問參與起草，保證合同內(nèi)容和條款的完整準確。由簽約對方起草的合同，相關(guān)部門應(yīng)當認真審查，確保合同內(nèi)容準確反映單位訴求和談判達成的一致意見。

5、經(jīng)濟合同必須具備的內(nèi)容：合同標的；數(shù)量和質(zhì)量要求；價格及付款方式；履行時間、地點和方式；違約責任等條款。其他條款根據(jù)業(yè)務(wù)要求，由管理部門與合同對方商定后報主管院長審批，方可生效。

6、醫(yī)院應(yīng)根據(jù)實際情況選擇適宜的洽談方式，一般情況下合同談判應(yīng)實行集體會審制。談判團隊除歸口管理部門負責人與分管領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)包括技術(shù)、財會、審計、法律等方面的人員參與談判。涉及重大經(jīng)濟合同，醫(yī)院總會計師應(yīng)參與研究。

7、職能部門對外簽訂經(jīng)濟合同時應(yīng)經(jīng)過授權(quán)，各類經(jīng)濟合同由歸口職能部門負責人審核、分管院領(lǐng)導(dǎo)及總會計師審查，院長或授權(quán)相關(guān)人員簽訂。其他個人或未經(jīng)指定為代理人者，不得與外單位簽訂經(jīng)濟合同或提供醫(yī)院賬戶，否則無效，并報院領(lǐng)導(dǎo)追究私自簽訂合同者的經(jīng)濟責任。

8、簽訂經(jīng)濟合同前，歸口職能部門應(yīng)對合同對方主體資格進行充分調(diào)查，確保對方具有履約資格和能力，減少合同違約風險。

9、簽訂經(jīng)濟合同時，應(yīng)征求法律顧問意見，同時應(yīng)有財務(wù)人員參與或經(jīng)財務(wù)部門審核，確保單位具有履約的財力保證。涉及財務(wù)收支的經(jīng)濟合同、經(jīng)濟協(xié)議等須經(jīng)總會計師會簽。涉及經(jīng)濟合同標的金額超過100萬元或影響重大以及法律關(guān)系復(fù)雜的經(jīng)濟合同，還須法律顧問會簽。

10、經(jīng)濟合同必須具有法人或委托代理人簽字并蓋章（公章或合同專用章）方才有效。經(jīng)濟合同院方留存至少一式叁份，歸口管理部門和院辦留檔一份，報送財務(wù)一份，作為賬務(wù)處理與合同履約監(jiān)督的依據(jù)。

三、合同履行

11、歸口管理部門應(yīng)對合同對方的合同履行情況實施有效管理，因?qū)Ψ交騿挝蛔陨碓驅(qū)е驴赡軣o法按時履行的，應(yīng)當及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和院長匯報，并立即采取應(yīng)對措施將合同損失降到最低。

12、財務(wù)部門必須遵守經(jīng)濟合同法和醫(yī)院財務(wù)管理制度。堅持原則，維護國家和醫(yī)院利益，嚴格審核和監(jiān)督經(jīng)濟合同的正確履行。違背經(jīng)濟合同管理規(guī)定的，不予辦理銀行承付、匯款等手續(xù)。

13、經(jīng)濟合同所涉及的相關(guān)部門或人員，應(yīng)遵守經(jīng)濟合同保密規(guī)定，未經(jīng)批準，不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘密或商業(yè)秘密。

四、合同糾紛處理

14、合同履行過程中發(fā)生糾紛，由歸口職能部門會同法律顧問，依照國家相關(guān)法律法規(guī)，在規(guī)定時效內(nèi)與對方當事人按規(guī)定權(quán)限和程序協(xié)商解決。糾紛處理過程中，未經(jīng)授權(quán)批準，相關(guān)經(jīng)辦人員不得向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鰧嵸|(zhì)性答復(fù)或承諾。

五、合同登記

15、歸口管理部門應(yīng)當加強對合同登記的管理，定期對合同進行登記，詳細登記合同的訂立、履行和變更、終結(jié)等情況。合同終結(jié)應(yīng)及時向院辦辦理歸檔手續(xù)，院辦對全院經(jīng)濟合同統(tǒng)一進行統(tǒng)計、分類和歸檔，實現(xiàn)經(jīng)濟合同全過程封閉管理。

二〇一八年七月三十日

第五篇：醫(yī)院經(jīng)濟合同管理制度模板

醫(yī)院經(jīng)濟合同管理制度2篇模板

醫(yī)院經(jīng)濟合同管理制度(2)

為加強我院經(jīng)濟合同管理，減少失誤及經(jīng)濟糾紛，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我院的實際情況，特制訂本制度。

一、經(jīng)濟合同的簽訂

1、簽訂經(jīng)濟合同，必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。

2、對外簽訂經(jīng)濟合同，除我院法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人。法人委托人必須對本院負責，在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。

3、簽約人在簽訂經(jīng)濟合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。包括：對方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營權(quán)、有否履約能力及其資信情況，對方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟效益，又要考慮對方的條件和實際履約能力，防止簽訂無效經(jīng)濟合同，確保所簽合同有效、有利。

4、簽訂經(jīng)濟合同，必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償、擇優(yōu)簽約”的原則。

5、簽訂經(jīng)濟合同，如涉及醫(yī)院內(nèi)部其他科室的，應(yīng)事先在內(nèi)部進行協(xié)商，統(tǒng)一權(quán)衡，然后簽約。

6、經(jīng)濟合同一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一的經(jīng)濟合同文本。

7、合同雙方當事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。

8、任何人對外簽訂合同，都必須以維護我院合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨，決不允許在簽訂經(jīng)濟合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。

二、經(jīng)濟合同的審查批準

1、醫(yī)院各類經(jīng)濟合同由法人代表及院長或其授權(quán)委托人審批，主要包括如下經(jīng)濟合同：

(1)醫(yī)院的各類經(jīng)營性經(jīng)濟合同;

(2)對外招商、招標、合作經(jīng)營等重大對外經(jīng)濟合同;

(3)醫(yī)院自建或承建的各類安裝、建筑、裝飾、修繕工程合同;

(4)醫(yī)院各類固定資產(chǎn)購置合同;

2、經(jīng)濟合同審查的主要內(nèi)容：

(1)合同的合法性。包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定;當事人的意思表達是否真實、一致，權(quán)利、義務(wù)是否平等;訂約程序是否符合法律規(guī)定。

(2)合同的嚴密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。

(3)合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。

3、根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，經(jīng)濟合同還應(yīng)當或可以呈報上級主管機關(guān)見證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。

4、經(jīng)濟合同的審批程序如下：

(1)合同申報

各類經(jīng)濟合同的經(jīng)辦人員，應(yīng)事先填寫“合同會審表”，經(jīng)科室負責人審核簽字后按審批程序報醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)審核批準。

(2)合同會審

①

由醫(yī)院院務(wù)會議對送審的經(jīng)濟合同的價格條款進行審核，經(jīng)調(diào)查研究后出具審核意見;

②

由醫(yī)院法律顧問對合同的合法性、嚴密性、可行性提出審核意見;

③

由合同涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)科室出具審核意見。

(3)合同審批

經(jīng)院務(wù)會議會審后的合同文本，報各領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限審批。

三、經(jīng)濟合同的履行

1、經(jīng)濟合同依法成立，即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則，嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的全面履行。

2、合同履行完畢的標準，應(yīng)經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準。

3、相關(guān)科室應(yīng)及時了解、掌握經(jīng)濟合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時對醫(yī)院重大經(jīng)濟合同的履行情況應(yīng)進行定期檢查。檢查內(nèi)容著重以下幾方面:

(1)合同履行情況;

(2)合同未能履約的原因、責任;

(3)合同管理的工作程序、標準及資料登記情況;

(4)合同履行過程中的存在問題和處理意見;

(5)其他情況。

四、經(jīng)濟合同的變更、解除

1、在經(jīng)濟合同履行過程中如確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。

2、對方當事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā)，從嚴控制。

3、變更、解除經(jīng)濟合同，必須符合《經(jīng)濟合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)辦理有關(guān)審批手續(xù)。

4、經(jīng)公證機關(guān)公證的合同，在達成變更、解除協(xié)議后，必須報公證機關(guān)重新公證，才具有法律效力。

5、變更、解除經(jīng)濟合同，一律必需采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。

6、因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免負責任的以外，均應(yīng)承擔相應(yīng)的責任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。

五、經(jīng)濟合同糾紛的處理

1、合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《經(jīng)濟合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。

2、合同糾紛由簽約科室負責處理。簽約人對糾紛的處理必須具體負責。

3、處理合同糾紛的原則：

(1)堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準。

(2)以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時與對方當事人友好協(xié)商，在既維護本院合法權(quán)益，又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達成協(xié)議，解決糾紛。

(3)因?qū)Ψ截熑我鸬募m紛，應(yīng)堅持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛，應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失;

4、醫(yī)院各科室在處理糾紛時，應(yīng)積極主動地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責、埋怨。

5、合同糾紛應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行，并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠時間。

六、經(jīng)濟合同的管理

1、本醫(yī)院經(jīng)濟合同的管理由院長總負責，由辦公室管理。

2、醫(yī)院合同管理的主要職責是：

(1)負責管理本醫(yī)院簽訂的合同;

(2)負責審查本醫(yī)院簽訂的合同文本的完整性;對須報請上級主管機關(guān)審批、見證、簽證或公證的合同，辦理申報手續(xù)，提出初步意見;

(3)負責本院法人代表委托書的日常管理;

(4)根據(jù)法律及本《制度》的規(guī)定，制定本醫(yī)院合同管理的實施細則，采取切實措施，搞好合同管理工作;

(5)負責處理本醫(yī)院合同糾紛及經(jīng)濟合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及合同臺帳的設(shè)立、統(tǒng)計、上報等基礎(chǔ)管理工作。

3、醫(yī)院必須認真做好經(jīng)濟合同管理工作。具體如下：

(1)建立合同檔案。

每一份合同都必須有一個編號，不得重復(fù)或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協(xié)議(包括文書、電傳等)，均應(yīng)妥善保管。

(2)建立合同管理臺帳。

醫(yī)院應(yīng)根據(jù)合同的不同種類，建立經(jīng)濟合同的分類臺帳和總臺帳。其主要內(nèi)容包括：序號、合同號、經(jīng)手人、簽約日期、合同標的、金額、對方單位、履行情況及備注等。臺帳應(yīng)逐日填寫，做到準確、及時、完整。

xx縣中醫(yī)醫(yī)院合同管理制度(3)

為進一步加強和規(guī)范醫(yī)院合同管理工作，維護單位合法權(quán)益，防范各種風險，促進醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)健康發(fā)展，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本制度。

一、合同的訂立

1、該制度適用醫(yī)院(各科室)對外簽訂的各類合同和協(xié)議書。醫(yī)院對外經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時，原則上各立項科室以醫(yī)院名義簽訂合同并依合同辦事，一般標的金額在1萬元及以上的工程、設(shè)備、物資、維保及服務(wù)的采購必須簽訂書面合同。

2、醫(yī)院簽訂合同時，應(yīng)盡可能參照各類示范文本合同進行簽訂，若沒有示范文本合同可參照，則合同條款中應(yīng)包含標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、履行期限、履行地點和方式、權(quán)利義務(wù)、違約責任、解決爭議方法和對方的名稱及住所等合同要素。

3、對外簽訂合同時，由醫(yī)院法人代表簽字并加蓋公章，否則醫(yī)院不支持所簽訂的合同。合同內(nèi)容由兩張及兩張以上紙張組成的，相關(guān)科室需加蓋合同騎縫章。

4、醫(yī)院在簽訂房屋等不動產(chǎn)買賣、贈與合同，重大基建項目承包合同等及其他法律法規(guī)規(guī)定需辦理公證的合同,需由相關(guān)職能科室辦理公證手續(xù)。

二、合同會簽

1、合同會簽人有：經(jīng)辦人、立項科室、財務(wù)科、審計科、辦公室負責人、分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長。各會簽人一般在2個工作日內(nèi)完成會簽。

2、立項科室會簽時應(yīng)將招投標文件、合同、會議研究情況等資料準備齊全，并根據(jù)審核意見和各科室會簽意見，與合同另一當事人(合同的對方)進行溝通并根據(jù)意見進行修改。

3、合同會簽科室應(yīng)根據(jù)各自的工作職責進行認真會簽，切實維護醫(yī)院利益，防范各種風險，必要時需經(jīng)醫(yī)院聘用的法律顧問進行會簽與審核。

4、合同審核與會簽完成后，立項科室才能提交分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長簽訂合同。若另一當事人對審核和會簽意見持不同意見，則立項科室應(yīng)與相關(guān)科室進一步溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)一致后再簽訂合同。

三、合同的履行與管理

1、合同簽訂生效后，醫(yī)院應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行權(quán)利與義務(wù)。若另一當事人出現(xiàn)違約時，立項科室應(yīng)及時按合同約定條款或法律法規(guī)規(guī)定追究違約方責任，并視違約責任的大小，醫(yī)院將部分履行或停止履行合同義務(wù)，同時向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報告合同履行情況。

2、合同履行過程中，對需要醫(yī)院支付款項的合同，立項科室應(yīng)按合同條款約定和執(zhí)行進度建立臺賬管理;對形成醫(yī)院收入的合同，立項科室應(yīng)加強與財務(wù)科的核對工作。

3、所有簽訂的合同應(yīng)進行統(tǒng)一編號，合同編號統(tǒng)一由醫(yī)院辦公室編寫與提供并規(guī)范編碼，合同編號由xx縣中醫(yī)醫(yī)院拼音第一個字母、年份和合同序列號(三位碼表示)組成。如xx縣中醫(yī)醫(yī)院2017第1個合同的編號為“zyyy2017001”。若另一當事人同時要求合同編號的，則實行雙編號辦法。

4、合同簽訂完成生效后，醫(yī)院辦公室、財務(wù)科和立項科室分別對合同進行存檔，并由專人做好匯總、分類、保管工作;醫(yī)院辦公室負責對全院合同的存檔(原則上要求正本合同);財務(wù)將合同作為原始憑證予以存檔;立項科室保存好合同審核、會簽流程資料和合同文本，并履行與管理好合同;若該合同涉及審計程序，則審計科應(yīng)按審計資料存檔;存檔年限不少于15年。

5、醫(yī)院辦公室、財務(wù)科、審計科、紀檢辦對合同履行和保管負有檢查與監(jiān)督權(quán)力及義務(wù)，應(yīng)定期或不定期開展檢查工作。

四、其他規(guī)定

1、若合同履行過程中發(fā)生糾紛時，立項科室應(yīng)及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院法人代表報告糾紛情況，并及時通知財務(wù)科，暫時停止一切付款行為。

2、立項科室應(yīng)主動收集、整理對方違約證據(jù)材料以及其他與糾紛有關(guān)資料。

3、立項科室應(yīng)及時與醫(yī)院法律顧問以及有關(guān)科室進行咨詢，積極主動地做好應(yīng)對工作。立項科室應(yīng)堅持原則，維護醫(yī)院利益，加強與另一當事人進行友好協(xié)商，合情合理合法地尋求解決方案。

4、經(jīng)協(xié)商仍無法解決，可提交上級主管部門、仲裁部門或人民法院依法處理。

5、相關(guān)科室應(yīng)嚴格按照醫(yī)院合同管理制度執(zhí)行，對未按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、應(yīng)當報送相關(guān)科室審核與會簽而未報送會簽的、未經(jīng)醫(yī)院法人代表批準私自更改或簽訂合同的相關(guān)人員應(yīng)當追究責任，造成醫(yī)院經(jīng)濟損失的應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或責任大小賠償經(jīng)濟損失。

五、本合同管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。