第一篇:解讀《最高人民法院關(guān)于適用刑事訴訟法的解釋》
【孫中偉評(píng)】胡云騰解讀最高法院關(guān)于刑訴法的解釋 孫中偉律師事務(wù)所 /北京死刑辯護(hù)律師網(wǎng) /孫中偉死刑辯護(hù)網(wǎng)
胡云騰,最高人民法院研究室主任,法學(xué)博士
【孫中偉律師評(píng)論】說(shuō)得很好的一部司法解釋?zhuān)M艿玫胶芎玫膶?shí)施。
《最高人民法院關(guān)于適用刑事訴訟法的解釋》(下稱(chēng)刑訴法解釋),已經(jīng)于2012年12月25日正式向社會(huì)公布,自2013年1月1日起施行。這個(gè)司法解釋是最高人民法院有史以來(lái)?xiàng)l文數(shù)量最多的司法解釋?zhuān)彩莾?nèi)容最為豐富、最為重要的司法解釋之一,與此前的司法解釋相比,確有很多亮點(diǎn)和特點(diǎn)。
刑訴法解釋薈萃了全國(guó)法院的審判經(jīng)驗(yàn)
刑訴法解釋的起草工作是一個(gè)浩大的工程,起草司法解釋的過(guò)程就是總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、凝聚社會(huì)各界司法智慧和共識(shí)的過(guò)程
司法解釋是人民法院實(shí)施法律的重要機(jī)制和裁判依據(jù),司法解釋的內(nèi)容有的來(lái)自社會(huì)各界的司法智慧,有的來(lái)自全國(guó)法院的審判經(jīng)驗(yàn)。刑訴法解釋的起草工作是一個(gè)浩大的工程,起草司法解釋的過(guò)程就是總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、凝聚社會(huì)各界司法智慧和共識(shí)的過(guò)程。
從淵源上看,刑訴法解釋是在1998年最高人民法院關(guān)于適用刑事訴訟法司法解釋的基礎(chǔ)上起草的,并吸收、整合了其他刑事司法解釋的規(guī)定,如最高人民法院關(guān)于附帶民事訴訟的解釋、關(guān)于死刑案件二審開(kāi)庭的解釋、關(guān)于死刑案件審查判斷證據(jù)的規(guī)定、關(guān)于死刑案件排除非法證據(jù)的規(guī)定、關(guān)于量刑規(guī)范化的指導(dǎo)意見(jiàn)等等。我們對(duì)這些司法解釋和規(guī)范性文件中有價(jià)值的內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和全面吸收,可以說(shuō)是刑事訴訟類(lèi)司法解釋及司法解釋性文件的系統(tǒng)總結(jié)和整合。
從時(shí)間上看,刑訴法解釋集中了改革開(kāi)放以來(lái)全國(guó)法院的刑事司法智慧和刑事審判經(jīng)驗(yàn),是一個(gè)長(zhǎng)期實(shí)踐不斷積累的產(chǎn)物。從1980年1月1日刑事訴訟法生效實(shí)施以來(lái),最高人民法院就很注意總結(jié)刑事審判經(jīng)驗(yàn),匯聚刑事司法智慧,并適時(shí)將經(jīng)驗(yàn)和智慧轉(zhuǎn)化為普遍的指導(dǎo)意見(jiàn),用來(lái)指導(dǎo)全國(guó)法院的刑事審判工作。刑事訴訟法的很多規(guī)定、司法解釋的很多內(nèi)容,都是廣大法官實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理念創(chuàng)新的結(jié)果,例如,刑訴法解釋關(guān)于未成年人刑事案件訴訟程序的司法解釋?zhuān)鄶?shù)都來(lái)自少年法庭審判實(shí)踐開(kāi)拓創(chuàng)新的成熟經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)理念。印證了法治是慢慢生長(zhǎng)、逐漸積累的客觀規(guī)律。
從起草過(guò)程看,刑訴法解釋的起草過(guò)程,也是集中全國(guó)法院審判經(jīng)驗(yàn)和司法智慧的過(guò)程。部分初稿還是分別委托8個(gè)高級(jí)法院代擬的,這些高級(jí)法院在起草司法解釋代擬稿的過(guò)程中,也認(rèn)真總結(jié)了當(dāng)?shù)啬酥寥珖?guó)各地的經(jīng)驗(yàn)和做法。稿子形成以后,起草小組的同志們先后進(jìn)行了難以計(jì)數(shù)的討論,僅分管院領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)起草小組的同志討論了多次。形成初稿后,我們?cè)谧罡呷嗣穹ㄔ悍秶鷥?nèi)還組織了多次討論,充分聽(tīng)取了最高人民法院各業(yè)務(wù)庭的意見(jiàn)。形
1成比較成熟的征求意見(jiàn)稿后,下發(fā)到全國(guó)法院廣泛征求意見(jiàn),明確要求各省市高級(jí)法院認(rèn)真研究并注意聽(tīng)取下級(jí)法院特別是基層法院一線(xiàn)法官的意見(jiàn),許多中基層法院為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì),對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了深入討論。每一個(gè)高級(jí)法院都向最高法院反饋了修改意見(jiàn),這些意見(jiàn)對(duì)于修改完善司法解釋?zhuān)l(fā)揮了重要作用。
不僅如此,形成的送審稿,分別提請(qǐng)最高人民法院刑事例會(huì)、審判委員會(huì)刑事專(zhuān)業(yè)委員會(huì)進(jìn)行了多次討論,最后經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)后,報(bào)最高人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò)。可以說(shuō),刑事訴訟法司法解釋的制定過(guò)程,是最高人民法院廣泛動(dòng)員全國(guó)法官解決司法實(shí)際問(wèn)題,總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程,也是集中法院系統(tǒng)的力量共同研究法律實(shí)施的過(guò)程。
刑訴法解釋反映了社會(huì)各界的法治智慧
起草、制定司法解釋征求社會(huì)各方面的意見(jiàn),是有效落實(shí)司法民主和踐行司法公開(kāi),充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,集中全社會(huì)的法治智慧推進(jìn)法治進(jìn)步的必然要求
嚴(yán)格按照最高法院現(xiàn)行的司法解釋工作機(jī)制操作,起草、制定司法解釋的過(guò)程,就是反映社會(huì)公眾關(guān)切、集中各界法治智慧的過(guò)程。根據(jù)最高法院關(guān)于司法解釋的工作規(guī)定,司法解釋的制定程序已經(jīng)成為開(kāi)放的程序、民主的程序和規(guī)范的程序,通過(guò)廣泛征求各方意見(jiàn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者參與研究以及與有關(guān)部門(mén)共同討論協(xié)商等程序機(jī)制,能夠最大限度地聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn),在各方有爭(zhēng)議的問(wèn)題上達(dá)成共識(shí),從而更加有效地推動(dòng)法律的實(shí)施。
在刑訴法解釋的起草過(guò)程中,我們分別征求了最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部等中央政法機(jī)關(guān)的意見(jiàn),對(duì)這些機(jī)關(guān)提出的意見(jiàn)和建議,高度重視并予以采納,避免了刑訴法解釋與其他機(jī)關(guān)發(fā)布的司法解釋或規(guī)范性文件發(fā)生沖突。特別要說(shuō)明的是,我們特別重視并多次聽(tīng)取了全國(guó)人大法工委對(duì)刑訴法解釋的征求意見(jiàn)稿的修改意見(jiàn),法工委對(duì)解釋稿進(jìn)行了逐條研究并提出了很多修改意見(jiàn)和建議。最高法院對(duì)這些意見(jiàn)和建議,進(jìn)行了認(rèn)真研究和考慮,嚴(yán)格按照法工委的意見(jiàn)對(duì)解釋稿進(jìn)行了修改,確保解釋符合法律。對(duì)于法律沒(méi)有規(guī)定但實(shí)踐中必須解決或者下級(jí)法院反映強(qiáng)烈的重要內(nèi)容和爭(zhēng)議問(wèn)題,盡力向全國(guó)人大法工委反映意見(jiàn)并研究溝通,法工委同意的則加以規(guī)定,不同意的不作規(guī)定,確保刑訴法解釋正確把握和反映立法原意,體現(xiàn)立法精神。
刑訴法解釋很注意征求專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn),把專(zhuān)家學(xué)者當(dāng)作刑訴法解釋起草的顧問(wèn)和老師,參與研究的專(zhuān)家學(xué)者前后有幾十位。在解釋稿的最后修改階段,我們還邀請(qǐng)了刑事訴訟法學(xué)界10多位著名專(zhuān)家學(xué)者參加討論,對(duì)專(zhuān)家學(xué)者提出的意見(jiàn)和建議,我們都認(rèn)真加以研究,許多意見(jiàn)在司法解釋中得到了反映和采納。司法解釋稿還公開(kāi)征求了廣大律師的意見(jiàn),司法行政機(jī)關(guān)和全國(guó)律協(xié)對(duì)司法解釋提出的修改意見(jiàn),特別是對(duì)解釋稿個(gè)別條款的嚴(yán)重關(guān)切,我們高度重視并認(rèn)真作了考慮,對(duì)有關(guān)方面反映強(qiáng)烈的個(gè)別問(wèn)題,在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)后作了修改,體現(xiàn)了對(duì)相關(guān)群體的尊重。
不僅如此,司法解釋征求意見(jiàn)稿還曾經(jīng)被放到互聯(lián)網(wǎng)上,面向國(guó)內(nèi)外征求了社會(huì)公眾的意見(jiàn),我們非常關(guān)注公眾提出的修改意見(jiàn),將此作為反映全社會(huì)共識(shí)的機(jī)會(huì)。我們認(rèn)為,起
草、制定司法解釋征求社會(huì)各方面的意見(jiàn),小而言之是確保司法解釋質(zhì)量的必要機(jī)制,大而言之是有效落實(shí)司法民主和踐行司法公開(kāi),充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,集中全社會(huì)的法治智慧推進(jìn)法治進(jìn)步的必然要求。
刑訴法解釋堅(jiān)守了規(guī)范公權(quán)力不得擴(kuò)張的原則
我們?cè)谄鸩菝恳粭l條文時(shí),都注意全面領(lǐng)會(huì)法律精神、忠于法律條文原意,秉持客觀公正立場(chǎng),注意不通過(guò)司法解釋擴(kuò)張辦案機(jī)關(guān)的權(quán)力,不違背立法的初衷
秉持忠于憲法、法律的理念,不為部門(mén)爭(zhēng)利益、不為辦案圖方便而解釋法律,這是我們起草司法解釋時(shí)始終注意的問(wèn)題。社會(huì)上有人一度擔(dān)心,刑事訴訟法公布后,公安部、最高人民檢察院、最高人民法院和司法部都在搞自己的司法解釋或規(guī)范性文件,且每個(gè)文件的條文都不少,所以擔(dān)心這些機(jī)關(guān)是否會(huì)出于方便本部門(mén)權(quán)力行使的考慮而解釋法律,以致把法律中的價(jià)值和精神解釋丟了。這種擔(dān)心不無(wú)道理,也是我們起草刑訴法司法解釋時(shí)非常警惕的。
我們?cè)谄鸩菝恳粭l條文時(shí),都注意全面領(lǐng)會(huì)法律精神、忠于法律條文原意,秉持客觀公正立場(chǎng),注意不通過(guò)司法解釋擴(kuò)張辦案機(jī)關(guān)的權(quán)力,不違背立法的初衷。對(duì)人民群眾和社會(huì)各界重點(diǎn)關(guān)切的規(guī)范司法機(jī)關(guān)權(quán)力行使的內(nèi)容和正當(dāng)法律程序的內(nèi)容,如庭前程序的運(yùn)行,庭審程序的展開(kāi),非法證據(jù)排除程序的操作,辯護(hù)權(quán)的保障,證人出庭制度的落實(shí),以及一些新制度的實(shí)施等,都格外注意依法規(guī)范、依法操作。具體講,司法解釋在以下問(wèn)題上,堅(jiān)守了依法解釋的底線(xiàn)。
一是對(duì)于法律沒(méi)有規(guī)定的權(quán)力,不通過(guò)司法解釋予以增加。這是依法解釋法律的基本要求,也是公權(quán)力行使的基本規(guī)則。如在訴訟過(guò)程中,訴訟參與人或者聽(tīng)眾旁聽(tīng)人員起哄、喧鬧或者發(fā)表蔑視法庭、污辱法官的言論,在國(guó)外,這是藐視法庭的罪行,法官可以徑行定罪量刑。而在我國(guó),由于法律沒(méi)有規(guī)定法庭直接追究行為人刑事責(zé)任的權(quán)力,因此,對(duì)這種嚴(yán)重妨害訴訟活動(dòng)的行為,司法解釋規(guī)定法官可以采取制止、訓(xùn)誡、強(qiáng)行帶出法庭或罰款、拘留等處罰措施。對(duì)于構(gòu)成犯罪的,則由公安機(jī)關(guān)偵查,由檢察機(jī)關(guān)起訴,法院不得直接定罪量刑。
二是對(duì)于法律明確規(guī)定的司法權(quán)力,不通過(guò)司法解釋加以擴(kuò)張。刑事訴訟法就是授權(quán)和規(guī)范司法機(jī)關(guān)刑事司法權(quán)力的法律,確保司法機(jī)關(guān)依法、規(guī)范行使司法權(quán)力,是司法解釋始終追求的目的。比如,對(duì)于法院強(qiáng)制證人出庭作證的權(quán)力,司法解釋就進(jìn)行了明確規(guī)范,防止權(quán)力擴(kuò)張,規(guī)定強(qiáng)制證人出庭作證的文書(shū)必須由院長(zhǎng)簽發(fā),審判人員不得簽發(fā),以免濫用。同時(shí),強(qiáng)制證人出庭不同于拘傳被告人,故不得采取拘傳的強(qiáng)制方式,司法解釋也沒(méi)有規(guī)定強(qiáng)制證人出庭可以使用戒具。
三是對(duì)于容易發(fā)生權(quán)力不當(dāng)使用的重點(diǎn)環(huán)節(jié),作出明確具體的規(guī)定。例如,刑法規(guī)定,最高人民法院對(duì)于沒(méi)有法定減輕處罰情節(jié)的被告人,在法定量刑幅度內(nèi)判處最低刑仍然過(guò)重的,可以在法定量刑幅度以下判處刑罰,但必須層報(bào)最高人民法院核準(zhǔn)。為了防止下級(jí)法院不當(dāng)適用這一自由裁量權(quán),刑訴法解釋專(zhuān)門(mén)規(guī)定了一章,對(duì)作出減輕處罰的法院如何層報(bào)上
級(jí)法院核準(zhǔn),上級(jí)法院如何復(fù)核,復(fù)核后如何處理,以及最高人民法院如何核準(zhǔn)等,都作了具體規(guī)定,以確保這項(xiàng)制度正確適用。
刑訴法解釋貫徹了保障私權(quán)利行使不得克減的原則
刑訴法解釋在解釋這些條款(人權(quán)保障)時(shí),堅(jiān)持對(duì)保障人權(quán)的內(nèi)容不作克減性的規(guī)定刑事訴訟法是人權(quán)保障法,本次修改自始至終貫穿了尊重和保障人權(quán)這條主線(xiàn),規(guī)定了大量尊重和保障人權(quán)的內(nèi)容。刑訴法解釋在解釋這些條款時(shí),堅(jiān)持對(duì)保障人權(quán)的內(nèi)容不作克減性的規(guī)定。其中,對(duì)有利于保障人權(quán)的內(nèi)容,在具體落實(shí)時(shí)不僅沒(méi)有加以克減,而且對(duì)法律沒(méi)有禁止的,可以擴(kuò)大的,能夠做到的,甚至作了增量性的規(guī)定。
比如,關(guān)于不滿(mǎn)18周歲的未成年人犯罪案件,法律規(guī)定在開(kāi)庭審判的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人或者有關(guān)人員到場(chǎng)。刑訴法解釋則進(jìn)一步規(guī)定,被告人實(shí)施被指控的犯罪時(shí)不滿(mǎn)18周歲,但審判時(shí)已滿(mǎn)18周歲、不滿(mǎn)20周歲的,人民法院開(kāi)庭審判時(shí),也可以通知其近親屬到庭,從而最大程度地體現(xiàn)對(duì)犯罪青少年權(quán)利的保護(hù)。
再如,刑事訴訟法規(guī)定,律師擔(dān)任辯護(hù)人的時(shí)候,可以查閱摘抄復(fù)制案件證據(jù),申請(qǐng)法院調(diào)取有利被告人的證據(jù),而在律師擔(dān)任委托代理人的時(shí)候,法律并未規(guī)定律師是否享有同等權(quán)利。司法解釋規(guī)定,律師擔(dān)任委托代理人時(shí),參照律師擔(dān)任辯護(hù)人的規(guī)定,從而可以行使上述權(quán)利。
將有利于保障人權(quán)的立法規(guī)定具體化,使之具有可操作性和可救濟(jì)性,是司法推動(dòng)人權(quán)保障進(jìn)步的慣常做法,也是司法解釋一直努力實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。將法律沒(méi)有規(guī)定、但有助于人權(quán)保障的內(nèi)容,通過(guò)司法改革創(chuàng)造性地加以規(guī)定,這是司法機(jī)關(guān)推進(jìn)人權(quán)保障又一重要經(jīng)驗(yàn)。例如,早在2007年,最高人民法院就通過(guò)司法解釋規(guī)定,死刑立即執(zhí)行案件二審程序一律開(kāi)庭審理,而當(dāng)時(shí)的刑事訴訟法并沒(méi)有這樣要求,但最高法院認(rèn)為有利于保障死刑案件被告人的人權(quán)、有利于保證死刑案件質(zhì)量,所以先于立法加以規(guī)定。
又如,對(duì)于死刑復(fù)核程序聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn),也是最高人民法院的司法解釋先行規(guī)定的,再如,關(guān)于量刑程序的構(gòu)建,把量刑納入法庭審理程序,當(dāng)事人、法定代理人及辯護(hù)人關(guān)于量刑建議的權(quán)利等,至今仍未見(jiàn)諸法律規(guī)定,但由于有利于保障量刑公正,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,保障被告人的合法權(quán)益,故司法解釋也都作了超前性的規(guī)定。
刑訴法解釋踐行了“應(yīng)當(dāng)做到的堅(jiān)決做到、可以做到的盡量做到”的司法要求司法解釋對(duì)應(yīng)當(dāng)、必須做到的內(nèi)容,沒(méi)有變通或者打折扣,而對(duì)于可以做到的要求,盡量轉(zhuǎn)化為可操作性的剛性要求
刑事訴訟法對(duì)執(zhí)法辦案的要求,通常分為兩種情況,一種是“應(yīng)當(dāng)”,這是必須作為或者不作為的剛性要求,否則就是違法。另一種是“可以”,這是授權(quán)司法機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況酌情作為或者不作為的柔性要求。需要說(shuō)明的是,柔性要求在具備特定條件時(shí),也是必須作為的剛性要求,不是可為可不為的要求。比如,刑訴法解釋第152條規(guī)定,人民法院對(duì)可能因被告人的行為或者其他原因,使得附帶民事訴訟判決難以執(zhí)行的案件,根據(jù)附帶民事訴訟原告人的申請(qǐng),可以裁定采取保全措施,查封、扣押或者凍結(jié)被告人的財(cái)產(chǎn);附
帶民事訴訟原告人未提出申請(qǐng)的,必要時(shí),人民法院也可以采取保全措施。這里雖然規(guī)定的是“可以”,但如果發(fā)現(xiàn)被告人或者其近親屬為了逃避履行賠償責(zé)任而轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等情形,不論附帶民事訴訟原告人是否提出申請(qǐng),人民法院都應(yīng)當(dāng)采取訴訟保全措施,以維護(hù)附帶民事訴訟原告人的合法權(quán)益。
刑訴法解釋還盡量對(duì)司法實(shí)踐如何根據(jù)案件具體情況,選擇作為或者不作為提出了明確要求,避免出現(xiàn)選擇性司法,影響法律統(tǒng)一實(shí)施。比如,刑事訴訟法第72條規(guī)定,對(duì)符合逮捕條件但具有特殊情形的犯罪嫌疑人、被告人可以監(jiān)視居住,對(duì)符合取保候?qū)彈l件但既提不出保證人也未交納保證金的犯罪嫌疑人、被告人也可以監(jiān)視居住。如何執(zhí)行本條規(guī)定的“可以”,刑訴法解釋第125條規(guī)定,人民法院對(duì)被告人監(jiān)視居住的,“應(yīng)當(dāng)”核實(shí)其住處;沒(méi)有住處的,“應(yīng)當(dāng)”為其指定居所。這樣規(guī)定就把具有選擇性的可以轉(zhuǎn)化為必須實(shí)施的“應(yīng)當(dāng)”,避免了“可以”淪為“不可以”。
總體而言,司法解釋對(duì)應(yīng)當(dāng)、必須做到的內(nèi)容,沒(méi)有變通或者打折扣,而對(duì)于可以做到的要求,盡量轉(zhuǎn)化為可操作性的剛性要求。又如,刑訴法要求非法言辭證據(jù)一定要排除,非法的實(shí)物證據(jù)符合法定條件的,也要排除。司法解釋為了貫徹這一要求,用9個(gè)條文對(duì)如何排除非法證據(jù)做了頗具操作性的規(guī)定,嚴(yán)格按照這9個(gè)條文操作,實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的非法證據(jù),不論是非法言詞證據(jù)還是非法實(shí)物證據(jù),都能夠有效排除。再如刑事訴訟法第187條關(guān)于證人出庭的規(guī)定,從形式上看有三個(gè)要件,一是公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)證人證言有異議,二是該證人證言對(duì)定罪量刑有重大影響,三是人民法院認(rèn)為證人確有必要出庭作證。但從價(jià)值取向上看,這一規(guī)定具有克服目前證人出庭少、今后的刑事訴訟要鼓勵(lì)證人多出庭的要求。因此,刑訴法解釋第202條到第216條關(guān)于證人出庭作證的規(guī)定,不是僅僅拘泥于如何細(xì)化這三個(gè)條件上,而是從構(gòu)建具有操作性的作證程序和切實(shí)可行的證人保障制度等方面,把刑事訴訟法鼓勵(lì)證人多出庭的價(jià)值蘊(yùn)含體現(xiàn)出來(lái),加以落實(shí)。在起草司法解釋的過(guò)程中,有的同志建議弱化證人出庭作證的第三個(gè)條件即法院審查這個(gè)條件,以便鼓勵(lì)證人多出庭作證,這一建議不無(wú)道理。但是,如果不從證人保護(hù)制度的整體構(gòu)建上考慮問(wèn)題,從源頭上解決證人作證的后顧之憂(yōu),僅僅淡化法院的司法審查這一條件又有何用?所以,通過(guò)系統(tǒng)解釋、配套制度建設(shè)等方法,對(duì)刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定作通盤(pán)考慮,對(duì)落實(shí)刑事訴訟法規(guī)定的各項(xiàng)制度意義重大、作用顯著。
刑訴法解釋較好地解決了法律實(shí)施中的疑難問(wèn)題
最高人民法院本次發(fā)布的刑訴法解釋?zhuān)饕康囊彩橇⒆銓徟泄ぷ餍枰?,有效解決刑事訴訟法實(shí)施中可能遇到的實(shí)際問(wèn)題
最高法院本次發(fā)布的刑訴法解釋?zhuān)饕康囊彩橇⒆銓徟泄ぷ餍枰?,有效解決刑事訴訟法實(shí)施中可能遇到的實(shí)際問(wèn)題,以充分發(fā)揮刑事訴訟法的懲罰犯罪功能、人權(quán)保障功能、規(guī)范司法權(quán)力功能和推進(jìn)法治進(jìn)程功能??偲饋?lái)看,刑訴法解釋從以下8個(gè)方面明確了法律適用問(wèn)題:
一,本次刑事訴訟法修改確立的尊重、保障人權(quán)原則、司法權(quán)力要嚴(yán)格依法、規(guī)范、公開(kāi)行使原則、追究刑事犯罪要堅(jiān)持正當(dāng)程序原則、刑事訴訟活動(dòng)要圍繞以法庭審判為中心原則、定罪量刑要堅(jiān)持證據(jù)裁判原則、要平等保護(hù)被告人權(quán)利與被害人權(quán)利原則,以及刑事訴訟要體現(xiàn)相互制約、相互配合、接受監(jiān)督和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的原則等,在司法解釋中都得到了很好的體現(xiàn)。
二,對(duì)刑事訴訟法中的概括性規(guī)定加以解釋?zhuān)顾痉▽?shí)踐中不易操作的抽象規(guī)定、模糊規(guī)定變?yōu)榭刹僮餍缘木唧w規(guī)定,以確保這些規(guī)定得到貫徹實(shí)施。
三,對(duì)法律規(guī)定有空白的地方加以解釋?zhuān)源_保法律的空白規(guī)定得到實(shí)施。
四,對(duì)刑事訴訟法中理解有分歧爭(zhēng)議的規(guī)定加以解釋?zhuān)y(tǒng)一提出理解與適用的意見(jiàn),使之成為訴訟參與人普遍遵循的規(guī)則,以確保爭(zhēng)議規(guī)定得到貫徹實(shí)施。
五,對(duì)刑事訴訟法中一些專(zhuān)門(mén)性很強(qiáng)的規(guī)定進(jìn)行解釋?zhuān)怪蔀楣娔軌蚶斫獾囊?guī)范和概念,以確保這些規(guī)定得到貫徹實(shí)施。當(dāng)今世界是科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速、信息社會(huì)快速擴(kuò)張的時(shí)代,現(xiàn)代科技信息技術(shù)進(jìn)入訴訟活動(dòng)勢(shì)不可當(dāng),不僅改變了傳統(tǒng)的訴訟活動(dòng)方式,也給訴訟活動(dòng)提出很多專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題。司法機(jī)關(guān)既要善用現(xiàn)代信息技術(shù)提高效率提升能力,也要迎刃而解各種專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題。
六,對(duì)刑事訴訟法規(guī)定的新制度、新程序進(jìn)行解釋?zhuān)怪蔀槟軌蚓唧w操作的規(guī)定,以確保刑事訴訟法的創(chuàng)新得以貫徹落實(shí)。
七,對(duì)修改刑事訴訟法時(shí),由于對(duì)有些問(wèn)題是否修改沒(méi)有把握,或者有關(guān)部門(mén)對(duì)是否修改、如何修改的意見(jiàn)不一致,以及根據(jù)實(shí)踐發(fā)展需要進(jìn)行探索的問(wèn)題,根據(jù)立法精神和解決實(shí)踐問(wèn)題的需要加以解釋?zhuān)源_保刑事訴訟法得到更好地貫徹實(shí)施。
八,對(duì)原有刑事訴訟法司法解釋的內(nèi)容,經(jīng)實(shí)踐證明是不妥當(dāng)?shù)膬?nèi)容,作了修改刪除或重新規(guī)定,從而使新舊刑事訴訟法司法解釋順利更替、有機(jī)銜接。刑訴法解釋對(duì)最高法院此前出臺(tái)的關(guān)于適用刑事訴訟法的解釋?zhuān)饕髁宋鍌€(gè)方面的完善,一是根據(jù)修改后刑事訴訟法的新內(nèi)容,作了大量的新規(guī)定;二是對(duì)原解釋沒(méi)有解決的問(wèn)題,根據(jù)立法精神和實(shí)踐需要,作了規(guī)定,解決了實(shí)踐中的問(wèn)題,如關(guān)于證人、鑒定人、偵查人員出庭問(wèn)題等;三是對(duì)原解釋中規(guī)定的經(jīng)實(shí)踐證明不適應(yīng)需要的內(nèi)容,作了修改或者廢除;四是對(duì)原解釋的篇章結(jié)構(gòu)和文字表述,作了大量修改,使得新解釋更加易懂好用;五是確立了程序從新的原則,即從2013年1月1日起,各級(jí)人民法院審判刑事案件,除了已經(jīng)進(jìn)行的程序以外,都得適用刑事訴訟法新規(guī)定的訴訟程序,不得適用舊法規(guī)定的程序。
由于刑事訴訟法內(nèi)容非常豐富,起草和調(diào)研的時(shí)間緊促,實(shí)踐問(wèn)題很多且很復(fù)雜,認(rèn)識(shí)能力和水平有限,司法解釋不可能一一作出穩(wěn)妥規(guī)定,存在各種不足不可避免。在社會(huì)快速發(fā)展,法治滾滾向前,輿論高度關(guān)注,公眾特別是網(wǎng)民能夠暢所欲言的時(shí)代,我們起草和制定司法解釋也是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰。而檢驗(yàn)司法解釋是否正確、科學(xué)、有用的社會(huì)實(shí)踐剛剛開(kāi)始,我們真誠(chéng)地感謝社會(huì)各界對(duì)司法解釋工作給予的大力支持,也期待公眾繼續(xù)提出修改完善司法解釋的意見(jiàn)和建議。
第二篇:最高人民法院關(guān)于適用
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定
(一)(法釋〔2006〕3號(hào))
中華人民共和國(guó)最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定
(一)》已于2006年3月27日由最高人民法院審判委員會(huì)第1382次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年5月9日起施行。
二○○六年四月二十八日
為正確適用2005年10月27日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》,對(duì)人民法院在審理相關(guān)的民事糾紛案件中,具體適用公司法的有關(guān)問(wèn)題規(guī)定如下:
第一條 公司法實(shí)施后,人民法院尚未審結(jié)的和新受理的民事案件,其民事行為或事件發(fā)生在公司法實(shí)施以前的,適用當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)和司法解釋。
第二條 因公司法實(shí)施前有關(guān)民事行為或者事件發(fā)生糾紛起訴到人民法院的,如當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)和司法解釋沒(méi)有明確規(guī)定時(shí),可參照適用公司法的有關(guān)規(guī)定。
第三條 原告以公司法第二十二條第二款、第七十五條第二款規(guī)定事由,向人民法院提起訴訟時(shí),超過(guò)公司法規(guī)定期限的,人民法院不予受理。
第四條 公司法第一百五十二條規(guī)定的180日以上連續(xù)持股期間,應(yīng)為股東向人民法院提起訴訟時(shí),已期滿(mǎn)的持股時(shí)間;規(guī)定的合計(jì)持有公司百分之一以上股份,是指兩個(gè)以上股東持股份額的合計(jì)。
第五條 人民法院對(duì)公司法實(shí)施前已經(jīng)終審的案件依法進(jìn)行再審時(shí),不適用公司法的規(guī)定。
第六條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。
第三篇:最高人民法院關(guān)于適用
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋
(一)(2001年12月24日最高人民法院審判委員會(huì)第1202次會(huì)議通過(guò))
法釋?zhuān)郏玻埃埃保荩常疤?hào)
為了正確審理婚姻家庭糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》以下簡(jiǎn)稱(chēng)婚姻法、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定,對(duì)人民法院適用婚姻法的有關(guān)問(wèn)題作出如下解釋?zhuān)?/p>
第一條 婚姻法第三條、第三十二條、第四十三條、第四十五條、第四十六條所稱(chēng)的“家庭暴力”,是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力,構(gòu)成虐待。
第二條 婚姻法第三條、第三十二條、第四十六條規(guī)定的“有配偶者與他人同居”的情形,是指有配偶者與婚外異性,不以夫妻名義,持續(xù)、穩(wěn)定地共同居住。
第三條 當(dāng)事人僅以婚姻法第四條為依據(jù)提起訴訟的,人民法院不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。
第四條 男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合婚姻法所規(guī)定的結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件時(shí)起算。
第五條 未按婚姻法第八條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女,起訴到人民法院要求離婚的,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待:
(一)1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以前,男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的,按事實(shí)婚姻處理;
(二)1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以后,男女雙方符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補(bǔ)辦結(jié)婚登記;未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,按解除同居關(guān)系處理。
第六條 未按婚姻法第八條規(guī)定辦理結(jié)
第四篇:關(guān)于《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)婚姻法若干問(wèn)題的解釋.
核心提示:8月12日,最高人民法院發(fā)布19條《婚姻法》司法解釋。其中一條規(guī)定:明確婚后一方父母出資為子女購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)且產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下的應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。
關(guān)于《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋
(三)》的新聞發(fā)布稿 最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工(2011年8月12日)
各位記者:
大家上午好!今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是向各位通報(bào)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋
(三)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《婚姻法解釋
(三)》)的有關(guān)情況。為更加準(zhǔn)確地體現(xiàn)立法本意,更加全面客觀地了解處理婚姻家庭糾紛的意見(jiàn)和建議,最高人民法院于2010年11月15日至2010年12月15日,通過(guò)中國(guó)法院網(wǎng)和人民法院報(bào)公布了《婚姻法解釋
(三)》的征求意見(jiàn)稿,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱烈討論,共收到反饋意見(jiàn)9974條,書(shū)面來(lái)信181封。中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)等17家單位專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了有關(guān)研討會(huì),形成了書(shū)面修改意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)三年多的調(diào)研起草和充分論證,并征求了立法機(jī)關(guān)和國(guó)家相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),這部司法解釋于2011年7月4日由最高人民法院審判委員會(huì)第1525次會(huì)議通過(guò),并將于2011年8月13日起施行。下面,我把《婚姻法解釋
(三)》制定的背景、主要內(nèi)容向各位作一簡(jiǎn)要介紹。
一、制定《婚姻法解釋
(三)》的背景
2001年修訂的婚姻法施行后,針對(duì)審判實(shí)踐中遇到的法律適用疑難問(wèn)題,最高人民法院于同年12月24日出臺(tái)了《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋
(一)》,針對(duì)婚姻法修改后的一些程序性和審判實(shí)踐中急需解決的問(wèn)題作出解釋?zhuān)o(wú)效婚姻和可撤銷(xiāo)婚姻的處理程序及法律后果、提出中止探望權(quán)的主體資格、子女撫養(yǎng)費(fèi)、離婚損害賠償?shù)葐?wèn)題。2003年12月25日,最高人民法院又出臺(tái)了《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋
(二)》,主要針對(duì)彩禮應(yīng)否返還、夫妻債務(wù)處理、住房公積金及知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益等款
項(xiàng)的認(rèn)定、軍人的復(fù)員費(fèi)及自主擇業(yè)費(fèi)的處理等問(wèn)題,提供了具有可操作性的裁判依據(jù)。
數(shù)據(jù)顯示,2008年全國(guó)法院一審受理婚姻家庭糾紛案件共計(jì)1286437件,2009年為1341029件,2010年為1374136件,呈逐年上升趨勢(shì)。2010年全國(guó)法院一審受理離婚案件1164521件,受理?yè)狃B(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系糾紛案件50499件,受理?yè)嵊M(fèi)糾紛案件24020件,受理婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件24676件。案件中相對(duì)集中的反映出婚前貸款買(mǎi)房、夫妻之間贈(zèng)與房產(chǎn)、親子鑒定等爭(zhēng)議較大的問(wèn)題,亟需進(jìn)一步明確法律適用標(biāo)準(zhǔn)。最高人民法院遂于2008年1月啟動(dòng)了《婚姻法解釋
(三)》的起草工作。經(jīng)過(guò)充分論證,特別是在廣泛征求、認(rèn)真匯集社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議后,經(jīng)審判委員會(huì)討論通過(guò)了《婚姻法解釋
(三)》,重點(diǎn)對(duì)結(jié)婚登記程序瑕疵的救濟(jì)手段、親子關(guān)系訴訟中當(dāng)事人拒絕鑒定的法律后果、夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)婚后產(chǎn)生收益的認(rèn)定、父母為子女結(jié)婚購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)的認(rèn)定、離婚案件中一方婚前貸款購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)的處理、附協(xié)議離婚條件的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議效力的認(rèn)定等問(wèn)題作出了解釋。
二、《婚姻法解釋
(三)》的主要內(nèi)容
這部司法解釋共有19個(gè)條文,涉及的內(nèi)容十分豐富,其重點(diǎn)內(nèi)容包括以下六個(gè)方面:
(一)首次明確以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由主張撤銷(xiāo)結(jié)婚登記應(yīng)提起行政復(fù)議或行政訴訟。現(xiàn)實(shí)生活中,常常有當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序中存在瑕疵為由申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效,如一方當(dāng)事人未親自到場(chǎng)辦理婚姻登記、借用或冒用他人身份證明進(jìn)行登記、婚姻登記機(jī)關(guān)越權(quán)管轄、當(dāng)事人提交的婚姻登記材料有瑕疵等。在結(jié)婚登記程序存在瑕疵時(shí),如果同時(shí)欠缺了結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件,在法律規(guī)定的情形內(nèi),可以被人民法院宣告無(wú)效,但對(duì)僅有程序瑕疵的結(jié)婚登記的法律效力缺乏明確的法律規(guī)定。當(dāng)事人以婚姻登記中的瑕疵問(wèn)題申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效的,只要不符合婚姻法第十條關(guān)于婚姻無(wú)效的四種規(guī)定情形之一,法院就只能判決駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)。如果將符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件但結(jié)婚登記程序上有瑕疵的婚姻宣告為無(wú)效,不僅擴(kuò)大了無(wú)效婚姻的范圍,也不符合設(shè)立無(wú)效婚姻制度的立法本意。
從征求意見(jiàn)的情況看,多數(shù)觀點(diǎn)主張應(yīng)當(dāng)本著司法便民、利民的原則在司法解釋中增加指引性規(guī)定,以方便當(dāng)事人解決紛爭(zhēng)。據(jù)此,經(jīng)研究認(rèn)為,在我國(guó)現(xiàn)行的法律框架下,結(jié)婚登記在性質(zhì)上屬于具體行政行為,即行政確認(rèn)行為。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取的結(jié)婚證效力提出異議,雖然不屬于法院民事案件的審查范圍,但當(dāng)事人可以向民政部門(mén)申請(qǐng)解決或提起行政訴訟。據(jù)此,《婚姻法解釋
(三)》第一條第二款作出規(guī)定:“當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟,主張撤銷(xiāo)結(jié)婚登記的,告知其可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟”。
(二)明確規(guī)定親子關(guān)系訴訟中一方當(dāng)事人拒絕鑒定將導(dǎo)致法院推定另一方主張成立的法律后果。親子關(guān)系訴訟屬于身份關(guān)系訴訟,主要包括否認(rèn)婚生子女和認(rèn)領(lǐng)非婚生子女的訴訟,即否認(rèn)法律上的親子關(guān)系或承認(rèn)事實(shí)上的親子關(guān)系?,F(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得DNA鑒定技術(shù)被廣泛用于子女與父母尤其是與父親的血緣關(guān)系的證明。親子鑒定技術(shù)簡(jiǎn)便易行,準(zhǔn)確率較高,在訴訟中起到了極為重要的作用,全世界已經(jīng)有120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用DNA技術(shù)直接作為判案的依據(jù)。在處理有關(guān)親子關(guān)系糾紛時(shí),如果一方提供的證據(jù)能夠形成合理的證據(jù)鏈條證明當(dāng)事人之間可能存在或不存在親子關(guān)系,另一方?jīng)]有相反的證據(jù)又堅(jiān)決不同意做親子鑒定的,人民法院可以按照2002年4月1日開(kāi)始施行的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十五條的規(guī)定做出處理,即可以推定請(qǐng)求否認(rèn)親子關(guān)系一方或者請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系一方的主張成立,而不配合法院進(jìn)行親子鑒定的一方要承擔(dān)敗訴的法律后果?!痘橐龇ń忉?/p>
(三)》第二條對(duì)此予以了確認(rèn)。從征求意見(jiàn)的情況看,多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)為,對(duì)親子關(guān)系推定認(rèn)定的規(guī)定符合社會(huì)常理,且便于實(shí)踐操作。
(三)首次明確夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)婚后產(chǎn)生的孳息和自然增值不是共同財(cái)產(chǎn)。一般而言,夫妻一方財(cái)產(chǎn)在婚后的收益主要包括孳息、投資經(jīng)營(yíng)收益及自然增值?;橐龇ㄒ?guī)定了婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收益及知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益歸夫妻共同所有,2004年4月1日開(kāi)始施行的《婚姻法司法解釋
(二)》也明確規(guī)定一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資所得的收益為夫妻共同財(cái)產(chǎn),但對(duì)孳息和自然增值這兩種情形如何認(rèn)定未予明確。在《婚姻法解釋
(三)》(征求意見(jiàn)稿)中曾作出了“另一方對(duì)孳息或增值收益有貢獻(xiàn)的,可以認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)”的規(guī)定。但多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)為,征求意見(jiàn)稿中的“貢獻(xiàn)”一詞不是法律用語(yǔ),理解上也
會(huì)產(chǎn)生歧義,審判實(shí)踐中很難把握。經(jīng)過(guò)反復(fù)斟酌,《婚姻法解釋
(三)》第五條明確規(guī)定:夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益,除孳息和自然增值外,應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
(四)明確婚后一方父母出資為子女購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)且產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下的應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。從《婚姻法解釋
(三)》公開(kāi)征求意見(jiàn)反饋的情況看,作為出資人的男方父母或女方父母均表示,他們擔(dān)心因子女離婚而導(dǎo)致家庭財(cái)產(chǎn)流失。在實(shí)際生活中,父母出資為子女結(jié)婚購(gòu)房往往傾注全部積蓄,一般也不會(huì)與子女簽署書(shū)面協(xié)議,如果離婚時(shí)一概將房屋認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn),勢(shì)必違背了父母為子女購(gòu)房的初衷和意愿,實(shí)際上也侵害了出資購(gòu)房父母的利益。所以,房屋產(chǎn)權(quán)登記在出資購(gòu)房父母子女名下的,視為父母明確只對(duì)自己子女一方的贈(zèng)與比較合情合理,多數(shù)人在反饋的意見(jiàn)中對(duì)此表示贊同,認(rèn)為這樣處理兼顧了中國(guó)國(guó)情與社會(huì)常理,有助于糾紛的解決。由雙方父母出資購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的,按照雙方父母的出資份額按份共有,更為符合實(shí)際情況?!痘橐龇ń忉?/p>
(三)》第七條規(guī)定從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),將產(chǎn)權(quán)登記主體與明確表示贈(zèng)與一方聯(lián)系起來(lái),可以使父母出資購(gòu)房真實(shí)意圖的判斷依據(jù)更為客觀,便于司法認(rèn)定及統(tǒng)一裁量尺度,也有利于均衡保護(hù)婚姻雙方及其父母的權(quán)益。
(五)首次明確離婚案件中一方婚前貸款購(gòu)買(mǎi)的不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)歸產(chǎn)權(quán)登記方所有。離婚案件中,按揭房屋的分割是焦點(diǎn)問(wèn)題之一。如果僅僅機(jī)械地按照房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)取得的時(shí)間作為劃分按揭房屋屬于婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)或婚后夫妻共同財(cái)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),則可能出現(xiàn)對(duì)一方顯失公平的情況。根據(jù)《婚姻法解釋
(三)》第十條的規(guī)定,一方在婚前已經(jīng)通過(guò)銀行貸款的方式向房地產(chǎn)公司支付了全部購(gòu)房款,買(mǎi)賣(mài)房屋的合同義務(wù)已經(jīng)履行完畢,即在婚前就取得了購(gòu)房合同確認(rèn)給購(gòu)房者的全部債權(quán),婚后獲得房產(chǎn)的物權(quán)只是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的自然轉(zhuǎn)化,故離婚分割財(cái)產(chǎn)時(shí)將按揭房屋認(rèn)定為一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)相對(duì)比較公平。對(duì)按揭房屋在婚后的增值,應(yīng)考慮配偶一方參與還貸的實(shí)際情況,對(duì)其作出公平合理的補(bǔ)償。在將按揭房屋認(rèn)定為一方所有的基礎(chǔ)上,未還債務(wù)也應(yīng)由其繼續(xù)承擔(dān),這樣處理不僅易于操作,也符合合同相對(duì)性原理?;榍耙环脚c銀行簽訂抵押貸款合同,銀行是在審查其資信及還款能力的基礎(chǔ)上才同意貸款的,其屬于法律意義上的合同相對(duì)人,故離婚后應(yīng)由其繼續(xù)承擔(dān)還款義務(wù)。對(duì)于婚后參與還貸的一方來(lái)說(shuō),婚后共同還貸支付的
款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分,離婚時(shí)根據(jù)婚姻法第三十九條第一款規(guī)定的照顧子女和女方權(quán)益的原則,由產(chǎn)權(quán)登記一方對(duì)另一方進(jìn)行補(bǔ)償。
(六)明確規(guī)定當(dāng)事人協(xié)議離婚未成則事先達(dá)成的附協(xié)議離婚條件的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議不生效。雙方當(dāng)事人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間達(dá)成離婚協(xié)議,并對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題作了約定,但該協(xié)議是以雙方到民政部門(mén)辦理離婚登記或到法院進(jìn)行協(xié)議離婚為前提條件的。實(shí)踐中,主張離婚的當(dāng)事人一方在簽署協(xié)議時(shí)可能會(huì)在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、債務(wù)承擔(dān)等方面作出一定的讓步,目的是希望順利離婚。由于種種原因,雙方并未到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記,或者到法院離婚時(shí)一方翻悔不愿意按照原協(xié)議履行,要求法院依法進(jìn)行裁判。在這種情況下,當(dāng)事人雙方事先達(dá)成的離婚協(xié)議的效力問(wèn)題,往往成為離婚案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。離婚問(wèn)題事關(guān)重大,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人反復(fù)考慮、協(xié)商,只有在雙方最終達(dá)成一致意見(jiàn)并到民政部門(mén)登記離婚或者到法院自愿辦理協(xié)議離婚手續(xù)時(shí),所附條件才可視為已經(jīng)成立。如果雙方協(xié)議離婚未成,當(dāng)事人一方有翻悔的權(quán)利,事先達(dá)成的離婚協(xié)議沒(méi)有生效,對(duì)夫妻雙方均不產(chǎn)生法律約束力,不能作為人民法院處理離婚案件的依據(jù)。
經(jīng)綜合考慮征求意見(jiàn)的情況及司法實(shí)踐中的可操作性,《婚姻法解釋
(三)》還對(duì)夫妻之間贈(zèng)與房產(chǎn)、無(wú)民事行為能力人能否作為原告提起離婚訴訟、生育權(quán)糾紛、夫妻一方擅自出賣(mài)共有房屋如何處理、請(qǐng)求離婚損害賠償?shù)臋?quán)利人等問(wèn)題作出了相關(guān)規(guī)定。在《婚姻法解釋
(三)》征求意見(jiàn)期間,社會(huì)各界人士廣泛參與,積極建言獻(xiàn)策,充分表達(dá)了對(duì)婚姻家庭審判工作的關(guān)注、理解和支持。在此,我代表最高人民法院向社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。
《婚姻法解釋
(三)》的出臺(tái),是人民法院準(zhǔn)確適用相關(guān)法律規(guī)定,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措。人民法院將緊密結(jié)合婚姻家庭糾紛審判工作實(shí)踐,及時(shí)關(guān)注事關(guān)民生的法律適用問(wèn)題,不斷提高司法能力和司法水平,為依法促進(jìn)家庭關(guān)系的和睦幸福、社會(huì)關(guān)系的和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。附錄:
1、《中華人民共和國(guó)婚姻法》第十條 有下列情形之一的,婚姻無(wú)效:
(一)重婚的;
(二)有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的;
(三)婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病,婚后尚未治愈的;
(四)未到法定婚齡的。
2、《中華人民共和國(guó)婚姻法》第十八條 有下列情形之一的,為夫妻一方的財(cái)產(chǎn):
(一)一方的婚前財(cái)產(chǎn);
(二)一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;
(三)遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn);
(四)一方專(zhuān)用的生活用品;
(五)其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。
3、《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十二條第三款 有下列情形之一,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚:
(一)重婚或有配偶者與他人同居的;
(二)實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;
(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的;
(四)因感情不和分居滿(mǎn)二年的;
(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。
4、《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十九條第一款
離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。
5、《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十六條
有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償:
(一)重婚的;
(二)有配偶者與他人同居的;
(三)實(shí)施家庭暴力的;
(四)虐待、遺棄家庭成員的。
6、《中華人民共和國(guó)合同法》第一百八十六條 贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷(xiāo)贈(zèng)與。
具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過(guò)公證的贈(zèng)與合同,不適用前款規(guī)定。
第五篇:最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋(.
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋
(二)(2009年2月9日最高人民法院審判委員會(huì)第1462次會(huì)議通過(guò))法釋〔2009〕5號(hào)
中華人民共和國(guó)最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋
(二)》已于2009年2月9日由最高人民法院審判委員會(huì)第1462次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年5月13日起施行。二○○九年四月二十四日
為了正確審理合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定,對(duì)人民法院適用合同法的有關(guān)問(wèn)題作出如下解釋?zhuān)?/p>
一、合同的訂立
第一條當(dāng)事人對(duì)合同是否成立存在爭(zhēng)議,人民法院能夠確定當(dāng)事人名稱(chēng)或者姓名、標(biāo)的和數(shù)量的,一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同成立。但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。
對(duì)合同欠缺的前款規(guī)定以外的其他內(nèi)容,當(dāng)事人達(dá)不成協(xié)議的,人民法院依照合同法第六十一條、第六十二條、第一百二十五條等有關(guān)規(guī)定予以確定。
第二條當(dāng)事人未以書(shū)面形式或者口頭形式訂立合同,但從雙方從事的民事行為能夠推定雙方有訂立合同意愿的,人民法院可以認(rèn)定是以合同法第十條第一款中的“其他形式”訂立的合同。但法律另有規(guī)定的除外。第三條懸賞人以公開(kāi)方式聲明對(duì)完成一定行為的人支付報(bào)酬,完成特定行為的人請(qǐng)求懸賞人支付報(bào)酬的,人民法院依法予以支持。但懸賞有合同法第五十二條規(guī)定情形的除外。
第四條采用書(shū)面形式訂立合同,合同約定的簽訂地與實(shí)際簽字或者蓋章地點(diǎn)不符的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定約定的簽訂地為合同簽訂地;合同沒(méi)有約定簽訂地,雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章不在同一地點(diǎn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定最后簽字或者蓋章的地點(diǎn)為合同簽訂地。
第五條當(dāng)事人采用合同書(shū)形式訂立合同的,應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章。當(dāng)事人在合同書(shū)上摁手印的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有與簽字或者蓋章同等的法律效力。
第六條提供格式條款的一方對(duì)格式條款中免除或者限制其責(zé)任的內(nèi)容,在合同訂立時(shí)采用足以引起對(duì)方注意的文字、符號(hào)、字體等特別標(biāo)識(shí),并按照對(duì)方的要求對(duì)該格式條款予以說(shuō)明的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定符合合同法第三十九條所稱(chēng)“采取合理的方式”。
提供格式條款一方對(duì)已盡合理提示及說(shuō)明義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任。
第七條下列情形,不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,人民法院可以認(rèn)定為合同法所稱(chēng)“交易習(xí)慣”:
(一)在交易行為當(dāng)?shù)鼗蛘吣骋活I(lǐng)域、某一行業(yè)通常采用并為交易對(duì)方訂立合同時(shí)所知道或者應(yīng)當(dāng)知道的做法;
(二)當(dāng)事人雙方經(jīng)常使用的習(xí)慣做法。
對(duì)于交易習(xí)慣,由提出主張的一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。
第八條依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)或者登記才能生效的合同成立后,有義務(wù)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)或者申請(qǐng)登記等手續(xù)的一方當(dāng)事人未按照法律規(guī)定或者合同約定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)或者未申請(qǐng)登記的,屬于合同法第四十二條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為”,人民法院可以根據(jù)案件的具體情況和相對(duì)人的請(qǐng)求,判決相對(duì)人自己辦理有關(guān)手續(xù);對(duì)方當(dāng)事人對(duì)由此產(chǎn)生的費(fèi)用和給相對(duì)人造成的實(shí)際損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
二、合同的效力
第九條提供格式條款的一方當(dāng)事人違反合同法第三十九條第一款關(guān)于提示和說(shuō)明義務(wù)的規(guī)定,導(dǎo)致對(duì)方?jīng)]有注意免除或者限制其責(zé)任的條款,對(duì)方當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷(xiāo)該格式條款的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。
第十條提供格式條款的一方當(dāng)事人違反合同法第三十九條第一款的規(guī)定,并具有合同法第四十條規(guī)定的情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該格式條款無(wú)效。
第十一條根據(jù)合同法第四十七條、第四十八條的規(guī)定,追認(rèn)的意思表示自到達(dá)相對(duì)人時(shí)生效,合同自訂立時(shí)起生效。
第十二條無(wú)權(quán)代理人以被代理人的名義訂立合同,被代理人已經(jīng)開(kāi)始履行合同義務(wù)的,視為對(duì)合同的追認(rèn)。第十三條被代理人依照合同法第四十九條的規(guī)定承擔(dān)有效代理行為所產(chǎn)生的責(zé)任后,可以向無(wú)權(quán)代理人追償因代理行為而遭受的損失。
第十四條合同法第五十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定的“強(qiáng)制性規(guī)定”,是指效力性強(qiáng)制性規(guī)定。
第十五條出賣(mài)人就同一標(biāo)的物訂立多重買(mǎi)賣(mài)合同,合同均不具有合同法第五十二條規(guī)定的無(wú)效情形,買(mǎi)受人因不能按照合同約定取得標(biāo)的物所有權(quán),請(qǐng)求追究出賣(mài)人違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
三、合同的履行
第十六條人民法院根據(jù)具體案情可以將合同法第六十四條、第六十五條規(guī)定的第三人列為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,但不得依職權(quán)將其列為該合同訴訟案件的被告或者有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。
第十七條債權(quán)人以境外當(dāng)事人為被告提起的代位權(quán)訴訟,人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十一條的規(guī)定確定管轄。
第十八條債務(wù)人放棄其未到期的債權(quán)或者放棄債權(quán)擔(dān)保,或者惡意延長(zhǎng)到期債權(quán)的履行期,對(duì)債權(quán)人造成損害,債權(quán)人依照合同法第七十四條的規(guī)定提起撤銷(xiāo)權(quán)訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。第十九條對(duì)于合同法第七十四條規(guī)定的“明顯不合理的低價(jià)”,人民法院應(yīng)當(dāng)以交易當(dāng)?shù)匾话憬?jīng)營(yíng)者的判斷,并參考交易當(dāng)時(shí)交易地的物價(jià)部門(mén)指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià),結(jié)合其他相關(guān)因素綜合考慮予以確認(rèn)。
轉(zhuǎn)讓價(jià)格達(dá)不到交易時(shí)交易地的指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)百分之七十的,一般可以視為明顯不合理的低價(jià);對(duì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格高于當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)百分之三十的,一般可以視為明顯不合理的高價(jià)。
債務(wù)人以明顯不合理的高價(jià)收購(gòu)他人財(cái)產(chǎn),人民法院可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng),參照合同法第七十四條的規(guī)定予以撤銷(xiāo)。
第二十條債務(wù)人的給付不足以清償其對(duì)同一債權(quán)人所負(fù)的數(shù)筆相同種類(lèi)的全部債務(wù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先抵充已到期的債務(wù);幾項(xiàng)債務(wù)均到期的,優(yōu)先抵充對(duì)債權(quán)人缺乏擔(dān)?;蛘邠?dān)保數(shù)額最少的債務(wù);擔(dān)保數(shù)額相同的,優(yōu)先抵充債務(wù)負(fù)擔(dān)較重的債務(wù);負(fù)擔(dān)相同的,按照債務(wù)到期的先后順序抵充;到期時(shí)間相同的,按比例抵充。但是,債權(quán)人與債務(wù)人對(duì)清償?shù)膫鶆?wù)或者清償?shù)殖漤樞蛴屑s定的除外。
第二十一條債務(wù)人除主債務(wù)之外還應(yīng)當(dāng)支付利息和費(fèi)用,當(dāng)其給付不足以清償全部債務(wù)時(shí),并且當(dāng)事人沒(méi)有約定的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列順序抵充:
(一)實(shí)現(xiàn)債權(quán)的有關(guān)費(fèi)用;
(二)利息;
(三)主債務(wù)。
四、合同的權(quán)利義務(wù)終止
第二十二條當(dāng)事人一方違反合同法第九十二條規(guī)定的義務(wù),給對(duì)方當(dāng)事人造成損失,對(duì)方當(dāng)事人請(qǐng)求賠償實(shí)際損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。
第二十三條對(duì)于依照合同法第九十九條的規(guī)定可以抵銷(xiāo)的到期債權(quán),當(dāng)事人約定不得抵銷(xiāo)的,人民法院可以認(rèn)定該約定有效。
第二十四條當(dāng)事人對(duì)合同法第九十六條、第九十九條規(guī)定的合同解除或者債務(wù)抵銷(xiāo)雖有異議,但在約定的異議期限屆滿(mǎn)后才提出異議并向人民法院起訴的,人民法院不予支持;當(dāng)事人沒(méi)有約定異議期間,在解除合同或者債務(wù)抵銷(xiāo)通知到達(dá)之日起三個(gè)月以后才向人民法院起訴的,人民法院不予支持。
第二十五條依照合同法第一百零一條的規(guī)定,債務(wù)人將合同標(biāo)的物或者標(biāo)的物拍賣(mài)、變賣(mài)所得價(jià)款交付提存部門(mén)時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定提存成立。
提存成立的,視為債務(wù)人在其提存范圍內(nèi)已經(jīng)履行債務(wù)。
第二十六條合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。
五、違約責(zé)任
第二十七條當(dāng)事人通過(guò)反訴或者抗辯的方式,請(qǐng)求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十八條當(dāng)事人依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定,請(qǐng)求人民法院增加違約金的,增加后的違約金數(shù)額以不超過(guò)實(shí)際損失額為限。增加違約金以后,當(dāng)事人又請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的,人民法院不予支持。第二十九條當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量,并作出裁決。
當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過(guò)分高于造成的損失”。
六、附則
第三十條合同法施行后成立的合同發(fā)生糾紛的案件,本解釋施行后尚未終審的,適用本解釋?zhuān)槐窘忉屖┬星耙呀?jīng)終審,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的,不適用本解。