第一篇：也論司法行政文化

也論司法行政文化

文化，是人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。它是一種歷史現(xiàn)象，每一個社會都有與其相適應(yīng)的文化，并隨著社會物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。司法行政文化是政法文化的一個分支，是司法行政系統(tǒng)的工作人員對政法文化吸取、消化、創(chuàng)造后形成的具有特定功能的文化。是維護社會基本政治制度和鞏固執(zhí)政地位的力量及手段的社會體現(xiàn)。具體地說，司法行政文化指的是司法行政人員在行使司法方面的行政管理權(quán)過程中共有的觀念、信念、價值和行為準(zhǔn)則，以及由此導(dǎo)致的行為模式和社會表現(xiàn)，它所包含的價值觀念、行為準(zhǔn)則等意識形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)均為該組織成員所共同認同，它是司法行政美德和精神所在。其內(nèi)容極為豐富，包括以下方面：

精神理念文化。它是司法行政人員在長期司法行政實踐過程中，受一定的社會文化背景、意識形態(tài)影響而形成的一種精神成果和文化觀念，是人們共同的內(nèi)心態(tài)度、意志狀況和思想境界，是物質(zhì)文化、行為文化的升華，在整個文化中處于核心地位。司法行政的日常運作、社會公眾形象、管理方式等都是精神理念文化的直觀體現(xiàn)。

形象文化。它是司法行政職能和人員素質(zhì)直觀的社會外在表現(xiàn)。具體到司法行政工作人員即是人的綜合素質(zhì)，在社會上的立體反映。如勤勉有加的敬業(yè)形象、守身如玉的廉潔形象、團結(jié)和諧的人際環(huán)境，健康向上的發(fā)展環(huán)境等。

制度文化。它是一定精神理念文化的產(chǎn)物，是司法行政部門為實現(xiàn)自身目標(biāo)對工作人員的行為給予一定限制的文化，它具有共性和強有力的行為規(guī)范的要求。

行為文化。它是指司法行政人員在依法行政、日常工作、學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動文化。它是司法行政部門工作作風(fēng)、精神面貌、人際關(guān)系、部門活力的動態(tài)體現(xiàn)，也是精神理念、集體價值觀的折射，包括領(lǐng)導(dǎo)人員行為、模范人物行為、機關(guān)人員行為等。

執(zhí)業(yè)文化。由于司法行政職能的特殊性，司法行政人員必須具備很高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。司法行政人員的政治素質(zhì)必須無條件地同黨中央保持政治上的一致。日常司法行政工作中，司法行政從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的職業(yè)道德。至于業(yè)務(wù)素質(zhì)，司法行政人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的司法行政工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。同時，為了跟上時代和經(jīng)濟發(fā)展的步伐，司法行政部門需要不斷地獲取和創(chuàng)造知識，儲存知識，闡明知識，向司法行政人員灌注知識。

物質(zhì)文化。這是以物質(zhì)形態(tài)為特征的部門表象文化，是一種以各種物質(zhì)設(shè)施等構(gòu)成的器物文化，是司法行政文化賴以存在的重要條件。它包括機關(guān)辦公地點的位置，辦公大樓的建筑形成特點，空間結(jié)構(gòu)布局，環(huán)境布置擺設(shè)，內(nèi)部機構(gòu)圖示，體現(xiàn)機關(guān)精神和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求的張貼物、標(biāo)語警句、題詞以及出入接待制度等等。

司法行政文化建設(shè)如何適應(yīng)新時期司法行政工作“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的基本要求，為全面推進平安和法治建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻，是我們面臨的一個重要現(xiàn)實課題。

司法行政文化作為社會主義先進文化的重要組成部分，是司法行政隊伍在長期的工作、生活及其他社會實踐中所創(chuàng)造的各類成果的集中體現(xiàn)。司法行政文化

建設(shè)既要遵循社會主義先進文化發(fā)展的客觀規(guī)律和共同準(zhǔn)則，也應(yīng)該體現(xiàn)行業(yè)特色。它反映著司法行政隊伍這一特殊群體共同的價值標(biāo)準(zhǔn)、審美觀念、思維方式和群體趨向。

社會主義核心價值體系是構(gòu)筑司法行政文化的支柱。馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀，構(gòu)成了社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。馬克思主義作為司法行政文化的靈魂，應(yīng)當(dāng)堅定不移地堅持其指導(dǎo)地位不動搖。面對思想文化和價值觀念的多樣化，在司法行政文化建設(shè)過程中，必須強調(diào)和堅持指導(dǎo)思想與主導(dǎo)價值的統(tǒng)一性，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)司法行政文化建設(shè)的實踐。

中國特色社會主義共同理想是司法行政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，牢固樹立這一共同理想，積極投身于為實現(xiàn)共同理想而奮斗的偉大實踐，是司法行政文化建設(shè)的重要使命。我們必須堅持以中國特色社會主義共同理想吸引、感染、凝聚、鼓舞、引導(dǎo)司法行政干警和法律服務(wù)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

司法行政文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)民族精神和時代精神。以愛國主義為核心的民族精神是民族文化最本質(zhì)、最集中的體現(xiàn)，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是中華民族與時俱進思想品格與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐相結(jié)合的成果。司法行政文化建設(shè)，必須賦予新的時代內(nèi)涵，體現(xiàn)新的時代精神，使之與當(dāng)代社會相適應(yīng)，與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，把民族精神和時代精神深深融入到司法行政隊伍的意識、品格和氣質(zhì)中，塑造具有時代特點、體現(xiàn)時代精神的司法行政隊伍形象。

確立和實踐社會主義榮辱觀，是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)，也是司法行政文化建設(shè)的基本任務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)把社會主義榮辱觀作為司法行政文化的價值取向，貫穿于司法行政文化建設(shè)的各個具體環(huán)節(jié)，教育司法行政干警和法律服務(wù)人員培養(yǎng)與社會主義榮辱觀相適應(yīng)的價值取向、職業(yè)操守、行為方式和生活信念，把社會主義榮辱觀內(nèi)化為司法行政隊伍的職業(yè)品質(zhì)。

構(gòu)建先進文化是社會發(fā)展的必然要求,是我們黨和國家新時期的歷史重任。司法行政文化建設(shè)如何適應(yīng)新時期司法行政工作“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的基本要求,為全面推進平安和法治建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻,是我們面臨的一個重要現(xiàn)實課題。

中共余姚市委把“文化興市”作為全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心城市的重要戰(zhàn)略，是對“科學(xué)發(fā)展觀”實踐上的詮釋，符合余姚市的實際發(fā)展要求，體現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代文明城市的本質(zhì)。作為“文化興市”戰(zhàn)略組成部分的司法行政文化，在服務(wù)和保障余姚市的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中肩負著重大社會責(zé)任。加快司法行政文化建設(shè)，有利于司法行政系統(tǒng)工作人員的思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，有利于提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、個性心理和精神人格，從而增強司法行政部門的凝聚力和競爭力，為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障服務(wù)，更好地服務(wù)于市委市政府的中心工作。

文化是興市之魂。司法行政文化是文化興市的重要力量。司法行政文化服務(wù)于“文化興市”戰(zhàn)略，就要在司法行政工作上求發(fā)展，充分發(fā)揮司法行政職能作用，理清當(dāng)前工作基本思路，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。

不斷發(fā)展先進文化，歸根結(jié)底是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。司法行政工作各項職能與人民群眾的根本利

益及其日益增長的物質(zhì)文化需要有著十分密切的關(guān)系。人民群眾需要一個政治安定和社會穩(wěn)定的良好環(huán)境；需要提供與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的高質(zhì)量的法律服務(wù)；需要通過各種喜聞樂見的形式增長自身的法律知識，提高法律意識；需要健全有效的矛盾化解機制調(diào)整各類社會關(guān)系、化解各種糾紛；需要通過對社會貧弱者的法律援助維護大多數(shù)人的合法權(quán)益等等。所有這些，都要求司法行政機關(guān)進一步提高全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，勤勤懇懇地為廣大群眾多辦好事、辦實事。改革開放30年來，余姚的經(jīng)濟發(fā)展水平有了很大提高，人民群眾的物質(zhì)文化生活水平有了根本改善。在這種情況下，人民群眾對發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，保障自身民主權(quán)利和各種合法權(quán)益的愿望進一步增強，對司法行政文化的發(fā)展也提出了更高的要求。因此，深入了解人民群眾在對物質(zhì)文化生活提出新的發(fā)展要求的同時，對法制環(huán)境、法律知識、法律服務(wù)、法律援助等方面提出的新的發(fā)展要求，是司法行政機關(guān)義不容辭的責(zé)任。我們始終把群眾的利益放在第一位，通過不斷提高工作質(zhì)量，拓寬新的工作領(lǐng)域，使人民群眾在獲得更加健全的法制環(huán)境、更加貼近實際的法制宣傳教育、更加規(guī)范文明的法律服務(wù)、更加細致入微的法律援助等方面得到更多的實際利益，為維護他們的民主權(quán)利和合法權(quán)益，提高他們的生活質(zhì)量而發(fā)揮好作用，從而豐富“文化興市”的內(nèi)容。

近年來，余姚市司法局把建設(shè)司法行政文化作為凝聚廣大干部職工的力量、促進干部職工隊伍建設(shè)的手段、提高司法行政工作的“軟實力”、塑造司法行政工作新形象的重要途徑來抓，采取四項措施推進司法行政文化建設(shè)，活躍了全市司法行政系統(tǒng)文化，促進了各項工作深入開展，取得了較好的效果。

一是打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，牢固樹立社會主義核心價值體系。余姚市司法局把社會主義核心價值體系作為建設(shè)司法行政文化的支柱，組織干部職工采取每周五進行政治理論學(xué)習(xí)、每月一次中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的形式，認真學(xué)習(xí)了馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神等政治理論知識，在干部職工中牢固樹立社會主義核心價值體系，為建設(shè)司法行政文化找準(zhǔn)了方向。另外，我局以開展學(xué)習(xí)十七大精神活動、社會主義榮辱觀教育活動、社會主義法治理念教育活動、解放思想大討論活動等各項活動為契機，把建設(shè)司法行政文化融入到各項活動中，既實現(xiàn)了開展教育活動的目的，又達到了打造學(xué)習(xí)型機關(guān)、建設(shè)司法行政文化的要求，取得一舉兩得之成效。

二是倡導(dǎo)研究工作之風(fēng)，營造解決工作中存在問題的氛圍。在長期的司法行政工作實踐中，我局意識到司法行政工作缺乏理論研究，致使部分職能出現(xiàn)法律缺位、法律依據(jù)不足、政策缺失等問題，從而影響、制約了司法行政工作的發(fā)展。因此，我法局從實際出發(fā)，結(jié)合基層司法行政工作實際，通過調(diào)查貫徹執(zhí)行與司法行政工作有關(guān)的法律法規(guī)，找出工作中存在的問題，緊緊圍繞如何解決工作中存在理論基礎(chǔ)不牢、法律規(guī)定不全、政策依據(jù)不足的問題，有針對性的組織開展研究解決問題的辦法，倡導(dǎo)干部職工向單位提供強有力的理論文章。為鼓勵干部職工加強理論研究，調(diào)動干部職工撰寫理論文章的積極性，余姚市司法局出臺獎勵政策，重獎在各種報刊、雜志上發(fā)表理論文章的干警職工。

三是將管理制度作為重要內(nèi)容，建設(shè)具有司法行政文化內(nèi)涵的管理制度。余姚市司法局把管理制度作為司法行政文化的一項內(nèi)容，建立健全了民主集中制度、重大事項決策制度、人事制度等各項司法行政工作管理制度幾十項，用制度管理人、財、物，形成了具有司法行政文化內(nèi)涵的管理制度，為司法行政文化建

設(shè)增添了鮮活力。

文化的確立和改變是緩慢的,司法行政文化建設(shè)將是一個長期的過程。只要我們認識到位、目標(biāo)明確、扣準(zhǔn)實際、思路系統(tǒng)、措施得力，司法行政文化建設(shè)就一定能取得新的成績。

余姚市司法局辦公室顧文卿

2008/9/12

第二篇：2012 全市司法行政

2012 全市司法行政（含綜合治理）工作考核目標(biāo)

責(zé)任狀具體措施

（宣教辦）

一、法制宣傳教育工作

1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度完善，中心組學(xué)法不少于3次，科級以上干部法制講座不少于兩次，公務(wù)員學(xué)法時間累計不少于40學(xué)時（4分）

2、整合利用社會各種資源，組織開展2次以上青少年法治實踐活動。（五月份聯(lián)系各中小學(xué)校參觀青少年法制教育基地；九月份聯(lián)系各中小學(xué)校到額市監(jiān)獄進行青少年法制教育。）調(diào)整充實兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員，（四月份底前完成。）組織開展1次中小學(xué)法制副校長和法制輔導(dǎo)員培訓(xùn)，（擬定八月份完成（4分）。

3、建立和完善企業(yè)法律顧問制度及企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法登記制度，要求五月份前上報文字材料（3分）

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（街道）、嘎查（村、居）建有固定的法制宣傳欄（櫥窗），并定期更換宣傳內(nèi)容（更換內(nèi)容需及時上報），建立法制宣傳輔導(dǎo)站，不定期巡查（4分）

5、組織機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員參加法律知識考試，參考率達95%以上。（4分）

根據(jù)上級文件精神，擬11月份利用一周時間組織本地區(qū)學(xué)法用法考試

6、創(chuàng)新普法形式，組織開展法制文藝宣傳活動，在報刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體上開班法制宣傳欄目和專題節(jié)目。（信息采集后需上報紙質(zhì)和電子版印證材料）（4分）

7、精心策劃各類主體宣傳活動，組織開展“12.4”法制宣傳日（在12月4日前后開展12.4法制宣傳月活動；12月4日當(dāng)天組織市各單位集中在互貿(mào)市場門前舉行12.4法制宣傳日宣傳活動）、“三下鄉(xiāng)”（結(jié)合科技、文化、法律下鄉(xiāng)活動，以舉辦講座、發(fā)放宣傳材料、〃手冊、播放法制宣傳片等形式開展送法下鄉(xiāng)等活動，并送法入戶）以及“3.15”（配合市工商局開展消費者權(quán)益保護宣傳活動）“3.22”（配合市水務(wù)局進行水法宣傳）“6.25”（配合市國土資源局進行土地法宣傳活動）“6.26”（配合市公安局開展禁毒宣傳活動）等專題法制宣傳活動不少于6次。（七月份開展法治廣場活動，主要以設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳單 資料、懸掛標(biāo)語、法制長廊等形式集中在哈薩爾廣場進行）。（3分）

8、積極推進法治文化建設(shè)，每個旗（市、區(qū)）至少建立3個以上法治文化活動場所，（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（街道）已建立法制學(xué)校，利用法治活動場所進行法制講座、競賽等活動；法制圖書角方便群眾學(xué)法，提高法律意識）抓好社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場等重點地段的法治文化建設(shè)。（利用已有的LED屏進行法治文化及申辦100個城市論壇等方面的宣傳）（4分）

二、依法治理工作

1、積極推進法治旗（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，結(jié)合自治區(qū)考評細則制定創(chuàng)建工作方案，達到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（10分）

2、全面開展“民主法治示范嘎查（村、社區(qū)）”創(chuàng)建活動。20%的嘎查（村、社區(qū)）達到自治區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；30%的嘎查（村、社區(qū)）達到呼倫貝爾市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；（5分）。對創(chuàng)建工作有部署、有檢查、有表彰；及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，樹立推廣典型（5分）。

3、組織開展法治機關(guān)（單位）、法治學(xué)校、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，對創(chuàng)建工作有部署、有檢查、有表彰；及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，樹立推廣典型（5分）。

按照自治區(qū)考評細則六月完成法治額爾古納的創(chuàng)建工作，年底達到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)開展民主法治示范嘎查（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動，年底有20%的嘎查（村、社區(qū)）達到自治區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；30%的嘎查（村、社區(qū)）達到呼倫貝爾市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；對創(chuàng)建工作有部署、三月份下發(fā)繼續(xù)開展民主法治示范嘎查（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動的通知、半年有檢查、年終有驗收、有表彰；及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，推廣典型。

4、圍繞法治額爾古納建設(shè)，針對熱點、難點問題大力開展專項依法治理活動，解決1—2個重點問題（5分）

三、保障工作

1、認真貫徹落實呼倫貝爾市“六五”普法依法治理規(guī)劃和決議，督導(dǎo)檢查并上報規(guī)劃和決議落實情況（我市已制定額爾古納市“六五”普法規(guī)劃并已上報、半年督促檢查普法規(guī)劃的貫徹落實情況，上報）（5分）。

2、按時完成法制宣傳資、料掛圖的征訂任務(wù)，司法部統(tǒng)編的“六五”普法教材滿足各類重點對象的的學(xué)法需求，確保領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員人均一本、農(nóng)牧民家庭戶均一本（4分）（已完成）

3、黨校、政府將普法依法治理工作納入重要議事日程，年內(nèi)至少召開一次會議研究部署普法依法治理工作（4分）（擬定三月份召開普法依法治理工作會議。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、企業(yè)、社區(qū)、企業(yè)參加，研究部署普法依法治理工作）

4、根據(jù)工作需要及時調(diào)整普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)明確，工作制度健全。已完成。（4分）

5、進一步加強法制宣傳隊伍建設(shè)，年內(nèi)舉辦2期普法骨干培訓(xùn)班，擬定6月份于拉布大林、莫爾道嘎各舉辦1-2期普法骨干培訓(xùn)班（3分），并按要求參加上級組織的培訓(xùn)（2分）。

6、普法依法治理工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，做到?？顚Ｓ茫?jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)做到逐年提高（4分）

7、年初制定工作計劃或要點，年內(nèi)有檢查，年終有總結(jié)，按要求及時上報信息、報表及工作總結(jié)。年初制定工作計劃，定期半年檢查，年終有總結(jié)。信息每月至少兩期。（4分）。

8、結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展實際，加強對普法依法治理工作特點和內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的研究，撰寫并上報1篇高質(zhì)量調(diào)研報告（2分）；被司法部簡報和國家級媒體采用的信息不少于2篇（2分），被司法廳簡報以及自治區(qū)媒體采用的信息不少于2篇（2分），被

呼倫貝爾市簡報及市級媒體采用的信息不少于8篇（4分）。上報1篇調(diào)研報告，具體負責(zé)人杜晨星。國家級、自治區(qū)級、呼倫貝爾市級信息由王玖成負責(zé)。

第三篇：司法行政工作總結(jié)

2007上半年司法行政工作總結(jié)

半年來，我們曙光街辦事處司法所在區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在曙光街辦事處黨工委的精心指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹省、市、區(qū)司法行政工作會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳教育職能，為我轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)定作出新的積極貢獻，現(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo) 提高認識

司法行政基層工作具有基礎(chǔ)性、群眾性的特點，是構(gòu)建和諧社會的一支重要力量。我們積極向街道黨工委匯報工作情況，爭取辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，使司法行政工作納入到街道黨工委重要議事日程，定期聽取工作匯報，對司法行政工作進行研究安排，由一名副主任主抓此項工作，有專門的辦公室，制度板面上墻，為開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。

二、強化建設(shè) 規(guī)范發(fā)展

加強基層建設(shè)，有利于司法行政基層工作在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護群眾利益、構(gòu)建和諧社會的歷史進程中，發(fā)揮新的更大的作用。為此，我們堅持按照上級關(guān)于加強基層建設(shè)的一系列指示精神，大力加強司法行政基層隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化管理、整體推進，不斷增強基層的綜合實力，充分發(fā)揮職能作用，不斷提升司法行政能力和工作水平。按照建立一支政治堅定、紀(jì)律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的基層司法行政隊伍；構(gòu)建一套體系健全、管理規(guī)范、制度完善、運轉(zhuǎn)靈活的工作體制和工作機制；打造一個基礎(chǔ)設(shè)施齊全，保障有力地基層工作平臺，使工作水平得到進一步提高。

三、圍繞目標(biāo) 狠抓落實

我們能認真對照年初區(qū)司法局的工作安排，并結(jié)合轄區(qū)實際，對各項工作任務(wù)逐項進行了認真落實。

（一）深入社區(qū)，強化普法宣傳教育

今年是我區(qū)“五五”普法、依法治區(qū)啟動年，我所制定了《曙光街辦事處2007年依法治理及“五五”普法宣傳工作安排要點》并下發(fā)全轄區(qū)30個單位，指導(dǎo)督促其開展多種形式的普法活動，采用法制講座、法律咨詢、櫥窗、板報、宣傳單等多種形式開展法制宣傳工作，內(nèi)容涉及《民法通則》、《信訪條約》、《治安管理處罰條例》、《婦女兒童權(quán)益保護法》，以及新出臺的《未成年人保護法》、《物權(quán)法》等與群眾生產(chǎn)，生活密切相關(guān)的法律。

首先，把青少年作為重點普法對象，我所組織轄區(qū)各校法制副校長，堅持每學(xué)期至少舉辦兩次青少年學(xué)生法制教育。今年4月20日，我們司法所分別到市十四中和光明路小學(xué)舉辦“普法進校園，送法到課堂”的活動，就青少年如何提高思想道德素質(zhì)，如何提高法律意識，青少年如何進有效的自我保護等方面對廣大師生進行宣傳教育，累計共有2千多學(xué)生受到教育。其次，我所人員隨同局＂法律服務(wù)進萬家＂主題活動，深入到全區(qū)１１個鎮(zhèn)辦、社區(qū)（村），走訪群眾為他們發(fā)放法律宣傳折頁，張貼法律法規(guī)宣傳海報，通過廣泛深入的宣傳群眾增強了法制觀念、依法維護自身權(quán)益的意識得到了提高。

（二）基層司法行政工作

1、我們在轄區(qū)及時完善了從辦事處到各社區(qū)(村)、到轄區(qū)單位的民調(diào)組織，共成立了1個街道調(diào)委會、3個社區(qū)調(diào)委會、1個行政村調(diào)委會、企事業(yè)單位18個，目前有調(diào)解人員110人，使基層調(diào)委會組建率達到100%。司法所各項工作制度齊全并上墻公示，規(guī)范了調(diào)解程序，健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，檔案資料齊全，按時保質(zhì)完成各項統(tǒng)計報表。辦事處建立了矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度，各社區(qū)每半月排查一次，辦事處每月匯總排查一次，認真開展糾紛排查調(diào)處工作，半年共調(diào)處各類民事糾紛１２起，調(diào)解率、調(diào)成率均達到100%。通過以上工作，全轄區(qū)未發(fā)生因調(diào)解不及時或違法調(diào)解造成的集體上訪和民轉(zhuǎn)刑案事件。

2、按時參加區(qū)司法局組織的例會，認真準(zhǔn)備好上月小結(jié)和本月計劃，并做好例會記錄，及時向司法所工作人員及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報會議精神。

（三）安置幫教工作

半年來，我所進行了兩次較大規(guī)模對全轄區(qū)范圍內(nèi)200４年以來刑釋解教人員進行摸底排查，使得轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教對象情況清楚。１、為消除不安定因素，加強了對刑釋解教人員的安置幫教工作，辦事處成立了安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，各社區(qū)成立了安置幫教工作小組，落實幫教措施，搞好接茬幫教，對列幫人員實行每季度談話一次，進行相關(guān)的法律知識學(xué)習(xí)及思想、生活上的關(guān)心，積極進行安置，每半年開展一次集中摸底排查，詳細掌握列幫人員思想穩(wěn)定情況，做到不漏管，不失控。我轄區(qū)因犯故意傷害罪的張榮獲，經(jīng)過我們司法所的幫教工作，思想上、生活上都有很大的變化，在村中表現(xiàn)得很好家中蓋起了三層的樓房，在我們的幫助和協(xié)調(diào)下找到了一份推銷啤酒的工作，讓他重新走上正常人的道路。目前，6名刑釋人員幫教率、安置率均達100%，杜絕了重新違法犯罪現(xiàn)象。

２、為了能將轄區(qū)０４年以來的兩勞回歸人員詳細情況掌握，司法所全體同志走村入戶，了解他們的生活、工作等情況，在全體同志的共同努力下并與派出所民警了解情況，我們先后排查兩勞回歸人員１６人，其中８人在我轄區(qū)居住，生活穩(wěn)定沒有重新犯罪傾向，其余８人在我轄區(qū)但不在此居住，圓滿完成局里布置的任務(wù)。

（四）民間糾紛調(diào)處工作

在“雙節(jié)”、“三夏”等民間糾紛集中出現(xiàn)的敏感期，我們認真開展專項排查，堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”，“多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的調(diào)解方針，做到不等不靠、深入群眾、調(diào)查民情，從群眾利益出發(fā)，把解決涉及人民群體利益問題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的關(guān)鍵，從根本上預(yù)防和化解了矛盾糾紛，做到及時上報排查報告、排查調(diào)處 報表。

（五）法律援助工作

半年以來，我們辦事處還認真抓好了對《法律援助條例》的宣傳落實工作，并對有關(guān)文件進行了認真的學(xué)習(xí)。截止目前已受理１起法律援助案件。

我們雖然做了大量工作，也取得了一定的成績，但是我們?nèi)郧逍训卣J識到這與上級的要求和群眾的希望存在較大差距。在明年的工作中，我們會如履薄冰，不敢有絲毫懈怠，進一步加大工作力度，開拓進取，為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)定做出新的積極貢獻。

曙光街街道辦事處司法 2007年6月29日

第四篇：司法行政動態(tài)

司法行政動態(tài)

第十五期（總第二十七期）

大興區(qū)司法局編

2007年9月1日

【工作動態(tài)】

大興區(qū)舉辦全市首次面向全區(qū)社區(qū)矯正工作人員的心理保健知識培訓(xùn)班 本次培訓(xùn)從8月25日至9月15日，每周五下午、周六全天進行。邀請了北京回龍觀醫(yī)院心理室主任、北京市監(jiān)獄管理局犯罪心理咨詢與矯治專業(yè)指導(dǎo)委員會專家組成員張東等四位心理保健專家，通過傳授心理輔導(dǎo)技巧和現(xiàn)場交流互動的形式，講解社會化與自我、社會認知與歸因、人際關(guān)系等知識，提高社區(qū)矯正工作人員心理矯正工作水平。中國保健協(xié)會心理保健專業(yè)委員會副會長緒秀敏參加了開班典禮。全區(qū)從事罪犯矯治工作的司法助理員、獄警、社區(qū)矯正協(xié)管員、志愿者100余人參加了培訓(xùn)。

（矯正辦）8月17日，大興區(qū)成立“人民調(diào)解工作交流團” 采取流動和相對固定結(jié)合的形式，由2004年北京市優(yōu)秀人民調(diào)解員栗淑萍、2006年北京市優(yōu)秀調(diào)解員王黎、2006年北京市優(yōu)秀調(diào)解組織西紅門大生莊 服裝城流動人口調(diào)解委員會主任方維峰、北京市三維律師事務(wù)所主任張鳳成四人組成。并隨時吸納優(yōu)秀人員進行充實調(diào)整。交流團采取定期交流和專題匯報的形式，以各鎮(zhèn)、街道每年2次對人民調(diào)解員培訓(xùn)為契機，對各鎮(zhèn)、街道調(diào)解員進行培訓(xùn)。交流團每年活動不少于10次，每人每次不少于1個小時。內(nèi)容包括調(diào)解方法和技巧、調(diào)解經(jīng)驗交流、常用法律法規(guī)培訓(xùn)、工作新模式探討等。

（基層科）

8月23日，北京市農(nóng)工委到北臧村鎮(zhèn)司法所采訪法律服務(wù)進農(nóng)村情況并拍攝專題片 北臧村鎮(zhèn)成立法律服務(wù)團和法律服務(wù)室后，形成了完善的基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在為基層群眾提供便捷法律服務(wù)的同時，開展法制宣傳教育，提高了村民法律素質(zhì)。同時，通過法律咨詢、調(diào)解，有效的化解了信訪案件。市農(nóng)工委就此到該所進行專訪，并拍攝了專題片。北臧村鎮(zhèn)司法所向其介紹了法律服務(wù)工作開展情況及化解信訪案件的具體措施。

（北臧村鎮(zhèn)司法所）

【工作交流】

大興區(qū)進一步落實十七大及奧運前期“護城河工程” 一是實行聯(lián)防聯(lián)手，共筑聯(lián)防機制。由采育、長子營、安定、榆垡、禮賢五個鎮(zhèn)與河北省涿州市、廊坊市的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂“護城河工作”協(xié)議書，深化接邊區(qū)域聯(lián)席會議制度。二是實行聯(lián)防聯(lián)通，互通信息機制。定期召開成員會議，聽取工作情況匯報，聯(lián)合開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排 2 查調(diào)處，加大對各種不穩(wěn)定因素的排查、控制。三是實行聯(lián)動聯(lián)調(diào)，健全調(diào)處機制。確定矛盾糾紛調(diào)解主調(diào)、協(xié)調(diào)制度，及時調(diào)處跨區(qū)域矛盾糾紛。

（基層科）

瀛海鎮(zhèn)司法所四舉措加強法律服務(wù)室建設(shè) 一是配齊服務(wù)設(shè)備。為全鎮(zhèn)10個法律服務(wù)室配齊辦公桌椅、電視、DVD、法律書籍等硬件設(shè)備，并懸掛調(diào)解標(biāo)牌、工作制度。二是建立服務(wù)隊伍。為各法律服務(wù)室配齊3名調(diào)解員和1名“村官”。三是建立培訓(xùn)機制。在工作人員自學(xué)基礎(chǔ)上，定期由司法所和法律服務(wù)團人員對其進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。四是規(guī)范文書制作。采用格式文書對法律服務(wù)室接待咨詢案件進行登記，統(tǒng)一、規(guī)范調(diào)解文書的內(nèi)容和格式，每月編寫、分析、上報典型調(diào)解案例。

（瀛海鎮(zhèn)司法所）

西紅門鎮(zhèn)司法所多項措施加強奧運期間社區(qū)矯正和幫教安置工作 一是制定《奧運期間社區(qū)矯正和幫教安置管控應(yīng)急預(yù)案》，對可能引發(fā)的事件做好預(yù)防工作。二是逐一走訪、排查社區(qū)服刑人員和幫教安置對象，對其進行法制教育、宣傳奧運知識。三是與派出所建立長效溝通機制，全面掌握社區(qū)服刑人員和幫教安置對象的動向，確保無一脫管漏管。四是實行與監(jiān)護人、村（居）委會負責(zé)人、社區(qū)民警“三見面”，實現(xiàn)層級式網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。五是為部分家庭困難的社區(qū)服刑人員和幫教安置對象申請陽光補助，緩解其生活壓力，促進其改造。

（西紅門鎮(zhèn)司法所）

【簡訊】

8月27日至30日，亦莊鎮(zhèn)司法所對該鎮(zhèn)《寶善莊村村民自治章程》和《鹿圈一村村民自治章程》進行逐章逐條審核，分別提出了7條和20條的修改意見，為規(guī)范村級民主管理和實施依法治村打下了堅實的基礎(chǔ)。

（亦莊鎮(zhèn)司法所）

8月31日，林校路街道司法所在流動人口學(xué)校明圓小學(xué)舉辦未成年人法制講座。為該校400余名師生講解未成年人保護和奧運法律知識。

（林校路街道司法所）

編稿：王穎 校對：史立翠報：市司法局辦公室、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政法委 送：區(qū)委副書記孟令華、區(qū)委常委政法委書記馬武英、區(qū)人大副主任李永貴、副區(qū)長常紅巖、區(qū)政協(xié)副主席劉志茹

發(fā)：局機關(guān)各科室、各司法所

第五篇：司法行政工作計劃

司法行政工作安排意見

2014年我市司法行政工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化改革促進創(chuàng)新發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)、以提升依法治市水平為主線、以維護群眾合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，以增強司法行政服務(wù)人民群眾、服務(wù)社會治理、服務(wù)司法活動能力為重點，弘揚社會主義法治精神，化解社會矛盾糾紛，優(yōu)化法律服務(wù)和法律援助，規(guī)范社區(qū)矯正工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪，為建設(shè)平安安寧、和諧安寧創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、切實加強普法教育工作

（一）整合法制宣傳教育資源，推動“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實。

宣傳科負責(zé)整合普法資源，與法制辦對接我市行政執(zhí)法主體的數(shù)量，明確各行政執(zhí)法單位及部門的普法宣傳責(zé)任及普法宣傳重點，擬定下發(fā)《安寧市2014年普法與依法治市工作方案》；出臺相應(yīng)措施，加強督導(dǎo)、考評，積極推動各執(zhí)法部門把行業(yè)法律法規(guī)宣傳作為一項工作機制落實到位。

各司法所要結(jié)合轄區(qū)實際，制定各自的法制宣傳教育工作計劃和實施方案，3月10日前報市普治辦備案；有機聯(lián)動基層普法資源，結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日以及各種宣傳日、宣傳周等主題活動，通過展板、廣播、法律宣傳咨詢、散發(fā)宣傳資料、法制文藝演出活動等多種形式開展面向社會的法制宣傳活動；多渠道增加投入，指導(dǎo)村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)設(shè)立固定的法制宣傳欄，有條件的社區(qū)成立“市民法制學(xué)?！倍ㄆ跒樯鐓^(qū)群眾開展法制宣傳教育講座。

（二）突出重點，豐富內(nèi)涵，拓展“法律六進”活動。

宣傳科明確重點學(xué)法內(nèi)容及重點普法對象，將重點普法內(nèi)容以文件的形式下發(fā)至各街道、各司法所。2014年重點開展“法律進學(xué)校”活動，年內(nèi)組織家長宣傳法律知識和科學(xué)的教育方法不少于1次；聯(lián)合公、檢、法等單位配合學(xué)校建設(shè)青少年法制教育活動場所；2014年下半年對全市中小學(xué)及大專院校法制副校長進行集中培訓(xùn)；指導(dǎo)各中小學(xué)、大專院校開展青少年法制宣傳教育主題活動及建設(shè)法律法規(guī)宣傳陣地；與市委、職教園區(qū)管委會共同探索在高職院校組建一批以大學(xué)生為主力軍的法制宣傳教育志愿者隊伍；指導(dǎo)各基層司法所拓展“法律進軍營”、“法律進監(jiān)獄”、“法律進工地”等特殊群體的法制主題宣傳；牽頭公、檢、法、文聯(lián)等部門積極創(chuàng)編法制宣傳教育資料，安排部署法制文藝演出；把“廉政文化”融入“法律六進”主題活動中，將反腐倡廉建設(shè)作為普法依法治理和法治街道、基層法治創(chuàng)建活動的重要評價標(biāo)準(zhǔn)，打造多個廉政法治文化基地。

各司法所要結(jié)合實際，將上級分解的普法宣傳任務(wù)落到實處。圍繞每季度的“法制宣傳主題”以及各項法律頒布實施紀(jì)念日等，組織、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門及單位開展形式多樣的法制主題宣傳及“法律六進”活動，每季度未將開展宣傳活動情況書面報送宣傳科；進一步加大村（社區(qū)）法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度，督促各村（社區(qū)）定期更新宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用；注意經(jīng)典案例的收集，每季度向宣傳科報送經(jīng)典案例一期，并配合宣傳科組織文藝宣傳隊到轄區(qū)開展法制文藝演出。

（三）細化措施，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的引領(lǐng)示范作用。

宣傳科牽頭組織全市各部門領(lǐng)導(dǎo)班子每年專題法律知識學(xué)習(xí)不少于4次；10月組織開展全市2014全民普法考試；下半年組織全市普法骨干和普法帶頭人業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)1場次；組織成立我市首支法制宣傳教育講師團，年內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展法律知識講座4場次。

各司法所要按照“市級抓街道（部門），街道（部門）推骨干，骨干帶社區(qū)”的分級培訓(xùn)原則，積極組織街道、村（社區(qū)）普法骨干和普法帶頭人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每各司法所至少組織一次，工作開展情況及時報送宣傳科。

二、切實加強社會矛盾排查化解工作

（一）加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，完善基礎(chǔ)工作，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定第一道防線。

基層科要進一步做好人民調(diào)解基礎(chǔ)臺帳資料的收集,數(shù)據(jù)的分類整理與匯總，既要客觀真實，又要全面規(guī)范，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)；加強對基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，及時掌握預(yù)警信息及社會不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)并協(xié)助解決基層人民調(diào)解工作中存在的問題和困難，組織好基層司法所因時制宜開展好矛盾糾紛排查調(diào)解工作；探索新形勢下防止突發(fā)性事件、群體性事件和化解社會矛盾糾紛的新辦法、新路子，繼續(xù)執(zhí)行好人民調(diào)解“專家會診”制度，力爭建成具有安寧特色的品牌；認真組織典型案例選編，每年向上級報送高質(zhì)量的人民調(diào)解典型案例；制定對街道人民調(diào)解工作的考核細則，組織開展好對各街道人民調(diào)解矛盾糾紛的考核工作。

各司法所積極發(fā)揮人民調(diào)解在四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)機制中的主體作用，堅持和完善社會矛盾糾紛定期排查分析制度，積極參與涉及民生問題糾紛的排查、調(diào)解，最大限度地減少不和諧因素；根