第一篇：全縣司法行政會(huì)議

全縣司法行政會(huì)議

3月26日，縣司法局在老干部活動(dòng)中心召開了“全縣司法行政工作會(huì)議”，縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記應(yīng)邀參加。

會(huì)上，XX局長從三方面回顧了過去一年的工作，并部署了新一年的戰(zhàn)斗任務(wù)：一是創(chuàng)新舉措、奮力拼搏，四年提升爭上游。2011年我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)下，在全體司法干警和法律工作者的努力下，取得了一些成績，主要有著眼于“平安安澤建設(shè)，普法依法治理工作不斷深入；著眼于激發(fā)基層司法行政工作活力，基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)；著眼于服務(wù)全縣中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。二是眾志成城、萬馬奔騰，五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流，時(shí)不我待。2012年我們要抓好以下五個(gè)方面的工作：人民調(diào)解要在化解社會(huì)矛盾糾紛上取得新進(jìn)展；法律服務(wù)要在促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上做出新成績；社區(qū)矯正和安置幫教工作要在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上取得新突破；普法依法治理工作要在依法治縣和法治安澤建設(shè)躍上新臺(tái)階；法律援助工作要在保障社會(huì)公平正義上取得新發(fā)展。三是持之以恒，毫不動(dòng)搖，機(jī)制保障不可或缺。為進(jìn)一步鞏固成果、促進(jìn)“萬馬奔騰創(chuàng)一流”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要努力做好以下三方面的工作：要堅(jiān)定信心，在精神面貌上有大提振；要突出重點(diǎn)，在管理創(chuàng)新上有大提升；要注重形象，在隊(duì)伍建設(shè)上有大提高。

縣領(lǐng)導(dǎo)XX縣長在肯定了司法局成績的基礎(chǔ)上，又提出了新的期望。他指出，一是要推進(jìn)普法宣傳。普法教育是一項(xiàng)持久性的工作，不能局限一般號(hào)召，要結(jié)合社會(huì)維穩(wěn)舉辦培訓(xùn)班，擴(kuò)大覆蓋面，全方位提高公民的法律意識(shí)、法律素質(zhì)。二是要提高思想認(rèn)識(shí)。摒棄以前認(rèn)為司法行政職能弱、地位差、可有可無的觀念，充分認(rèn)識(shí)司法行政工作的重要性，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為促進(jìn)社會(huì)和諧做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。對此，XX司法局要在創(chuàng)新上下功夫，虛工實(shí)做，根據(jù)時(shí)代的要求，增強(qiáng)普法工作的針對性和實(shí)用性。三是突出重點(diǎn)抓工作。社會(huì)要發(fā)展、要和諧、要幸福，穩(wěn)定是基礎(chǔ)。

第二篇：2017年上半年全司法行政工作總結(jié)

2017年上半年全市司法行政工作總結(jié)

2017年上半年，全市司法行政工作緊緊圍繞黨委政府的中心工作，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及省、市政法工作和司法行政工作會(huì)議精神，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳指導(dǎo)幫助下，積極服務(wù)云南“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”三大戰(zhàn)略定位，深入開展“科教引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展”大討論、大行動(dòng)，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)玉溪跨越發(fā)展新局面提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真抓好司法行政各項(xiàng)工作

(一)認(rèn)真抓好法治宣傳教育，不斷推進(jìn)全民守法和依法治市

做好日常法治宣傳及司法行政新聞外宣工作。加強(qiáng)

加強(qiáng)法治宣傳教育陣地建設(shè)。結(jié)合6月1日《網(wǎng)絡(luò)安全法》的正式實(shí)施，與市委網(wǎng)信辦聯(lián)合制作了覆蓋中心城區(qū)的網(wǎng)絡(luò)安全法宣傳欄28塊，進(jìn)一步提高了《網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)知識(shí)的全民知曉率。進(jìn)一步健全和落實(shí)媒體公益普法制度，引導(dǎo)和規(guī)范大眾傳媒履行好普法社會(huì)責(zé)任，確保法治類公益廣告投放比重，不斷推動(dòng)大眾媒體法治宣傳教育常態(tài)化、制度化。在聶耳文化廣場電子彩屏播放上集中密集播出以反邪教、禁毒、文明城市創(chuàng)建工作相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳短片，開通了“玉溪法宣在線”微信公眾號(hào)平臺(tái)，通過以案釋法、法規(guī)宣傳、普法動(dòng)態(tài)等欄目，利用視頻、音頻、圖片、文字等多種形式，推送依法治市、依法行政、公正司法、法律服務(wù)，增強(qiáng)全民法治觀念以及玉溪法治宣傳教育工作開展情況等方面的舉措、亮

點(diǎn)。

(二)認(rèn)真抓好人民調(diào)解工作，不斷筑牢社會(huì)穩(wěn)定第一道防線

按照早謀劃早部署要求抓好基層工作。制定下發(fā)了《玉溪市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》，對澄江縣、江川區(qū)、紅塔區(qū)、華寧縣和通?？h等5縣區(qū)的2016“一案一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行了督促檢查。認(rèn)真做好我市人民調(diào)解先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的推薦上報(bào)工作，我市拍攝選送的《堅(jiān)守奉獻(xiàn)》榮獲全省唯一宣傳短片一等獎(jiǎng)，易門縣六街街道茶樹社區(qū)調(diào)委會(huì)和新平縣福潤園小區(qū)調(diào)委會(huì)分別報(bào)送的《土地征用起糾紛 人民調(diào)解化干戈》、《家中被水淹 調(diào)解平紛爭》獲優(yōu)秀案例獎(jiǎng)，玉溪市人民調(diào)解員協(xié)會(huì)還獲得典型案例組織獎(jiǎng)。抓好規(guī)范化村級(jí)調(diào)委會(huì)和個(gè)人調(diào)解室試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)工作，妥善處理發(fā)生在行業(yè)性專業(yè)性領(lǐng)域的矛盾糾紛，進(jìn)一步創(chuàng)新行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作。

對全市矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查化解，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)

定中發(fā)揮“第一道防線”作用。2017上半年，全市936個(gè)人民調(diào)解組織、11106名調(diào)解員共排查矛盾糾紛2056次，預(yù)防糾紛2573件，調(diào)解矛盾糾紛總數(shù)9570件，調(diào)解成功9546件，成功率達(dá)99%。防止民間糾紛引起自殺事件1件1人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件36件98人，防止群體性上訪27件1435人，防止群體性械斗16件255人，人民調(diào)解在全市爭創(chuàng)全國社會(huì)治安綜合治理“長安杯”中發(fā)揮化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用，為維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

（三）認(rèn)真做好人民監(jiān)督員管理工作

加強(qiáng)人民監(jiān)督員管理工作的開展。根據(jù)云南省人民檢察院、云南省司法廳關(guān)于印發(fā)《云南省推進(jìn)落實(shí)人民監(jiān)督員制度改革實(shí)施辦法》的通知（云司通〔2016〕95號(hào)）精神，加強(qiáng)與市人民檢察院的溝通協(xié)

調(diào)聯(lián)系，結(jié)合玉溪實(shí)際，聯(lián)合起草了《玉溪市推進(jìn)落實(shí)人民監(jiān)督員制度改革實(shí)施辦法》，并形成專題請示報(bào)告報(bào)經(jīng)市委政法委審核批準(zhǔn)，2017年1月12日經(jīng)市政法委以玉政法〔2017〕1號(hào)文件批復(fù)同意后，于2017年1月19日以玉溪市人民檢察院、玉溪市司法局文件聯(lián)合印發(fā)了《玉溪市推進(jìn)落實(shí)人民監(jiān)督員制度改革實(shí)施辦法》（玉司發(fā)〔2017〕2號(hào)），正式啟動(dòng)我市人民監(jiān)督員改革工作。

爭取成立了工作機(jī)構(gòu)。2017年1月9日，以中共玉溪市司法局黨委文件向市委編辦專題報(bào)送了《關(guān)于設(shè)立人民監(jiān)督員管理科的請示》（玉司黨發(fā)〔2017〕2號(hào)），市委編辦于2017年2月27日正式批復(fù)同意市司法局增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人民監(jiān)督員管理科，設(shè)科長1名。另外，新增加法律援助事業(yè)編制2名。列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算

經(jīng)費(fèi)8萬元。

認(rèn)真開展人民監(jiān)督員報(bào)名及考察工作。市局積極配合省司法廳推薦了6名省級(jí)人民監(jiān)督員人選，并積極參與了省級(jí)人民監(jiān)督員的考察工作，經(jīng)考察后選任了王麗文、張樹榮、陳愛林、趙明貴、徐家清等5名人民監(jiān)督員。2017年3月28日至3月30日，省司法廳組織開展了省級(jí)人民監(jiān)督員的頒證、宣誓及初任培訓(xùn)，積極組織我市5名省級(jí)人民監(jiān)督員參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在我市人民監(jiān)督員選任中，根據(jù)省司法廳邊制定實(shí)施辦法、邊發(fā)布選任公告的要求，我局于2017年1月5日，在《玉溪日報(bào)》、玉溪市司法行政網(wǎng)分別發(fā)布了選任公告。通過單位推薦、個(gè)人自薦及發(fā)推薦函等形式，全市共有44名監(jiān)督員納入考察對象，其中，推薦41名，自薦3名。對納入考察對象的44名人民監(jiān)督員在轄區(qū)內(nèi)分

別發(fā)布了考察預(yù)告，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。2017年3月7日至3月20日，我局組成2個(gè)考察組，全面開展人民監(jiān)督員考察工作。

做好擬任玉溪市人民監(jiān)督員工作。根據(jù)玉溪市案件數(shù)量、人口、地域、民族等因素，全市共選任人民監(jiān)督員40名，其中，市人民檢察院所在地人民監(jiān)督員名額為7名，峨山、新平、元江三個(gè)民族自治縣人民監(jiān)督員名額為5名，紅塔區(qū)、江川區(qū)、通海縣、澄江縣、華寧縣、易門縣名額各為3名。4月5日，經(jīng)考察組集體討論研究，決定4名人員落選，并增加江川區(qū)一名科員為考察人選。全部人員考察完畢后，最終確定了全市擬選任的40名人民監(jiān)督員。我局人民監(jiān)督員管理科成立后，積極協(xié)助做好市級(jí)人民監(jiān)督員的頒證宣誓及初任培訓(xùn)工作，配合新科室做好人民監(jiān)督員其他工作，確保了

人民監(jiān)督員工作的連續(xù)性。

(四)認(rèn)真抓好特殊人群管控，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的能力 加強(qiáng)了社區(qū)矯正工作。切實(shí)做好“兩會(huì)”期間“兩類”人員的安全穩(wěn)定工作。認(rèn)真分析“兩類”人員安全穩(wěn)定工作形勢，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)安全穩(wěn)定作為近期工作的首要任務(wù)，采取有力措施，確保“兩類”人員在“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大惡性案件，不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定群體性事件和其他重大安全問題。認(rèn)真組織開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查活動(dòng)，2017年3月27日至31日，市檢察院和市司法局抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成三個(gè)組分赴二區(qū)七縣開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查，在縣區(qū)共召開法、檢、公、司聯(lián)席座談會(huì)議9次，抽査了18個(gè)司法所，查閱了相關(guān)的社區(qū)服刑人員執(zhí)行工作檔案材料，與36名社區(qū)服刑人員進(jìn)行面對面交談，對全市社區(qū)矯正執(zhí)法工作的情況有了較全面的了解。根據(jù)市人大常委會(huì)2017

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再審查經(jīng)濟(jì)困難問題，一律提供援助，進(jìn)一步降低了門檻，擴(kuò)大了法律援助范圍。利用“助殘日”、“三八”婦女節(jié)等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對法律援助常識(shí)、典型案件、程序規(guī)則的宣傳報(bào)道，開展法律援助宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，讓廣大群眾能夠了解支持法律援助工作。上半年全市共辦理法律援助案件1309件。其中辦理民事法律援助案件767件、辦理刑事法律援助案件541件、辦理行政法律援助案件1件；辦理法律咨詢1981人次；受援對象1522人，其中殘疾人57人、老年人116人、未成年人392人、婦女200人、農(nóng)民工613人。

認(rèn)真做好司法鑒定管理工作。以推進(jìn)司法鑒定管理體制改革為目標(biāo)，大力推進(jìn)司法鑒定工作信息化建設(shè)，對玉溪轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人有關(guān)信息進(jìn)行了采集、審核上報(bào)，為建設(shè)全國司法鑒定名錄網(wǎng)提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)。不斷加大工作力度，積極協(xié)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)、省質(zhì)量管理學(xué)會(huì)做好司法鑒定機(jī)構(gòu)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的咨詢指導(dǎo)和評(píng)審工作，力爭2017完成法醫(yī)、物證、聲像資料“三大類”司法鑒定機(jī)構(gòu)的認(rèn)證認(rèn)可工作，促進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)建立科學(xué)、高效、嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系。深入推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)，制定了《玉溪市開展司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》，全面提升我市司法鑒定工作規(guī)范化管理和質(zhì)量建設(shè)水平，不斷提高司法鑒定的科學(xué)性、權(quán)威性和社會(huì)公信力。為司法機(jī)關(guān)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，完成全市司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的年檢注冊工作。完成對2個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人的變更，3名鑒定人的新申報(bào)，3名鑒定人的轉(zhuǎn)所，6名鑒定人的注銷等行政初審工作。

上半年，全市8家鑒定機(jī)構(gòu)、115名執(zhí)業(yè)鑒定人，共辦理各類司法鑒定案件1800件，援助鑒定20件、重新鑒定7件、出庭作證9件，無投訴和違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

強(qiáng)化“三個(gè)一”，抓實(shí)基層法律服務(wù)工作。在鞏固6個(gè)各縣區(qū)“三個(gè)一”基礎(chǔ)上，今年著重督促抓好易門縣、華寧縣和峨山縣“三個(gè)一”工作，確保全市 “一鄉(xiāng)一所、一村一法律顧問、一村一公示牌”得到全面落實(shí)。認(rèn)真組織開展基層法律服務(wù)檢查和注冊工作。認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。2017上半年，全市基層法律服務(wù)共擔(dān)任法律顧問680家，代理訴訟378件、非訴訟118件，調(diào)解糾紛70件，解答法律咨詢6742人次，辦理農(nóng)民工事項(xiàng)50件，辦理法律援助174件，辦理征地事項(xiàng)286件，辦理其他法律事務(wù)390件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失850萬元。

(六)認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷打造過硬隊(duì)伍

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道）、村（居）調(diào)委會(huì)調(diào)解員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作水平，適應(yīng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的需要。

（四）認(rèn)真抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。強(qiáng)化對刑釋人員和社區(qū)矯正對象的管控能力，加強(qiáng)社區(qū)矯正安置幫教基地、場所建設(shè)和監(jiān)控信息系統(tǒng)管理，促進(jìn)“三無”人員的順利回歸，盡量減少重新犯罪，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）認(rèn)真抓好司法為民服務(wù)工作。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，著力提升法律援助能力、案件辦理質(zhì)量和社會(huì)知曉率，擴(kuò)大覆蓋面，降低門檻，力求將與民生問題緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助范圍。

（六）認(rèn)真抓好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好5個(gè)基層司法所“省級(jí)規(guī)范化司法所”創(chuàng)建工作，完成5個(gè)規(guī)范化村級(jí)調(diào)委會(huì)、個(gè)人調(diào)解室試點(diǎn)工作，樹立行業(yè)標(biāo)桿，全面提升基層司法各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平。

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第三篇：司法行政會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話

司法行政會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《司法行政會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：司法行政工作一方面需要接受政府部門的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也需要接受上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。下面是我給大家整理的，僅供參考。篇 1 同志們：這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的，...司法行政工作一方面需要接受政府部門的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也需要接受上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。下面是我給大家整理的，僅供參考。

篇 1

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)中央、省、市政法工作會(huì)議和全省司法行政工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié) 20xx 年工作，安排部署 20xx 年工作。

一、20xx 年工作回顧

20xx 年，在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為動(dòng)力，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)群眾“八件實(shí)事”，著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得好成績。

(一)服務(wù)現(xiàn)代化“中國酒城”建設(shè)有新進(jìn)展。.“六五”普法強(qiáng)力推進(jìn)。

去年是“法治文化建設(shè)年”，全市召開“六五”普法推進(jìn)會(huì)，劉強(qiáng)市長出席會(huì)議并作動(dòng)員講話。時(shí)任市委書記劉國強(qiáng)在《瀘州日報(bào)》發(fā)表題為《深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，為“156 ”發(fā)展戰(zhàn)略營造優(yōu)良法治環(huán)境》的署名文章。各區(qū)縣各部門開展法律知識(shí)競賽、法制巡回報(bào)

告、普法成果展等活動(dòng)，組織實(shí)施“法制電影工程”，開展“法律進(jìn)萬家?群眾樂”廣場法律知識(shí)有獎(jiǎng)競答活動(dòng)，舉辦“瀘州老窖杯”法治小品大賽，開辦“給您說法”電視普法欄目，開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，特邀中國人民大學(xué)刑訴法學(xué)專家陳衛(wèi)東教授講解新《刑事訴訟法》。瀘縣創(chuàng)作設(shè)計(jì)法治卡通人物“法娃”。古藺縣創(chuàng)造“苗漢雙語”普法教育新模式。敘永縣落卜鎮(zhèn)“法制預(yù)防教育模式”獲得國家禁毒辦的肯定，得到聯(lián)合國項(xiàng)目支持。瀘縣、納溪區(qū)、古藺縣的省級(jí)法治縣(區(qū))創(chuàng)建通過省級(jí)專家初評(píng)，現(xiàn)已進(jìn)入社會(huì)評(píng)價(jià)、行業(yè)評(píng)價(jià)和專家考評(píng)階段。.為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目提供法律服務(wù)。

去年，全市辦理公證案件 9120 件，同比增長 13.3%，律師服務(wù) 7500 件，同比增長 30%，司法鑒定 2025 件，同比增長 11%，采信率 99%。在全省率先出臺(tái)《司法鑒定機(jī)構(gòu)綜合考核辦法(試行)》。整合和優(yōu)化法律服務(wù)資源，組織法律服務(wù)人員深入瀘州老窖，就企業(yè)關(guān)心的涉法內(nèi)容進(jìn)行座談，釋疑解惑。舉辦全市酒類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班。與四川煤氣化有限責(zé)任公司舉行“警企共建”協(xié)議簽約儀式，提供法律服務(wù)。古藺縣圍繞二郎名酒名鎮(zhèn)、新城建設(shè)重點(diǎn)開展企業(yè)法律體檢。江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)積極服務(wù)“兩江四岸”、“名酒名園名區(qū)”等重大項(xiàng)目建設(shè)。.法律援助民生工程高質(zhì)量完成。

集中開展農(nóng)民工法律援助討薪專項(xiàng)活動(dòng)，納溪區(qū) 384 名農(nóng)民工跨省討薪案司法維權(quán)取得決定性勝利，得到省長魏宏、副省長曲木史哈的批示和肯定。完成合江縣法律援助規(guī)范化接待受理廳和 20 個(gè)規(guī)范化法律援助工作站建設(shè)。開展老年人法律援助“綠色通道”專項(xiàng)活動(dòng)。江陽區(qū)建立法律援助專業(yè)人才信息庫供困難群眾“點(diǎn)援”，構(gòu)建“點(diǎn)援制”。去年，全市辦理法律援助案件 2263 件，19338 人(次)受援，超額完成省法律援助民生工程全年目標(biāo)任務(wù)。

(二)社會(huì)管理創(chuàng)新有新突破。.人民調(diào)解發(fā)揮了“第一道防線”作用。

在市綜治辦的組織協(xié)調(diào)下，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制加快建立，向市政府呈報(bào)了《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的建議報(bào)告》，磋商醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)合同文本，籌建醫(yī)療糾紛調(diào)解員人才庫和專家?guī)?。開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”和“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng)，一批跨時(shí)長、疑難復(fù)雜的矛盾糾紛得到有效解決。古藺縣打造人民調(diào)解示范新村成效明顯。去年，全市化解矛盾糾紛 13866 件，調(diào)解成功13540 件，成功率 97%。我市肖更生等 7 名人民調(diào)解員被司法部授予“全國人民調(diào)解能手”榮譽(yù)稱號(hào)。.特殊人群管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

積極推動(dòng)落實(shí)市委辦、市府辦關(guān)于全面開展社區(qū)矯正和加強(qiáng)刑釋解教安置幫教工作的兩個(gè)《實(shí)施意見》，納入對縣(區(qū))綜治目標(biāo)考核，列入社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。去年，全市落實(shí)兩項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi) 238 萬元，聘用司法協(xié)理員 87 名。與市公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好社區(qū)矯正人員移交工作的通知》，將全市社區(qū)矯正人員納入司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)管。在全國首建的服刑在教人員網(wǎng)絡(luò)探視系收到較好的社會(huì)效果，新華網(wǎng)對此進(jìn)行了專題報(bào)道。各縣(區(qū))積極探索教育矯正方法，瀘縣創(chuàng)新人性化溫馨矯正法，敘永縣組織鄉(xiāng)情幫教組開展“幫教進(jìn)高墻”活動(dòng)，納溪區(qū)刑釋解教人員魯?shù)榔細(xì)v時(shí) 9 年的索賠問題得到圓滿解決。各縣(區(qū))積極探索社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè)，爭取在社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)上有新突破，目前，瀘縣司法局已建立副科級(jí)的社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)，編制 2 名。

敘永縣、古藺縣正著手籌備。

(三)干部隊(duì)伍建設(shè)有新成效。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，市局機(jī)關(guān)建立榮譽(yù)室、活動(dòng)室，增強(qiáng)干警榮譽(yù)感和歸屬感;舉辦全市司法行政系統(tǒng)第二屆“海天杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和 20xx 年職工冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，增強(qiáng)凝聚力和向心力;龍馬潭區(qū)舉辦“酒城講壇.龍馬潭司法大講堂”，營造奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，全市 7 個(gè)縣(區(qū))局新配領(lǐng)導(dǎo) 5 名，調(diào)整充實(shí)班子成員14 名，6 個(gè)縣(區(qū))配備紀(jì)檢組長和政治處主任，敘永縣新配副科級(jí)的法建辦專職副主任。全市落實(shí)副科級(jí)司法所長 22 名。江陽區(qū)鄰玉司法所、古藺縣雙沙司法所、龍馬潭區(qū)司法局、瀘縣司法局、合江縣佛蔭司法所所長葉樹華受到全國表彰。加強(qiáng)律師隊(duì)伍黨組織建設(shè)，制發(fā)了《瀘州市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨建工作的意見》，成立了市律協(xié)黨委，全市新設(shè)立律師事務(wù)所黨支部 12 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了律師事務(wù)所基層黨組織全覆蓋。

20xx 年，在全市司法行政系統(tǒng)的共同努力下，各項(xiàng)工作得以深化，職能作用得到發(fā)揮，基層基礎(chǔ)建設(shè)全面加強(qiáng)，司法行政工作受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，贏得黨委政府的關(guān)心重視。借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨委，向全市司法行政干警和法律服務(wù)工作者的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!

過去的工作取得一定的成績，但也要清醒地看到，我們在大局觀念、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)、隊(duì)伍素質(zhì)和基層基礎(chǔ)工作等方面還存在問題，特別是市勞教(強(qiáng)戒)所班子和隊(duì)伍出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件，給瀘州市勞教(強(qiáng)戒)所乃至瀘州市司法行政形象造成惡劣影響，如果對這些問題不認(rèn)真研究解

決，勢必影響和制約司法行政事業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。我們務(wù)必保持清醒的頭腦，加強(qiáng)對司法行政工作規(guī)律的研究，找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，才能抓住機(jī)遇推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。

二、20xx 年主要工作任務(wù)

20xx 年全市司法行政工作的總體要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市政法工作會(huì)和全省司法行政工作會(huì)議精神，以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，以市委市政府確立的“六個(gè)突破、四年翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)為中心，按照局黨委提出的“24 字”準(zhǔn)則和“四個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，以“法治城市創(chuàng)建年”為主線，以服務(wù)群眾“八件實(shí)事”為抓手，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)民生，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮司法行政職能作用，求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，務(wù)求實(shí)效，為推進(jìn)瀘州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

(一)推進(jìn)法治城市創(chuàng)建年工作，提升全社會(huì)法治化水平。

圍繞建設(shè)法治瀘州，推進(jìn)法治城市、第二批法治縣(區(qū))的申報(bào)創(chuàng)建工作。研究制定《法治瀘州建設(shè)綱要》，出臺(tái)瀘州法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案、考評(píng)辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，培植典型示范單位，掀起法治建設(shè)熱潮。通過舉辦市委中心組法制講座、組織全市公務(wù)員法律知識(shí)考試，推動(dòng)提高廣大干部運(yùn)用法治思維和運(yùn)用法律手段解決問題的能力;通過舉行全市中學(xué)生法律故事演講比賽，著力培養(yǎng)廣大青少年社會(huì)主義法治理念、法治意識(shí)。辦好《給您說法》電視法制欄目、實(shí)施“法制電影工程”、制作法治公益廣告，廣泛開展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。

調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織 “六五”普法中期督查，加大普

法依法治理工作目標(biāo)績效考核力度，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)加強(qiáng)法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

圍繞全市發(fā)展戰(zhàn)略，整合系統(tǒng)資源，發(fā)揮職能作用，成立法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組，建立法律服務(wù)管理機(jī)制，主動(dòng)靠前服務(wù)黨委政府中心工作，服務(wù)全市重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)做好政府法律顧問團(tuán)工作，完善法律顧問制度。繼續(xù)開展律師參與信訪、調(diào)解和擔(dān)任基層工會(huì)法律顧問工作。

繼續(xù)開展法律服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，鼓勵(lì)律師拓展執(zhí)業(yè)地域，提倡突破傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)模式，加快律師專業(yè)化分工進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)公證行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行司法部《公證綜合管理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，監(jiān)督落實(shí)公證責(zé)任賠償保險(xiǎn)金、基金制度，健全公證案件評(píng)查體系，監(jiān)督落實(shí)質(zhì)量評(píng)查制度，依法、規(guī)范、有序地推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)體制改革。

繼續(xù)加強(qiáng)對司法鑒定質(zhì)量的監(jiān)管，確保鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人依法誠信執(zhí)業(yè)。繼續(xù)抓好法律援助工作，降低法律援助門檻，擴(kuò)大援助覆蓋面，做到應(yīng)援盡援。完善法律援助工作機(jī)制，完善“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”，抓好法律 援助民生工程建設(shè)，加強(qiáng)民生工程考核與案件質(zhì)量管理，加大辦理重大案件的工作力度，建立法律援助異地協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與瀘州籍農(nóng)民工聚集地司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，為我市外出務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

(三)繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。.深入推進(jìn)社會(huì)矯正執(zhí)法工作。

繼續(xù)貫徹落實(shí)市委辦發(fā)[2011]9 號(hào)、10 號(hào)文件精神，構(gòu)建社區(qū)矯正、安置幫教工作長效機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)和人員保障。加大對全市新聘用司法協(xié)理員的培訓(xùn)力度，以

適應(yīng)新形勢下社區(qū)矯正執(zhí)法工作的需要。推行社區(qū)矯正執(zhí)法指導(dǎo)員制度，從市局機(jī)關(guān)、市勞教(強(qiáng)戒)所挑選干警協(xié)助基層開展社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格工作流程，落實(shí)對社區(qū)矯正人員的教育、幫扶、矯治和管理措施。有條件的區(qū)縣要開展“每周兩小時(shí)集中教育和公益勞動(dòng)日”試點(diǎn)工作。努力調(diào)協(xié)解決社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、編制、人員問題，力爭在市縣(區(qū))兩級(jí)單獨(dú)設(shè)立社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，增加編制，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍，構(gòu)建“三位一體”的隊(duì)伍模式。.扎實(shí)做好安置幫教工作。

要與企業(yè)聯(lián)合開展定單式培訓(xùn)，加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)系，積極推動(dòng)納入地方勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃。依托企業(yè)和社會(huì)力量，抓好刑釋解教人員過渡安置幫教基地建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)刑釋解教“重點(diǎn)人員”出獄出所后“必接必送”制度，切實(shí)做到無縫銜接。加強(qiáng)對刑釋解教人員的生活指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和政策扶持，為他們自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供幫扶和支持。對生活極度困難的刑釋解教人員，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門納入最低生活保障范圍，幫助他們解決實(shí)際困難。.繼續(xù)深化社會(huì)矛盾糾紛化解。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，健全矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，盡力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在下，防止各類矛盾糾紛疊加蔓延。大力開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，深入推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛化解中的基礎(chǔ)作用。爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視和支持，建立“醫(yī)患糾紛調(diào)解指導(dǎo)中心”，加掛“人民調(diào)解指導(dǎo)中心”牌子，對縣(區(qū))人民調(diào)解工作及專業(yè)調(diào)委會(huì)的調(diào)解工作實(shí)際統(tǒng)一

管理、培訓(xùn)、服務(wù)和指導(dǎo)，確保人民調(diào)解職能的充分發(fā)揮。.認(rèn)真抓好強(qiáng)制隔離戒毒工作。

要狠抓場所安全穩(wěn)定，時(shí)刻繃緊場所安全穩(wěn)定這根弦，采取有力措施切實(shí)做好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，筑牢思想防線，嚴(yán)密人防部署，完善場所設(shè)施，提高提防能力，健全聯(lián)防體系，認(rèn)真實(shí)施場所安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，確保實(shí)現(xiàn)無逃跑、無非正常死亡、無重大所內(nèi)案件、無重大疫情、無重大安全事故、無所內(nèi)吸毒“六無”目標(biāo)。要堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)為先”的理念，加強(qiáng)親情教育，科學(xué)運(yùn)用教育、管理、治療、康復(fù)等戒治方法和手段，提高戒治效果。要強(qiáng)化對強(qiáng)戒所的日常指導(dǎo)、監(jiān)督，出臺(tái)具體工作意見，嚴(yán)格審查所外就醫(yī)。要加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，積極建立相互配合、相互支持的良好工作機(jī)制。市局要加強(qiáng)對戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)

(四)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。.深化司法所規(guī)范化建設(shè)。

要鞏固司法所建設(shè)成效，深入開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升司法所制度化、規(guī)范化、法制化工作水平。要大力充實(shí)基層力量，中央下達(dá)的政法專項(xiàng)編制確保用于基層司法所。各縣(區(qū))司法局要精兵簡政，將精簡下來的人員充實(shí)到司法所。要加大解決司法所長職級(jí)待遇的力度，做到“成熟一個(gè)，推出一個(gè)”。要全面推開招聘司法協(xié)理員，確?！懊總€(gè)司法所有一名司法助理員、一名司法協(xié)理員”，有條件的縣(區(qū))可多聘用司法協(xié)理員。.加快啟動(dòng)市、縣(區(qū))業(yè)務(wù)用房建設(shè)。

司法行政系統(tǒng)市(地)、縣級(jí)司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)是中央支持地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，要認(rèn)真貫徹《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確保司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)納入各級(jí)

政府投資計(jì)劃，統(tǒng)一建設(shè)。要精心規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)新建項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》做好改建、擴(kuò)建工作，確保達(dá)標(biāo)、規(guī)范。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決好建設(shè)項(xiàng)目用地和配套資金等問題，切實(shí)做到選址科學(xué)、規(guī)模適度、功能齊全、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，精心組織施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和資金安全。要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)裝備建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，切實(shí)改善基層業(yè)務(wù)裝備水平。.切實(shí)加強(qiáng)勞教(強(qiáng)戒)所基層基礎(chǔ)建設(shè)。

要加強(qiáng)勞教(強(qiáng)戒)所班子和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)勞教(強(qiáng)戒)所基層大隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)場所文化建設(shè)，切實(shí)把場所基層基礎(chǔ)建好建強(qiáng)，促進(jìn)勞教(強(qiáng)戒)所盡快走出陰影，走出低谷，回歸正常運(yùn)行軌道，早日步入良性循環(huán)。要完成新辦公樓搬遷，實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”分離。要保障恢復(fù)對強(qiáng)戒人員的收治工作，恢復(fù)習(xí)藝生產(chǎn)。要采取有力措施，充實(shí)一線警力，改善一線干警裝備和工作環(huán)境，切實(shí)做到政策往基層傾斜，切實(shí)提高干警的政治、經(jīng)濟(jì)和生活待遇。

(五)狠抓隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，造就高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍。.抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)和效能建設(shè)。

開展司法行政理念大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，提煉瀘州司法行政精神，提升工作理念、生活理念。通過機(jī)關(guān)環(huán)境文化的打造，文體活動(dòng)的開展、酒城司法行政講壇的開設(shè)等途徑，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化載體，豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵，提升干警的素質(zhì)和品味。要 整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，完善機(jī)關(guān)管理機(jī)制，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)行方式，使機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)。.加強(qiáng)基層黨的建設(shè)和班子建設(shè)。

繼續(xù)深化基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，理順律師黨建工作管理和指導(dǎo)關(guān)系，加強(qiáng)律師事務(wù)所基層黨的組織建設(shè)，規(guī)范接轉(zhuǎn)關(guān)系，強(qiáng)化教育管理，健全關(guān)懷服務(wù)機(jī)制，做好黨員發(fā)展工作。在班子建設(shè)中，努力推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外干部雙向交流，形成干部交流輪崗常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)干部協(xié)管工作，讓優(yōu)秀干部充實(shí)到司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)以服務(wù)群眾“八件實(shí)事”為載體，深入推進(jìn)“警民親”活動(dòng)，在密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益、解決實(shí)際問題上下功夫，促進(jìn)服務(wù)群眾“八件實(shí)事”常態(tài)化，使親民愛民成為司法行政干警的職業(yè)操守和自覺行為。.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

全市司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，把中央、省委省政府和市委市政府的規(guī)定精神落實(shí)到各項(xiàng)工作和活動(dòng)中。積極推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。特別要在干部人事管理、行政審批、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等環(huán)節(jié)規(guī)范化、制度化，最大限度減少以權(quán)謀私、錢權(quán)交易的體制機(jī)制漏洞。要以 勞教(強(qiáng)戒)所違法違紀(jì)血的教訓(xùn)作為反面教材，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法事件的再次發(fā)生。

以構(gòu)建誠信體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范律師、公證員、司法鑒定人員和基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)行為，加大監(jiān)督檢查力度，建立監(jiān)督檢查長效機(jī)制，確保法律服務(wù)行業(yè)依法執(zhí)業(yè)。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)已經(jīng)出現(xiàn)，新的任務(wù)等待

我們?nèi)ネ瓿?。我們一定要在市委、市政府和省司法廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下齊心，振奮精神，開拓進(jìn)取，努力把司法行政各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，在加快建設(shè)現(xiàn)代化“中國酒城”的發(fā)展戰(zhàn)略中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

篇 2

同志們：

這次會(huì)議主題突出、準(zhǔn)備充分、別開生面、會(huì)風(fēng)較好，很成功。會(huì)上，我們認(rèn)真地貫徹了上級(jí)的會(huì)議精神。這次會(huì)議是一次表彰先進(jìn)加油鼓勁的會(huì)議，是一次堅(jiān)定信心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會(huì)議。扎扎實(shí)實(shí)地貫徹和落實(shí)這次會(huì)議精神，必將推動(dòng)今年全市司法行政工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新佳績。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)做好司法行政工作的使命感和責(zé)任感

(一)維護(hù)穩(wěn)定有責(zé)任。我們司法行政隊(duì)伍肩負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、監(jiān)所安全穩(wěn)定、社區(qū)矯正、刑釋解教人員的幫教安置、人民調(diào)解、司法考試等重要職能，這些職能作用的發(fā)揮，對促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有很重要的作用。所以說，我們的任務(wù)光榮而艱巨，任重道遠(yuǎn)。

(二)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有指示。中共中央政法委書記***同志在中央政法工作會(huì)議上要求我們始終要保持清醒頭腦，集中力量解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，提出了三項(xiàng)重點(diǎn)工作，即：要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求，及時(shí)有效解決問題的環(huán)境;要深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系;要深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步提高開放、透明、信息

化條件下的執(zhí)法公信力。省委政法委工作會(huì)議上提出要提升化解社會(huì)矛盾、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、政法工作保障四個(gè)能力。省司法廳也提出堅(jiān)持以“四型”系統(tǒng)建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的全局。市委對維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的態(tài)度就是落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?！?。兩個(gè)堅(jiān)決不允許：決不允許影響大慶發(fā)展全局和社會(huì)和諧穩(wěn)定的不良風(fēng)氣形成氣候;決不允許危害大慶人民利益的分子形成團(tuán)伙。五個(gè)確保：要確保各級(jí)政府督辦處理的信訪案件限期解決，確保進(jìn)省到京非正常訪零登記，確保敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性越級(jí)上訪事件，確保不發(fā)生影響大慶安全穩(wěn)定的重大事故。鞏固建立司法體系，具體抓好十項(xiàng)工作。可以說，各級(jí)黨委和政府對我們今年的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求很明確，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期都具有很重要的意義。

(三)人民群眾有希望。我們司法行政隊(duì)伍的影響力越來越大，形象越來越好，可以說是有為有位，有位有為。廣大人民群眾希望我們提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，希望我們公正執(zhí)法，希望我們維護(hù)公平正義，希望我們對大慶的發(fā)展和和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用。

(四)開展工作有條件。我們和過去相比，條件越來越好，各級(jí)黨委和政府給我們創(chuàng)造了良好的工作條件。

從縣區(qū)司法局看：一是解決了體制問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所已經(jīng)成為縣區(qū)司法局的派出機(jī)構(gòu)。二是解決了編制問題。以來，市局請示省廳、市編委增加了 77 個(gè)編制，全市 86 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所，每個(gè)司法所達(dá)到了 2 個(gè)編制。三是解決了級(jí)別問題。市編委規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所長配備科級(jí)職數(shù)，目前，已配備了 55 名，還有 31 個(gè)沒配備科級(jí)司法所長。四是設(shè)立了

開發(fā)區(qū)司法局。五是解決了經(jīng)費(fèi)問題。六是解決了辦公用房問題。七是解決了辦公設(shè)備問題。

從局直屬單位看：一是解決了監(jiān)獄勞教所由事業(yè)單位改為局直屬單位，按照公務(wù)員管理提供了政策依據(jù)。二是解決了監(jiān)獄勞教人民警察廉政保證金的問題。三是解決了監(jiān)所的硬件建設(shè)。改善了監(jiān)獄教育改造條件，勞教所整體搬遷，經(jīng)費(fèi)有了保障。

從局機(jī)關(guān)看：為了全市司法行政工作的需要，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加了科級(jí)干部的職數(shù)，改善了辦公條件，解決了冷、臟、險(xiǎn)的問題。

綜上所述，我們只有大干、快上的選擇，沒有不干的理由。我們要珍惜組織上的培養(yǎng)和使用，珍惜黨委、政府的大力支持。我們要努力工作，要有責(zé)任感、使命感、緊迫感，增強(qiáng)進(jìn)取精神、創(chuàng)新意識(shí)，把工作做好。

二、切實(shí)解決司法行政隊(duì)伍中的消極因素

我認(rèn)為，全市司法行政工作發(fā)展的態(tài)勢很好，全市司法行政工作連續(xù)九年被省廳評(píng)為優(yōu)勝單位，可以說是可持續(xù)發(fā)展，沒有大起大落。我們還有出席國家、省、市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型。這些成績的取得，是黨委和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也說明司法行政系統(tǒng)各級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，有駕馭全局的能力，有解決棘手問題的能力，有克服困難的能力。說明我們隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的，能干事，能干成事，這是主流。但是，也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我們班子和隊(duì)伍中還存在思想不適應(yīng)、工作不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是缺少敬業(yè)精神，不思進(jìn)取，個(gè)人利益為重;二是不懂規(guī)矩，擺不正上下級(jí)關(guān)系、個(gè)人與組織的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;三是不按制度辦事，不按程序辦事;四是不注重提高自身素質(zhì)，工作效率低，工

作拖拉，工作質(zhì)量差;五是 [] 違法亂紀(jì)，執(zhí)法不文明;六是謀取私利，監(jiān)管場所帶違禁物品;七是辦案不講誠信，不盡職責(zé)，弄虛作假;八是有令不行，有禁不止;九是組織紀(jì)律性差，曠職、遲到、早退;十是犯自由主義，會(huì)議上不說，會(huì)下亂說，說不講政治的話，不利于團(tuán)結(jié)的話。上述問題表現(xiàn)在個(gè)別人身上，但影響整體形象，影響工作，危害很大。我們要認(rèn)真對待，不能讓這些問題形成風(fēng)氣，形成氣候。對這些問題要給予批評(píng)教育，責(zé)其改正，對屢教不改的，視其情節(jié)，依法依紀(jì)給予處理。

三、強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神

(一)吃透精神。我們要認(rèn)真組織大家進(jìn)一步學(xué)xxx省、市政法工作會(huì)議精神;學(xué)習(xí)韓學(xué)鍵書記在市委七屆七次全會(huì)上的報(bào)告精神;學(xué)習(xí)夏立華市長在八屆人大第五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告精神。要領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實(shí)質(zhì)，把握工作方向，明確工作重點(diǎn)，制定落實(shí)手段。推進(jìn)會(huì)上，佰成、令新、楊琦、玉龍、中文同志做了講話，先后對分管的工作做出了安排和部署。我認(rèn)為，這也是他們 20xx 年的供職報(bào)告。各位同志講話布置任務(wù)細(xì)致、深入、切實(shí)可行，符合中央、省、市政法工作會(huì)議精神，體現(xiàn)了 2 月 5 日省司法廳召開的全省司法行政工作推進(jìn)會(huì)議精神，與市司法局下發(fā)的《工作回顧和 20xx 年工作安排意見》相一致，我完全同意。希望各縣區(qū)、各單位、各科室結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)。

(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講：跳出大慶看大慶，站在高處看大慶，分析對比看大慶。我們應(yīng)該認(rèn)真審視司法行政工作，看自己工作干得怎么樣，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。優(yōu)勝單位和達(dá)標(biāo)單位，我認(rèn)為優(yōu)勝單位有弱項(xiàng)，達(dá)標(biāo)單位也有亮點(diǎn)。優(yōu)勝單位和授獎(jiǎng)個(gè)人要戒驕戒躁，百尺竿頭，再進(jìn)一

步。達(dá)標(biāo)單位和相對落后的單位和個(gè)人也要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，抓住主要矛盾，選準(zhǔn)突破口，跨越發(fā)展，縮短距離。大家要形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮，為司法行政工作的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

(三)完善激勵(lì)機(jī)制。我們要認(rèn)真完善落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。市局相繼要出臺(tái)三個(gè)目標(biāo)管理責(zé)任制，這也是競賽方案。一是繼續(xù)對縣區(qū)司法行政工作實(shí)行目標(biāo)管理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的人民調(diào)解工作繼續(xù)排名次，對前三名我們要給予獎(jiǎng)勵(lì)，落后的要通報(bào);繼續(xù)對服務(wù)“三農(nóng)”的律師事務(wù)所給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是繼續(xù)對監(jiān)區(qū)、大隊(duì)和執(zhí)法相關(guān)科室進(jìn)行考核，對優(yōu)勝單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是繼續(xù)對局機(jī)關(guān)干部實(shí)現(xiàn)省廳、市局確定的工作目標(biāo)的優(yōu)勝單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)緊緊圍繞黨和政府的中心工作，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。要分解任務(wù)，明確責(zé)任，明確時(shí)限，迅速行動(dòng)。要落實(shí)檢查、催辦制度，要注重宣傳工作，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓好工作。

同志們，新的一年賦予我們新的使命。中央、省、市政法工作會(huì)議，市委七屆七次全會(huì)對我們司法行政工作提出了更高的要求。希望同志們不辱使命、盡心盡力、盡職盡責(zé)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，為大慶的科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

第四篇：全省司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會(huì)議發(fā)言材料

抓好機(jī)制建設(shè)

開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面

xx縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和中共xx縣委、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地，注重實(shí)效，取得了一些成績，多年來無違法亂紀(jì)案件發(fā)生。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)教育，建立反腐倡廉工作的預(yù)防機(jī)制 為了奠定廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)，從根本上預(yù)防腐敗的發(fā)生，我們緊抓學(xué)習(xí)不放松，既開展八小時(shí)以內(nèi)的學(xué)習(xí)教育，也開展八小時(shí)以外的學(xué)習(xí)教育，形成了廉政警鐘時(shí)時(shí)敲、黨風(fēng)教育處處有的濃厚氛圍。一是局班子率先垂范，隔周與黨員干部共同學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政政策和規(guī)章制度，做到班子成員個(gè)個(gè)有筆記、人人有心得。二是采取廣大黨員干部喜聞樂見的形式開展教育，如舉辦“十六大知識(shí)競賽”、“反腐倡廉知識(shí)競賽”、“政務(wù)公開知識(shí)競賽”、觀看黨風(fēng)廉政教育錄像片等活動(dòng)，寓教于樂，增強(qiáng)了學(xué)教效果。三是在黨員干部中開展“三項(xiàng)”教育。第一是開展正反兩方面典型教育活動(dòng)。如開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育，預(yù)防職務(wù)犯罪教育，學(xué)習(xí)牛玉儒、任常霞等先進(jìn)模范人物事跡教育等；開展腐敗案件警示教育，通過組織干部討論、反思，從中吸取 教訓(xùn)。正反教育相結(jié)合，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣，比有教訓(xùn)，夯實(shí)了防腐拒變的思想基礎(chǔ)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。第二是談話提醒教育。對干部在操辦婚喪嫁娶、子女升學(xué)、喬遷等事項(xiàng)前，我們適時(shí)地組織有針對性的談話，幾年來，局支部成員與環(huán)節(jié)干部談話17人次，環(huán)節(jié)干部與一般干部談話28人次，有效地防止了違反廉政規(guī)定事件的發(fā)生。第三是開展家庭廉政教育，組織干部家庭成員觀看廉政影視片、光碟，閱讀廉政書籍等。如我們以牛玉儒的妻子把許多說情送禮者擋在了門外的例子，與海南省東方市原市委書記戚火貴臨刑前說的“如果有一個(gè)好愛人，能及時(shí)提醒我，我就不會(huì)落到這地步，我的很多受賄事情是受了愛人的影響”的例子兩相對比，讓干部家屬們進(jìn)一步明白，配偶的勤政廉政不僅是對黨和人民的忠誠，也是對自己和家人的最大關(guān)愛，激發(fā)了家屬們學(xué)習(xí)廉政知識(shí)、參與廉政建設(shè)的熱情，在2010年9月舉辦的干部家屬廉政知識(shí)競賽活動(dòng)中，全局30名干部有26名干部家屬參加，有3個(gè)家庭獲得了“廉政家庭”獎(jiǎng)，2人獲得了個(gè)人單項(xiàng)獎(jiǎng)。

二、健全制度，建立反腐倡廉工作的制約機(jī)制 為了確保決策科學(xué)、監(jiān)督有力，我們根據(jù)工作實(shí)際，不斷建立和完善《重大事項(xiàng)集體討論制度》、《司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范》、《八小時(shí)之外監(jiān)督制度》、《重點(diǎn)崗位工作人員崗位責(zé)任制度》等60余項(xiàng)制度，并編印成冊，在實(shí)際工 作中認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行。

在制定制度時(shí)，我們注重發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動(dòng)干部參與的熱情，以實(shí)現(xiàn)制度的針對性和可操作性。例如在討論《八小時(shí)之外監(jiān)督制度》時(shí)，干部們就“禁止在八小時(shí)之外接待當(dāng)事人、接受當(dāng)事人的吃請、送禮”一條如何監(jiān)督展開了熱烈討論，最后決定增加“聘請社會(huì)各界代表擔(dān)任監(jiān)督員，對干部八小時(shí)之外的社會(huì)行為進(jìn)行監(jiān)督”一條，采取每季度向聘請的社會(huì)監(jiān)督員郵寄監(jiān)督卡的方式監(jiān)督，并附上貼好郵票的回復(fù)信封；還增加了一條“建立與干部家屬聯(lián)系制度，每季度走訪家屬一次，了解干部八小時(shí)之外的活動(dòng)情況”。幾年來，社會(huì)監(jiān)督員回復(fù)監(jiān)督卡110多份，通過社會(huì)監(jiān)督員和家屬的監(jiān)督，對干部誡勉談話12人次，并挽救了一個(gè)因八小時(shí)之外頻繁出入娛樂場所導(dǎo)致夫妻感情惡化、瀕于破裂的干部家庭。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，建立反腐倡廉工作的監(jiān)控機(jī)制 為了保證制度的落實(shí)，我們采用分類監(jiān)督的方式。對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督我們側(cè)重于《重大事項(xiàng)集體決策制度》、《重大事項(xiàng)公示制度》、《政務(wù)財(cái)務(wù)公開制度》等制度的執(zhí)行上。2005年，上級(jí)批準(zhǔn)我縣新建四個(gè)基層司法所，按照“三重一大”制度要求，我們成立了基建領(lǐng)導(dǎo)小組，整個(gè)建設(shè)過程由小組成員集體參與。由于資金數(shù)額小，達(dá)不到招標(biāo)要求，所以采取了議標(biāo)的形式。某個(gè)科局的主要領(lǐng)導(dǎo)聽說后，特地向我局“推薦”了一個(gè)工程隊(duì)，可是經(jīng)過基建領(lǐng)導(dǎo)小組考察，這個(gè)工程隊(duì)不具備資質(zhì)，施工質(zhì)量無法保證，而且價(jià)格偏高，因此，沒有將工程包給這個(gè)工程隊(duì)?；鶎铀痉ㄋ?yàn)收合格后，打算舉行落成典禮，按照《重大事項(xiàng)集體討論制度》要求，在提交干部會(huì)議討論通過時(shí)，干部們提出落成典禮需要2,000.00多元,既造成了浪費(fèi)也違反了規(guī)定,最終否決了舉行典禮的提議。

對機(jī)關(guān)各股室干部的監(jiān)督側(cè)重于是否存在“生、冷、硬、差”“推、拖、搪、塞”“吃、拿、卡、要”等不良作風(fēng)以及辦理業(yè)務(wù)的質(zhì)量、時(shí)效，通過不定期的抽查和辦事群眾的反饋及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)令干部改正。如2010年6月，在向市局呈報(bào)律師執(zhí)業(yè)證注冊材料時(shí)，因工作人員的疏忽遺漏了律師張某的材料，張某反映到了局里并與其吵了起來。了解情況后，支部書記立即根據(jù)崗位責(zé)任追究制度對這名工作人員進(jìn)行了誡勉談話，并令其自行支付差旅費(fèi)為張某補(bǔ)報(bào)了材料。

對法律服務(wù)人員的監(jiān)督側(cè)重于其法律服務(wù)的質(zhì)量和執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范上。如對公證員側(cè)重于監(jiān)督是否存在錯(cuò)證、偽證、不及時(shí)辦證現(xiàn)象；對律師、基層法律服務(wù)工作者側(cè)重于監(jiān)督是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、惡意競爭、辦關(guān)系案、金錢案、人情案、法律服務(wù)質(zhì)量不高等問題。在強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督的同時(shí)，我們還積極引導(dǎo)當(dāng)事人使用辦案質(zhì)量跟蹤反饋卡 參與監(jiān)督，通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)投訴接待專崗、舉報(bào)信箱等暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，構(gòu)建了“三位一體”的監(jiān)督模式。如2010年11月，查巴奇鄂溫克族鄉(xiāng)一位當(dāng)事人到我局舉報(bào)法律服務(wù)工作者楊某在庭審時(shí)提供偽證，我們接到舉報(bào)后立即根據(jù)當(dāng)事人提供的線索開展調(diào)查工作。經(jīng)查，該證據(jù)系被代理人私自涂改，法庭并未采信；但代理人楊某沒有對該證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，存在工作失誤，執(zhí)業(yè)行為不夠規(guī)范。因此我們決定給予其口頭警告，并以其為鑒，召開基層法律服務(wù)工作者警示教育會(huì)議規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

四、明確職責(zé)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能否抓好，最重要的是組織建設(shè)力度大小，工作運(yùn)行機(jī)制能否發(fā)揮效能。為此，我們首先加強(qiáng)了組織建設(shè)。在一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的基礎(chǔ)上，配備了一名兼職紀(jì)檢員，主要負(fù)責(zé)組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)理順工作關(guān)系：一是理順本部門紀(jì)檢監(jiān)察工作與全市、全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)系，組織開展本部門的黨風(fēng)廉政工作，把上級(jí)的黨風(fēng)廉政工作要求貫徹落實(shí)到本部門的工作之中；二是理順好牽頭負(fù)責(zé)與發(fā)揮各股、室、處、所積極性的關(guān)系，更好地發(fā)揮各部門的作用，做好本部門的預(yù)防，齊抓共管，形成合力；三是理順好紀(jì)檢監(jiān)察專題會(huì)議與局長辦公會(huì)議的關(guān)系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與司法行政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，形成了相對完整的工作體系。其次，我們細(xì)化了責(zé)任，明確了分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到各股、室、處、所，再由股、室、處、所負(fù)責(zé)人將具體責(zé)任目標(biāo)分解到人，各股、室、處、所的負(fù)責(zé)人同時(shí)是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人，對各自所在部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)。這樣就形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、紀(jì)檢人員組織開展、職能部門具體落實(shí)的反腐倡廉工作運(yùn)行機(jī)制。

在過去的幾年中，我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一些成績，但是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步也給黨風(fēng)廉政建設(shè)工作帶來了許多新的情況、新的問題，反腐倡廉工作也在不斷地呈現(xiàn)著新的特點(diǎn)。在今后的工作中，我們將以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，按照 “八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在系統(tǒng)內(nèi)深入開展，為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的司法行政機(jī)關(guān)而不懈努力！

第五篇：黃縣長司法行政會(huì)議講話整理

黃毛懷副縣長在全縣司法行政會(huì)議上的講話

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

今天召開全縣司法行政工作會(huì)議，總結(jié)回顧2011年司法行政工作，部署安排2012年工作任務(wù)，十分及時(shí)，十分重要。剛才，石應(yīng)生同志傳達(dá)了省、市司法行政工作會(huì)議精神，趾鳳、破涼、長鋪、五里4個(gè)司法所所作的交流發(fā)言很好，表現(xiàn)出了司法人一種自我加壓、不斷進(jìn)取的精神狀態(tài)，希望廣大司法干警向他們學(xué)習(xí)，繼續(xù)保持飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，既完成黨和政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)也能很好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我借此機(jī)會(huì)，對長期堅(jiān)守在司法行政工作崗位上，默默奉獻(xiàn)，為全縣政治社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全體司法行政干警表示慰問和感謝，向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀。張大興局長作的工作報(bào)告，非常全面、非常客觀，我完全贊同。下面我就如何做好新一年的司法行政工作，講兩點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新時(shí)期司法行政工作的責(zé)任感和緊迫感

2011年，全縣司法行政系統(tǒng)上下一心，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是在局黨組的有力帶領(lǐng)下，迎難而上，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能，人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、法律援助、社區(qū)矯正等工作均取 得了新的成績，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧宿松做出了積極貢獻(xiàn)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，新時(shí)期新形勢下的司法行政工作任務(wù)面臨的挑戰(zhàn)和壓力更大。

壓力和挑戰(zhàn)首先源于“新任務(wù)”。新時(shí)期賦予司法行政機(jī)關(guān)以更多的工作內(nèi)容和任務(wù)：一是人民群眾對公平正義的新期待，法律服務(wù)監(jiān)督管理工作有新壓力。經(jīng)過20多年的法制宣傳教育，廣大民眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對法律服務(wù)工作提出了更高要求，雖然我縣律師、公證、法律援助和法制宣傳工作取得了較好成績，但如何從人民群眾最期待事情做起，不斷加強(qiáng)司法行政管理和行業(yè)管理力度，促進(jìn)律師、公證等法律服務(wù)人員依法規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、提高法律服務(wù)質(zhì)量，提高社會(huì)公信力，需要我們深入思考。二是社會(huì)矛盾糾紛出現(xiàn)新特點(diǎn)，預(yù)防和排查化解工作有新壓力。我縣地理位置特殊，治安、刑事案件高發(fā)，各類社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，基層司法行政工作任務(wù)極其繁重，如何發(fā)揮司法行政系統(tǒng)點(diǎn)多面廣、貼近基層、貼近群眾的獨(dú)特優(yōu)勢，更好地履行好職責(zé)、發(fā)揮好“晴雨表”的作用，值得認(rèn)真研究。三是社會(huì)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)矯正工作有新壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象332人，刑釋解教人員1216人?！渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教 工作實(shí)施辦法》對做好社區(qū)矯正對象監(jiān)管、刑釋解矯人員的安置幫教工作提出了明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。建立好社會(huì)矯正工作銜接機(jī)制，落實(shí)好安置幫教政策，創(chuàng)新社會(huì)管理方法，幫助刑釋解教人員更好地融入社會(huì)，是司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要責(zé)任。四是確保公正廉潔執(zhí)法，司法行政干警執(zhí)法有新壓力。新形勢下的司法行政工作，社會(huì)關(guān)注度高，敏感性強(qiáng)。尤其在當(dāng)今信息時(shí)代，越來越成為社會(huì)各界和新聞關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公不廉極易被別有用心或不明真相的人推波助瀾，惡意炒作，引起民怨。加強(qiáng)司法行政干警的執(zhí)法能力建設(shè)，促進(jìn)文明廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力和突發(fā)事件的處置能力。司法行政機(jī)關(guān)仍有大量工作要做，任務(wù)十分艱巨。五是司法行政機(jī)關(guān)在工作理念、方法作風(fēng)方面有新壓力。與飛速發(fā)展形勢相比，與擔(dān)負(fù)的繁重任務(wù)相比，我們的工作理念、工作機(jī)制、工作作風(fēng)還存在一定的差距，特別是基層司法行政人員少、兼職多等問題，需要千方百計(jì)采取措施妥善解決。

壓力和挑戰(zhàn)來源于“新體制”?！笆」芸h”的管理體制改革給宿松帶來千載難逢的發(fā)展新機(jī)遇，但同時(shí)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)不是口頭上，而是切切實(shí)實(shí)的，不是單方面，而是全方位的。對全縣來說，現(xiàn)有的管理平臺(tái)、現(xiàn)存的機(jī)構(gòu)設(shè)置等，能否很好的對接省管縣后權(quán)利的下放，都是一個(gè)極大的考驗(yàn)，具體到司法行政機(jī)關(guān)，同樣如此。特別是去 年以來，司法局實(shí)行垂直管理，如何按照新的體制來運(yùn)行、來實(shí)施管理、來開展工作、來完成任務(wù)，對大家都是挑戰(zhàn)。這既是對局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子提出挑戰(zhàn)，同時(shí)也是對廣大司法行政系統(tǒng)工作人員提出的挑戰(zhàn)。

壓力和挑戰(zhàn)來源于“新形勢”。這主要體現(xiàn)在：一是我們正處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期。各類矛盾、糾紛集中爆發(fā)，表現(xiàn)為突發(fā)性，改革不斷深入，在一定意義上說，也就是一場革命，因此會(huì)引發(fā)一系列的矛盾。意味著一部分人既得利益會(huì)減少，一部分人利益會(huì)增加。改革越深入，矛盾爆發(fā)的就越集中越激烈，司法行政機(jī)關(guān)此時(shí)就應(yīng)該彰顯出矛盾糾紛排查調(diào)解的職能。二是各類案件的高發(fā)期。由于宿松獨(dú)特的地理位置，位于皖鄂贛三省交界處，社會(huì)情況復(fù)雜多變。盡管與往年相關(guān)數(shù)據(jù)比較上看，一些重大案件，尤其是惡性案件有下降的趨勢，然而從案件總量上看，我縣在全市乃至全省仍居高位。

壓力和挑戰(zhàn)還來源于“新期待”。從中央到地方，各級(jí)黨委政府給我們的任務(wù)就是順應(yīng)民意，順應(yīng)百姓的新期待。就司法行政工作而言，隨著普法的不斷深入，人民的物質(zhì)精神生活水平和法制觀念不斷提高，維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，而履行相應(yīng)義務(wù)的意識(shí)卻相對滯后。此外，目前社會(huì)普遍存在執(zhí)法不力，公眾對社會(huì)執(zhí)法者要求更高。面對公眾的新期待，廣大司法行政工作人員要做好各項(xiàng)工作，就必須意識(shí)到肩上的責(zé)任。

相較于公、檢、法、民系統(tǒng)的工作，司法行政機(jī)關(guān)從普法、到矛盾糾紛的排查調(diào)解、從案發(fā)的偵查到案件的審查、從犯罪后的監(jiān)禁改造到刑釋解矯后的安置幫教，可以說司法行政機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容涵蓋了社會(huì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，從我們的思想認(rèn)識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)到思維方式、工作方法，社會(huì)都賦予司法行政機(jī)關(guān)工作人員以更大的壓力和挑戰(zhàn)，我們必須不遺余力，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下司法行政工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，積極思考，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，努力做好各項(xiàng)工作。

二、發(fā)揮職能，促進(jìn)司法行政工作良性循環(huán)常態(tài)化發(fā)展 2012年是正式實(shí)施省直管縣體制試點(diǎn)的第一年，是皖江示范區(qū)建設(shè)“三年見成效”的關(guān)鍵一年，著力做好司法行政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。

（一）整合司法行政資源，努力預(yù)防和化解矛盾。要充分發(fā)揮貼近基層、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，科學(xué)整合資源，構(gòu)建法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳教育有機(jī)結(jié)合、互相支持、協(xié)調(diào)有序的工作格局。一是抓預(yù)防。要把促進(jìn)解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生問題作為重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真做好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、交通事故等容易引發(fā)社會(huì)矛盾糾紛領(lǐng)域的法律服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。二是抓化解。要充分發(fā)揮律師、法律援助和基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢，組織引導(dǎo)他們參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解，協(xié)助黨委政府和有關(guān)部門處理信訪問題和群體性事件。要全面推行一線工作法，即：問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，感情在一線深化，干部在一線培養(yǎng)，形象在一線樹立。大力開展矛盾糾紛排查化解工作，立足抓小、抓早、抓苗頭，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解防范于未發(fā)、化解于萌芽、治理于基層、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是抓協(xié)調(diào)。要著眼于建立人民調(diào)解、法律援助、律師、公證、法律服務(wù)、法制宣傳相結(jié)合的工作體系，促進(jìn)人民調(diào)解工作制度化、規(guī)范化。通過加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，提高人民調(diào)解工作水平和質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)特殊人群管理，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要根據(jù)縣社會(huì)管理體制創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)特殊群體的服務(wù)管理》創(chuàng)新項(xiàng)目，認(rèn)真履行司法行政職能，嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，建立全縣社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育中心和刑釋解教人員職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心。建立司法所、家庭、單位、社區(qū)的銜接機(jī)制，做到“無縫對接”，嚴(yán)防脫管漏管。對重新犯罪可能性較大刑釋人員，危安犯、頑固犯等高風(fēng)險(xiǎn) 人員既要嚴(yán)格管理，又要盡心關(guān)懷，為他們回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。

（三）提高法律服務(wù)水平，拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是加大法律援助力度。要以開展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，落實(shí)便民服務(wù)窗口，拓寬申請渠道，簡化受理程序等便民措施，讓更多的困難群眾享受到法律援助這一政府德政工程的陽光雨露。二是加大服務(wù)重點(diǎn)工程力度。要積極組織引導(dǎo)律師、公證員、法律工作者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為我縣水利、交通、征地拆遷等重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供法律服務(wù)，加強(qiáng)政府、企業(yè)法律顧問工作，為各部門制定政策提供法律建議，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新提供法律服務(wù)。三是要加大市場秩序維護(hù)力度。要引導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者，依法履行代理、辯護(hù)的職責(zé)，積極參與打擊金融詐騙、合同詐騙、侵吞國有資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)各類市場公平競爭，建立良好的市場秩序。

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高履責(zé)盡職能力。要強(qiáng)化司法所規(guī)范化建設(shè)，全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步理順管理體制，健全規(guī)章制度，完善工作流程，提高工作效率，更好服務(wù)基層、服務(wù)群眾。要采取切實(shí)措施促進(jìn)司法所依法、全面、正確履行職責(zé)。樹立精品意識(shí)，集中精力、人力和財(cái)力，打造一批軟硬件建設(shè)過硬、工作業(yè)績過硬、隊(duì)伍素質(zhì)過硬的一流司法所，把司法所真正建設(shè)成為化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主陣地、維護(hù)公平正義，提供法律援助的戰(zhàn)斗堡壘，連接廣大人民群眾橋梁和紐帶。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保公正廉潔執(zhí)法。一是求新。古語云“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”。新時(shí)期，我們必須樹立堅(jiān)定的理想信念，深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育，確保隊(duì)伍建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。要努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，用良好的理論知識(shí)充實(shí)自己的業(yè)務(wù)水平。二是求真。一是求真實(shí)情況。我們在開展各項(xiàng)工作時(shí)，必須深入實(shí)際，深入一線，才能掌握真實(shí)情況。二是要堅(jiān)持真理。就要求我們必須堅(jiān)持原則、堅(jiān)持法制底線、堅(jiān)持公正，不唯權(quán)、不畏權(quán)，這也是踐行政法干警核心價(jià)值觀“忠誠、為民、公正、廉潔”的根本要求。第三，就是要用真情。執(zhí)法為民，動(dòng)真情、用真心來化解問題，動(dòng)之以情、曉之以理、行之以法。三是求精?；鶎庸ぷ鞯奶厥庑砸竺總€(gè)人都要著力提高運(yùn)用法律政策能力、為群眾解決實(shí)事的能力、信息化應(yīng)用能力、應(yīng)變突發(fā)事件處置能力等等。要意識(shí)到自己工作的重要性，精益求精，少說空話，多辦實(shí)事，千方百計(jì)順民意、解民憂、惠民生。

要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)政治思想工作，講清大道理，小道理要服從大道理。司法行政干警 要做社會(huì)公平正義的維護(hù)者，公正廉潔是最基本的職業(yè)道德。廣大干警要從日常生活細(xì)節(jié)做起，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要加強(qiáng)對律師、公證員、法律工作者的管理，尤其是職業(yè)道德的教育，確保隊(duì)伍純潔，素質(zhì)良好，真心實(shí)意為群眾服務(wù)。要把對干部的嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督與落實(shí)從優(yōu)待警結(jié)合起來，在政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、生活上幫助，千方百計(jì)解決實(shí)際困難，創(chuàng)造條件開展工作，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，工作目標(biāo)任務(wù)非常明確，只有做好的責(zé)任，沒有做不好的理由。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，建設(shè)平安宿松、法治宿松、和諧宿松，推動(dòng)宿松科學(xué)發(fā)展，建設(shè)區(qū)域強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！