第一篇：創(chuàng)新思維,能動(dòng)司法,積極構(gòu)建社會(huì)因法而和諧的司法價(jià)值體系

創(chuàng)新法治思維 強(qiáng)化能動(dòng)司法

積極構(gòu)建社會(huì)因法而和諧的司法價(jià)值體系

灤縣人民法院院長(zhǎng) 李建翔

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的形勢(shì)變化和發(fā)展，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間社會(huì)矛盾糾紛現(xiàn)狀，人民法院在尊重司法自身規(guī)律的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新法治思維，強(qiáng)化能動(dòng)司法，通過(guò)運(yùn)用法律智慧、政治智慧，深刻分析社會(huì)動(dòng)態(tài)，敏銳觀察發(fā)展趨

勢(shì)，妥善處理新生問(wèn)題，通過(guò)審判職能作用的發(fā)揮，積極構(gòu)建社會(huì)因法而和諧的司法價(jià)值體系，努力使人民法院成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建設(shè)者、服務(wù)者、捍衛(wèi)者。

——思維創(chuàng)新。2500多年前，兵法大師孫武有云：“將者，智、信、仁、勇、嚴(yán)。”排名第一位的“智”，就是學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。又如著名將軍拿破侖說(shuō)：“世界上有兩種武器最為強(qiáng)大，一是寶劍、二是思維，后者的力量永遠(yuǎn)大于前者?！笨梢哉f(shuō)，思維創(chuàng)新永遠(yuǎn)是一個(gè)人、一個(gè)組織、一個(gè)民族的靈魂。思路決定出路。無(wú)論是一個(gè)企業(yè)，還是一個(gè)機(jī)關(guān)，如果不去銳意創(chuàng)新，就很難有新的進(jìn)步和發(fā)展。筆者認(rèn)為，推動(dòng)法院工作創(chuàng)新，一要靠勇氣，二要靠智慧。勇氣和智慧，都是法治思維創(chuàng)新的必需要素。失去創(chuàng)新的勇氣，缺乏創(chuàng)新的智慧，就不可能突破舊的條條框框的束縛，就不可能能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，結(jié)果就會(huì)使人民法院工作形成發(fā)展的瓶頸而停滯不前?？梢哉f(shuō)，只有思維站在了時(shí)代的潮頭,司法審判工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新才有可能，各項(xiàng)工作才會(huì)有新突破。沒有創(chuàng)新思維的“牽引”,很容易導(dǎo)致審判實(shí)踐工作與社會(huì)需要脫節(jié)，與人民群眾的新要求、新期待不相適應(yīng)。思維創(chuàng)新必須要來(lái)源于實(shí)踐。思維創(chuàng)新不是一件容易的事，而是一個(gè)非常艱苦的過(guò)程。既有對(duì)既有思維定勢(shì)的痛苦突破，又有對(duì)全新思路的艱苦探索。可以說(shuō)，沒有深厚的理論基礎(chǔ)，沒有良好的大局觀，沒有扎實(shí)的基層經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新就沒有根基，也不會(huì)成功。因此，法院干警特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握理論武器，增強(qiáng)辨別能力，提高思想境界，同時(shí)自覺地把審判執(zhí)行工作放在經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)下、放在全國(guó)發(fā)展大格局中、放在當(dāng)?shù)攸h委對(duì)轄區(qū)發(fā)展的總體部署中來(lái)進(jìn)行深刻思考，并真正地深入到工作中，去研究一些東西，探討一些東西，發(fā)現(xiàn)一些東西，讓思維不斷與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐中升華和完善。創(chuàng)新是一個(gè)揚(yáng)棄的過(guò)程。強(qiáng)調(diào)思維創(chuàng)新不能走入一味追求標(biāo)新立異、全盤否定原來(lái)經(jīng)驗(yàn)的誤區(qū)。創(chuàng)新的本質(zhì)是對(duì)事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的進(jìn)一步揭示，符合規(guī)律的，有利于工作的，必須要繼續(xù)“揚(yáng)”下去，不符合規(guī)律的，不利于發(fā)展的，就不必再堅(jiān)持，大膽地“棄”掉。要辯證地看待以往的經(jīng)驗(yàn)，以正確的方法學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)的態(tài)度借鑒過(guò)去經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷揚(yáng)棄、補(bǔ)充和完善。要善于用全新的視角觀察、思考和認(rèn)識(shí)法院工作中的新情況新問(wèn)題，拿出解決問(wèn)題的新辦法，確定新思路，干出新事業(yè)。只有善于在繼承的基礎(chǔ)上謀創(chuàng)新，人民法院工作才能始終充滿生機(jī)活力。

——能動(dòng)司法。能動(dòng)司法是什么？筆者認(rèn)為，能動(dòng)司法，就是在法律內(nèi)在精神的框架內(nèi)，對(duì)司法工作的創(chuàng)新，對(duì)司法職能的拓展，其本質(zhì)仍然是思維的創(chuàng)新，工作方法的創(chuàng)新。能動(dòng)司法，是構(gòu)建“社會(huì)因法而和諧”司法價(jià)值體系的必由之路。從形式上看，和諧社會(huì)表現(xiàn)為社會(huì)的各個(gè)群體實(shí)現(xiàn)良性的互動(dòng)，整個(gè)社會(huì)能夠表現(xiàn)出一種公正的狀態(tài)，社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)安全的運(yùn)行和健康的發(fā)展。我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)，是建立在民主法治的基礎(chǔ)上，法治既是其首要內(nèi)容，也是其內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)法治基礎(chǔ)上的和諧，人民法院擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。而在目前利益多元化的格局中，機(jī)械司法、僵化司法是行不通的，必須要實(shí)行靈活的能動(dòng)司法。要在服務(wù)大局上實(shí)現(xiàn)能動(dòng)司法。為大局服務(wù)，為人民司法是人民法院的工作主題。在服務(wù)大局上能動(dòng)司法，就是要貫徹好、執(zhí)行好當(dāng)?shù)攸h委的決策部署，全力為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。在這個(gè)過(guò)程中，需要我們秉承法律價(jià)值理念，遵循法律規(guī)則，并充分運(yùn)用法律知識(shí)、司法經(jīng)驗(yàn)和政治智慧，創(chuàng)造性地適用法律，積極而理性地對(duì)工作中遇到的問(wèn)題作出正確的判斷并予以科學(xué)處理。要在保障民生上實(shí)現(xiàn)能動(dòng)司法。要將保障和改善民生貫穿于司法審判工作的全過(guò)程和各個(gè)方面，解民憂、排民難、維民權(quán)、保平安，最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益，切實(shí)讓人民群眾感受到法院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人文關(guān)懷和親和力，提高法院的社會(huì)公信力。要在促進(jìn)和諧上實(shí)現(xiàn)能動(dòng)司法。由于全球金融危機(jī)影響，我國(guó)各地不同程度地遭遇到經(jīng)濟(jì)寒流，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難。隨之而來(lái)，由于利益分配的變化和各種矛盾的顯現(xiàn)，就要求法院必須要審判實(shí)踐中更加注重案結(jié)事了，力求從源頭上化解矛盾糾紛。要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，既要依法辦案，也要充分考慮案件的特殊性，盡可能尋求雙方利益的平衡點(diǎn)，盡可能找到有利于當(dāng)事人共贏的處理辦法，積極引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。要健全完善多元矛盾糾紛解決機(jī)制，利用綜合調(diào)控手段，運(yùn)用法律、行政、教育等多種方法，通過(guò)司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等多

種途徑，盡可能地把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。以我院來(lái)講，特別要充分發(fā)揮調(diào)解助理員的作用，利用他們身處基層、威望較高等優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人以和諧的方式解決糾紛，把矛盾處理在訴訟之前。對(duì)于成訴的案件，要堅(jiān)持解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，綜合運(yùn)用判后答疑、思想教育、司法聽證、司法救助等方式，依法妥善處理各類涉訴信訪案件，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪。要處

理好嚴(yán)格執(zhí)法和彈性司法的關(guān)系。實(shí)施能動(dòng)司法，就不能固守法律的剛性規(guī)定，而要靈活地運(yùn)用法律的基本內(nèi)涵，來(lái)解決矛盾糾紛。這就需要法官在處理案件的時(shí)候，要結(jié)合具體情況，充分考慮特殊案件的特殊背景，正確解讀法律原則和政策精神，慎重把握審判尺度，充分運(yùn)用彈性司法手段最大限度地化解矛盾糾紛。但必須強(qiáng)調(diào)的是，能動(dòng)司法絕不等同于隨意司法，不規(guī)范司法。在能動(dòng)司法的同時(shí)，但必須要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與彈性司法的關(guān)系，堅(jiān)守法理和法治精神，把握好彈性的尺度，杜絕違法違規(guī)操作，防止因處理不當(dāng)而破壞法律的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性。要處理好能動(dòng)司法與黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督的關(guān)系。堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)，并緊緊圍繞黨和政府的中心工作，積極取得政府和社會(huì)各界的大力支持、協(xié)同配合，是人民法院能動(dòng)司法取得實(shí)效的重要前提條件，也是防止能動(dòng)司法偏離社會(huì)治理需要的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，由于司法能動(dòng)性對(duì)法官的政治素質(zhì)、理論水平、法律素養(yǎng)提出更高的要求，為防止司法權(quán)的異化和私化，必須要自覺主動(dòng)地接受人大的監(jiān)督，防止出現(xiàn)司法不公和司法腐敗問(wèn)題。要處理好主動(dòng)司法與司法被動(dòng)性的關(guān)系。能動(dòng)司法在一定意義上包含著主動(dòng)司法。按照法律原則，人民法院從事司法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守司法權(quán)的被動(dòng)性。筆者認(rèn)為，主動(dòng)司法與司法的被動(dòng)性并不矛盾。司法的被動(dòng)性，是法院“不訴不理”原則的另一表述，主要是案件發(fā)動(dòng)方面；而主動(dòng)司法，是指人民法院在成訴前即提前介入，通過(guò)宣傳、教育、引導(dǎo)等多種方式，來(lái)化解矛盾糾紛，與法律的根本性原則并不相悖，也符合社會(huì)和諧的要求。同時(shí)，在案件審理執(zhí)行階段，法院不應(yīng)陷于消極被動(dòng)的地位，而是要強(qiáng)化司法的能動(dòng)性，積極主動(dòng)地去做當(dāng)事人的工作，去做法律的宣傳者，去做裁判的答疑者，從而更好地化解糾紛、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和秩序。

第二篇：關(guān)于能動(dòng)司法和社會(huì)管理創(chuàng)新的專題報(bào)告

關(guān)于能動(dòng)司法和社會(huì)管理創(chuàng)新的專題報(bào)告

能動(dòng)一詞由兩個(gè)詞素或者說(shuō)兩個(gè)語(yǔ)素組成，能，指的是才干、能力，也就是某一方面的素質(zhì)；動(dòng)，指的是改變?cè)械奈恢没蛎撾x靜止?fàn)顟B(tài)。兩個(gè)詞素合成一個(gè)詞叫能動(dòng)。2009年8月，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，能動(dòng)司法是新形勢(shì)下人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的必然選擇。能是動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，動(dòng)是能的旋律和靈魂。能動(dòng)司法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)實(shí)際上就在于“服務(wù)”，即服務(wù)于大局，服務(wù)于人民，使司法權(quán)的行使變得更加積極、主動(dòng)，更加有作為。這就要求人民法院行之有效開展自身審判活動(dòng)，通過(guò)法院的審判活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理。我院牢固樹立能動(dòng)司法理念，不斷深化對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，不斷提高司法服務(wù)水平，搭建社會(huì)管理服務(wù)新平臺(tái)，落實(shí)社會(huì)管理服務(wù)新舉措。按照能動(dòng)司法的要求，主動(dòng)服務(wù)，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，依托基層組織綜合調(diào)控，把大量矛盾糾紛解決在訴前、化解在訴外，在著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題方面進(jìn)行了有益探索，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，充分發(fā)揮審判職能作用

人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家司法機(jī)關(guān)，也是專門的審判機(jī)關(guān)，是我黨進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和開展群眾工作的重要途徑之一。目前我國(guó)正經(jīng)歷著由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，面對(duì)社會(huì)變遷和新類型的權(quán)益糾紛，作為經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建設(shè)者和保障者，人民法院應(yīng)以積極的姿態(tài)主動(dòng)介入社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理方式方法的創(chuàng)新研究。司法者不能一味地恪守司法被動(dòng)的原則，應(yīng)當(dāng)在司法過(guò)程中發(fā)揮司法能動(dòng)性，充分運(yùn)用司法經(jīng)驗(yàn)，合理行使裁判權(quán)，以利于解決糾紛，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，維護(hù)社會(huì)公平正義和法律秩序，力求以司法方法達(dá)到有效化解和預(yù)防糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目的。在此基礎(chǔ)上，如何密切聯(lián)系群眾、服務(wù)人民群眾，在進(jìn)行司法活動(dòng)的同時(shí)有效化解社會(huì)矛盾，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)法院工作的重點(diǎn)。在這種大背景下，我院以社會(huì)主義法治理念為指引，結(jié)合自身實(shí)際情況，分析問(wèn)題并提出解決思路，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)審判活動(dòng)的管理，樹立科學(xué)的裁判觀和政績(jī)觀，不斷加強(qiáng)對(duì)各類案件審判質(zhì)量的管理，真正做到調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合，做到案結(jié)、事了、人和。

二、著力解決突出問(wèn)題，維護(hù)公平正義，創(chuàng)新社會(huì)管理 公平正義是人類文明的一個(gè)永恒主題，是法律永恒追求的基本價(jià)值目標(biāo)，民商事審判工作必須從程序到實(shí)體，達(dá)到公平、正義、合理、合法，通過(guò)法律的解釋和適用，公正地認(rèn)定事實(shí)，通過(guò)利益衡平，起著公平、正義的作用。近年來(lái)，隨著我國(guó)司法體制改革的不斷深入，我國(guó)司法體系在借鑒西方有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了一套具有中國(guó)特色的司法模式。這種模式有益于提高司法效率，防止權(quán)力濫用。但是這種模式偏重于實(shí)現(xiàn)法律效果，在新形勢(shì)新任務(wù)面前，難以滿足人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的需要。當(dāng)今，全國(guó)各地法院都強(qiáng)化了訴調(diào)對(duì)接工作，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制業(yè)已形成，多

元糾紛化解模式在化解社會(huì)矛盾的作用日益顯現(xiàn)，能動(dòng)司法已漸漸成為人民法院參與社會(huì)管理的有效法寶。我院真正貫徹“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”原則，將調(diào)解工作貫穿于立案、審判和執(zhí)行全過(guò)程，加強(qiáng)刑事附帶民事案件調(diào)解、行政案件協(xié)調(diào)以及執(zhí)行和解工作，徹底化解矛盾與糾紛。能動(dòng)司法是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的必然要求，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是能動(dòng)司法的應(yīng)有之義。

三、采取有力措施，改進(jìn)司法作風(fēng)，體現(xiàn)司法為民

人民法院作為審判機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，人民法院和人民法官的形象，在人民群眾心目中直接體現(xiàn)著黨和政府的形象。司法有服務(wù)職能是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)司法的新需求，是司法職能深化進(jìn)步的結(jié)果。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)審判作風(fēng)建設(shè)，努力提高法院隊(duì)伍的司法能力，確保能動(dòng)司法的規(guī)范性、公正性和權(quán)威性，堅(jiān)持走群眾路線，才能更好地實(shí)現(xiàn)審判工作法律效果、社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一，人民法院和人民法官才能更好地承擔(dān)起憲法和法律賦予的職責(zé)，更好地體現(xiàn)司法為民，維護(hù)公平正義。我院在緊密結(jié)合黨的十七屆六中全會(huì)精神的同時(shí)，開展了社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng)、主題教育實(shí)踐活動(dòng)、以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為主題的政法干警核心價(jià)值觀和以“公正、廉潔、為民”為主題的司法核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。

法院工作做的好不好，如何讓人民群眾客觀、真實(shí)評(píng)判，只有通過(guò)司法公開，通過(guò)廣泛的司法宣傳活動(dòng)，才能樹立人民法院良好的社會(huì)形象，才能充分提升人民法院的社會(huì)公信力。我院積極主動(dòng)地走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、廠房，進(jìn)行法律宣傳，以案說(shuō)法、答疑釋理，從而增加群眾法律意識(shí)，自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，這也是能動(dòng)司法的體現(xiàn)。

人民法院作為司法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著化解社會(huì)矛盾、保障人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職能，其中每一項(xiàng)工作都與社會(huì)管理密切相關(guān)，都是推進(jìn)社會(huì)管理的重要實(shí)踐。為此，人民法院要結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在能動(dòng)司法中實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新中彰顯法院地位和作用，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。

第三篇：“法院能動(dòng)司法維護(hù)社會(huì)和諧計(jì)劃”司法工作計(jì)劃

編者按：去年，我院工作在人民群眾的支持和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下取得了一定進(jìn)步，但距黨和人民的期待和要求還存在差距：一些法官的思想觀念、司法理念還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，服務(wù)大局和司法為民意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)；少數(shù)法官的司法能力和審判水平不高,有待進(jìn)一步提升；涉訴信訪問(wèn)題、“執(zhí)行難”問(wèn)題尚未從根本上得到解決；個(gè)別干警職業(yè)道德素質(zhì)不高，違法違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)此，我們將進(jìn)一步采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

今年法院工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想，深入開展“人民法官為人民”活動(dòng)，推動(dòng)法院各項(xiàng)工作全面發(fā)展進(jìn)步，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

（一）更加注重為大局服務(wù)。堅(jiān)持能動(dòng)司法，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法服務(wù)，大力加強(qiáng)民商事審判工作，妥善審理涉農(nóng)案件，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新形勢(shì)的司法理念、工作方法和辦案習(xí)慣，注重法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。新晨范文網(wǎng)

（二）更加注重保障民生。堅(jiān)持以民為本，認(rèn)真審理好涉及民生的案件；切實(shí)解決好涉訴信訪問(wèn)題，按照“事要解決”的要求，努力解決當(dāng)事人的合法、合理訴求；進(jìn)一步落實(shí)好便民服務(wù)措施，加大對(duì)困難企業(yè)和弱勢(shì)群體的司法救助力度，真正做到司法為了群眾、方便群眾、服務(wù)群眾。

（三）更加注重維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，努力維護(hù)全縣安定和諧的社會(huì)環(huán)境；堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”，在案結(jié)事了上下功夫，進(jìn)一步拓展調(diào)解領(lǐng)域，注重調(diào)解質(zhì)量，提高調(diào)解效率，努力從根本上化解矛盾。

（四）下大力破解“執(zhí)行難”問(wèn)題。建立立案、審判、執(zhí)行相互協(xié)調(diào)，相互銜接的工作機(jī)制，加大調(diào)解力度，為化解“執(zhí)行難”打好基礎(chǔ)；進(jìn)一步拓寬執(zhí)行思路，改進(jìn)執(zhí)行方法，加大執(zhí)行力度；全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各界配合的執(zhí)行工作新格局，動(dòng)員并依靠全社會(huì)的力量共同解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。

（五）更加注重加強(qiáng)審判管理。結(jié)合全省法院開展的“深化審判管理年”活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善審判管理機(jī)制，建立健全科學(xué)的調(diào)解工作考評(píng)機(jī)制，將調(diào)解案件的自動(dòng)履行率、申訴信訪率納入考評(píng)體系，將案結(jié)事了作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化執(zhí)行工作考評(píng)機(jī)制，加大執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行申訴率在執(zhí)行考評(píng)中的權(quán)重；在健全涉訴信訪工作機(jī)制上取得新進(jìn)展，嚴(yán)格落實(shí)“兩錯(cuò)”及瑕疵案件追究制度和信訪案件責(zé)任倒查制度，確保辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和減少涉訴信訪問(wèn)題。

（六）進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判；按照建設(shè)學(xué)習(xí)型法院的要求，健全制度，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)；認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持不懈地抓好示范教育和警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)全院干警的群眾觀念，不斷改進(jìn)審判作風(fēng)。新晨范文網(wǎng)

在新的一年里，我院將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下，更加自覺地圍繞縣委工作大局履行職責(zé)，更加自覺地接受人大及各方面的監(jiān)督，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣和建設(shè)**市總目標(biāo)做出新的更大的貢！

第四篇：在能動(dòng)司法中實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新

在能動(dòng)執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新

***在中央政法委第十次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件和全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)部署要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三項(xiàng)重點(diǎn)工作的提出，為公安工作全面發(fā)展指明了具體方向，也對(duì)公安進(jìn)一步堅(jiān)持能動(dòng)執(zhí)法提出了新的要求和任務(wù)。三項(xiàng)重點(diǎn)工作，社會(huì)管理創(chuàng)新是動(dòng)力，是解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題的重要措施，基層公安機(jī)關(guān)在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，要把提高社會(huì)管理效益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧、保障人民安居樂業(yè)作為創(chuàng)新工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)履行和發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，革故鼎新，轉(zhuǎn)變觀念，忠于法律，敢試敢闖，找準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)節(jié)點(diǎn)，突出實(shí)效性。

一、以政策法律為準(zhǔn)繩，為社會(huì)管理創(chuàng)新打牢基礎(chǔ)

執(zhí)法自身的規(guī)律性決定了能動(dòng)執(zhí)法的必然性，執(zhí)法的基本任務(wù)是充分運(yùn)用其職能，根據(jù)政策和法律，明是非、斷責(zé)任、解糾紛，打擊違法犯罪。公安行政管理和社會(huì)管理工作是憑借國(guó)家賦予公安機(jī)關(guān)的特殊行政權(quán)力去實(shí)現(xiàn)依法管理的目的，因此公安行政管理和社會(huì)管理活動(dòng)具有法律的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和法制性。公安社會(huì)管理創(chuàng)新工作必須在忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的大前提和大原則下進(jìn)行，做到有法可依、有法必依，不能一味地追求所謂的創(chuàng)新而忽視或背離黨的路線、方針、政策，以及國(guó)家的法律法規(guī)。正因?yàn)楣残姓芾砗蜕鐣?huì)管理具有強(qiáng)烈的法制性，所以，就必須遵守法律、維護(hù)法律、執(zhí)行法律，堅(jiān)決依法進(jìn)行管理。在社會(huì)管理創(chuàng)新工

作中，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，把學(xué)好法律用好法律作為行動(dòng)創(chuàng)新的先決條件。在公安社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，領(lǐng)導(dǎo)者是關(guān)鍵，起著領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策的重要作用。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握黨的各項(xiàng)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，吃透精神實(shí)質(zhì)，樹立正確的創(chuàng)新工作法制理念，并切實(shí)運(yùn)用好法律。公安民警要認(rèn)真研讀涉及公安工作的法律法規(guī)，練好社會(huì)管理工作執(zhí)法基本功。其次，要遵守法律法規(guī)，以法律法規(guī)作為創(chuàng)新工作的有力支撐。無(wú)論是對(duì)社會(huì)治安面的管理，還是對(duì)行業(yè)場(chǎng)所的管理等，都只能在法律法規(guī)的大原則下講工作創(chuàng)新，決不能以超越或凌駕于法律之上搞創(chuàng)新工作。再次，要依法管理、依法開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是一項(xiàng)活動(dòng)，也是一場(chǎng)革命，必須依法抓創(chuàng)新，在社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)踐工作中，要用好法律這個(gè)武器，活學(xué)活用，講法律、講政策、講實(shí)效。

二、以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，找準(zhǔn)創(chuàng)新工作的突破口。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)是公安機(jī)關(guān)的重要政治責(zé)任。在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中，如何有效地著眼全局、正視現(xiàn)狀、謀劃發(fā)展、找準(zhǔn)突破口，是創(chuàng)新工作的關(guān)鍵所在。其目的在于使社會(huì)能夠形成更為良好的秩序，產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是各級(jí)黨委、政府及政法等部門的共同任務(wù)?；鶎庸矙C(jī)關(guān)在社會(huì)管理創(chuàng)新中要與時(shí)俱進(jìn)，從維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)中，極力尋求和突破社會(huì)管理方式方法的創(chuàng)新。因此，基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)從社會(huì)管理的規(guī)律性中尋找工作的突破口。而公安社會(huì)管理創(chuàng)新的突破口在于：一是從現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理的整體機(jī)制和制度創(chuàng)新上求突破，全面而客觀準(zhǔn)確地掌握社會(huì)治安以及社會(huì)成員的具體狀況為基礎(chǔ)和前提，用改革的精神和科學(xué)發(fā)展的理念，大膽廢

棄不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所需要的社會(huì)管理陳舊機(jī)制，切實(shí)建立健全管用的新機(jī)制。二是從創(chuàng)新工作的實(shí)效性上求突破，充分依托于信息化管理技術(shù)和機(jī)制的支撐，不斷豐富和完善信息化管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的管理，尤其是加強(qiáng)有流動(dòng)人口、特殊人群、重點(diǎn)部位、行業(yè)場(chǎng)所以及網(wǎng)絡(luò)安全等精細(xì)化管理。三是從社會(huì)管理創(chuàng)新的理念上求突破，充分依托基層公安機(jī)關(guān)的職能，組織民警和發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，創(chuàng)新管理工作手段，實(shí)現(xiàn)由單一的行政手段向綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段轉(zhuǎn)變。

三、以職能延伸推動(dòng)社會(huì)管理，為社會(huì)管理創(chuàng)新提供抓手

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)管理又滯后于社會(huì)建設(shè)，由此帶來(lái)了很多社會(huì)矛盾和問(wèn)題。如沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人口規(guī)模大、流動(dòng)快、范圍廣，城市化進(jìn)程快，人員管理和社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻；精神病患者、刑釋人員、社會(huì)閑散青少年、吸毒人員等特殊人群數(shù)量大、管控難，惡性報(bào)復(fù)社會(huì)事件接連發(fā)生，人民群眾安全感下降；外貿(mào)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊、交通等技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展，與貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)、信息、交通道路相關(guān)的新類型案件比例不斷上升，不穩(wěn)定的社會(huì)隱患不斷增多。公安機(jī)關(guān)是社會(huì)管理的重要主體，既是社會(huì)管理的參與者，又是社會(huì)管理的推動(dòng)者，面對(duì)社會(huì)管理面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，公安機(jī)關(guān)更應(yīng)勇于擔(dān)責(zé)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。

以能動(dòng)執(zhí)法為社會(huì)管理創(chuàng)新提供著力點(diǎn)，一是要加大參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)力度。在辦案中注意區(qū)分案件類型對(duì)案件情況進(jìn)行綜合研究，以對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與治安狀況作出準(zhǔn)確判斷；積極參與治安重點(diǎn)地區(qū)的矛盾糾紛排查化解工作，加大法制宣傳、以案說(shuō)法，做

到“查處一案、解決一串、教育一片”，從而達(dá)到處罰的最大社會(huì)化效果。二是探索建立特殊人群管理機(jī)制。規(guī)范減刑假釋工作，加強(qiáng)緩刑人員幫教工作，完善社區(qū)矯正對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)青少年犯罪的思想引導(dǎo)，從源頭上預(yù)防和減少再犯罪率。四是加強(qiáng)執(zhí)法建議。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理中存在的問(wèn)題，尤其是苗頭性、典型性、源頭性問(wèn)題，及時(shí)提出對(duì)策建議，供黨委政府參考。社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。公安行政管理和社會(huì)管理活動(dòng)具有法律的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和法制性。公安社會(huì)管理創(chuàng)新工作必須在忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的大前提和大原則下進(jìn)行?；鶎庸矙C(jī)關(guān)在能動(dòng)執(zhí)法中，應(yīng)從社會(huì)管理的規(guī)律性中尋找工作的突破口，在整體機(jī)制和制度創(chuàng)新上求突破，在實(shí)效性上求突破，在理念上求突破。

第五篇：創(chuàng)新司法行政工作社會(huì)和諧社會(huì)基礎(chǔ)

蘇家屯區(qū)創(chuàng)新“三位一體”司法行政工作新機(jī)制有效化解社會(huì)矛盾

蘇家屯區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，建立健全了宣教、調(diào)解、援助三位一體的工作體系，2007年全面實(shí)現(xiàn)了“民轉(zhuǎn)刑”案件為零、公證投訴案件為零、法律援助案件無(wú)作為為零、當(dāng)年重新違法犯罪為零、法律宣傳死角為零的剛性指標(biāo)，為蘇家屯區(qū)成功獲得省級(jí)平安區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)也為全市正在開展的信訪穩(wěn)定“百日會(huì)戰(zhàn)”和“三大戰(zhàn)役”提供了有力支持。區(qū)法律援助中心榮獲司法部法律援助中心先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，涌現(xiàn)出了司法部和民政部全國(guó)民主法治示范村大淑村、省級(jí)先進(jìn)司法所八一司法所等先進(jìn)單位。

一、深入開展法制宣傳教育，為構(gòu)建和諧蘇家屯營(yíng)造良好的法治環(huán)境。堅(jiān)持以人為本，突出普法宣傳教育的創(chuàng)新，不僅使法制宣傳覆蓋面得以擴(kuò)大，而且使全民法制意識(shí)得以增強(qiáng)，為構(gòu)建和諧創(chuàng)造出良好的法治環(huán)境。

1、構(gòu)建普法宣傳大格局。全區(qū)有專兼職法制宣傳教育工作者1000人，常年為基層法制實(shí)踐活動(dòng)提供法律服務(wù)。在區(qū)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)村建普法專欄，為每戶培養(yǎng)一個(gè)法律明白人；在社區(qū)建普法長(zhǎng)（畫）廊；在學(xué)校建普法園地和法制校長(zhǎng)；在企業(yè)培訓(xùn)普法骨干；在城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)開

設(shè)普法宣傳欄。今年上半年，結(jié)合沈陽(yáng)市委、市政府開展的信訪穩(wěn)定百日會(huì)戰(zhàn)和三大戰(zhàn)役活動(dòng)，深入開展了“法律下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶”“人文奧運(yùn).法治同行”、處置蟻力神，渾河大市場(chǎng)問(wèn)題等維護(hù)穩(wěn)定宣傳活動(dòng)；共舉辦法制講座56場(chǎng)，大型專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)5次，涉及法律法規(guī)20多部，發(fā)放各種宣傳資料4000多份，受教育達(dá)2萬(wàn)多人。

2、建立普法宣傳新載體。針對(duì)農(nóng)村常發(fā)生的婚姻家庭糾紛、土地承包糾紛、征地拆遷糾紛、計(jì)劃生育糾紛等諸多問(wèn)題，把欣賞性和法律性、宣傳性和常識(shí)性、紀(jì)念性和服務(wù)性融為一體，設(shè)計(jì)印制了圖文并貌、涵蓋21部涉農(nóng)法律法規(guī)內(nèi)容的精美普法年畫7萬(wàn)張，免費(fèi)送入農(nóng)戶家，這一全國(guó)首創(chuàng)的做法使農(nóng)村廣大干部群眾既欣賞了年畫，又足不出戶學(xué)到了法律知識(shí)。精選、編撰了學(xué)生自己動(dòng)手創(chuàng)作的以《未成年人保護(hù)法》為內(nèi)容的213幅連環(huán)漫畫，免費(fèi)發(fā)給青少年，改變了單純說(shuō)教的慣例，使青少年在潛移默化中受到法制教育。

3、創(chuàng)新普法宣傳新形式。舉辦了全國(guó)首家縣區(qū)以“弘揚(yáng)法制理念，構(gòu)建和諧新城”為主題的法制專題大型文藝匯演，謳歌法治精神，宣傳法制文化，深受百姓喜愛。在“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)中，開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣教活動(dòng)，發(fā)放“北京奧運(yùn)、市民法律知識(shí)手冊(cè)”1500本，各種宣傳資料2萬(wàn)份，解答法律咨詢3000人次。法制宣傳教育擺

脫了過(guò)去死氣沉沉的被動(dòng)局面，法制宣傳的覆蓋率、普及率、受教育率明顯提高，全社會(huì)的法制氛圍日臻濃厚，公民的法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二、積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，為構(gòu)建平安蘇家屯創(chuàng)建穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

促和諧、保穩(wěn)定是司法行政工作的首要任務(wù)，蘇家屯區(qū)著眼于促進(jìn)社會(huì)和諧，充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用和優(yōu)勢(shì)，加大安置幫教力度，有效化解了矛盾糾紛，努力維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

一是加強(qiáng)司法所建設(shè)，夯實(shí)基層法治基礎(chǔ)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府推薦，配齊、配強(qiáng)了司法所工作人員，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了司法所，全部達(dá)到120平方米，四室一衛(wèi)（所長(zhǎng)室、接待室、調(diào)解室、檔案室、衛(wèi)生間）相對(duì)獨(dú)立、配套齊全的標(biāo)準(zhǔn)，在接受國(guó)家、省、市司法部門驗(yàn)收中受到了高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè)。結(jié)合基層法律服務(wù)力量較強(qiáng)的實(shí)際，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心成員單位，將基層法律服務(wù)工作者聘為兼職調(diào)解員，從而使司法行政力量進(jìn)一步得到有效整合，增強(qiáng)了調(diào)解力量，提高了調(diào)解質(zhì)量。

二是強(qiáng)化人民調(diào)解工作，減少不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)人民調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)220個(gè)調(diào)委會(huì)中，規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)到85%以上，1137名調(diào)解員中，人均累積培訓(xùn)時(shí)間在15天以上，合格率達(dá)到100%，有468名參加了等級(jí)評(píng)定；加大資金投入，按照人均0。5元的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)財(cái)政將人民調(diào)解工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算。建立健全了“防、疏、調(diào)”三位一體維穩(wěn)工作機(jī)制，及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。去年10月，在全省首創(chuàng)開展了“真實(shí)案例模擬大比拼”競(jìng)賽活動(dòng)，提高了基層調(diào)解人員素質(zhì)。為進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，從2008年2月25日始，在全區(qū)開展了為期一年的以為農(nóng)戶排憂解難為出發(fā)點(diǎn)，真誠(chéng)化解民間糾紛、真心援助弱勢(shì)群體、真情幫助釋解人員、真心提供法律服務(wù)、真誠(chéng)普法為民所需為內(nèi)容的 “法律下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶”系列活動(dòng)。進(jìn)一步延伸工作觸角，把矛盾糾紛解決在基層，化解在內(nèi)部。為做好信訪穩(wěn)定“百日會(huì)戰(zhàn)”和三大戰(zhàn)役工作，集中開展了“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的“萬(wàn)人大調(diào)解”活動(dòng)。采取了逐戶排查、預(yù)警預(yù)報(bào)、聯(lián)合調(diào)解、簽定責(zé)任狀等四項(xiàng)新措施，全區(qū)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛298件，調(diào)解成功292件，矛盾糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達(dá)到了100%和98%以上，防止矛盾激化4件7人、群體性械斗1件、群體性上訪8件213人，有效避免了6起命案的發(fā)生。

三是抓好安置幫教工作，控制重新違法犯罪。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）幫教安置工作組織網(wǎng)絡(luò)，形成了對(duì)刑釋解教人員的幫教安置工作層層有人抓，時(shí)時(shí)有人管，事事有人做的良好工作局面。采取社會(huì)幫教和家庭幫教相結(jié)合，把幫教工作延伸至大墻內(nèi)。春節(jié)前夕，對(duì)全區(qū)三年內(nèi)886名釋解人員

開展“一封信”活動(dòng)。組織開展對(duì)刑釋解教人員調(diào)查摸底、走訪和談話教育工作，特別是對(duì)螞蟻養(yǎng)殖戶的排查、走訪，重新確定幫教重點(diǎn)人，制定出有針對(duì)性的管控措施；結(jié)合奧運(yùn)防恐維穩(wěn)工作，幫教小組在做好幫教工作的同時(shí)，及時(shí)了解幫教對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、生活動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋、及時(shí)解決，避免問(wèn)題的嚴(yán)重化。為7戶勞教服刑人員家庭辦理低保，為9戶解決幫扶資金4萬(wàn)余元，安置刑釋解教人員就業(yè)67人，安置率達(dá)91.8%。

三、拓展法律服務(wù)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

律師公證和法律援助工作，是引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)矛盾的依法解決，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的需要，蘇家屯區(qū)圍繞大局堅(jiān)持執(zhí)法為民、服務(wù)為民，積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)，保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一是拓展律師服務(wù)工作。實(shí)施律師事務(wù)所規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略，推動(dòng)律師業(yè)的跨越式發(fā)展。積極發(fā)揮律師法律服務(wù)的職能作用，引導(dǎo)律師為區(qū)政府、財(cái)政等相關(guān)職能部門和企業(yè)當(dāng)好法律顧問(wèn)，從源頭遏制領(lǐng)導(dǎo)決策的失誤，避免風(fēng)險(xiǎn)，解答法律咨詢1050人次，參與司法行政工作200余人次，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的實(shí)際，成立了“個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)維權(quán)服務(wù)中心”，有力地保證我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。在信訪百日會(huì)

戰(zhàn)和三大戰(zhàn)役活動(dòng)中，指派律師參加區(qū)內(nèi)重大信訪問(wèn)題聯(lián)席會(huì)，有效解決了一批涉法涉訴問(wèn)題。

二是延伸公證工作領(lǐng)域。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，在污水處理廠等到6項(xiàng)大型招商項(xiàng)目中，從項(xiàng)目的談判到合同的擬定起草提供全程法律咨詢及公證服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的法律保障。積極服務(wù)處置蟻力神工作，免費(fèi)為養(yǎng)殖戶辦理繼承、代理、委托等13件公證事項(xiàng)，接待法律咨詢500余人次，涉及金額160余萬(wàn)元，為區(qū)“蟻力神”清算小組提出多項(xiàng)合理化建議并得到采納。同時(shí)提前介入全區(qū)重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)發(fā)生的重特大事故，積極主動(dòng)的做好證據(jù)保全等項(xiàng)工作，為地方黨委和政府正確處理提供了法律服務(wù)。

三是擴(kuò)大法律援助覆蓋面。把法律援助工作作為政府的“民心工程”來(lái)抓，成立法律援助大廳，建立健全了法律援助信息資料庫(kù)，圍繞農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、老年人，以及突發(fā)性災(zāi)害等群眾和政府關(guān)注、社會(huì)影響大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開展了法律援助知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家和“雙百”活動(dòng)（百家律師司務(wù)所與百個(gè)社區(qū)對(duì)接），成立接待、審查、審批、指派一條龍農(nóng)民工討薪援助團(tuán)。上半年，共受理農(nóng)民工援助案件15件，為農(nóng)民討回工資20余萬(wàn)元；創(chuàng)新開展了非訴訟法律援助工作，通過(guò)非訴訟解決21件，為最需要法律幫助的困難群體送去了黨和政府的關(guān)懷，取得了較好的社會(huì)效果。