第一篇:在全市司法行政工作會(huì)議上的
在全市司法行政工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次全市司法行政工作會(huì)議十分重要。會(huì)前,市委常委會(huì)專門聽取了全省司法行政工作會(huì)議精神的匯報(bào),并就如何貫徹省里會(huì)議精神,做好今年的司法行政工作提出了明確要求。2004年,全市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照依法治市和建設(shè)“平安**”的要求,積極履行職能,不斷開拓創(chuàng)新,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提供了良好的法律保護(hù)和有力的法律保障。全市調(diào)解工作有效加強(qiáng),“四五”普法深入推進(jìn),法律服務(wù)不斷拓展,基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),機(jī)關(guān)效能建設(shè)和創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)深入開展,隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高,各項(xiàng)工作都取得了新的成績,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向辛勤戰(zhàn)斗在司法行政基層第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前,司法行政工作既面臨著良好的形勢(shì),也面臨著新的挑戰(zhàn)。必須從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好司法行政工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
首先,做好司法行政工作是推進(jìn)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的必然要求。當(dāng)前,我市正進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的新階段。過去的一年,我市深入實(shí)施“工業(yè)立市、借力發(fā)展、特色競(jìng)爭”三大戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,克難闖關(guān),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,社會(huì)政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。今后幾年,將是衢州重要的歷史機(jī)遇期,克難闖關(guān)期,加快發(fā)展期。市委、市政府已初步確立了“十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大目標(biāo)。即:躋身全國百強(qiáng)城市,建設(shè)全面小康社會(huì)。到****年把衢州打造成四省邊際中心城市,與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo),需要全市上下、各個(gè)方面的共同努力和不懈奮斗。司法行政機(jī)關(guān)作為政府的重要組成部門,必須在推進(jìn)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的職能,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二,做好司法行政工作是建設(shè)“平安衢州”的內(nèi)在要求。建設(shè)“平安衢州”是市委、市政府根據(jù)建設(shè)“平安浙江”的總體部署,結(jié)合衢州實(shí)際作出的重要戰(zhàn)略舉措,是實(shí)現(xiàn)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的重要保障。必須清醒地看到:我們正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,經(jīng)濟(jì)主體多元化、分配方式多樣化、利益關(guān)系復(fù)雜化,各種社會(huì)矛盾凸現(xiàn),影響穩(wěn)定的因素增多。突出表現(xiàn)在:一是人民內(nèi)部矛盾日益凸顯,特別是土地征用、城市拆遷、社會(huì)保障、勞資糾紛、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題增多,不同群眾待遇差距擴(kuò)大的矛盾突出,容易引發(fā)大量的群體性事件。二是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊滲透,“******”等邪教組織、地下宗教勢(shì)力非法活動(dòng)猖獗,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定存在潛在的威脅。三是刑事犯罪居高不下,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀,社會(huì)管理和控制難度加大,誘發(fā)和滋生犯罪的各種因素大量存在。司法行政部門是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分,司法行政工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。廣大司法行政干部要充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的重任,更好地履行職責(zé),為建設(shè)“平安衢州”作出自己的貢獻(xiàn)。
第三,做好司法行政工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的戰(zhàn)略指導(dǎo)
思想,是對(duì)中國特色社會(huì)主義理論的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。胡錦濤總書記在最近舉辦的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出:我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著法律服務(wù)、社區(qū)矯正、法制宣傳、法學(xué)教育、人民調(diào)解、法律援助、司法鑒定、司法考試和刑釋解教人員的安置幫教等職責(zé),并對(duì)基層司法行政實(shí)行管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作,是實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、安定有序的重要力量,是調(diào)整利益關(guān)系,為公民提供法律、正義、安定、秩序等基本公共產(chǎn)品的重要部門,也是提高社會(huì)管理水平,提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。我們要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好司法行政工作的重要意義。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,求真務(wù)實(shí),開創(chuàng)司法行政工作新局面,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
二、充分發(fā)揮職能,努力在建設(shè)“平安衢州”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用
全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大司法行政干部要認(rèn)真貫徹市委四屆十五次全會(huì)精神,緊緊圍繞推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安衢州”,認(rèn)真履行法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳等職能,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)要做到“三個(gè)新”:一是在維護(hù)穩(wěn)定上有新舉措。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是司法行政工作各項(xiàng)職能的集中體現(xiàn)。要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極預(yù)防和調(diào)處各類民間糾紛,防止矛盾激化。要切實(shí)加強(qiáng)以司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)委會(huì)為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,不斷拓寬調(diào)解領(lǐng)域,努力提高調(diào)解質(zhì)量和水平,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,努力把各類矛盾化解在基層,解決在當(dāng)?shù)兀麥缭诿妊繝顟B(tài)。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎铀痉ㄋJ(rèn)真履行職能,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制,共同做好矛盾糾紛排查調(diào)處等維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要把建立健全矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制、疏導(dǎo)機(jī)制,作為今年司法所工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。要加強(qiáng)對(duì)違法行為的教育矯治制度的建設(shè)。按照省《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》要求,深入做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,依法規(guī)范社區(qū)矯正工作的各個(gè)環(huán)節(jié),確保試點(diǎn)工作健康有序地進(jìn)行,為建立中國特色的社區(qū)矯正制度作貢獻(xiàn)。要大力推進(jìn)歸正人員的安置幫教工作,最大限度地減少重新違法犯罪。要抓好重點(diǎn)對(duì)象的管控工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,防止脫管漏管。積極動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與安置幫教工作,健全安置幫教網(wǎng)絡(luò)。
二是在法律服務(wù)上有新拓展。律師、公證、基層法律服務(wù),司法鑒定和法律援助是實(shí)現(xiàn)司法公正,維護(hù)公民、法人和其它組織合法權(quán)益的重要力量,在社會(huì)文明進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日臻完善的進(jìn)程中發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。要堅(jiān)持規(guī)范、拓展并舉,堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、讓人民群眾滿意相統(tǒng)一,切實(shí)解決普通群眾尋求法律幫助難、經(jīng)濟(jì)主體尋求高層次法律服務(wù)難的問題,著力構(gòu)建一個(gè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系。法律援助是維護(hù)司法公正,保障公民尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體,合法權(quán)益的重要手段。必須高度重視,切實(shí)做好這項(xiàng)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院及省《法律援助條例》,積極探索各種便民利民的方法和途徑,努力做到“應(yīng)援盡援”。要提高法律服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì),充分發(fā)揮律師和基層法律服務(wù)工作者在促進(jìn)和諧社會(huì)中的作用。要完善律師的行政管理和行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度,加強(qiáng)有效地管理,使律師工作更好地協(xié)助政府開展法律咨詢,引導(dǎo)群眾以合理合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾。要規(guī)范基層法律服務(wù)所的工作,重點(diǎn)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供良好的服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定。司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)隊(duì)伍的監(jiān)管和教育,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,嚴(yán)格遵守法律程序和工作秩序。要引導(dǎo)法律服務(wù)工作者為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)群眾的利益做好工作,堅(jiān)持服務(wù)為人民,保障司法公正做好工作。
三是在普法和依法治理上有新成效。普法和依法治理是組織發(fā)動(dòng)廣大干部群眾參與學(xué)法用法的法治實(shí)踐的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在提高全民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治市進(jìn)程中發(fā)揮著重要的基層性作用。要大力加強(qiáng)與黨和政府中心工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)特別是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)把公務(wù)員,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育的重點(diǎn)來抓,不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí)和能力,妥善處理好各方面利益關(guān)系。深入開展“民主法治村”創(chuàng)建和“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過基層依法治理的不斷深化,把解決群眾切身利益的工作納入制度化、法治化的軌道。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)普法和依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)履行好指導(dǎo)和組織普法和依法治理工作的各項(xiàng)職責(zé)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為司法行政工作提供保障
司法行政系統(tǒng)工作面廣,戰(zhàn)線長,任務(wù)繁重。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)素質(zhì),提高能力,為司法行政工作提供有力保障。總的講就是環(huán)境條件保障和素質(zhì)能力保障。
要切實(shí)加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)建設(shè),為做好司法行政工作提供環(huán)境條件保障。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)司法行政工作列入重要議事日程。今年市政府已將法律援助工作列入為民辦實(shí)事十方面工作之一,同時(shí)又將做好人民調(diào)解工作及在基層建立法律援助工作站,為群眾解決實(shí)際問題列入市委市政府年度重點(diǎn)工作,各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真抓好落實(shí)。要把司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)放在突出的位置,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升基層組織的戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的要求,下大力氣抓好司法所建設(shè)。各級(jí)黨委政府要給予重視和關(guān)心,盡力幫助基層司法所解決好房子、車子等基礎(chǔ)設(shè)施和人員待遇問題,切實(shí)解決司法行政系統(tǒng)的實(shí)際困難和問題。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)司法行政隊(duì)伍,尤其要關(guān)心基層的同志,切實(shí)落實(shí)好從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施,為司法行政工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和必要的物質(zhì)保障。
要努力提高司法行政隊(duì)伍自身素質(zhì),為做好司法行政工作提供素質(zhì)能力保障。做好司法行政工作,需要黨委、政府重視,社會(huì)各界支持,但更重要的是要提高自身的素質(zhì)能力,這是決定性的因素。要堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)育警,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)于律已,發(fā)揮模范帶頭作用,真正成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、業(yè)務(wù)精湛、公正廉明、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的建設(shè),不斷提高廣大司法行政黨員干部的思想政治素質(zhì),保證司法行政隊(duì)伍的政治本色。要深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),始終圍繞黨委、政府的中心工作做好服務(wù)。這里我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):公、檢、法、司、安都是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分,在建設(shè)平安衢州,構(gòu)建和諧社會(huì)中都具有不可替代的作用,廣大司法行政干部要增強(qiáng)信心,求真實(shí)務(wù),開拓創(chuàng)新,以出色的工作業(yè)績?yōu)獒橹莸母母锇l(fā)展穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),贏得社會(huì)的尊重和人民的滿意。
同志們,在全面實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安衢州”,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的進(jìn)程中,司法行政機(jī)關(guān)使命光榮、責(zé)任重大。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大司法行政干部要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開拓進(jìn)取,奮力拼搏,努力推進(jìn)全市司法行政工作再上新臺(tái)階,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:在全市司法行政工作會(huì)議上的
在全市司法行政工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次全市司法行政工作會(huì)議十分重要。會(huì)前,市委常委會(huì)專門聽取了全省司法行政工作會(huì)議精神的匯報(bào),并就如何貫徹省里會(huì)議精神,做好今年的司法行政工作提出了明確要求。2004年,全市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照依法治市和建設(shè)“平安**”的要求,積極履行職能,不斷開拓創(chuàng)新,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提供了良好的法律保護(hù)和有力的法律保障。全市調(diào)解工作有效加強(qiáng),“四五”普法深入推進(jìn),法律服務(wù)不斷拓展,基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),機(jī)關(guān)效能建設(shè)和創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)深入開展,隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高,各項(xiàng)工作都取得了新的成績,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向辛勤戰(zhàn)斗在司法行政基層第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前,司法行政工作既面臨著良好的形勢(shì),也面臨著新的挑戰(zhàn)。必須從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好司法行政工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
首先,做好司法行政工作是推進(jìn)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的必然要求。當(dāng)前,我市正進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的新階段。過去的一年,我市深入實(shí)施“工業(yè)立市、借力發(fā)展、特色競(jìng)爭”三大戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,克難闖關(guān),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,社會(huì)政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。今后幾年,將是衢州重要的歷史機(jī)遇期,克難闖關(guān)期,加快發(fā)展期。市委、市政府已初步確立了“十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大目標(biāo)。即:躋身全國百強(qiáng)城市,建設(shè)全面小康社會(huì)。到****年把衢州打造成四省邊際中心城市,與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo),需要全市上下、各個(gè)方面的共同努力和不懈奮斗。司法行政機(jī)關(guān)作為政府的重要組成部門,必須在推進(jìn)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的職能,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二,做好司法行政工作是建設(shè)“平安衢州”的內(nèi)在要求。建設(shè)“平安衢州”是市委、市政府根據(jù)建設(shè)“平安浙江”的總體部署,結(jié)合衢州實(shí)際作出的重要戰(zhàn)略舉措,是實(shí)現(xiàn)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的重要保障。必須清醒地看到:我們正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,經(jīng)濟(jì)主體多元化、分配方式多樣化、利益關(guān)系復(fù)雜化,各種社會(huì)矛盾凸現(xiàn),影響穩(wěn)定的因素增多。突出表現(xiàn)在:一是人民內(nèi)部矛盾日益凸顯,特別是土地征用、城市拆遷、社會(huì)保障、勞資糾紛、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題增多,不同群眾待遇差距擴(kuò)大的矛盾突出,容易引發(fā)大量的群體性事件。二是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊滲透,“******”等邪教組織、地下宗教勢(shì)力非法活動(dòng)猖獗,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定存在潛在的威脅。三是刑事犯罪居高不下,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀,社會(huì)管理和控制難度加大,誘發(fā)和滋生犯罪的各種因素大量存在。司法行政部門是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分,司法行政工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。廣大司法行政干部要充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的重任,更好地履行職責(zé),為建設(shè)“平安衢州”作出自己的貢獻(xiàn)。
第三,做好司法行政工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的戰(zhàn)略指導(dǎo)
第三篇:在全市司法行政工作會(huì)議上的講話
在全市司法行政工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天召開全市司法行政工作會(huì)議,總結(jié)過去一年的工作,分析面臨的形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作任務(wù),會(huì)議開得十分及時(shí),也十分必要。剛才,XXX局長所作的報(bào)告,思路清晰,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,希望大家結(jié)合本部門單位實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,主動(dòng)作為,做了大量艱苦細(xì)致的工作,在社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效,特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進(jìn)社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好XX建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新,取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進(jìn)集體’’,司法局在全市績效考核中獲得了一等獎(jiǎng),市法律援助中心被省司法廳表彰為“XX省法律援助機(jī)構(gòu)示范窗口”,XX司法所長XX榮獲“XXX市最美基層干部”稱號(hào)。這些成績的取得,凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻(xiàn)和汗水。在此,我代表市委、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的開局之年,是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進(jìn)市的創(chuàng)爭之年,也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大有可為的一年,發(fā)揮好司法行政工作職能作用,尤為關(guān)鍵,十分重要。下面,我就做好今年的司法行政工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下司法行政工作的目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,按照“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新XX”的總體定位,緊扣“XXXXXX”這一主題,切實(shí)把思想統(tǒng)一到主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)上來,把工作著力點(diǎn)集中到服務(wù)保障奪取“XXXXX”新勝利上來。
1.進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。邁上新臺(tái)階、奪取新勝利,要求我們以更高站位、更寬視野,圍繞“XXXXXXXXX”這一主題,堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,再來一場(chǎng)思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮,為推動(dòng)XX發(fā)展提供源源不斷的思想動(dòng)力,凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求,把思想再解放的著力點(diǎn)和突破口放到奪取“XXXX’’新勝利的目標(biāo)追求上,敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實(shí)干,干出成效。
2.準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和任務(wù)。全面推進(jìn)依法治國方略,對(duì)政法工作提出了新的更高要求,作為政法系統(tǒng)重要職能部門,全市司法行政系統(tǒng)必須把促進(jìn)社會(huì)和諧作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項(xiàng)工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫,瞄準(zhǔn)打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標(biāo),高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),打造硬件、優(yōu)化軟件,不斷提高知名度、美譽(yù)度,大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),把項(xiàng)目建設(shè)盡快變成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要始終繃緊維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這根弦,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查化解,堅(jiān)決防止小事拖大,大事拖炸。
3.落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。邁上新臺(tái)階、順應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵是要落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照市第十二次黨代會(huì)第三次年會(huì)和市政法工作會(huì)議部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前制約發(fā)展的突出問題,研究探索針對(duì)性措施。要切實(shí)做到抓“早”、抓“細(xì)”、抓“實(shí)’’、抓“新’’、抓“好”,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),不斷提升工作水平。要堅(jiān)持典型引路,鼓勵(lì)基層探索,培育成功案例,以創(chuàng)新的舉措實(shí)現(xiàn)司法行政工作的新跨越。
二、銳意進(jìn)取,有效發(fā)揮司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用
司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)和“平安XX’’、“法治XX”建設(shè)。當(dāng)前,全市總體形勢(shì)是好的,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發(fā)、社會(huì)情況復(fù)雜時(shí)期,司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。
1.進(jìn)一步履行好法制宣傳職能,培養(yǎng)全民法治信仰。實(shí)施依法治國基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)
“六五”普法規(guī)劃和“十二五’’法治XX建設(shè)綱要實(shí)施。在普法宣傳上,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取群眾喜聞樂見、易于接受,貼近生活、便于學(xué)習(xí)的方法,開展多方位、多角度的法制宣傳教育,切實(shí)提高群眾學(xué)法用法意識(shí)和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核,司法局要充分發(fā)揮依法治市辦公室職能作用,完善普法依法治理考核評(píng)估體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,深入開展法治XX和法治基層單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)提升全社會(huì)法治建設(shè)水平。
2.進(jìn)一步履行好法律保障職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在“法治XX’’建設(shè)實(shí)踐中,要加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),完善建立多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢(shì),推動(dòng)其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作。要健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)人民調(diào)解工作的法治化、規(guī)范化,不斷提高人民調(diào)解工作水平。要繼續(xù)推進(jìn)“無矛盾糾紛積案村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)與規(guī)律,有針對(duì)性地采取各種防范措施,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層,調(diào)處在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)矯正工作機(jī)制,推動(dòng)建立社會(huì)化協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)矯正示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))’’創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高矯正質(zhì)量。要加強(qiáng)刑滿釋放人員回歸社會(huì)的銜接管理工作,最大限度地預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
3.進(jìn)一步履行好法律服務(wù)職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài),有效整合法律服務(wù)資源,規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理,凈化法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步規(guī)范完善法律顧問長效機(jī)制,為政府部門依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),為企業(yè)依法經(jīng)營管理,為重大工程項(xiàng)目、重大投融資活動(dòng)等提供高效法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度,大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,宣傳和弘揚(yáng)法治正能量。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,把維護(hù)人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助。探索律師、公證服務(wù)等進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)的長效機(jī)制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè),大力加強(qiáng)法律援助工作,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,完善便民服務(wù)措施,讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。
三、忠于職守,切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,司法行政隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護(hù),影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效進(jìn)程。要正確認(rèn)識(shí)隊(duì)伍和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的緊迫性、長效性和艱巨性,堅(jiān)持常抓不懈,努力營造司法行政隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
1.弘揚(yáng)為民服務(wù)的作風(fēng),做到一心為民。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題放在司法行政工作的首位,以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標(biāo)準(zhǔn),做到群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的干部不任用,讓司法行政隊(duì)伍真正成為社會(huì)矛盾糾紛的“消防隊(duì)”、群眾利益的“守護(hù)神”、民主法治理念的“播種機(jī)”和弱勢(shì)群體的“貼心人”。
2.弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到一切唯實(shí)。要立足司法行政職能發(fā)揮,大力開展調(diào)查研究,落實(shí)機(jī)關(guān)與基層定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度,深入實(shí)際、深入一線,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實(shí)話,講新話,講短話,講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實(shí)上,解決實(shí)際問題上。
3.弘揚(yáng)恪盡職守的作風(fēng),做到一馬當(dāng)先。要對(duì)照全省司法行政系統(tǒng)“四個(gè)全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”要求,弘揚(yáng)埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風(fēng),找差距、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)特色、爭一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的本領(lǐng),不斷樹立趕超先進(jìn)、勇爭一流的信心和勇氣,實(shí)現(xiàn)司法行政整體工作水平進(jìn)入省、市前列。
4.弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng),做到一身正氣。要明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個(gè)人與家庭的“情感線”,扎緊制度的籠子,以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對(duì)待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對(duì)待名利,認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’要求,工作中講原則,服務(wù)中講奉獻(xiàn),不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊(duì)伍。
同志們,今年是全面開創(chuàng)XX發(fā)展新局面、塑造XX新形象的關(guān)鍵一年,司法行政工作的任務(wù)更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清新形勢(shì)、明確新目標(biāo),堅(jiān)持以保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為己任,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建平安XX、法治XX,推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第四篇:在全市司法行政工作會(huì)議上的講話
在全市司法行政工作會(huì)議上的講話
剛剛過去的一年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,也是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績的一年。全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元,比上年增長;完成財(cái)政收入億元,增長;合同利用外資當(dāng)年翻番,實(shí)際利用外資增長;城市建設(shè)取得重大進(jìn)展,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民純收入分別增
長和。同時(shí),黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)也得到新的加強(qiáng),社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。這些成績的取得,是全市上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果,也凝聚了司法行政系統(tǒng)廣大干警的艱苦努力、無私奉獻(xiàn)。一年來,全市司法行政系統(tǒng)干警們,充分發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)職能,圍繞大局,服務(wù)中心,積極主動(dòng)開展工作,為保障全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn),司法行政的各項(xiàng)事業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展,隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)也取得了新成績。市委、市政府對(duì)全市司法行政系統(tǒng)的工作是滿意的,對(duì)司法行政工作取得的成績是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神、推進(jìn)新一輪思想大解放的開拓創(chuàng)新之年,是緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期、贏得新一輪大發(fā)展的開局起步之年,是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、在全面建設(shè)小康社會(huì)基礎(chǔ)上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的至關(guān)重要之年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢(shì)與壓力同在,倍加需要保持一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。面臨新的形勢(shì),司法行政工作的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。希望全市司法行政系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、深入貫徹十六大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期司法行政工作的責(zé)任感和使命感
用十六大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我們黨和國家在新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)具有極其重大的意義。司法行政機(jī)關(guān)要牢固確立“三個(gè)代表”重要思想在司法行政工作中的指導(dǎo)地位,按照十大報(bào)告提出的新要求確立司法行政工作的目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期司法行政工作的責(zé)任感和使命感。
一是要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,最重要的就是要圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓、認(rèn)真落實(shí)。司法行政機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性,緊緊圍繞全市改革發(fā)展的大局,把市委、市政府的工作任務(wù)落實(shí)到司法行政的各項(xiàng)工作中去,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷解放思想,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。黨的十六大召開前夕,全市司法行政系統(tǒng)廣泛開展了新時(shí)期司法行政工作理念研討活動(dòng),取得了較好的效果。南京改革開放的新形勢(shì)要求司法行政工作理念不斷創(chuàng)新。要在全市系統(tǒng)樹立敢為人先、敢創(chuàng)大業(yè)、敢破難題的意識(shí),要培養(yǎng)理論創(chuàng)新的勇氣和工作創(chuàng)新的魄力。要結(jié)合形勢(shì)變化和實(shí)際需要,對(duì)司法行政工作作出戰(zhàn)略性思考,認(rèn)真研究新形勢(shì)下司法行政工作的特點(diǎn)和規(guī)律,以工作理念創(chuàng)新指導(dǎo)工作實(shí)踐創(chuàng)新,不斷提高司法保障水平和法律服務(wù)水平。
二是要堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,進(jìn)一步強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識(shí)。黨的十六大指出,今后二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。南京進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展期,不僅給司法行政工作帶來了大有作為的發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展空間,也帶來了一個(gè)重新認(rèn)識(shí)自己、重新塑造自己的良好發(fā)展機(jī)遇。能否以新的姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇力求新發(fā)展,這是擺在我們面前的重要課題。全市司法行政系統(tǒng)要積極行動(dòng)起來,深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,把思想統(tǒng)一到十六大精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十六大確立的目標(biāo)任務(wù)上來,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢(shì)而上,開拓進(jìn)取。機(jī)遇是啟動(dòng)發(fā)展的鑰匙,如能抓住機(jī)遇,就能趨利避害,化挑戰(zhàn)為動(dòng)力,取得發(fā)展先機(jī),否則就會(huì)一步被動(dòng),步步被動(dòng),因此我們要把搶抓機(jī)遇實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到具體工作和實(shí)際行動(dòng)中去,以實(shí)績比高低,以發(fā)展論英雄。
三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民的根本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化公正執(zhí)法意識(shí)。要牢固樹立以民為本的觀念,真正做到執(zhí)政為民、保民平安。要進(jìn)一步樹立公正執(zhí)法的意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的統(tǒng)一。公正是法治的靈魂,是執(zhí)法的目的。公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法不矛盾。古人早就說過:“民不服我權(quán),而服我公;民不畏我嚴(yán),而畏我廉?!爆F(xiàn)在,無論是外商投資者還是普通老百姓,不怕我們執(zhí)法嚴(yán),怕的是執(zhí)法不公。那種所謂的“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”、“管理經(jīng)濟(jì)”,給老百姓造成的印象是“執(zhí)法就是罰款”、“管理就是收費(fèi)”,它必然會(huì)破壞執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員的形象。從某種意義上說,執(zhí)法就是服務(wù),要把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來,做到打擊與保護(hù)并存、管理與服務(wù)同在。在具體執(zhí)行法律、辦理案件、調(diào)解糾紛的過程中,一定要從大局出發(fā),以法律效果為基礎(chǔ)、政治效果為前提、社會(huì)效果為評(píng),價(jià)標(biāo)
準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)三者的統(tǒng)一,真正把實(shí)現(xiàn)司法公正與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想緊密結(jié)合起來。
二、認(rèn)真履行司法行政職能,努力為富民強(qiáng)市、加快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良法治環(huán)境
保障和促進(jìn)“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的中心任務(wù)。司法行政工作必須融入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大潮之中,充分發(fā)揮其為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
保駕護(hù)航的作用。
一是要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們常說:“穩(wěn)定壓倒一切”。這是因?yàn)?,只有穩(wěn)定,才有可能集中精力搞改革、搞建設(shè),才會(huì)有發(fā)展。司法行政部門要深刻認(rèn)識(shí)保持長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境對(duì)于促進(jìn)加快發(fā)展的重要性,堅(jiān)持從執(zhí)政和發(fā)展的高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。當(dāng)前,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素很多。在改革、發(fā)展的過程中,原有的利益格局被打破,人們?cè)谙硎芨母飵淼睦娴耐瑫r(shí)也要承擔(dān)改革付出的代價(jià),眾多的矛盾在同一時(shí)空里交織。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,關(guān)鍵是要把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn),以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)。要努力發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮基層司法所和各類人民調(diào)解組織的作用,深入開展社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件排查調(diào)處工作,建立矛盾糾紛和群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制、調(diào)處責(zé)任機(jī)制,將防范化解矛盾糾紛的重心下移、責(zé)任上移,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安置幫教和預(yù)防青少年違法犯罪措施,從源頭上減少新的犯罪因素,變被動(dòng)為主動(dòng),使預(yù)防違法犯罪的工作步入良性循環(huán)的軌道。要研究制定體現(xiàn)強(qiáng)制性行政教育性質(zhì)、具有南京特色的人性化勞教管理措施,使勞教工作的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法方式更適合勞教人員的教育轉(zhuǎn)化。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作和工作銜接,選擇幾個(gè)街道社區(qū)積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)矯正工作試點(diǎn)。社會(huì)穩(wěn)定的根基在于基礎(chǔ),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)在于基層。司法行政干警特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常深入基層、深入群眾、了解民情、把握民意、排除民憂、化解民怨,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),深入調(diào)查研究,狠抓工作落實(shí),為做好全市的社會(huì)穩(wěn)定工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是要繼續(xù)貫徹依法治國方略,大力加強(qiáng)依法治市工作。黨的十六大報(bào)告把“依法治國基本方略得到全面落實(shí)”列為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。貫徹依法治國方略,具體到一個(gè)城市,就是要大力加強(qiáng)依法治市工作。這項(xiàng)工作做好了,將會(huì)促進(jìn)民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)的進(jìn)一步深入,確保我市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)沿著法治的軌道健康發(fā)展。我市改革開放、加快發(fā)展的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明,改革越深入,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,政治越文明,社會(huì)越進(jìn)步,越是需要深化依法治市,創(chuàng)造穩(wěn)定有序、和諧安全、誠信文明的法治環(huán)境。在這方面我們做了大量的工作,已經(jīng)取得了一些階段性成果,但面對(duì)新的形勢(shì),還要不斷深化提高。要實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的建設(shè)社會(huì)主義政治文明的目標(biāo),依法治市工作必須充分利用各種有利條件,積極應(yīng)對(duì)各種新的挑戰(zhàn),切實(shí)解決存在的各種問題,使之得以全面推進(jìn)、不斷深化。市司法局作為承擔(dān)依法治市日常工作的部門,要認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作,在區(qū)域法治、行業(yè)法治、基層法治、政府法治方面積極進(jìn)行探索,不斷積累經(jīng)驗(yàn),爭取更大突破。司法行政機(jī)關(guān)作為普法工作的主力軍,一定要突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保普法工作的進(jìn)度和成效。“四五”普法工作要著眼于“新”,認(rèn)識(shí)上要有新提高、內(nèi)容上要有新突破、方法上要有新改進(jìn)、宣傳教育上要有新實(shí)效。要加強(qiáng)普法工作的針對(duì)性,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包括企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),要著重提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力;對(duì)司法和行政執(zhí)法人員,要著重解決“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題,樹立公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好風(fēng)氣;對(duì)青少年,要著重解決“未成年人違法犯罪”問題,積極預(yù)防未成年人違法犯罪,保護(hù)未成年人健康成長。
三是要圍繞大局和中心,不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)。聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)目標(biāo),力爭發(fā)展得更好一點(diǎn),是今年全市工作的大局。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞這個(gè)大局,牢固樹立服從服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí),切實(shí)履行好各項(xiàng)工作職責(zé),努力為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化營造一個(gè)安全寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和社會(huì)法治環(huán)境。要以全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放為中心,進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)水平。在開展服務(wù)過程中,既要重視招商引資軟環(huán)境的普遍改善,又要著重強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)新區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)改革的配套服務(wù);在具體服務(wù)方式上,既要簡化辦事程序,提高辦事效率,又要積極參與政府法律顧問工作,為全市改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和城市建設(shè)發(fā)展提供有力的法治支撐。去年全市司法行政機(jī)關(guān)為老城環(huán)境整治做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作,今年老城環(huán)境整治工作的任務(wù)更加繁重,希望司法行政機(jī)關(guān)繼續(xù)為老城環(huán)境整治提供有力的司法保障和法律服務(wù)。這既是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)黨委政府中心工作的重要體現(xiàn),又是拓展法律服務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)重要方面。希望全市司法行政機(jī)關(guān)在為老城環(huán)境整治工作服務(wù)的同時(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把這項(xiàng)法律保障和服務(wù)工作做得更好。要規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),進(jìn)一步健全和完善法律服務(wù)體系和法律服務(wù)市場(chǎng)管理體系,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)市場(chǎng)管理的法制化。
三、狠抓作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提升司法行政隊(duì)伍在人民群眾心目中的良好形象
實(shí)踐依法治國方略、推進(jìn)依法治市、全面建設(shè)小康社會(huì),必須要有一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。要不斷加大抓建設(shè)的力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。
第一,要以群眾評(píng)議為動(dòng)力,抓好作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞、干部作風(fēng)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到黨和政府的形象、關(guān)系到黨和政府的號(hào)召力和凝聚力。司法行政機(jī)關(guān)的所有干部一定要有時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以作風(fēng)建設(shè)的大改進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作的大發(fā)展。在今后工作中,司法行政部門務(wù)必要發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),務(wù)必發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),以良好的工作業(yè)績贏得市委市政府的關(guān)心重視和人民群眾的擁護(hù)支持。在去年月份群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中,市司法局在執(zhí)法部門排名第位,與前一年相比,位次進(jìn)一步靠前,這說明司法行政機(jī)關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變是有成效的,人民群眾是充分肯定的。但我們同時(shí)也應(yīng)該看到差距和不足,戒驕戒躁,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),奮勇爭先,力爭在下一次的群眾評(píng)議中取得更好的成績。
第二,要以人民滿意為目標(biāo),抓好廉政建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力行使,防止“權(quán)”上出問題;規(guī)范資金管理,防止“錢”上出問題;深化人事制度改革,防止“人”上出問題。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,抓好述職述廉工作;建立健全法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督辦法,狠剎行業(yè)不正之風(fēng)。剛才徐路同志在工作報(bào)告中作出了全市司法行政系統(tǒng)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。我覺得很好、很及時(shí),體現(xiàn)了司法行政系統(tǒng)狠抓廉政建設(shè)的決心。抓廉政建設(shè)要以人民滿意為目標(biāo)。對(duì)人民群眾有感情,工作才能有激情,服務(wù)才能有熱情。要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,盡心竭力為群眾辦實(shí)事,真正把執(zhí)政為民落實(shí)在實(shí)際工作之中,真正做到身懷愛民之心、善謀富民之道、甘做人民公仆、為人民服務(wù)、請(qǐng)人民監(jiān)督、讓人民滿意。
同志們!今年是全面貫徹黨的十六大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年,做好今年的司法行政工作意義重大、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,用十六大精神指導(dǎo)司法行政工作,為“富民強(qiáng)市、在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:在全縣司法行政工作會(huì)議上的講話
在全縣司法行政工作會(huì)議上的講話
同志們:
過去的一年,隨著我縣“主攻項(xiàng)目,決戰(zhàn)兩區(qū)”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化日益加速,以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的保障力度不斷加大,帶來以征地拆遷和民生問題為主的社會(huì)矛盾日益增多,因刑事案件、醫(yī)患糾紛、交通事故等偶發(fā)因素引發(fā)的矛盾和問題不斷突顯,預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大。面對(duì)如此復(fù)雜局面,我縣司法行政機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量艱苦細(xì)致的工作,很好地履行了司法行政職責(zé),取得了可喜的成績,得到了縣委、縣政府的充分肯定。“五五”普法順利通過省、市考核驗(yàn)收,縣普法辦榮獲省委、省政府表彰的全省普法工作先進(jìn)單位,我縣榮獲全市“五五”普法驗(yàn)收三等獎(jiǎng);縣法律援助中心規(guī)范化建設(shè)順利通過省廳達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,榮獲法律援助民生工程、法律援助工作兩項(xiàng)全市第一名;基層司法所規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn),基層工作榮獲全市第二名;全縣司法鑒定資源得到有效整合,鑒定業(yè)務(wù)得到拓展,鑒定工作榮獲全市第二名;徐國平等五位同志榮獲2010全市司法行政工作先進(jìn)個(gè)人;李長保等8位同志榮獲“吉安市優(yōu)秀矛盾糾紛化解能手”光榮稱號(hào);胡開生同志榮獲全縣綜治信訪工作先進(jìn)個(gè)人。這些成績來之不易,大家都付出了大量的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全體司法行政干警、法律服務(wù)工作者及關(guān)心、支持你們工作的家屬表示衷心的感謝和親切的問候!
對(duì)于今年的司法行政工作,四保局長已作了部署,幾位分管領(lǐng)導(dǎo)也作了布置和安排。借此機(jī)會(huì),我再簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,力爭在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展上有更大作為。
今年,我縣開展發(fā)展提升年活動(dòng),全縣司法行政干警和法律服務(wù)工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,找準(zhǔn)司法行政工作與縣委、縣政府中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),為“做大總量、加速集聚”,進(jìn)一步深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、決戰(zhàn)“兩區(qū)”戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。一要自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要組織律師、公證員、法律援助人員、基層法律工作者主動(dòng)為“兩區(qū)”建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),引導(dǎo)法律服務(wù)有序介入重大投資建設(shè)項(xiàng)目,為重大建設(shè)項(xiàng)目從可行性論證、資信調(diào)查、合同談制、融資引資、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程建設(shè)到建成運(yùn)營,提供全程法律服務(wù)。二要主動(dòng)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。大力加強(qiáng)政府、執(zhí)法部門及企業(yè)法律顧問工作,為政府部門加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提供法律意見和建議,當(dāng)好政府的參謀,當(dāng)好執(zhí)法部門的助手,當(dāng)好企業(yè)的顧問。三要大力拓展服務(wù)領(lǐng)域。充分發(fā)揮律師具有專業(yè)法律知識(shí)和相關(guān)務(wù)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),以項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),組織律師參與國有工業(yè)企業(yè)改革、城鎮(zhèn)拆遷改造、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等民生領(lǐng)域的工作,全面滿足各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、各類群體的法律服務(wù)需求。
二、關(guān)注民生,化解矛盾,力爭在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有更大作為。
當(dāng)前,我縣社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,但影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題仍然很多,引發(fā)群體性事件的誘因不斷增多,因征地拆遷、企業(yè)改制、違章建筑引發(fā)的問題比較突出,各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)明顯加大,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重。全體司法行政干警要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)和諧穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)和把握,高度重視,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極預(yù)測(cè)預(yù)防,一要認(rèn)真排查化解各類矛盾糾紛,為縣委、縣政府分憂解難。要進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織體系,建立各種專業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織,要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制,健全完善醫(yī)患、交通事故糾紛調(diào)解機(jī)制,推進(jìn)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化建設(shè)。二要建立律師參與調(diào)解工作長效機(jī)制。盡最大努力將社會(huì)矛盾導(dǎo)入非訴訟調(diào)解渠道或正常進(jìn)入訴訟程序,進(jìn)一步健全律師參與涉法涉訴信訪接待工作制度,積極協(xié)助縣委、縣政府妥善處理信訪問題和群體性事件,引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)利益訴求,有效化解社會(huì)矛盾。同時(shí),縣司法行政部門要加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)工作者參與處理敏感問題、群體性事件的指導(dǎo),引導(dǎo)法律服務(wù)人員講政治、顧大局、識(shí)大體。三要服務(wù)基層群眾。司法行政部門點(diǎn)多、線長、面廣,在服務(wù)基層群眾,維護(hù)民生民利方面大有可為、大有作為。要充分發(fā)揮法律宣傳、法律服務(wù)、法律援助的職能作用,切實(shí)服務(wù)民生,滿足群眾需要。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳形式,注重法制宣傳效果,要進(jìn)一步深化依法治理工作,堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,大力推進(jìn)法治縣創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),全面提高公民法律素質(zhì),提升全社會(huì)法治化管理水平;要不斷深化法律援助民生工程,進(jìn)一步降低法律援助門檻,完善服務(wù)措施,開通綠色通道等便民措施,加大辦案力度,提高辦案質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)貧弱群體合法權(quán)益。四要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》。積極爭取相關(guān)保障政策落實(shí)到位,認(rèn)真開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng),努力提高人民調(diào)解質(zhì)量和社會(huì)影響力。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),奮發(fā)有為,力爭在造就高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍上有更大作為。
抓好隊(duì)伍建設(shè)既是根本也是保障。縣司法行政部門要始終把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)開展發(fā)展提升年活動(dòng),不斷提高司法行政干部隊(duì)伍素質(zhì)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織廣大干部學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、知大局、懂大勢(shì),拓寬知識(shí)面;要提高學(xué)習(xí)的自覺性、能動(dòng)性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性、針對(duì)性;要組織干部參加各種形式的教育培訓(xùn),進(jìn)一步增長見識(shí),解放思想,大膽創(chuàng)新。二要樹立奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。有為才有成,有為才有位,司法行政在政法部門中并不處于強(qiáng)勢(shì)地位,但他的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、預(yù)防性等特點(diǎn),決定其在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中具有不可替代的重要作用。因此,廣大司法行政干警要奮發(fā)有為,以有為爭有位,才能有效提升司法行政的影響力、公信力和美譽(yù)度。三要建一支奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于一支隊(duì)伍來說,班子就是領(lǐng)頭雁,“班長”就是排頭兵。班子成員要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷提高自身素質(zhì),要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗(yàn),做到團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、敢抓善管、奮發(fā)有為、敢于爭先、廉潔自律。
同志們,做好今年及“十二五”時(shí)期的司法行政工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大??h委、縣政
府相信,大家一定能夠再接再厲,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有效的工作作風(fēng),從更高的層面、更高的水準(zhǔn)謀劃落實(shí)好司法行政工作,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)吉水經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再立新功!