副縣長(zhǎng)在全縣司法行政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣司法行政工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州司法行政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2017年工作，安排部署2018年工作，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題與不足，分析面臨的形勢(shì)與任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、推動(dòng)司法工作深入開(kāi)展。過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，忠誠(chéng)履職，圓滿完成了去年年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是在法治宣傳、法律服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新等諸多方面為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在這里，我謹(jǐn)代表縣政府向全縣廣大司法干警表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！

剛才，劉局長(zhǎng)對(duì)2017年的司法行政工作進(jìn)行了全面客觀、實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)新年度的工作進(jìn)行了具體的安排，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施得力，體現(xiàn)了大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的司法行政工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立司法行政工作新理念

黨的十九大和習(xí)總書(shū)記對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提出了新要求。全縣司法行政機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹十九大、十九屆一中、二中全會(huì)、省州政法工作會(huì)議和司法行政工作會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，圍繞新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，樹(shù)立司法行政工作新理念，積極探索司法行政工作新思路。大家必須牢牢把握新時(shí)期司法行政工作的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前司法行政工作的責(zé)任感和使命感，全面發(fā)揮司法行政工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)民生、構(gòu)建和諧中的重要作用，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，積極主動(dòng)貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，找準(zhǔn)司法行政工作與全縣中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的深入實(shí)施提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障，努力將司法行政工作提升到一個(gè)新的更高層次和水平。

二、圍繞中心，全面履職，創(chuàng)造司法行政工作新業(yè)績(jī)

司法行政機(jī)關(guān)要自覺(jué)把司法行政工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局之中，結(jié)合貫徹落實(shí)省州縣三級(jí)工作會(huì)議和政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真謀劃司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路，為有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。

（一）要在公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上有新作為。

按照司法部、省司法廳《關(guān)于推進(jìn)基本公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》，在加快構(gòu)建公共法律服務(wù)體系上有更大作為，要將上級(jí)決策部署、外地經(jīng)驗(yàn)做法與我縣實(shí)際結(jié)合起來(lái)，著力抓好平臺(tái)建設(shè)、管理運(yùn)行、實(shí)用實(shí)效三個(gè)方面工作，真正把各項(xiàng)政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣司法行政工作跨越發(fā)展的具體成效，全力推動(dòng)司法行政工作規(guī)范發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力為人民群眾提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務(wù)，更好的服務(wù)保障民生，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

（二）要在著力加強(qiáng)人民調(diào)解工作上有新作為。

要充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防化解和消除不穩(wěn)定、不和諧因素，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)大局中的作用，更加注重組織建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)；更加注重隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化人民調(diào)解員隊(duì)伍；更加注重拓展工作領(lǐng)域，積極開(kāi)展征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、交通事故等各個(gè)領(lǐng)域糾紛的調(diào)解，盡力做到糾紛早發(fā)現(xiàn)、原因早查明、情況早控制、矛盾早化解，要立足抓小、抓早、抓苗頭，切實(shí)把矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，有效防止和遏制群體性事件、纏訪鬧訪和非正常上訪事件的發(fā)生。

（三）要在全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新上有新作為。

司法行政部門(mén)擔(dān)負(fù)著刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員的教育管理任務(wù)，預(yù)防和避免這兩類(lèi)特殊人群重新違法犯罪工作，既艱巨又復(fù)雜，需要廣大司法行政工作者，具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感。一是調(diào)查銜接要到位。司法行政機(jī)關(guān)要在做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好這些人員的銜接工作，努力做到底數(shù)清、情況明，收的好、管的住。二是教育管控要到位。要認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)矯正工作制度，狠抓社區(qū)矯正措施落實(shí)，提高社區(qū)矯正質(zhì)量，切實(shí)把教育管控工作落實(shí)到位，堅(jiān)決防止他們重新對(duì)社會(huì)產(chǎn)生危害。三是幫扶保障要到位。要認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，積極探索新形勢(shì)下促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的新途徑，切實(shí)把幫扶保障措施落實(shí)到位，為刑釋解教人員解決實(shí)際困難，幫助他們盡快融入社會(huì)。

（四）要在切實(shí)優(yōu)化法律服務(wù)工作上有新作為。

司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)鞏固專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)的成果，充分發(fā)揮法律服務(wù)優(yōu)勢(shì)，組織精兵強(qiáng)將，為全縣各個(gè)行業(yè)、各類(lèi)人群提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)在社會(huì)矛盾化解中的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)法律服務(wù)工作者認(rèn)真做好訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)，積極參與人民調(diào)解和涉法涉訴信訪等工作，有效化解矛盾糾紛。加大民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助，組織引導(dǎo)律師、公證服務(wù)等進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作，努力突破去年援助任務(wù)，要在援助質(zhì)量上下功夫，努力提高群眾滿意度。

（五）要在大力加強(qiáng)法治宣傳教育工作上有新作為。

要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)展法治宣傳教育，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。一是高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“法律十進(jìn)”活動(dòng)。要搞好與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“法律十進(jìn)”活動(dòng)。二是高質(zhì)量營(yíng)造法治環(huán)境。大力開(kāi)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，努力提高全民素質(zhì)；著力創(chuàng)新公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作；針對(duì)群體性事件、纏訪鬧訪等現(xiàn)象，有針對(duì)性開(kāi)展普法活動(dòng)，引導(dǎo)群眾既依法維權(quán)，又切實(shí)履行義務(wù)，在全縣營(yíng)造崇尚法律、尊崇法治、遵守法律、依法辦事、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。三是高要求打造工作亮點(diǎn)。我縣在“五五”、“六五”普法期間有許多工作亮點(diǎn)，先后獲得多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)?！捌呶濉逼辗ㄆ陂g我縣應(yīng)以更高要求打造普法工作新亮點(diǎn)，法治建設(shè)新品牌，力爭(zhēng)法治建設(shè)工作再創(chuàng)新輝煌。

（六）要在努力提高公正廉潔執(zhí)法水平上有新作為。

要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要載體，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切干群關(guān)系，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升隊(duì)伍形象。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高廣大干警和法律服務(wù)工作者執(zhí)法的能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，確保廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者廉潔執(zhí)法。

（七）要在進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)上有新作為。

省州司法行政部門(mén)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)提出了新的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所業(yè)務(wù)工作要在縣司法局的指導(dǎo)下開(kāi)展?？h人社局、縣司法局每季度要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員進(jìn)行核查，核查工作人員是否在崗，防止出現(xiàn)基層司法行政工作人員脫崗離崗。

三、強(qiáng)化素質(zhì)，提升能力，展示司法行政隊(duì)伍新形象

建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍，是做好司法行政工作的重要基礎(chǔ)和保證，必須作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈。一是要更加注重班子建設(shè)。抓好班子是帶好隊(duì)伍的重要前提，要切實(shí)加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，完善議事和決策機(jī)制，努力打造講政治、顧大局、重團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律，讓組織放心、自身過(guò)硬的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要更加注重能力提升。能力建設(shè)直接影響工作效果。要重點(diǎn)提升新形勢(shì)下群眾工作能力，創(chuàng)新群眾工作方法、維護(hù)群眾合法權(quán)益。完善司法行政隊(duì)伍管理制度。繼續(xù)抓好教育培訓(xùn)工作，根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容。進(jìn)一步推進(jìn)司法行政隊(duì)伍的年輕化、專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。強(qiáng)化律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)隊(duì)伍的管理，規(guī)范職業(yè)行為，嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律。三是要更加注重廉政建設(shè)。建設(shè)好司法行政隊(duì)伍，反腐倡廉工作時(shí)刻不能放松。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。要建立健全教育警示制度，引導(dǎo)干警剖析反面典型，深挖違紀(jì)違法的根源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題。要不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制，建立完善各項(xiàng)工作制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界群眾的監(jiān)督評(píng)議。同時(shí)，要進(jìn)一步加大查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)司法行政干警違法違紀(jì)案件的查辦力度。

同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期司法行政工作任務(wù)艱巨，使命光榮。全縣司法行政干警和廣大法律服務(wù)工作者要進(jìn)一步振奮精神，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，忠誠(chéng)履職，扎實(shí)工作，為全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！