第一篇：淺談合同管理在招投標(biāo)及項(xiàng)目施工中的作用

長(zhǎng)安大學(xué)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理

假如我是一名建造工程師

——淺談合同管理在招投標(biāo)及項(xiàng)目施工中的作用 摘 要：隨著招投標(biāo)市場(chǎng)的不斷深入，許多企業(yè)的生產(chǎn)模式迅速的由工廠化走向了項(xiàng)目化。合同管理在招投標(biāo)及項(xiàng)目施工中被廣泛應(yīng)用并成為施工企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。

關(guān)鍵詞：合同管理招投標(biāo)項(xiàng)目施工作用 If I was a construction engineer

--On the bidding and contract management in the role of project construction Abstract：With the deepening of market bidding,many companies produce models quickly toward the project by the factory of.Contract bidding and project management in construction has been widely used forconstruction enterprises and become an important factor in economic.Keywords:contract managementbiddingproject constructioneffect 1 合同管理在招投標(biāo)中的作用

1．1 合同管理與招投標(biāo)的關(guān)系

工程招投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。是因?yàn)楣こ陶型稑?biāo)的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。二是工程招投標(biāo)的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定 來，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。三是招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。

1．2 合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用

1．2．1合同管理與招投標(biāo)相脫離給后期項(xiàng)目施工帶來的弊端

施工合同管理與招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，它是有效控制施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金投人的法律性文件。然而在實(shí)際操作中，施工企業(yè)編制投標(biāo)文件中“商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”的部門一般與項(xiàng)目施工合同管理、項(xiàng)目管理是由不同職能部門實(shí)施。一旦投標(biāo)中標(biāo)，與建設(shè)單位簽訂施工合同后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)給項(xiàng)目經(jīng)理部具體實(shí)施，施工合同的技術(shù)交底往往只流于形式，對(duì)施工合同不進(jìn)行有效跟蹤實(shí)施，最終使得合同管理與招投標(biāo)管理在實(shí)施過程中嚴(yán)重脫節(jié)。

1．2．2合同審查的必要性

前幾年由于沒有建立合同正式簽訂前的審查制度，沒有經(jīng)過審查的合同簽訂后存在著許多嚴(yán)重問題，而且由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程頃量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來許多不必要的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)以前的種種弊端，目前我國已經(jīng)建立了完善的合同評(píng)審制度，依據(jù)招標(biāo)文件、合同文本及業(yè)主的要求組織相關(guān)部門進(jìn)行合同前評(píng)審。嚴(yán)格做到先審而后定，這樣就可以盡量減少或避免合同簽訂后的許多糾紛。

1．2．3正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

在實(shí)際工作中我們體會(huì)到，不但管理部門要正確處理好招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時(shí)機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)合起來，才有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

1．3 合同管理如何與招投標(biāo)配合1．3．1參與招標(biāo)文件的審查

在投標(biāo)過程中，合同管理部門要與招標(biāo)部門密切配合，共同審查工程施工招標(biāo)文件。合同管理部門的提前介入可以有效的對(duì)招標(biāo)文件中合同存在的問題進(jìn)行發(fā)覺，這樣我們就可以在投標(biāo)過程中以答疑的形式向業(yè)主提出，避免中標(biāo)后由于招標(biāo)文件中合同文本的不完善導(dǎo)致后期施工過程中出現(xiàn)不必要的糾紛。

1．3．2參與招標(biāo)活動(dòng)的全過程

配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)勘察，在開標(biāo)會(huì)上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書，發(fā)包方要宣布標(biāo)價(jià)等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來簽訂合同條款真實(shí)意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。參加現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，是因?yàn)樵诤贤杏兄T多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。

1．3．3參與招投標(biāo)項(xiàng)目的后期管理

配合好招投標(biāo)項(xiàng)目的回訪工作，鞏固招投標(biāo)成果。在回訪過程中，要依據(jù)施工合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)書等資料，對(duì)工程進(jìn)行合同履約檢查，建立考核制度，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解、處理合同履行中出現(xiàn)的糾紛，強(qiáng)化雙方的合同意識(shí)，督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理和自我約束，提高合同履約率。通過對(duì)施工合同履行的檢查、監(jiān)督，建立工程招標(biāo)投標(biāo)跟蹤管理檔案，作為今后投標(biāo)的參考資料。合同管理在項(xiàng)目施工中的作用

2．1 建立合同實(shí)施保證體系

投標(biāo)項(xiàng)目簽訂合同后，為了避免合同管理在項(xiàng)目施工中留于形式，確保合同實(shí)施過程的有序進(jìn)行，使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，就要建立一套完整的合同實(shí)施保證體系，來保證合同目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

(1)投標(biāo)項(xiàng)日及合同交底。交底完畢后分解合同責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理。在承包合同簽訂后，首先由投標(biāo)部門組織公司合同執(zhí)行中涉及的其它部門及項(xiàng)目部的主要管理人員進(jìn)行投標(biāo)項(xiàng)目及合同交底，在了解投標(biāo)項(xiàng)目前提下，認(rèn)真學(xué)習(xí)合同條款，對(duì)合同進(jìn)行研究、分析和分解。合同交底的重點(diǎn)是項(xiàng)目部，因?yàn)楹贤木唧w的執(zhí)行者是項(xiàng)目部人員，公司交底完畢后，項(xiàng)目部要進(jìn)行二次交底，項(xiàng)目經(jīng)理、主管經(jīng)理要向項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容及存在的風(fēng)險(xiǎn)做出解釋和說明，并對(duì)合同責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)分解，實(shí)行目標(biāo)管理。

(2)加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著

合同管理的質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握合同有關(guān)知識(shí)和合同在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用，掌握合同管理和項(xiàng)目索賠意識(shí)。

(3)建立規(guī)范合同管理的工作程序。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，合同管理的日常事

務(wù)性工作很多，一方面要建立定期或不定期的協(xié)調(diào)會(huì)制度；另一方面，對(duì)于一些經(jīng)常性的工作應(yīng)訂立工作程序，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，使工程合同的實(shí)施工作程序化、規(guī)范化，使管理人員有章可循。

(4)建立文檔系統(tǒng)。工程的原始資料都是在合同實(shí)施的過程中產(chǎn)生的。因此，在工程項(xiàng)目中要設(shè)專職或兼職的合同管理人員，對(duì)這些文檔進(jìn)行建檔管理這對(duì)日后工程的索賠與反索賠有著重要的意義。

(5)建立報(bào)告和行文制度。承包商和業(yè)主、監(jiān)理工程師的溝通都應(yīng)以書面形式進(jìn)

行，這既是合同的要求，也是工程管理的需要。在工程施工過程中發(fā)生的特殊情況及其處理的書面文件，如工程環(huán)境的突然變化、不可預(yù)測(cè)的地質(zhì)條件以及雙方簽署的意見、指示等都必須有監(jiān)理工程師及承包方的認(rèn)可。使工程活動(dòng)有依有據(jù)，為全面履行合同打下基礎(chǔ)。

(6)重大合同審查管理。施工企業(yè)重大合同主要有：工程建設(shè)合同、大宗材料采

購合同、設(shè)備購買合同等。把這些對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益影響大的合同挑出來，作為合同的重點(diǎn)管理對(duì)象，從合同的項(xiàng)目論證、對(duì)方的資信調(diào)查、合同談判、文本修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理等過程，都應(yīng)由企業(yè)法律顧問部門參與，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

(7)履行監(jiān)督管理。合同是保障雙方的權(quán)利和義務(wù)，使合同及時(shí)有效履行，防止

違約行為的發(fā)生，企業(yè)法律顧問對(duì)合同的履行進(jìn)行監(jiān)督防止違約事件的發(fā)生。

2．2 加強(qiáng)合同實(shí)施過程控制

合同實(shí)施控制是合同實(shí)施過程中對(duì)合同實(shí)行控制的重要環(huán)節(jié)。

(1)依據(jù)合同對(duì)工程目標(biāo)進(jìn)行有效控制。工程合同定義了整個(gè)工程建設(shè)的總目

標(biāo)，將總目標(biāo)分解后落實(shí)到項(xiàng)目各部門形成目標(biāo)體系。并圍繞總目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行。

(2)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，一方面受社會(huì)、自

然條件等外界因素的影響；另一方面由于工程建設(shè)周期長(zhǎng)，合同實(shí)施條件在不斷變化，這就需要對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督，不斷找出偏差并調(diào)整，確保合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(3)在合同實(shí)施過程中加強(qiáng)信息管理。要加強(qiáng)合同實(shí)施過程的信息管理，必須從

三方面著手，首先是明確信息流通的路徑；二是建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行鏈接，做到資源共享，加快信息的流速，降低項(xiàng)目成本費(fèi)用；三是加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、分包商等的信息管理，對(duì)信息發(fā)出的內(nèi)容和時(shí)間有對(duì)方確認(rèn)，對(duì)信息的流入要及時(shí)處理。

(4)建立健全規(guī)章制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化和法律化，首先要從完善

制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度。做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的受控狀態(tài)。

2．3 加強(qiáng)合同變更管理，注重合同的索賠

(1)加強(qiáng)合同變更管理。合同的頻繁變更是工程合同的特點(diǎn)之一，承包商在合同的執(zhí)行階段必須細(xì)心研究合同中的相應(yīng)條款，找出實(shí)際與合同的差異部分，同時(shí)要注重資料的收集與積累，作為合同變更的依據(jù)。我公司承攬的某一制梁項(xiàng)目，合同中的范圍是橋梁預(yù)制，而施工過程中增加了橋梁的橫向張拉及濕接縫，工程內(nèi)容發(fā)生了變化，導(dǎo)致費(fèi)用增加，原合同價(jià)款的費(fèi)用發(fā)生了變化，通過與業(yè)主單位對(duì)合同的探討、交涉和書信澄清，最后將原合同價(jià)款進(jìn)行了變更。

(2)合同實(shí)施的索賠與反索賠管理。對(duì)承包商來說，合同索賠同樣有兩個(gè)方面，一是與業(yè)主的索賠；二是與分包商的索賠。合同管理貫穿工程實(shí)施的全過程和各個(gè)層面，而合同管理的重要組成部分就是施工索賠。一方面承包商要根據(jù)合同條件的變化，向業(yè)主提出索賠，以減少工程損失；另一方面利用分包合同中的有關(guān)條，對(duì)分包商提出的索賠進(jìn)行合理合法的分析，按合同條款公平對(duì)待各方利益，堅(jiān)持誰之過，誰賠償。在索賠與反索賠過程中要注重客觀性、合法性和合理性。在全球經(jīng)濟(jì)日趨一體化，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的今天，如何適應(yīng)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國外工程管理，已成為施工企業(yè)生存、發(fā)展的戰(zhàn)略性課題。而作為施工企業(yè)從工程投標(biāo)、中標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施直至質(zhì)保期滿和收到最后的質(zhì)量保證金為止，充分發(fā)揮合同管理在項(xiàng)目投標(biāo)及實(shí)施中的作用是施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的核心。

參考文獻(xiàn)

【l】中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法

【2】中華人民共和國招標(biāo)合同法

【3】工程招投標(biāo)與合同管理

【4】建筑工程招投標(biāo)合同范本

【5】建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本

第二篇：項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理

2013—2014學(xué)第一學(xué)期期末考試

2011級(jí)《建筑施工招投標(biāo)與合同管理》期末試題

「適用班級(jí)：11高職建筑工程技術(shù)專業(yè)」

請(qǐng)選擇下面之一完成任務(wù)：

1、撰寫關(guān)于建筑施工招投標(biāo)與合同管理方面的論文，字?jǐn)?shù)不少于3000字，網(wǎng)上重合率不能高于50%。

2、編寫**工程招標(biāo)文件、招標(biāo)方式采用BT模式，完成具體內(nèi)容（參照教材招標(biāo)文件編制）。

3、完成**工程投標(biāo)文件編制（參照教材投標(biāo)文件編制）。

第三篇：項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中作用

項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中作用

項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中作用

一個(gè)施工項(xiàng)目是一項(xiàng)一次性的整體任務(wù)，有統(tǒng)一的目標(biāo)，按照管理學(xué)的基本原則，需要設(shè)有專人負(fù)責(zé)才能保證其目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。這個(gè)負(fù)責(zé)人就是我們通常所說的施工項(xiàng)目經(jīng)理。他是企業(yè)在項(xiàng)目上負(fù)責(zé)管理和履行承包合同的委托代理人。

項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的中心，在施工活動(dòng)中占有舉足輕重的地位。首先從對(duì)外方面看，施工項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項(xiàng)目上的代理人。企業(yè)法人代表一般不會(huì)直接對(duì)每個(gè)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，而是由施工項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)。其次從企業(yè)內(nèi)部看，施工項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目實(shí)施階段所有工作的主要負(fù)責(zé)人，是項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的體現(xiàn)者，項(xiàng)目生產(chǎn)要素合理投入和優(yōu)化組合的組織者?？傊┕ろ?xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)者，既要對(duì)建設(shè)單位的成果性目標(biāo)負(fù)責(zé)，又要對(duì)企業(yè)的效率性目標(biāo)負(fù)責(zé)，為此必須具備如下幾方面條件：

1、必須是項(xiàng)目總體的組織管理人。這里所說的總體有兩方面的含義，一是指從縱向上看項(xiàng)目從構(gòu)思到完成的全過程，一是指從橫向上看項(xiàng)目人、財(cái)、物、技術(shù)、信息和管理等所有生產(chǎn)要素的全體。所以明確指出項(xiàng)目經(jīng)理是組織管理負(fù)責(zé)人是為了強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理必須把組織管理職責(zé)放在首位。

2、必須是項(xiàng)目的責(zé)任主體。項(xiàng)目經(jīng)理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的責(zé)任者，而且目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還應(yīng)該不超出限定的資源條件?！柏?zé)任”是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的核心，他構(gòu)成了項(xiàng)目經(jīng)理工作的壓力，是確定項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力和利益的依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的上級(jí)管理部門來說，最重要的工作之一就是把項(xiàng)目經(jīng)理的這種壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。

3、必須是項(xiàng)目的權(quán)力主體。權(quán)力是確保項(xiàng)目經(jīng)理能夠承擔(dān)起責(zé)任的條件與手段，所以權(quán)力的范圍，必須視項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任的要求而定。如果沒有必要的權(quán)力，項(xiàng)目經(jīng)理就無法對(duì)項(xiàng)目工作負(fù)責(zé)。這個(gè)“權(quán)力”是企業(yè)法定代表人授予的。

4、必須是項(xiàng)目的利益主體。利益是項(xiàng)目經(jīng)理工作的動(dòng)力，是由于項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任而得到的報(bào)酬，所以利益的形式、多少也應(yīng)該視項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任而定。如果沒有一定的利益，項(xiàng)目經(jīng)理就不愿負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任，也不會(huì)認(rèn)真行使相應(yīng)的權(quán)力。

以上這些要點(diǎn)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理具有普遍的指導(dǎo)意義，如果缺乏其中的一個(gè)或幾個(gè)條件就會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的問題，也就難以充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的作用。如前所述，施工項(xiàng)目經(jīng)理是確保某一個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)完成的主要負(fù)責(zé)人，所以企業(yè)在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理時(shí)，首先應(yīng)研究如何選擇出合格的項(xiàng)目經(jīng)理。

施工項(xiàng)目經(jīng)理的選擇主要有兩方面的內(nèi)容：一是選擇什么樣素質(zhì)的人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理；二是通過什么樣的方式與程序選出項(xiàng)目經(jīng)理。

研究這兩個(gè)方面的問題實(shí)際上存在著兩種指導(dǎo)思想。一是從我國施工企業(yè)的具體的實(shí)際情況出發(fā)，還是從規(guī)范化理想的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)?二是把項(xiàng)目經(jīng)理放在項(xiàng)目管理班子這個(gè)整體中研究，還是把項(xiàng)目經(jīng)理作為一個(gè)孤立的個(gè)人對(duì)待?這兩種指導(dǎo)思想中的不同認(rèn)識(shí)，都有一定的道理，很難說誰對(duì)誰錯(cuò)，但是現(xiàn)在更重要的、更有實(shí)際意義的研究對(duì)象是上述兩種指導(dǎo)思想中的后者。

選擇什么樣的人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，取決于兩個(gè)方面：一方面是看具體的施工項(xiàng)目需要什么素質(zhì)的人員，這當(dāng)然取決于施工任務(wù)的內(nèi)容、特點(diǎn)、性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度等。另一方面是要看施工企業(yè)自身能夠提供或聘請(qǐng)到什么樣素質(zhì)的人員，當(dāng)然還要看承包的施工項(xiàng)目在企業(yè)的計(jì)劃中所占的地位。必須明確，企業(yè)推行項(xiàng)目管理追求的是企業(yè)的最大效益，而這種效益是建立在每一個(gè)項(xiàng)目上的。一個(gè)項(xiàng)目最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)取決于施工項(xiàng)目經(jīng)理。所以對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)要求比一般的業(yè)務(wù)人員要高，雖然不可能提出非常具體的要求，但有幾個(gè)主要方面必須強(qiáng)調(diào)：

1、必須把企業(yè)的工程任務(wù)作為一個(gè)有機(jī)的完整系統(tǒng)來管理，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。所以項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)必須全面，能夠獨(dú)當(dāng)一面，具有獨(dú)立決策和工作能力。也就是我們通常所講的，既要會(huì)管理，又要懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營，敢負(fù)責(zé)。如果某一方面能力弱一些，必須在項(xiàng)目管理班子配備相對(duì)能力較強(qiáng)的人。

2、施工項(xiàng)目經(jīng)理工作的特點(diǎn)是任務(wù)繁重、緊張，工作具有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新開拓性。所以一般項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該具有較好的體質(zhì)，充沛的精力和開拓進(jìn)取的精神，而且這方面的素質(zhì)難以靠聘請(qǐng)其他組織或個(gè)人去完成。

3、由于項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)項(xiàng)目的全部工作負(fù)責(zé)，處理眾多的企業(yè)內(nèi)外部人際關(guān)系，所以必須具有較強(qiáng)的組織管理、協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力。這方面的能力比技術(shù)能力更重要。

4、由于項(xiàng)目經(jīng)理遇到的許多問題都具有“非程序性”、“例外性”，所以難以直接用現(xiàn)成的理論知識(shí)去套用，而必須靠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所以施工項(xiàng)目經(jīng)理一般應(yīng)有一定年限的實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)。

美國的項(xiàng)目管理專家約翰·賓總結(jié)他多年的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，得出一些結(jié)論，我們可以借鑒。在分析了成功的項(xiàng)目經(jīng)理在素質(zhì)上的原因之后，他提出項(xiàng)目經(jīng)理一般應(yīng)具備如下的條件：（1）具有本專業(yè)的技術(shù)知識(shí)；

（2）有工作干勁，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任；

（3）具有成熟而客觀的判斷能力；

（4）具有管理能力；

（5）誠實(shí)可靠與言行一致，答應(yīng)的事就一定要做到；

（6）機(jī)警、精力充沛、能吃苦耐勞，隨時(shí)準(zhǔn)備處理可能發(fā)生的事情。

1、政治素質(zhì) 施工項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)的重要管理者，故應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)。首先必須具有思想覺悟高、政治觀念強(qiáng)的道德品質(zhì)，在施工項(xiàng)目管理中能認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針、政策，遵守國家的法律和地方法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)主管部門的有關(guān)決定，自覺維護(hù)國家的利益，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，正確處理國家、企業(yè)和職工三者的利益關(guān)系。

2、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì) 施工項(xiàng)目經(jīng)理是一名領(lǐng)導(dǎo)者，因此應(yīng)具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力，應(yīng)滿足下列要求：

博學(xué)多識(shí)，通情達(dá)理。即具有現(xiàn)代管理、科學(xué)技術(shù)、心理學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)，見多識(shí)廣，眼光開闊，通人情，達(dá)事理。

多謀善斷，靈活機(jī)變。即具有獨(dú)立解決問題和與外界洽談業(yè)務(wù)的能力，主意多，點(diǎn)子多，辦法多，善于選擇最佳的主意和辦法，能當(dāng)機(jī)立斷，堅(jiān)決果斷地去實(shí)行。當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，能夠隨機(jī)應(yīng)變地追蹤決策，見機(jī)處理。

知人善任、善與人同。即要知人所長(zhǎng)，知人所短，用其所長(zhǎng)，避其所短，尊賢愛才，大公無私，不任人唯親，不任人唯資，不任人唯順，不任人唯全。寬容大度，有容人之量。善于與人求同存異，與大家同心同德。與下屬共享榮譽(yù)與利益，勞苦在先，享受在后，關(guān)心別人勝于關(guān)心自己。

公道正直，以身作則。即要求下屬的，自己首先做到，定下的制度、紀(jì)律，自己首先遵守。

鐵面無私，賞罰嚴(yán)明。即對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者賞功罰過，不講情面，以此建立管理權(quán)威，提高管理效率。賞要從嚴(yán)，罰要謹(jǐn)慎。

在哲學(xué)素養(yǎng)方面，項(xiàng)目經(jīng)理必須有講求效率的“時(shí)間觀”，能取得人際關(guān)系主動(dòng)權(quán)的“思維觀”，有處理問題注意目標(biāo)和方向、構(gòu)成因素、相互關(guān)系的“系統(tǒng)觀”。

3、知識(shí)素質(zhì) 施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)是一個(gè)專家，具有大、中專以上相應(yīng)學(xué)歷和文憑，懂得工程施工技術(shù)知識(shí)、工程經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營管理知識(shí)和法律知識(shí)，精通項(xiàng)目管理的基本知識(shí)和施工項(xiàng)目管理的規(guī)律，使之具有較強(qiáng)的決策能力、組織能力、指揮能力、應(yīng)變能力，也就是經(jīng)營管理能力；能夠帶領(lǐng)經(jīng)理班子成員，團(tuán)結(jié)廣大群眾一道工作。項(xiàng)目經(jīng)理必須是內(nèi)行、專家；不能是一名只知個(gè)人苦干，成天忙忙碌碌，只干不管的具體辦事人員，而應(yīng)該是會(huì)帷幄“將才”，善運(yùn)籌的“帥才”。為民獲得知識(shí)，每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)在建設(shè)部認(rèn)定的項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)單位進(jìn)行過專門的學(xué)習(xí)，并取得培訓(xùn)合格證書。

4、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理必須具有一定的施工實(shí)踐經(jīng)歷和按規(guī)定經(jīng)過一段實(shí)際鍛煉。只有具備了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他才會(huì)處理各種可能遇到的實(shí)際問題。

5、身體素質(zhì) 由于施工項(xiàng)目經(jīng)理不但要擔(dān)當(dāng)繁重的工作，而且工作條件和生活條件都因現(xiàn)場(chǎng)性強(qiáng)而相當(dāng)艱苦。因此，必須年富力強(qiáng)，具有健康的身體，以便保持充沛的精力和旺盛的意志。根據(jù)以上素質(zhì)要求，建設(shè)部規(guī)定：“項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行持證上崗制度。從事工程項(xiàng)目施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理，必須經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院各有關(guān)部門組織培訓(xùn)、考核和注冊(cè)，獲得《全國建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書》或《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》”，“項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后發(fā)給項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證”，“經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理崗位工作實(shí)踐后，達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)申請(qǐng)條件的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)企業(yè)法定代表人簽署意見，參加相應(yīng)級(jí)別的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)考核”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，應(yīng)該把工程項(xiàng)目管理人員，包括項(xiàng)目經(jīng)理，當(dāng)作一個(gè)專業(yè)，在學(xué)校中進(jìn)行有計(jì)劃的人才培養(yǎng)，克服目前項(xiàng)目經(jīng)理人才資源的貧乏狀況?？梢栽诖髮W(xué)培訓(xùn)，再進(jìn)行實(shí)際鍛煉；也可從實(shí)際工作中抽調(diào)人員到大學(xué)進(jìn)行有計(jì)劃的在職培訓(xùn)。

企業(yè)要注意發(fā)現(xiàn)那些熟悉專業(yè)技術(shù)，懂得管理知識(shí)，表現(xiàn)出有較強(qiáng)組織能力、社會(huì)活動(dòng)能力和興趣比較廣泛的人，經(jīng)過基本素質(zhì)考察后，作為項(xiàng)目經(jīng)理預(yù)備人才加以有目的的選送培養(yǎng)，主要是在取得專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)以后，給以從事項(xiàng)目管理的鍛煉的機(jī)會(huì)，既挑擔(dān)子，又接受考察，使之逐步具備項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)l件，然后上崗。在鍛煉中，重點(diǎn)內(nèi)容是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、采購和管理知識(shí)及技能，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃安排、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制、工程概預(yù)算和估算、招標(biāo)投標(biāo)工作、合同業(yè)務(wù)、質(zhì)量檢驗(yàn)、技術(shù)措施制定及財(cái)務(wù)結(jié)算等工作，均要給予學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)。大中型工程的項(xiàng)目經(jīng)理，在上崗前要在別的項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)下，接受項(xiàng)目副經(jīng)理、助理或見習(xí)項(xiàng)目經(jīng)理的鍛煉，或獨(dú)立承擔(dān)小型項(xiàng)目經(jīng)理工作。經(jīng)過鍛煉，有了經(jīng)驗(yàn)，并證明確實(shí)有擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目經(jīng)理的能力后，才能委以大中型項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。但在初期，還應(yīng)給予指導(dǎo)、培養(yǎng)與考核，使其眼界進(jìn)一步開闊，經(jīng)驗(yàn)逐步豐富，成長(zhǎng)為德才兼?zhèn)?、理論和?shí)踐兼能、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兼通、管理與組織兼行的項(xiàng)目經(jīng)理?？傊?，經(jīng)過培養(yǎng)和鍛煉，施工項(xiàng)目經(jīng)理的工程專業(yè)知識(shí)和項(xiàng)目管理能力才能提高，才能承擔(dān)重大工程項(xiàng)目的經(jīng)理重任。

培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理的管理知識(shí)應(yīng)當(dāng)包括：

（1）現(xiàn)代項(xiàng)目管理基本知識(shí)。重點(diǎn)是項(xiàng)目及項(xiàng)目管理的特點(diǎn)和規(guī)律，管理思想，管理程序，管理體制及組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目合同，項(xiàng)目控制，項(xiàng)目談判等。

（2）項(xiàng)目管理技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)是項(xiàng)目管理主要管理技術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，項(xiàng)目計(jì)劃管理，項(xiàng)目預(yù)算及成本控制，項(xiàng)目合同管理，項(xiàng)目組織理論，項(xiàng)目協(xié)調(diào)技術(shù)，行為科學(xué)，系統(tǒng)工程，價(jià)值工程，計(jì)算機(jī)，項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)等。

（3）項(xiàng)目管理知識(shí)更新和繼續(xù)教育。隨著知識(shí)全球化和中國加入WTO，項(xiàng)目經(jīng)理需要不斷補(bǔ)充新的知識(shí)，特別是國際工程項(xiàng)目管理與國際建筑市場(chǎng)以及國家頒發(fā)的新的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性規(guī)范條文的學(xué)習(xí)。對(duì)承擔(dān)外資工程的項(xiàng)目經(jīng)理還要求熟悉一門外語。培訓(xùn)方法除了各單位按規(guī)定組織統(tǒng)一的培訓(xùn)班、系統(tǒng)講授管理基本知識(shí)和管理技術(shù)，以及規(guī)定各類課程外，還可以采用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或?qū)W術(shù)會(huì)議的方式進(jìn)行，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；可以重點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；可以進(jìn)行案例解剖；可以進(jìn)行模擬訓(xùn)練，即模擬項(xiàng)目實(shí)際情況，模擬談判場(chǎng)所等，讓學(xué)員扮演角色親歷其境，處理其事，以接受鍛煉。選擇施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)基本點(diǎn)：一是選擇的方式必須有利于選聘適合項(xiàng)目管理的人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理；二是產(chǎn)生的程序必須具有一定的資質(zhì)審查和監(jiān)督機(jī)制；三是最后決定人選必須按照“黨委把關(guān)、經(jīng)理聘任、合同約定”的原則由企業(yè)經(jīng)理任命。

目前我國選擇施工項(xiàng)目經(jīng)理一般有以下三種方式：

1、競(jìng)爭(zhēng)招聘制。招聘的范圍可面向企業(yè)也可面向社會(huì)，但要本著先內(nèi)后外的原則，其程序是：個(gè)人自薦，組織審查，答辯講演，擇優(yōu)選聘。這種方式既可選優(yōu)，又可增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任心。

2、經(jīng)理委任制。委任的范圍一般限于企業(yè)內(nèi)部在聘干部，其程序是經(jīng)過經(jīng)理提名，組織人事部門考察，黨政聯(lián)席辦公會(huì)議決定。這種方式要求組織人事部門嚴(yán)格考核，公司經(jīng)理知人善任。

3、基層推薦、內(nèi)部協(xié)調(diào)制。這種方式一般是企業(yè)各基層向公司推薦若干人選，然后由人事組織部門集中各方面意見，進(jìn)行嚴(yán)格考核后，提出擬聘用人選，報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)研究決定。

項(xiàng)目經(jīng)理一經(jīng)任命產(chǎn)生后，其身份是企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的委托代理人，他與公司經(jīng)理的關(guān)系是委托授權(quán)與被委托授權(quán)的關(guān)系，他們之間不存在集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理必須按照企業(yè)法人代表授權(quán)時(shí)間、權(quán)限和范圍進(jìn)行具體的管理工作，不能越權(quán)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理任命后，如無特殊原因，在項(xiàng)目未完成前企業(yè)不能隨意更換。

1、施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做好的基本工作

（1）規(guī)劃施工項(xiàng)目管理目標(biāo)

單位項(xiàng)目經(jīng)理所要規(guī)劃的是該項(xiàng)目建設(shè)的最終目標(biāo)，即增加或提供一定的生產(chǎn)能力或使用價(jià)值，形成固定資產(chǎn)。這個(gè)總目標(biāo)有投資論文范文http://004km.cn 控制目標(biāo)、質(zhì)量控制目標(biāo)、時(shí)間控制目標(biāo)等。作為施工單位項(xiàng)目經(jīng)理則應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工質(zhì)量、工期、成本目標(biāo)做出規(guī)劃；應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)理班子成員對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)做出詳細(xì)規(guī)劃，繪制展開圖，進(jìn)行目標(biāo)管理。這件事做得如何，從根本上決定了項(xiàng)目管理的效能，這是因?yàn)椋?/p>

管理效能=目標(biāo)方向×工作效率

再者，確定了項(xiàng)目管理目標(biāo)，就可以把群眾的活動(dòng)擰到一股繩上。

制定規(guī)范，就是建立合理而有效的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，制定重要規(guī)章制度，采用應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，從而保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。規(guī)章制度必須面向全體職工，使他們樂意接受，以有利于推進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。規(guī)章制度絕大多數(shù)由項(xiàng)目經(jīng)理或執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定。崗位責(zé)任制和賞罰制度應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理親自主持制定。

（2）選用人才

一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，必須下一番功夫去選擇好項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)成員及主要的業(yè)務(wù)人員。一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理在選人時(shí)，首先要掌握“用最少的人干最多的事”的最基本效率原則，要選得其才，用得其能，置得其所。

2、施工項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)常性工作

（1）決策 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)重大決策必須按照完整的科學(xué)方法進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理不需要包攬一切決策，只有如下兩種情況要項(xiàng)目經(jīng)理做出及時(shí)明確的決斷：

一個(gè)是出現(xiàn)了非規(guī)范事件，即例外性事件，例如特別的合同變更、對(duì)某種特殊材料的購買、領(lǐng)導(dǎo)重要指示的執(zhí)行等決策。

另一個(gè)是下級(jí)請(qǐng)示的重大問題，即涉及項(xiàng)目目標(biāo)的全局性問題，項(xiàng)目經(jīng)理要明確及時(shí)做出決斷。項(xiàng)目經(jīng)理可不直接回答下屬問題，只直接回答下屬建議。決策要及時(shí)、明確，不要模棱兩可，更不可遇到問題繞著走。（2）深入實(shí)際 項(xiàng)目經(jīng)理必須經(jīng)常深入實(shí)際，這樣才能體察下情，了解實(shí)際，能夠發(fā)現(xiàn)問題，便于開展領(lǐng)導(dǎo)工作。要把問題解決在發(fā)生之前，把關(guān)鍵工作做在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候。（3）學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理涉及現(xiàn)代生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理，它往往集中了這三者的最新成就。故項(xiàng)目經(jīng)理必須事先學(xué)習(xí)，干中學(xué)習(xí)。事實(shí)上，群眾的水平是在不斷提高的。項(xiàng)目經(jīng)理如果不學(xué)習(xí)提高，就不能很好地領(lǐng)導(dǎo)水平提高了的下屬，也不能很好地解決出現(xiàn)了的新問題。項(xiàng)目經(jīng)理必須不斷更新老化了的知識(shí)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新思想和新方法。要跟上改革的形勢(shì)，推進(jìn)管理改革，使各項(xiàng)管理能與國際慣例接軌。（4）實(shí)施合同 對(duì)合同中確定的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)與控制，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，組織全體職工實(shí)現(xiàn)工期、質(zhì)量、成本、安全、文明施工目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

本文來源:重慶大學(xué)

第四篇：論述招投標(biāo)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的作用

論述招投標(biāo)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的作用

1、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問題

1.1 公開招標(biāo)制造假象

1.4 過分注重標(biāo)價(jià)導(dǎo)致施工企業(yè)盲目報(bào)價(jià)有些建設(shè)單位過分注重投標(biāo)的報(bào)價(jià),并將其作為評(píng)標(biāo)的尺度,使一些施工企業(yè)抓住這個(gè)特點(diǎn),在對(duì)設(shè)計(jì)意圖、工程面貌和現(xiàn)場(chǎng)情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價(jià)搶標(biāo),而建設(shè)單位也沒有實(shí)事求是地去分析、考察投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的合理性和可行性,結(jié)果導(dǎo)致盲目報(bào)價(jià)或有意降低報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位中標(biāo),使工程建設(shè)項(xiàng)目從一開始就處在風(fēng)險(xiǎn)之中。如果中標(biāo)的施工企業(yè)講究信譽(yù),因?yàn)閳?bào)價(jià)較低,必須通過加強(qiáng)管理、提高工效、節(jié)省管理費(fèi)用等來彌補(bǔ)工程承包資金的不足;而有些施工企業(yè)為了在低報(bào)價(jià)的情況下賺取利潤(rùn),便會(huì)采用偷工減料、降低管理成本等不當(dāng)手段。有些中標(biāo)單位在中標(biāo)后并不愿意真正承擔(dān)該項(xiàng)目,而是分包下去自己抽取管理費(fèi),這樣層層克扣,保證工程質(zhì)量就成為一句空話。另外,過低的標(biāo)的還會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位的上級(jí)主管部門審批投資不足,撥款不到位,施工中出現(xiàn)停工待料的情況,使一些本該緊密銜接的施工環(huán)節(jié)不能及時(shí)施工,影響工程質(zhì)量,也影響了建設(shè)單位的投資效益。

1.5 投標(biāo)書中未盡事宜沒有及時(shí)處理施工單位在投標(biāo)文件中出現(xiàn)工程量計(jì)算等方面差錯(cuò),特別是工程量增加或在施工過程中出現(xiàn)新增的項(xiàng)目,建設(shè)單位可能會(huì)對(duì)這些增加的投入采取打折或回避的方法,甚至采取否定的態(tài)度,從而導(dǎo)致施工企業(yè)在承受這筆難以兌現(xiàn)的工程投入時(shí),便從其他項(xiàng)目中通過減少工、料、機(jī)等費(fèi)用投入予以補(bǔ)償。事實(shí)上,施工企業(yè)本可對(duì)招標(biāo)中的某些未盡事宜向建設(shè)單位提出索賠,然而為了搞好關(guān)系卻不敢或不愿索賠,使名正言順的索賠變成了偷工減料的不當(dāng)行為。解決招投標(biāo)中主要問題的對(duì)策

根據(jù)上述工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作中存在的問題的分析,筆者認(rèn)為在實(shí)際工作中應(yīng)該從以下方面改進(jìn)或完善。

2.1 強(qiáng)化招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行意識(shí)和執(zhí)行力度涉及工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的各個(gè)主體都要樹立自覺執(zhí)行招投標(biāo)法律、規(guī)章和制度的意識(shí),并認(rèn)真執(zhí)行,杜絕違法行為的發(fā)生;各單位還可通過建立內(nèi)部控制制度、效能監(jiān)察等方法和機(jī)制來保證法規(guī)的執(zhí)行,維護(hù)國家和企業(yè)的利益。

2.2 采用劃分投標(biāo)書的方法并注意保密建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位提出明確要求,即編制標(biāo)書時(shí)將標(biāo)書劃分為技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)包括施工組織設(shè)計(jì)、投入該工程的機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量保證體系及安全體系等內(nèi)容;商務(wù)標(biāo)包括承包商的報(bào)價(jià)、資格預(yù)審資料、承包商資信資料、銀行信用資料等內(nèi)容。標(biāo)書劃分的目的,就是把標(biāo)書中的“硬分”與“軟分”區(qū)別開來。“硬分”是實(shí)實(shí)在在的客觀分,而“軟分”是主觀分。“硬分”在商務(wù)標(biāo)中,“軟分”在技術(shù)標(biāo)中。對(duì)技術(shù)標(biāo)密封保密的目的,就是防止打分的評(píng)委鉆空子,打關(guān)系分。為嚴(yán)格保密,應(yīng)將技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)分別密封,技術(shù)標(biāo)采用二層包裝,外層注明技術(shù)標(biāo),內(nèi)層空白;商務(wù)標(biāo)可隨意。

2.3 明確簽署要求并遵守開標(biāo)程序商務(wù)標(biāo)由投標(biāo)單位的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署,并將投標(biāo)授權(quán)書附在其內(nèi)。技術(shù)標(biāo)不用簽署,而且不得含有任何能夠識(shí)別該投標(biāo)單位的記號(hào)或字樣。開標(biāo)時(shí),先開技術(shù)標(biāo)后開商務(wù)標(biāo),評(píng)標(biāo)期間不得外顯。技術(shù)標(biāo)在開標(biāo)評(píng)分之后,由投標(biāo)單位的法定代表人或其授權(quán)代理人現(xiàn)場(chǎng)簽署認(rèn)證。這樣,使某些有意打照顧分的評(píng)委從外包裝上無法識(shí)別照顧對(duì)象,而只能從標(biāo)書的實(shí)際內(nèi)容出發(fā),根據(jù)其施工組織設(shè)計(jì)是否先進(jìn)合理,質(zhì)量保證體系及安全體系是否完善進(jìn)行打分。先開技術(shù)標(biāo)的目的,就是在比較公平、公正的條件下,確定人為因素較大的“軟分”,然后再開商務(wù)標(biāo)確定“硬分”,作為商務(wù)標(biāo)中的分?jǐn)?shù)一般都是比較剛性的。因此,在技術(shù)標(biāo)打分公平的基礎(chǔ)上,再加商務(wù)標(biāo)的“硬分”數(shù)以確定中標(biāo)單位。

2.4 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的過程控制

2.4.1 開標(biāo)。開標(biāo)前應(yīng)首先宣布評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,然后由招標(biāo)單位主持,在有關(guān)部門的監(jiān)督下公開進(jìn)行。先開技術(shù)標(biāo),根據(jù)評(píng)標(biāo)方法對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分,確定“軟分”以后,當(dāng)眾啟封商務(wù)標(biāo)書,唱標(biāo),公布標(biāo)底。若發(fā)現(xiàn)商務(wù)標(biāo)中報(bào)價(jià)在招標(biāo)單位標(biāo)底價(jià)的允許幅度之內(nèi)視為有效標(biāo),否則為無效標(biāo)。

2.4.2 評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)就是對(duì)技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)中的工程報(bào)價(jià)、施工組織管理、工程質(zhì)量保證措施、施工能力、企業(yè)素質(zhì)及信譽(yù)、建設(shè)工期等項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)議和分項(xiàng)打分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在保證技術(shù)標(biāo)保密的前提下,首先要根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分。否則,有些施工企業(yè)知道自己的商務(wù)標(biāo)中的“硬分”少于其他投標(biāo)單位,很可能通過不正當(dāng)?shù)氖侄未?/p>

使評(píng)委提高其分?jǐn)?shù),以有利于其報(bào)價(jià)定標(biāo)。為了避免由于招投標(biāo)管理的不完善給某些人在“軟分”和定標(biāo)辦法上做手腳的機(jī)會(huì),在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的問題:(1)招標(biāo)單位首先要確定評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)原則及標(biāo)價(jià)的下浮率。(2)投標(biāo)單位一定要對(duì)自己的報(bào)價(jià)嚴(yán)格保密,防止其他投標(biāo)單位通過計(jì)算發(fā)現(xiàn)處于劣勢(shì)時(shí)尋找途徑拉關(guān)系提高“軟分”。(3)送交標(biāo)書的時(shí)間要恰到好處,不宜過早也不能太遲,最好是在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、標(biāo)價(jià)下浮率、技術(shù)標(biāo)打分及商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)依次完成后送交。

2.4.3 投標(biāo)。定標(biāo)過程控制FIDIC條款提供的中標(biāo)價(jià)為合理低標(biāo),但在國內(nèi)不一定適用。筆者認(rèn)為,采取百分制評(píng)標(biāo)法,更能適合國情和工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。具體作法如下:(1)標(biāo)的比例為:技術(shù)標(biāo)40%;商務(wù)標(biāo)60%。(2)商務(wù)標(biāo)基準(zhǔn)線的確定:由招標(biāo)單位制定基線,每偏離基線1個(gè)百分點(diǎn)扣減3分。①由招標(biāo)單位委托國家注冊(cè)造價(jià)工程師事務(wù)所(建議設(shè)立這種機(jī)構(gòu))按現(xiàn)行預(yù)算編制辦法編制標(biāo)的A價(jià);②把標(biāo)段的投標(biāo)單位報(bào)價(jià)扣除最高和最低報(bào)價(jià)后進(jìn)行平均價(jià)B價(jià);③把(A+B)/2作為平均標(biāo)底價(jià)C價(jià);④在C價(jià)基礎(chǔ)上下浮Y%,作為基準(zhǔn)線價(jià)。(3)根據(jù)基準(zhǔn)線確定有效報(bào)價(jià),高于C價(jià)X%和低于C價(jià)X%,為無效報(bào)價(jià)。(4)技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)和商務(wù)標(biāo)分?jǐn)?shù)相加為投標(biāo)單位總分,根據(jù)分?jǐn)?shù)高低現(xiàn)場(chǎng)確定中標(biāo)單位。采用百分制評(píng)標(biāo)有如下優(yōu)點(diǎn):①避免投標(biāo)單位聯(lián)合起來搞標(biāo)底;②避免報(bào)價(jià)的偏離,有效控制項(xiàng)目投資;③對(duì)標(biāo)底保密性要求不嚴(yán),易操作;④減少評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程中人為因素的影響;⑤招標(biāo)單位可以抵制上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

2.5 處理好統(tǒng)一管理與行業(yè)管理的關(guān)系建立有形的工程建設(shè)項(xiàng)目承包市場(chǎng),必須堅(jiān)持統(tǒng)一管理和行業(yè)管理有機(jī)結(jié)合的管理體制。一方面,必須堅(jiān)持維護(hù)招投標(biāo)工作的統(tǒng)一管理,任何行業(yè)、部門和單位的工程建設(shè)項(xiàng)目都要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo);另一方面,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)地與行業(yè)主管部門合作,充分尊重行業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)主管部門的意見,共同抓好招投標(biāo)工作。

2.6 正確處理好業(yè)主責(zé)任制與招投標(biāo)制的關(guān)系根據(jù)現(xiàn)有的法規(guī)和制度,明確劃分建設(shè)單位和招投標(biāo)管理部門的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),落實(shí)“建設(shè)單位組織招標(biāo),多個(gè)施工單位參與投標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)定標(biāo),招投標(biāo)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理”的運(yùn)行機(jī)制,使各方在招投標(biāo)中既充分依法行使職權(quán),又嚴(yán)格遵守招投標(biāo)管理法規(guī),互相制約,共同負(fù)責(zé),確保招投標(biāo)工作的正常進(jìn)行?！?/p>

第五篇：公平理論在項(xiàng)目管理中的作用

公平理論在項(xiàng)目管理中的作用

摘要：本文將亞當(dāng)斯的公平理論引入項(xiàng)目管理過程，著重從薪酬的角度研究了公平理論在項(xiàng)目管理中的作用，并引入管理學(xué)中的一個(gè)常用案例對(duì)此作了討論，闡明了采用何種激勵(lì)措施以最大化公平效果。對(duì)于項(xiàng)目管理實(shí)際具有一定的啟發(fā)意義。

公平理論又稱社會(huì)比較理論，它是美國行為科學(xué)家亞當(dāng)斯在《工人關(guān)于工資不公平的內(nèi)心沖突同其生產(chǎn)率的關(guān)系》（1962，與羅森合寫）、《工資不公平對(duì)工作質(zhì)量的影響》（1064，與雅各布森合寫）、《社會(huì)交換中的不公平》（1965）等著作中提出來的一種激勵(lì)理論。該理論側(cè)重于研究工資報(bào)酬分配的合理性、公平性及其對(duì)職工生產(chǎn)積極性的影響。我們認(rèn)為，公平理論的作用不僅僅體現(xiàn)在工資報(bào)酬分配這樣一個(gè)狹小的范圍內(nèi)。本文將其引入項(xiàng)目管理，通過結(jié)合項(xiàng)目管理的實(shí)際，對(duì)公平理論的作用給出了新的注釋。

公平理論的基本觀點(diǎn)是：當(dāng)一個(gè)人做出了成績(jī)并取得了報(bào)酬以后，他不僅關(guān)心自己所得報(bào)酬的絕對(duì)量，而且關(guān)心自己所得報(bào)酬的相對(duì)量。因此，他要進(jìn)行種種比較來確定自己所獲報(bào)酬是否合理，比較的結(jié)果將直接影響今后工作的積極性。一種比較稱為橫向比較，即將自己獲得的“報(bào)償”（包括金錢、工作安排以及獲得的賞識(shí)等）與自己的“投入”（包括教育程度、所作努力、用于工作的時(shí)間、精力和其它無形損耗等）的比值與組織內(nèi)其他人作社會(huì)比較，只有相等時(shí)他才認(rèn)為公平。另一種稱為縱向比較，即把自己目前投入的努力與目前所獲得報(bào)償?shù)谋戎?，同自己過去投入的努力與過去所獲報(bào)償?shù)谋戎颠M(jìn)行比較，只有相等時(shí)他才認(rèn)為公平。

在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)開發(fā)人員的管理是一個(gè)很重要的內(nèi)容。隨著項(xiàng)目管理理論的日益發(fā)展與完善，越來越多的企業(yè)家特別是項(xiàng)目經(jīng)理意識(shí)到在開發(fā)人員中倡導(dǎo)一種公平氛圍的重要性。

但由于下面幾個(gè)方面原因，公平本身是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題：

第一，它與個(gè)人的主觀判斷有關(guān)。在現(xiàn)實(shí)生活中無論是自己的或他人的投入和報(bào)償都是個(gè)人感覺，而一般人總是對(duì)自己的投入估計(jì)過高，對(duì)別人的投入估計(jì)過低。特別地，目前許

多軟件開發(fā)人員剛從單打獨(dú)斗的作坊式開發(fā)環(huán)境脫離出來，還帶有那種對(duì)個(gè)人能力十分崇拜的情結(jié)。這使他們更加高估自身的投入。

第二，它與個(gè)人所持的公平標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。上面的公平標(biāo)準(zhǔn)是采取貢獻(xiàn)率，也有采取需要率、平均率的。例如有的開發(fā)人員認(rèn)為補(bǔ)助改為獎(jiǎng)金才合理，有的開發(fā)人員認(rèn)為在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部應(yīng)平均分配才公平，也有的開發(fā)人員認(rèn)為按經(jīng)濟(jì)困難程度分配才適當(dāng)。

第三，它與業(yè)績(jī)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。我們主張按績(jī)效付報(bào)酬，并且各人之間應(yīng)相對(duì)平衡。但如何評(píng)定績(jī)效？是以工作成果的數(shù)量和質(zhì)量，還是按工作能力、技能、資歷和學(xué)歷？一個(gè)剛博士畢業(yè)沒有開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的軟件人員和一個(gè)擁有10年軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的本科學(xué)歷者，誰應(yīng)獲得較高的報(bào)酬呢？不同的評(píng)定辦法會(huì)得到不同的結(jié)果。最好是按工作成果的數(shù)量和質(zhì)量，用明確、客觀、易于核實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)來度量，但這在實(shí)際工作中往往難以做到，有時(shí)不得不采用其他的方法。

第四，它與評(píng)定人有關(guān)。績(jī)效由誰來評(píng)定？是公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定還是項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)定或自我評(píng)定，不同的評(píng)定人會(huì)得出不同的結(jié)果。由于同一組織內(nèi)往往不是由同一人評(píng)定，因此會(huì)出現(xiàn)松緊不

一、回避矛盾、姑息遷就、抱有成見等現(xiàn)象。

公平理論認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)人察覺到自己的工作與所得到的報(bào)酬之比，同其他人的工作與報(bào)酬之比相等時(shí)，就公平，否則就不公平。公平能起到激勵(lì)的作用，不公平會(huì)起消極的作用。人能否得到激勵(lì)，不僅是他得到了什么樣的報(bào)酬，更重要的是與別人相比，這樣的報(bào)酬是否公平。公平的實(shí)質(zhì)是平等，它體現(xiàn)在對(duì)人格及其權(quán)利的尊重上。

下面，我們來看一個(gè)簡(jiǎn)單的案例：

案例 由兩位年輕人辭職引起的薪資制度變革

一家在同行業(yè)居領(lǐng)先地位、注重高素質(zhì)人才培養(yǎng)的高技術(shù)軟件開發(fā)公司，不久前有兩位精明能干的年輕軟件開發(fā)人員提出辭職，到提供更高薪資的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司里任職。其實(shí)，這家大公司的技術(shù)主管早在數(shù)月前也曾要求公司給這兩位年輕人增加薪資，因?yàn)樗麄兊墓ぷ鞅憩F(xiàn)十分出色。但人事部門的主管認(rèn)為，這兩位年輕軟件開發(fā)人員的薪資水平，按同行業(yè)平均

水平來說，已經(jīng)是相當(dāng)高的了，而且這種加薪要求與公司現(xiàn)行建立在職位、年齡和資歷基礎(chǔ)上的薪資制度不符合，因此拒絕給予加薪。

對(duì)這一辭職事件，公司里的人議論紛紛。有的人說，盡管這兩位年輕人所得報(bào)酬的絕對(duì)量高于行業(yè)平均水平，但他們的表現(xiàn)那么出色，這樣的報(bào)酬水準(zhǔn)是很難令人滿意的。也有的人質(zhì)疑，公司人事部門的主管明顯地反對(duì)該項(xiàng)提薪要求，但是否與公司雇用和保留優(yōu)秀人才的需要相適應(yīng)呢？公司是否應(yīng)當(dāng)制定出特殊的條例來吸引優(yōu)秀的人才，或者還是讓那些破壞現(xiàn)行制度的人離開算了？這些議論引起了公司總經(jīng)理的注意，他責(zé)成人事部門牽頭與技術(shù)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等各部門人員組成一個(gè)專案小組，就公司酬勞計(jì)付方式廣泛征求各部門職工的意見，并提出幾套方案，供下月初舉行的公司常務(wù)會(huì)討論和決策之用。

我們認(rèn)為，作為一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，如何衡量開發(fā)人員的業(yè)績(jī)并給予物質(zhì)上的激勵(lì)，在決定工作滿意感，激發(fā)員工工作動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力等方面起著重要的作用。合理的激勵(lì)制度不但能有效地激發(fā)員工的積極性，主動(dòng)性、促使員工不遺余力地為團(tuán)隊(duì)目標(biāo)奮斗，提高項(xiàng)目開發(fā)效益，而且能在人力資源競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的知識(shí)經(jīng)濟(jì)下吸引和保留住一支高素質(zhì)，具有競(jìng)爭(zhēng)力的軟件開發(fā)隊(duì)伍。激勵(lì)制度要有效發(fā)揮其激勵(lì)作用有一個(gè)前提，那就是建立在公平基礎(chǔ)上。亞當(dāng)斯認(rèn)為：公平感是員工是否對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)感到滿意的一個(gè)中介因素，只有當(dāng)人們認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)是公平的，才會(huì)產(chǎn)生滿意感，激發(fā)工作的積極性。激勵(lì)與績(jī)效掛鉤是公平理論的一條基本原則，好的激勵(lì)方案一定是公平的。

如何做到讓每一個(gè)開發(fā)人員感到公平?

首先績(jī)效評(píng)估體系應(yīng)該科學(xué)合理。

①評(píng)估時(shí)要建立多層次考核目標(biāo)，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)把握 SMART原則，即“S”是明確的（Specific），“M”是可衡量的（Measurable），“A”是可操作的(Attainable)，“R”是相關(guān)的（Relevant），“T”是有時(shí)限的（Time-defined）。摩托羅拉公司在其員工業(yè)績(jī)考核方面設(shè)定的目標(biāo)不僅包括財(cái)政、客戶關(guān)系、員工關(guān)系以及合作伙伴之間的表現(xiàn)，也包括對(duì)員工的領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略計(jì)劃、客戶關(guān)注程度、個(gè)人發(fā)展、過程管理方法等的考察，考察的目標(biāo)具有多層次性、明確性、可量化性特征。

②量化評(píng)估結(jié)果。評(píng)估目標(biāo)的多層次性決定了評(píng)估結(jié)果的復(fù)雜性，如對(duì)軟件開發(fā)人員的評(píng)估可分為編寫程序代碼行數(shù)、每千行的出錯(cuò)率、每千行的編寫時(shí)間等評(píng)估子目標(biāo)，這些子目標(biāo)的評(píng)估并不直觀，所以必須有一套完善的量化機(jī)制，對(duì)各層次目標(biāo)進(jìn)行量化分析，最后按輕重加權(quán)得該員工的綜合績(jī)效。績(jī)效評(píng)估的結(jié)果是給予軟件開發(fā)人員何種激勵(lì)的依據(jù)。對(duì)很多開發(fā)人員來說，他們所獲得的激勵(lì)不僅僅是錢的問題，更重要的是它還反映公司或開發(fā)團(tuán)隊(duì)如何看待他們的貢獻(xiàn)，根據(jù)績(jī)效確定的報(bào)酬，能反映其自身的價(jià)值，使其感到公平和滿意。柯帕爾曼哈恩和比爾在對(duì)一個(gè)大型金融機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告中指出：這些把工作實(shí)績(jī)和報(bào)酬相聯(lián)系的分支機(jī)構(gòu)在取得有價(jià)值的績(jī)效方面遠(yuǎn)較那些在兩者聯(lián)系不夠緊密的分支機(jī)構(gòu)為優(yōu)。其次，采取靈活的激勵(lì)形式。以薪資發(fā)放為例，良好的薪資發(fā)放形式能增強(qiáng)激勵(lì)效果，改善人際關(guān)系和維護(hù)員工心理健康。目前，薪酬發(fā)放形式主要有兩種，公開發(fā)放和秘密發(fā)放。公開發(fā)放薪酬指薪酬的決策、分配、發(fā)放過程透明化，使每個(gè)開發(fā)人員的報(bào)酬情況均可被了解。

(1)優(yōu)點(diǎn)

A 公開發(fā)放薪酬，使獎(jiǎng)酬與績(jī)效之間的關(guān)系公開，如果獎(jiǎng)勵(lì)公正，開發(fā)人員的業(yè)績(jī)能在報(bào)酬中體現(xiàn)出來，他們就認(rèn)為公平，從而產(chǎn)生較強(qiáng)的激勵(lì)作用。

B 薪酬的透明易于改善組織的人際關(guān)系。公開的薪酬使員工與管理層，下級(jí)與上級(jí)，員工與員工之間的關(guān)系優(yōu)化，形成一種信任、坦誠相對(duì)的關(guān)系，有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，使團(tuán)隊(duì)全體成員共同努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

C 公開發(fā)薪有利于先進(jìn)推動(dòng)后進(jìn)，優(yōu)秀開發(fā)人員當(dāng)眾領(lǐng)取高額報(bào)酬對(duì)其本身是很好的激勵(lì)，同時(shí)對(duì)非優(yōu)秀開發(fā)人員也是一種促進(jìn)，D 公開發(fā)薪可以減少項(xiàng)目經(jīng)理憑個(gè)人主觀代替客觀標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪資的暗箱行為，并能夠及時(shí)從開發(fā)人員的反饋中得到建議，進(jìn)而可對(duì)下一步薪酬設(shè)計(jì)進(jìn)行修正，這樣人事部門就能更有效更公平地作出薪酬決策。

(2)缺點(diǎn):

A 公開發(fā)放可能會(huì)造成員工主觀上的“不公平感”。人們?cè)谡J(rèn)知上常常會(huì)高估自己而低估他人，認(rèn)為自己比別人優(yōu)秀應(yīng)該比別人拿更高的薪酬，這樣往往是客觀上的公平卻被人們主觀上認(rèn)為不公平，從而公開的薪酬使人們的不公平感在比較中產(chǎn)生，這將大大減弱了薪酬的激勵(lì)作用。

B公開發(fā)薪可能會(huì)給員工造成心理壓力。首先，優(yōu)秀員工在“非正式組織”（梅奧，人群關(guān)系論創(chuàng)始人）中將受到抵制，這時(shí)他們擔(dān)心脫離群體，會(huì)自動(dòng)降低投入，以求得歸屬，同時(shí)，優(yōu)秀員工一旦失去高薪地位心理上又難以接受。其次，對(duì)非優(yōu)秀員工來說，公開薪資雖在一定程度上，有催其奮進(jìn)的作用，但公開低薪會(huì)使員工自卑，這種負(fù)強(qiáng)化對(duì)員工心理無疑是消極的，所以，公開發(fā)薪無論對(duì)優(yōu)秀或非優(yōu)秀員工都具有心理上的不良后果。

秘密薪酬模式指薪酬的決策，分配，發(fā)放過程均不公開，每個(gè)員工的報(bào)酬情況不可被了解。

秘密薪酬模式可以避免組織內(nèi)成員互相攀比，消除某種程度上的不公平感，最重要的是可以緩解員工的心理壓力，使高薪者不被非正式群體歧視，使低薪者不感到自卑，同時(shí)也不會(huì)產(chǎn)生高薪者輕視低薪者，低薪者嫉妒高薪者的現(xiàn)象。

當(dāng)然秘密模式也有缺點(diǎn)，如可能造成員工與員工之間，員工與管理者之間猜忌，造成不信任感，模糊心理和身處局外的感覺，也可能造成管理者憑個(gè)人主觀好惡分配報(bào)酬的暗箱行為，產(chǎn)生不公平，這樣就弱化了薪酬的激勵(lì)作用。

據(jù)以上分析，我們不難知道，公開、秘密發(fā)放薪酬的兩種形式，各有其優(yōu)勢(shì)和不足，單純采用某一種模式是不能達(dá)到最佳的激勵(lì)效果的。一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該將兩種形式結(jié)合起來，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能讓員工感到滿意，激發(fā)員工工作熱情。

兩種模式結(jié)合，并不意味著兩種發(fā)放形式簡(jiǎn)單的折中，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)開發(fā)人員的工作性質(zhì)，受教育程度，努力水平，人員素質(zhì)等條件靈活制定該員工的付酬模式比重。在案例中，如果該公司能夠根據(jù)員工素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn)，采取月工資、獎(jiǎng)金公開，年終獎(jiǎng)金秘密發(fā)放的形式，或是發(fā)放薪資時(shí)不公開某一職員的具體薪金數(shù)額，只公布各不同數(shù)額的職工人數(shù)的薪金平均值，就可以較好的解決問題了。

公平的尺度是制度。一個(gè)先進(jìn)的項(xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理管理、開發(fā)人員管理和獎(jiǎng)懲措施等方面都制定了比較完備的制度，這些制度充分體現(xiàn)著公平原則，只要嚴(yán)格落實(shí)這些制度，就能滿足團(tuán)隊(duì)成員渴望公平的心理需求，起到公平的激勵(lì)作用。造成不公平的原因，一是某些團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人私心作怪，違背團(tuán)隊(duì)制度，獨(dú)斷專行造成的；二是制度不完善，尤其是對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的決策行為還缺乏有效監(jiān)督。根除不公平現(xiàn)象，重要的是建立和健全保證決策公平的規(guī)章制度。

公平的保證是公開和民主。要在項(xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部建立一種平等的內(nèi)部氛圍，使每個(gè)普通的開發(fā)人員也能夠參與團(tuán)隊(duì)的決策和管理。而這種參與的前提，是把決策的事情公開，在廣泛聽取團(tuán)隊(duì)成員意見的基礎(chǔ)上再進(jìn)行決策。堅(jiān)持這一制度就可以保證決策公平，防止暗箱操作、個(gè)別人說了算。公開程度提高了，群眾監(jiān)督加強(qiáng)了，公平就有了可靠的保證。堅(jiān)持公平原則，還需要勇氣和魄力。項(xiàng)目管理過程的不公平現(xiàn)象，盡管只局限在項(xiàng)目管理領(lǐng)域，說到底也是一種腐敗現(xiàn)象，而消除腐敗現(xiàn)象肯定會(huì)遇到各種阻力和壓力。在涉及團(tuán)隊(duì)某些成員切身利益的一些問題上，必然會(huì)得罪人，會(huì)遭到他們激烈的反對(duì)。這就要求團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人要有敢于同不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)的勇氣和魄力，以公正無私的良好形象，樹立正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，從而激勵(lì)大多數(shù)員工的工作熱情。

在項(xiàng)目管理的過程中重視公平的激勵(lì)作用，必定會(huì)極大地提高整個(gè)項(xiàng)目的效益。我們可以從亞當(dāng)斯的公平理論得出重要的啟示：首先影響激勵(lì)效果的不僅有報(bào)酬的絕對(duì)值，還有報(bào)酬的相對(duì)值。其次，激勵(lì)時(shí)應(yīng)力求公平，使人們基本滿意，盡管有主觀判斷的誤差，也不致造成嚴(yán)重的不公平感。再次，在激勵(lì)過程中應(yīng)注意對(duì)被激勵(lì)者公平心理的引導(dǎo)，使其樹立正確的公平觀，一是要認(rèn)識(shí)到絕對(duì)的公平是不存在的，二是不要盲目攀比，三是不要按酬付勞，按酬付勞是在公平問題上造成惡性循環(huán)的主要?dú)⑹?。這些，都是一個(gè)出色的項(xiàng)目管理人員應(yīng)該具備的。

作者: 未知 來源: 51cmm