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      價(jià)格決策聽證制度

      時(shí)間:2019-05-13 06:42:27下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:價(jià)格決策聽證制度

      價(jià)格決策聽證制度

      一、責(zé)任單位

      衡陽縣物價(jià)局

      二、責(zé)任人

      價(jià)格決策聽證由縣政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,實(shí)行物價(jià)局局長負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制,局長主持全面工作,并對工作負(fù)全面責(zé)任,各位副職及有關(guān)股室按照責(zé)任分工,分別承擔(dān)各自的工作職責(zé)。價(jià)格決策聽證責(zé)任人:局長、各位副職及有關(guān)股室負(fù)責(zé)人。

      三、行使依據(jù)

      1、《中華人民共和國價(jià)格法》

      2、《政府價(jià)格決策聽證辦法》

      四、行使權(quán)限

      價(jià)格決策聽證,由所在地的政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      五、聽證程序和時(shí)限

      (一)程序

      1、由申請人向縣物價(jià)局提出書面申請;申請資料如下: ①申請報(bào)告:報(bào)告內(nèi)容包括申請單位名稱、地址、制定或調(diào)整價(jià)格的項(xiàng)目、理由、近三年的生產(chǎn)經(jīng)營成本、經(jīng)濟(jì)效益、政府投入、市場供求情況和本行業(yè)機(jī)關(guān)情況等事項(xiàng)。②具有法律效力的財(cái)務(wù)報(bào)表資料;

      ③申請制定或調(diào)整價(jià)格的計(jì)價(jià)原則、方法和價(jià)格水平以及社會(huì)承受能力分析,本地及省內(nèi)外同類項(xiàng)目現(xiàn)行價(jià)格水平說明材料。

      2、縣物價(jià)局成本監(jiān)審股接受申請人委托,對擬制定或調(diào)整價(jià)格項(xiàng)目的社會(huì)平均成本進(jìn)行測定,對申請人申報(bào)的成本進(jìn)行審核,并出成本監(jiān)審報(bào)告。

      3、縣物價(jià)局收到申請人要求制定或調(diào)整價(jià)格的書面申請和成本監(jiān)審股出具的成本監(jiān)審報(bào)告后,對擬制定或調(diào)整的價(jià)格進(jìn)行初審,并寫出初審意見。

      4、定價(jià)聽證依據(jù)下列情況提起:

      ①定價(jià)機(jī)關(guān)是縣物價(jià)局的,由縣物價(jià)局提起;

      ②定價(jià)機(jī)關(guān)是其他部門的,由該部門向縣物價(jià)局提起。

      5、定價(jià)機(jī)關(guān)師其他部門的,應(yīng)當(dāng)向縣物價(jià)局提交定價(jià)聽證方案。

      定價(jià)聽證方案包括下列內(nèi)容:

      ①擬制定價(jià)格的具體項(xiàng)目;

      ②現(xiàn)行價(jià)格和擬制定的價(jià)格,單位調(diào)價(jià)額和調(diào)價(jià)幅度; ③擬制定價(jià)格的依據(jù)和理由;

      ④擬制定價(jià)格對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響的分析;

      ⑤其他與制定價(jià)格有關(guān)的資料。

      6、聽證會(huì)舉行30日前,縣物價(jià)局要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告聽證會(huì)參加人、旁聽人員、新聞媒體、產(chǎn)生方式及具體報(bào)名辦法。

      7、聽證會(huì)舉行15日前,縣物價(jià)局要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn),定價(jià)聽證方案要點(diǎn),聽證會(huì)參加人和聽證人名單。

      8、聽證會(huì)舉行15日前,縣物價(jià)局要向聽證會(huì)參加人送達(dá)下列材料:

      ①聽證會(huì)通知;

      ②定價(jià)聽證方案;

      ③定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論;

      ④聽證會(huì)議程;

      ⑤聽證會(huì)紀(jì)律。

      9、聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)在有三分之二以上聽證會(huì)參加人出席時(shí)舉行。出席人數(shù)不足應(yīng)當(dāng)出席人總數(shù)三分之二的,聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)延期舉行。

      10、聽證會(huì)可以一次舉行,也可以分次舉行。聽證會(huì)按照下列議程進(jìn)行:

      ①主持人宣布聽證事項(xiàng)和聽證會(huì)紀(jì)律,介紹聽證會(huì)參加人、聽證人;

      ②定價(jià)聽證方案提出人陳述定價(jià)聽證方案;

      ③縣物價(jià)局成本監(jiān)審股對行業(yè)平均成本、企業(yè)成本審核情況等進(jìn)行介紹;

      ④聽證會(huì)參加人對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營成本、制定或調(diào)整價(jià)格的計(jì)價(jià)原則、方法、水平、社會(huì)承受能力以及縣物價(jià)局的初審意見等發(fā)表意見;

      ⑤主持人總結(jié)發(fā)言。

      11、聽證會(huì)參加人應(yīng)當(dāng)審閱涉及本人的聽證筆錄并簽字。

      12、聽證會(huì)舉行后,聽證人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄制作聽證報(bào)告。聽證報(bào)告包括下列內(nèi)容:

      ①聽證會(huì)的基本情況;

      ②聽證會(huì)參加人對定價(jià)聽證方案的意見;

      ③聽證人對聽證會(huì)參加人意見的處理建議。處理建議應(yīng)當(dāng)包括對聽證會(huì)參加人主要意見采納與不采納的建議和理由說明。

      13、縣物價(jià)局要在聽證會(huì)舉行后15日內(nèi)將聽證筆錄、聽證報(bào)告一并提交定價(jià)審批機(jī)關(guān)。

      14、定價(jià)審批機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽證會(huì)的意見。

      定價(jià)審批機(jī)關(guān)根據(jù)聽證會(huì)的意見,對定價(jià)聽證方案作出修改后,縣物價(jià)局認(rèn)為有必要的,可以再次舉行聽證會(huì),或者通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等其他途徑就聽證事項(xiàng)聽取社會(huì)各方面的意見。

      15、定價(jià)審批機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定后,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公布定價(jià)決定和對聽證會(huì)參加人主要意見采納情況及理由。

      16、定價(jià)審批機(jī)關(guān)需要報(bào)請本級(jí)人民政府或者上級(jí)定價(jià)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能作出定價(jià)決定的,上報(bào)定價(jià)方案時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交聽證報(bào)告。

      17、制定在局部地區(qū)執(zhí)行的價(jià)格或者降低價(jià)格的,聽證會(huì)可以采取下列簡易程序:

      ①只設(shè)主持人;

      ②聽證會(huì)參加人由消費(fèi)者、經(jīng)營者構(gòu)成;

      ③聽證會(huì)按照本制度第三項(xiàng)10款1、4、5條規(guī)定的議程進(jìn)行。

      (二)時(shí)限

      60個(gè)工作日

      六、監(jiān)督檢查

      (一)健全價(jià)格決策聽證工作制度,用制度制約各個(gè)環(huán)節(jié)工作行為;

      (二)局黨組對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾,嚴(yán)格按照程序辦理;

      (三)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人對制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

      (四)公開、公示辦理程序,接受社會(huì)各界監(jiān)督;

      (五)接受縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)督檢查。

      七、責(zé)任追究

      (一)過錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容

      承辦、審核人員在組織實(shí)施價(jià)格聽證職權(quán)過程中,有下列過錯(cuò)情形之一的,必須追究責(zé)任:

      1、符合條件不對申請項(xiàng)目進(jìn)行受理批準(zhǔn)的;

      2、法定條件不符合予以受理批準(zhǔn)的;

      3、超越范圍和職權(quán)行使職能的;

      4、違反法定程序、濫用職權(quán)、玩忽職守的;

      5、待人態(tài)度生硬,故意刁難推諉、致使發(fā)生糾紛造成不良影響的;

      6、利用職務(wù)之便,索取或者收受申請人財(cái)物的;

      7、其他過錯(cuò)行為應(yīng)予以追究過錯(cuò)的;

      (二)責(zé)任過錯(cuò)認(rèn)定

      承辦、審核人員在工作履職過程中,故意違規(guī)、違法審批或者因過失造成嚴(yán)重后果的,按下列條款確定責(zé)任:

      1、承辦人故意違規(guī)、違法的,由承辦人承擔(dān)責(zé)任;

      2、二人以上共同行使職權(quán)造成過錯(cuò)的,主辦人承擔(dān)主要責(zé)任,協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任,共同主辦的共同承擔(dān)責(zé)任;

      3、集體討論決定出現(xiàn)過錯(cuò)的,主持人承擔(dān)責(zé)任;

      4、應(yīng)提交而未提交給局價(jià)費(fèi)審批集體審議領(lǐng)導(dǎo)小組審議而產(chǎn)生的過錯(cuò),審核人承擔(dān)主要責(zé)任;

      5、價(jià)費(fèi)審批行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過錯(cuò)的,批準(zhǔn)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (三)追究形式

      1、承辦人員、股室負(fù)責(zé)人違反制度規(guī)定,情節(jié)較輕的,由局紀(jì)檢組負(fù)進(jìn)行責(zé)人批評教育、責(zé)令改正;情節(jié)較重的,依紀(jì)給予相應(yīng)處分,并調(diào)離本崗位,一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同的工作。

      2、分管領(lǐng)導(dǎo)違反制度的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

      3、上述責(zé)任人違反制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

      附:價(jià)格決策聽證流程圖

      第二篇:重大決策聽證制度

      吉木薩爾縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大決策

      聽證制度 實(shí)施辦法

      第一條 為貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào) 政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》精神,進(jìn)一步完善科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,規(guī)范重大決策(以下簡稱決策)行為,提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督?jīng)Q策的透明度和公眾參與度,使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督?jīng)Q策充分體現(xiàn)人民群眾的意志和利益,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

      第二條 決策聽證遵循公開、公正、客觀、全面、高效、便民的原則。大理市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的聽證,應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施辦法進(jìn)行,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,按照其規(guī)定實(shí)施。

      第三條 應(yīng)當(dāng)舉行聽證的重大決策事項(xiàng)。

      (一)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)范性文件的制定;

      (二)需要舉行聽證的其他重大決策事項(xiàng)。

      第四條 本單位擬作出的決策在舉行聽證前,須報(bào)政府法制部門進(jìn)行法律審查,專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)必須經(jīng)過專家論證。

      第五條 在聽證會(huì)舉行的10個(gè)工作日前,通過媒體向社會(huì)公告聽證事項(xiàng)、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式等相關(guān)內(nèi)容。第六條 在聽證會(huì)舉行的7個(gè)工作日前,確定聽證代表,并向社會(huì)公布聽證舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)參加人員名單及聽證代表名單。

      第七條 根據(jù)聽證代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性的要求,從以下人員中產(chǎn)生聽證代表:

      (1)重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表;(2)社會(huì)普通公眾代表;(3)人大代表或政協(xié)委員;

      (4)熟悉聽證事項(xiàng)的行業(yè)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門的代表;

      (5)法律工作者;

      (6)其他應(yīng)當(dāng)參加的代表。聽證代表人數(shù)根據(jù)聽證事項(xiàng)確定,但不得少于15人,其中重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人和社會(huì)普通公眾代表人數(shù)不得少于聽證代表人數(shù)的1/3(其中利害關(guān)系人代表人數(shù)要多于社會(huì)普通公眾代表人數(shù))。聽證會(huì)在有2/3以上聽證代表出席時(shí)舉行,實(shí)際出席人數(shù)不足應(yīng)出席人數(shù)2/3的,將延期舉行聽證會(huì)。公民、法人或者其他組織要求旁聽聽證會(huì)的,可以向我局提出申請,由辦公室確定。

      第八條 確定聽證會(huì)參加人員,包括聽證主持人、聽證記錄人、決策發(fā)言人、聽證代表、聽證監(jiān)察人、旁聽人等。聽證主持人由我局的主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;聽證記錄人由決策聽證事項(xiàng)的相關(guān)股室指派;決策發(fā)言人由決策的相關(guān)股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任;聽證監(jiān)察人由辦公室邀請政府法制部門、監(jiān)察部門和政府督查機(jī)構(gòu)派員參加;旁聽人由社會(huì)公眾自愿報(bào)名按相關(guān)規(guī)定確定;邀請新聞媒體參加聽證會(huì),會(huì)議全程接受新聞媒體監(jiān)督。

      第九條 在聽證會(huì)舉行的3個(gè)工作日前,將相關(guān)聽證資料送達(dá)聽證代表。

      第十條 公民、法人和其他組織認(rèn)為應(yīng)當(dāng)聽證而未組織聽證的,可以向我局提出舉行聽證申請,由辦公室負(fù)責(zé)接待并詳細(xì)告知聽證申請采取書面形式,寫明申請聽證的事項(xiàng)、理由、申請人、行政管理人等內(nèi)容。辦公室在收到聽證申請后,及時(shí)組織相關(guān)股室研究,對于符合聽證條件的,將在5個(gè)工作日內(nèi)決定予以受理,并自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織聽證;對于不符合聽證條件的,將在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知并說明理由。

      第十一 條舉行重大決策聽證會(huì)程序:

      (一)主持人宣讀聽證事項(xiàng)和聽證會(huì)紀(jì)律;

      (二)核實(shí)聽證會(huì)代表身份;

      (三)告知參加人的權(quán)利義務(wù);

      (四)決策發(fā)言人如實(shí)說明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料;

      (五)聽證代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見;

      (六)決策發(fā)言人答辯;

      (七)聽證代表作最后陳述;

      (八)主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點(diǎn)和理由;

      (九)聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽名。

      第十二條 聽證記錄人如實(shí)記錄聽證會(huì)全過程,并根據(jù)聽證筆錄形成書面聽證報(bào)告,包括以下內(nèi)容:

      (一)聽證事由;

      (二)聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證主持人、記錄人、監(jiān)察人;

      (三)各方聽證代表提出的主要觀點(diǎn)、理由、意見和建議;

      (四)決策發(fā)言人的陳述和答辯;

      (五)聽證機(jī)關(guān)對聽證情況的評說,包括對擬作出決策的贊同意見、反對意見、其他意見及其主要理由作出的客觀歸納和總結(jié);

      (六)其他有關(guān)情況。

      第十三條 聽證會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,聽證會(huì)結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)將聽證報(bào)告報(bào)市政府法制部門審查,并由市政府法制部門在接到聽證報(bào)告后的5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見;同時(shí),在聽證會(huì)的10個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)審查的聽證報(bào)告送交聽證代表并通過媒體向社會(huì)公布聽證情況。第十四條 經(jīng)審查的聽證報(bào)告將作為政府決策機(jī)關(guān)作出決策的依據(jù)。

      第十五條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。

      第三篇:淺議價(jià)格聽證基于結(jié)構(gòu)和制度

      來源: 碩士論文 http://004km.cn

      摘要:中國聽證制度尚處于起步階段, 當(dāng)前的價(jià)格聽證還存在許多的問題和缺陷。隨著市場化和民主化進(jìn)程的推進(jìn), 通過經(jīng)營者、消費(fèi)者和監(jiān)管者的多方努力, 中國的價(jià)格聽證將不斷地走向完善和成熟。

      關(guān)鍵詞:價(jià)格聽證;主要缺陷;制度層面 引言 002 年1 月1 2 日, 我國歷史上第一個(gè)全國性價(jià)格聽證會(huì)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)旅客列車票價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)聽證會(huì)在北京舉行。這次聽證會(huì)所要探討的是鐵路這樣的壟斷應(yīng)該如何定價(jià), 政府在指導(dǎo)壟斷企業(yè)定價(jià)中應(yīng)該起到作用, 以及如何使政府的決策民主化和科學(xué)化。這次聽證會(huì)是我國市場化改革中的一個(gè)重大進(jìn)步, 也是聽證制度從幕后走向前臺(tái)的重大范例。價(jià)格聽證制度產(chǎn)生的背景

      中國的價(jià)格聽證制度是經(jīng)濟(jì)民主化和政治文明化的必然產(chǎn)物, 它的產(chǎn)生有其深厚的背景:

      2.1 市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 價(jià)格形成一般有兩種機(jī)制: 自由競爭形成的市場價(jià)格和非市場形成的政府定價(jià)與政府指導(dǎo)價(jià)。在競爭性行業(yè), 企業(yè)完全擁有定價(jià)權(quán), 價(jià)格完全放開, 政府不加干預(yù), 它可以根據(jù)生產(chǎn)成本和供求關(guān)系決定并調(diào)整價(jià)格。在壟斷性行業(yè), 政府則要對企業(yè)的定價(jià)權(quán)進(jìn)行某種限制。因此, 如何協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)條件下壟斷行業(yè)的部門利益與國家利益、壟斷經(jīng)營者與廣大消費(fèi)者、行政管理人與行政相對人之間的矛盾已經(jīng)成為刻不容緩需要解決的問題, 而以利益調(diào)整為核心的價(jià)格聽證正是解決中國經(jīng)濟(jì)市場化當(dāng)中所存在的政企不分、利益壟斷現(xiàn)狀的根本出路。

      2.2 公共管理的需要政府雖然還是專門的公共管理機(jī)構(gòu), 但并非唯一的機(jī)構(gòu)。在政府之外, 應(yīng)當(dāng)有一些準(zhǔn)自治、半自治和自治的機(jī)構(gòu)去參與或承擔(dān)公共管理的職能, 公共政策的制定和執(zhí)行也不能脫離政府外公共組織而開展。價(jià)格聽證會(huì)便是政府與政府外組織、社會(huì)公眾共同參與的公共決策行為, 是公共管理社會(huì)化的契約平臺(tái)。價(jià)格聽證意味著政府管理手段從直接的行政干預(yù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚤g接的宏觀調(diào)控為主, 政府管理價(jià)格的方式從注重定價(jià)、調(diào)價(jià)等日常價(jià)格工作轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厥袌鲆?guī)范管理、維護(hù)市場價(jià)格秩序、建立價(jià)格法規(guī)體系等方面的工作上來。價(jià)格聽證制度面臨的問題

      中國聽證制度尚處于起步階段, 在實(shí)踐中還存在這樣或那樣不盡如人意的地方。由此, 以結(jié)構(gòu)和制度的視角探討當(dāng)前價(jià)格聽證過程中所存在的主要缺陷:

      3.1 聽證透明度不高價(jià)格聽證的關(guān)鍵和核心就是公開透明的制度安排。價(jià)格聽證的公開, 既要求聽證的公開, 又要求聽證程序的公開, 包括聽證會(huì)之前的代表選拔與名單的公開、聽證會(huì)代表發(fā)言與論辯的公開、聽證結(jié)果的公布與質(zhì)詢等。但是, 相當(dāng)多的價(jià)格聽證會(huì)存在著秘密保護(hù)、信息隔離的現(xiàn)象, 存在著暗箱操作、民主作秀的嫌疑。

      3.2 聽證公正性不足聽證是防止部門化傾向、保證社會(huì)公正的有效手段之一。聽證會(huì)的公正性, 不僅是聽證會(huì)本身所具有的特征, 也是聽證會(huì)的組織者和參與者所要達(dá)到的共同目標(biāo)。所謂聽證的公正性, 不僅要保證結(jié)果的公正性, 更重要的是保證程序的公正性。因此, 保證聽證程序的公正性是聽證的必然要求。聽證的公正性也要求克服非正常的、不合法的場外交易。價(jià)格聽證制度的完善

      聽證, 事實(shí)上就是相關(guān)利益主體的迭演博弈過程。利益相關(guān)人追求與其談判能力相稱的最優(yōu)利益配置格局, 從而實(shí)現(xiàn)利益整合與博弈均衡。只有民主制度的規(guī)約才能保證公共決策的化、公共政策的合理化、公共管理的規(guī)范化。因此, 要完善價(jià)格聽證制度, 克服價(jià)格聽證現(xiàn)實(shí)生活中存在的民主缺陷, 作為聽證相關(guān)利害人的經(jīng)營者、消費(fèi)者、監(jiān)管者等博弈主體必須做到:

      4.1 經(jīng)營者要自知壟斷行業(yè)經(jīng)營者首先要具有群眾意識(shí), 面對消費(fèi)者、面對全的公眾。經(jīng)營者有義務(wù)把聽證讓消費(fèi)者代表了解和熟悉, 有必要把本行業(yè)聽證資料散發(fā)給消費(fèi)者代表;其次, 壟斷行業(yè)經(jīng)營者要具有市場意識(shí), 避免壟斷經(jīng)營者在制定營銷策略時(shí)閉門造車, 與實(shí)際情況脫節(jié)。在不能存在競爭的情況下, 過長時(shí)間的過高價(jià)格勢必會(huì)造成消費(fèi)者的分流, 反而減少經(jīng)營利潤。因此, 壟斷行業(yè)要深化自身內(nèi)部改革, 引進(jìn)競爭機(jī)制。

      最后, 壟斷行業(yè)經(jīng)營者要具有誠信觀念。面對消費(fèi)者代表要坦誠相見,能夠?qū)嵤虑笫堑仃愂鲎约旱挠^點(diǎn)和意見, 不能夸大或隱瞞行業(yè)經(jīng)營狀況, 以避免更大、更多的信息不對稱和話語霸權(quán)。同時(shí), 也能坦誠地接受專家或消費(fèi)者或中介機(jī)構(gòu)的調(diào)查和質(zhì)詢, 以保證價(jià)格聽證的客觀公正性、可信度和質(zhì)量。

      4.2 監(jiān)管者要自律作為監(jiān)管者的政府及其主管部門首先要有獨(dú)立性。政府官員自身要求廉潔, 要做出公正的決策, 不能偏袒任何利益集團(tuán)。政府在指導(dǎo)定價(jià)時(shí), 就必須要有獨(dú)立性, 要同時(shí)考慮經(jīng)營者和消費(fèi)者雙方的利益, 引導(dǎo)雙方實(shí)現(xiàn)某種妥協(xié)。其次, 要提高政府決策的透明度。實(shí)行政務(wù)公開、增強(qiáng)決策透明度是會(huì)社會(huì)、廣大人民群眾對政府行政過程中實(shí)施監(jiān)督的公開和透明, 它能夠提高社會(huì)公眾的認(rèn)同度和參與度, 也能夠使公共政策執(zhí)行成本大大降低, 同時(shí)還能有效防止因權(quán)力使用不當(dāng)而出現(xiàn)決策的失誤。要完善代表產(chǎn)生機(jī)制, 建立代表咨詢、專家論證、民意調(diào)查的決策系統(tǒng), 形成價(jià)格決策多方制約的格局, 從而有利于減少政府價(jià)格政策制定的盲目性和片面性。

      第四篇:重大事項(xiàng)決策聽證制度

      道真自治縣人民政府重大事項(xiàng)決策聽證制度

      引自:http://baike.baidu.com/view/3579822.htm

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范政府行為,使政府的決策充分體現(xiàn)群眾的意愿,根據(jù)《道真自治縣人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》(道府發(fā)[2005]17號(hào))精神,特建立本制度。

      第二條 對涉及人民群眾利益和重大事項(xiàng)在研究決策、推行實(shí)施、效果評價(jià)等階段,縣政府及其組成部門必須遵守本規(guī)定。

      第三條 實(shí)施聽證的主要內(nèi)容包括民意咨詢、聽證、民眾質(zhì)詢、民意調(diào)查評價(jià)等工作。

      第二章 民意咨詢

      第四條 政府在重大決策的醞釀階段,政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉及部門要深入到利益關(guān)系群體中進(jìn)行調(diào)研,當(dāng)面聽取群眾的意見和要求,并形成調(diào)研報(bào)告報(bào)縣政府,作為縣政府決策的參考。咨詢的主要內(nèi)容:

      (一)重要政策的制定;

      (二)重要工程建設(shè);

      (三)容易引發(fā)集體訪的突出矛盾;

      (四)其它群眾反映比較集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

      第五條 縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)研報(bào)告拿出初步?jīng)Q策意見,召開民意咨詢會(huì),廣泛聽取群眾反映的意見,并作詳細(xì)記錄。

      第六條 縣政府相關(guān)部門根據(jù)民意咨詢會(huì)收集的群眾意見進(jìn)一步完善決策文本,并提交政府有關(guān)決策會(huì)議研究。

      第七條 民意咨詢會(huì)的時(shí)間和內(nèi)容提前五天通過電視、政府網(wǎng)站或其它有效方式告知社會(huì),并接受涉及利益群眾報(bào)名;涉及利益群眾報(bào)名過多的,從中抽選或由涉及利益群眾推選參會(huì)代表。

      第三章 聽證

      第八條 政府決策過程中,邀請人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉及利益群眾代表參加聽證會(huì)。

      第九條 聽證會(huì)召開前一周,縣政府將有關(guān)議題告知縣人大、政協(xié),由縣人大、政協(xié)抽選能夠代表利益關(guān)系群體的人大代表和政協(xié)委員參加聽證會(huì),并通知相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到會(huì)舉證,同時(shí)在參加民意咨詢會(huì)的群眾中選取3-5名代表一并參加聽證會(huì)。

      第十條 參加聽證會(huì)的人大代表、政協(xié)委員和涉及利益群眾代表有權(quán)就舉證單位列出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。

      第十一條 參加聽證會(huì)的人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和群眾代表會(huì)前應(yīng)廣泛征求利益關(guān)系群體的意見和建議,會(huì)后及時(shí)向其通報(bào)會(huì)議內(nèi)容和決策結(jié)果。

      第十二條 凡涉及廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的重大事項(xiàng)決策的聽證,通過電視、政府網(wǎng)站等媒體報(bào)道聽證會(huì)的過程和結(jié)果。

      第十三條 相關(guān)決策文本、政府文件通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等形式向社會(huì)發(fā)布,供群眾隨時(shí)查詢。

      第四章 民眾質(zhì)詢

      第十四條 政府決策事項(xiàng)在執(zhí)行過程中,主管部門要將政府決策事項(xiàng)的內(nèi)容及時(shí)向群眾通報(bào),凡群眾有疑問或不滿意的,可以通過口頭或書面等形式向政府提出質(zhì)詢。涉及群眾比較多的和比較突出的問題,可以通過召開群眾質(zhì)詢會(huì)的方式,集中進(jìn)行政府和群眾之間的溝通。

      第十五條 對群眾的一般性疑問和申訴,縣政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真傾聽或?qū)忛?,能夠現(xiàn)場答復(fù)或解決的,要指定部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答復(fù)或研究解決?,F(xiàn)場不能答復(fù)或解決的,要列出答復(fù)或解決計(jì)劃、明確責(zé)任人并限期解決。

      第五章 民意調(diào)查評價(jià)

      第十六條 政府決策事項(xiàng)在執(zhí)行過程中,主管部門要將該決策的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研,特別要注重民眾對該決策的理解、支持正反兩方面的意見進(jìn)行收集,并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)結(jié)合我縣的實(shí)際進(jìn)行分析、評價(jià)。

      第十七條 主管部門在進(jìn)行充分調(diào)研、分析、評價(jià)的基礎(chǔ)上,提出評價(jià)意見,寫出評價(jià)報(bào)告書報(bào)縣人民政府審定。

      第六章 附則

      第十八條 本制度自2005年10月1日起施行[1]

      第五篇:安監(jiān)局重大決策聽證制度

      庫車縣安監(jiān)局重大決策聽證制度

      第一章

      總 則

      第一條

      為進(jìn)一步規(guī)范行政決策行為,完善行政決策機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高行政決策的科學(xué)性、民主性,建設(shè)公正、透明、高效的安監(jiān)局,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。

      第二條 本實(shí)施細(xì)則所指的聽證,是指我局在作出第四條規(guī)定范圍內(nèi)的重大決策前,直接面向社會(huì)公眾公開聽取和收集行政管理相對人和社會(huì)公眾的意見和建議的活動(dòng)。

      第三條 重大決策聽證遵循公開、公正、客觀、全面、高效、便民的原則。

      第二章

      聽證事項(xiàng)

      第四條

      重大決策涉及下列事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則組織聽證,但法律、法規(guī)、規(guī)章已有明確規(guī)定的,從其規(guī)定:

      (一)起草和制定涉及公眾利益的政策措施等規(guī)范性文件;

      (二)作出重大處罰時(shí)及法律法規(guī)要求的聽證程序;

      (三)本局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)聽證的其他決策事項(xiàng)。

      第三章

      聽證組織

      第五條

      安監(jiān)局對擬作出的重大決策負(fù)責(zé)組織實(shí)施聽證。對符合本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定的聽證事項(xiàng),必須主動(dòng)啟動(dòng)聽證程序。

      擬由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同作出重大決策的,由牽頭機(jī)關(guān)或者主辦機(jī)關(guān)組織聽證。

      第四章

      聽證程序

      -1-第六條

      擬作出的重大決策在舉行聽證前,應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行法律審查,涉及到專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的,還應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行論證。

      第七條

      除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,聽證應(yīng)面向社會(huì)公開舉行,并接受社會(huì)監(jiān)督。國家法律、法規(guī)、規(guī)章已有具體規(guī)定的聽證,從其規(guī)定。

      第八條

      聽證會(huì)舉行10個(gè)工作日前,通過告知形式向社會(huì)公告聽證事項(xiàng)、聽證代表名額及產(chǎn)生方式等相關(guān)內(nèi)容。在聽證會(huì)舉行7個(gè)工作日前,確定聽證代表,并向社會(huì)公布聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)參加人員名單及聽證代表名單。

      第九條

      公民、法人和其他組織認(rèn)為我局?jǐn)M作出的決策屬于應(yīng)當(dāng)聽證而未啟動(dòng)聽證程序的,可以向我局或者縣政府法制部門提出舉行聽證的申請。

      聽證申請應(yīng)當(dāng)采用書面形式,載明申請聽證的事項(xiàng)、理由、申請人基本情況等內(nèi)容。

      收到聽證申請書后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織研究,對于符合聽證條件的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)決定予以受理,并自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織聽證;對于不符合聽證條件的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由。

      第十條

      聽證會(huì)參加人員包括:聽證主持人、聽證記錄人、決策發(fā)言人、聽證代表、旁聽人等。

      聽證主持人由局主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;聽證記錄人由本局指派;決策發(fā)言人由主辦業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任;旁聽人由社會(huì)公眾自愿報(bào)名,并經(jīng)我局確認(rèn)。

      第十一條 聽證代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性,主要從以下人員中產(chǎn)生:

      (一)重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表;

      (二)社會(huì)普通公眾代表;

      (三)人大代表和政協(xié)委員;

      (四)熟悉聽證事項(xiàng)的專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門的代表;

      (五)政府法律顧問、法律助理及法律工作者;

      (六)我局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參加的代表。

      前款第(一)、(二)項(xiàng)的聽證代表主要由公民、法人或者其他組織向我局提出申請,申請人或者被推薦人超過預(yù)定聽證代表人數(shù)的,采取隨機(jī)選取的方式產(chǎn)生。前款第(三)、(四)、(五)

      (六)項(xiàng)的聽證代表由本局直接邀請產(chǎn)生,或者由本局委托有關(guān)組織推薦。

      第十二條

      根據(jù)聽證事項(xiàng)合理確定聽證代表人數(shù)。但不得少于15人,其中重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人和社會(huì)普通公眾代表人數(shù)不得少于聽證代表人數(shù)的1/3。(其中利害關(guān)系人代表人數(shù)應(yīng)多于社會(huì)普通公眾代表人數(shù))。

      聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)在有2/3以上聽證代表出席時(shí)方可舉行,實(shí)際出席人數(shù)不足應(yīng)出席人數(shù)2/3的,應(yīng)當(dāng)延期舉行聽證會(huì)。

      公民、法人或者其他組織要求旁聽聽證會(huì)的,可以向本局提出書面申請。旁聽人數(shù)及產(chǎn)生方式由本局確定。

      第十三條

      聽證會(huì)舉行3個(gè)工作日前,應(yīng)將以下資料(涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的資料除外)送達(dá)聽證代表:

      (一)聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)參加人員名單及聽證代表名單;

      (二)擬作出重大決策事項(xiàng)的基本情況;

      (三)擬作出重大決策事項(xiàng)的可行性說明;

      (四)與擬作出重大決策事項(xiàng)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查分析材料;

      (五)本局的聯(lián)系方式;

      (六)本局認(rèn)為有必要提供的其他資料。第十四條

      聽證會(huì)按下列程序進(jìn)行:

      (一)主持人宣讀聽證事項(xiàng)和聽證會(huì)紀(jì)律;

      (二)核實(shí)聽證會(huì)代表身份;

      (三)告知聽證參加人權(quán)利義務(wù);

      (四)決策發(fā)言人說明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景情況;

      (五)聽證代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見;

      (六)決策發(fā)言人答辯;

      (七)聽證代表作最后陳述;

      (八)主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點(diǎn)和理由;

      (九)聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽名。

      第五章

      聽證結(jié)果

      第十五條

      如實(shí)記錄聽證全過程,聽證記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)聽證事由;

      (二)聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn);

      (三)聽證主持人、記錄人、聽證代表人的基本情況;

      (四)決策發(fā)言人的陳述和答辯;

      (五)各方聽證代表提出的主要觀點(diǎn)、理由、意見和建議

      (六)聽證機(jī)關(guān)對聽證情況的評說;

      (七)主持人對聽證活動(dòng)中有關(guān)事項(xiàng)的處理情況;

      (八)其他有關(guān)情況。

      第十六條

      聽證結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi),組織聽證評議,形成書面聽證報(bào)告報(bào)縣政府法制辦審查。聽證報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容

      (一)聽證的事項(xiàng);

      (二)聽證會(huì)的基本情況;

      (三)對聽證事項(xiàng)贊同的情況;

      (四)對聽證事項(xiàng)的意見分歧;

      (五)對聽證意見的處理建議;

      (六)其他有關(guān)情況。

      聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)附聽證筆錄和發(fā)給聽證代表的相關(guān)資料。第十七條

      經(jīng)審查的聽證報(bào)告是作出決策的依據(jù)。對于未按本實(shí)施細(xì)則舉行聽證的重大決策事項(xiàng),不得提交政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)討論。

      對半數(shù)以上聽證代表持反對意見的重大決策事項(xiàng),決策不得通過,決策機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)整決策方案,并按聽證程序重新舉行聽證。

      對于情況緊急,不及時(shí)施行將會(huì)影響公共利益、人民群眾切身利益的重大決策,經(jīng)上級(jí)行政部門批準(zhǔn),可以酌情縮短本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的時(shí)限。

      -5-第十八條

      聽證會(huì)后10個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)將經(jīng)審查的聽證報(bào)告送交聽證代表。并在公共場所設(shè)立的政府信息公示欄向社會(huì)公眾公布聽證情況。

      第六章

      監(jiān)督與管理

      第十九條

      舉行聽證時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請新聞媒體參加聽證會(huì),接受新聞媒體的監(jiān)督。

      第二十條

      有下列情形之一的,依照行政問責(zé)辦法的有關(guān)規(guī)定問責(zé),涉及犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

      (一)應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的;

      (二)無正當(dāng)理由不采納合理意見和建議的;

      (三)未答復(fù)聽證申請,造成不良影響的;

      (四)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序要求,造成不良影響的;

      (五)聽證報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的;

      (六)不出席或不派人出席聽證會(huì),或者在聽證會(huì)上作不實(shí)陳述,提供虛假信息或錯(cuò)誤資料的。

      第二十一條

      組織聽證不得向行政管理相對人收取或者變相收取任何費(fèi)用。

      第二十二條

      本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起施行。

      庫車縣安監(jiān)局重要事項(xiàng)及重大決策公示制度

      第一章

      總則

      -6-第一條

      為了貫徹落實(shí)庫車縣人民政府關(guān)于重大決策事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作的精神,接受人民群眾監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。

      第二條

      庫車縣安監(jiān)局是重大決策公示的責(zé)任主體。局主要領(lǐng)導(dǎo)是重大決策公示的第一責(zé)任人。

      第三條

      重大決策公示遵循依法行政、全面真實(shí)、程序規(guī)范、及時(shí)便民的原則。

      第四條

      重大決策的決策方案參照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,向社會(huì)予以公示。應(yīng)公示而未公示的決策方案,不得提交決策機(jī)構(gòu)討論。

      第二章

      公示范圍

      第五條

      我局在實(shí)施事關(guān)人民群眾切身利益的下列重要事項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)向社會(huì)進(jìn)行公示。

      (一)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策等;

      (二)重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”等;

      (三)法律法規(guī)規(guī)定我局在履職過程中必須向社會(huì)公告、公示的事項(xiàng);

      (四)需要公示的其他事項(xiàng)。

      第三章

      公示方式

      第六條

      采取以下方式進(jìn)行公示:

      (一)縣政府信息公開網(wǎng)站等;

      (二)辦公區(qū)設(shè)立的政務(wù)信息公開欄;

      (三)廣播、電視等新聞媒體;

      (四)其他便于公眾知曉的方式。

      第四章

      公示程序

      第七條

      重要事項(xiàng)公示嚴(yán)格執(zhí)行以下公示程序。

      (一)事項(xiàng)確定:擬公示的重要事項(xiàng),由本局確定。

      (二)組織實(shí)施:屬兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)提出的公示事項(xiàng),由牽頭機(jī)關(guān)按程序負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      (三)公示事項(xiàng)應(yīng)包括的內(nèi)容:

      1、擬公示的重要事項(xiàng)的基本情況;

      2、公示的起止時(shí)間;

      3、發(fā)布單位及發(fā)布時(shí)間;

      4、收集群眾反饋意見、建議的渠道;

      5、需要公示的其他內(nèi)容。

      (四)公示時(shí)間:

      根據(jù)公示事項(xiàng)具體情況確定公示期,公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

      第八條

      對重要事項(xiàng)公示內(nèi)容不能確定是否為保密的,應(yīng)當(dāng)提交縣政府保密部門進(jìn)行審查。

      第五章

      反饋與答復(fù)

      第九條 在組織公示時(shí),應(yīng)當(dāng)廣泛收集并分析群眾對公示內(nèi)容的意見,充分采納合理建議。需要進(jìn)一步征詢意見的,可組織聽證會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)或?qū)n}協(xié)調(diào)會(huì)等集中收集。

      公示結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi),要將公示的基本情況、意見和建議的收集及采納等情況形成工作報(bào)告,報(bào)縣政府辦公室和縣監(jiān)察局;

      -8-并將重要意見和建議的采納情況向社會(huì)進(jìn)行公告,公示報(bào)告應(yīng)作為決策的重要依據(jù)。公告方式參照第七條。

      公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)公告重要事項(xiàng)的基本情況;

      (二)收集到的主要意見、建議;

      (三)對主要意見、建議的處理情況。

      第六章 附則

      第十條

      法律法規(guī)及上級(jí)文件對公示有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第十一條

      本公示制度由庫車縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條

      本公示制度自發(fā)文之日起施行。

      庫車縣安監(jiān)局重點(diǎn)工作通報(bào)制度

      第一章 總 則

      第一條 為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作透明度,提高執(zhí)行力和公信力,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。

      第二條 庫車縣安監(jiān)局是本局重點(diǎn)工作通報(bào)的責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)的第一責(zé)任人。

      第三條 重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公開透明、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則,按照行政管理權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,堅(jiān)持工作通報(bào)與工作落實(shí)相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合。

      第四條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私除外。

      第二章 通報(bào)內(nèi)容

      第五條 推進(jìn)和完成以下重點(diǎn)工作,要向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

      (一)縣人民政府工作重點(diǎn)中涉及我局工作的落實(shí)情況(包括重要決策、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作);

      (二)涉及到公共利益和群眾切身利益的工作進(jìn)展情況及其成效;

      (三)向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)和兌現(xiàn)情況;

      (四)社會(huì)公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況及其它應(yīng)向群眾通報(bào)的重要事項(xiàng);

      (六)人大代表、政協(xié)委員對我局工作的意見、建議、提案辦理落實(shí)情況;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的事項(xiàng)。

      第三章 通報(bào)方式

      第六條 重點(diǎn)工作采取便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。

      (一)縣政府信息網(wǎng)站、政務(wù)信息查詢系統(tǒng)、辦公區(qū)設(shè)立的政務(wù)信息公開欄等;

      (二)廣播、電視等新聞媒體;

      (三)其它便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào);

      第四章 通報(bào)程序

      第八條 重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和相關(guān)程序經(jīng)同級(jí)保密部門審核后組織實(shí)施。通報(bào)的重點(diǎn)工作,按規(guī)定組織通報(bào),并報(bào)縣監(jiān)察局、縣政府督查室備案;

      第九條 重點(diǎn)工作通報(bào)包括以下具體內(nèi)容。

      (一)重點(diǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、完成時(shí)限等內(nèi)容;

      (二)重點(diǎn)工作實(shí)施的范圍、責(zé)任部門和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);

      (三)重點(diǎn)工作實(shí)施進(jìn)展情況;

      (四)我局對社會(huì)公眾提出的意見、建議收集整理采納情況;

      (五)收集群眾反饋意見、建議的渠道;

      通報(bào)內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是、通俗易懂,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料必須翔實(shí)可靠;

      第十條 實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào),應(yīng)當(dāng)自覺接受人民群眾的監(jiān)督。及時(shí)收集整理社會(huì)各界反映的意見、建議,采納合理建議,推動(dòng)工作落實(shí)。

      第五章 通報(bào)時(shí)間

      第十一條 重點(diǎn)工作通報(bào)按季度進(jìn)行,于每季度第一個(gè)月的10日前通報(bào)。通報(bào)時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

      -11-第十二條

      公眾關(guān)注以及其它應(yīng)向社會(huì)通報(bào)的重要事項(xiàng),應(yīng)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重大突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

      第六章 管理與監(jiān)督

      第十三條 重點(diǎn)工作通報(bào)制度的實(shí)施情況,接受縣政府辦公室、縣監(jiān)察局的監(jiān)督檢查。

      第十四條 重點(diǎn)工作通報(bào)情況,將作為行政效能建設(shè)和落實(shí)“依法行政示范單位”績效考核的內(nèi)容。

      第七章 附 則

      第十五條 本制度由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本制度自發(fā)文之日起施行。

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