第一篇：淺談如何提高稅務(wù)機(jī)關(guān)后勤保障效能

淺談如何提高稅務(wù)機(jī)關(guān)后勤保障效能 稅務(wù)機(jī)關(guān)后勤保障工作是集行政事務(wù)管理和服務(wù)保障于一體的綜合性工作，是為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作運(yùn)作提供保障和服務(wù)的，它雖然不是中心但關(guān)乎中心，不是大局但關(guān)乎大局，周恩來總理曾講過兩句話：“政務(wù)和事務(wù)是機(jī)關(guān)工作的兩個(gè)輪子，兩者缺一不可”。因此，沒有優(yōu)質(zhì)高效的后勤保障平臺，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作將失去基礎(chǔ)和動力，那么如何提高新時(shí)期稅務(wù)機(jī)關(guān)后勤保障工作的效能，也是我們當(dāng)前需要解決的課題，本人作為拜城地稅局分管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，在此結(jié)合工作實(shí)際談一點(diǎn)粗淺的看法。

一、目前后勤保障工作中存在的問題

一是后勤工作人員短缺。近幾年來，隨著地稅事業(yè)的不斷發(fā)展，給后勤保障工作提出了更高的現(xiàn)實(shí)要求，而后勤保障工作涵蓋面較廣如：協(xié)調(diào)綜合、公文處理、行政秘書、車輛管理、政府采購、信息處理、檔案管理、公樓衛(wèi)生、維護(hù)穩(wěn)定等事務(wù)，項(xiàng)目繁雜，責(zé)任重大。保障此項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本就是人員問題，目前我們后勤保障工作人員處于相對短缺狀態(tài)。

二是后勤工作制度還需進(jìn)一步健全。我們制定的制度往往不能夠隨著形式的發(fā)展而不斷完善，大多制度制定的年數(shù)較長，長時(shí)間沒有修訂，存在一定的漏洞和偏差，難以適應(yīng)

新形勢、新情況，造成個(gè)別工作中出現(xiàn)漏洞，出現(xiàn)管理上出現(xiàn)“盲點(diǎn)”。

三是后勤工作管理方法不科學(xué)，制度落實(shí)不到位。個(gè)別工作人員憑經(jīng)驗(yàn)辦事，靠習(xí)慣運(yùn)作，不規(guī)范、隨意性大，出現(xiàn)效率不高，辦事拖拉，服務(wù)意識不強(qiáng)的現(xiàn)象。

四是后勤工作的人才缺乏。對我們基層稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，后勤保障工作關(guān)系到稅務(wù)機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，關(guān)系到稅務(wù)機(jī)關(guān)的對外形象，是稅務(wù)工作的中心樞紐，起著承上啟下作用，具有政治性和特殊性。這就要求后勤人員必須具備解決復(fù)雜局面的處置能力、文字寫作能力和綜合協(xié)調(diào)能力，從現(xiàn)行管理人員來看，后備人才缺乏。

二、提高后勤保障工作效能的對策

（一）培養(yǎng)配合大局開展工作的意識。前面已經(jīng)提到，機(jī)關(guān)后勤保障工作不是中心但關(guān)乎中心，不是大局但關(guān)乎大局，它的特點(diǎn)是多業(yè)務(wù)、多門類、多頭緒，主要是行政事務(wù)性工作，因此要從實(shí)際出發(fā)，從全局出發(fā)，抓住每個(gè)時(shí)期稅收工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，摸準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖，按照領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓大事，創(chuàng)造性地開展工作，才能保障各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全具有根本性、穩(wěn)定性和長期性的各項(xiàng)規(guī)章制度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和健全部門職責(zé)、崗位職責(zé)、規(guī)章制度、工作規(guī)程等一系列具有科

學(xué)性、規(guī)范性和長效性的后勤服務(wù)保障工作制度，明確職責(zé)，合理分工。制度的功能在于規(guī)范和約束行為，因此加強(qiáng)制度建設(shè)將有利于規(guī)范和約束后勤工作，使后勤保障工作有章可循、有法可依，也使今后的后勤保障工作更加程序化、規(guī)范化和法制化，強(qiáng)化各項(xiàng)制度和規(guī)章的執(zhí)行力，工作效能自然而然就提高了。

（三）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)后勤工作的可持續(xù)發(fā)展。我認(rèn)為從根本上提高后勤服務(wù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和滿意度，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)后勤保障人員工作能力。后勤部門，不但要處理好外部關(guān)系，還要處理好內(nèi)部關(guān)系，不僅要保質(zhì)保量地盡到后勤保障職能，還要發(fā)揮好參謀的作用，這就對后勤工作人員提出了很高的素質(zhì)要求。因此：一是充分調(diào)動后勤人員的積極性，發(fā)揮他們的主觀能動性，不斷根據(jù)稅收發(fā)展的形勢需要提高后勤人員的素質(zhì)，我們稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對后勤人員工作能力的培訓(xùn)，因地制宜、力所能及地對后勤人員進(jìn)行培訓(xùn)“充電”，培養(yǎng)后備人才。二是科學(xué)規(guī)范各個(gè)崗位職能，明確各自任務(wù)范圍，推進(jìn)科學(xué)管理、規(guī)范管理、嚴(yán)格管理、有效管理、和諧管理。尤其要保障有力，要統(tǒng)籌各類物資、資金、技術(shù)、人才、信息等資源，確保管理降低成本、提高效能。對于具體工作，要結(jié)合實(shí)際，確定工作重點(diǎn)，對領(lǐng)導(dǎo)要求和干部職工反映多、意見重的方面，先急后緩，要下力氣整改，取得實(shí)效。三是正確定位，強(qiáng)化服務(wù)意識。隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷增長和人民生活水平的不斷提高，廣大干部職工對后勤服務(wù)工作的要求勢必越來越細(xì)，期望值越來越高，迫切需要我們服務(wù)范圍更廣、服務(wù)項(xiàng)目更多和服務(wù)質(zhì)量更好。但是，從目前的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量看，后勤服務(wù)離領(lǐng)導(dǎo)的要求和干部職工的需求還有一定差距，尤其在提供人性化、個(gè)性化和精細(xì)化服務(wù)方面差距還不小，這就需要我們進(jìn)一步倡導(dǎo)服務(wù)理念，明確服務(wù)是服務(wù)稅收中心一切工作的根本，要學(xué)習(xí)服務(wù)技能，強(qiáng)化服務(wù)意識，人性化、精細(xì)化地做好服務(wù)工作。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。要做好新形勢下的后勤服務(wù)保障工作就必須進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本的工作理念，不斷提高后勤服務(wù)人員的整體素質(zhì)。后勤工作具有“繁、雜、臟、累”等特點(diǎn)，而要做好這項(xiàng)綜合性的工作，歸根到底是要人具體去操作、去克服、去落實(shí)，去完成。毫無疑問，后勤工作人員素質(zhì)是后勤服務(wù)工作質(zhì)量高低的關(guān)鍵，因此應(yīng)主要做好：一是加強(qiáng)后勤人員政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要經(jīng)常組織后勤人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，不斷提高政治素質(zhì)，提高思想覺悟，激發(fā)出廣大后勤人員的工作熱情，增強(qiáng)服務(wù)工作的主動性、積極性，提高完成日常工作和應(yīng)付突發(fā)事件能力，提高辦事效率。二是增強(qiáng)后勤人員的崗責(zé)意識。要求各崗位人員認(rèn)真履行自己的職責(zé)，鉆研本職業(yè)務(wù)，根據(jù)后勤人員的工作崗位特點(diǎn)，制定崗位責(zé)任制。對各崗位人員定員、定崗，明確職責(zé)，明確分工，明確要求。落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，對

工作不負(fù)責(zé)任、不積極、不主動的人員提出告誡，對嚴(yán)重違反制度的人員進(jìn)行處分，對丟失機(jī)關(guān)財(cái)物的人員進(jìn)行處理，加強(qiáng)后勤工作人員的責(zé)任心和防火、防盜的警惕性。三是注重培養(yǎng)后勤人員的職業(yè)道德，強(qiáng)化廉潔自律。高尚的職業(yè)道德素養(yǎng)，是保持后勤人員良好外在形象的要求，也是干好后勤保障工作的內(nèi)在需要。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育、廉潔自律教育，教育工作人員保持良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德。培養(yǎng)出一批工作細(xì)致、服務(wù)周到、為人謙虛、與人為善的后勤隊(duì)伍，提高后勤保障工作效能。

第二篇：稅務(wù)機(jī)關(guān)公務(wù)員加強(qiáng)效能建設(shè)學(xué)習(xí)體會

稅務(wù)機(jī)關(guān)公務(wù)員加強(qiáng)效能建設(shè)學(xué)習(xí)體會

當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)地稅作風(fēng)，進(jìn)一步提高效能，關(guān)系到奮力崛起，關(guān)系地稅形象，關(guān)系到能否建立“五型機(jī)關(guān)”的大事。改革開放以來，在日益發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)形勢下，地稅事業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在“依法誠信納稅，共建小康社會”向前推進(jìn)中，地稅部門肩負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)，因此，在這一新的形勢下，地稅部門更應(yīng)增強(qiáng)全局意識，責(zé)任意識，效能意識，服務(wù)意識，以服務(wù)納稅人為已任，以提高機(jī)關(guān)效能為突破口，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真履行好組織收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，高效能的工作效率，多功能的服務(wù)手段，調(diào)整和融洽征納的關(guān)系，改善稅收外部環(huán)境，為加快建設(shè)蚌埠提供優(yōu)質(zhì)、快捷、誠信、務(wù)實(shí)的稅收服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬地稅工作，不斷增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)的責(zé)任感、使命感和榮辱感，走出一條固體強(qiáng)基的新路子。機(jī)關(guān)效能建設(shè)不是一個(gè)神秘而深奧的話題，它是機(jī)關(guān)工作管理科學(xué)化的重要組成部分，是一種高層次的管理形式和載體，是以機(jī)關(guān)效能為基本目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，將科學(xué)管理的要素有機(jī)的結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動。要提高和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須抓住幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

一、加強(qiáng)“效能”建設(shè)，要提高效率

工作效率高與否，直接關(guān)系到一個(gè)機(jī)關(guān)的自身形象，多年來，一直形成的辦事拖拉，遇事推諉、扯皮的現(xiàn)象使人民群眾深惡痛絕，這些現(xiàn)象的存在，也是近年來要求機(jī)關(guān)改變作風(fēng)的源泉所在，我們地稅機(jī)關(guān)也相應(yīng)出臺了許多新舉措。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)必須注重和強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)工作的效率，效率低下，效能建設(shè)就無法談起。在規(guī)范納稅服務(wù)的今天，還必須進(jìn)一步將工作效率作為硬性指標(biāo)去抓，按照從嚴(yán)執(zhí)政、執(zhí)政為民、有利于服務(wù)企業(yè)，服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的要求，不能只限于目前的考勤考核和機(jī)關(guān)工作人員按照工作水準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)的能級制管理，這樣仍然不能有效的提高工作效率，必須將每個(gè)人考什么，核什么進(jìn)一步量化，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，完善和充實(shí)內(nèi)部工作規(guī)則，強(qiáng)力推行崗位責(zé)任制，服務(wù)承諾制，限時(shí)結(jié)辦制，首問負(fù)責(zé)制，責(zé)任追究制，窗口部門一次性告知制，形成比較完善而且操作性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系，實(shí)現(xiàn)重獎重罰制度，對作風(fēng)不實(shí)、工作不嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度差、辦事浮皮潦草的機(jī)關(guān)工作人員給予及時(shí)誡免，以警后者，并將此制度量貫穿于機(jī)關(guān)工作的全過程和每一個(gè)部門環(huán)節(jié)，對提高工作效率真正履行機(jī)關(guān)職能作用，還要制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，精心組織，妥善安排，抓好落實(shí)。

二、加強(qiáng)“效能”建設(shè) 要注重效果

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，它不是一朝一夕的事，它是執(zhí)政興國、執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的長期任務(wù)，要腳踏實(shí)地的為機(jī)關(guān)效能建設(shè)做出摸得著、看得見的實(shí)事，讓人民群眾感悟到政府機(jī)關(guān)辦事作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變，貼近社會貼近群眾，貼近納稅人，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)讓老百姓得到實(shí)惠和滿意，這是效能建設(shè)的重點(diǎn)，不能不注重效果，一哄而起，必須把思想教育擺到突出位置，貫穿于效能建設(shè)的始終。目前出臺和執(zhí)行的《公務(wù)員管理法》和《行政許可法》是每位地稅干部應(yīng)知應(yīng)會的兩部法規(guī)，是公務(wù)人員行為的準(zhǔn)則，按照“武裝頭腦”、指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作的總體要求，結(jié)合學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀、不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、大力開展宗旨觀、政績觀教育，引導(dǎo)全體稅務(wù)工作人員，把正確的政績觀同正確的權(quán)力觀統(tǒng)一起來，牢固樹立人民至人的理念，納稅人是我們服務(wù)的第一對象，不斷增強(qiáng)對人民群眾和納稅人的思想感情和對工作的熱情，要積極參與社會主義榮辱觀教育，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展一些有影響而且惠及群眾的公益活動，啟迪思想道德情操，陶冶、凈化心靈，激活對人民群眾的思想感情，一片深情，衣食恩情，凡上門辦理公務(wù)和涉稅人員，確實(shí)為他們解決遇到的現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)際困難，為納稅人排憂解難，為人民群眾辦些實(shí)事。要進(jìn)一步明確職責(zé)和義務(wù)，樹立服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)納稅人的理念，樹立行政必須依法，用權(quán)必須接受監(jiān)督的理念，做到依法行政，誠信理政。

三、加強(qiáng)“效能”建設(shè) 要抓住效益

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要切實(shí)增強(qiáng)每個(gè)工作人員的責(zé)任感，緊迫感和使命感。稅務(wù)機(jī)關(guān)從某些角度去看積極參與，同其它行政機(jī)關(guān)一道承擔(dān)著有效管理社會，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，在國家政治經(jīng)經(jīng)濟(jì)中居于重要位置。稅務(wù)人員的德才素質(zhì)，工作效率和精神狀態(tài)直接關(guān)系到各級政府的決策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到改革、開放和穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，必須充分認(rèn)識到開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求，是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重大舉措。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中必須抓住效益，使效能建設(shè)達(dá)到雙贏的目的，要進(jìn)一步整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范納稅服務(wù)行為，完善和改進(jìn)不適應(yīng)納稅人的現(xiàn)行規(guī)定，及時(shí)調(diào)整有悖于地稅發(fā)展的不利因素，以強(qiáng)有力的手段，嚴(yán)明的紀(jì)律，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的實(shí)際問題，形成有利地稅事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)合力，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民舉措，使機(jī)關(guān)職能進(jìn)一步理順，達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范，意識進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)意識進(jìn)一步深化，不斷提高稅務(wù)人員的工作質(zhì)量和服務(wù)水平

第三篇：效能服務(wù),后勤保障

發(fā)揮服務(wù)效能，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤保障工

作

全面推進(jìn)效能服務(wù)建設(shè)，是開發(fā)區(qū)現(xiàn)階段的一項(xiàng)重要的任務(wù)，對適應(yīng)國家級開發(fā)區(qū)將來的發(fā)展，高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。充分發(fā)揮后勤管理職能，扎實(shí)做好后勤服務(wù)保障工作，全面推進(jìn)后勤服務(wù)效能建設(shè)是目前需要認(rèn)真完善的工作。

首先，不斷強(qiáng)化后勤保障意識和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一、充分認(rèn)識后勤保障工作的地位和作用

機(jī)關(guān)后勤是機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，是機(jī)關(guān)運(yùn)行的重要保障，是機(jī)關(guān)完成職能任務(wù)的重要手段，對保障機(jī)關(guān)履行職能，提高工作效率，調(diào)動干部職工工作積極性具有重要的意義。機(jī)關(guān)后勤利用市場經(jīng)濟(jì)手段，通過勞務(wù)和技術(shù)服務(wù)，滿足機(jī)關(guān)各職能部門的活動需求，在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也服務(wù)了機(jī)關(guān)工作。

二、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提高服務(wù)保障意識

全面貫徹落實(shí)十八大精神，加強(qiáng)后勤隊(duì)伍精神文明建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，通過理想信念和職業(yè)道德教育使干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，調(diào)高工作效率，牢固樹立服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層的理念，愛崗敬業(yè)、勤奮工作，切實(shí)搞好服務(wù)。

三、以人為本，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的后勤隊(duì)伍

完善用人制度改革，建立良好的用人機(jī)制，通過競爭上崗，以崗定人，激勵職工良性競爭，增強(qiáng)活力，通過定期和不定期的知識技術(shù)的更新與培訓(xùn)，不斷提高后勤的服務(wù)水平、服務(wù)能力。

其次，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極規(guī)范各項(xiàng)后勤管理工作 后勤管理制度化是后勤工作的保障和前提，健全制度使管理更加科學(xué)，服務(wù)更加規(guī)范，一套行之有效的后勤行為規(guī)范，才能切實(shí)提高后勤管理水平，提高后勤服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化勢在必行。

一、規(guī)范辦公大樓的管理，制定辦公大樓管理辦法，通過對大樓的水電、消防、電梯、綠植等的維護(hù)，車輛 的管理以及保安保潔方面的工作管理，確定工作人員的職責(zé)，制定后勤物業(yè)管理辦法。定期進(jìn)行監(jiān)督檢查工作，確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，嚴(yán)格履行維修、維護(hù)流程和手續(xù)，全部實(shí)行合同管理，做好跟蹤服務(wù)。

二、切實(shí)做好食堂工作的管理工作，機(jī)關(guān)食堂工作是關(guān)乎到機(jī)關(guān)干部職工的飲食安全及飲食生活。通過聽取及采納不同意見，制定機(jī)關(guān)食堂日常管理制度，不斷改善管理。首先保證環(huán)境衛(wèi)生合格，其次是廚房設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)以及安全管理，最后是食堂工作人員的管理。食堂工作的改進(jìn)，能夠進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)工作人員的生活，提高工作積極性。

再次，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化節(jié)約型機(jī)關(guān)后勤建設(shè)

全面提高服務(wù)保障水平，加快硬件設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，包括制度創(chuàng)新和服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新，突出人性化服務(wù)，微笑服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。在創(chuàng)新服務(wù)方式的同時(shí)，應(yīng)不斷推進(jìn)資源節(jié)約型機(jī)關(guān)后勤建設(shè)，把它作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)抓好，不斷加強(qiáng)節(jié)能教育，培養(yǎng)和增強(qiáng)節(jié)約意識，樹立節(jié)約觀念，努力營造有利于節(jié)約型機(jī)關(guān)后勤建設(shè)的環(huán)境和氛圍；努力降低能耗，重點(diǎn)做好節(jié)水、節(jié)電等工作；提高資金的使用效益，健全節(jié)約能源管理制度，確保節(jié)約型機(jī)關(guān)后勤建設(shè)取得實(shí)效。

最后，發(fā)揮效能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤能力建設(shè)

發(fā)揮實(shí)際效能，切實(shí)在工作中提高執(zhí)行效率，為實(shí)現(xiàn)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層提供有力的執(zhí)行能力保障。

強(qiáng)化服務(wù)意識，努力提升自己的服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，防患于未然；強(qiáng)化服務(wù)效能落實(shí)，細(xì)化工作目標(biāo)職責(zé)，專項(xiàng)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，及時(shí)做好反饋工作和監(jiān)督檢查工作；強(qiáng)化統(tǒng)一管理，權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則，注重細(xì)節(jié)和過程，做到事無巨細(xì)，認(rèn)真對待，樹立細(xì)節(jié)決定成敗理念，力爭通過做好每件細(xì)小的工作，實(shí)現(xiàn)提高后勤工作整體服務(wù)質(zhì)量的目的。

機(jī)關(guān)后勤工作是機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，是機(jī)關(guān)工作

保持高效、有序、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，事關(guān)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其服務(wù)能力和保障水平直接影響著機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。今后我們將不斷向其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的后勤管理理念和管理方法，真正做到后勤服務(wù)保障工作效率快、效益佳、效果好、效能強(qiáng)，全面縱深推進(jìn)后勤服務(wù)效能建設(shè)，力爭把機(jī)關(guān)后勤工作做的更好。

黨政辦綜合科

（二）2013年10月10日

第四篇：提高工作效能 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 打造納稅人滿意稅務(wù)機(jī)關(guān)

深化作風(fēng)建設(shè) 提高工作效能 打造納稅人滿意的國稅機(jī)關(guān)

略陽縣國家稅務(wù)局

去年以來，略陽縣國稅局牢牢抓住組織收入這一中心工作，以深化干部作風(fēng)建設(shè)活動為契機(jī)，緊緊圍繞發(fā)展這一主線，強(qiáng)化稅收職能作用，拓寬服務(wù)范圍、深化服務(wù)層次、細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、努力提高機(jī)關(guān)工作效能，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，較好地促進(jìn)了社會和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

一、加強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)是充分發(fā)揮稅收職能作用的重要保證

（一）加強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨和政府方針政策重要保證

國稅機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著為國聚財(cái)，為民收稅的工作職能，在國家政治生活中居于重要地位。黨和國家制定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)、保護(hù)環(huán)境等方面政策都要靠稅務(wù)機(jī)關(guān)層層落實(shí)和執(zhí)行。所以，國稅機(jī)關(guān)工作效能高低，直接影響到黨的執(zhí)政意圖能否能否全面貫徹，黨的路線方針能否落實(shí)到位，政府的政策能否發(fā)揮實(shí)效；直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好壞，社會進(jìn)步步伐的快慢，最終體現(xiàn)黨和政府在人民群眾中的形象。國稅機(jī)關(guān)只有切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷培養(yǎng)重實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)，不斷提高機(jī)關(guān)的行政能力和工作效率，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范 的機(jī)關(guān)管理體系，才能使黨和政府的各項(xiàng)決策和工作部署真正落到實(shí)處，才能維護(hù)優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，贏得社會的滿意。

（二）加強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是打造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的客觀要求

納稅人是否滿意，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。稅務(wù)系統(tǒng)只有在效能建設(shè)過程中不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長新本領(lǐng)，整合行政資源，創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理，才能使發(fā)展意識有新增強(qiáng)、工作效率有新提高、服務(wù)能力有新提升，真正做到轉(zhuǎn)變職能的步子更快、開拓創(chuàng)新的思路更寬、破解難題的辦法更多、推進(jìn)工作的力度更大；才能以有效的稅收管理、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，更好地滿足納稅人的需要、維護(hù)納稅人的權(quán)益；才能實(shí)現(xiàn)稅收征管由監(jiān)督打擊型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，納稅服務(wù)由職業(yè)道德要求向具體行政行為的轉(zhuǎn)變，由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變，由形象型服務(wù)向?qū)嵭头?wù)的轉(zhuǎn)變。從而為為地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

（三）加強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是確保稅收職能作用發(fā)揮的根本方法

稅務(wù)機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)來組織各種稅收收入，運(yùn)用稅收杠桿，對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督的國家職能部門。一方面稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著組織稅收收入的重任，時(shí)常面對著稅收政策調(diào)整、稅源結(jié)構(gòu)變動、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營變化等一系列復(fù)雜的情況，時(shí)刻要處理納稅人登記、稅源管理、稅款征收2

等繁雜的業(yè)務(wù)工作，只有加強(qiáng)效能建設(shè)才能把稅務(wù)機(jī)關(guān)有限的人力、物力利用到最大程度，圓滿完成組織收入的工作任務(wù)。另一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能，開展效能建設(shè)，可以推進(jìn)國稅機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，使其把精力集中到提供各種公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管上來，真正按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求來履行職能，徹底改變過去稅務(wù)機(jī)關(guān)職能的越位、錯(cuò)位和缺位而造成的許多弊端，創(chuàng)造一個(gè)有效率的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二、加強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐與探索

（一）樹立“人本是效能”理念，統(tǒng)一思想認(rèn)識、提升素質(zhì)，為提高行政效能打牢人本基礎(chǔ)

1.全員發(fā)動、全程參與，形成注重效能的工作氛圍。采取召開效能建設(shè)動員大會、效能建設(shè)剖析整改等多種形式，通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自查和集體防糾相結(jié)合、查擺問題和長效整改相結(jié)合的“三結(jié)合”的方式，做好全面動員、剖析問題、整改提高三篇文章，引導(dǎo)廣大稅干統(tǒng)一思想、擺正位臵、積極參與、增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高增效的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了全局上下“辦事重效能、工作講績效”良好氛圍的形成。

2.以人為本、在崗培訓(xùn)，夯實(shí)提高效能的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。通過制訂切實(shí)可行的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展崗位大練兵活動，全面提高稅干的理論水平和實(shí)際業(yè)務(wù)操作水平，學(xué)以致用，促進(jìn)稅收工作質(zhì)量和效率的提高。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動在

全局范圍內(nèi)開展崗位競賽，對競賽優(yōu)勝選手給予相應(yīng)的精神激勵和物質(zhì)獎勵，鼓勵干部刻苦鉆研、熟練掌握稅收業(yè)務(wù)，激勵干部認(rèn)真履行工作職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任心，提高工作執(zhí)行力，提高業(yè)務(wù)為處理效率。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，自我養(yǎng)成，規(guī)范化的服務(wù)禮儀。我局運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，按照納稅人的需求和文明用語的要求，制作了稅務(wù)職業(yè)禮儀培訓(xùn)短片，為稅收服務(wù)規(guī)范定好“標(biāo)尺”。該短片從國稅干部儀表禮儀標(biāo)準(zhǔn)入手，介紹基本儀表、著裝佩牌、基本姿勢、基本禮儀和服務(wù)規(guī)范。對執(zhí)法服務(wù)從表情、手勢、站姿、坐姿等肢體語言，到接待納稅人所用的文明用語、電話禮儀服務(wù)等禮儀細(xì)節(jié)，一一進(jìn)行了演示規(guī)范。我局對一些曾受到納稅人投訴或不文明禮貌的行為，以反面教材的形式進(jìn)行錄制播放，提醒干部在工作中注意。

4.狠抓懲防、警鐘長鳴，筑牢效能建設(shè)的廉政防線。通過觀看反腐廉政教育錄像片、請檢察院人員為全體干部做預(yù)防職務(wù)犯罪、預(yù)防瀆職犯罪專題報(bào)告等方式，對稅務(wù)干部加強(qiáng)以“為國聚財(cái)，為民收稅”為宗旨的職業(yè)道德教育，建立“始于納稅人需求，止于納稅人滿意”的征管理念和廉政從稅理念。

（二）樹立“制度出效能”理念，落實(shí)三項(xiàng)制度，健全機(jī)制，完善提高行政效能的支撐制度

1.以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)推行導(dǎo)稅服務(wù)制度。我局在服務(wù)大廳設(shè)臵導(dǎo)稅服務(wù)專崗，以點(diǎn)帶面提升納稅服務(wù)層次。通過 “兩4

個(gè)熟悉一個(gè)掌握”落實(shí)導(dǎo)稅制，即導(dǎo)稅員要熟悉各崗位工作職責(zé)和業(yè)務(wù)要求、熟悉我局各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)流程、準(zhǔn)確掌握納稅人的辦稅訴求。導(dǎo)稅服務(wù)崗自今年四月份開設(shè)以來，共計(jì)接受納稅人各項(xiàng)咨詢并進(jìn)行引導(dǎo)式服務(wù)2400余人次。如今，納稅人到我局的任何單位辦理納稅事項(xiàng)，凡是經(jīng)過導(dǎo)稅服務(wù)的，基本能夠當(dāng)場解決；不屬于即辦事項(xiàng)的，均能立即引導(dǎo)到相關(guān)崗位，并按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)?！稗k理稅務(wù)不用煩，有問題咨詢導(dǎo)稅員”已成為略陽許多納稅人的口頭禪！

2.壓縮時(shí)限，深抓限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。我局進(jìn)一步壓縮了涉稅事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，使得85%以上的事項(xiàng)能夠在1-7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。為確保辦稅事項(xiàng)都能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，我局對因報(bào)送資料不全的涉稅業(yè)務(wù)，當(dāng)場一次性告知納稅人。要求各部門在資料傳遞時(shí)如實(shí)填寫《辦理涉稅事項(xiàng)資料傳遞單》，便于各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、區(qū)分責(zé)任。同時(shí)，建立起監(jiān)督機(jī)制，對不能按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行追責(zé)，確保限時(shí)辦結(jié)制落實(shí)到位。經(jīng)過核實(shí)，近年來我局受理的各項(xiàng)納稅事項(xiàng)，全部按時(shí)辦結(jié)。

3.強(qiáng)化責(zé)任追究制度落實(shí)力度。去年以來，我局先后對發(fā)生業(yè)務(wù)操作失誤、服務(wù)行為不規(guī)范、資料審核不嚴(yán)等問題的3名干部進(jìn)行了處理，對其在全局范圍內(nèi)予以通報(bào)批評、誡勉談話和扣發(fā)獎金。責(zé)任追究上敢抓敢管敢碰硬，給整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)很大的觸動，工作落實(shí)有了很大改觀。

（三）樹立“管理強(qiáng)效能”理念，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)臵、簡并

流程，找準(zhǔn)提高行政效能的有效途徑

1.以“兩個(gè)減負(fù)”為要求，查擺問題，分析原因，找準(zhǔn)提升效能的出發(fā)點(diǎn)。國家稅務(wù)總局曾提出了切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)、減少基層稅務(wù)部門額外工作負(fù)擔(dān)“兩個(gè)減負(fù)”的要求。從去年起，我局將“兩個(gè)減負(fù)”與效能建設(shè)結(jié)合起來，在廣泛征求意見、深入查擺問題的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確地找到了當(dāng)前影響行政效能建設(shè)的主要結(jié)癥，即納稅人申請辦理各種納稅事項(xiàng)，由于環(huán)節(jié)較多，審批時(shí)限過長，要求提供的資料標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等原因，往往不能及時(shí)辦結(jié)，引發(fā)納稅人多頭、多次往返稅務(wù)部門，在一定程度上影響了納稅人的正常生產(chǎn)經(jīng)營。我局對這一情況進(jìn)行了專門立項(xiàng)，圍繞“優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)臵、簡并流程，建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的內(nèi)部協(xié)作機(jī)制”，在機(jī)構(gòu)設(shè)臵上，依據(jù)提高效能的目標(biāo)，機(jī)關(guān)科室減并設(shè)臵，實(shí)行“大科室”制，減少因機(jī)關(guān)科室分工過細(xì)引發(fā)相互掣肘問題。對同時(shí)需要多個(gè)部門辦理或?qū)徟氖马?xiàng)，實(shí)行“聯(lián)動機(jī)制”，即由牽頭部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)科室，直至辦結(jié)為止。同時(shí)，對全局所有業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步簡并工作環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)流程。在合法和不影響管理的前提下，增加“即辦”事項(xiàng)，壓縮管理層級和工作環(huán)節(jié)，只設(shè)1至2個(gè)審批崗，比原流程減少內(nèi)部流轉(zhuǎn)、傳遞環(huán)節(jié)22個(gè)。并將具體的辦稅業(yè)務(wù)流程編印成《納稅服務(wù)指南》發(fā)放給納稅人，將諸如稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查程序等業(yè)務(wù)進(jìn)行詳盡說明，提高了納稅人辦稅申請成功率，提高了納稅遵從度，真正做到“一書在手，辦稅無優(yōu)”?？茖W(xué)6

合理的機(jī)構(gòu)重新優(yōu)化設(shè)臵，使得行政效能迅速提高成為可能。

2.以“扁平化管理”為基礎(chǔ)，減少層次，優(yōu)化人力資源配臵，找準(zhǔn)提升效能的著力點(diǎn)。我局按照上級批復(fù)，現(xiàn)有6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科（辦稅服務(wù)廳）、征收管理科和人事教育監(jiān)察科；1個(gè)直屬機(jī)構(gòu)：稽查局；4個(gè)派出機(jī)構(gòu)：城區(qū)稅務(wù)分局、橫現(xiàn)河稅務(wù)分局、何家?guī)r稅務(wù)所、兩河口稅務(wù)所；1個(gè)事業(yè)單位：信息中心。按照過去的管理方式，一項(xiàng)納稅事項(xiàng)的申請要經(jīng)過稅收管理員、稅源管理部門負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)科室、局領(lǐng)導(dǎo)等環(huán)節(jié)的層審批，而國稅部門涉及的日常管理審批事項(xiàng)繁多。我局在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，征得市局同意，收回派出機(jī)構(gòu)，只保留城區(qū)分局，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的征管模式，將全局所有機(jī)構(gòu)設(shè)臵在一棟樓上，讓局內(nèi)所有機(jī)構(gòu)直接面對納稅人，提高辦事效率。并把所有項(xiàng)涉稅申請事項(xiàng)全部納入辦稅服務(wù)廳受理，只設(shè)1至2個(gè)審批崗，且將調(diào)查管理后臵，合并調(diào)查事項(xiàng)，縮短工作日。

3.以“壓縮時(shí)限”為目標(biāo)，歸口管理，簡并工作流程，找準(zhǔn)提升效能的關(guān)鍵點(diǎn)。首先，從減少報(bào)送資料入手，建立“一戶式”檔案庫，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一次存儲、多方享用，納稅人在以后辦理資格認(rèn)定、減免退稅審批時(shí)，不再重復(fù)報(bào)送已有資料。其次，從壓縮工作時(shí)限入手，將非即辦事項(xiàng)按照窗口受理、后臺復(fù)核、內(nèi)部傳遞、限時(shí)辦理、窗口出件的程

序辦理，實(shí)行“臺前一把抓，臺后再分家”，避免納稅人多頭找、多頭跑，確保納稅人辦稅無障礙、“立等可取”，最大限度地方便了納稅人。最后，將調(diào)查管理后臵，合并調(diào)查事項(xiàng)，縮短工作日。例如：將一般納稅人首次申購增值稅專用發(fā)票的4項(xiàng)業(yè)務(wù)合并為1項(xiàng)業(yè)務(wù)，采取一次性告知、一次性調(diào)查、一次性審核，時(shí)間由最長30個(gè)工作日內(nèi)完成縮短為5個(gè)工作日內(nèi)完成，大大提高了征管的質(zhì)量和效率。

（四）樹立“服務(wù)優(yōu)效能”理念，深化品牌創(chuàng)建、優(yōu)化服務(wù)，健全提高行政效能的服務(wù)體系

1.整合窗口，適當(dāng)分流，形成“一窗通辦”的服務(wù)體系。按照“一窗通辦”管理要求，我局將所有涉稅業(yè)務(wù)的受理集中到辦稅服務(wù)廳；在申報(bào)納稅、發(fā)票管理和綜合服務(wù)三類窗口的基礎(chǔ)上，整合窗口服務(wù)功能，增添了“納稅咨詢”窗口，選派專人在前臺為納稅人進(jìn)行辦稅咨詢和業(yè)務(wù)受理和轉(zhuǎn)辦，引導(dǎo)、輔導(dǎo)納稅人辦稅。全面推行“多功能一窗式”全程服務(wù)模式，窗口功能涵蓋稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票發(fā)售、發(fā)票代開、認(rèn)證報(bào)稅、車購稅征收、文書受理等7類涉稅事項(xiàng)。對提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全、符合條件的即辦事項(xiàng)當(dāng)場辦結(jié)。這些措施實(shí)現(xiàn)了納稅人“走進(jìn)一道門，來到一個(gè)窗，辦完一切事”，極大的提高了辦稅效率。

2.貼合納稅人需要，拓寬服務(wù)渠道，提升納稅服務(wù)品牌。近年來，我局建立和完善了一次性告知制度，解決納稅人報(bào)送資料不齊全往返跑的問題；建立和完善了上門服務(wù)，解決納稅人因了解稅政不及時(shí)而錯(cuò)用政策的問題；在辦稅服8

務(wù)大廳設(shè)臵導(dǎo)稅服務(wù)崗，完善納稅資料取閱和辦稅用品自助區(qū)，解決納稅人填表糾錯(cuò)難的問題；在政務(wù)公開欄按月整理遞送新政策文號目錄，解決納稅人查詢政策難的問題；并認(rèn)真開展局領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)廳值班制度，解決納稅人反映問題、解決問題渠道不暢的問題。通過一系列的努力，我局的納稅服務(wù)渠道得到不斷的拓寬和完善了，使納稅人日趨高漲的個(gè)性化服務(wù)需求得到滿足。

3.推行辦公環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)化納稅服務(wù)硬環(huán)境。過去受傳統(tǒng)思維定勢的主觀束縛，我局在辦稅服務(wù)廳的布局上，一度存在以我為主的誤區(qū)，導(dǎo)致服務(wù)設(shè)施單一簡陋、功能不全，給納稅人辦稅帶來了諸多不便。為改變這一狀況，我們變以我為主為以納稅人為本，本著科學(xué)布局、節(jié)儉辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，按照總局印發(fā)的《辦稅服務(wù)廳標(biāo)識制作方案》重新規(guī)范制作了全局的標(biāo)識；按照標(biāo)準(zhǔn)化管理理念將所有辦公室的家具、辦公用品的擺放進(jìn)行了統(tǒng)一，并把直接面對納稅人的辦稅服務(wù)大廳和城區(qū)稅務(wù)分局分別設(shè)在辦公樓的一層、二層，進(jìn)行整合利用，相應(yīng)增設(shè)了咨詢服務(wù)、資料填寫區(qū)、自助辦稅和辦稅等候四大功能區(qū)域，并特別配備了便民箱，擦鞋機(jī)，飲水機(jī)，雨傘、急救藥品、針線包等，方便納稅人的需要。

（五）樹立“追責(zé)保效能”理念，加強(qiáng)效能監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任，為提高行政效能提供可靠保障

1.強(qiáng)化監(jiān)督檢查及責(zé)任追究。我局采取明查暗訪、事后復(fù)查等方式，加強(qiáng)了對業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、行政許可審批、勞動紀(jì)律、工作掛牌制度、環(huán)境定臵等方面的督查和考核。定期與不定期的發(fā)布督查督辦通報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的問題立即通報(bào)、立即處理、立即整改。抓住限時(shí)辦結(jié)這一追責(zé)重點(diǎn)，充分利用內(nèi)控促廉軟件，對納稅人的審批項(xiàng)目和實(shí)際完成時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格控制審批時(shí)限。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超時(shí)辦結(jié)的，查明原因、追究責(zé)任，大大規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。

2.拓寬社會監(jiān)督途徑。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取“走出去、請進(jìn)來”的方式組織走訪和調(diào)查，向社會各界發(fā)放公開信、征求意見表和測評表，綜合納稅人的意見，最大限度的滿足納稅人需求；聘請10名行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，定期聽取社會各界對我局執(zhí)法服務(wù)及效能建設(shè)上的意見和建議，今年以來，我局已召開各類座談會4次，征求并采納意見建議23條，制定整改措施7條，促進(jìn)了效能建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，采取“納稅人投訴一個(gè)點(diǎn)，監(jiān)督檢查一個(gè)面”的方法，強(qiáng)化對稅務(wù)人員的監(jiān)督檢查，提高震懾力度；建立行政許可和行政執(zhí)法案卷評查制度和稽查回訪制度，定期對行政審批和行政處罰的納稅人進(jìn)行抽查回訪，了解稅務(wù)人員是否真正兌現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾、是否及時(shí)落實(shí)稅收政策、有否“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不作為和亂作為的失職瀆職行為。迄今為止，回訪率達(dá)78%，尚未發(fā)現(xiàn)任何問題。

三、國稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的初步成效

（一）效能意識明顯增強(qiáng)

通過開展效能建設(shè)思想動員，使全體干部職工對加強(qiáng)效能建設(shè)的重要意義有了進(jìn)一步的認(rèn)識，增強(qiáng)了提高工作效能的緊迫意識，為加強(qiáng)效能建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。再加上全體稅干經(jīng)歷了效能建設(shè)活動這一具體實(shí)踐的過程，使全局上下對于加強(qiáng)效能建設(shè)必要性和重要性的認(rèn)識更加深化，思想上進(jìn)一步統(tǒng)一，工作上進(jìn)一步主動?，F(xiàn)在，全局上下高度重視效能建設(shè)，把其作為全面推進(jìn)依法治稅、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、做好各項(xiàng)工作的重要抓手，通過加強(qiáng)教育、建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核，全員效能建設(shè)的意識明顯增強(qiáng)，效能建設(shè)的工作機(jī)制基本建立。

（二）工作效率顯著提升

我局通過認(rèn)真查擺，找到了工作效能方面存在的問題和不足；通過深入剖析，挖出了問題的根源所在；通過全面整改，解決了許多影響效能的突出問題。在效能建設(shè)中，我局注重將加強(qiáng)效能建設(shè)和開展其他各項(xiàng)活動有機(jī)結(jié)合，做到將改進(jìn)“政風(fēng)和行風(fēng)”、增強(qiáng)“對群眾的感情和對工作的激情”貫穿始終，將提高效率、增強(qiáng)能力貫穿始終，將完善制度、強(qiáng)化管理貫穿始終，將落實(shí)整改、開拓創(chuàng)新貫穿始終；圍繞提升稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、征收管理、行政管理、落實(shí)執(zhí)行等五項(xiàng)效能，著力加強(qiáng)體制、機(jī)制、制度和能力建設(shè)，取得了良好的工作成效，實(shí)現(xiàn)了辦事速度進(jìn)一步加快、工作質(zhì)量進(jìn)一步提升、社會滿意度進(jìn)一步提高的預(yù)期效果。

（三）服務(wù)水平穩(wěn)步提高

主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：在服務(wù)態(tài)度上，通過對稅干進(jìn)行公共知識、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)禮儀的培訓(xùn)和考試，干部的服務(wù)行為做到了文明規(guī)范，改變了以前在工作中存在的作風(fēng)散漫、遇事推諉等現(xiàn)象。在服務(wù)措施上，采取導(dǎo)稅員制度、“一窗多能”等方式，真正把納稅人的需求放在了第一位。在服務(wù)效率上，采取簡化程序、簡并資料、限時(shí)辦結(jié)等措施，納稅人在資料提交上變得更“簡”了，辦稅環(huán)節(jié)變得更“少”了，辦稅時(shí)限變得更“短”了，辦稅成本變得更“省”了。

（四）納稅遵從度明顯增強(qiáng)

從細(xì)小的稅務(wù)標(biāo)識到細(xì)心的導(dǎo)稅咨詢，從便利的服務(wù)設(shè)施到便捷的辦稅程序，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使納稅人深深感到得到了充分尊重，稅法遵從度明顯提高。一方面，誠信納稅逐漸形成共識，由過去的催報(bào)催繳變?yōu)橹鲃由陥?bào)納稅。近年來，我局的欠稅增減率為零，準(zhǔn)期申報(bào)率、入庫率均達(dá)100%；另一方面，遵守稅法，依法納稅，逐漸成為廣大納稅人的自覺行為。通過稅管員上門輔導(dǎo)提醒，辦稅服務(wù)廳實(shí)行預(yù)約服務(wù)，近年來，納稅人按期如實(shí)申報(bào)，月稅月清，未發(fā)生一筆欠稅。

（五）工作成果收獲頗豐

我們通過抓效能、帶作風(fēng)，抓管理、促規(guī)范，抓服務(wù)、樹形象，整體工作水平穩(wěn)步提高，組織收入保持較高增長，12

今年截至8月17日，我局共組織稅收收入17973億元，同比增收7762萬元，增長76%，已完成全年任務(wù)的97%；完成縣級入庫2327萬元，同比增收979萬元，增長73％，已完成全年任務(wù)的93%，收入進(jìn)度和增幅居全市前列，創(chuàng)建局以來最高紀(jì)錄。近年兩來，縣局被省政府授予“省級文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號，被省婦聯(lián)表彰為“巾幗文明示范崗”、被市政府授予“綠色機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號，辦稅服務(wù)廳被省糾風(fēng)辦表彰為“人民滿意基層標(biāo)兵單位”，城區(qū)稅務(wù)分局被推薦上報(bào)市級文明單位、市級青年文明號，并獲得多項(xiàng)縣級榮譽(yù)表彰，國稅機(jī)關(guān)連年在政風(fēng)行風(fēng)評議中獲得第一名。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)的思考

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，解決思想認(rèn)識問題是前提 要針對少數(shù)干部在效能建設(shè)職工存在的怕難、怕煩、怕監(jiān)督的心理，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，切實(shí)增強(qiáng)國稅干部的服務(wù)意識和“兩情”意識。引導(dǎo)大家把思想認(rèn)識統(tǒng)一到提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會的高度上來，統(tǒng)一到深化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來，統(tǒng)一到 “為國聚財(cái)，為民收稅”的工作宗旨上來，進(jìn)一步增強(qiáng)效能建設(shè)的緊迫感和自覺性，推動效能建設(shè)工作的深入開展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，提高工作質(zhì)效是根本 效能建設(shè)必須按照服務(wù)納稅人、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的要求，進(jìn)一步將工作的質(zhì)量和效率作為硬性指標(biāo)去

抓。完善和充實(shí)內(nèi)部工作規(guī)則，強(qiáng)力推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)結(jié)辦制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、窗口部門一次性告知制等管理制度，形成比較完善而且操作性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系，落實(shí)重獎重罰制度。對作風(fēng)不實(shí)、工作不嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度差的機(jī)關(guān)工作人員給予及時(shí)誡勉，以警后者，并將此制度貫穿于機(jī)關(guān)工作的全過程。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，解決突出問題是關(guān)鍵 圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個(gè)行政效能建設(shè)的根本目的，結(jié)合稅收工作實(shí)際，立足規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范管理、規(guī)范服務(wù)，以減負(fù)、提速、增效為目標(biāo)，進(jìn)一步提高行政管理效能；以拓展服務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)工作效能；以精細(xì)化、專業(yè)化管理為抓手，進(jìn)一步提高稅收征管效能；以規(guī)范執(zhí)法為核心，進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法效能。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、落實(shí)高效便民舉措，使機(jī)關(guān)職能進(jìn)一步理順，制度進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，健全考核機(jī)制是保障 稅務(wù)機(jī)關(guān)的日?；顒哟嬖谥罅康闹貜?fù)性勞動，這種重復(fù)性勞動都是可定量或可定性。所以，加強(qiáng)效能建設(shè)必須通過標(biāo)準(zhǔn)化管理將稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)行中大量重復(fù)的工作、程序等通過定量或定性的方式描述下來，變無序?yàn)橛行?，變?nèi)藶榭刂茷闃?biāo)準(zhǔn)控制，讓每個(gè)干部都明白自己在崗位上應(yīng)該做什么，怎么做，何時(shí)做，做到何種程度，減少或避免實(shí)際操作中的14

重復(fù)勞動、無效勞動甚至是負(fù)面勞動，從而達(dá)到節(jié)省工作時(shí)間，提高工作質(zhì)量的目的。同時(shí)要把自我糾偏和組織糾偏結(jié)合起來，圍繞效能建設(shè)，健全激勵約束機(jī)制，完善考核制度，將考核結(jié)果與對干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)和政治待遇掛鉤，對在工作質(zhì)效高的干部酌情給與精神或物質(zhì)獎勵，并在優(yōu)秀公務(wù)員評定、任用提拔中優(yōu)先考慮，激發(fā)了大家提高工作質(zhì)效、主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作熱情和激情。

第五篇：提高效能

提高政府工作效能應(yīng)從四方面抓起

目前，全省政府系統(tǒng)正在積極開展改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)文秘114版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高政府公信力和執(zhí)行力的專項(xiàng)整治和全面建設(shè)工作。政府機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，主要解決的是效能問題。權(quán)力在職能范圍內(nèi)最大限度地釋放能量，為民造福，是改進(jìn)工作作風(fēng)的目標(biāo)所在。臨汾市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)為，提高政府工作效能應(yīng)從四方面抓起：

一是要提高機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)素質(zhì)和能力。堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)素質(zhì)。要通過開展職業(yè)道德教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)觀念，提高職業(yè)道德水平；要大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，激勵工作人員學(xué)習(xí)理論，思考問題，提高工作能力；要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，推動機(jī)關(guān)工作人員深入基層，深入群眾，深入生活，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)，增長才干，提高解決實(shí)際問題和為基層服務(wù)的能力。二是要抓住解決好影響機(jī)關(guān)效能的突出問題。目前，政府機(jī)關(guān)辦事難、行為不規(guī)范、素質(zhì)不高、效率低下、權(quán)力個(gè)人化等問題在機(jī)關(guān)中普遍存在，但具體到每個(gè)地方和部門，既要把人民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問題作為切入點(diǎn)，又要把影響本部門本單位效能提高的個(gè)性和關(guān)鍵問題作為突破口，有什么問題解決什么問題，不要泛泛而談，千篇一律，都是一個(gè)模式，一

個(gè)問題，一個(gè)承諾，這樣毫無意義，應(yīng)該對存在的問題做具體深入的分析，看是共性問題還是個(gè)性問題，是制度問題，還是人的素質(zhì)問題，或者是工作方法問題，從而有針對性地研究解決辦法。上級問題積極反映，本級問題認(rèn)真解決，下級問題督查督辦。要把落實(shí)的整改措施公布于眾，接受社會和群眾的監(jiān)督，做到真查真改，真見成效，讓群眾有監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)，群眾的滿意度是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的標(biāo)尺。文秘114版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著眼長效，搞好建章立制。要及時(shí)總結(jié)實(shí)際工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實(shí)效性的管理制度。要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新，圍繞建設(shè)“法治型、透明型、高效型、服務(wù)型”的機(jī)關(guān)要求，使機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作過程和標(biāo)準(zhǔn)受到規(guī)章制度的約束，不斷提高機(jī)關(guān)工作水平，促使工作人員在履行職責(zé)的辦事過程中，做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。

四是要加大投訴受理和案件查辦力度，強(qiáng)化責(zé)任追究。要把效能投訴處理工作當(dāng)作強(qiáng)化效能監(jiān)督，密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。首先要暢通投訴渠道，廣泛利用便民服務(wù)熱線、電子信箱、舉報(bào)箱等多種形式受理社會各界的投訴。其次要從社會各界聘請機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員，定期聽取他們對效能建設(shè)方面的意見和建議。要充分利用人大、政協(xié)或糾風(fēng)治亂和行風(fēng)

評議，對部門效能建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤追究或跟蹤問效，發(fā)揮監(jiān)督作用。第三要加大重大效能案件的查辦力度，必要時(shí)召開典型案件公開處理大會，向社會公開處理結(jié)果，教育廣大工作人員。對損害管理或服務(wù)相對人的合法權(quán)益，造成不良后果和影響的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，給予必要的黨政紀(jì)處分。