第一篇：請結(jié)合實際談?wù)剺?gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的認(rèn)識

請結(jié)合實際談?wù)剺?gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的認(rèn)識

材料一: 哥本哈根氣候大會于2009年12月7日—18日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_。12月7日起，192個國家的環(huán)境部長和其他官員們在哥本哈根召開聯(lián)合國氣候會議，商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案，就未來應(yīng)對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議。這是繼《京都議定書》后又一具有劃時代意義的全球氣候協(xié)議書，毫無疑問，對地球今后的氣候變化走向產(chǎn)生決定性的影響。這是一次被喻為“拯救人類的最后一次機會”的會議。

材料二: “這是一個最壞的時代，這又是一個最好的時代?！?此次會議釋放出來的信號，讓中國各產(chǎn)業(yè)界意識到，節(jié)能減排、低碳調(diào)整是必經(jīng)之路，對于高耗能、高排放的企業(yè)來說，“后哥本哈根”時代或許是一個最壞的時代，它們不得不告別低成本運作；對于早已嗅到低碳這塊“蛋糕”香味的企業(yè)來說，這卻是一個最好的時代，因為低碳經(jīng)濟不僅沒給它們帶來成本壓力，反而給它們點上了一盞發(fā)展“明燈”。

請結(jié)合材料談?wù)勀銓ㄔO(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的認(rèn)識？

什么是環(huán)境友好型社會?

環(huán)境友好型社會是人與自然和諧發(fā)展的社會，通過人與自然的和諧發(fā)展來促進人與人、人與社會的和諧。建設(shè)環(huán)境友好型社會，就是要以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系。

什么是資源節(jié)約型社會?

資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會收益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

第二篇：請結(jié)合實際談?wù)勀銓?gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的認(rèn)識

構(gòu)筑資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的體制機制

梁子湖區(qū)沼山鎮(zhèn)

呂葵

構(gòu)筑資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是國家按照科學(xué)發(fā)展觀的新理念和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略新要求，根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征提出的重要目標(biāo)。這一目標(biāo)的實現(xiàn)需要全國上下的共同努力和長期奮斗。對鄂州來說，如何按照國家的部署，在實現(xiàn)資源和環(huán)境友好方面有所建樹，需要在制度、政策、組織、技術(shù)、人才等各個方面積極探索，其中深化改革，推進體制機制創(chuàng)新，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，是我市實現(xiàn)率先創(chuàng)建資源友好型和環(huán)境友好型社會戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。

當(dāng)前形勢十分復(fù)雜，從國內(nèi)層面看，二十余年工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展給我國的經(jīng)濟社會狀況帶來翻天覆地的變化，但是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中相對粗放的增長方式和較不均衡的發(fā)展次序和格局，也帶來相當(dāng)多的增長本身和增長之外的新矛盾和新問題，成為當(dāng)前我國發(fā)展過程中所面臨的主要障礙和瓶頸。如何解決這些矛盾和問題已成為我們的當(dāng)務(wù)之急和首要任務(wù)。

就鄂州而言，過去的發(fā)展成效是顯著的。經(jīng)濟容量增加，城市規(guī)模擴大，公共服務(wù)能力增強，人民生活水平提高等方方面面都取得了顯著的成績，但在發(fā)展過程中，也暴露了不少的矛盾和問題。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確引導(dǎo)生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條符合自身發(fā)展需求的可持續(xù)發(fā)展道路，不僅是中央對鄂州的要求，也是鄂州自身發(fā)展的內(nèi)在需要。但作為一種新的社會發(fā)展理念，其實行并不是一蹴而就的，不僅需要在思想上實現(xiàn)統(tǒng)一，達成共識，而且更需要從經(jīng)濟、社會體制和機制方面進行解構(gòu)和重塑，使之在改革中逐漸形成資源節(jié)約和環(huán)境友好相適應(yīng)的新模。顯而易見，在當(dāng)前推進體制機制改革中，圍繞著實現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，重點推進資源環(huán)境管理體制機制的改革是十分重要的。

建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會是一項長期系統(tǒng)的任務(wù)，其過程也是對現(xiàn)有的社會管理體制和運行機制進行修正、變革和重塑的過程。近年來，我市在節(jié)能、降耗、減排和治污方面取得的成效與體制機制的不斷創(chuàng)新和完善是分不開的。主要體現(xiàn)在有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的監(jiān)督和管理體系初步形成、市場和價格機制作用初現(xiàn)。

（一）存在問題

1、市場機制有待完善

在市場經(jīng)濟條件下，市場通過供求機制、價格機制和競爭機制的共同作用，在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。完善的市場機制對資源的合理配置和有效利用具有十分重要的意義。近年來，我市逐漸將市場機制引入資源、環(huán)境等公共事業(yè)領(lǐng)域，但是目前尚處起步階段，相關(guān)領(lǐng)域的市場化程度依然相對較低，市場機制不夠完善，仍然需要不斷摸索。從產(chǎn)權(quán)交易市場的角度看，我市尚未做到水權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境的使用權(quán)的明晰，建立起相關(guān)的資源環(huán)境使用權(quán)交易平臺和機制，還無法通過市場機制的作用促進資源的節(jié)約利用和污染減排目標(biāo)的實現(xiàn)；而有利于促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的新型投資模式尚未形成，在對資源節(jié)約和減少排放的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣和使用方面，信貸支撐作用不強，不利于企業(yè)自主節(jié)約和減排的動力的形成。

2、價格機制作用仍未有效發(fā)揮

價格機制是市場機制的核心機制，對資源配置具有導(dǎo)向作用。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，資源環(huán)境價格對反映資源稀缺程度和環(huán)境成本內(nèi)部化起著重要的作用。因此，加快資源環(huán)境價格的市場化改革進程,逐步建立并完善能夠體現(xiàn)資源稀缺程度和環(huán)境使用成本的價格形成機制，充分發(fā)揮價格機制的作用，是發(fā)揮資源效益、提高環(huán)境質(zhì)量的重要手段。前一階段，我市已經(jīng)根據(jù)實際情況，在水和電等資源能源的價格形成機制方面走出了改革的步伐，但由于一整套的完善的價格體系尚未形成，主要體現(xiàn)在兩個方面：

從源頭上來說，我市尚未真正形成資源環(huán)境有償使用的價格機制，從資源利用上看，由于一些地方水資源費征收辦法不夠等因素的存在，水資源費的征收尚不到位，而我市目前的水資源費水平也很難反映水資源的緊缺程度，導(dǎo)致生產(chǎn)性企業(yè)熱衷于自備取水，并不愿意在節(jié)水上投入；從環(huán)境建設(shè)上看，由于排污收費和減排收益等利益均衡機制尚未建立，目前的排污收費水平低，無法真正體現(xiàn)環(huán)境使用成本，企業(yè)自覺地通過技術(shù)進步達到減少污染排放的動力不足。從資源使用過程看，一方面，我市的資源能源價格處于較低水平，與不斷上升的水資源開發(fā)、制造及環(huán)境保護的成本不相適應(yīng)，不利于水資源的合理開發(fā)利用和環(huán)境保護；替代能源的使用價格無法覆蓋其投資成本，不利于新能源的開發(fā)利用。另一方面，我市的資源價格的聯(lián)動機制尚未形成，目前城市供水價格內(nèi)部各種用水的比價關(guān)系尚未理順、水資源費與終端水價的聯(lián)動尚未形成，影響了水資源的節(jié)約和配置效率。

3、政府職能不夠明確

在市場經(jīng)濟條件下，理清政府與市場在資源配置過程中的關(guān)系，明確政府在遵守市場規(guī)律的前提下，通過創(chuàng)新制度安排，規(guī)范、穩(wěn)定和引導(dǎo)市場，提供必要公共產(chǎn)品，以彌補市場機制不足的方面，對資源的合理配置和有效利用意義重大。從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過程，也是政府職能轉(zhuǎn)變的過程，目前，這種轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M行中，在資源和環(huán)境的管理中，政府與市場作用的關(guān)系尚未完全理順，市場作用沒有充分發(fā)揮，政府的職能也不夠明確。比如從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的角度看，政府在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理方面還存在著管理缺位，農(nóng)村的生產(chǎn)和生活污水治理不力，河網(wǎng)整治和生態(tài)建設(shè)投入不足，環(huán)境監(jiān)督和管理薄弱，是導(dǎo)致我市農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因之一。

4、各區(qū)域和部門之間合力尚未形成

建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是一項長期而系統(tǒng)的任務(wù)，政府作為建設(shè)兩型社會的主導(dǎo)力量，各級政府和部門形成合力、齊抓共管，是實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。但是，由于歷史和現(xiàn)實的原因，在資源和環(huán)境管理方面還存在一些不合理的地方，造成部門之間、區(qū)域之間管理職能分工上的不明，管理目標(biāo)認(rèn)識上的不一，缺少協(xié)調(diào)管理、相互合作的機制，削弱了相關(guān)規(guī)劃和政策法規(guī)的執(zhí)行力度，影響了政府部門的管理效率。

5、財稅體制仍需完善

通過合理的財政稅收政策，加強利益調(diào)節(jié)，引導(dǎo)全社會的行為向節(jié)約資源、保護環(huán)境的方向發(fā)展，是政府推動資源節(jié)約型環(huán)境友好型建設(shè)的重要舉措。但是目前，由于管理體制尚未理順，一些嘗試尚處摸索階段，符合我市兩型社會建設(shè)實際的財政稅收體制尚未完全建立。雖然我市已經(jīng)有針對性地開展了以財政的轉(zhuǎn)移支付等為手段的生態(tài)補償工作，但未能在整體上形成通盤考慮、規(guī)范系統(tǒng)、指向明確、補償有力、長期穩(wěn)定、符合兩型社會建設(shè)要求的公共財政轉(zhuǎn)移支付系統(tǒng)和生態(tài)補償機制。

6、監(jiān)管和考核體系有待加強

系統(tǒng)的監(jiān)管體系和完善的考核制度是實現(xiàn)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會各項目標(biāo)的重要保障。但是，由于目前，相關(guān)工作仍處于起步階段，我市在資源利用和環(huán)境保護方面的監(jiān)管和考核體系還有待完善。一方面，相對完善的指標(biāo)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立。比如目前，由于我市的能耗統(tǒng)計體系尚不完善，農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)等許多產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)能耗數(shù)據(jù)尚未列入法定統(tǒng)計報表，導(dǎo)致許多領(lǐng)域的能源消耗情況只能依靠估算，使節(jié)能政策的研究、制定和效果評估缺乏足夠的實證數(shù)據(jù)；又比如，包含自然資源和生態(tài)環(huán)境代價，以及環(huán)境資源損耗的經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)體系尚未建立，環(huán)境保護的內(nèi)容尚未完全引入考核機制之中；還由于缺乏現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和積累，在目標(biāo)責(zé)任分解上過于簡單，缺乏科學(xué)的方法和依據(jù)，不利于任務(wù)的分解落實和目標(biāo)的確保實現(xiàn)。另一方面，對于環(huán)境污染的監(jiān)管力度不足。目前的超標(biāo)排污收費水平較低，遠(yuǎn)低于企業(yè)的治污成本。因此，這種較低的違法成本，無法真正起到警示作用，不利于污染的減排和環(huán)境的保護。此外，公眾參與方面有待加強。公眾監(jiān)督的意見反映渠道不夠完善，媒體輿論監(jiān)督的方式有待改進，公眾參與的評價制度還沒有建立，總體上公眾參與的方式較少，參與的積極性還不夠高。

7、法律法規(guī)需要健全

目前，無論從資源節(jié)約管理層面還是從環(huán)境保護層面來看，均還缺乏較為系統(tǒng)和完善的法律法規(guī)，使資源節(jié)約和環(huán)境保護工作缺乏依據(jù)和約束，也為相關(guān)工作的推動帶來客觀的障礙。在資源節(jié)約領(lǐng)域，法律層面上國家較為系統(tǒng)地推動節(jié)能降耗的法規(guī)體系尚未形成；在環(huán)境保護領(lǐng)域，雖然近年來我市已出臺了不少針對環(huán)境管理的法規(guī)，但是相對比較分散，尚缺少統(tǒng)一的環(huán)境管理地方性法規(guī)，同時，環(huán)境建設(shè)方面的法規(guī)也尚屬空白，需要進一步加以建設(shè)。

二、落實任務(wù)

（一）完善監(jiān)管體系

完善監(jiān)管體系是我市資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的重要保障。完善的監(jiān)管體系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“分類指導(dǎo)，源頭把關(guān)，過程控制”的原則，真正做到標(biāo)準(zhǔn)明確，全程覆蓋、監(jiān)管到位，并建立政府行政監(jiān)管、公眾參與監(jiān)督和媒體輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入、加強過程監(jiān)管、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健全監(jiān)管體系。

（二）健全考核體系

建立有效的資源環(huán)境管理考核體系是評價我市兩型社會建設(shè)成效及指導(dǎo)下一階段工作的重要依據(jù)。健全的考核體系應(yīng)體現(xiàn)全面性、約束性、明確性和可操作性，真正做到指標(biāo)全面、責(zé)任明確、審核嚴(yán)格、獎罰分明。從制度建設(shè)上，應(yīng)盡快建立起考評制度；從評價依據(jù)上，應(yīng)盡快建立健全相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)體系。在能源資源管理方面，要逐步建立和完善全市能源和水資源的消費統(tǒng)計，及時匯總、計算相關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）強化政府主導(dǎo)

國外和國內(nèi)的實踐經(jīng)驗表明，政府必須在資源和環(huán)境管理上發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用。政府通過規(guī)劃的引領(lǐng)，明確提出全社會共同的資源利用和環(huán)境保護目標(biāo)和任務(wù)；通過政策的激勵和約束，使企業(yè)的生產(chǎn)和公眾的消費更加高效，更加自覺；通過法規(guī)的頒布實施，規(guī)范整個社會和經(jīng)濟的運行秩序。同時，通過政府的財政轉(zhuǎn)移支付，體現(xiàn)公共服務(wù)供給均等化的要求，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設(shè)。

（四）發(fā)揮市場作用

在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會中發(fā)揮市場作用至關(guān)重要，在體制機制創(chuàng)新中也要充分尊重市場的規(guī)律，依靠市場的力量。發(fā)揮市場作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是明晰產(chǎn)權(quán)，并通過市場平臺實現(xiàn)公平的產(chǎn)權(quán)交易，發(fā)揮市場對資源利用和環(huán)境使用配置的基礎(chǔ)性作用，提高資源、環(huán)境要素的利用效率；二是價格機制，建立科學(xué)的資源環(huán)境價格形成機制和調(diào)節(jié)機制，形成合理的資源環(huán)境價格體系，用價格杠桿調(diào)節(jié)資源的開發(fā)、利用和環(huán)境的保護、建設(shè)，改變因資源環(huán)境的低成本和非公開化造成的投入產(chǎn)出低效率和無端浪費，促使節(jié)約資源和保護環(huán)境成為企業(yè)和公眾出于理性選擇下的自覺行為。

（五）健全社會救助

社會救助體系的建立，是一個健全的社會保障網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好社會中，為形成有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境，通過價格杠桿形成價值導(dǎo)向是十分有效的，但也會帶來價格的上漲，對困難群體的生活造成影響。就需要通過社會救助這樣的輔助性機制來彌補，以保證整個社會的穩(wěn)定。我市的社會救助體系構(gòu)建已經(jīng)啟步，進一步完善社會救助體系，發(fā)揮好社會穩(wěn)定器的作用，是我市深化體制機制改革，推進社會健康發(fā)展，特別是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的一項重點工作。

第三篇：請結(jié)合實際談?wù)勀銓?gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的認(rèn)識

（*論文題目自擬，因為要求要聯(lián)合實際，我斟酌了一下決定聯(lián)系上海的實際，本文字?jǐn)?shù)1881不計空格*）

我國資源相對緊缺，人均資源占有量大大低于世界平均水平。我國經(jīng)濟已經(jīng)保持了近30年的持續(xù)快速增長，現(xiàn)實告訴我們，如果不改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式，不在全社會進行強化節(jié)約資源，保護生態(tài)環(huán)境的意識，經(jīng)濟的發(fā)展必然會越來越多地受到資源約束，將直接影響全面建設(shè)小康社會宏觀目標(biāo)的實現(xiàn)。

改革開放以來，特別是中央提出加快兩個根本性改變以來，我國推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧朔e極進展，資源利用效率明顯提高。但是總體上看，我們國家的增長方式還基本上是屬于粗放型的，資源消耗高，浪費大，污染重的問題還沒有從根本上轉(zhuǎn)變。未來的十五到二十年，我們國家仍將處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，資源消耗強度將進一步增大，面對著人口不斷增長，環(huán)境壓力加大的挑戰(zhàn)，必須加快“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，否則資源難以為繼，環(huán)境難以承受，新興工業(yè)化難以實現(xiàn)。

黨的十七大首次提出建設(shè)生態(tài)文明。生態(tài)文明的提出，豐富了科學(xué)發(fā)展觀和社會主義文明觀的內(nèi)涵。它是對傳統(tǒng)工業(yè)文明進行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展觀念、道路和模式的重大進步，如果不計代價，片面追求經(jīng)濟增長，必然導(dǎo)致能源資源約束突出，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，人與自然關(guān)系緊張，反過來影響人與人、人與社會的和諧。

然而當(dāng)前形勢十分復(fù)雜。從國際層面看，一方面是國際經(jīng)濟一體化步伐的加快，國際分工體系不斷更新，全球經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)聯(lián)性日趨緊密；另一方面是全球性資源競爭更加激烈，環(huán)境保護壓力不斷增加，對經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)要求愈加強烈。從國內(nèi)層面看，二十余年工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展給我國的經(jīng)濟社會狀況帶來翻天覆地的變化，但是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中相對粗放的增長方式和較不均衡的發(fā)展次序和格局，也帶來了相當(dāng)多的增長本身和增長之外的新問題和新矛盾，成為當(dāng)前我國發(fā)展過程中所面臨的主要障礙和瓶頸。如何解決這些矛盾和問題已成為我們的當(dāng)務(wù)之急和首要任務(wù)。

首先，要把環(huán)境問題放在落實科學(xué)發(fā)展觀的行動中來看?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本最基本的要求就是關(guān)愛生命。如果經(jīng)濟發(fā)展了，物質(zhì)生活豐富了，人卻變成了瘸子、拐子，不健康的人，這將是對現(xiàn)代化的一種諷刺。在一定條件下，發(fā)展就是燃燒。燒掉的是資源，留下的是污染，產(chǎn)生的是GDP?？茖W(xué)發(fā)展就是消耗的資源越少越好，產(chǎn)生的污染越小越好，最好是“零排放”。前者是“資源節(jié)約”，后者是“環(huán)境友好”。

其次，以強化污染防治為重點，加強城市的環(huán)境保護。世界矚目的世界工業(yè)博覽會已經(jīng)在上海召開，是上海貫徹“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要時期，也是實施“科教興市”戰(zhàn)略和基本形成 “四個中心”框架的關(guān)鍵階段。進一步提高環(huán)境科技工作水平，為成功舉辦世界最好的世博會為環(huán)境保護目標(biāo)，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)提供技術(shù)支撐，這既是環(huán)境科技工作發(fā)展的良好機遇，也是環(huán)境科技工作面臨的更新的挑戰(zhàn)。

再次，完善環(huán)保的投入機制和環(huán)境經(jīng)濟的政策，加大政府、社會、企業(yè)對環(huán)保的投資力度，形成政府企業(yè)社會多元化的環(huán)保投融資機制。制定和實施有利于環(huán)境保護的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地和政府采購等方面的環(huán)境經(jīng)濟政策。比如上海市環(huán)境保護投入占當(dāng)年GDP的比例始終保持在3％以上，近年來環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為新世紀(jì)環(huán)境保護工作開好了局、起好了步。

最后，依靠科技進步，盡快建立環(huán)境科技的創(chuàng)新體系，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四是加強社會監(jiān)督，環(huán)境保護事業(yè)是全社會共同的事業(yè)，需要廣大的人民群眾積極地參與，加強監(jiān)督，國務(wù)院決定要求要不斷地擴大環(huán)境信息的覆蓋范圍，把環(huán)境質(zhì)量的情況告訴老百姓，鼓勵老百姓，監(jiān)督環(huán)境保護。加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定規(guī)定，要實行環(huán)境保護的目標(biāo)責(zé)任制，并且明確環(huán)境保護的第一責(zé)任人是地方的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，并且決定當(dāng)中規(guī)

定，要把環(huán)境保護納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，實行綠色GDP，要實行規(guī)劃的環(huán)評，要加強社會監(jiān)督制度、公眾參與制度的完善等等，通過這些制度推進環(huán)境保護和發(fā)展。上海再在最近幾年內(nèi)經(jīng)過人民群眾與有關(guān)部門不斷的整合治理下，中心城區(qū)河道全面消除黑臭，郊區(qū)河道水質(zhì)普遍改善，蘇州河、黃浦江水生態(tài)系統(tǒng)不斷好轉(zhuǎn)。崇明島生態(tài)保護體系初步構(gòu)成。

我們作為當(dāng)代大學(xué)生，必須科學(xué)認(rèn)識人與自然的關(guān)系，必須培育全民生態(tài)道德意識，必須盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，培育節(jié)約型生活方式和消費模式，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會出一份力，最大程度地減輕經(jīng)濟快速發(fā)展、城市化加速推進、消費迅速升級帶來的巨大環(huán)境壓力。

第四篇：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

改革開放以來，中國經(jīng)濟航船一路高歌猛進。但無法回避的是，為實現(xiàn)這一發(fā)展，我國付出了很大的資源能源消耗。

十屆全國人大四次會議審議通過的“十一五”規(guī)劃綱要首次以國家規(guī)劃的形式，將建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”確定為我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項重要內(nèi)容和戰(zhàn)略目標(biāo)。

什么是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會？資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會收益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境友好型社會，則是指一種人與自然和諧共生的社會形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。資源節(jié)約和環(huán)境友好既是漸進的動態(tài)的概念，又相輔相成，互為補充，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的精神，即消耗的資源越少越好，產(chǎn)生的污染越少越好，前者就是資源節(jié)約，后者就是環(huán)境友好。與資源節(jié)約型社會相比，環(huán)境友好型社會更加強調(diào)生產(chǎn)和消費活動對于自然生態(tài)環(huán)境的影響，強調(diào)人類必須將其生產(chǎn)和生活強度規(guī)范在生態(tài)環(huán)境的承載能力范圍之內(nèi)，強調(diào)綜合運用技術(shù)、經(jīng)濟、管理等多種措施降低經(jīng)濟社會的環(huán)境影響。

有幾點政策措施的建議。第一，依靠科技創(chuàng)新，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。要實現(xiàn)新型工業(yè)化，以信息化帶動工業(yè)化，使傳統(tǒng)工業(yè)盡快走向先進工業(yè)，需要依靠科技進步，不斷提升科技自主創(chuàng)新能力，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，這是我國實現(xiàn)走新型工業(yè)化道路最重要的支撐力量。國家和社會必須大大增加科學(xué)研究和開發(fā)的經(jīng)費投入，還必須努力將發(fā)明和專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為此必須致力于人才培養(yǎng)和人力資源的開發(fā)，否則節(jié)約型社會就難以實現(xiàn)。

第二，對重點領(lǐng)域制定節(jié)約和環(huán)境友好指標(biāo)，實施相應(yīng)的對策措施。比如，對建筑物應(yīng)該在設(shè)計和建筑材料的選用規(guī)范上有嚴(yán)格的要求，設(shè)置一些新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證資源和能源的節(jié)約，而且隨著科學(xué)技術(shù)的進步，資源節(jié)約的指標(biāo)和相關(guān)的建筑規(guī)范，應(yīng)該逐年改進。又如對汽車，在不同的時期，應(yīng)該對國內(nèi)生產(chǎn)和進口汽車每公里消費的燃料規(guī)定上限，超過這個標(biāo)準(zhǔn)的，一律不允許生產(chǎn)或者進口。與此同時，作為推動節(jié)約燃油的措施，還應(yīng)該考慮增收累進制的汽車燃油消費，由消費者承擔(dān)。第三，加強宣傳教育和法律監(jiān)督。要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，只有全社會達成共識，全民一起動手才能取得成效。為此，開展對全民的宣傳，樹立節(jié)約觀念，實在是我們現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急。要使大家認(rèn)識到，我們整個世界都面臨著資源全面短缺的嚴(yán)峻現(xiàn)實。所以要選擇正確的發(fā)展模式和生活方式，發(fā)揚勤儉節(jié)約的美德，唾棄浪費的行為，才能建設(shè)文明節(jié)約的社會。在立法執(zhí)法方面，國務(wù)院各級政府應(yīng)該對公款請客送禮、購買豪華車輛、超標(biāo)準(zhǔn)建立辦公樓等問題加大治理力度，真正做到令行禁止。同時，還應(yīng)該考慮嚴(yán)格制定奢侈品的標(biāo)準(zhǔn)，開征購買奢侈品的消費稅，在經(jīng)濟上限制奢華的不良風(fēng)氣。

第五篇：關(guān)于構(gòu)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的調(diào)查報告

關(guān)于構(gòu)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的調(diào)查報告

一.調(diào)查背景

眾所周知，能源、原材料、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要的物質(zhì)保證。雖然我國地大物博，但是資源已經(jīng)開始緊缺，加上我國的人口眾多，人均資源占有量大大低于世界水平。粗放型的經(jīng)濟增長方式依賴資源的高投入來實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長，使資源不足的矛盾越來越突出，環(huán)境被破壞的局面越來越嚴(yán)峻。現(xiàn)實告訴我們，如果不改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式，如果不在全社會進行強化節(jié)約資源，保護生態(tài)環(huán)境的意識，經(jīng)濟的發(fā)展必然會越來越多地受到資源的約束，人民的生存環(huán)境會越來越惡化，這將直接影響人們生活水平的提高?；诃h(huán)境與資源和我們的生活有著千絲萬縷的關(guān)系，本社會實踐小隊制定了調(diào)查問卷以學(xué)生，教師，和市民為主要調(diào)查對象進行調(diào)查，并對其結(jié)果做了充分的思考和研究。

二.調(diào)查目的：掌握周圍人對構(gòu)建環(huán)境友好型與資源節(jié)約型社會的看法與做法，了解現(xiàn)實生活中該方面存在的問題并提出改善意見以更好建設(shè)環(huán)境友好與資源節(jié)約型社會

三.調(diào)查時間 ：2013年1月1日—10日

四.調(diào)查地點： 農(nóng)村.街道.社區(qū).學(xué)校等

五.調(diào)查內(nèi)容：主要調(diào)查了周圍人群對構(gòu)建環(huán)境友好與資源節(jié)約型社會相關(guān)方面的認(rèn)知與實施度，現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的有違環(huán)境友好與資源節(jié)約的行為與處理方式等。

六.當(dāng)前問題：

1、隨著人民生活水平的提高，電視、電腦、空調(diào)等家用電器頻繁、長時間的使用，私家車日益增多，耗費大量的資源，何來“節(jié)能減排”？據(jù)統(tǒng)計，汽車發(fā)動機每燃燒1千克汽油，要消耗15千克新鮮空氣，同時排出150-200克的一氧化碳（CO）、4-8克的碳?xì)浠衔铩?-20克的氧化氮等污染物。在一定的濃度下對植物和動物有直接毒性，對人體有致癌作用。

2、城市大街小巷都提倡垃圾分類處理，可大多數(shù)人只是見垃圾筒就扔，落實垃圾分類歸放的有又多少？目前北京的垃圾日產(chǎn)量為1.84萬噸，每年垃圾的增長比例是8%?！斑@是一件非常可怕的事情。目前北京市的垃圾處理設(shè)施日處理能力為1.04萬噸，遠(yuǎn)低于1.84萬噸，超負(fù)荷率達到67%。

3、水資源浪費和污染現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。

4、每逢農(nóng)民收獲季節(jié)，農(nóng)村的天空總是灰蒙蒙的一片，刺鼻、嗆人，秸稈資源仍被浪費、不合理排放，更造成環(huán)境的污染。

七.調(diào)查問卷：

1.您知道世界環(huán)境日是什么時候嗎？()

A.知道B.不知道

2.您平常洗漱時的習(xí)慣是

A、一直開著水龍頭B、按需要開關(guān)水龍頭

C、將水放入臉盆中洗D、其他

3.您是否做到人走水關(guān)？

A、完全做到B、有時做到C、沒做到

4.請問您每周使用一次性餐具的頻率是多少?。?/p>

A、幾乎沒有B、1~2次C、3~4次D、5次以上

5．你認(rèn)為自己的環(huán)境意識

A.不強B.一般C.較強

6.對于綠色消費，您有什么認(rèn)識？()

A.了解綠色消費的概念，自己也正在改變消費習(xí)慣，向其靠攏

B.大概知道什么是綠色消費

C.聽說過而已D.沒聽過

7.您認(rèn)為白天教室的電燈應(yīng)該如何開

A、全開B、開一半C、不開

8.您在學(xué)校每頓飯都吃光嗎？

A、每次都吃光B、有時剩一點飯菜

9.您是否參加過宣傳保護環(huán)境和節(jié)約資源的活動？

A、經(jīng)常參加B、偶爾參加C、從來沒有

10.您認(rèn)為我國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的關(guān)鍵是什么？

A、政府的政策B、加強素質(zhì)教育

C、完善法律體系D、加大懲罰力度

12.你認(rèn)為環(huán)境保護的目的是什么？

A.愛惜每一個生命，保護生物多樣性B.與動植物和睦相處

C.滿足人類發(fā)展的需要D.改善人類生存的環(huán)境

調(diào)查結(jié)果：我們經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)教學(xué)樓在放學(xué)后，教室基本上沒人了，但是燈還亮著，風(fēng)扇也在轉(zhuǎn)著。發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)在洗衣服時，通常一大桶水進行洗滌，而且，廢水也未能夠充分利用。在食堂每天吃完飯后，只要去看一下餐廳的剩飯桶，總會看到桶里倒?jié)M了白花花的米飯，還有肉片、蔬菜??這種現(xiàn)象真是讓我們驚心啊，我們剛來學(xué)校報到時！一次性木筷的使用量更是很龐大，有時看到許多同學(xué)一個人就要用很多雙，說是要備用。很少同學(xué)對相關(guān)國家政策有所了解，并且認(rèn)為國家政策就是一種鼓勵，做與不做還是要看個人！

根據(jù)調(diào)查結(jié)果得到了以下一些建議：

1、教室明確專人負(fù)責(zé)，無人時做到關(guān)燈、關(guān)電扇，杜絕能耗空放現(xiàn)象。

2、日常生活中做到一水多用。

3、不亂丟垃圾，以免污染環(huán)境。

4、不用或少使用一次性筷子。

5、就餐時，要根據(jù)自己的實際情況購買飯菜，防止過剩造成不必要的浪費。

6、不定時進行植樹護綠活動，以綠化、美化亮化校園，努力建設(shè)花草美、樹木美、人更美的和諧校園。

7.多了解相關(guān)國家政策和環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的相關(guān)知識

總結(jié)：

為了更好的建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型校園，我們應(yīng)該養(yǎng)成以下五種意識：

1、人均意識；

2、節(jié)約意識；

3、可持續(xù)發(fā)展意識；

4、資源法制意識；

5、資源優(yōu)化意識。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、共利我們美好校園、美好家園（社會主義）。樹立我們的節(jié)約意識，把祖國建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園。既是億萬人民的共同愿望，也是每個公民義不容辭的責(zé)任。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型校園，我節(jié)約、我宣傳、我行動、我做主！從身邊做起，從小事做起。