第一篇:2011年自考經(jīng)濟(jì)類《財(cái)務(wù)管理學(xué)》串講筆記
試談現(xiàn)代企業(yè)管理的重要因素之人力資源
——如何提高員工主人翁責(zé)任感和工作效率
一個(gè)企業(yè)如何管理,讓它發(fā)展壯大,是現(xiàn)代社會(huì)所有企業(yè)都面臨的一個(gè)核心問題。而人力資源絕對(duì)是重中之重,核心之核心。是企業(yè)發(fā)展之源泉,如果沒有好的源泉注入或是好的源泉意外流失,年復(fù)一年,這個(gè)企業(yè)將不復(fù)存在。那么怎么辦呢?怎么才能讓企業(yè)永久的長盛不衰呢。那就得做好人力資源的管理。
人力資源的管理說難又易,說易有難。這是一個(gè)需要很巧妙對(duì)待的事情。所謂人力資源,通俗來說,就是我們的員工。把人與人聯(lián)系起來的只有兩個(gè)字——關(guān)系。有人的地方,就會(huì)有合作、對(duì)立、利用等等各種各樣的關(guān)系。而不管是哪種關(guān)系,都需要溝通、理解!這是最重要的兩點(diǎn)。
不防說點(diǎn)題外的吧,有點(diǎn)羅嗦,只是一種直接的感受吧。最近看了兩部電視劇,《心術(shù)》,《金太郎的幸福生活》。這兩部電視劇關(guān)系都很明確,一個(gè)是醫(yī)患關(guān)系,一個(gè)是家庭關(guān)系。醫(yī)患關(guān)系,如果患者家屬能夠理解醫(yī)生的用心和辛苦,不把他單純的當(dāng)一個(gè)醫(yī)生。醫(yī)生能夠理解家屬可能將要失去親人的痛苦,不把躺在自己手術(shù)刀下的病人當(dāng)成一個(gè)素不相識(shí)跟自己毫無關(guān)系的一條生命。醫(yī)患關(guān)系將不會(huì)這么緊張。家庭關(guān)系,如果公公可以拿出包容自己閨女的一半去包容媳婦,丈母娘可以拿出心疼閨女的一半去心疼女婿,真正的都從心里成一家人,金太郎的生活會(huì)更幸福。這些都需要大家站在不同的角度去理解問題看問題。需要心與心的溝通。言歸正傳,企業(yè)與員工也是如此。要讓員工把這個(gè)企業(yè)看做自己的孩子了,那么他肯定會(huì)拼命的去讓它好。這種感覺只有企業(yè)可以給。讓員工覺得自己也是企業(yè)的主人,而不是,每天盲目的參與和被動(dòng)的執(zhí)行。在我理解,這便是通常說的主人翁責(zé)任感,有了這個(gè)責(zé)任感,工作效率便會(huì)提高。當(dāng)然這只是一方面,關(guān)于工作效率還需要一些其它的規(guī)章制度的約束。所以,總結(jié)了以下幾點(diǎn)具體想法,僅供參考。
一、提高員工主人翁責(zé)任感
1、條件允許的情況下,可以讓員工入股,參加分紅。
2、定期開座談會(huì),關(guān)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,納入員工想法,讓員工參與其中。
3、不定期的召開員工代表會(huì)議,體察民情,做好溝通,及時(shí)解員工之需。
4、給員工提供各種發(fā)展平臺(tái),讓有才華有能力的到相應(yīng)的位置。
二、提高員工工作效率
1、分班管理,根據(jù)各班組工作效率,獎(jiǎng)罰分明。
2、多勞多得,長期十分突出的個(gè)人,可以發(fā)個(gè)突出點(diǎn)的獎(jiǎng)品。有領(lǐng)導(dǎo)能力的還要進(jìn)行職位提升。
3、員工薪酬跟職務(wù)掛鉤,給大家往上爬的欲望。
4、及時(shí)跟各班長溝通,鼓勵(lì)其嚴(yán)格考核和評(píng)定員工。諸事給員工公平的感覺。拒絕走后門認(rèn)親戚,吃肉喝酒。
5、關(guān)注員工家庭生活所需,統(tǒng)一其意愿,過年過節(jié)發(fā)放慰問品。
總之,員工是企業(yè)一切資產(chǎn)中最貴重的資產(chǎn),如果每個(gè)企業(yè)都能充分利用其這份資產(chǎn),相信“錢”途一片光明。
第二篇:2010年自考經(jīng)濟(jì)類中國稅制串講筆記
《中國稅制》筆記串講
第十章 中國現(xiàn)行稅制綜述
三。中國現(xiàn)行稅制的完善
(一)現(xiàn)行稅制存在的問題
1.交通運(yùn)輸,建筑安裝以及某些勞務(wù)服務(wù)業(yè)被排除在增值稅征收范圍之外,造成增值稅鏈條缺損,抵扣不準(zhǔn)確,稅負(fù)不公平等等問題,必須擴(kuò)大增值稅征收范圍,使工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本納入增值稅征收范圍。
2.所得稅在內(nèi)外資企業(yè)之間和不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間差別過大,減免范圍過寬。
3.稅費(fèi)關(guān)系處理不當(dāng),即造成了分配主體的混亂,也影響了投資環(huán)境,更易產(chǎn)生腐敗。
(二)完善措施
1.完善流轉(zhuǎn)稅制度
(1)擴(kuò)大增值稅征稅范圍(包括整個(gè)服務(wù)業(yè))
(2)完善游園稅立法工作
2.完善所得稅制度
(1)統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅
(2)改革個(gè)人所得稅: ①擴(kuò)大征稅范圍 ②完善計(jì)征方法
3.其他稅種的改革
(1)合并內(nèi)外資企業(yè)和單位兩套車船使用稅
(2)開征遺產(chǎn)贈(zèng)與稅
(3)增設(shè)證券交易稅
(4)建立新的土地使用稅,新的房產(chǎn)稅
(5)修訂《契稅條例》,擴(kuò)大征稅范圍,縮小減免稅優(yōu)惠
(6)修訂《耕地占用稅暫行條例》,擴(kuò)大征稅范圍,調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn),縮減優(yōu)惠政策,完善征管辦法。
(三)完善后的我國新稅制體系 22個(gè)稅種
1.流轉(zhuǎn)稅制:增值稅,消費(fèi)稅,營業(yè)稅,關(guān)稅。
2.所得稅制:企業(yè)所得稅,個(gè)人所得稅,農(nóng)業(yè)稅。
3.資源稅制:資源稅,耕地占用稅,土地使用稅,土地增值稅。
4.財(cái)產(chǎn)稅制:房產(chǎn)稅,契稅,遺產(chǎn)稅,車船稅。
5.行為稅制:固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,印花稅,城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅,社會(huì)保險(xiǎn)稅,證券交易稅,屠宰稅,筵席稅。
答題要求與方法:
單選: 讀清楚,注意一字之差,別著急。
方法: ①直接認(rèn)定法(對(duì)概念非常清楚的情況下)②排它法
多選: 此題最難。多選應(yīng)把握的題類:種類,特點(diǎn),原則
名詞: 顧名思義,望文生義。要作適當(dāng)發(fā)揮,多答一些,寫一句話是不行的,當(dāng)小簡答來準(zhǔn)備。判斷: 一般都是錯(cuò)題(4個(gè)或4個(gè)以上錯(cuò)),錯(cuò)的地方要找準(zhǔn)才能針對(duì)性地改錯(cuò),考察對(duì)基本理論、方法的認(rèn)識(shí)。
簡答: 正確審題,就題論題(問什么答什么)不同于論述,突出要點(diǎn),一目了然,審卷者不會(huì)再看就滿分,用編號(hào)標(biāo)出,分
(一)(二)
(三),1.2.3.,(1)(2)(3),很多時(shí)候看態(tài)度,字端正,層次清楚,卷面工整,小標(biāo)題后的發(fā)揮一般不細(xì)看,但要有。
發(fā)揮的辦法: ①理論說明:最提倡的發(fā)揮,滿分。
②同義反復(fù):理論上缺乏時(shí),同樣意思不同話語方式。
③舉例說明:舉實(shí)例,同義反復(fù)都不會(huì)時(shí)用此方法。
論述:充分發(fā)揮,突出要點(diǎn),要點(diǎn)若不突出,審卷人是不會(huì)認(rèn)真去找的。
計(jì)算:看要求,條件。講究過程,一項(xiàng)一項(xiàng)處理,再綜合,一定要有過程,算式,結(jié)果,單位。
第三篇:自考生理心理學(xué)串講筆記第二章
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自考生理心理學(xué)串講筆記第二章
第二章感覺生理心理學(xué)
1.神經(jīng)生理學(xué)將感覺系統(tǒng)分為特異感覺系統(tǒng)和非特異感覺系統(tǒng)。
2.視覺的產(chǎn)生:①清晰地投射到視網(wǎng)膜上;光感受機(jī)制是將在激發(fā)視網(wǎng)膜上光生物化學(xué)和光生物物理學(xué)反應(yīng),實(shí)現(xiàn)能量轉(zhuǎn)換的光感受功能,產(chǎn)生視感覺信息。3.神經(jīng)反射:調(diào)節(jié)反射是一種較為復(fù)雜的反射活動(dòng),既包括不隨意性自主神經(jīng)反射,又包括眼外肌肉的隨意性運(yùn)動(dòng)反應(yīng)。意義:視軸、晶體曲率和瞳孔同時(shí)變化的反射活動(dòng)就是調(diào)節(jié)反射,是保證外界景物在視網(wǎng)膜上清晰成像的重要生理機(jī)制。
4.眼睛的隨意性運(yùn)動(dòng)的方式及在視覺中的意義
(1)①眼睛的運(yùn)動(dòng)有許多方式,當(dāng)我們觀察位于視野一側(cè)的景物又不允許頭動(dòng)時(shí),兩眼共同轉(zhuǎn)向一側(cè)。兩眼視軸發(fā)生同方向性運(yùn)動(dòng),稱為共軛運(yùn)動(dòng)。②正前方的物體從遠(yuǎn)處移向眼前時(shí),為使其在視網(wǎng)膜上成像,兩眼視軸均向鼻側(cè)靠近,稱為輻合。③物體由眼前近處移向遠(yuǎn)處時(shí),雙眼視軸均向兩顳側(cè)分開,稱為分散。④輻合與分散的共同特點(diǎn)是兩眼視軸總是反方向運(yùn)動(dòng),稱為輻輳運(yùn)動(dòng)。⑤輻輳運(yùn)動(dòng)和共軛運(yùn)動(dòng)都是眼睛的隨意運(yùn)動(dòng)。
(2)意義:人們?cè)谟^察客體時(shí),有意識(shí)地使眼睛進(jìn)行這些運(yùn)動(dòng),以便使物像能最好地投射在視網(wǎng)膜上最靈敏的部位——中央窩上,從而得到最清楚的視覺。
5.非隨意性眼動(dòng)(感受器的適應(yīng)現(xiàn)象及觀察復(fù)雜物體時(shí)眼球快速微顫的生理心理學(xué)意)
(1)感受器的適應(yīng)現(xiàn)象:①感受閾值,即剛能引起主觀感覺或細(xì)胞電活動(dòng)變化的最小刺激強(qiáng)度。各種特異感覺系統(tǒng)均有自己的適宜刺激,對(duì)其感受閾值最低,即對(duì)其感受最靈敏。②感受器的適應(yīng):隨著刺激物長時(shí)間持續(xù)作用,感受靈敏率下降,感受閾值增高,這種現(xiàn)象稱感受器的適應(yīng)。
(2)生理心理學(xué)意義:①在觀察一個(gè)復(fù)雜的客體時(shí),眼睛會(huì)很快進(jìn)行掃視,在兩次掃視之間,眼球不動(dòng),稱注視。②注視期間,眼睛并非絕對(duì)不動(dòng);事實(shí)上此時(shí)眼睛發(fā)生快速微顫。③微顫運(yùn)動(dòng)保證視網(wǎng)膜不斷變換感受細(xì)胞對(duì)注視目標(biāo)進(jìn)行反映,從而克服了每個(gè)光感受細(xì)胞由于適應(yīng)機(jī)制而引起的感受性降低。6.兩類光感受細(xì)胞①視桿細(xì)胞——產(chǎn)生明暗視覺信息的基礎(chǔ)②視錐細(xì)胞——產(chǎn)生顏色視覺的基礎(chǔ)
7.視網(wǎng)膜上有哪幾種細(xì)胞?排列方式及電傳導(dǎo)方式。①視網(wǎng)膜分為內(nèi)、外兩層。外層是色素上皮層,由色素細(xì)胞組成,由此產(chǎn)生和儲(chǔ)存一些光化學(xué)物質(zhì)。內(nèi)獵學(xué)網(wǎng)-為學(xué)員提供最優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)
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層是由5種神經(jīng)細(xì)胞組成的神經(jīng)層,從外向內(nèi)依次為視感受細(xì)胞(視桿細(xì)胞和視錐細(xì)胞)、水平細(xì)胞、雙極細(xì)胞、無足細(xì)胞和神經(jīng)節(jié)細(xì)胞。②細(xì)胞聯(lián)系的一般規(guī)律:幾個(gè)視感受細(xì)胞與1個(gè)雙極細(xì)胞聯(lián)系,幾個(gè)雙極細(xì)胞又與1個(gè)神經(jīng)節(jié)細(xì)胞相關(guān)。因此,多個(gè)視感受細(xì)胞只引起1個(gè)神經(jīng)節(jié)細(xì)胞興奮,故視敏度較差;但在視網(wǎng)膜中央凹部只有視錐細(xì)胞,每個(gè)視錐細(xì)胞只與1個(gè)雙極細(xì)胞相聯(lián)系,而這個(gè)雙極細(xì)胞又與1個(gè)神經(jīng)節(jié)細(xì)胞相聯(lián)系。因此,中央凹視敏度最高。③由視感受細(xì)胞、雙極細(xì)胞和神經(jīng)節(jié)細(xì)胞形成神經(jīng)信息傳遞的垂直聯(lián)系;由水平細(xì)胞和無足細(xì)胞在垂直聯(lián)系之間進(jìn)行橫向聯(lián)系,1個(gè)神經(jīng)節(jié)細(xì)胞及與其相互聯(lián)系的全部其他視網(wǎng)膜細(xì)胞,構(gòu)成視覺的最基本結(jié)構(gòu)與功能單位,稱之為視感受單位。④視網(wǎng)膜中央凹附近的視感受單位較小,視敏度大;而周邊部分視網(wǎng)膜的感受單位較大,視敏度差。⑤水平細(xì)胞、無足細(xì)胞和光感受細(xì)胞、雙極細(xì)胞間的信息傳遞都是以級(jí)量反應(yīng),是緩慢的電變化,不能形成可傳導(dǎo)的動(dòng)作電位,但可發(fā)生時(shí)間和空間的總和效應(yīng)。只有神經(jīng)節(jié)細(xì)胞的信息傳遞才是全或無的數(shù)字化過程,產(chǎn)生單位發(fā)放,對(duì)刺激強(qiáng)度按調(diào)頻的方式給戶神經(jīng)編碼。
8.視覺的傳導(dǎo)通路:①眼折光成像功能的神經(jīng)基礎(chǔ):視神經(jīng)、外測(cè)膝狀體、視皮層、上丘及頂蓋前區(qū)。外測(cè)膝狀體——視覺中樞;頂蓋前區(qū)——瞳孔反射中樞。②外側(cè)膝狀體細(xì)胞發(fā)出的纖維經(jīng)視放射投射至大腦皮層的初級(jí)視皮層(V1),繼而與二級(jí)(V2)、三級(jí)(V3)和四級(jí)(V4)。等次級(jí)視皮層發(fā)生聯(lián)系。V1區(qū)——簡單視感覺;V2區(qū)——圖形、客體的輪廓、運(yùn)動(dòng)感知;V4區(qū)——顏色覺。9.視網(wǎng)膜神經(jīng)節(jié)細(xì)胞的感受野呈同心圓式。其中心區(qū)和周邊區(qū)是拮抗的。外側(cè)膝狀體神經(jīng)元的感受野與神經(jīng)節(jié)細(xì)胞基本相似,形成中心區(qū)和周邊區(qū)相互抗拮的同心圓式的感受野。
10.感受野,視皮層感受野的類型及特點(diǎn):
(1)①感受野:某一感受系統(tǒng)神經(jīng)細(xì)胞對(duì)某一范圍的刺激最為敏感,因此把有效地影響某一感覺細(xì)胞興奮性的外周部分,稱為該神經(jīng)元的感受野。②如果把微電極插在視覺中樞的某個(gè)神經(jīng)元上,記錄其電活動(dòng),凡能引起電活動(dòng)顯著變化的視野范圍,就是該視覺神經(jīng)元的感受野。③神經(jīng)元對(duì)自己的感受野中的適宜刺激感受閾值最低,感受最靈敏。
(2)視皮層神經(jīng)元的感受野分三種類型①簡單型感受野:面積較小,引起開反應(yīng)和閉反應(yīng)的區(qū)分均呈直線型,兩者分離形成平行直線,但兩者可以存在空間總和效應(yīng);②復(fù)雜型感受野:呈長方形且不能區(qū)分出開反應(yīng)與閉反應(yīng)區(qū),可以是由直線型簡單感受野平行移動(dòng)而成,也可以是大量簡單型皮層細(xì)胞同時(shí)興奮而造成的;③超復(fù)雜型感受野:它的反應(yīng)特性與復(fù)雜型相似,但有明顯的終端抑制,即長方形的長度超過一定限度則有抑制效應(yīng)??傊唵涡偷募?xì)胞感受野是直線形,與圖形邊界線的覺察有關(guān);復(fù)雜型和超復(fù)雜型細(xì)胞為長方形感受野,與對(duì)圖形的邊角或運(yùn)動(dòng)感知覺有關(guān)。
11.聽覺生理心理學(xué):①人所能聽到的頻譜大約是20-16000赫茲的各種振動(dòng)波,對(duì)400-1000赫茲的聲波最敏感。②頻率——音高、振幅——音強(qiáng)、頻譜——獵學(xué)網(wǎng)-為學(xué)員提供最優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)
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音色。③聽覺通路:耳蝸核-外側(cè)丘系-下丘;耳蝸核-上橄欖核、斜方體-下丘;下丘―內(nèi)側(cè)膝狀體-顳葉的初級(jí)聽皮層(41區(qū))和次級(jí)聽皮層(21區(qū),22區(qū),42區(qū))。④音高的神經(jīng)編碼理論:聽覺共振假說、位置理論、頻率理論、行波學(xué)說。其中行波學(xué)說有美籍匈牙利學(xué)者貝殼西提出,獲得了若貝爾獎(jiǎng)金。⑤內(nèi)耳音高編碼的兩種方式:細(xì)胞分工編碼、頻率編碼。⑥音強(qiáng)的神經(jīng)編碼:級(jí)量反應(yīng)式編碼、調(diào)頻式編碼、細(xì)胞分工編碼。⑦聲源空間定位編碼:鎖相-時(shí)差編碼、強(qiáng)度差編碼
12.①味覺通路——孤束核、前島葉(高級(jí)味覺中樞)。②嗅覺通路——前梨狀區(qū)、杏仁核、海馬回溝皮層。
13.①軀體感覺皮層區(qū)——頂葉中央后回一級(jí)區(qū)(3-1-2區(qū))和二級(jí)區(qū)(5區(qū)、7區(qū))(頂葉——軀體感覺的高級(jí)中樞)②淺感覺——內(nèi)側(cè)丘系、脊髓丘系、脊髓丘腦側(cè)束、脊髓丘腦前束。③深感覺——丘系交叉、稧束核、稧束、薄束核、薄束、后跟。④痛覺的重要中樞——旁束核、板內(nèi)核。⑤三叉丘系是專投射頭部的感覺區(qū)。
14.軀體感覺模式的種類和神經(jīng)編碼規(guī)律?
(1)軀體的感覺模式的種類:①淺感覺:包括觸覺、壓覺、振動(dòng)覺、溫度感覺等,這些感受細(xì)胞都分布在皮膚中。②深感覺:是對(duì)關(guān)節(jié)、肢體位置、運(yùn)動(dòng)及受力作用的感覺,它們的感受細(xì)胞分布在關(guān)節(jié)、肌肉、肌腱等組織中。深感覺模式可分為:位置覺、動(dòng)覺和受力作用覺三類。③內(nèi)臟感覺:一般情況下內(nèi)臟感覺并不投射到意識(shí)中來,分布在臟器、血管壁之中,受到牽拉或觸壓會(huì)引起痛覺。
(2)軀體感覺神經(jīng)編碼的基本規(guī)律:①軀體感覺神經(jīng)編碼是對(duì)各種刺激模式進(jìn)行細(xì)胞分工編碼,這些細(xì)胞又以不同空間對(duì)應(yīng)關(guān)系分布;②刺激強(qiáng)度是以神經(jīng)元單位發(fā)放頻率的改變進(jìn)行編碼;③軀體內(nèi)外的各種刺激,按其刺激性質(zhì)引起相應(yīng)感受細(xì)胞的興奮。
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第四篇:自考當(dāng)代中國政治制度串講筆記
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當(dāng)代中國政治制度串講筆記
第一章緒論
第一節(jié)政治制度和當(dāng)代中國政治制度
一、政治制度的含義
[多選]政治制度具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)歷史性;(2)穩(wěn)定性;(3)強(qiáng)制性;(4)合法性。
二、政治制度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化制度的關(guān)系
[單選]在社會(huì)各項(xiàng)制度中,根本性的、起決定作用的制度是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度。
[單選]思想文化意識(shí)對(duì)政治制度主要起導(dǎo)向作用,任何政治制度都是在一定的思想文化意識(shí)指導(dǎo)下建立起來的。
三、當(dāng)代中國政治制度的主要內(nèi)容
[多選]當(dāng)代中國社會(huì)主義的根本政治制度是人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)的政體。[單選]中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是當(dāng)代中國社會(huì)主義基本政治制度。第二節(jié)堅(jiān)持和完善當(dāng)代中國政治制度
一、堅(jiān)持當(dāng)代中國社會(huì)主義政治制度
[單選]完善當(dāng)代中國社會(huì)主義政治制度的途徑就是在不改變社會(huì)主義政治制度的前提下對(duì)政治體制進(jìn)行改革。[多選]我們政治體制改革總目標(biāo)是:(1)鞏固社會(huì)主義制度;(2)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力;(3)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性。
二、推進(jìn)政治體制改革,完善當(dāng)代中國政治制度
[簡答]政治體制改革以來,我們?nèi)〉玫闹饕母锍晒校?/p>
(1)廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,建立了干部離退休制度,實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍的年輕化、革命化、專業(yè)化、知識(shí)化,保持了黨和國家的活力。(2)實(shí)現(xiàn)了黨政職能分開,調(diào)整了黨的組織形式和工作機(jī)構(gòu)。(3)加強(qiáng)了社會(huì)主義基層民主自治制度建設(shè)。(4)實(shí)施公務(wù)員制度。
(5)轉(zhuǎn)變政府職能,根據(jù)高效、精簡、統(tǒng)一的原則,進(jìn)行了行政機(jī)構(gòu)改革。
(6)調(diào)整和規(guī)范中央和地方的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系,更有利于調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。(7)提出依法治國方略,加快人大立法速度,完善人大立法制度。(8)進(jìn)一步明確了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。
(9)進(jìn)一步加強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。
(10)按照依法治國和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步完善司法機(jī)關(guān)和司法制度。
[多選]我國要想加強(qiáng)制度建設(shè),就要著重于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。第二章當(dāng)代中國國家制度
第一節(jié)當(dāng)代中國國家制度的建立和發(fā)展
一、當(dāng)代中國國家制度的建立
[單選]中國新民主主義革命勝利后建立的是新民主主義社會(huì)。[單選]《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》在建國初期具有臨時(shí)憲法作用。
[多選]中央人民政府委員會(huì)具有制定國家法律、監(jiān)督法律執(zhí)行、任免最高國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、訂立對(duì)外條約等權(quán)力。同時(shí)它又行使國家最高行政機(jī)關(guān)的某些職能。
二、當(dāng)代中國國家制度的發(fā)展
[多選、簡答]在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,中國政治制度大體上經(jīng)歷了三個(gè)主要發(fā)展時(shí)期:(1)1956—1966年開始全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期;(2)1966—1976年“文化大革命”時(shí)期;
(3)1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來新的歷史時(shí)期。
[多選]1982年,黨的十二大勝利召開,至此黨中央形成了中央書記處、中央政治局和政治局常委會(huì)三個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)體制。第二節(jié)當(dāng)代中國的國體
一、中國是人民民主專政的社會(huì)主義國家 [單選]國家的實(shí)質(zhì)是階級(jí)統(tǒng)治的工具。
[多選]奴隸制國家、封建制國家和資本主義國家都是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益,通過制定法律和制度,以確定其政治統(tǒng)治權(quán)的。而社會(huì)主義國家是無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民實(shí)行統(tǒng)治的工具。
[單選]人民民主專政是當(dāng)代中國的國家制度,它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在中國革命過程中所創(chuàng)造的適合我國國情的政權(quán)形式,是無產(chǎn)階級(jí)專政在中國的具體形式。
二、人民民主專政的特點(diǎn)
[簡答]中國的人民民主專政具有以下顯著特點(diǎn):
(1)中國的人民民主專政堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo),以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。(2)中國共產(chǎn)黨在人民民主專政的國家制度中居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
(3)人民民主專政的國家政權(quán)具有很大的靈活性和適應(yīng)性,把新民主主義革命任務(wù)和社會(huì)主義革命任務(wù)、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來。
(4)人民民主專政具有廣泛的民主性和群眾基礎(chǔ),能夠團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,結(jié)成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,調(diào)動(dòng)一切積極因素,保證社會(huì)主義事業(yè)勝利發(fā)展。
第三章當(dāng)代中國國家形式和國家機(jī)構(gòu)
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第一節(jié)當(dāng)代中國國家形式
一、國家形式的含義
國家形式,主要指國家政權(quán)的組織形式,即政體,也包括國家結(jié)構(gòu)形式,即國家政權(quán)的區(qū)域組織形式(單一制、復(fù)合制)和國家治理形式(集權(quán)制、民主制)。
[單選]在國家本質(zhì)與國有形式的關(guān)系即國體與政體的關(guān)系上,國體決定政體,政體為國體服務(wù)。國家形式在根本上是由國家的階級(jí)本質(zhì)、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、階級(jí)關(guān)系決定的。
[多選]君主立憲制分為二元制君主立憲制和議會(huì)制君主立憲制。[多選]國家結(jié)構(gòu)形式主要分為單一制和復(fù)合制兩種形式。
[多選]決定一個(gè)國家采用單一制還是制合制的主要因素是國家利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、民族問題和宗教因素等。[簡答]什么是國家結(jié)構(gòu)形式,它分為哪幾種形式?
(1)國家結(jié)構(gòu)形式,是指國家政權(quán)的區(qū)域組織,即國家的整體和部分、中央和地方之間權(quán)力關(guān)系的形式。主要分為單一制和復(fù)合制(聯(lián)邦制)兩種形式。
(2)單一制,是指由若干行政區(qū)域組成的單一主權(quán)國家,實(shí)行統(tǒng)一的中央集權(quán),具有統(tǒng)一憲法和國籍,全國只有一個(gè)立法機(jī)關(guān)、一個(gè)中央政府。
(3)聯(lián)邦制,指由共和國、州、省、邦等聯(lián)邦成員組成的聯(lián)邦制國家。
二、中國國家政權(quán)組織形式
[單選]我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,國家制度的實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容是國家的一切權(quán)力屬于人民,人民按照法律的規(guī)定,通過一定的途徑和形式參加管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù),管理社會(huì)事務(wù)。
三、中國國家結(jié)構(gòu)形式
[論述]中國實(shí)行單一制國家結(jié)構(gòu)形式的原因:(1)中國是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家。(2)中國是以漢族為主體的多民族國家。
(3)中國社會(huì)主義建設(shè)和各族人民共同發(fā)展共同繁榮的需要。(4)采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式是中國獨(dú)立完整的保證。
(5)我國的單一制形式基于歷史和現(xiàn)實(shí)的狀況,有自己的特點(diǎn)。第二節(jié)當(dāng)代中國國家機(jī)構(gòu)
一、國家機(jī)構(gòu)的含義
[單選]政府職能變化是國家機(jī)構(gòu)變革的根本依據(jù),而政府職能是由社會(huì)需求產(chǎn)生的。
二、國家機(jī)構(gòu)的分類
[多選]自國家產(chǎn)生以后,任何國家其國家職權(quán)主要分為三部分:議事立法權(quán)、行政管理指揮權(quán)、司法權(quán),并依此設(shè)立三大國家機(jī)關(guān):立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。
[多選]國家權(quán)力機(jī)關(guān)(或立法機(jī)關(guān))有一院制和兩院制兩種基本組織形式。[單選]社會(huì)主義國家元首,一般由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生。
[單選]中華人民共和國中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量,中央軍事委員會(huì)是國家機(jī)構(gòu)的一部分,從屬于國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。
三、中國國家機(jī)構(gòu)概況
[多選]我國國家機(jī)構(gòu)系統(tǒng),按其性質(zhì)和職能可以分為五部分:國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家軍事機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)和國家檢察機(jī)關(guān)。
[單選]中國國家軍事機(jī)關(guān)是中華人民共和國中央軍事委員會(huì),它是全國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
四、中國國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則
[多選]中國國家機(jī)構(gòu)設(shè)置主要遵循三個(gè)原則:國家的一切權(quán)力屬于人民的原則;議行合一的原則;民主集中制原則。第四章當(dāng)代中國選舉制度
第一節(jié)當(dāng)代中國選舉制度的形成與發(fā)展
一、選舉和選舉制度
[單選]自由選擇是選舉的關(guān)鍵,選舉與自由、民主相聯(lián)系,是自由民主制度的重要體現(xiàn)和組成部分。
[多選]選舉程序包括建立選舉機(jī)構(gòu)、選區(qū)劃分、選民登記、代表候選人的提出與確定、計(jì)票方法、確定當(dāng)選等。
二、當(dāng)代中國選舉制度的形成和發(fā)展
[單選]第二部選舉法頒布后,根據(jù)選舉實(shí)踐,全國人大及其常委會(huì)對(duì)第二部選舉法,分別于1982年、1986年、1995年、2004年進(jìn)行了四次修正。
[單選]第四次修正規(guī)定對(duì)于縣級(jí)人大代表,原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名,對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)人大代表,原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名,可以向縣級(jí)人大常委會(huì)書面提出罷免要求。第二節(jié)當(dāng)代中國選舉制度的原則
一、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的普遍原則 [多選]中華人民共和國的公民即具有中華人民共和國國籍的人是否享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)只受到兩個(gè)條件的限制,一是年齡條件的限制,必須年滿18周歲才享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);二是政治條件的限制,被剝奪政治權(quán)利的沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
二、選舉的平等原則
[單選]選舉的平等原則首先表現(xiàn)在“一人一票制”上。[單選]《選舉法》規(guī)定,全國人大代表、省級(jí)人大代表、市級(jí)人大代表、縣級(jí)人大代表中農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)。
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三、直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則
四、秘密投票的原則
[多選]我國選舉法規(guī)定了投票的四種類別:“選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票、可以投反對(duì)票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)?!?/p>
第三節(jié)直接選舉的組織和程序
[單選]中國縣級(jí)和縣級(jí)以下(縣、鄉(xiāng)兩級(jí))人大代表實(shí)行直接選舉。
一、主持選舉的機(jī)構(gòu) [單選]《選舉法》第7條規(guī)定:不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì),主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。
二、選區(qū)劃分
[單選]縣級(jí)人大代表名額基數(shù)為120名,每5 000人可以增加一名代表。
三、選民登記
[簡答]選民登記的主要工作是:
(1)每次選舉前對(duì)上次選民登記后新滿18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。(2)對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入的選區(qū)的選民名單。(3)對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。
(4)精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。[多選]下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利:
(1)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
(2)被羈押,正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止其行使選舉權(quán)利的;(3)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;(4)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的;(5)正在受拘留處罰的。
[單選]選民登記后,選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的20日以前公布選民名單。
四、代表候選人的提出與確定
[多選]直接選舉人民代表時(shí),代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生:(1)按選區(qū)推薦候選人。(2)確定代表候選人。正式代表候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日以前公布。(3)介紹代表候選人。[多選]《選舉法》規(guī)定可以提名代表候選人的:(1)各政黨各人民團(tuán)體,可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人;(2)選民10人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。
五、投票選舉和當(dāng)選
[單選]獲得過半數(shù)選票當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序,按照選舉法規(guī)定的差額比例,確定代表候選人名單。
[單選]另行選舉時(shí),代表候選人以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票的1/3。第四節(jié)間接選舉的組織和程序
一、主持選舉的機(jī)構(gòu) [單選]《選舉法》規(guī)定全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持全國人民代表大會(huì)代表的選舉。
二、全國和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額及分配
[單選]香港和澳門特別行政區(qū),出席全國人民代表大會(huì)的代表必須是香港和澳門特別行政區(qū)居民中的中國公民。
[單選]中國人民解放軍參加全國人民代表大會(huì)的代表由解放軍單獨(dú)組織選舉產(chǎn)生,代表名額由全國人大常委會(huì)決定。
[單選]省、自治區(qū)、直轄市的代表名額基數(shù)為350名,省、自治區(qū)每15萬人可以增加1名代表,直轄市每2.5萬人可以增加1名代表;但是代表總名額不得超過1 000名。
三、全國和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的提名、確定和正式選舉
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí),提名、醞釀代表候選人的時(shí)間不得少于兩天。該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向代表介紹代表候選人的情況,推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和代表,也可以在代表小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但是在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。
[單選]如果所提候選人的人數(shù)超過《選舉法》規(guī)定的比例,可以進(jìn)行預(yù)選。第五節(jié)人大代表的法律地位、職權(quán)及監(jiān)督、罷免
一、人大代表的法律地位、職權(quán)及保障
[單選]人大代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間可以組成代表小組開展活動(dòng),如對(duì)本級(jí)或下級(jí)國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察,視察時(shí)可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見,但不直接處理問題。[多選]人大代表執(zhí)行職務(wù)的保障:(1)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。(2)縣級(jí)以上人大代表非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可,在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,非經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)許可,可受逮捕或者刑事審判。(3)對(duì)代表參加活動(dòng),所在單位必須給予時(shí)間保障;在其執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),所在單位按正常出勤對(duì)待,享受所在單位的工資和其他待遇。[簡答]人大代表的義務(wù)有:
(1)必須模范地遵守憲法和法律,保守國家秘密,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。(2)接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督。
(3)密切聯(lián)系群眾和原選舉單位,聽取和反映人民群眾的意見和要求。
二、對(duì)人大代表的監(jiān)督、罷免及人大代表的辭職和補(bǔ)選
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1.全國和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者原選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。
2.對(duì)于縣級(jí)人大代表,原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名,對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表,原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名,可以向縣級(jí)人大常委會(huì)書面提出罷免要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見(或書面提出申辯意見),縣級(jí)人大常委會(huì)將罷免要求和申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。
3.對(duì)縣級(jí)以上人大代表提出罷免案有兩種方式:縣級(jí)以上地方各級(jí)人代會(huì)舉行會(huì)議時(shí),主席團(tuán)或者1/10以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。在人代會(huì)閉會(huì)期間,縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議或者常委會(huì)1/5以上組成人員聯(lián)名,可以向常委會(huì)提出由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上或在主任會(huì)議和常委會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見或者書面提出申辯意見。由主席團(tuán)或主任會(huì)議將申辯意見印發(fā)會(huì)議。
4.對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)代表提出的罷免要求由縣級(jí)人大常委會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持。對(duì)縣級(jí)以上人大代表提出的罷免案由主席團(tuán)或主任會(huì)議提請(qǐng)全體會(huì)議表決。
5.罷免人大代表采用無記名投票的表決方式。罷免縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人大代表,須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過;罷免由縣級(jí)以上地方各級(jí)人代會(huì)選出的代表,須經(jīng)各該級(jí)人代會(huì)過半數(shù)的代表通過,或者須經(jīng)該級(jí)人大常委會(huì)組成人員的過半數(shù)通過。依法被罷免的代表,如果在人大擔(dān)任職務(wù)的,其職務(wù)也被相應(yīng)撤銷。
第五章當(dāng)代中國人民代表大會(huì)制度(上)第一節(jié)人民代表大會(huì)制度是當(dāng)代中國 的根本政治制度
一、人民代表大會(huì)制度的確立
[單選]人民代表大會(huì)制度就是由選民或代表依照民主集中制的原則依法選舉代表,組成全國及地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)體系即全國及地方各級(jí)人民代表大會(huì),通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織其他國家機(jī)構(gòu),行使人民當(dāng)家做主的權(quán)力。
二、人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度
1.人民代表大會(huì)制度是與人民民主專政的國家制度相適合的政權(quán)組織形式。
2.人民代表大會(huì)制度具有深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的代表性,從政治上和組織上保證全體人民掌握國家權(quán)力,真正成為國家的主人。3.人民代表大會(huì)根據(jù)議行合一的原則設(shè)置國家機(jī)關(guān),可以有效地保證國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定得到迅速執(zhí)行,人民的意志得到有效實(shí)現(xiàn)。[單選]人民民主專政是中國的國體。第二節(jié)全國人民代表大會(huì)
一、全國人民代表大會(huì)的法律地位、組成、任期
[多選]全國人民代表大會(huì)在我國的政治法律地位是:
(1)全國人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,它在國家權(quán)力機(jī)關(guān)中處于最高地位。
(2)中央其他國家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
[單選]全國人民代表大會(huì)每屆任期5年。由全國各省、直轄市、自治區(qū)、特別行政區(qū)、中國人民解放軍選出的全國人大代表組成。
二、全國人民代表大會(huì)的職權(quán)
[多選]全國人民代表大會(huì)的職權(quán)有:(1)立法權(quán);(2)決定權(quán);(3)任免權(quán);(4)監(jiān)督權(quán)。
[多選]憲法的修改,由全國人大常委會(huì)或者1/5以上的全國人大代表提議,并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。
三、全國人民代表大會(huì)會(huì)議
[單選]全國人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力的最重要方式是召開全國人民代表大會(huì)會(huì)議。[多選]召開全國人民代表大會(huì)的程序:(1)會(huì)議準(zhǔn)備工作;(2)預(yù)備會(huì)議;(3)全體會(huì)議;(4)代表團(tuán)會(huì)議和代表小組會(huì)議。[多選]主席團(tuán)會(huì)議決定下列事項(xiàng):(1)副秘書長人選;(2)會(huì)議日程;(3)表決議案的辦法;(4)代表提出議案截止日期;(5)其他需要主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。[多選]立法程序:(1)提出議案;(2)審議議案;(3)表決與通過;(4)公布。[多選]選舉或決定任命的程序:(1)候選人提名;(2)候選人介紹;(3)選舉或者決定任命。
[單選]我國憲法規(guī)定,全國人大常委會(huì)委員長、副委員長、秘書長、委員的人選,中華人民共和國主席、副主席人選,中央軍事委員會(huì)主席的人選,最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長的人選,由主席團(tuán)提名,經(jīng)各代表團(tuán)醞釀協(xié)商后,再由主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見,確定正式候選人名單。
[單選]國務(wù)院總理由中華人民共和國主席提名,國務(wù)院副總理、國務(wù)院其他組成人員的人選由國務(wù)院總理提名。第三節(jié)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
一、全國人大常委會(huì)的法律地位、組成、任期
[多選]全國人大常委會(huì)由下列人員組成:委員長、副委員長若干人、秘書長、委員若干人。
[單選]全國人大常委會(huì)每屆任期5年,與全國人大每屆任期相同。委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆。
二、全國人大常委會(huì)的職權(quán)
[多選]我國《憲法》規(guī)定全國人大常委會(huì)擁有廣泛的權(quán)力,一共有21項(xiàng)職權(quán),可以歸納為5個(gè)方面:(1)立法權(quán);(2)決定權(quán);(3)任免權(quán);(4)監(jiān)督權(quán);(5)行使全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。[多選]全國人大常委會(huì)監(jiān)督權(quán)可分為工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。
三、全國人大常委會(huì)的會(huì)議制度 1.委員長會(huì)議
2.常務(wù)委員會(huì)會(huì)議
[單選]全國人大常委會(huì)是合議制機(jī)關(guān),實(shí)行集體討論、集體決定的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。規(guī)定由委員長主持常委會(huì)的工作,召集常委會(huì)會(huì)議。[單選]全國人大常委會(huì)舉行會(huì)議的法定人數(shù)為常委會(huì)全體組成人數(shù)的過半數(shù)出席,才能舉行會(huì)議。常委會(huì)委員除因病或者其他特殊原因
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請(qǐng)假的以外,應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。
四、全國人大常委會(huì)審議議案的程序(立法程序)1.提出議案包括法律案。
[單選]有權(quán)向全國人大常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)議案的有:委員長會(huì)議;國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院;全國人大各專門委員會(huì);常委會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名。2.審議議案。
3.法律草案的審議。4.對(duì)議案的表決。5.公布。
[單選]全國人大常委會(huì)通過的法律,由中華人民共和國主席簽署主席令予以公布。
五、全國人大常委會(huì)對(duì)其他國家機(jī)關(guān)實(shí)行工作監(jiān)督的程序 1.聽取和審議專題工作報(bào)告的程序。2.提出質(zhì)詢案的程序。
[單選]在全國人大常委會(huì)會(huì)議期間,常委會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名,可以向常委會(huì)書面提出對(duì)國務(wù)院及國務(wù)院各部、各委員會(huì)和最高人民法院、最高人民檢察院的質(zhì)詢案。
[單選]全國人大常委會(huì)審議議案、決定問題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行民主集中制。
六、全國人大常委會(huì)機(jī)構(gòu) 1.代表資格審查委員會(huì)。2.辦公廳。
3.工作委員會(huì)。
[多選]全國人大常委會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立工作委員會(huì),由主任、副主任和委員若干人組成。
[多選]目前全國人大常委會(huì)的工作委員會(huì)有法制工作委員會(huì)、預(yù)算工作委員會(huì)、香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)、澳門特別行政區(qū)基本法委員會(huì)。第四節(jié)全國人民代表大會(huì)專門委員會(huì)
一、全國人大各專門委員會(huì) [多選、簡答]《憲法》第70條和《全國人民代表大會(huì)組織法》規(guī)定,全國人民代表大會(huì)設(shè)立民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)和全國人大認(rèn)為需要設(shè)立的其他專門委員會(huì)。
[多選]十屆全國人大根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要共設(shè)立了9個(gè)委員會(huì):民族委員會(huì);法律委員會(huì);內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)。[簡答]
二、全國人大各專門委員會(huì)的工作職責(zé)
1.審議全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的議案;
2.向全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于全國人民代表大會(huì)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案;
3.審議全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的被認(rèn)為同憲法、法律相抵觸的國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令,國務(wù)院各部、各委員會(huì)的命令、指示和規(guī)章,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)的地方性法規(guī)和決議,以及省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的決定、命令和規(guī)章,提出報(bào)告;
4.審議全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的質(zhì)詢案,聽取受質(zhì)詢機(jī)關(guān)對(duì)質(zhì)詢案的答復(fù),必要的時(shí)候向全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告;
5.對(duì)屬于全國人民代表大會(huì)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問題,進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議。第六章當(dāng)代中國人民代表大會(huì)制度(下)第一節(jié)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)
一、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的法律地位、組成、任期 [單選]地方各級(jí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
[單選]地方各級(jí)人民代表大會(huì)由地方各級(jí)人民代表組成,每屆任期五年。
二、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)
1.制定地方性法規(guī)的職權(quán),即地方立法權(quán)??梢灾贫ǖ胤叫苑ㄒ?guī)的地方人大有:
(1)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī)。
(2)省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。
2.縣級(jí)以上各級(jí)人大可行使審議、決定、任免、監(jiān)督等15項(xiàng)職權(quán),可以歸納為下列5個(gè)方面:
(1)在本行政區(qū)域,保證憲法、法律、行政法規(guī)以及上一級(jí)人民代表大會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,保證國家計(jì)劃和國家預(yù)算的執(zhí)行。(2)決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事情。(3)組織國家機(jī)關(guān)。(4)監(jiān)督權(quán)。
(5)維護(hù)公共利益,保護(hù)公民權(quán)利。
三、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議
[單選]地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。經(jīng)過1/5以上代表提議,可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議??h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議由本級(jí)人大常委會(huì)召集。
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[多選]地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議有:(1)預(yù)備會(huì)議。(2)全體會(huì)議。[多選、簡答]縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容是:
(1)聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告;(2)提出和審議、表決議案;
(3)選舉本級(jí)人大常委會(huì)組成人員。決定和選舉本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人;(4)向本級(jí)人大及常委會(huì)提出工作方面的建議、批評(píng)和意見;
(5)提出對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的罷免案;
(6)提出對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案和詢問。
四、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)提出和審議議案程序
[多選]本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、常委會(huì)、各專門委員會(huì)和 人民政府可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
五、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉和決定任免的程序 1.候選人提名。
[多選]省、自治區(qū)、直轄市人大代表30人以上書面聯(lián)名,設(shè)區(qū)的市和自治州人大代表20人以上書面聯(lián)名,縣級(jí)人大代表10人以上書面聯(lián)名,可以提出本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的候選人。2.候選人名額的確定。3.正式選舉和決定任命。
第二節(jié)縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)
一、縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)的法律地位、組成、任期
[單選]縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)每屆任期同本級(jí)人大每屆任期相同,即每屆任期五年。它行使職權(quán)至下屆本級(jí)人大選出新的常委會(huì)為止。
二、縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)的職權(quán) 1.地方立法權(quán)。
[單選]省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)在本級(jí)人大閉會(huì)期間,根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),制定的地方性法規(guī)由人大常委會(huì)發(fā)布公告予以公布,并報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案。[單選]省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大城市的人大常委會(huì),在本級(jí)人大閉會(huì)期間,根據(jù)本市情況的需要,可以制定地方性法規(guī)。2.其他職權(quán):(1)保證權(quán)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)、主持本級(jí)人大代表的選舉;召集本級(jí)人大會(huì)議。(3)重大事項(xiàng)決定權(quán)。(4)監(jiān)督權(quán)。
(5)人事任免權(quán)。
三、縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)的會(huì)議和工作程序 1.人大常委會(huì)主任會(huì)議和人大常委會(huì)會(huì)議。
[多選]主任會(huì)議的主要職責(zé):負(fù)責(zé)召開人民代表大會(huì)的籌備工作;負(fù)責(zé)召集人大常委會(huì)會(huì)議。
[多選、簡答]縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議內(nèi)容主要有:聽取和審議工作報(bào)告;決定本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院有關(guān)人員的任免;審議和通過議案;受理質(zhì)詢案等。2.議案的提出和審議。
[多選]縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議,人民政府,人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員3人以上聯(lián)名,可以向本級(jí)人大常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。3.聽取國家機(jī)關(guān)的專題工作匯報(bào);聽取人大各有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.對(duì)其他國家機(jī)關(guān)和下級(jí)人大常委會(huì)制定的規(guī)范性文件,有與憲法、法律、行政法規(guī)和本級(jí)人大及常委會(huì)制定的規(guī)范性文件相抵觸的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正。5.質(zhì)詢案的提出和答復(fù)。
[多選]在常委會(huì)會(huì)議期間,省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員3人以上聯(lián)名,可以向本級(jí)人大常委會(huì)書面提出對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。
四、縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)機(jī)構(gòu) 1.代表資格審查委員會(huì)。2.綜合辦事機(jī)構(gòu)。3.工作機(jī)構(gòu)。
4.省、自治區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)工作需要可以在地區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。第三節(jié)縣級(jí)以上(不包括縣級(jí))地方各級(jí) 人大專門委員會(huì)
一、縣級(jí)以上(不包括縣級(jí))地方各級(jí)人大專門委員會(huì)的產(chǎn)生和組成 [單選]縣級(jí)人大一般不設(shè)立專門委員會(huì),而只設(shè)立工作委員會(huì)。
[單選]人大主席團(tuán)或者1/10以上代表書面聯(lián)名,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議決定。
二、縣級(jí)以上(不包括縣級(jí))地方各級(jí)人大專門委員會(huì)的工作職責(zé) 1.提出議案。
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2.審議本級(jí)人大主席團(tuán)或本級(jí)人大常委會(huì)交付的議案,提出報(bào)告。3.審查政府工作報(bào)告。4.審議質(zhì)詢案。
5.審議政府決定、命令、規(guī)章和下一級(jí)人大的決議案。6.提出立法意見,起草法規(guī)和決議草案。
7.檢查監(jiān)督與本委員會(huì)有關(guān)法律、地方性法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定的貫徹實(shí)施情況,必要時(shí)可提出報(bào)告。8.聯(lián)系本級(jí)人大代表,聽取意見和建議。
9.對(duì)全國人大有關(guān)專門委員會(huì)交付征求意見的法律草案,組織討論,提出修改意見,綜合上報(bào)。10.辦理屬于本級(jí)人大及其常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)與本委員會(huì)有關(guān)的人民群眾來信來訪事項(xiàng)。第四節(jié)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)
一、鄉(xiāng)級(jí)人大的任期
[單選]2004年《中華人民共和國憲法修正案》將鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期由3年修改為5年。
二、鄉(xiāng)級(jí)人大的職權(quán) 1.保證權(quán)。2.決定權(quán)。
3.審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作實(shí)施計(jì)劃。4.選舉權(quán)、任免權(quán)。
5.聽取和審查本級(jí)人民政府的工作報(bào)告,撤銷本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。6.維護(hù)公共利益權(quán)。
三、鄉(xiāng)級(jí)人大的工作機(jī)構(gòu)
[多選]鄉(xiāng)級(jí)人大的工作機(jī)構(gòu)有:鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán),人民代表大會(huì)主席、副主席,代表資格審查委員會(huì)。[多選]《地方組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)級(jí)人大主席、副主席的職責(zé)是:
(1)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,組織代表開展活動(dòng);(2)反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見。第五節(jié)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
一、人民代表大會(huì)制度和西方議會(huì)制的主要區(qū)別 1.產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件不同。
2.法律地位不同(與其他國家機(jī)關(guān)關(guān)系不同)。3.與政黨關(guān)系不同。
4.人大代表和議員的區(qū)別:
(1)在選舉方式上,西方國家議員大多通過競選產(chǎn)生,而我國人大代表是按民主集中制原則通過差額選舉產(chǎn)生。(2)人大代表和議員的階級(jí)基礎(chǔ)不同。5.組織形式、組織機(jī)構(gòu)不同。
[論述]
二、完善人民代表大會(huì)制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治
1.提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),自覺地維護(hù)國家的這一根本制度。
2.加強(qiáng)人民代表大會(huì)立法和執(zhí)法監(jiān)督職權(quán),全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì),省級(jí)地方人大及其常委會(huì)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人大及其常委會(huì)具有立法權(quán),可以制定全國性法律或地方性法規(guī)。3.健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)國家監(jiān)督。
4.加強(qiáng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組織制度建設(shè)。5.加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)。第七章當(dāng)代中國國家元首制度
第一節(jié)當(dāng)代中國國家元首制度的演變
[簡答]世界各國國家元首行使的職權(quán)雖然有很大的差別,但從大多數(shù)國家的情況看,基本職權(quán)有下列八項(xiàng):(1)公布法律權(quán)。(2)發(fā)布命令權(quán)。(3)召集議會(huì)權(quán)。(4)外交權(quán)。(5)統(tǒng)帥武裝力量權(quán)。(6)任免權(quán)。(7)赦免權(quán)。(8)榮典權(quán)。第二節(jié)國家主席的產(chǎn)生、任期、職權(quán)
一、國家主席的產(chǎn)生、任期 1.國家主席候選人資格
[多選]我國對(duì)國家主席候選人資格的規(guī)定:一為政治條件,即有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的公民;二為國籍,即中華人民共和國公民;三為年齡條件,要年滿45周歲。
2.國家主席的提名、選舉、任期
[單選]1954年和1982年《憲法》都規(guī)定中國國家主席、副主席由全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)提名,全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。[單選]2003年3月第十屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉胡錦濤為國家主席,曾慶紅為國家副主席。
[單選]中華人民共和國主席和副主席都缺位的時(shí)候,由全國人民代表大會(huì)補(bǔ)選;在補(bǔ)選以前,由全國人大常委會(huì)委員長暫時(shí)代理主席的職位。
3.國家主席的法律地位
[多選、簡答]中華人民共和國國家主席是獨(dú)立的國家機(jī)構(gòu),它在整個(gè)國家機(jī)構(gòu)中的地位是:它代表中華人民共和國;由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,全國人民代表大會(huì)有權(quán)罷免;根據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決定行使職權(quán)。
二、國家主席的職權(quán)
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[多選]對(duì)內(nèi)方面職權(quán):(1)公布法律。(2)任免國務(wù)院總理和國務(wù)院其他組成人員。(3)授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)。(4)發(fā)布特赦令。(5)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。(6)宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)。(7)發(fā)布動(dòng)員令。[多選]對(duì)外方面職權(quán):
(1)代表中華人民共和國,進(jìn)行國事活動(dòng)。
(2)根據(jù)全國人大常委會(huì)的決定,派遣和召回駐外全權(quán)代表。
(3)根據(jù)全國人大常委會(huì)的決定,批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。
[單選]我國憲法規(guī)定:國務(wù)院與外國政府締結(jié)的條約和重要協(xié)定,須由全國人大常委會(huì)決定批準(zhǔn)或廢除,再由國家主席予以批準(zhǔn)或廢除。第八章當(dāng)代中國中央行政制度
第一節(jié)國務(wù)院的法律地位、組成和任期
一、國務(wù)院的法律地位
[單選]在國際交往中,國務(wù)院以中華人民共和國的名義出現(xiàn),代表整個(gè)國家。
二、國務(wù)院的組成和任期
[多選]按照1982年制定的現(xiàn)行《憲法》規(guī)定,國務(wù)院由總理、副總理若干人、國務(wù)委員若干人、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長和秘書長組成。
[單選]1982年憲法規(guī)定:“國務(wù)院每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆的任期相同。”第二節(jié)國務(wù)院的職權(quán)
一、國務(wù)院的職權(quán)
[多選、簡答]1982年《憲法》規(guī)定國務(wù)院的職權(quán)有18項(xiàng),歸納起來有以下幾個(gè)方面:(1)立法權(quán);(2)提案權(quán);(3)領(lǐng)導(dǎo)權(quán);(4)監(jiān)督權(quán);(5)人事權(quán);(6)決定緊急狀態(tài)權(quán);(7)其他權(quán)力。[多選]國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)表現(xiàn)在:(1)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。(2)社會(huì)領(lǐng)域。(3)國防領(lǐng)域。(4)行政區(qū)劃領(lǐng)域。(5)外事領(lǐng)域。
二、國務(wù)院職能轉(zhuǎn)變
[多選]國務(wù)院的職能具體表現(xiàn)為:(1)健全宏觀調(diào)控體系。(2)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。(3)認(rèn)真履行社會(huì)管理職能。(4)強(qiáng)化公共服務(wù)職能。[多選]政府正從以下三個(gè)方面著手轉(zhuǎn)變職能:(1)依法界定政府的管理職能。(2)深化行政審批制度改革。(3)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)。
第三節(jié)國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置
一、建國以來國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置的沿革
1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國務(wù)院機(jī)構(gòu)的設(shè)置
[多選]我國政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置遵循以下四個(gè)主要原則:需要原則、統(tǒng)一原則、精簡原則和效能原則。2.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期國務(wù)院機(jī)構(gòu)的設(shè)置
[單選]1993年的機(jī)構(gòu)改革,按照政企職責(zé)分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則,力求在轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡政、提高效率方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二、現(xiàn)階段國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置 1.國務(wù)院組成機(jī)構(gòu)。
2.國務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。3.國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。4.國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)。
5.國務(wù)院直屬事業(yè)單位。6.部委歸口管理的國家局。
第四節(jié)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)體制和會(huì)議制度
一、行政首長負(fù)責(zé)制
[多選、簡答]總理負(fù)責(zé)制的具體內(nèi)容包括:(1)全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。(2)最后決定權(quán)。(3)人事提名權(quán)。(4)行政首長負(fù)全面責(zé)任。
二、國務(wù)院會(huì)議制度 1.國務(wù)院全體會(huì)議
[多選]國務(wù)院全體會(huì)議的主要任務(wù)是:(1)討論決定國務(wù)院工作中的重大事項(xiàng);(2)部署國務(wù)院的重要工作;(3)通報(bào)國內(nèi)外形勢(shì)。2.國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,由總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成,由總理召集和主持 [多選]國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是:(1)討論決定國務(wù)院工作中的重要事項(xiàng);(2)討論法律草案、審議行政法規(guī)草案;(3)通報(bào)和討論國務(wù)院其他事項(xiàng)。
三、國務(wù)院工作規(guī)則
1.國務(wù)院工作的指導(dǎo)思想; 2.推進(jìn)依法行政;
3.推進(jìn)政務(wù)公開制度; 4.實(shí)行科學(xué)民主決策; 5.加強(qiáng)行政監(jiān)督。
第九章當(dāng)代中國一般地方行政制度 第一節(jié)地方各級(jí)人民政府的法律地位、組成和任期
一、地方各級(jí)人民政府的法律地位
[單選]我國是單一制的多民族社會(huì)主義國家,行政體制的基本特點(diǎn)是中央政府統(tǒng)率全國各級(jí)地方政府,中央與地方各級(jí)政府實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。
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二、地方各級(jí)人民政府的組成和任期 1.地方各級(jí)人民政府的組成
(1)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府分別由縣長、副縣長,市長、副市長,區(qū)長、副區(qū)長和局長、科長等組成。(2)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的人民政府設(shè)鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長。民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。2.地方各級(jí)人民政府的任期
[單選]地方各級(jí)人民政府每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同,都是5年。第二節(jié)地方各級(jí)人民政府的職權(quán)
一、地方政府職權(quán)的規(guī)定
1.省、自治區(qū)、直轄市人民政府的職權(quán):(1)執(zhí)行權(quán)。(2)地方行政立法和制令權(quán)。(3)管理權(quán)。(4)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督權(quán)。(5)保障權(quán)。(6)關(guān)于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置的決定權(quán)和區(qū)域劃分權(quán)。2.地級(jí)市人民政府的職權(quán):(1)執(zhí)行權(quán)。(2)制令權(quán)。(3)管理權(quán)。(4)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督權(quán)。(5)保障權(quán)。3.縣級(jí)市人民政府的職權(quán):(1)執(zhí)行權(quán)。(2)制令權(quán)。(3)管理權(quán)。(4)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督權(quán)。(5)保障權(quán)。4.鄉(xiāng)級(jí)人民政府的職權(quán):(1)執(zhí)行權(quán)。(2)保障權(quán)。(3)其他職權(quán)。
二、地方政府職能的轉(zhuǎn)變 [論述]省級(jí)政府作為最高一級(jí)地方政府,當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革:(1)加強(qiáng)法規(guī)制定與規(guī)劃引導(dǎo),強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能。(2)實(shí)行有進(jìn)有退,弱化微觀經(jīng)濟(jì)管理職能。
(3)完善政府社會(huì)管理體制,轉(zhuǎn)變政府的社會(huì)管理職能。(4)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。
(5)理順省級(jí)政府與市縣級(jí)政府的關(guān)系,提高行政效率。
[簡答]從建設(shè)服務(wù)型政府的角度看,縣鄉(xiāng)政府在新農(nóng)村建設(shè)中的職能包括三個(gè)方面:(1)為新農(nóng)村建設(shè)提供基本的公共管理服務(wù)。
(2)落實(shí)中央提出的擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍的目標(biāo),促進(jìn)縣城范圍內(nèi)的公共事業(yè)的發(fā)展。
(3)把握轄區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向,特別是區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)及其變化,并通過制訂新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和提供政策指導(dǎo),為區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三節(jié)地方各級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置 和領(lǐng)導(dǎo)體制
一、地方各級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置
[單選]省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的廳、局、委員會(huì)等工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并,由本級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn),并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
2.自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置
[多選]依據(jù)人口、面積、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入等指標(biāo),將縣一級(jí)政府分為四大類:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多的縣;經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、人口比較多的縣;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口數(shù)量居中的縣;經(jīng)濟(jì)貧困、人口較少的縣。3.鄉(xiāng)級(jí)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置
[多選]自1993年以來,我國確定了有關(guān)地方政府的分類辦法,依據(jù)人口、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、土地面積等指標(biāo),可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模大的鄉(xiāng)鎮(zhèn);經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)模大小居中的鄉(xiāng)鎮(zhèn);經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4.地方政府機(jī)構(gòu)改革
[多選]地方機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù),是轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,精簡機(jī)構(gòu)設(shè)置,精簡人員編制。
二、地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制和會(huì)議制度 1.地方政府行政首長負(fù)責(zé)制
[多選、簡答]我國的地方各級(jí)人民政府實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,就是明確各級(jí)行政首長在本級(jí)人民政府的全部工作中負(fù)有“三權(quán)一責(zé)”,即:(1)全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。(2)最后決定權(quán)。(3)人事提名權(quán)。(4)行政首長負(fù)全面責(zé)任。
2.會(huì)議制度[簡答]政府會(huì)議在地方各級(jí)人民政府的運(yùn)作中扮演著重要的角色,主要是因?yàn)椋海?)政府會(huì)議的召集人和主持人通常是本級(jí)地方政府的行政首長。
(2)政府會(huì)議的參加人都是本級(jí)政府的成員,他們熟悉自己經(jīng)管部門的情況,掌握一定的實(shí)權(quán),他們發(fā)表的意見有很大程度的代表性。(3)政府工作的重大問題經(jīng)由政府會(huì)議討論決定,體現(xiàn)了民主集中制的原則。[單選]政府行政會(huì)議又叫“行政首長辦公會(huì)議”,是指縣級(jí)以上地方行政首長為處理日常工作,召集本級(jí)政府有關(guān)成員出席,并邀請(qǐng)有其他人士列席的會(huì)議。
三、地方各級(jí)人民政府的工作規(guī)則
[多選]地方政府的行政原則包括:全面履行政府職能、依法行政、實(shí)行科學(xué)民主決策、加強(qiáng)行政監(jiān)督以及推行政務(wù)公開等。[多選]推行政務(wù)公開制度的基本原則是:(1)依法公開。(2)真實(shí)公正。(3)注重實(shí)效。(4)有利監(jiān)督。[多選、簡答]推行政務(wù)公開制度的基本要求是:
(1)提高工作效率,方便群眾和企業(yè)、事業(yè)單位辦事。(2)提高依法行政水平,嚴(yán)格依法管理。
(3)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象。(4)進(jìn)一步落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。第四節(jié)當(dāng)代中國中央政府和地方政府關(guān)系
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一、中央政府和地方政府關(guān)系的概念及實(shí)質(zhì)
[單選]中央和地方關(guān)系是建立在一定利益基礎(chǔ)之上的國家利益和地方利益之間的一種利益分配關(guān)系,其核心是中央政府代表的國家利益和地方政府代表的地方利益兩者之間的利益均衡問題。
二、中央政府和地方政府關(guān)系的三種模式
[多選]我國的中央和地方關(guān)系是比較復(fù)雜的,在實(shí)踐中有三種模式:中央與普通行政區(qū)域關(guān)系模式;中央與民族區(qū)域自治地區(qū)關(guān)系模式;中央與特別行政區(qū)關(guān)系模式。
三、中央政府和地方政府關(guān)系的基本原則 1.利益原則和法制原則。2.發(fā)揮兩個(gè)積極性的原則。
3.應(yīng)當(dāng)明確中央與地方的權(quán)力和責(zé)任原則。
四、中央政府和地方政府關(guān)系現(xiàn)狀 1.中央和地方的政治關(guān)系
[單選]我國是單一制國家,政府體系是一元的,中央政府處于核心地位。中央和地方之間是一種領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。2.中央和地方的人事關(guān)系(1)實(shí)行黨管干部原則。
(2)干部人事管理的組織體制。我國的干部人事管理的組織體制,主要由各級(jí)黨委的組織部門和政府人事管理部門構(gòu)成,實(shí)行分部分級(jí)管理的原則。
(3)實(shí)行統(tǒng)一的公務(wù)員制度。3.中央和地方的法律關(guān)系(1)立法主體多元化。(2)法治的統(tǒng)一化。4.中央和地方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系(1)財(cái)政關(guān)系的重要性。
(2)1992年以后的財(cái)政關(guān)系——分稅制改革。(3)加強(qiáng)稅收管理,防止稅源流失。5.中央與地方的事權(quán)關(guān)系
第十章當(dāng)代中華民族區(qū)域自治制度 第一節(jié)民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)容
一、中國社會(huì)主義時(shí)期的民族問題
[單選]民族問題不等于階級(jí)問題,因?yàn)槊褡迮c階級(jí)、民族矛盾與階級(jí)矛盾是既有聯(lián)系,又不等同的歷史范疇。民族和民族矛盾作為歷史范疇,其存在比階級(jí)和階級(jí)矛盾更加穩(wěn)定、長久。
[單選]當(dāng)代中國依然存在民族問題,但它基本上是各族人民在根本利益一致基礎(chǔ)上的具體內(nèi)部矛盾。
二、中國解決民族問題的基本原則和基本政策
[單選]中華人民共和國建立后,中國共產(chǎn)黨根據(jù)中國的社會(huì)、歷史情況,采取了單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。[簡答]
三、中華民族區(qū)域自治政策制定的客觀依據(jù) 1.我國自古以來就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家。
2.在中國,漢族和其他少數(shù)民族的關(guān)系從來不是一種殖民關(guān)系。
3.在國際上還存在著民族分裂主義和其他敵對(duì)勢(shì)力的情況下,為了防止與抵御它們可能的分裂、滲透、顛覆,維護(hù)祖國的統(tǒng)一、獨(dú)立與安全,更需要居住在廣大邊疆地區(qū)的少數(shù)民族人民團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一于一個(gè)以民主集中制為基礎(chǔ)的單一制社會(huì)主義國家。4.中國歷史上長期以來實(shí)行中央集權(quán)制度。
5.中國的社會(huì)主義事業(yè)需要建立一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家。
四、中華民族區(qū)域自治制度的形成、發(fā)展和基本特點(diǎn)
[單選]1950年5月,成立了第一個(gè)民族區(qū)域自治的縣級(jí)自治區(qū)——甘肅省天祝自治區(qū)(1955年7月改名為天祝藏族自治縣)。
[簡答]民族區(qū)域自治是我國解決國內(nèi)民族問題的基本政策,也是一種新型的政治制度,是新中國政治制度的重要組成部分,它具有如下特點(diǎn):
(1)實(shí)行區(qū)域自治的各民族自治地方都在單一制的中華人民共和國領(lǐng)土之內(nèi),不具有獨(dú)立或半獨(dú)立的聯(lián)邦行政區(qū)域性質(zhì)。(2)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的根本大法和依據(jù),各民族自治地方必須遵循。
(3)各民族自治地方的政權(quán),都建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,是以工農(nóng)為主體的少數(shù)民族地區(qū)的人民民主專政,是我國國體——人民民主專政在少數(shù)民族地區(qū)的具體形式。
(4)各級(jí)民族自治地方的自治機(jī)關(guān),體現(xiàn)了民族自治和地方自治的結(jié)合,是一定的政治形式同一定的民族形式相結(jié)合的地方政權(quán)。
(5)實(shí)行民族區(qū)域自治的各民族自治地方,都是以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)建立起來的,適應(yīng)了我國民族大雜居、小聚居的狀況,能充分滿足少數(shù)民族實(shí)行民族區(qū)域自治的要求。第二節(jié)中華民族自治區(qū)域的自治
一、民族自治地方的建立
[單選]盟設(shè)在自治區(qū)與自治縣之間,是作為上級(jí)國家機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)而存在的,其行政地位與地區(qū)行政公署一致。[多選]中國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)。
二、民族自治地方自治機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)
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1.民族自治地方自治機(jī)關(guān)的性質(zhì)
民族區(qū)域自治地方也是中央政府解決民族問題,確保民族地區(qū)在穩(wěn)定中發(fā)展,與其他地區(qū)平衡、協(xié)調(diào)的重要保證與工具,中央政府及上級(jí)政府的決策通過民族自治地方政府轉(zhuǎn)變?yōu)榕c少數(shù)民族相適應(yīng)的執(zhí)行方案,從而推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。[簡答]2.民族自治地方的自治機(jī)關(guān)任務(wù)
(1)必須維護(hù)國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。(2)領(lǐng)導(dǎo)各族人民集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(3)要把國家的整體利益放在首位,積極完成上級(jí)國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。(4)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。
(5)保障本地方各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。(6)保障各民族公民有宗教信仰自由。
三、自治機(jī)關(guān)的組成及自治權(quán) 1.人民代表大會(huì)
[單選]民族立法是民族自治地方自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)的重要表現(xiàn)和任務(wù)。2.人民政府
[單選]民族自治地方人民政府的管理體制與一般地方人民政府基本一致,但是由于自治權(quán),使其管理體制具有特殊性,突出地體現(xiàn)在財(cái)政管理體制上。3.自治權(quán)
(1)立法權(quán)。
(2)使用本民族語言文字權(quán)。(3)人事權(quán)。
(4)治安管理權(quán)。(5)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)。
(6)草場(chǎng)和森林的所有權(quán)和使用權(quán)。(7)自然資源開發(fā)及地方基本建設(shè)權(quán)。(8)對(duì)外貿(mào)易權(quán)。(9)財(cái)政權(quán)。
(10)教育、文化、衛(wèi)生、體育等管理權(quán)。(11)流動(dòng)人口及計(jì)劃生育管理權(quán)。(12)環(huán)境保護(hù)權(quán)。
四、民族自治地方的人民法院和人民檢察院
[單選]民族自治地方的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,應(yīng)當(dāng)有實(shí)行民族區(qū)域自治的民族的人員。[單選]民族自治地方的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言處理案件。[論述]
五、民族區(qū)域自治的優(yōu)越性
(1)民族區(qū)域自治制度的實(shí)施,保障少數(shù)民族當(dāng)家做主,管理本民族事務(wù)的權(quán)利。(2)民族區(qū)域自治制度的實(shí)施,有利于發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系。(3)民族區(qū)域自治制度的實(shí)施,有利于國家的統(tǒng)一。
(4)民族區(qū)域自治制度的實(shí)施,有利于促進(jìn)民族自治地方和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。第十一章當(dāng)代中國特別行政區(qū)制度 第一節(jié)特別行政區(qū)制度概述
一、特別行政區(qū)制度是“一國兩制”構(gòu)想和方針的具體體現(xiàn) [簡答]“一國兩制”的基本內(nèi)容包括:(1)堅(jiān)持“一個(gè)國家”,即中華人民共和國。(2)堅(jiān)持“兩種制度”。(3)高度自治。
[多選]特別行政區(qū)是地方的政權(quán),除在外交、國防等方面服從中央政府外,享有高度的自治權(quán),包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立司法權(quán)和終審權(quán)。
二、特別行政區(qū)的法律地位
1.特別行政區(qū)是享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域
(1)特別行政區(qū)是單一制國家結(jié)構(gòu)形式下的地方行政區(qū)域。
(2)特別行政區(qū)是一個(gè)享有高度自治權(quán),基本保留原有法律,實(shí)行資本主義制度和生活方式的特別行政區(qū)。
(3)特別行政區(qū)是直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域,它享有高度自治權(quán),不同于中華人民共和國的一般地方行政區(qū)和民族自治區(qū)。[簡答]2.中央人民政府對(duì)特別行政區(qū)行使下列權(quán)力(1)負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。(2)負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)。
(3)任命特別行政區(qū)行政長官和行政機(jī)關(guān)的主要官員。(4)對(duì)特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律備案。(5)決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。
(6)有權(quán)解釋和修改特別行政區(qū)基本法。
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[單選]制定和修改特別行政區(qū)基本法的職權(quán)屬于全國人民代表大會(huì)。
三、特別行政區(qū)享有的高度自治權(quán)
[多選]特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán),主要是指立法權(quán)、司法權(quán)、行政管理權(quán)。第二節(jié)特別行政區(qū)的行政長官
一、行政長官的法律地位
[多選]行政長官的法律地位:(1)規(guī)定“特別行政區(qū)行政長官是特別行政區(qū)政府的首長”,(2)規(guī)定“特別行政區(qū)政府的首長是特別行政區(qū)行政長官”。
二、行政長官的任職資格和產(chǎn)生方式 1.任職資格
[簡答]行政長官的任職資格要滿足四方面的條件:(1)國籍條件:必須是中國公民。
(2)居住年限條件:通常在香港、澳門居住連續(xù)滿20年的特別行政區(qū)永久性居民。(3)年齡限制:必須年滿40周歲。
(4)有無外國居留權(quán)的限制:在香港無外國居留權(quán)是參選行政長官的前提條件,只有在外國無居留權(quán)的人才能擔(dān)任行政長官,而在澳門無外國居留權(quán)不是行政長官參選的條件,只是行政長官任職的條件,也就是行政長官在任職內(nèi),不得具有外國居留權(quán)。2.產(chǎn)生方式
[多選]行政長官產(chǎn)生須經(jīng)兩個(gè)法律程序:(1)由當(dāng)?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生。(2)由中央人民政府任命。
三、行政長官的任期、辭職和代理
[單選]特別行政區(qū)行政長官任期為5年,可以連續(xù)任一次。[多選]行政長官必須辭職的情形:
(1)因嚴(yán)重疾病或其他原因無力履行職務(wù);
(2)因兩次拒絕簽署立法會(huì)通過的法案而解散立法會(huì),重選的立法會(huì)仍以全體議員2/3多數(shù)通過所爭議的原案,而行政長官仍拒絕簽署;(3)因立法會(huì)拒絕通過財(cái)政預(yù)算案或其他重要法案而解散立法會(huì),重選的立法會(huì)繼續(xù)拒絕通過所爭議的原案。
四、行政長官的職權(quán) [簡答]《香港基本法》和《澳門基本法》分別規(guī)定行政長官行使13項(xiàng)和18項(xiàng)的職權(quán),歸納起來主要有:(1)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。(2)執(zhí)行權(quán)。
(3)行使部分立法權(quán)。(4)批準(zhǔn)決定權(quán)。(5)人事任免權(quán)。
(6)行使部分司法權(quán)。(7)有權(quán)解散立法會(huì)。
五、行政長官?zèng)Q策的咨詢機(jī)構(gòu) [單選]《香港基本法》規(guī)定:除人事任免、紀(jì)律制裁和緊急情況下采取的措施外,行政長官作出的重要決策、向立法會(huì)提交法案、制定附屬法規(guī)、解散立法機(jī)關(guān),都要征詢行政會(huì)議的意見。
[多選]行政會(huì)議(行政會(huì))的成員由行政長官從政府主要官員、立法會(huì)議員和社會(huì)人士中委任。第三節(jié)特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員制度
一、行政機(jī)關(guān)的設(shè)置、職權(quán)與主要官員的任職資格 1.特別行政區(qū)政府行政機(jī)關(guān)的設(shè)置(1)“三司”(即政務(wù)司、財(cái)政司、律政司)是香港特別行政區(qū)政府的第一級(jí)政府機(jī)構(gòu)。(2)“局”是香港特別行政區(qū)政府的第二級(jí)政府機(jī)構(gòu)。(3)香港特別行政區(qū)除了設(shè)置“司”、“局”之外,還設(shè)置“署”、“處”等政府機(jī)構(gòu)。2.特別行政區(qū)政府機(jī)關(guān)的職權(quán)
[簡答]香港和澳門特別行政區(qū)政府享有以下六項(xiàng)主要職權(quán):(1)制定并執(zhí)行政策;(2)管理各項(xiàng)行政事務(wù);
(3)辦理《基本法》規(guī)定的中央人民政府授權(quán)的對(duì)外事務(wù);(4)編制并提出財(cái)政預(yù)算、決算;
(5)提出法案、議案、草擬行政法規(guī);
(6)委派官員列席立法會(huì)會(huì)議聽取意見或代表政府發(fā)言。3.主要行政官員的任職資格 [多選]《香港基本法》規(guī)定:香港特別行政區(qū)的主要官員由在香港通常居住連續(xù)滿15年并在外國無居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。
[單選]澳門特別行政區(qū)主要官員的任職資格與香港的基本相同,但《澳門基本法》沒有規(guī)定主要官員不得具有外國居留權(quán)。
二、廉政公署和審計(jì)署是獨(dú)立工作的政府部門
[多選]廉政公署的主要職責(zé)是調(diào)查一切違反各項(xiàng)條例規(guī)定的貪污舞弊案件,并立案檢舉或進(jìn)行處分,其反貪污的主要對(duì)象是政府部門、還有公共機(jī)構(gòu)和私人公司。
[單選]審計(jì)署的職責(zé)是審核政府賬目,確保政府的財(cái)政和會(huì)計(jì)賬項(xiàng)正確適當(dāng)。
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三、特別行政區(qū)公務(wù)員制度的主要內(nèi)容 1.公務(wù)人員的任職資格
[多選]擔(dān)任特別行政區(qū)公務(wù)人員者,原則上必須為特別行政區(qū)的永久性居民。但《基本法》也規(guī)定某些公務(wù)員職位也可由非永久性居民和其他人擔(dān)任,主要是:(1)被香港特別行政區(qū)留用的原香港政府的公務(wù)人員;原在澳門任職的公務(wù)人員,包括警務(wù)人員和司法輔助人員。(2)被香港(澳門)特別行政區(qū)聘請(qǐng)擔(dān)任顧問和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的英(葡)籍或其他外籍人士。2.公務(wù)人員的晉升
[多選]香港公務(wù)人員的晉升有四個(gè)條件:(1)行為良好;(2)能力足夠;(3)經(jīng)驗(yàn)豐富;(4)學(xué)歷相稱。3.公務(wù)人員的薪金與福利 [多選]在香港,“津貼”是公務(wù)員薪金的重要組成部分。“津貼”分為兩大類:一類是與工作或職務(wù)有關(guān)的津貼,如額外職務(wù)津貼、超時(shí)工作津貼、署任津貼等。另一類津貼與職務(wù)和工作無關(guān),包括預(yù)支津貼、家庭器具津貼和子女教育津貼等。第四節(jié)特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)
一、立法會(huì)的職權(quán)
[多選、簡答]按照《基本法》的規(guī)定,特別行政區(qū)立法會(huì)有權(quán)行使下列主要權(quán)力:(1)制定法律方面的職權(quán)。(2)財(cái)政、稅收方面的職權(quán)。
(3)對(duì)行政長官提出彈劾案的職權(quán)。(4)監(jiān)督權(quán)。
(5)對(duì)《基本法》的修改提案權(quán)。(6)立法會(huì)行使的其他職權(quán)。
二、立法會(huì)主席及議員的權(quán)利和義務(wù)
[多選]特別行政區(qū)立法會(huì)主席行使的職權(quán)主要包括:(1)主持會(huì)議;(2)決定議程和開會(huì)日期;(3)在休會(huì)期間召開特別會(huì)議;(4)應(yīng)行政長官的要求召開緊急會(huì)議(澳門特別行政區(qū)立法會(huì)可以直接召開緊急會(huì)議);(5)立法會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他職權(quán)。[多選]特別行政區(qū)立法會(huì),依法行使特別行政區(qū)的立法權(quán)。為了保證立法會(huì)議員依法行使權(quán)力,《基本法》規(guī)定立法會(huì)議員在任職期間享有下列權(quán)利,主要有:(1)質(zhì)詢權(quán)。(2)立法提案權(quán)。(3)豁免權(quán)。
[多選]澳門特別行政區(qū)立法會(huì)議員如有下列情況之一,經(jīng)立法會(huì)決定,即喪失其立法會(huì)議員的資格:(1)因嚴(yán)重疾病或其他原因無力履行職務(wù);(2)擔(dān)任法律規(guī)定不得兼任的職務(wù);
(3)未得到立法會(huì)主席同意,連續(xù)5次或間斷15次缺席會(huì)議而無合理解釋者;(4)違反立法會(huì)議員誓言;
(5)在澳門特別行政區(qū)區(qū)內(nèi)或區(qū)外被判犯有刑事罪行,判處監(jiān)禁30日以上。第五節(jié)特別行政區(qū)的司法制度
一、司法制度的基本原則
[多選、簡答]根據(jù)《基本法》,特別行政區(qū)司法制度的主要原則是:(1)獨(dú)立審判原則。
(2)遵循先例原則(香港)。(3)陪審制度原則(香港)。
(4)保留普通法的訴訟原則(香港)。
二、法院體系
[多選]澳門特別行政區(qū)法院體系為初級(jí)法院、中級(jí)法院和終審法院。
三、法官制度
[單選]擔(dān)任香港高等法院和終審法院的首席法官、澳門終審法院法官,必須是在外國無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民。[單選]香港高等法院和終審法院的首席法官任用、澳門終審法院法官的任用,還須由行政長官征得立法會(huì)的同意,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
四、律師制度
澳門的律師分為大律師和律師兩類。大律師,即執(zhí)業(yè)律師,是有資格獨(dú)立開業(yè),在法庭上為當(dāng)事人代理或辯護(hù),獨(dú)立處理日常律師業(yè)務(wù)的法律專業(yè)人士。律師則被稱為律師助理或法律代辦,是協(xié)助執(zhí)業(yè)律師處理律師業(yè)務(wù)的法律專業(yè)人員。在澳門,律師公會(huì)是律師的專業(yè)組織。第十二章當(dāng)代中國司法制度
司法工作制度則包括審判制度、檢察制度、偵查制度、執(zhí)行制度、律師制度等。第一節(jié)當(dāng)代中國審判制度
一、審判制度的含義和性質(zhì)
[單選]審判制度具體說是法院審理和裁決案件的制度,是國家對(duì)因社會(huì)沖突而引起的糾紛案件的審理和裁決,是國家權(quán)力在沖突解決領(lǐng)域最集中的體現(xiàn)。
[單選]審判制度作為國家制度的重要組成部分,其性質(zhì)是由國家的性質(zhì)決定的,亦即有什么性質(zhì)的國家就有什么性質(zhì)的審判制度。
二、審判制度的原則和內(nèi)容
[多選]我國審判制度的基本原則:(1)獨(dú)立審判原則。(2)依法審判和未經(jīng)審判對(duì)任何人不得確定有罪的原則。(3)平等審判原則。(4)民主審判原則。
[多選]我國審判制度的基本內(nèi)容:(1)兩審終審制。(2)公開審判制度。(3)合議制度。(4)回避制度。(5)陪審員制度。(6)審判監(jiān)督制度。
三、人民法院的職權(quán)和組織體系
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1.人民法院的職權(quán)
[多選]我國人民法院擁有如下職權(quán):(1)審判權(quán)。(2)司法解釋權(quán)。(3)指導(dǎo)權(quán)。(4)司法行政權(quán)。(5)司法建議權(quán)。2.人民法院的組織體系
[多選]我國的法院有普通法院與專門法院之分,普通法院包括由基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院組成的地方各級(jí)人民法院和最高人民法院。
[多選]專門法院根據(jù)特定的組織系統(tǒng)或按照審判案件的特殊性質(zhì)而設(shè)置,目前包括軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院和森林法院。由于我國實(shí)行的是“議行合一”的政治體制,沒有設(shè)置專門的行政法院。3.人民法院的內(nèi)部組織體系
[多選]各專門審判庭審理案件由法定的審判組織具體承擔(dān)。我國法定的審判組織形式有獨(dú)任庭、合議庭、審判委員會(huì)三種。
四、法官制度
1.法官制度與法官職責(zé)
法官的職責(zé)包括:依法參加合議庭審判或者獨(dú)任審判案件;法律規(guī)定的其他職責(zé)。院長、副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長除履行審判職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行與其職務(wù)相適應(yīng)的職責(zé)。2.法官任職條件 [簡答]《中華人民共和國法官法》第9條規(guī)定擔(dān)任法官必須具備下列條件:(1)具有中華人民共和國國籍;(2)年滿23周歲;
(3)擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(4)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;(5)身體健康;
(6)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識(shí),從事法律工作滿二年,其中擔(dān)任高級(jí)人民法院、最高人民法院法官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年;獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或者非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識(shí),從事法律工作滿一年,其中擔(dān)任高級(jí)人民法院、最高人民法院法官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年。[多選]《法官法》第10條明確規(guī)定下列人員不得提任法官:曾因犯罪受過刑事處罰;曾被開除公職的。3.法官職務(wù)的任免
[單選]最高人民法院院長由全國人民代表大會(huì)選舉和罷免,副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長和審判員由最高人民法院院長提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。4.法官的培訓(xùn)與考核
法官的考核由所在人民法院組織實(shí)施,考核內(nèi)容包括:審判工作實(shí)績、思想品德、審判業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平;工作態(tài)度和審判作風(fēng)等??己说慕Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次,作為對(duì)法官進(jìn)行獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、免職、辭退以及調(diào)整工資和等級(jí)的依據(jù)。第二節(jié)當(dāng)代中國檢察制度
一、檢察制度的含義和性質(zhì) 1.檢察制度的含義
[多選]我國的檢察制度,具體而言,是指為維護(hù)社會(huì)主義法制,依法定的職權(quán),對(duì)法律的統(tǒng)一實(shí)施進(jìn)行專門監(jiān)督的一種司法制度,它包括公訴制度、審判監(jiān)督制度、偵查監(jiān)督制度、執(zhí)行監(jiān)督制度和對(duì)公職人員實(shí)行法律監(jiān)督的制度。[單選]《人民檢察院組織法》第1條規(guī)定:“中華人民共和國檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)?!?/p>
二、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制和活動(dòng)原則 1.檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制
[多選]在我國檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行檢察長負(fù)責(zé)制和民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)體制。[多選]2.檢察機(jī)關(guān)的活動(dòng)原則:(1)法制原則。(2)檢察獨(dú)立原則。(3)雙重領(lǐng)導(dǎo)原則。
三、檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)和組織體系 1.檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)
[多選]我國檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)包括以下幾個(gè)方面:(1)審判監(jiān)督權(quán)。(2)偵查監(jiān)督權(quán)。(3)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。(4)立案偵查權(quán)。(5)公訴權(quán)。(6)民事、行政訴訟參與權(quán)。2.檢察機(jī)關(guān)的組織體系
[多選]人民檢察院的機(jī)構(gòu)劃分為兩種:一種是發(fā)揮檢察職能的組織,一種是發(fā)揮行政政管理職能的機(jī)構(gòu)。[多選]檢察委員會(huì)是人民檢察院的重要檢察組織,由檢察長、副檢察長、各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人等構(gòu)成。
[單選]檢察委員會(huì)在檢察長的主持下,采取民主集中制的方式,討論和決定重大案件和重大問題。但是,檢察長如果在重大問題上不同意檢察委員會(huì)中多數(shù)人的意見,可以就有關(guān)問題報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。這是檢察委員會(huì)與審判委員會(huì)在運(yùn)作上的根本區(qū)別。
四、檢察官制度 1.檢察官的含義 [單選]《中華人民共和國檢察官法》自2002年1月1日起施行。
[多選]檢察官的級(jí)別分為12級(jí):最高人民檢察院檢察長為首席大檢察官,2至12級(jí)檢察官分為大檢察官、高級(jí)檢察官、檢察官。[多選]檢察官的等級(jí)的確定,以檢察官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、檢察工作實(shí)績和工作年限為依據(jù)。2.檢察官的職責(zé)
[多選]檢察官有以下職責(zé):依法進(jìn)行法律監(jiān)督工作;代表國家進(jìn)行公訴;對(duì)法律規(guī)定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進(jìn)行偵查;法律規(guī)定的其他職責(zé)。
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3.檢察官的任職條件 4.檢察官職務(wù)的任免
最高人民檢察院檢察長由全國人民代表大會(huì)選舉和罷免,副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員由最高人民檢察院檢察長提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。地方各級(jí)人民檢察院檢察長由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉和罷免,副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員由本院檢察長提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。人民檢察院的助理檢察員由本院檢察長任免。第三節(jié)當(dāng)代中國偵查制度
一、偵查的任務(wù) 1.搜集證據(jù)。
2.查明案件事實(shí)。3.查緝案犯。
4.追繳贓物、贓款,收歸國庫或歸還給受損失的單位和個(gè)人。5.防止和減少犯罪。
二、偵查的程序(或偵查行為)1.訊問犯罪嫌疑人。2.詢問證人、被害人。3.勘驗(yàn)、檢查。4.搜查。
5.扣押物證、書證。6.鑒定。7.通緝。
三、偵查的強(qiáng)制措施
[多選]根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,強(qiáng)制措施有以下四種:(1)拘傳。(2)取保候?qū)?。?)監(jiān)視居住。(4)拘留。第四節(jié)當(dāng)代中國律師制度
一、中國律師制度的沿革
[單選]修改后的《律師法》自2002年1月1日起施行。為我國律師制度的進(jìn)一步發(fā)展和完善提供了有力的保證。
二、律師資格及執(zhí)業(yè)范圍 1.律師的從業(yè)資格
律師的從業(yè)資格,首先必須滿足國籍條件和政治條件。其次,必須滿足專業(yè)要求。2.律師執(zhí)業(yè)資格
《律師法》第8條規(guī)定:“擁護(hù)中華人民共和國憲法并符合下列條件的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證:(1)具有律師資格;(2)在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年;(3)品行良好?!?/p>
[多選]有下列情況的人員,即使具有律師資格,也不予頒發(fā)執(zhí)業(yè)證:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;(2)受過刑事處罰的,但過失犯罪除外;(3)被開除公職或被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。3.律師執(zhí)業(yè)證的注冊(cè)和管理
根據(jù)司法部頒發(fā)的《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》,律師執(zhí)業(yè)證每年經(jīng)司法部或省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)注冊(cè)一次。注冊(cè)時(shí)間為每年3月1日至5月31日。
[多選]注冊(cè)的具體程序是:由律師本人總結(jié)一年來的工作量和工作效果及平時(shí)表現(xiàn),由律師事務(wù)所審核、簽署是否同意注冊(cè)的意見。4.執(zhí)業(yè)律師的種類 [多選]《律師法》第13條以及司法部有關(guān)文件精神,規(guī)定以下人員不得擔(dān)任律師:(1)檢察院、法院、公安機(jī)關(guān)現(xiàn)職人員;(2)各級(jí)黨委、紀(jì)檢委、政法委的現(xiàn)職人員;(3)各級(jí)人大主任、副主任及專職工作人員;(4)公證機(jī)關(guān)公證員;(5)監(jiān)獄、勞教部門的現(xiàn)職人員;(6)工礦企業(yè)的保衛(wèi)干部;(7)現(xiàn)役軍人;(8)所在單位不允許從事兼職律師活動(dòng)的人員。
三、律師的管理體制 [單選]《律師法》第37條規(guī)定,律師協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人,是律師的自律性組織。[多選]根據(jù)《律師法》第40條的規(guī)定,律師協(xié)會(huì)的任務(wù)有:(1)保障律師依法執(zhí)業(yè),維護(hù)律師的合法權(quán)益;(2)總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn);(3)組織律師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);(4)進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查和監(jiān)督;(5)組織律師開展對(duì)外交流;(6)調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛;(7)法律規(guī)定的其他職責(zé)。
四、律師事務(wù)所 1.律師事務(wù)所的設(shè)立 [多選]《律師法》規(guī)定,設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)具備下列條件:(1)有自己的名稱、住所和章程;(2)有10萬元人民幣以上的資產(chǎn);(3)有符合本法規(guī)定的律師。(4)發(fā)起人必須有3年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),并在申請(qǐng)之日前3年的執(zhí)業(yè)活動(dòng)中未受到過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰。2.律師事務(wù)所的年檢
[多選]律師事務(wù)所應(yīng)向住所地司法行政機(jī)關(guān)提交以下年檢材料:律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況報(bào)告、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(副本)、經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、事務(wù)所及律師的納稅憑證等。3.律師事務(wù)所的責(zé)任 4.律師事務(wù)所的種類
[多選]在我國,律師事務(wù)所有四種形式:國資律師事務(wù)所、合作律師事務(wù)所、合伙律師事所以及個(gè)人律師事務(wù)所。
五、律師的法律活動(dòng)及其權(quán)利義務(wù)
[簡答]根據(jù)《律師法》和三大訴訟法的有關(guān)規(guī)定,我國律師在執(zhí)業(yè)中有以下權(quán)利:
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(1)閱卷權(quán)。
(2)同犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信的權(quán)利。(3)調(diào)查取證權(quán)。
(4)拒絕辯護(hù)或代理權(quán)。
(5)有得到法院適當(dāng)?shù)拈_庭通知的權(quán)利。(6)在法庭審理階段的權(quán)利。(7)代行上訴的權(quán)利。(8)代理申訴或控告權(quán)。
(9)依法執(zhí)行職務(wù)受法律保障的權(quán)利。(10)獲取本案訴訟文書副本的權(quán)利。
(11)為犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)取保候?qū)徎蚪獬龔?qiáng)制措施的權(quán)利。[簡答]根據(jù)《律師法》的有關(guān)規(guī)定,律師有以下義務(wù):
(1)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè),不得同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。(2)不得私自接受委托,私自向委托人收取費(fèi)用,收受當(dāng)事人的財(cái)物。(3)必須依法納稅。
(4)不得以詆毀其他律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)。
(5)必須加入所在地的地方律師協(xié)會(huì),并履行律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的義務(wù)。
(6)曾擔(dān)任法官、檢察官的律師,從人民法院、人民檢察院離任后兩年內(nèi),不得提任訴訟代理人或辯護(hù)人。(7)應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。(8)必須按照國家規(guī)定承擔(dān)法律援助義務(wù)。
(9)不得在同一案件中,為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人。
(10)不得利用提供法律服務(wù)的便利謀取當(dāng)事人爭議的權(quán)益,或者接受對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)物。(11)律師接受委托后,無正當(dāng)理由的,不得拒絕辯護(hù)或代理。
(12)不得違反規(guī)定會(huì)見法官、檢察官、仲裁員,不得向法官、檢察官、仲裁官以及其他有關(guān)工作人員請(qǐng)客送禮或者行賄,或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄。
(13)不得提供虛假證據(jù),隱瞞實(shí)情或威脅、利用他人提供虛假證據(jù),隱瞞實(shí)情以及妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù)。(14)不得擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、裁決活動(dòng)的正常進(jìn)行。第五節(jié)當(dāng)代中國公證制度
一、公證與公證協(xié)會(huì)
[多選]公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)遵守法律,堅(jiān)持客觀、公正的原則。
[單選]全國設(shè)立中國公證協(xié)會(huì),省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方公證協(xié)會(huì)。中國公證協(xié)會(huì)和地方會(huì)證協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人。
二、公證業(yè)務(wù)范圍
[多選、簡答]根據(jù)自然人,法人或者其他組織的申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)辦理下列公證事項(xiàng):
合同;繼承;委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑、財(cái)產(chǎn)分割;招標(biāo)投標(biāo)、拍賣;婚姻狀況、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系;出生、生存、死亡、身份、經(jīng)歷、學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、有無違法犯罪紀(jì)錄;公司章程;保全證據(jù);文書上的簽名、印鑒、日期,文書的副本、影印本與原本相符;自然人、法人或者其他組織自愿申請(qǐng)辦理的其他公證事項(xiàng)。
三、公證員執(zhí)業(yè)資格
[多選、簡答]擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
具有中華人民共和國國籍;年齡二十五周歲以上六十五周歲以下;公道正派,遵紀(jì)守法,品行良好;通過國家司法考試;在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年以上,經(jīng)考核合格。
四、公證程序
[多選]自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證,可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。
五、公證效力
[單選]經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書,應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外。第六節(jié)當(dāng)代中國法律援助制度
一、法律援助制度的發(fā)展
[單選]1996年3月17日通過的新的《中華人民共和國刑事訴訟法》第34條,首次將“法律援助”明確寫入法律,是我國法律援助制度建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
二、法律援助機(jī)構(gòu)
目前,中國的法律援助機(jī)構(gòu)已基本形成了四級(jí)組織的架構(gòu):
1.在國家一級(jí),建立司法部法律援助中心,統(tǒng)一對(duì)全國的法律援助工作實(shí)施指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。[單選]1997年5月26日,司法部法律援助中心在北京正式成立。
2.在省級(jí)地方,建立?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)法律援助中心,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的法律援助工作實(shí)施指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
3.在地、市(含副省級(jí))地方,建立地(市)法律援助中心,行使對(duì)法律援助工作的管理和組織實(shí)施的雙重職能。4.在具備條件的縣、區(qū)級(jí)地方,建立縣(區(qū))法律援助中心,具體組織實(shí)施本地的法律援助工作。
三、法律援助條件和專業(yè)實(shí)施主體及資金來源
[多選]申請(qǐng)法律援助的公民必須具備兩個(gè)條件:申請(qǐng)人有充分理由證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律幫助;確因經(jīng)濟(jì)困難無能力或無完全能力支付法律服務(wù)費(fèi)用。
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[多選]中國法律援助的三個(gè)專業(yè)實(shí)施主體是律師、公證員、基層法律工作者。
[多選]中國法律援助有三個(gè)基本的資金來源:政府出資、社會(huì)捐贈(zèng)及行業(yè)奉獻(xiàn)(主要指義務(wù)辦案)。第十三章當(dāng)代中國軍事制度 第一節(jié)軍事領(lǐng)導(dǎo)體制
一、中央軍事委員會(huì)
[單選]中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
[多選]中央軍事委員會(huì)由下列人員組成:主席1人,副主席若干人,委員若干人。[單選]中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。
[單選]中央軍委每屆任期五年,與中共中央委員會(huì)和全國人大每屆任期相同。
二、中央軍委總部機(jī)關(guān) 1.總參謀部。2.總政治部。3.總后勤部。4.總裝備部。
三、中央軍委軍兵種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) 1.軍種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)
陸軍、海軍、空軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中央軍委領(lǐng)導(dǎo)管理陸、海、空軍的業(yè)務(wù)部門,又是陸??詹筷?duì)院校等單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。2.兵種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)(1)炮兵司令部。
(2)裝甲兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。(3)工程兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。(4)防化學(xué)兵部機(jī)關(guān)。(5)通信兵部機(jī)關(guān)。
(6)第二炮兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
(7)鐵道兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基建工程兵。
四、軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) 1.大軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。2.省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。3.軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。4.人民武裝部。
五、人民武裝警察部隊(duì) [簡答]中國人民武裝警察部隊(duì)有:除了擔(dān)負(fù)內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)的武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)和擔(dān)負(fù)邊防保衛(wèi)任務(wù)的武警邊防部隊(duì)外,還有執(zhí)行著不同任務(wù),被稱為“金、木、水、火、土”的5支特殊部隊(duì),它們分別是黃金部隊(duì)、森林警察部隊(duì)、水電部隊(duì)、消防部隊(duì)、交通部隊(duì)。
六、國防部
[單選]國防部是中華人民共和國中央人民政府的軍事工作部門,隸屬于國務(wù)院。第二節(jié)軍隊(duì)干部制度
一、軍銜制度
1994年八屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議修訂的《中國人民解放軍軍銜條例》設(shè)三等十級(jí):(1)將官:上將、中將、少將;(2)校官:大校、上校、中校、少校;(3)尉官:上尉、中尉、少尉。
[單選]平時(shí)現(xiàn)役軍官軍銜晉級(jí)的期限:少尉晉升中尉3年,中尉晉升上尉、上尉晉升少校、少校晉升中校、中校晉升上校,各為4年。[多選]士兵亦有軍銜,士兵軍銜按兵役性質(zhì)分為志愿兵役制士兵和義務(wù)兵役制士兵。
二、軍官服役
[多選]只有以下4種人才能任現(xiàn)役軍官:(1)軍事院校畢業(yè)的學(xué)員;(2)在中央軍委批準(zhǔn)開辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受訓(xùn)后,經(jīng)考核適合任軍官職務(wù)的士兵;(3)高等院校、中等學(xué)校畢業(yè)的適合擔(dān)任軍官職務(wù)的學(xué)生;(4)軍隊(duì)的文職干部和個(gè)別接受的非軍事部門的專業(yè)技術(shù)人員。[多選]預(yù)備役軍官包括下列人員:(1)退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)入預(yù)備役的軍官;(2)確定服軍官預(yù)備役的退出現(xiàn)役的士兵;(3)確定服軍官預(yù)備役的高等院校畢業(yè)的學(xué)生;(4)確定服軍官預(yù)備役的專職人員、武裝干部和民兵干部;(5)確定服軍官預(yù)備役的非軍事部門的干部和專業(yè)技術(shù)人員。
第三節(jié)兵役制度
一、兵役制度的含義
[多選]兵役制度主要包括三方面內(nèi)容:公民在軍隊(duì)中服現(xiàn)役;在軍隊(duì)外服預(yù)備役;在校學(xué)生接受軍事訓(xùn)練。
二、中國兵役制的沿革
[多選]現(xiàn)行《兵役法》規(guī)定:有嚴(yán)重生理缺陷或者嚴(yán)重殘疾不適合服兵役的人,免服兵役,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,不得服兵役。
三、新兵役制的基本內(nèi)容
修改后的《兵役法》進(jìn)一步完善了兵役制度,內(nèi)容豐富:(1)以義務(wù)兵役制為主體;(2)義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合;(3)民兵和預(yù)備役相結(jié)合;(4)軍事訓(xùn)練。
四、現(xiàn)役的平時(shí)征集和戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員 1.平時(shí)征集
[多選]應(yīng)征公民是維持家庭生活的唯一勞動(dòng)力或者是正在全日制學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,可以緩征。
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[多選]應(yīng)征公民被羈押正在受偵查、起訴、審判的或者被判處徒刑、拘役、管制正在服刑的,不征集。[單選]從1999年開始,陸軍、海軍、空軍和武警部隊(duì)義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限一律改為2年。2.戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員
[多選]為對(duì)付敵人的突然襲擊而采取的特殊措施有:(1)現(xiàn)役軍人停止退役,休假和探親的軍人立即歸隊(duì)。(2)預(yù)備役人員準(zhǔn)備應(yīng)召服役,得通知準(zhǔn)時(shí)報(bào)到。
(3)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)人組織本單位被召的預(yù)備役人員適時(shí)報(bào)到。(4)交通運(yùn)輸部門優(yōu)先運(yùn)送軍人或預(yù)備役人員。第四節(jié)軍隊(duì)政治工作制度
一、軍隊(duì)政治工作的地位、內(nèi)容和原則
[多選、簡答]軍隊(duì)政治工作內(nèi)容豐富,主要包括:
(1)組織部隊(duì)學(xué)習(xí)馬克思主義,三大紀(jì)律八項(xiàng)注意,抵御消極的不良思潮。(2)管理軍隊(duì)中基層黨組織的思想工作和組織工作,發(fā)揮黨組織核心作用。(3)進(jìn)行軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)時(shí)政治工作。
(4)管理干部工作,按德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部。(5)加強(qiáng)法制和防特保密教育等。
[多選]人民解放軍的政治工作堅(jiān)持實(shí)事求是,貫徹官兵一致,軍民一致,瓦解敵軍的三大原則,是人民軍隊(duì)政治工作的基本原則。
二、軍隊(duì)政治工作制度 1.黨委工作制度 [多選]《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,在團(tuán)以上部隊(duì)和相當(dāng)于團(tuán)以上的單位,設(shè)黨(中國共產(chǎn)黨)的委員會(huì),它是該部隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。
[單選]中國人民解放軍在長期斗爭中形成黨委和軍政雙首長領(lǐng)導(dǎo)的制度,即黨委領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,是根本領(lǐng)導(dǎo)制度。2.政治委員制度
基本內(nèi)容有:在團(tuán)以上單位設(shè)政治委員,營級(jí)設(shè)政治教導(dǎo)員,連級(jí)設(shè)政治指導(dǎo)員。3.政治機(jī)關(guān)制度
[單選]團(tuán)或團(tuán)以上的單位設(shè)政治機(jī)關(guān),政治機(jī)關(guān)是中國共產(chǎn)黨在部隊(duì)中管理黨的工作和政治工作的機(jī)關(guān)。4.軍內(nèi)民主制度
[多選]政治民主、經(jīng)濟(jì)民主和軍事民主是中國人民解放軍建設(shè)中的一項(xiàng)重要政治制度。5.黨支部建在連隊(duì)的制度
[單選]連隊(duì)是我軍戰(zhàn)斗序列編制的基本單位,是部隊(duì)政治工作和軍事管理的基礎(chǔ)。第十四章當(dāng)代中國政黨制度
第一節(jié)中國共產(chǎn)黨在國家生活中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位
[多選]現(xiàn)代各國政黨制度多種多樣,但按其實(shí)質(zhì)來分,主要有資本主義國家政黨制度和社會(huì)主義國家政黨制度兩種最基本的類型。
一、中國共產(chǎn)黨是中國國家政權(quán)和社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
1.中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,是中國近百年歷史發(fā)展的必然結(jié)果,是歷史和人民的選擇。
2.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),決定了她在我國國家政權(quán)和社會(huì)主義事業(yè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
二、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)
[多選]中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)。第二節(jié)中國共產(chǎn)黨的組織制度、組織體系和機(jī)構(gòu)
一、組織制度
[單選]黨的根本組織制度是民主集中制,是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。[簡答]民主集中制原則在黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)工作制度等方面的體現(xiàn):
(1)黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志,選舉采用無記名投票的方式。
(2)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對(duì)同下級(jí)組織有關(guān)的重要問題作出決定時(shí),在通常情況下,要征求下級(jí)組織的意見。
(3)有關(guān)全國性的重大決策問題,只有黨中央有權(quán)作出決定,各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不能擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。
(4)黨組織討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
二、組織體系及機(jī)構(gòu)
[多選]中國共產(chǎn)黨的組織體系包括:黨的中央組織、黨的地方組織,黨的基層組織。
1.中國共產(chǎn)黨的中央組織:黨的全國代表大會(huì);黨的全國代表會(huì)議;黨的中央委員會(huì);黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)、中央委員會(huì)總書記;黨的中央書記處;黨的中央軍事委員會(huì)。
2.中國共產(chǎn)黨的地方組織:黨的地方各級(jí)代表大會(huì);黨的地方各級(jí)委員會(huì);黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)、書記、副書記;黨的地區(qū)委員會(huì)和相當(dāng)于地區(qū)委員會(huì)的組織。
[多選]3.中國共產(chǎn)黨的基層組織:黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。
三、黨組
[多選]在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,可以成立黨組。[單選]黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
四、黨的紀(jì)律和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) 1.黨的紀(jì)律
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[多選]黨的紀(jì)律處分有五種:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。[單選]留黨察看最長不超過兩年。
[單選]對(duì)黨員的紀(jì)律處分,必須經(jīng)過支部大會(huì)討論決定,報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)。2.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)
(1)黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)。(2)黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的職權(quán)。
[單選]上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)檢查下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作,并且有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)于案件所作的決定。如果所要改變的該下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定,已經(jīng)得到它的同級(jí)黨的委員會(huì)的批準(zhǔn),這種改變必須經(jīng)過它的上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。第三節(jié)加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè),提高 中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平
一、改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
[單選]改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,最重要的就是要按照?qǐng)?zhí)政黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的關(guān)系。
二、發(fā)展黨內(nèi)民主
[單選]發(fā)展黨內(nèi)民主是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)民主集中制原則的重要保證。
三、改革黨的干部人事制度
[多選]中國共產(chǎn)黨不斷改革干部人事制度,努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程:(1)建立健全科學(xué)的干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制。(2)推行公開選拔和競爭上崗制度。(3)完善黨委對(duì)干部選拔作用的民主決策機(jī)制。第四節(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制
一、多黨合作制的形成與發(fā)展
[多選]多黨合作必須堅(jiān)持的四項(xiàng)重要原則:堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和綱領(lǐng),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。
二、多黨合作制的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
1.我國的多黨合作是以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提的。
2.各民主黨派是與中國共產(chǎn)黨共同致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨,是參政黨,而不是反對(duì)黨或在野黨。
3.中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位與各民主黨派作為親密友黨和參政黨地位,決定了我國多黨合作制度的實(shí)質(zhì)是團(tuán)結(jié)合作。4.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制,是以人民政協(xié)為主要政治形式和組織形式的。
三、多黨合作制是我國長期實(shí)行的一項(xiàng)基本政治制度
[論述]多黨合作制是我國長期實(shí)行的一項(xiàng)基本政治制度,具有重要意義:
(1)它是以發(fā)展社會(huì)主義民主,推進(jìn)政治體制改革,保持國家長治久安的一項(xiàng)重要措施。(2)它有利于加強(qiáng)執(zhí)政黨自身的建設(shè),有利于完善我國的監(jiān)督體系。
(3)它有利于發(fā)揮各民主黨派的優(yōu)勢(shì)和特長,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。(4)實(shí)行多黨合作,可以有力促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。
(5)實(shí)行多黨合作,有利于維護(hù)港澳繁榮穩(wěn)定和推動(dòng)祖國統(tǒng)一大業(yè)。第五節(jié)中國的民主黨派
一、各民主黨派的建立和早期活動(dòng)
[簡答]中國的民主黨派是:中國國民黨革命委員會(huì)、中國民主同盟、中國民主建國會(huì)、中國民主促進(jìn)會(huì)、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟。
二、各民主黨派的性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、參政方式 1.民主黨派的性質(zhì) 民主黨派是:
(1)各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛國者的政治聯(lián)盟;(2)接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨;
(3)進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。2.各民主黨派的組織機(jī)構(gòu)
[多選]各民主黨派的組織機(jī)構(gòu)一般由中央組織、地方組織和基層組織三部分組成。3.各民主黨派的參政方式(1)參政議政。(2)政治協(xié)商。(3)民主監(jiān)督。
第十五章當(dāng)代中國政治協(xié)商制度
第一節(jié)中國人民政治協(xié)商制度的形成和發(fā)展
一、政治協(xié)商制度是在長期革命斗爭中形成的一項(xiàng)基本政治制度
二、政治協(xié)商會(huì)議的歷史發(fā)展
第一階段,1949年9月-1954年9月,一屆全國人大召開前的人民政協(xié),代行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)。
第二階段,1954年9月-1966年5月“文化大革命”發(fā)生前,一屆全國人大召開后人民政協(xié)成為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。第三階段,1966年5月-1978年2月,文化大革命發(fā)生后至黨的十一屆三中全會(huì)召開前是人民政協(xié)陷于癱瘓時(shí)期。
第四階段,1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來進(jìn)行中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,人民政協(xié)步入歷史的新時(shí)期至今。
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第二節(jié)中國人民政治協(xié)商會(huì)議的性質(zhì)、職能和任務(wù)
一、人民政協(xié)的性質(zhì)
[多選]人民政協(xié)的性質(zhì),被確定為“是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式”。
二、人民政協(xié)的主要職能 1.政治協(xié)商。2.民主監(jiān)督。3.參政議政。
三、人民政協(xié)的主要任務(wù)
[簡答]人民政協(xié)的主要任務(wù):
(1)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作。
(2)要堅(jiān)持按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求開展工作,積極為中國特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。(3)要切實(shí)做好各方面的團(tuán)結(jié)工作,不斷壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。(4)要推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。(5)要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)。第三節(jié)中國人民政治協(xié)商會(huì)議的組織 原則和組織機(jī)構(gòu)
一、人民政協(xié)的組織原則
二、人民政協(xié)的組織機(jī)構(gòu)
1.政協(xié)全國委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的組成和行使的主要職權(quán)
[單選]每屆政協(xié)全國委員會(huì)的參加單位、委員名額和人選及界別設(shè)置,經(jīng)上屆全國委員會(huì)主席會(huì)議同意后,由常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。[單選]政協(xié)全國委員會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)務(wù)。2.政協(xié)地方委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的組成以及行使的職權(quán)
[單選]根據(jù)《人民政協(xié)章程》規(guī)定,政協(xié)地方各級(jí)委員會(huì)每屆任期5年。[單選]政協(xié)地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議每年至少舉行一次。第十六章當(dāng)代中國基層民主制度 第一節(jié)職工代表大會(huì)制度
一、職工代表大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)、工作機(jī)制、工作機(jī)構(gòu)
[單選]在中國,職工在企事業(yè)單位中享有當(dāng)家做主的民主權(quán)利,主要通過職工代表大會(huì)制度來實(shí)現(xiàn)。[多選]根據(jù)《職代會(huì)條例》和《企業(yè)法》的規(guī)定,職工代表大會(huì)行使下列五項(xiàng)職權(quán):(1)審議建議權(quán)。(2)審查同意權(quán)。(3)審議決定權(quán)。(4)評(píng)議監(jiān)督權(quán)。(5)民主選舉權(quán)。
二、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度 1.不同類型企業(yè)實(shí)行多種職代會(huì)管理的形式
(1)在國有獨(dú)資公司和公有制控股的有限責(zé)任公司、股份有限公司、合資企業(yè)、由公有資產(chǎn)控股企業(yè)進(jìn)行托管、兼并、收購的企業(yè),或由政府劃轉(zhuǎn)給大集團(tuán)、大企業(yè)改制成為全資、控股的子公司的企業(yè)以及教科文衛(wèi)等事業(yè)單位,繼續(xù)堅(jiān)持職代會(huì)制度。(2)在股份合作制企業(yè),實(shí)行職工股東大會(huì)制度。
(3)在公有資產(chǎn)參股比例較小或不參股的公司制企業(yè)和中外合資企業(yè)、具有一定規(guī)模的外商獨(dú)資企業(yè)、私營企業(yè),可以實(shí)行職代會(huì)制度,也可以建立員工代表大會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)等制度,組織職工實(shí)行民主管理。2.正確處理職代會(huì)與“新三會(huì)”的關(guān)系
(1)職工代表大會(huì)和股東會(huì)的關(guān)系,是相互支持、相互配合,但又各有側(cè)重、各盡其職的關(guān)系。
(2)職工代表大會(huì)和董事會(huì)之間的關(guān)系是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。職工代表大會(huì)有權(quán)對(duì)董事會(huì)作出的決策實(shí)施監(jiān)督。(3)職工代表大會(huì)與監(jiān)事會(huì)之間既互相配合又監(jiān)督的關(guān)系。第二節(jié)村民委員會(huì)
一、村民委員會(huì)的發(fā)展、性質(zhì)
[單選]我國的村民委員會(huì)是在人民公社解體后由農(nóng)民自發(fā)組織起來的。
[單選]根據(jù)《憲法》規(guī)定,村民委員會(huì)是農(nóng)村基層群眾民主自治組織,是村民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本制度,目前已成為當(dāng)今中國農(nóng)村擴(kuò)大基層民主和提高農(nóng)村治理水平的一種有效方式。
二、村民委員會(huì)的組成、選舉及職權(quán)、工作制度
[單選]村民委員會(huì)每屆任期3年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可連選連任。[多選]村民委員會(huì)是基層群眾自治性組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。[單選]村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。
三、村民會(huì)議的組成及職權(quán)
[單選]村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成。
[單選]村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集:有1/10以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。
[單選]召開村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村2/3以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。
四、村民委員會(huì)與農(nóng)村基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府、駐農(nóng)村單位、企業(yè)的關(guān)系
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1.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門,對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。
2.駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村民委員會(huì)組織,不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村民委員會(huì)組織。但是,他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表討論和處理同這些單位有關(guān)的問題,應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。第三節(jié)城市社區(qū)居民委員會(huì)
一、社會(huì)居民委員會(huì)的性質(zhì)和組織 [單選]《城市居委會(huì)組織法》規(guī)定,居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。[單選]居民委員會(huì)的建立、撤銷、規(guī)模調(diào)整,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。[多選]居民委員會(huì)根據(jù)需要還可設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。
[單選]居民委員會(huì)的工作原則和工作方式是:居民委員會(huì)決定問題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
二、城市社區(qū)建設(shè)的基本原則和主要任務(wù) 1.城市社區(qū)建設(shè)的基本原則
[簡答]城市社區(qū)建設(shè)的基本原則是:(1)以人為本、服務(wù)居民。(2)資源共享、共駐共建。(3)責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序。(4)擴(kuò)大民主、居民自治。(5)因地制宜、循序漸進(jìn)。2.城市社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)(1)就業(yè)服務(wù)。
(2)社會(huì)保障服務(wù)。(3)救助服務(wù)。
(4)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。(5)文化、教育、體育服務(wù)。(6)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。(7)安全服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè) [論述]加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè):(1)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。(2)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。(3)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導(dǎo)。(4)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第五篇:財(cái)務(wù)管理學(xué)(經(jīng)典的歸納總結(jié)串講)
第一章財(cái)務(wù)管理總論
第一節(jié)
一。企業(yè)財(cái)管的(內(nèi)容)企業(yè)財(cái)務(wù)就是企業(yè)在生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng),(實(shí)質(zhì))它體現(xiàn)企業(yè)同各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系
二。企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)存在的客觀必然性(資金為什么會(huì)作為理財(cái)?shù)膶?duì)象)
第一。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)從經(jīng)濟(jì)形態(tài)上看是商品經(jīng)濟(jì)(商品價(jià)值存在的價(jià)值),從運(yùn)行機(jī)制上看則 是充份發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
第二。企業(yè)在生產(chǎn)過程具有兩重性,它既是使用價(jià)值的生產(chǎn)和交換過程,又是價(jià)值的形成和實(shí) 現(xiàn)過程
總之,社會(huì)主義企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)存在的客觀基礎(chǔ)是社會(huì)主義的商品經(jīng)濟(jì)
三。企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的過程(財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容)
資金籌集、資金投放、資金耗費(fèi)、資金收入、資金分配
四。財(cái)務(wù)關(guān)系就是指企業(yè)在資金運(yùn)動(dòng)過程中與各有關(guān)方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系
(一)企業(yè)與投資者和受資者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系
實(shí)質(zhì)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的關(guān)系
處理方法兼顧各方利益,對(duì)與投資者要按時(shí)償還本金,對(duì)于受資者要對(duì)資金保全
(二)企業(yè)與債權(quán)人、債務(wù)人、往來客戶之間的財(cái)務(wù)關(guān)系
實(shí)質(zhì)債權(quán)關(guān)系
處理方法兼顧合法權(quán)益
(三)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系
處理方法企業(yè)服從國家規(guī)定
(四)企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系
實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系
(五)企業(yè)與職工之間的財(cái)務(wù)關(guān)系
實(shí)質(zhì)企業(yè)與職工之間的結(jié)算關(guān)系 五。財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
是一種價(jià)值管理,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程(五個(gè)環(huán)節(jié))中價(jià)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)所進(jìn)行的管理
六。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容
資金籌集管理、資金投放管理、資金耗費(fèi)管理、資金收入和資金分配管理
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)獨(dú)立方面,又是一項(xiàng)綜合性的管理工作(實(shí)物運(yùn)動(dòng)決定價(jià)值運(yùn)動(dòng),價(jià)值運(yùn)動(dòng)綜合掌握實(shí)物運(yùn)動(dòng))
第二節(jié)
一。企業(yè)資金的運(yùn)動(dòng)規(guī)律
(一)各種資金形態(tài)據(jù)有空間上的并存性和繼起性
(二)資金的收支要求在數(shù)量上和時(shí)間上協(xié)調(diào)平衡
(三)不同性質(zhì)的資金支出各具特點(diǎn),并與相應(yīng)的收入來源相匹配
(四)資金運(yùn)動(dòng)同物資運(yùn)動(dòng)存在著即相一致又相背離的辯證關(guān)系
(五)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)同社會(huì)總資金運(yùn)動(dòng)存在著依存關(guān)系
第三節(jié)
一。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
(一)利潤最大化
(二)資本錄入率最大化或每股利潤最大化
(三)企業(yè)價(jià)值最大化或股東財(cái)富最大化(重點(diǎn))
優(yōu)點(diǎn):考慮了資金等時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)問題
缺點(diǎn):制約企業(yè)追求短期利益行為的傾向
第四節(jié)
一。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的原則
(一)資金合理配置原則(資金合理的比例關(guān)系)所謂資金合理配置,就是要通過資金活動(dòng)的 組織和調(diào)節(jié)來保證各項(xiàng)物質(zhì)資源具有最優(yōu)化的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系。也就是實(shí)現(xiàn)長期與短期的協(xié)調(diào),即第一。保證資金需要;第二。降低成本;第三。提高經(jīng)濟(jì)效益
(二)收支積極平衡原則
(三)成本效益原則
(四)收益風(fēng)險(xiǎn)均衡原則
(五)分級(jí)分權(quán)原則
(六)利益關(guān)系協(xié)調(diào)原則(兼顧各方利益)
第五節(jié)
一。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理兩種方式
(一)小型企業(yè)采取一級(jí)核算方式
(二)大型企業(yè)財(cái)務(wù)二級(jí)核算方式
第六節(jié)
一。財(cái)務(wù)管理的基本環(huán)節(jié)
進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、制定財(cái)務(wù)計(jì)劃、組織財(cái)務(wù)控制、開展財(cái)務(wù)分析、實(shí)行財(cái)務(wù)檢查。以上環(huán)節(jié)互相 配合、緊密聯(lián)系
二。財(cái)務(wù)計(jì)劃包括什么
資金籌集計(jì)劃、固定資產(chǎn)增減變動(dòng)和折舊計(jì)劃、流動(dòng)資金及其周轉(zhuǎn)計(jì)劃、成本費(fèi)用計(jì)劃、利潤 和利潤分配計(jì)劃、對(duì)外投資計(jì)劃
三。財(cái)務(wù)控制包括什么
制定標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo)分解)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、確定差異、消除差異、考核獎(jiǎng)懲
第七節(jié)
一。資金時(shí)間價(jià)值和投資風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,是財(cái)務(wù)活動(dòng)中客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,也是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的 兩個(gè)價(jià)值觀念
二。資金時(shí)間價(jià)值的概念資金在周轉(zhuǎn)使用中由于時(shí)間因素而形成的差額價(jià)值。
實(shí)質(zhì)是資金周轉(zhuǎn)使用后的增殖額
資金時(shí)間價(jià)值的大小通常以利息率表示,利息率的實(shí)際內(nèi)容是社會(huì)資金利潤率
資金時(shí)間價(jià)值表現(xiàn)形態(tài)的利息率,應(yīng)以社會(huì)平均資金利潤率為基礎(chǔ),而又不應(yīng)高于這種資金利 潤率 三。資金價(jià)值存在的客觀(答題)
(一)資金的時(shí)間價(jià)值代表著無風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)平均資金利潤率,它應(yīng)該是企業(yè)資金利潤率的最低 限度,因而它是衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、考核經(jīng)營成果的重要依據(jù)
(二)資金的時(shí)間價(jià)值揭示了不同時(shí)點(diǎn)上資金的換算關(guān)系,因而它是進(jìn)行籌資決策、投資決策 必不可少的手段。
四。資金時(shí)間價(jià)值產(chǎn)生存在的前提是商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展和借貸關(guān)系的普遍存在五。資金時(shí)間價(jià)值的指標(biāo):單利終值和現(xiàn)值、復(fù)利終值和現(xiàn)值、年金終值和現(xiàn)值
七。年金的概念是指一定期間內(nèi)每期相等金額的收付款項(xiàng)
年金終值猶如零存整取的本利和,是一定時(shí)期內(nèi)每期期末收付款項(xiàng)的復(fù)利終值
八。永續(xù)年金是指無期限支付的年金
第八節(jié)
一。投資風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值概念是指投資者由于冒著風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投資而獲得的超過資金時(shí)間價(jià)值的額外 收益,又稱投資風(fēng)險(xiǎn)收益、投資風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬
二。根據(jù)對(duì)未來情況的掌握程度,投資決策可分為三類
第一。確定性投資決策。是指未來情況確定不變或已知的投資決策
第二。風(fēng)險(xiǎn)性投資決策。是指未來情況不能完全確定,但各種情況發(fā)生的可能性——概率為已 知的投資決策
第三。不確定性投資決策。是指未來情況不僅不能完全確定,而且各種情況發(fā)生的可能性也不 清楚的投資決策
三。投資風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值有兩種表示方法風(fēng)險(xiǎn)收益額和風(fēng)險(xiǎn)收益率
風(fēng)險(xiǎn)收益額:投資者由于冒著風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投資額獲得的超過資金時(shí)間價(jià)值的額外收益
風(fēng)險(xiǎn)收益率:風(fēng)險(xiǎn)收益額對(duì)于投資額的比率
四。投資收益率包括兩部分資金時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值
投資收益率= 無風(fēng)險(xiǎn)投資收益率+ 風(fēng)險(xiǎn)投資收益率
五。計(jì)算投資風(fēng)險(xiǎn)收益步驟(公式見書)
第一。計(jì)算投資項(xiàng)目的預(yù)期收益 第二。計(jì)算投資項(xiàng)目的收益標(biāo)準(zhǔn)離差
第三。計(jì)算投資項(xiàng)目的收益標(biāo)準(zhǔn)離差率
第四。球投資方案應(yīng)得風(fēng)險(xiǎn)收益率
第五。計(jì)算投資方案的預(yù)測(cè)投資收益率,權(quán)衡投資方案是否可取
第二章籌資管理
第一節(jié)
一。籌集資金的必然性(了解)
(一)企業(yè)自主經(jīng)營要求企業(yè)享有籌資的自主權(quán)
(二)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展要求充分利用社會(huì)的資金潛力
(三)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合引起資金的橫向流動(dòng)
(四)社會(huì)閑散資金形成企業(yè)籌集的可*來源
二?;I集資金的要求(記熟)
(一)合理確定資金的需求量,控制資金投放的時(shí)間
(二)周密研究投資的方向,大力提高投資效果
(三)認(rèn)真選擇籌資的來源,力求降低資金成本
(四)適當(dāng)安排自有資金比例,正確進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營
(五)籌資的合法與合理性
三。企業(yè)資本金的概念及特點(diǎn)是指企業(yè)在工商行政管理部門登記的注冊(cè)資金,使各種投資者以 實(shí)現(xiàn)盈利的和社會(huì)效益為目的,用以進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、承擔(dān)有限民事責(zé)任而投入的資金。
從性質(zhì)上看,是投資者(所有者)投入的資本;從目的上看,是將本求利,具有盈利性;第三,從功能上看,用以進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,承擔(dān)民事責(zé)任,在有限責(zé)任公司和股份有限公司則以其資本金為限對(duì) 所負(fù)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;最后,從法律上看,不同于過去國有企業(yè)的國家基金,籌集來的資本金要在工商行 政管理部門注冊(cè)的登記,已登記的如果追加或減少,必須辦理變更登記。
四。資本金分類
按照主體:國家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金
五。資本金保全(理解)原則:1.應(yīng)在財(cái)務(wù)制度規(guī)定的期限內(nèi)繳足
2.在生產(chǎn)經(jīng)營期間內(nèi),投資者除依法轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽走。3.停止企業(yè)提取折舊要上交的交通能源基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金
六。企業(yè)資本金的管理(理解)
第三節(jié)
一。全民所有制企業(yè)的資金來源渠道
(一)國際財(cái)政資金適合于國家大中型企業(yè),納入國家財(cái)政計(jì)劃,有償優(yōu)惠使用,要正常還本 付息
(二)銀行貸款企業(yè)在現(xiàn)階段資金的主要來源
(三)非銀行金融機(jī)構(gòu)資金成本高比國有銀行貸款條款限制少
(四)其他企業(yè)單位資金按國家規(guī)定
(五)職工資金和民間資金
(六)企業(yè)自流資金國家規(guī)定:自留15%
(七)外商資金國家法規(guī)
二。金融市場(chǎng)包含內(nèi)容
(一)短期貸款市場(chǎng)
(二)短期債券市場(chǎng)
(三)票據(jù)承兌市場(chǎng)
(四)長期借貸市場(chǎng)
(五)長期債券市場(chǎng)
(六)股票市場(chǎng)
第四節(jié)
一。吸收投資的種類(選)
(一)吸收國家投資
(二)吸收企業(yè)、事業(yè)等法人單位的投資
(三)吸收城鄉(xiāng)居民和企業(yè)內(nèi)部職工的投資
(四)吸收外國投資者和我國港澳臺(tái)地區(qū)投資
二。吸收投資中的出資形式
(一)現(xiàn)金投資
(二)實(shí)物投資
(三)工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)投資
(四)土地使用權(quán)投資
三。吸收直接投資特點(diǎn):
優(yōu)點(diǎn):
(一)屬于自有資金,與借入資金比較,能提高企業(yè)的信譽(yù)和借款能力,且財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較 小
(二)吸收投資可直接獲得現(xiàn)金、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù),與通過有價(jià)證券的間接投資比較,能 盡快地形成生產(chǎn)能力
缺點(diǎn):產(chǎn)權(quán)關(guān)系不夠明確,不便于產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)
四。股票的種類
(一)按照股東的權(quán)利和義務(wù)不同,分為普通股和優(yōu)先股
(二)按照票面有無記名不同,分為記名股票和無記名股票
(三)是否表明金額,分為面值股票和無面值股票
(四)投資主體不同,國家股、法人股、個(gè)人股、外資股
(五)發(fā)行對(duì)象和上市地區(qū),分為A 股、B 股和H 股
五。發(fā)行股票的特點(diǎn):
優(yōu)點(diǎn):
(一)是主權(quán)資金,提高企業(yè)信譽(yù)
(二)是永久性資金
(三)沒有固定的利息負(fù)擔(dān),與債券籌資相比分險(xiǎn)較小,且可吸收較多的股東,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)可有 較多的股東承擔(dān) 缺點(diǎn):
(一)容易分散對(duì)公司經(jīng)營活動(dòng)的控制權(quán)
(三)股票籌資的成本與債券和其他負(fù)債的籌資成本相比要高出許多,企業(yè)資金臣本負(fù)擔(dān)較大
第五節(jié)
一。銀行存款使用方向
(一)長期借款固定資產(chǎn)投資借款、更新改造借款、科研開發(fā)借款
(二)短期借款生產(chǎn)周轉(zhuǎn)借款、臨時(shí)借款
(三)支取使用借款
(四)歸還借款
二。借款信用條件
(一)補(bǔ)償性余額
(二)信用額度
(三)周轉(zhuǎn)信用協(xié)議(分清名義利率和實(shí)際利率)
三。銀行借款的特點(diǎn)
優(yōu)點(diǎn):
(一)與證券相比,取得借款的時(shí)間到較短;可以較快地滿足資金需要
(二)與發(fā)行債券相比,借款利息率較低,且勿需支付數(shù)量很大的發(fā)行費(fèi)用
(三)企業(yè)可以與銀行直接接觸,協(xié)商借款的金額,借款后的情況還可再次協(xié)議,靈活性較大
缺點(diǎn):籌資的數(shù)額往往不可能很多,條款限制嚴(yán)格
四。債券的種類(選)
(一)有無抵押品:抵押債券和信用債券
(二)償還期限:短期債券和長期債券
(三)是否記名:記名債券和無記名債券
五。決定債券價(jià)格的四因素
(一)債券的面值(根本)
(二)債券的利率
(三)市場(chǎng)利率
(四)債券到期日
六。發(fā)行債券的特點(diǎn)
優(yōu)點(diǎn):
(一)與股票相比發(fā)行費(fèi)用和占用費(fèi)用較低
(二)支付利息固定可在稅前支付,具有財(cái)務(wù)杠桿的作用
(三)不會(huì)像增發(fā)新股那樣要分散股東
(四)西方企業(yè)可以收回債券,調(diào)節(jié)資金結(jié)構(gòu)
缺點(diǎn):承擔(dān)還本付息的義務(wù),風(fēng)險(xiǎn)較大;數(shù)額有一定限制,負(fù)債比率過高對(duì)企業(yè)也不很有利
七。融資租賃:有限使用期時(shí)間劃分:大于75% 融資租賃;小于75% 經(jīng)營租賃
九。融資租賃的特點(diǎn)
(一)出租的設(shè)備由承租企業(yè)提出要求購買或者由承租企業(yè)直接從制造商或銷售商那里選定;
(二)租賃期較長
(三)由承租企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)備的維修、保養(yǎng)和保險(xiǎn),承租企業(yè)無權(quán)拆卸改裝
(四)租賃期滿,按事先約定的方法處理設(shè)備
十。商業(yè)信用的形式
(一)應(yīng)收賬款
(二)商業(yè)匯票
(三)票據(jù)貼現(xiàn)
(四)預(yù)收貨款
第六節(jié)
一。資金成本的定義
是指企業(yè)籌集和使用資金而支付的各種費(fèi)用,包括資金占用費(fèi)用和資金籌集費(fèi)用
籌資代價(jià):籌資費(fèi)
二。資金成本的性質(zhì):資金成本補(bǔ)償 三。資金成本的作用
(一)資金成本是選擇資金來源、擬定籌資方案的依據(jù)
(二)資金成本是評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目可行性的主要經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)
(三)資金成本是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營成果的最低尺度
四。絕對(duì)節(jié)約企業(yè)由于加速流動(dòng)資金周轉(zhuǎn),可以在生產(chǎn)和銷售任務(wù)不變的情況下減少流動(dòng)資金 占用量,并且從周轉(zhuǎn)中騰出一部分流動(dòng)資金。這種從周轉(zhuǎn)中騰出一部分流動(dòng)資金的情況。(重點(diǎn)理解)
五。企業(yè)加速流動(dòng)資金周轉(zhuǎn),還能夠以原有的流動(dòng)資金數(shù)量來完成更多的生產(chǎn)和銷售任務(wù),做 到多增產(chǎn)少增資,甚至增產(chǎn)不增資。這是企業(yè)雖然未從周轉(zhuǎn)中騰出流動(dòng)資金,但是減少了流動(dòng)資產(chǎn)需求 量的情況。(重點(diǎn)理解)
六。流動(dòng)資金的管理要求
(一)既要保證生產(chǎn)經(jīng)營需要,又要節(jié)約、合理使用資金
(二)管資金的要管資產(chǎn),管資產(chǎn)的要管資金,資金管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合(三)保證資金使用和物資運(yùn)動(dòng)相結(jié)合第二節(jié)
一。現(xiàn)金管理原則
(一)錢帳分管、會(huì)計(jì)出納分開
(二)建立現(xiàn)金交接手續(xù),堅(jiān)持查庫制度
(三)遵守規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍
(四)遵守庫存現(xiàn)金限額
(五)嚴(yán)格現(xiàn)金存取手續(xù),不得坐支現(xiàn)金
二。轉(zhuǎn)帳結(jié)算管理7 種結(jié)算方式
(一)匯兌結(jié)算方式
(二)托收承付結(jié)算方式
(三)委托收款結(jié)算方式
(四)支票結(jié)算方式
(五)銀行匯票結(jié)算方式
(六)商業(yè)匯票結(jié)算方式:商業(yè)承兌匯票、銀行承兌匯票
(七)銀行本票結(jié)算方式
三。貨幣資金持有量總成本的內(nèi)容主要包括:持有成本、轉(zhuǎn)換成本
第三節(jié)
一。應(yīng)收帳款是企業(yè)應(yīng)該收取而尚未收到的各種款項(xiàng),包括應(yīng)收帳款、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款
二。應(yīng)收帳款成本主要有以下三方面
(一)機(jī)會(huì)成本
(二)管理成本
(三)壞賬成本
二。信用政策(四條須知道,綜合現(xiàn)金政策)
(一)信用期限
(二)信用標(biāo)準(zhǔn)
(三)現(xiàn)金折扣
(四)收帳政策
三。應(yīng)收帳款的日常管理(選)
(一)調(diào)查客戶信用狀況
(二)評(píng)估客戶信用狀況
第一。五C 法:品質(zhì)(character)、能力(capacity)、資本(capital)、擔(dān)保品(collateral)、行情(condition)
第二。信用評(píng)分法
(三)催收應(yīng)收帳款
(四)預(yù)計(jì)壞賬損失,計(jì)提劃帳準(zhǔn)備金
四。以下三種為壞賬
(一)債券單位撤銷,依照民事訴訟法進(jìn)行清償后,確實(shí)無法追回的部分
(二)債務(wù)人死亡,既無遺產(chǎn)可供清償,又無義務(wù)承擔(dān)人,確實(shí)無法追回的部分
(三)債務(wù)人逾期末履行義務(wù)超過三年依然不能收回的應(yīng)收帳款
五。壞賬損失在財(cái)務(wù)上的兩種處理方式:直接核銷、劃帳備抵法
六。壞賬備抵的三種方法
(一)銷貨百分比法
(二)帳齡分析法
(三)應(yīng)收帳款余額比率法
六。產(chǎn)成品資金定額三要素
(一)計(jì)劃期某種產(chǎn)品的每日平均產(chǎn)量
(二)某種產(chǎn)品的單位計(jì)劃工廠成本
(三)產(chǎn)成品資金定額日數(shù)
第三章固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理
第一節(jié)
一。固定資產(chǎn)定義
是企業(yè)主要的勞動(dòng)手段,它的價(jià)值是逐漸地、部分的轉(zhuǎn)移到所生產(chǎn)的產(chǎn)品上去并且逐漸的、部 分地得到補(bǔ)償,要經(jīng)過勞動(dòng)手段的整個(gè)使用期間,才能完成全部價(jià)值的一次循環(huán)
二。固定資產(chǎn)的特點(diǎn)
(一)使用中固定資產(chǎn)價(jià)值的雙重存在(二)固定資產(chǎn)投資的集中性和回收的分散性
(三)固定資產(chǎn)價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物更新適分別進(jìn)行的三。固定資產(chǎn)的分類
1.按經(jīng)濟(jì)用途分生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn) 2.按使用情況分使用中的、未使用的、不需要使用的 3.按所屬關(guān)系分自由固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)
七大類:生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn);使用中的、未使用的、不需要使用的;自由固 定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn);土地
三。固定資產(chǎn)管理的基本要求(答題)(需詳看)
(一)保證固定資產(chǎn)的完整無缺
(二)提高固定資產(chǎn)的完好程度和利用效果
(三)正確核定固定資產(chǎn)需用量
(四)正確計(jì)算固定資產(chǎn)折舊額,有計(jì)劃的計(jì)提固定資產(chǎn)折舊
(五)要進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的預(yù)測(cè)
四。固定資產(chǎn)管理的意義
第二節(jié)
一。固定資產(chǎn)損耗的形式
有形損耗:是指固定資產(chǎn)由于使用和自然力的作用而逐漸喪失其物理性能
無形損耗:是由于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步所引起的固定資產(chǎn)價(jià)值的損耗
二。加速折舊法優(yōu)點(diǎn)
(一)認(rèn)為新的生產(chǎn)設(shè)備效率高,貢獻(xiàn)大,企業(yè)多提折舊費(fèi),隨著生產(chǎn)設(shè)備的陳舊,生產(chǎn)設(shè)備 的效率將逐年降低,貢獻(xiàn)小,企業(yè)收益小,就應(yīng)該少提折舊費(fèi),符合費(fèi)用與收益配比的原則
(二)西方企業(yè)很重視現(xiàn)金的回收,采取加速折舊法可以在固定資產(chǎn)使用的開頭幾年盡快收回 原投資的大部分,以便用回收的資金,再盡快采用高新技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)競爭能力
(三)資金在周轉(zhuǎn)使用中由于時(shí)間因素形成的差額價(jià)值,成為資金的時(shí)間價(jià)值。資金時(shí)間價(jià)值 既是決定資金成本的一個(gè)重要因素,又是研究資金流出量和資金流入量的基礎(chǔ)。西方企業(yè)很重視資金的 時(shí)間價(jià)值,因?yàn)閺馁Y金時(shí)間價(jià)值角度看,早收回的投資比晚收回的投資價(jià)值高。
(四)在固定資產(chǎn)全部使用年限內(nèi),這就總額和納稅總額是一個(gè)不變量,采用加速折舊法,在 固定資產(chǎn)使用的前幾年,分?jǐn)傒^多的折舊費(fèi)用,就可推遲一部分稅款的交納期限,等于使用了無息貸款。此外,如果固定資產(chǎn)中途轉(zhuǎn)讓,出售固定資產(chǎn)交納的稅款要比交納營業(yè)所得稅低
(五)采用加速折舊法可以避免無形損耗帶來的風(fēng)險(xiǎn)和意外事故提前報(bào)廢所造成的損失
三。固定資產(chǎn)折舊計(jì)劃(仍需看書)
(一)計(jì)劃年限起初固定資產(chǎn)總值
(二)計(jì)劃起初應(yīng)計(jì)折舊固定資產(chǎn)總值
(三)計(jì)劃內(nèi)增加固定資產(chǎn)總值
(四)計(jì)劃內(nèi)增加的固定資產(chǎn)總值
(五)計(jì)劃內(nèi)增加應(yīng)計(jì)折舊固定資產(chǎn)平均總值
企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,月份內(nèi)開始使用的固定資產(chǎn),當(dāng)個(gè)月不計(jì)提折舊,從下月起計(jì)提折舊
(六)計(jì)劃內(nèi)減少固定資產(chǎn)總值
(七)計(jì)劃內(nèi)減少應(yīng)折舊固定資產(chǎn)總值
(八)計(jì)劃內(nèi)減少計(jì)折舊固定資產(chǎn)平均總值
(九)計(jì)劃內(nèi)期末固定資產(chǎn)總值,(十)計(jì)劃期末應(yīng)計(jì)折舊固定資產(chǎn)總值
(十一)計(jì)劃內(nèi)應(yīng)計(jì)折舊固定資產(chǎn)平均總值
(十二)計(jì)劃內(nèi)一計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊額
第三節(jié)
一。固定資產(chǎn)特點(diǎn)(選)
(一)單項(xiàng)投資數(shù)額大
(二)施工期長
(三)投資回收期長
(四)決策成敗后果深遠(yuǎn)
二。固定資產(chǎn)投資分類
(一)戰(zhàn)術(shù)性投資和戰(zhàn)略性投資
(二)相關(guān)性投資和獨(dú)立性投資
(三)先決性投資和重置性投資
第五節(jié) 一。商譽(yù)特征
(一)商譽(yù)是企業(yè)長期積累起來的一項(xiàng)價(jià)值
(二)商譽(yù)不能與企業(yè)分開而獨(dú)立存在
(三)商譽(yù)本身不是一項(xiàng)單獨(dú)的、能產(chǎn)生收益的無形資產(chǎn)
二。無形資產(chǎn)的特點(diǎn)
(一)沒有物質(zhì)性
(二)不具有流動(dòng)性
(三)它獲得未來的經(jīng)濟(jì)效益具有很大程度的不確定性
三。無形資產(chǎn)分類
(一)按形成來源分自創(chuàng)無形資產(chǎn)和購入無形資產(chǎn)
(二)按能否確認(rèn)劃分可確認(rèn)無形資產(chǎn)和不可確認(rèn)我形資產(chǎn)
(三)按有無期限劃分有期限無形資產(chǎn)和無期限無形資產(chǎn)
四。無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)實(shí)際成本
五。無形資產(chǎn)攤銷直線法
第五章
第一節(jié)
一。對(duì)外投資分類
(一)按對(duì)外投資形成的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不同股權(quán)投資和債券投資
(二)按對(duì)外投資方式不同實(shí)物投資和證券投資
(三)按規(guī)外投資投出資金回收期不同短期投資和長期投資
二。對(duì)外投資的目的(一)靈活調(diào)度資金
(二)實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張
(三)服務(wù)特定用途 三。對(duì)外投資功能
(一)對(duì)外投資有利于企業(yè)閑置資金、資產(chǎn)得以充分利用,提高資金的使用效益
(二)通過對(duì)外投資,在企業(yè)外部,尤其是在外地或外國開發(fā)能源、材料來源,可以保證企業(yè) 能源、材料成本低廉,供應(yīng)穩(wěn)定,較好的解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營某些資源供應(yīng)不足的問題
(三)通過對(duì)外投資,可以開辟企業(yè)的新產(chǎn)品市場(chǎng),擴(kuò)大銷售規(guī)模。
(四)通過合資、聯(lián)營從國內(nèi)外其它單位直接獲取先進(jìn)技術(shù),快速提高企業(yè)得技術(shù)檔次
(五)利用控股投資方式,可以使企業(yè)以較少的資金實(shí)現(xiàn)企業(yè)的擴(kuò)張
(六)在對(duì)外投資的可行性調(diào)研、合資聯(lián)營談判、投資項(xiàng)目建設(shè)、管理過程中,可以利用各種 渠道和有利條件,及時(shí)捕捉企業(yè)有用的各種信息
四。對(duì)外投資的依據(jù)(清楚)
(一)對(duì)外投資的盈利與增值水平
(二)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)利率風(fēng)險(xiǎn)、購買力風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)
(三)對(duì)外投資成本(選)前期費(fèi)用、實(shí)際投資額、資金成本、投資回收費(fèi)用
(四)投資管理和經(jīng)營控制能力
(五)籌資能力
(六)對(duì)外投資的流動(dòng)性
(七)對(duì)外投資環(huán)境
第二節(jié)
一、企業(yè)兼并投資的特點(diǎn)(記)
1、有償性企業(yè)兼并是一種有償?shù)暮喜⑿问?,通過購買取得被兼并企業(yè)的產(chǎn)權(quán)
2、吸收性企業(yè)兼并是一種吸收合并,兼并企業(yè)通過有償方式取得兼并企業(yè)的財(cái)產(chǎn),繼承并兼 并企業(yè)的債權(quán)債務(wù),被兼并企業(yè)失去法人資格,不復(fù)存在,而兼并企業(yè)則保留其法人資格和原有的企業(yè) 名稱
二、企業(yè)兼并的作用(優(yōu)點(diǎn))
1、有利于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,合理配置經(jīng)濟(jì)資源 2、有利于促進(jìn)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,加強(qiáng)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作 3、有利于沖破條塊分割,促進(jìn)政企分開和全國統(tǒng)一市場(chǎng)的形成 4、有利于促進(jìn)勞動(dòng)者的優(yōu)化組合和企業(yè)家隊(duì)伍的發(fā)展壯大 5、有利于形成企業(yè)集團(tuán),實(shí)行集約經(jīng)營,提高規(guī)模效益
三、企業(yè)兼并的類型
1、按兼并雙方于產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系看,分為橫向兼并、縱向兼并、混合兼并 2、按兼并的實(shí)現(xiàn)形式看,分為承擔(dān)債務(wù)式、購買式、吸收股份式、控股式
四、境外投資特點(diǎn)(清楚)
1、以國際市場(chǎng)為舞臺(tái)。境外投資的主要活動(dòng)是在國際市場(chǎng)上進(jìn)行的,需要著眼于國際市場(chǎng)的 需求變化
2、要在境外設(shè)立機(jī)構(gòu)。
3、要廣泛利用國內(nèi)外資源,尤其是國外資源 4、制約因素多,投資環(huán)境復(fù)雜
五、境外投資的決策要求(看)1、境外投資國家與地區(qū)的選擇
2、境外投資方式的選擇直接投資、間接投資
六、境外投資項(xiàng)目的選擇
發(fā)展中國家適應(yīng)性性強(qiáng)的先進(jìn)技術(shù)與管理項(xiàng)目
發(fā)達(dá)國家技術(shù)密集的商品及在國際上有優(yōu)勢(shì)的商品
第三節(jié)
一、債券投資的特點(diǎn)(與債券特點(diǎn)相反)
1、從投資時(shí)間來看,不論長期債券投資,還是短期債券投資,都有到期日,債券必須按期還 本
2、從投資種類來看,因發(fā)行主體身份不同,分為國家債券投資、金融債券投資、企業(yè)債券投 資等
3、從投資收益來看,債券投資收益具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,通常是事前預(yù)定的,這一點(diǎn)尤其體現(xiàn) 在一級(jí)市場(chǎng)上投資的債券 4、從投資風(fēng)險(xiǎn)來看,債券要保證還本付息,收益穩(wěn)定,投資風(fēng)險(xiǎn)較小
5、從投資權(quán)力來看,在各種投資方式中,債券投資者的權(quán)利最小,無權(quán)參與被投資企業(yè)經(jīng)營 管理,只有按約定取得利息、到期收回本金的權(quán)利
二、進(jìn)行債券投資的決策三要素(選)在券投資收益率高低、債券投資其他效果、債券投資的 可行性
三、投資基金的特點(diǎn)(記)
(一)共同基金可以為投資者提供更多的投資機(jī)會(huì)。許多投資所要求的投資起點(diǎn)額相當(dāng)高,是 一般投資者因資金不足望而卻步,如果投資于基金,則可獲得較多的投資機(jī)會(huì)
(二)共同基金的投資者只需支付少量的管理費(fèi)用,就可以獲得專業(yè)化的管理服務(wù)?,F(xiàn)代的金 融投資需要有豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),一般投資者并不具備這樣的能力去參與。而共同投資基金則組織 專業(yè)人員管理和運(yùn)作基金,投資者只需支付少量的費(fèi)用就可獲得這種服務(wù),而且管理人員的報(bào)酬與其經(jīng) 營業(yè)績相聯(lián)系,投資者的利益可以得到較好的保障
(三)共同基金種類眾多,投資者可以根據(jù)自己的偏好,選擇不同類型的基金。
(四)共同基金的流動(dòng)性好。由于各種基金的凈資產(chǎn)是證券化的,投資者可隨時(shí)了解各種基金 的市價(jià),及時(shí)做出投資決策,很方便的投入與抽回資金
四、企業(yè)進(jìn)行信托投資的業(yè)務(wù)種類和操作方式(看)
(一)委托代理投資
(二)信托存款投資
(三)委托貸款投資
第六章成本費(fèi)用管理
第一節(jié)
一、成本費(fèi)用相同點(diǎn)、不同點(diǎn)(了解清楚)
都是生產(chǎn)經(jīng)營中的費(fèi)用
對(duì)象不同
時(shí)間不同
二、成本費(fèi)用的作用(背熟)
(一)成本費(fèi)用是反映和監(jiān)督勞動(dòng)耗費(fèi)的工具現(xiàn)階段,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的勞動(dòng)耗費(fèi)還不能直接的、絕對(duì)的計(jì)算,成本費(fèi)用變成為反映和監(jiān)督勞動(dòng)耗費(fèi)的工具
(二)成本費(fèi)用是補(bǔ)償生產(chǎn)耗費(fèi)的尺度
(三)成本費(fèi)用可以綜合反映企業(yè)工作質(zhì)量,是推動(dòng)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平的重要杠桿
(四)成本費(fèi)用是制定產(chǎn)品價(jià)格的一項(xiàng)重要依據(jù)
第二節(jié)
一、成本費(fèi)用分類(看)
(一)按費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分類外購材料、外購燃料、外購動(dòng)力、工資、提取的職工福利費(fèi)、折 舊費(fèi)、利息支出、稅金、其他支出
(二)按費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)用途分類(理解,需看書)
第三節(jié)
一、成本費(fèi)用管理的意義(看)
(一)加強(qiáng)成本管理,降低生產(chǎn)經(jīng)營耗費(fèi),是擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營的重要條件
(二)加強(qiáng)成本管理,有利于促使企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益
(三)加強(qiáng)成本管理,降低生產(chǎn)經(jīng)營耗費(fèi),為社會(huì)主義國家積累資金奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
二、成本費(fèi)用的要求(看)
(一)正確區(qū)分各種支出的性質(zhì),嚴(yán)格遵守成本費(fèi)用開支范圍
(二)正確處理生產(chǎn)經(jīng)營消耗同生產(chǎn)成果的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本的最佳結(jié)合(三)正確處理生產(chǎn)消耗同生產(chǎn)技術(shù)的關(guān)系,把降低成本同開展技術(shù)革新結(jié)合起來
第四節(jié)
一、成本預(yù)測(cè)的意義(記熟)
(一)成本預(yù)測(cè)是全面加強(qiáng)企業(yè)成本管理的首要環(huán)節(jié),也是正確編制產(chǎn)品成本計(jì)劃的前提條件
(二)成本預(yù)測(cè)能為企業(yè)挖掘降低成本的潛力、提高經(jīng)濟(jì)效益指明方向
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要方面,就在于降低產(chǎn)品成本,而為了達(dá)到降低成本的目的,就必須 在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生以前進(jìn)行成本預(yù)測(cè)
(三)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)企業(yè)成本指標(biāo),能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者正確進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營決策提供依據(jù)
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)活動(dòng),必須建立在正確的決策上,而正確的決策又以科學(xué)的預(yù)測(cè)為依據(jù)。成本的高低,直接影響到企業(yè)的競爭能力,甚至關(guān)系到企業(yè)興衰成敗,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在組織生產(chǎn)經(jīng)營、推 動(dòng)企業(yè)發(fā)展方面作出某項(xiàng)重大決策時(shí),往往都離不開科學(xué)的成本預(yù)測(cè)
第五節(jié)
一、成本計(jì)劃的內(nèi)容(記?。?/p>
(一)主要產(chǎn)品單位成本計(jì)劃是按照成本項(xiàng)目、分產(chǎn)品編制的,一種產(chǎn)品編制一張計(jì)劃表
(二)全部產(chǎn)品成本計(jì)劃是企業(yè)成本計(jì)劃中一張綜合的計(jì)劃表,把企業(yè)全部產(chǎn)品成本分為可比 產(chǎn)品和不可比產(chǎn)品成本
(三)期間費(fèi)用預(yù)算包括企業(yè)行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用,為 籌集資金而發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用,以及為銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)發(fā)生的銷售費(fèi)用
第六節(jié)
一、成本控制基本程序(記熟)
(一)制定成本控制標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)以制定各項(xiàng)節(jié)約措施。成本控制標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用開支和資源 消耗規(guī)定的數(shù)量界限,是成本控制和成本考核的依據(jù)。沒有這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),也就無法進(jìn)行成本控制
(二)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)成本的形成過程進(jìn)行具體的監(jiān)督根據(jù)成本指標(biāo),審核各項(xiàng)費(fèi)用開支和嘎 中資源的消耗,實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約措施,保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)
(三)確定差異核算實(shí)際消耗脫離成本指標(biāo)的差異,分析成本脫離差異的程度和性質(zhì),確定造 成差異的原因和責(zé)任歸屬
(四)消除差異組織群眾挖掘潛力,提出降低指標(biāo)執(zhí)行的新措施或修訂成本標(biāo)準(zhǔn)
(五)考核獎(jiǎng)懲考核成本指標(biāo)執(zhí)行結(jié)果,把成本指標(biāo)考核納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)
二、成本控制的標(biāo)準(zhǔn)(記熟,答題、多選,再看書)
(一)目標(biāo)管理
(二)計(jì)劃管理
(三)消耗定額
(四)費(fèi)用預(yù)算
三、嚴(yán)格控制材料消耗數(shù)量(四個(gè)做法記熟)
(一)改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì),采用先進(jìn)工藝
(二)制定材料消耗定額,實(shí)行限額發(fā)料制度
(三)控制運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中的材料損耗
(四)回收廢舊材料
第七章銷售收入和利潤管理
第一節(jié)
一、確認(rèn)為收入兩個(gè)標(biāo)志
一是物權(quán)的轉(zhuǎn)移;二是收到貨款獲取的索取貨款的權(quán)利
二、銷售收入管理的意義
(一)及時(shí)取得銷售收入是補(bǔ)償耗費(fèi)、持續(xù)經(jīng)營的基本前提
(二)及時(shí)取得銷售收入,是加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金利用效果的重要環(huán)節(jié)
(三)及時(shí)取得銷售收入、實(shí)際是實(shí)現(xiàn)利潤、分配利潤的必要條件
第二節(jié)
一、企業(yè)制定產(chǎn)品價(jià)格的原則(記熟)
(一)以國家有關(guān)產(chǎn)品定價(jià)的法令、規(guī)定和條例為依據(jù),嚴(yán)格掌握企業(yè)自行定價(jià)產(chǎn)品的范圍
(二)以產(chǎn)品價(jià)值為基礎(chǔ),使產(chǎn)品價(jià)格基本上符合產(chǎn)品的價(jià)值
(三)遵守價(jià)格政策,兼顧國家、企業(yè)和消費(fèi)者
(四)堅(jiān)持按質(zhì)論價(jià),注意相關(guān)產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系
(五)根據(jù)供求情況和其他有關(guān)情況的變化,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格
第四節(jié)
一、銷售利潤增減變動(dòng)的因素產(chǎn)品銷售數(shù)量(正比)、品種結(jié)構(gòu)(正、反)、成本水平(反比)、期間費(fèi)用(反比)、價(jià)格(正比)、稅金(反比)
第五節(jié)
一、利潤分配制度的沿革(看)
(一)企業(yè)基金制度
(二)利潤留成制度
(三)利改稅制度
(四)企業(yè)承包經(jīng)營利潤分配
二、利潤分配基本原則(記熟)
(一)堅(jiān)持全局觀念,兼顧各方利益在經(jīng)濟(jì)增長、效益提高的基礎(chǔ)上,國家多收,企業(yè)多留,投資者多分,職工多得。
(二)統(tǒng)一分配制度、嚴(yán)格區(qū)分稅利建立統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅,實(shí)行統(tǒng)一的所得稅稅率,普 遍推行先納稅、后分利的方法。
(三)參照國際慣例,規(guī)范分配程序既要對(duì)國有企業(yè)實(shí)行規(guī)范化的分配程序,又要參照國際慣 例,正確體現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,兼容不同所有制企業(yè)、不同經(jīng)營方式的企業(yè)利潤分配特征
三、稅后利潤分配順序(記熟)
(一)被沒收的財(cái)物損失,支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款
(二)彌補(bǔ)企業(yè)以前虧損
(三)提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按照稅后利潤扣除前兩項(xiàng)后的10% 提取,盈余公 積金已達(dá)注冊(cè)資金50% 時(shí)可不再提取
(四)提取公益金
(五)向投資者分配利潤,企業(yè)以前未分配的利潤,可以并入向投資者分配。企業(yè)當(dāng) 年無利潤不得向投資者分配利潤
四、鼓勵(lì)分配政策(看)
(一)剩余股利政策
(二)穩(wěn)定股利政策
(三)變動(dòng)股利政策
(四)正常股利加額外股利的股利政策
第八章
第一節(jié)
一、我國外匯管理體制(理解、記熟)
(一)實(shí)行外匯收入結(jié)匯制(重)
所謂機(jī)會(huì)就是指境內(nèi)所有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體 必須將規(guī)定內(nèi)的外匯收入及時(shí)調(diào)回境內(nèi),按照銀行掛牌匯率,全部賣給外匯銀行
(二)實(shí)行銀行售匯制,允許人民幣有條件的兌換外匯
(三)建立銀行間外匯市場(chǎng),保持統(tǒng)一和穩(wěn)定的人民幣匯率
(四)核定外匯指定銀行的結(jié)算周轉(zhuǎn)外匯比例
(五)嚴(yán)格外債管理,建立償債基金
第二節(jié)
一、外匯資金籌集方式(選)
(一)接受外商直接投資,舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè)
(二)發(fā)行有價(jià)證券發(fā)行國際債券、發(fā)行人民幣特種股票、境外上市發(fā)行股票(直接上市、由 在我國境內(nèi)擁有資產(chǎn)的境外注冊(cè)公司申請(qǐng)上市、賣殼上市)
(三)利用國際信貸出口信貸、國際商業(yè)銀行貸款、政府貸款、外國銀行混合貸款、國際金融 機(jī)構(gòu)貸款
(四)境外金融機(jī)構(gòu)外匯貸款現(xiàn)匯貸款、買方信貸、打包放款、特種外匯貸款
二、導(dǎo)致企業(yè)外匯收支不平衡的主觀因素(選)
(一)企業(yè)或項(xiàng)目的建立缺乏必要的可行性研究,決策失誤,使引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備不完全飲用
(二)企業(yè)或項(xiàng)目投產(chǎn)后,技術(shù)水平低、產(chǎn)品質(zhì)量差、生產(chǎn)成本高、經(jīng)營管理不善,造成產(chǎn)品 滯銷,創(chuàng)匯能力差,外匯收支不平衡
(三)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品能替代進(jìn)口產(chǎn)品,主要在國內(nèi)銷售,但用于生產(chǎn)產(chǎn)品的原料是進(jìn)口的,一直企業(yè)的外匯收支不平衡
(四)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,由于各種原因
(五)合同不清各投資者在產(chǎn)品外銷或貨源組織上,責(zé)、權(quán)、利不明確,使產(chǎn)品的生產(chǎn),特別 是企業(yè)的創(chuàng)匯收到很大影響
三、導(dǎo)致企業(yè)外匯收支不平衡的客觀因素(選)
(一)影響企業(yè)銷售的收入
(二)企業(yè)同類產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的價(jià)格水平,較高的價(jià)格水平有利于企業(yè)的出口創(chuàng)匯和提高 企業(yè)的利潤水平
(三)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口原料、元器件等的比重及生產(chǎn)產(chǎn)品的國產(chǎn)化程度,需要進(jìn)口的比重高,國 產(chǎn)化程度低,就不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的外匯收支不平衡
(四)引進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的周期長短,如果這一時(shí)期很長,企業(yè)的外匯收支平衡的難 度就大
第三節(jié)
一、企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)(知道)
交易風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)折算風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
二、影響外匯匯率變動(dòng)的主要因素(背熟)
(一)國際收支狀況 包括經(jīng)常性的、對(duì)外貿(mào)易的收付和資本的輸出輸入
(二)通貨膨脹程度 通貨膨脹率越高,其貨幣匯率下跌越劇烈
(三)利率水平國際間利率的差距,將引起短期資本在國間的轉(zhuǎn)移,從而影響外匯的供求變 化,進(jìn)而影響匯率。
(四)政府干預(yù) 國家金融機(jī)構(gòu)通過建立外匯平準(zhǔn)基金介入外匯市場(chǎng),直接進(jìn)行外匯買賣,可 以起到穩(wěn)定匯率的作用
三、外匯風(fēng)險(xiǎn)的防范方法(看)
(一)即期外匯買賣
(二)遠(yuǎn)期外匯買賣 固定日交割的遠(yuǎn)期外匯買賣、擇其交割的遠(yuǎn)期外匯買賣、(三)貨幣掉期外匯買賣
(四)外匯期權(quán)交易
(五)資產(chǎn)負(fù)債平衡法
(六)資金調(diào)度法
(七)幣種選擇法
四、我國財(cái)務(wù)制度規(guī)定匯兌損益的處理原則(記熟)
(一)在企業(yè)籌建期間發(fā)生的匯兌損益,如果為凈損失,記入開辦費(fèi),從企業(yè)開始生產(chǎn)、經(jīng)營 月份的次月起,按照不短于5年的期限平均攤銷;如果未凈收益,從企業(yè)開始生產(chǎn)、經(jīng)營月份的次月起,按照不短于5年的期限平均轉(zhuǎn)銷,或留待彌補(bǔ)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的虧損,或留待并入企業(yè)的清算損 益
(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的匯兌損益,記入財(cái)務(wù)費(fèi)用
(三)企業(yè)清算期間發(fā)生的匯兌思念已,記入清算損益
(四)企業(yè)在籌資過程中,收到投資者的出資額,如果需要折算為記帳本位幣的,有關(guān)資產(chǎn)帳 戶與實(shí)收資本賬戶因匯率不同而產(chǎn)生的折算記帳本位幣差額,列入資本公積金
(五)為構(gòu)建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)而發(fā)生的匯兌損益,在資產(chǎn)尚未交付使用或雖已交付使用但 尚未辦理竣工決算之前,記入固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)價(jià)值
第九章
第三節(jié)
一、清算財(cái)產(chǎn)估價(jià)(選)
(一)賬面價(jià)值法
(二)現(xiàn)行市價(jià)法
(三)招標(biāo)作價(jià)法
二、清算損失的內(nèi)容(背)
(一)財(cái)產(chǎn)盤虧損時(shí),按賬面價(jià)值入賬
(二)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)損失,即使變現(xiàn)價(jià)值小于帳面價(jià)值的差額
(三)財(cái)產(chǎn)估價(jià)損失,既不變財(cái)產(chǎn)的估計(jì)價(jià)值小于帳面的差額
(四)經(jīng)營損失,即清算過程中處理未完成經(jīng)營所發(fā)生的損失
(五)無法收回的債權(quán),即壞帳損失
三、債務(wù)破產(chǎn)清償順序(背熟)
(一)支付應(yīng)付未付的職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等
(二)繳納應(yīng)繳未繳的稅金
(三)清償各項(xiàng)無擔(dān)保債務(wù)
(四)剩余財(cái)產(chǎn)分配(適用于一般清算)第十章
第一節(jié)
一、財(cái)務(wù)分析的意義(看)
(一)開展財(cái)務(wù)分析有利于企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行經(jīng)營決策和改善經(jīng)營管理
(二)開展財(cái)務(wù)分析有利于投資者作出投資決策和債權(quán)人制定信用決策
(三)開展財(cái)務(wù)分析有利于國家財(cái)稅機(jī)關(guān)等政府部門加強(qiáng)稅利征管工作和正確進(jìn)行宏觀調(diào)控
二、財(cái)務(wù)分析的要求(記熟)
(一)財(cái)務(wù)分析所依據(jù)的信息資料真實(shí)可* 必須做到 1、會(huì)計(jì)核算的記錄要真實(shí)、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、程需要規(guī)范,各個(gè)不同會(huì)計(jì)核算期間的 核算方法要一直
2、財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容要齊全,編制方法要統(tǒng)一,各個(gè)不同會(huì)計(jì)核算期間財(cái)務(wù)報(bào)表的編制方法要 相對(duì)穩(wěn)定
3、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表編制的方法有明顯變動(dòng)時(shí),進(jìn)行財(cái)務(wù)分析是應(yīng)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,以利正確進(jìn)行評(píng)價(jià)
(二)根據(jù)財(cái)務(wù)分析的目的正確選擇財(cái)務(wù)分析的方法
(三)根據(jù)多項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化全面評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果