第一篇：成都酸菜魚館員工收入分配方案

成都酸菜魚館員工收入分配方案(試行)

（2011年6月13日星期一）

員工是飯店最寶貴的財(cái)富，也是飯店最重要的資源，飯店的所有利潤(rùn)都來自于每一位員工的辛勤勞動(dòng)，飯店的營(yíng)業(yè)額的增加、飯店的成長(zhǎng)進(jìn)步、飯店的發(fā)展壯大離不開每一位員工的努力工作，所以增加每一位員工的收入，提高員工的技術(shù)水平，給員工更加廣闊的發(fā)展空間，是我們一直以來努力的目標(biāo)和方向，為此我們制定以下員工收入分配方案：

員工的收入由以下七部分組成：

一、每月基本工資：按照進(jìn)入飯店時(shí)根據(jù)每個(gè)人的實(shí)際情況談妥的工資執(zhí)行，每個(gè)月從1日到月底，按30天計(jì)算。每個(gè)月月底準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。

二、每月的獎(jiǎng)金：飯店每個(gè)月按照營(yíng)業(yè)額的2%作為全體員工的獎(jiǎng)金，總獎(jiǎng)金的70%平均發(fā)放，20%作為崗位獎(jiǎng)金發(fā)放，10%作為出勤獎(jiǎng)發(fā)放，每位員工的獎(jiǎng)金50%當(dāng)月發(fā)放，50%年終發(fā)放。

三、工齡工資：每個(gè)月在上個(gè)月的基礎(chǔ)上增加20元。

四、平時(shí)根據(jù)員工的工作態(tài)度和表現(xiàn)，不定時(shí)發(fā)放數(shù)目不等的節(jié)約獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)、合理化建議獎(jiǎng)、委屈獎(jiǎng)、團(tuán)結(jié)獎(jiǎng)、進(jìn)步獎(jiǎng)。

五、年終獎(jiǎng)：

1、全年的營(yíng)業(yè)額的2%作為全體員工的年終獎(jiǎng)，其中50%平均發(fā)放，另外50%根據(jù)崗位，出勤率等各種因素綜合測(cè)定獎(jiǎng)勵(lì)，2、每位員工每個(gè)月積累下來的獎(jiǎng)金加入年終獎(jiǎng)。

3、每位員工工齡滿一年的另外獎(jiǎng)勵(lì)1200元，滿2年的獎(jiǎng)勵(lì)2400元，以此類推。

六、傳統(tǒng)節(jié)日，每年端午節(jié)，中秋節(jié)根據(jù)飯店的效益有金額不等的紅包，每位員工的生日有紅包，每位員工加入我們飯店滿一周年有紀(jì)念紅包。

七、親情獎(jiǎng)：我們每一位員工都有父母姐妹兄弟，有丈夫妻子兒女，我們的工作離不開親人的支持，所以我們規(guī)定每一位員工都可以指定一名自己的親人每月領(lǐng)取100元親情獎(jiǎng)，發(fā)放方式：?jiǎn)T工不得自己領(lǐng)取，須指定的親人自己到飯店來領(lǐng)取，或者飯店員工憑匯款憑證來領(lǐng)取，也可以累計(jì)領(lǐng)取。

注：

1、每位員工壓15天工資不發(fā)，辭職提前30天打辭職報(bào)告，交接手續(xù)辦完

后發(fā)完所有工資（不包括獎(jiǎng)金）。

2、中途辭職的員工每個(gè)月積累下來的獎(jiǎng)金作廢，充公，累計(jì)到全體員工的年終獎(jiǎng)中。

3、以上草案屬于試行，在執(zhí)行過程中有可能調(diào)整或者改進(jìn)。

第二篇：收入分配方案分析

論我國(guó)收入分配方案

國(guó)民收入分配的三大主體包括政府、居民和企業(yè)，這三大主體在國(guó)民收入分配中所占份額的具體情況稱之為國(guó)民收入分配格局。合理有序的收入分配格局是社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。國(guó)民收入分配關(guān)系包括兩個(gè)不同的方面，一是國(guó)家和企業(yè)支配的部分與直接分配給個(gè)人的部分二者之間的比例關(guān)系；二是在居民之間收入數(shù)量的差距問題。前者是要回答整個(gè)國(guó)家積累或投資與消費(fèi)的關(guān)系問題，后者則是回答正確處理個(gè)人之間的收入差別問題。二者的分配關(guān)系是否正確，都關(guān)乎經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響著千家萬戶。前者屬于正確處理生產(chǎn)發(fā)展與消費(fèi)水平提高的關(guān)系，涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與當(dāng)前利益、國(guó)家整體利益與居民個(gè)人利益之間的關(guān)系；后者則屬于是否符合社會(huì)主義現(xiàn)階段的按勞分配為主體、生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的分配原則，也就是是否符合在這種關(guān)系基礎(chǔ)上形成的社會(huì)公平、公正等權(quán)利原則。

一、我國(guó)國(guó)民收入分配現(xiàn)狀

（一）勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比重不斷縮小而企業(yè)和政府所占比重不斷擴(kuò)大

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)計(jì)算，1992年我國(guó)國(guó)民收入初次分配中政府、企業(yè)和居民所占比重分別為20∶19∶73，2008年國(guó)民收入初次分配中政府、企業(yè)和居民所占比重分別為20:22:56。

（二）居民總體收入差距不斷擴(kuò)大

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2010年城鎮(zhèn)居民中20%最高收入組（82475.6 元）是20%最低收入組（15233.4 元）的5.4倍，農(nóng)村居民中20%最高收入組（14049.7 元）是20%最低收入組（1869.8元）的7.5倍。根據(jù)財(cái)政部的調(diào)查，當(dāng)前我國(guó)的收入分配差距已經(jīng)達(dá)到“高度不平等”狀態(tài)，10%的富裕家庭占城市居民全部財(cái)產(chǎn)的45%。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)居民收入的基尼系數(shù)已由改革開放前的0.16 上升到目前的0.47，不僅超過了國(guó)際上0.4 的警戒線，也超過了世界所有發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。由于部分群體隱性福利的存在，有專家認(rèn)為我國(guó)實(shí)際收入差距還要更高。根據(jù)世界銀行提供的127 個(gè)國(guó)家近年來收入分配不平等狀況的指標(biāo)表明，基尼系數(shù)低于我國(guó)的國(guó)家有94個(gè)，高于中國(guó)的國(guó)家只有29個(gè)，其中27個(gè)是拉丁美洲和非洲國(guó)家，亞洲只有馬來西亞和菲律賓兩個(gè)國(guó)家高于我國(guó)。

（二）城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大

1978年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為 343.4元，農(nóng)村居民家庭人均可支配收入為 133.6元。2010年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為19109.4元，農(nóng)村居民家庭人均可支配收入為5919元。城鄉(xiāng)居民收入比從 1978年的 2.57 :1 擴(kuò)大到 3.23 :1。另據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2002年城鎮(zhèn)最高收入戶的人均收入是農(nóng)村低收入戶的人均收入的 13倍，2010年上升到 16倍。

（四）行業(yè)間收入差距不斷擴(kuò)大

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2011年全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資最高的三個(gè)行業(yè)分別是金融業(yè)91364 元，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)70619 元，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)65238 元；年平均工資最低的三個(gè)行業(yè)分別是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)20393 元，住宿和餐飲業(yè)27847元，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)30750元。2011年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資中，最高行業(yè)金融業(yè)與最低行業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)之比為4.48 ∶1。而在20世紀(jì)80年代，我國(guó)行業(yè)間工資收入差距基本保持在1-1.8 倍左右。

（五）企業(yè)內(nèi)部收入差距不斷擴(kuò)大

我國(guó)企業(yè)內(nèi)部的職工工資差距更大。2009年全國(guó)總工會(huì)的專項(xiàng)調(diào)研顯示，國(guó)企高管與一線職工的收入差距，從2006年的6.72 倍擴(kuò)至2008年的17.95 倍。企業(yè)內(nèi)部職工收入差距的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致我國(guó)低收入職工比例較大，67.2% 的職工每月收入低于2152元的全國(guó)平均水平，17.3% 職工每月只拿1000元左右薪酬。

二、我國(guó)國(guó)民收入分配現(xiàn)狀的原因分析

（一）工資制定片面體現(xiàn)企業(yè)意志

一是目前我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的制度還不完善，各種制度之間的關(guān)系還沒理順。二是社會(huì)分配系統(tǒng)與機(jī)制不完善，對(duì)于職工工作年限、經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)造的貢獻(xiàn)無法準(zhǔn)確計(jì)算；三是企業(yè)職工在收入分配、工資改革等方面缺乏監(jiān)督權(quán)，從而導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)向企業(yè)高、中層管理人員嚴(yán)重傾斜。

（三）忽視政府責(zé)任

在收入的初次分配環(huán)節(jié)，勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，缺乏同雇主討價(jià)還價(jià)的能力，只能任由雇主來決定其工資的水平。而雇主在利潤(rùn)最大化的利益驅(qū)使下，則會(huì)盡可能壓低工人工資。在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)仍將存在供過于求的不均衡狀態(tài)，因此很難改變強(qiáng)資本、弱勞工的局面，如果再不依靠政府的收入再分配調(diào)節(jié)，勞動(dòng)者的合法權(quán)益更難得到保障。

（三）宏觀調(diào)控手段弱化

第一，最低工資標(biāo)準(zhǔn)較低，工資指導(dǎo)線缺乏指導(dǎo)性。目前政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不能根據(jù)實(shí)際情況的變化而做出適時(shí)調(diào)整，因而使政府的工資指導(dǎo)線制度缺乏實(shí)際指導(dǎo)作用，與近年來不斷上漲的物價(jià)、房?jī)r(jià)相比，最低工資標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。第二，缺乏勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，國(guó)家沒有統(tǒng)一的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)定額的制定方法多樣化，缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性，在程序上缺乏民主參與性，給企業(yè)違規(guī)、最大限度地攫取職工創(chuàng)造的勞動(dòng)成果，獲得更大的利潤(rùn)空間提供了機(jī)會(huì)；第三，基本工資基數(shù)普遍較低?，F(xiàn)有的工資基數(shù)較低，且無法體現(xiàn)勞動(dòng)者在企業(yè)的工齡工資、技能工資等方面的差異。

（四）收入分配法律法規(guī)尚不完善

第一，現(xiàn)有的初次分配領(lǐng)域中的資源配置制度、薪酬分配制度、農(nóng)村分配制度以及收入分調(diào)控制度等沒有納入系統(tǒng)的法律體系；第二，有關(guān)工資分配的信息指導(dǎo)系統(tǒng)不夠健全，工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位、人工成本信息發(fā)布指導(dǎo)等制度尚未發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)作用；第三，用來統(tǒng)領(lǐng)工資分配的《工資法》還未出臺(tái)，無法規(guī)范約束企業(yè)工資決定和支付行為；第四，配合《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行的相關(guān)法律如就業(yè)促進(jìn)、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、集體合同談判、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等一系列密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)缺位。

（五）存在體制性障礙

一方面，由于我國(guó)目前收入分配機(jī)制還不健全，國(guó)家收入分配體系沒有有效地將壟斷利潤(rùn)在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行分配，國(guó)家對(duì)壟斷企業(yè)的工資管理也沒有加強(qiáng)監(jiān)控力度，導(dǎo)致我國(guó)壟斷行業(yè)的工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)和全社會(huì)平均工資水平。另一方面，體制性障礙也在影響勞動(dòng)者的收入水平。

（六）工會(huì)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一是工會(huì)組織自身建設(shè)欠規(guī)范。二是工會(huì)的法律地位與實(shí)際地位不相稱，工會(huì)維權(quán)只能停留在表達(dá)和反映職工合法權(quán)益的層面上，而不能解決實(shí)質(zhì)性問題。

三、改革收入分配方案的建議(一)通過二、三次分配調(diào)整收入差距，穩(wěn)定高收人群體數(shù)量

首先應(yīng)進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅這一二次分配制度。對(duì)于高收人群體而言，其大部分收入主要來源于財(cái)產(chǎn)收入和其他隱性收入等非勞動(dòng)收入，這一群體的偷漏稅已成常態(tài)。因此，要真正發(fā)揮個(gè)稅對(duì)收入的調(diào)節(jié)作用，除了對(duì)合理的勞動(dòng)薪酬征稅外，關(guān)鍵要加大對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋轉(zhuǎn)讓、利息股息紅利等財(cái)產(chǎn)收入的征稅。對(duì)于隱性收入，由于其隱蔽性，可通過開征富人稅、物產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等進(jìn)行調(diào)整，發(fā)揮個(gè)稅的調(diào)節(jié)功能來降低我國(guó)的基尼系數(shù)。其次要大力發(fā)展慈善事業(yè)。在收入差距日益擴(kuò)大的今天，大力發(fā)展慈善捐贈(zèng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的第三次分配，起到國(guó)民收入再分配的作用，使社會(huì)財(cái)富直接或間接地向低收入群體轉(zhuǎn)移。

(二)完善社會(huì)保障制度，擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模，提高生活水平首先應(yīng)提高工資性收入。要使居民收入的增長(zhǎng)高于財(cái)政和企業(yè)收人的增長(zhǎng)，提高居民收入在國(guó)民收入中所占的比重。其次完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步解決城鎮(zhèn)居民住房、子女教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活成本過高的問題，減少后顧之憂，提高生活質(zhì)量。其三，提高財(cái)產(chǎn)性收入在總收入中的占比。財(cái)產(chǎn)性收入是一個(gè)國(guó)家富裕程度的重要標(biāo)志之一。通過刨新金融管理體系，提供越來越多的可供選擇的金融理財(cái)工具和產(chǎn)品以及規(guī)范資本市場(chǎng)，保護(hù)中小投資者的利益，以保證居民財(cái)產(chǎn)增值。其四，打破身份壁壘，提高社會(huì)成員的合理流動(dòng)。通過促進(jìn)教育、就業(yè)公平，使“革根”與“官二代”、“富二代”有平等的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)向上的夢(mèng)想。

(三)培養(yǎng)創(chuàng)收能力，減少低收入群體數(shù)量

首先要拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道。一方面要大力發(fā)展所需資金少、包容性強(qiáng)、容納勞動(dòng)力較多的物業(yè)管理、家政服務(wù)等社會(huì)服務(wù)性行業(yè)；同時(shí)可通過政府補(bǔ)貼或低息貸款方式弓I導(dǎo)下崗及編外的低收入人員創(chuàng)辦一些易起步、見效快的小型加工業(yè)、批零商業(yè)、小攤點(diǎn)餐飲業(yè)等，幫助低收人群體拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)門路；另一方面對(duì)特困下崗人員提供免費(fèi)或低費(fèi)用的短、平、快崗位實(shí)用培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)技能，以提高收入。其次，由于低收人群眾的心理壓力高于一般社會(huì)群體，容易產(chǎn)生負(fù)面情緒，在幫助他們提高收入的同時(shí)，還要理解、尊重他們，通過加強(qiáng)心理引導(dǎo)，使他們樹立信心，重燃對(duì)生活的熱情和希望，盡快步入小康行列。

第三篇：?jiǎn)T工年終考核分配方案

～員工年終考核分配方案

為酬本公司員工一年來的辛勤工作，特制定本方案：

1、各部門經(jīng)理按照公司要求對(duì)下屬員工做好年終考核工作?？己私Y(jié)果分為：優(yōu)秀、好、良好、一般、較差五個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)的考核系數(shù)分別為：1.3、1.1、1.0、0.8、0.5。

2、年終考核各等級(jí)占部門員工總?cè)藬?shù)的比例分別為：優(yōu)秀約為10%，好約為40%，良好約為30%，一般約為15%，較差約為5%（具體名額分配見附表一）。

3、年終獎(jiǎng)基數(shù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和獲得資格認(rèn)定：

員工類別

入職時(shí)間

年終獎(jiǎng)基數(shù)

公司普通員工

（指副經(jīng)理級(jí)以下的員工）

～年6月30日前

600

～年9月30日前

300

～年10月31日前

200

～年12月31日前

100

科級(jí)以上人員

副經(jīng)理

4000

科 級(jí)

3000

副科級(jí)

XX

另：屬下列情況之一者，雖入職時(shí)間符合上述條件但年終獎(jiǎng)金基數(shù)均為100元：

①在～年時(shí)間范圍內(nèi)事假超過兩周者；

②在～年時(shí)間范圍內(nèi)病假超過一個(gè)月者；

③在～年時(shí)間范圍內(nèi)遲到、早退累計(jì)達(dá)8小時(shí)者；

④在～年時(shí)間范圍內(nèi)曠工1天者；

⑤在～年時(shí)間范圍內(nèi)受行政記過以上處分者；

⑥在～年時(shí)間范圍內(nèi)工作不努力不盡責(zé)，多次受到批評(píng)或處罰者；⑦～內(nèi)離職者。

4、本年終獎(jiǎng)的發(fā)放按員工本人年終獎(jiǎng)的基數(shù)乘以年終考核結(jié)果所對(duì)應(yīng)的系數(shù)，計(jì)算公式為：

年終獎(jiǎng)金=基數(shù)×考核系數(shù)

5、“最佳員工”年終獎(jiǎng)為1000元,“優(yōu)秀員工”獎(jiǎng)為800元?！白罴褑T工”獎(jiǎng)和“優(yōu)秀員工”獎(jiǎng)與年終獎(jiǎng)不兼得，以額高的獎(jiǎng)金為準(zhǔn)。

6、本內(nèi)員工的考勤紀(jì)錄、工作紀(jì)律考核和質(zhì)量考核結(jié)果與員工的年終考核系數(shù)及年終獎(jiǎng)掛鉤，具體要求見《年終員工考績(jī)表》及參照～年01號(hào)通知內(nèi)容。

7、要求各部經(jīng)理嚴(yán)格按照考核結(jié)果審定員工考核等級(jí)，行政部人力資源主管認(rèn)真核定員工勞動(dòng)紀(jì)律考核記錄以及入職日期，認(rèn)真做好本年終獎(jiǎng)發(fā)放工作。

8、～年二季度以后錄用的員工不得參加“最佳員工”、“優(yōu)秀員工”的評(píng)選。

附表：各部門考核等級(jí)名額分配表

部門

人

數(shù)

優(yōu)

秀

好

良好

一

般

較

差

最佳

員工候選

優(yōu)秀

員工候選

系 數(shù)

1.3

1.1

1

0.8

0.5

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第四篇：收入分配體制改革

【關(guān)鍵詞】

提高勞動(dòng)報(bào)酬 公平正義 社會(huì)和諧 【背景鏈接】

合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障。今年來，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入大幅度提高，人民生活條件和生活質(zhì)量明顯改善。但是，居民收入在國(guó)民收入分配中的比重下降、收入差距擴(kuò)大等問題仍然比較嚴(yán)重。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出，要扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。這把收入分配提到了非常突出位置，既是對(duì)收入分配改革進(jìn)行了總體部署，也是要解決社會(huì)實(shí)際存在的突出問題。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [權(quán)威觀點(diǎn)] 中國(guó)要認(rèn)真解決社會(huì)公平正義問題，也就是逐步提高兩個(gè)“比重”，一個(gè)是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配的比重，第二個(gè)是提高居民收入在國(guó)民收入中的比重。這兩個(gè)比重都是更多體現(xiàn)社會(huì)的公平正義?！拔覀儾粌H要把‘蛋糕’做大，還要把‘蛋糕’分好?！?/p>

——溫家寶 [原因] 導(dǎo)致我國(guó)收入分配差距拉大的原因主要有以下幾個(gè)方面：

一是城鄉(xiāng)收入差距。城鄉(xiāng)之間不僅在居民收入水平上差距明顯，而且在社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面也存在著較大差距。

二是行業(yè)收入差距。導(dǎo)致行業(yè)收入差距過大的一個(gè)重要原因，是壟斷及不公平競(jìng)爭(zhēng)的存在。

三是地區(qū)收入差距。我國(guó)東部地區(qū)和中西部地區(qū)收入分配差距較大，而且這一差距還呈現(xiàn)逐年加大的趨勢(shì)。

[深度分析] 收入分配問題，表面上看似乎是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)利益調(diào)節(jié)問題，但實(shí)際上與一定時(shí)期的社會(huì)問題乃至政治問題往往是緊密相聯(lián)的。

從社會(huì)問題看，收入分配制度合理、科學(xué)，不僅可以極大地調(diào)動(dòng)社會(huì)成員的積極性、創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且還能夠減少大量的社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突，有利于社會(huì)的和諧發(fā)展，成為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的安全閥和穩(wěn)定器。反之，就會(huì)誘發(fā)、導(dǎo)致一系列社會(huì)問題的出現(xiàn)。

從政治問題來看，收入分配的制度安排，不僅體現(xiàn)著政府的政策導(dǎo)向、價(jià)值目標(biāo)等，而且也直接檢驗(yàn)著其政治結(jié)構(gòu)、政治過程的合理性。社會(huì)的收入分配制度不合理，會(huì)導(dǎo)致公眾對(duì)政府的信任度下降，群體性事件增加，甚至?xí)苯油{到政治穩(wěn)定。

[措施] 如果不盡快采取措施解決收入差距過大的現(xiàn)狀，勢(shì)必引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新問題，也會(huì)為社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。

第一，深化收入分配制度改革，關(guān)鍵在于整頓和規(guī)范初次分配秩序。

一方面，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，特別是消除行政性壟斷。另一方面，強(qiáng)化勞動(dòng)法令執(zhí)行，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。積極推進(jìn)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的實(shí)施。

第二，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，積極促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

一方面，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與努力創(chuàng)造就業(yè)崗位結(jié)合起來，以吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。另一方面，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，逐步減少農(nóng)村人口，以增加農(nóng)村人均土地?fù)碛辛亢娃r(nóng)產(chǎn)品需求量，從而增加農(nóng)民收入。

第三，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小地區(qū)收入差距。

貫徹落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。加強(qiáng)和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。引導(dǎo)中西部地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力到東部沿海地區(qū)就業(yè)或就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。中西部地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

第四，完善收入再分配機(jī)制，縮小收入分配差距。

改革個(gè)人所得稅制度，將分類所得稅轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合所得稅，并逐步提高個(gè)人所得稅的免征額。加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)。從農(nóng)村居民最需要的方面入手，建立健全農(nóng)村最低生活保障制度和新型合作醫(yī)療制度，保障農(nóng)村低收入者的基本生活和農(nóng)村居民的醫(yī)療需要。逐步建立面向所有城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。

【一句話點(diǎn)評(píng)】

遏制收入差距拉大趨勢(shì)，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力的必然要求。

文章來源：商洛人事考試網(wǎng)（shangluo.offcn.com）

第五篇：收入分配改革

收入分配改革

熱點(diǎn)分析

基于個(gè)人能力和公平競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的效率和收入差距不是社會(huì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，真正引起人們不滿或加劇社會(huì)分配失衡的根源，在于人們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)不平等以及競(jìng)爭(zhēng)過程中的不平等。這類不平等主要是待改革的體制性因素所致，是分配關(guān)系扭曲的重要表現(xiàn)。其中在非收入分配政策和制度方面，政府的“缺位和越位”貫穿始終。

一是勞動(dòng)力流動(dòng)中的體制性歧視。勞動(dòng)力流動(dòng)的體制性歧視，源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)早期的城鄉(xiāng)分割體制。在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化或城市化逐步形成的趨勢(shì)下，原有體制中以戶籍制度為基礎(chǔ)的身份性歧視并沒有根本改變，農(nóng)村勞動(dòng)力在向城市轉(zhuǎn)移過程中，農(nóng)民的身份在就業(yè)、收入分配以及公共品分享方面，仍然受到相當(dāng)程度的歧視待遇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)機(jī)制發(fā)生了重大變化的條件下，這種歧視必然帶來收入差距的擴(kuò)大，成為目前全國(guó)總體基尼系數(shù)過高的重要體制性原因。

二是缺乏有效的勞資協(xié)調(diào)機(jī)制，中下階層缺乏表達(dá)訴求權(quán)。我國(guó)在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體制中，雖然按勞分配依然被強(qiáng)調(diào)為主體地位，但相應(yīng)的體制設(shè)計(jì)還很不完善，甚至有些方面存在嚴(yán)重“缺位”現(xiàn)象。特別是勞動(dòng)集體談判的權(quán)利沒有得到應(yīng)有的重視，使得勞動(dòng)要素在參與分配過程中始終處于弱勢(shì)地位。國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織基本作為企業(yè)“職能部門”存在，在維護(hù)職工利益方面往往受到企業(yè)管理層的掣肘；大量的非國(guó)有企業(yè)還沒有工會(huì)組織或工會(huì)組織徒具形式，勞資矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制嚴(yán)重缺位。從一些國(guó)有企業(yè)早期“砸三鐵”到后來的隨意裁員，以及“農(nóng)民工”工資長(zhǎng)期被壓低的現(xiàn)象中，可以明顯感受到這一機(jī)制的缺乏。

三是壟斷行業(yè)對(duì)分配關(guān)系的扭曲。行政性壟斷實(shí)際上是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的部分行業(yè)歸口管理演變而來。在體制轉(zhuǎn)型期比較普遍的現(xiàn)象是，行政性壟斷行業(yè)往往熱衷于“選擇性”地參照“市場(chǎng)化”和“國(guó)際慣例”，這種選擇性集中體現(xiàn)在所謂“市場(chǎng)價(jià)格”、贏利和收入水平方面的參照，大部分壟斷產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格普遍高于國(guó)際價(jià)格。更為重要的是，由行政性壟斷帶給行業(yè)的超額利潤(rùn)大都沒有回饋給國(guó)家和社會(huì)，而是以“做大做強(qiáng)”之類的理由留在了部門和企業(yè)，并且部分地轉(zhuǎn)化為這些行業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工的收入、福利等。這是目前我國(guó)行業(yè)之間收入差距過大的根本原因，也是對(duì)按勞分配為主的分配關(guān)系的重大扭曲。

四是政府職能轉(zhuǎn)變滯后的影響。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程而言，政府職能轉(zhuǎn)變還僅僅是初步的，集中表現(xiàn)為政府職能的缺位、錯(cuò)位和越位。目前社會(huì)反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、住房以及社會(huì)保障等問題，是一些突出的表現(xiàn)。

五是缺乏對(duì)資源配置權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。我國(guó)在體制轉(zhuǎn)軌中雖然大幅度減少了行政性資源配置，但在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的條件下，行政性資源配置的權(quán)力具有了“價(jià)格”意義。從上世紀(jì)80年代中期利用產(chǎn)品“雙軌”價(jià)差牟利，到90年代要素市場(chǎng)化中的“尋租”，出現(xiàn)大量權(quán)力市場(chǎng)化的現(xiàn)象。近年來，在城市改造拆遷和土地轉(zhuǎn)讓、資金信貸以及資本市場(chǎng)“圈錢”等領(lǐng)域，權(quán)力市場(chǎng)化的現(xiàn)象依然沒有止步的跡象。這是產(chǎn)生灰色甚至黑色收入的根本原因。

對(duì)策鏈接

2009年7月4日，在首屆全球智庫峰會(huì)的全球儲(chǔ)蓄與消費(fèi)分論壇上，國(guó)家發(fā)改委收入分配司司長(zhǎng)張東生指出，下一步國(guó)家將考慮從五個(gè)方面促進(jìn)收入分配改革，其根本點(diǎn)在于提高居民收入，特別是農(nóng)民收入，并做好社會(huì)保障制度的建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)收入制度的再分配環(huán)節(jié)。

第一，增加勞動(dòng)力收入。

第二，加強(qiáng)城市化進(jìn)程，形成有利于國(guó)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。城鄉(xiāng)差距是造成我國(guó)居民整體收入差距的最主要的原因，而這與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有關(guān)，因此要從根本上提高農(nóng)民收入，還需要加快城市化進(jìn)程。

第三，完善有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬的薪酬形成機(jī)制。工資收入是居民收入的主要來源，據(jù)測(cè)算，工資收入占居民總收入的比重為65%左右。因此完善最低工資制度、建立健全企業(yè)薪酬形成機(jī)制非常必要。

第四，健全公民的社會(huì)保障制度，逐步提高社會(huì)保障待遇與分配水平，完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大覆蓋范圍，加大政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入力度，加快建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全城鄉(xiāng)的社會(huì)救助制度。完善針對(duì)低收入群體的助幫機(jī)制。

第五，加強(qiáng)城鄉(xiāng)收入制度的再分配環(huán)節(jié)，更多向公共服務(wù)和社會(huì)領(lǐng)域傾斜。促進(jìn)基本公共服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)化。完善資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。研究推進(jìn)收入與分配結(jié)合的個(gè)人所得稅改革，增加稅收再分配環(huán)節(jié)。

延伸閱讀

正確處理收入分配問題

鄒東濤

一、理性分析收入差距與貧富矛盾

收入差距的擴(kuò)大、貧富矛盾的加劇，是近年來的一個(gè)突出問題。對(duì)這一問題必須冷靜思考、分析和處理。

（一）關(guān)于基尼系數(shù)

基尼系數(shù)是世界上用來分析收入分配差距的基本指標(biāo)。首先，我國(guó)改革開放以來的基尼系數(shù)發(fā)生了巨大變化：1978年為0.18，現(xiàn)在已接近0.5，而基尼系數(shù)的國(guó)際警戒線是0.35—0.4。這成為媒體炒作最熱的問題之一。作為清醒的學(xué)者、官員和媒體對(duì)此都應(yīng)該冷靜點(diǎn)。首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，與改革開放前普遍貧窮條件下的絕對(duì)平均主義相比，我國(guó)的基尼系數(shù)逐步增加，這是改革開放的成就和社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)；其次，從整體上來說，我國(guó)當(dāng)前的收入差距還不是全局的，“奔騰式”的甚至是“對(duì)抗性”的矛盾。其三，對(duì)于已經(jīng)存在的收入分配方面不合理問題，特別是收入分配差距過度拉大的嚴(yán)重問題，國(guó)家絕不能熟視無睹、聽之任之，必須高度關(guān)注。其四，面對(duì)收入分配方面的問題，我們必須高度重視和努力解決，但在輿論上切不可盲目和過度渲染，因?yàn)檫^度渲染無益于解決問題，反而會(huì)對(duì)現(xiàn)存的問題和矛盾起到推波助瀾的作用。

（二）關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，但不要搞民粹主義

處理好收入分配關(guān)系，協(xié)調(diào)收入分配的過大差距，實(shí)現(xiàn)貧富和諧，關(guān)鍵是要解決好社會(huì)弱勢(shì)階層的過低收入和貧困狀況。同情社會(huì)弱勢(shì)階層，是社會(huì)公眾一般的心理趨向，也是中華民族自古具有人文關(guān)懷優(yōu)良傳統(tǒng)的表現(xiàn)。但高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體要謹(jǐn)防“民粹主義”傾向。民粹主義(Populism，也可譯為平民主義)是在19世紀(jì)俄國(guó)出現(xiàn)的一種影響較大的空想社會(huì)主義思潮。其基本理論包括：極端強(qiáng)調(diào)平民群眾的價(jià)值和理想；極端強(qiáng)調(diào)平民的利益、意見、公決、創(chuàng)制權(quán)等。這里在分析收入分配關(guān)系中借用“民粹主義”的概念，是指反對(duì)收入分配差距、絕對(duì)“妖魔化”富人、否定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、崇尚平均主義等逆市場(chǎng)機(jī)制的思潮。

關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體、實(shí)現(xiàn)貧富和諧的目標(biāo)，必須把握好兩點(diǎn)：一是收入分配的公正原則，而公正首先來自符合效率原則的初次分配；其次是收入分配的機(jī)會(huì)均等原則，而機(jī)會(huì)均等原則首先是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的均等。只有牢牢把握這兩個(gè)原則，才能確保財(cái)富持續(xù)充分涌流的源泉永不衰竭。如果國(guó)家政策過度向社會(huì)弱勢(shì)階層傾斜，讓“懷弱”極端為“民粹主義”，必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益，減少財(cái)富增長(zhǎng)，最終不利于解決社會(huì)弱勢(shì)群體問題。

（三）調(diào)節(jié)收入分配，關(guān)注弱勢(shì)群體，實(shí)現(xiàn)貧富和諧，首先是政府的職責(zé)

政府必須在這個(gè)問題上有大的作為。而政府要有效地調(diào)節(jié)收入分配，不能“東按葫蘆西按瓢，眉毛胡子一把抓”，首要的任務(wù)是要建立一個(gè)有效的制度。我在1999年提出了“制度更是第一生產(chǎn)力”、“人跟著利益走，利益跟著制度走”的觀點(diǎn)，一個(gè)良好的、有效的制度不僅是推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，也是解決財(cái)富分配、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)貧富和諧的關(guān)鍵。這就要全力打造全社會(huì)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。這種機(jī)制包括利益表達(dá)的機(jī)制，利益的談判和博弈機(jī)制，利益沖突的解決機(jī)制等。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)存在的嚴(yán)峻問題來看，首先要重點(diǎn)解決好以下六個(gè)方面的問題：

第一個(gè)方面是要為解決官民的利益矛盾進(jìn)行有效的制度化安排。這包括兩個(gè)方面：一是從制度上解決廉政問題，從而在民眾思想深處消除“仇官”心理(實(shí)際上是“仇腐”心理)；二是從制度上解決各級(jí)官員的勤政問題，真正為民眾解決一些實(shí)際問題，帶來看得見的利益。

第二個(gè)方面是要為解決城鄉(xiāng)利益矛盾進(jìn)行有效的制度化安排。這包括兩個(gè)方面：一是從制度上使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)真正取得實(shí)效；二是從制度上打破城鄉(xiāng)壁壘，促進(jìn)農(nóng)村人口平穩(wěn)有效地向城市轉(zhuǎn)移。

第三個(gè)方面是要為解決行業(yè)間的利益矛盾進(jìn)行有效的制度化安排，著力解決行業(yè)壟斷問題，切實(shí)打破行業(yè)間的收入分配不公。

第四個(gè)方面是為解決勞資的利益矛盾進(jìn)行有效的制度化安排。這也包括三個(gè)方面：一是逐步提高勞工最低工資保障線和強(qiáng)化對(duì)高收入的稅收監(jiān)管，從制度上解決勞資收入懸殊問題，從而在勞工思想深處消除“仇富”心理；二是完善工會(huì)制度，加大工會(huì)工作的力度，從制度上解決勞資的對(duì)話和勞工的利益表達(dá)機(jī)制；三是鼓勵(lì)和提倡企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，努力促進(jìn)勞資和諧。

第五個(gè)方面是進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障制度，增加全國(guó)社會(huì)保障基金規(guī)模的積累，加速和加大力度在全社會(huì)建立普遍的、城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障制度等。

第六個(gè)方面是建立一個(gè)有效的社會(huì)捐贈(zèng)制度，讓有錢人廣泛地、自覺地參與到構(gòu)建貧富和諧的工作中來。

通過這一系列與收入分配有關(guān)的制度設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，一方面，使“貧有保底”，從而“貧而不窮”；另一方面，使富者遵守各種社會(huì)規(guī)則，具有博愛和人文主義思想，長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地履行社會(huì)責(zé)任，多行善舉，關(guān)愛社會(huì)弱勢(shì)群體，從而降低、平抑和化解社會(huì)矛盾。只要這些做到了，貧富同舟共濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)和諧，不僅是必須做到的，也是能夠做到的。

二、關(guān)注公平不能向效率開刀

由于收入分配差距的拉大和貧富矛盾的凸現(xiàn)，不少人包括一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)“效率優(yōu)先，兼顧公平”也提出了質(zhì)疑，好像收入差距拉大是因?yàn)楦母镩_放以來實(shí)行“效率優(yōu)先”造成的。如果是這樣，就得降低效率了。但我們可以冷靜地想想：我國(guó)的效率是否真的很高了？絕不是。因?yàn)槠駷橹?，我?guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金產(chǎn)出率還遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本和其他發(fā)達(dá)國(guó)家，而單位GDP增長(zhǎng)的資源消耗率則大大高于美國(guó)、日本和其他發(fā)達(dá)國(guó)家。

我認(rèn)為，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注社會(huì)公平，只有公平了才能實(shí)現(xiàn)貧富和諧，但關(guān)注公平，實(shí)現(xiàn)貧富和諧，絕不能向效率開刀。處理效率與公平的關(guān)系，既是中國(guó)的難題，也是世界性難題。我們不能一般地反對(duì)收入差距，收入差距是市場(chǎng)機(jī)制的重要內(nèi)容，是激勵(lì)效率的重要杠桿。而收入差距過大，則會(huì)影響社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)不是要消滅收入差距，而是要調(diào)節(jié)收入差距，取締非法收入，保障低收入者的基本生活，平抑社會(huì)矛盾。一個(gè)社會(huì)首先必須保持一定的競(jìng)爭(zhēng)性差距，以便刺激效率，促進(jìn)發(fā)展。否則，實(shí)現(xiàn)平等和貧富和諧必定會(huì)成為無源之水和無本之木。

中國(guó)舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn)的普遍難題和頑疾是經(jīng)濟(jì)效率低下，因而改革伊始我國(guó)就正確地提出和實(shí)行了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的方針。但收入差距控制在多大程度既有利于保持經(jīng)濟(jì)效益，又不損害社會(huì)公平和影響社會(huì)穩(wěn)定，這不僅與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)，也與各國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)有關(guān)。對(duì)于這些，該是什么問題，就在什么范圍內(nèi)解決什么問題。如果因?yàn)闃?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)特別是構(gòu)建貧富和諧就把矛頭指向?qū)嵭辛?0多年的“效率優(yōu)先，兼顧公平”，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。中國(guó)作為一個(gè)正在發(fā)展中和崛起的文明古國(guó)，永遠(yuǎn)不能忽視公平，但一天也不能沒有效率。

“平均主義”不利于提高效率，而“收入差距”有利于提高效率，這是所有國(guó)家的歷史實(shí)踐都證明了的。比如說，勤勞人效率高，如果勤勞人的回報(bào)與懶惰人一樣，這也是不公平的，結(jié)果會(huì)造成人們不愿意勤勞。因此要“獎(jiǎng)勤罰懶”，而獎(jiǎng)勤罰懶必然造成收入差距。鄧小平講“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”，就是立足于提高效率。但是，單認(rèn)清這個(gè)問題還不夠，我們還要客觀地分析“公平”。公平包括“機(jī)會(huì)公平”和“結(jié)果公平”，機(jī)會(huì)公平有利于激勵(lì)效率，而結(jié)果公平（比如不管工作干的好壞收入都一樣），必然會(huì)嚴(yán)重影響效率。經(jīng)濟(jì)學(xué)天生關(guān)注效率，社會(huì)學(xué)天生關(guān)注公平，這是學(xué)科分工使然。我認(rèn)為可以用一句話使經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家達(dá)成“共識(shí)”：“公平是相對(duì)的，社會(huì)可以接受的差距就是公平的”。

我國(guó)收入差距過大不能歸結(jié)為“效率優(yōu)先”，但并不是說“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則完全凝固不變，而是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和實(shí)際情況的變化與時(shí)俱進(jìn)。

過去我們提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”，一是因?yàn)楣膭?lì)效率的市場(chǎng)機(jī)制尚未形成，還需要政府在推進(jìn)效率方面發(fā)揮有力作用；二是我國(guó)當(dāng)初平均主義還比較嚴(yán)重，需要打破。而今天的情況則大大變化了。市場(chǎng)作為激勵(lì)效率的力量已經(jīng)初步形成了。在這種情況下，政府需要用更多的精力進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和協(xié)調(diào)效率與公平的關(guān)系。因此，“效率優(yōu)先，兼顧公平”在客觀上將轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)主要管效率，政府主要管公平”。

有的學(xué)者提出“初次分配領(lǐng)域效率優(yōu)先，再分配領(lǐng)域公平優(yōu)先”。這有一定的合理性。然而，在初次分配領(lǐng)域也存在著兩個(gè)誤區(qū):一是資本的主導(dǎo)者可能以強(qiáng)勢(shì)地位故意壓低甚至拖賴打工者工資，這在初次分配領(lǐng)域是難以自發(fā)解決的，必須由政府監(jiān)管和干預(yù)；二是初次分配領(lǐng)域的高效率，不一定都帶來宏觀經(jīng)濟(jì)的高效率，可能還會(huì)沖擊和影響宏觀經(jīng)濟(jì)效率，這也必須依靠國(guó)家干預(yù)。因此，“政府主要管公平”，既包括再分配領(lǐng)域的公平和效率，也包括初次分配領(lǐng)域的公平和效率。但對(duì)初次分配領(lǐng)域的管理，主要是通過法律手段，而不能干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。