第一篇:為率先構建和諧社會而努力
文章標題:為率先構建和諧社會而努力
黨的六中全會審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。連日來,**廣大黨員干部深入學習、深刻領會、認真落實全會精神,大家倍感責任重大,使命在肩。黨中央和胡錦濤總書記對**構建社會主義和諧社會高度重視、寄予厚望。胡錦濤總書記在對**提出的“四個率先”
要求中,明確指出**要率先構建社會主義和諧社會。為了實現(xiàn)黨的六中全會描繪的“和諧社會”宏偉藍圖,**應該不懈努力,不辱使命。
**廣大干部群眾表示,一定要把學習全會精神落實到**經(jīng)濟社會發(fā)展的實際中去,堅定不移抓發(fā)展,堅定不移反腐敗,振奮精神,開拓進取,努力工作,率先構建社會主義和諧社會。
社會要和諧,首先要發(fā)展
發(fā)展,黨執(zhí)政興國的第一要務。全市各系統(tǒng)、各區(qū)縣廣大黨員和干部群眾一致表示:發(fā)展是和諧的基礎,要深刻認識和把握構建和諧社會,首先在于發(fā)展。
“用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,努力以發(fā)展鞏固和諧,以改革促進和諧,以穩(wěn)定保障和諧,切實把構建社會主義和諧社會貫穿到發(fā)展改革穩(wěn)定各項工作中?!笔袊Y委黨員群眾表示,發(fā)展為和諧,發(fā)展就必須講科學。這是為了使發(fā)展更加全面、協(xié)調和可持續(xù),避免大起大落和片面推進,避免付出過高的資源、環(huán)境和社會沖突的代價,真正實現(xiàn)以科學發(fā)展促進社會和諧的目的。今年是**“十一五”的開局之年,許多黨員干部認為,當前著眼科學發(fā)展,必須把學習全會精神與全力以赴完成今年各項目標任務相結合,堅決貫徹國家宏觀調控政策,加快經(jīng)濟結構調整,切實轉變經(jīng)濟增長方式,在確保完成今年主要預期目標的同時,謀劃好明年經(jīng)濟社會發(fā)展思路,以發(fā)展為動力,不斷推進“四個中心”建設。
發(fā)展是辯證的,發(fā)展更是宏觀的。市政府發(fā)展研究中心咨詢部主任張兆安說,實現(xiàn)科學發(fā)展,需要統(tǒng)籌處理一系列重要關系,包括城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟與社會發(fā)展、人與自然發(fā)展;以發(fā)展促進和諧,不能片面強調某個方面。近年來,人民群眾普遍對社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)就學等社會事業(yè)比較關心,**已在這方面進行了一些探索,接下來應當在現(xiàn)有基礎上繼續(xù)推進,解決這些問題,在相關領域做實做好公共服務。**廣大干部群眾表示,在未來發(fā)展之路上,必須更加重視科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。市科委黨組表示,要著力增強自主創(chuàng)新能力,不斷推進科教興市主戰(zhàn)略的實施,為建設社會主義和諧社會創(chuàng)造雄厚的基礎。浦東新區(qū)黨員干部們表示,要進一步以張江為載體推動自主創(chuàng)新、以陸家嘴為載體推進金融創(chuàng)新,加快提升產業(yè)能級、拓展功能,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力,為群眾帶來實實在在的利益,為全國積極創(chuàng)造并貢獻經(jīng)驗。
讓人民群眾得到更多實惠
發(fā)展為人民,發(fā)展靠人民,發(fā)展成果由人民共享。在深入學習、深刻領會全會精神過程中,全市黨員干部一致認為,社會和諧是最廣大人民根本利益所在,要深刻認識和把握解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓廣大人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實惠。
就業(yè)、住房、保障、教育、醫(yī)療等,一直是群眾關心的問題。從今年7月起,**連續(xù)實施職工遺屬生活補助納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支付、調整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準、城鎮(zhèn)高齡無保障老人納入基本社會保障等惠及廣大人民群眾的多項政策和措施,受到了百姓的歡迎。各相關系統(tǒng)黨員干部表示,一定要進一步落實到位,確保好事辦好。市建設交通、市綠化、市民政等系統(tǒng)的干部職工也提出,要把解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,堅持以人為本,堅持重點工作與加強日常管理服務有機結合,不斷推出便民利民服務舉措,確保城市安全有序運行和市民群眾安居樂業(yè),真正把執(zhí)政為民的理念落到實處。
市食品藥品監(jiān)督管理局、市環(huán)保局、市旅游委等系統(tǒng)的黨員干部提出,維護和保障最廣大人民的根本利益和社會公平正義,必須通過相關制度、政策和體系的不斷完善。**應進一步實施積極的就業(yè)政策,建立和諧的勞動關系;完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序;健全社會保障體系,完善社會救助機制;推動教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項社會事業(yè)的健康發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展。
伴隨社會利益多元化、各種矛盾互相交織,社會管理也面臨著新課題。不少區(qū)縣黨政干部提出,構建和諧社會,加強社會管理是必然要求。工青婦等人民團體提出,目前**已經(jīng)培育了不少社會力量,應當引導社會多方參與,最大限度地激發(fā)社會活力。北新涇社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任趙曉鳴認為:社區(qū)建設是社會管理的基礎工作。當前本市社區(qū)事務、衛(wèi)生和文化“三中心”的建設已經(jīng)取得了一定成效,今后可以依托社區(qū)這個平臺,整合各類社會資源,為百姓提供更有質量的服務。
不少來自基層的工作者和普通市民表
示,穩(wěn)定是和諧的前提,只有社會穩(wěn)定,人民的權益才能得到切實尊重和保障。閘北區(qū)一位義務居委干部劉英提出:**可以在司法進社區(qū)、人民調解員、法律援助等做法的基礎上,形成正確處理人民內部矛盾的長效機制,更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾。市檢察系統(tǒng)、工商系統(tǒng)和市質量技監(jiān)局的黨員干部群眾認為,要大力加強社會治安防控體系建設,深入推進**平安
建設;要建立城市公共安全保障體系,努力營造人民安居樂業(yè)、城市安全有序、社會穩(wěn)定和諧的良好局面。
爭當構建和諧的先行者和模范
共同建設共同享有和諧社會,關鍵在黨。本市各行各業(yè)的廣大黨員干部一致認為,在構建和諧社會的進程中,一定要發(fā)揮黨的領導核心作用,黨員干部要當構建和諧社會的先行者和模范。
堅持立黨為公、執(zhí)政為民,以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設,才能為構建和諧社會提供堅強有力的政治保障。市容環(huán)衛(wèi)局、市水務局、市電力公司、廣電集團等的黨員干部表示,要以黨內和諧促進社會和諧,通過促進黨的決策的科學化、民主化,維護**民主團結、生動活潑、安定和諧的局面。盧灣區(qū)淮海居委干部許紹珍等基層干部認為,構建和諧社會,對黨的基層工作也是一種考驗。工作中能不能始終把群眾利益放在第一位;關鍵時刻能不能為百姓挺身而出;面對矛盾能不能深入基層耐心化解,**廣大黨員干部必須經(jīng)得起各種歷練,當好構建和諧社會的先行者和模范。
市外經(jīng)貿委、市外資委、機場集團、鐵路部門等系統(tǒng)的黨員群眾提出,反腐倡廉是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系、維護社會公平正義、促進社會和諧的緊迫任務。無論是當前還是以后,都必須筑牢拒腐防變的思想防線,健全防范腐敗的體制機制。虹口、閔行、閘北等區(qū)的黨員干部表示,要以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,進一步營造和諧的黨群干群關系。
建設和諧文化,是構建社會主義和諧社會的重要任務,也是人民群眾團結奮斗共謀發(fā)展的思想道德基礎。市政府參事、全國政協(xié)委員趙國通認為,和諧文化傳遞出一種人為本、和為貴的精神,其根本標準就是用“和諧”的思想方法來思考問題、解決矛盾。作為特大型城市的**,在發(fā)展中應當建立起這個以和諧為核心的價值體系,通過對和諧的肯定評價和相應的獎懲褒貶,建立健全各種制度以及法律規(guī)范、行為準則,從而在全社會形成崇尚和諧的價值取向。
“從加強未成年人思想道德建設、加強大學生思想政治教育,到不久前黨中央提出加強社會主義榮辱觀教育,一系列重大決策部署,不斷深入推進和諧文化建設。”楊學進、郟宗培、尚長榮、奚美娟等文藝出版界人士認為,和諧文化貫穿于思想道德建設和精神文明建設的全過程,**應繼續(xù)抓住籌辦特奧會、世博會兩大契機,開展知榮辱講文明的活動,聚焦公共道德、培養(yǎng)文明風尚、倡導和諧理念、營造積極健康的思想輿論氛圍,通過人人參與、從我做起,形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范,夯實全市人民團結奮斗的思想道德基礎。
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第二篇:為構建和諧校園而努力[推薦]
為構建和諧校園而努力
國旗下的講話許衛(wèi)平
“尊重產生和諧,學習推進創(chuàng)新,卓越成就未來”這是吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實驗初級中學辦學理念,今天我在國旗下講話的題目是為構建和諧校園而努力!
黨的第十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的新概念,是中國發(fā)展的當務之急,也是廣大人民群眾的共同愿望。和諧是我國傳統(tǒng)文化中具有代表性的觀念,是事物存在的最佳狀態(tài),也是一切美好事物的共同特點。實現(xiàn)和諧,是古往今來人類孜孜以求的美好理想和心愿,現(xiàn)在全國人民都為構建和諧社會的發(fā)展盡自己的最大一份力而努力奮斗!而作為學生,祖國的未來,我們首先要做的就是構建好我們和諧的家園、和諧的校園。所以調動一切積極因素構建和諧文明的校園環(huán)境也將是今后一個永恒的主題。那么怎樣才能構建好我們和諧的校園呢?作為構建和諧校園的主體-----學生,我們又可以干些什么呢?
首先構建和諧校園需建立和諧的師生關系。師者,傳道授業(yè)解惑也。是老師給了我們文化知識的啟迪,使我們從無知到有知,從幼稚走向成熟。老師給了我們知識的雨露,需要的是我們全身心的接受,我們要珍惜老師的付出,尊重老師的勞動?!耙磺袨榱藢W生,為了一切學生,為了學生的一切”,是我們老師在新的教育理念指導下的努力方向,我們老師就要樹立起這種服務意識,現(xiàn)在我們的校園里時常出現(xiàn)這樣的情景:遇到老師,許多同學主動叫”老師好”” “班主任好” 校長好”,師生之間互敬互愛,相互交談,以誠相待、和諧相處。
第二、構建和諧校園需建立和諧的同學關系。同學之間的人際關系,要以平等、尊重、理解、謙讓作為同學們交際平臺。在這個平臺上,每個人的性格、興趣、愛好都有所不同各有差異,但只要大家相互理解、寬容、忍讓,和諧相處,一定會形成共同的合力,一定會創(chuàng)造出事半功倍的育人效果。只要人人都付出你的愛,世界就會變如此的美好。本學期開學初,學校開展了扶貧幫困捐款活動。全校同學都伸手友愛之手,向貧困學生獻愛心,紛紛拿出自已的零花錢、壓歲錢來幫助別人,關心幫助有困難的同學,讓他們感受到和諧校園的溫馨,從而打造和諧的人際關系。本次扶貧幫困捐款活動共收到師生捐款5593元教師2601元、學生2983元其中一(1)班433.5元一(2)班310
元一(3)270元一(4)315.5元一(5)275元一(6)班311元一(7)327元二(1)班273元二(2)292元二(3)班176元.捐款數(shù)較多的同學有初一(4)夏森林同學捐款50元,捐款20元以上同學有:初一(1)徐婷、曾領俐、袁凱成、初一(2)孫康萍、初一(3)王婷、初一(4)張錦云、姚冬蘭初一(5)趙秋、初一(6)胡媛琦、初一(7)俞寶玉、初二(2)施葉、許婷,借此機會進行大會表揚。同時他們那種助人為樂、團結友愛、樂于奉獻良好精神風貌,值得大家來學習。
第三、構建和諧校園需要建立好的學風、教風和校風。一種團結奮進的班風和刻苦勤奮的學風能促使每個人在良好的環(huán)境中健康成長。好的教風校風如春風化雨,不聲不響地吸引每個學子奮勇向前、努力拼搏。教育家蘇霍姆林斯基說:“教育技巧的全部奧秘,也就在于如何愛護學生”。教師應該主動關注“學困生”,本學期要開展“溫馨課堂”活動,使每一堂課都融愛于教,以愛為本、愛人以真、愛人以德、以老師愛心來點燃學生的智慧火花。把愛心無私地奉獻給教育、奉獻給學生。同時各個班級要開展“愛心幫教”活動,廣大教師要做好扶貧幫困工作,做好“一幫一”師生結對活動,每位教師都要跟一位學習、生活上有困難學生結成幫教對子。使這些失管、失教、失愛的學生在心理上得到補償,在思想上得到關心,在學習上得到幫助,在行為上得到開導,在生活上得到關愛。
第四、構建和諧校園,需建立起良好的行為習慣。為此,全體同學應該做到:積極追求自我完善,努力完善自我人格,崇尚自尊自愛自強,將自我融于集體,以遠大的理想召喚自己文明的行動;嚴格遵守《中學生日常行為規(guī)范》《開發(fā)區(qū)實驗初中學生一日常規(guī)十四條》,自覺保持上課、就餐、就寢、集會、活動、運動、休息等各種秩序,要確位起做任何事、參加任何活動,都要有排隊這樣一種好習慣。本學期我們重點要加強培養(yǎng)學生自主管理意識,一開學我們要求在中午12:
10、晚上5:15同學們自覺在教室里自習并靜候值班老師到來,從一周來執(zhí)行情況來看,表現(xiàn)良好,這是我們全體同學共同努力結果,希望你們繼續(xù)努力保持下去,形成這種良好的紀律習慣。平時下課在教室內外不追打吵鬧,不怪叫起哄;按規(guī)定穿著校服,佩戴?;請F徽,不留奇特發(fā)型,不戴首飾,不穿高跟鞋,講究禮貌,尊敬老師和學校其他工作人員,不與老師和學校其他工作人員發(fā)生沖突;住宿學生要自覺遵守住宿規(guī)章制度,嚴禁熄滅后講話、走動、做仿害別人休息的事。與同學之間團結互助,友好相處,發(fā)生矛盾時應該多反省自己的行為,多做自我批評,學會寬容他人,尊重、體貼、關心父母,主動照顧長輩,替家長分擔責任;生活儉樸,不向父母提出超越家庭經(jīng)濟條件的要求,不亂花零化錢;愛護公物,愛惜公用設施,不攀折花草樹木,不踐踏草坪,全校師生都要使用普通話,倡導文明用語,自覺擯棄臟話粗話。一切從我們的生活行為和習慣做起,從自我做起,從細節(jié)做起,使自己成為有修養(yǎng)有文化現(xiàn)代文明人。
第五、要構建和諧校園,需樹立起安全第一意識。為此,全體同學應該做到:遵守交通規(guī)則,注意交通安全;堅持科學鍛煉,注意運動安全;遵守實驗規(guī)程,嚴防實驗事故發(fā)生;遵守用電制度,絕不私拉亂接;遵守集會紀律,進出集會場所不得推搡擁擠;妥善保管錢物,不拿別人一紙一筆;注意防火防盜防污染防事故,不燃燒垃圾,不在寢室燃點蠟燭,不將易燃易爆物品帶入學校,不酗酒鬧事,不聚眾賭博,不從窗戶拋撒物品,不翻爬圍墻和欄桿,不私自離校或離家出走,等等。生命誠可貴,平安是福分,唯其如此,我們才能說保證了校園的和諧與安穩(wěn)。
和諧的校園是我們的追求,建設和諧校園不是空喊口號,它要求我們廣大師生從小事做起,從身邊的事做起,使學校最終成為我們生活的家園、精神的樂園、成才的搖籃。老師、同學們讓我們一起努力營造理解人、尊重人、關心人、幫助人的美好和諧校園吧!
06.2.20
第三篇:充分發(fā)揮縣級司法行政職能優(yōu)勢為構建社會主義和諧社會而努力
社會主義和諧社會建設,需要一個法治的社會環(huán)境。一個法治的社會環(huán)境,需要全社會來共同努力。在當前的社會發(fā)展形勢下,由于改革開放的逐漸深入,維護穩(wěn)定的任務日漸繁重,社會矛盾交織爆發(fā)的深層次原因也日益復雜,這無形中給司法行政工作的質亢托侍岢雋爍叩囊?。镓级睡dㄐ姓棵湃綰臥諫緇嶂饕搴托成緇嶠ㄉ柚蟹⒒幼隕磣饔?,我茹暘,主要是要?/p>
锨逑丶端痙ㄐ姓ぷ韉鬧澳苡攀?,注重发挥褐i廡┯攀?,才能更好第I貧ぷ韉南蚯胺⒄?,纂E淼募壑狄駁嗇芨玫氐玫教逑幀?
一、正確認識縣級司法行政工作的職能優(yōu)勢
有人說,基層司法行政工作管轄“千山萬水”、服務“千家萬戶”、接觸“千奇萬怪”、解決“千難萬愁”。其實,這4個“千萬”真實地反映了縣級司法行政的職能優(yōu)勢。我認為,當前縣級司法行政工作有三個方面的職能優(yōu)勢。
一是縣級司法行政工作預防性的職能優(yōu)勢。和諧社會是一個能夠有效地化解矛盾沖突的社會,是一個擁有化解矛盾沖突機制的社會。構建社會主義和諧社會,實際上就是一個協(xié)調社會各階層利益關系,整合社會資源,調處社會矛盾,維護社會穩(wěn)定的過程。打擊和預防是維護社會穩(wěn)定的兩個重要手段。打擊是被動應付,是治標之舉;而預防是主動出擊,為治本之策??h級司法行政的法制宣傳、法律服務兩大職能特點,能夠發(fā)揮其他部門不可替代的、預防性的職能作用。
二是縣級司法行政工作基礎性的職能優(yōu)勢。社會是由不同的利益集團組成的,而利益是誘發(fā)各種矛盾沖突的直接原因。法律是整個社會關系調節(jié)器的重心,在構建和諧社會的進程中居于支配地位,起著關鍵作用。在我國現(xiàn)階段,各種“不和諧”的社會現(xiàn)象依然存在,只有通過不斷健全民主制度,把法律面前人人平等的原則體現(xiàn)到社會各個方面,不斷完善法治手段,才能使這些“不和諧”現(xiàn)象得到合理解決,才能促進社會的和諧進步。縣級司法行政工作中的普法依法治理在提高公民法律素質、推進依法治國進程中,發(fā)揮著重要的基礎性作用;律師、公證、基層法律服務和法律援助是實現(xiàn)司法公正,維護公民、法人和其他組織的合法權益的重要力量。這些基礎性的職能優(yōu)勢發(fā)揮得好,可以在構建社會主義和諧社會中發(fā)揮著極其重要的作用。
三是縣級司法行政工作服務性的職能優(yōu)勢。經(jīng)濟基礎是人類社會存在的先決條件。經(jīng)濟水平?jīng)Q定著社會存在的狀況。只有經(jīng)濟發(fā)展到一定的高度,物質生活資料相對豐富,才能實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。我們要建設的和諧社會,歸根到底是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,讓發(fā)展的成果為全體人民所共享,做到真正把人民群眾放在社會主體的地位,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益??h級司法行政機關在促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展這個方面,在構建社會主義和諧社會的經(jīng)濟利益體系中,能夠提供優(yōu)質的法律服務,具有服務性的職能優(yōu)勢。
二、充分發(fā)揮好縣級司法行政部門的職能優(yōu)勢
(一)切實抓好法制宣傳教育的薄弱環(huán)節(jié),提高全社會的法治意識。
法制宣傳教育工作,是縣級司法行政最主要的工作之一,是司法行政工作的預防性、基礎性和服務性三個職能優(yōu)勢的集中反映。
**的法制宣傳教育,從“一五”到現(xiàn)在的“五五”普法,總體上說,已經(jīng)取得了階段性成果。國家權力機關、行政機關、司法機關依法行使權力的機制初步建立,人民群眾的法律意識普遍增強,依法行使權利和依法履行義務已經(jīng)成為人民群眾的共識,從機關到單位,從城鎮(zhèn)到農村,全區(qū)社會各界的法制意識基本形成。那么,當前我們普法工作的薄弱環(huán)節(jié)在哪么呢?我個人認為有兩個:
第一,是居住在邊遠偏僻山村的村民。這是法制宣傳教育的重點。邊遠偏僻的山村,村民居住相當分散,真可謂是山一家水一家。上世紀80年代以后,土地承包到戶,農戶自種自吃的小農經(jīng)濟開始復活,由于其邊遠偏僻,居住分散,集中開會、集中普法難度較大。村民們平時基本與法律無緣,一遇矛盾糾紛,總會憑借感情用事,激化矛盾的事情就時常發(fā)生。在普法的方法方式上,傳統(tǒng)的普法方式如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市上擺攤設點發(fā)放宣傳資料宣傳、編排文娛節(jié)目演出宣傳等,效果并不理想。這樣,就決定了我們的宣傳方式要創(chuàng)新。一是要利用好手機傳媒。手機具有移動性強、覆蓋面廣、一般信息接收不排外等特點,近10多年來,邊遠偏僻的農村大量富裕勞動力外出務工,這些所謂的“農民工”使用手機在當下已經(jīng)成為了常態(tài),而農民工回鄉(xiāng)過春節(jié),是多數(shù)人的首選。使用手機短信的方式進行法律宣傳,效果無疑是很好的。我局曾經(jīng)在2008年春節(jié)期間用手機短信的方式對法律援助工作進行宣傳,這種在適當?shù)臅r間、適當?shù)牡攸c、運用適當?shù)姆绞竭M行宣傳,效果十分明顯。二是要運用好廣播電視等信息化傳媒進行宣傳。這些地方?jīng)]有閉路電視,可以利用農村基層組織建設項目中的遠程教育網(wǎng)絡進行普法宣傳,同時,一些村寨安裝的高音喇叭等方式也可以很好地利用。三是傳統(tǒng)的有效的宣傳方式也要改進。我區(qū)在今年初購置了一臺四驅皮卡車輛,安裝了宣傳器
第四篇:努力構建社會主義和諧社會
黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來,黨的十六屆四中全會又把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面明確提出來。提出構建社會主義和諧社會,是對馬克思主義的進一步豐富和發(fā)展,是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華,對于我們全面落實科學發(fā)展觀、加快推進全面建設小康社會的偉大事業(yè),具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。構建社會主義和諧社會,內涵十分豐富。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經(jīng)驗,根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點,我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治,就是社會主義民主得到充分發(fā)揚,依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調動;公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn);誠信友愛,就是全社會互幫互助、誠實守信,全體人民平等友愛、融洽相處;充滿活力,就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定;安定有序,就是社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結;人與自然和諧相處,就是生產發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的,需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。構建社會主義和諧社會,同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義先進生產力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎,通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障,通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐,同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設創(chuàng)造有利的社會條件。構建社會主義和諧社會,是一個重大的理論命題,更是一個重大的實踐課題。在我國社會發(fā)生深刻變革的歷史進程中,能否建設一個全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會,是對我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗,是一個艱巨復雜的系統(tǒng)工程,也是一個需要經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展而不斷推進的歷史過程,需要全黨全社會長期堅持不懈努力。各級黨委和政府都要增強使命感和責任感,準確把握構建社會主義和諧社會的豐富內涵,切實加強對構建和諧社會的組織領導,把構建和諧社會的理念貫穿于各項工作之中,把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進。
第五篇:努力構建社會主義和諧社會
胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的重要講話,全面分析了當前國際國內形勢和我們黨肩負的使命,深刻闡述了構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征、重要原則和主要任務,以及馬克思主義關于社會主義社會建設的理論,明確提出了構建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作。講話通篇貫穿著馬克思主~放思想、事實求是、與時俱進、求真務實的精神,是我們全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會的指導思想。我們要認真學習,深刻領會,切實貫徹落實??茖W理解社會主義和諧社會的內涵構建社會主義和諧社會中所指的“社會”,應是一個具體的發(fā)展領域,與經(jīng)濟、政治、文化相并列?!昂椭C社會”包括社會關系的和諧及人與自然的和諧兩個方面,但主要是指社會關系的和諧。構建社會主義和諧社會既包括建設的目標、任務和構想,又包括相應的執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、社會治理方略和社會運行機制。第一,和諧社會是在社會主義初級階段為了全面建設小康社會而提出的一個發(fā)展戰(zhàn)略,是立足于我國國情、以社會主義市場經(jīng)濟為基礎、以利益格局多樣化為條件的現(xiàn)實調控目標,而不是要否定或削弱市場對資源的基礎配置作用,更不是要回到平均主義的老路上去。第二,和諧社會以一定的經(jīng)濟發(fā)展水平和物質財富的積累為基礎,正像貧窮不是社會主義一樣,貧窮的社會也不可能和諧。但是富裕并不是和諧社會的充分條件,還要看財富怎樣分配,利益怎樣協(xié)調。從這個意義上說,和諧社會要求保證基本的公平和正義,能夠使人們普遍分享增長和發(fā)展的收益。社會主義制度是共同富裕和社會和諧的根本保證。第三,和諧的社會必然是穩(wěn)定的、有秩序的社會,但穩(wěn)定的、有秩序的社會并不一定就是和諧的社會。和諧的社會不但要穩(wěn)定、有秩序,而且不能封閉和僵化,要開放并充滿活力。要能夠吸收人類文明的一切精華,讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。第四,和諧社會不僅包括利益層面的和諧,也包括價值觀念層面的和諧。和諧社會不但要使人們安居樂業(yè)、事業(yè)有成、心情舒暢,還要形成社會主義公~識和良好的公民道德,形成有利于團結群眾、凝聚人心和面向未來的社會主義價值體系。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快和各種思想文化的相互激蕩,價值認同的和諧越來越重要。第五,構建社會主義和諧社會是一個長期的歷史過程,不是一蹴而就的目標,它的基本要求與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應。在這個歷史過程中,不平衡、不協(xié)調的現(xiàn)象以及各種社會矛盾會始終存在。從這個意義上說,和諧社會不可能完全消除社會矛盾。舊的矛盾解決了,又會產生新的矛盾。這就要求有一種能夠不斷解決矛盾和化解沖突的機制,一種在矛盾中仍能保持和諧和快速發(fā)展的機制。構建社會主義和諧社會面臨的新形勢改革開放以來,我國社會生活發(fā)生了日新月異的變化,社會結構也發(fā)生了巨大的變遷。構建社會主義和諧社會就是針對這些情況提出來的。第一,階級階層結構的變化。改革開放以來,我國的階級階層結構發(fā)生了很大變化,一是工人階級隊伍明顯壯大,特別是產業(yè)職工的規(guī)模快速擴大,通過改變職業(yè)成長起來的農民工群體,已成為產業(yè)職工的重要組成部分;二是社會成員在職業(yè)階層之間和在地域之間的社會流動明顯加快,隨著社會身份對社會流動的限制大大減弱,人們的生活地域、工作單位和職業(yè)身份的變換頻率大大加快;三是產生了一些新的社會階層,如民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等,他們成為中國特色社會主義建設者的組成部分。隨著階級階層結構的變化,在不同的階層和不同的群體之間,也產生了一些社會矛盾,如社會貧富差距擴大、一些企業(yè)的勞資矛盾突出和一些地方的干群關系緊張。從總體上看,這些矛盾都還屬于人民內部矛盾。第二,城鄉(xiāng)和區(qū)域結構的變化。城鄉(xiāng)關系的最大變化是城市化水平快速提高,數(shù)億人口由農民轉變成市民。城市已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,城市經(jīng)濟對我國GDp的貢獻率大幅提高。但與此同時,城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的發(fā)展差距擴大,農民收入增長過緩成為全面建設小康社會的瓶頸。第三,人口和就業(yè)結構的變化。我國實行的低生育政策取得了巨大成就,人口再生產類型已從“高出生率、低死亡率”轉變?yōu)椤暗统錾省⒌退劳雎?、低增長率”,由于生育率的降低和人口預期壽命的延長,人口老齡化的問題凸顯。人口結構的快速轉變,使我國目前正處于勞動年齡人口最為豐富的時期,勞動力供給充足,少兒的撫養(yǎng)比和社會總撫養(yǎng)比下降。但能否把握住這個人口機遇,關鍵在于能否解決好就業(yè)問題。從今后勞動力供求關系看,就業(yè)問題依然嚴峻。第四,社會組織結構和社會管理方式的變化。社會組織有兩個最為顯著的變化:一是絕大多數(shù)從業(yè)人員脫離“單位制組織”的管理,在“非單位制組織”就業(yè);二是各類民間社團組織快速增加。改革開放以前,“單位辦社會”曾是政府與社會關系的基本特征。政府管理社會和個人的渠道,就是“單位制組織”,包括機關、事業(yè)、企業(yè)單位和農村人民公社,而“單位”則幾乎負責所屬人員的生老病死等一切事務。在這種情況下,保障社會生活、管理社會行為、調節(jié)社會關系和解決社會生活中發(fā)生的一切矛盾,主要地都是通過“單位”來進行的。隨著所有制結構的變化,各種只管理生產和工作而不負責其他生活和社會事務的“非單位制組織”大量產生,包括城鎮(zhèn)各種完全實行市場聘任制的從業(yè)人員,農村里的從業(yè)人員也都不同程度地脫離了“單位制組織”的管理。隨著政府轉變職能的改革以及社會體制的改革,特別是由于住房的自有化、社會保障的社會化、就業(yè)和后勤服務的市場化,原來單位制組織的管理范圍縮小,在社會管理方式上發(fā)生從“單位”到“社區(qū)”的變化,對社區(qū)服務的需求大大增加,以居住地管理為主要形式的社區(qū)建設快速發(fā)展。社會管理方式的變化,使各種連接政府與個人的民間社團組織快速發(fā)展。社會組織結構的變化給社會管理帶來新的問題。第五,文化和價值觀方面的變化。隨著人民物質生活水平的提高,文化生活進入一個空前繁榮和活躍的時期,各類文化產業(yè)
蓬勃發(fā)展,對人們的生活方式和價值觀念產生巨大影響。隨著對外開放的不斷擴大和信息傳播速度的加快,人們的發(fā)展意識、效率意識、自我權利保護意識和自我價值實現(xiàn)意識顯著增強,但在總體上產生積極變化的同時,思想觀念和價值取向出現(xiàn)多樣化的趨勢。構建社會主義和諧社會面臨的新形勢,還包括資源、環(huán)境狀況的變化和世界格局的變化。隨著人口總量和消費需求的增加,我國的經(jīng)濟增長越來越受到資源狀況、能源供給和環(huán)境承受能力的制約,建立節(jié)約資源、能源的生產和生活方式,保護好脆弱的生態(tài)環(huán)境,成為構建和諧社會的重要一環(huán)。另外,在經(jīng)濟全球化、世界多極化趨勢加速發(fā)展和我國國際地位快速提高的情況下,應保持清醒的政治頭腦,處理好國際關系,特別是處理好大國之間的關系,為我國的長期穩(wěn)定發(fā)展爭取較好的國際環(huán)境。在構建社會主義和諧社會方面,我們已經(jīng)有了一些比較成功的經(jīng)驗。但也要注意到,隨著改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展,我們今天面對的主要問題與過去相比已經(jīng)發(fā)生了很大變化:改革初期,我們主要是要解決社會缺乏活力和效率的問題,因此鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來,加快發(fā)展;今天我們所面對的是在城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同社會階層之間產生的利益差別,強調公平公正、共同富裕,越來越成為社會的共識。改革初期,我們更多地強調經(jīng)濟總量指標的增長;今天,我們愈來愈要追求經(jīng)濟社會的全面協(xié)調發(fā)展。改革初期,我們是循序漸進地對外開放,而且開放主要是在經(jīng)濟領域;今天,經(jīng)濟全球化影響到我國社會生活領域,尤其值得注意的是,人們的價值觀念多樣化,社會需要進行新的價值整合。改革初期,比較側重于處理好政府與市場的關系,注意發(fā)揮市場的作用;今天,則愈來愈迫切地需要處理好政府、市場、社會三者之間的關系。這些變化表明,我國已經(jīng)進入一個改革和發(fā)展的新的歷史時期。構建社會主義和諧社會需要處理好的幾個關系針對我國當前面臨的新形勢和現(xiàn)階段面臨的現(xiàn)實難題,構建社會主義和諧社會需要著重處理好以下四個關系:第一,經(jīng)濟與社會的關系。在經(jīng)濟與社會的關系問題上,要重視防止和克服以下傾向:一是“重經(jīng)濟增長,輕社會發(fā)展”。二是“經(jīng)濟指標硬,社會指標軟”。其實,社會指標并不比經(jīng)濟指標軟,諸如城市化水平、社會保障覆蓋面、教育衛(wèi)生科技文化投入占GDp的比例,以及更為具體的如人均預期壽命、成人識字率、失業(yè)率、貧困發(fā)生率、大氣污染指數(shù)等,都是很實在的,而且都與人的需求和發(fā)展密切相關。一般來說,投資于教育尤其是義務教育、投資于衛(wèi)生尤其是公共防疫,不像蓋高樓大廈那樣立竿見影。社會扶助和救濟的對象是困難群體,他們無力對投資給予回報。但解決好這些發(fā)展問題,正是我們經(jīng)濟增長的目的,這些問題解決好了,更有利于為經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我國目前的情況是,一方面經(jīng)濟快速增長,另一方面社會矛盾也有所積累,經(jīng)濟與社會發(fā)展存在不協(xié)調的方面。其主要表現(xiàn)是,公共財政對經(jīng)濟的投入和對社會事業(yè)的投入比例不合理。國際發(fā)展經(jīng)驗表明,社會事業(yè)的投入,尤其是教育和衛(wèi)生投入,不僅有利于社會發(fā)展,有利于改善收入分配格局,而且也有利于推動經(jīng)濟發(fā)展。在改革的過程中,如果經(jīng)濟政策與社會政策能夠相互協(xié)調,就能夠既創(chuàng)造有利的社會環(huán)境,又推動經(jīng)濟發(fā)展。第二,政府與社會的關系。在計劃經(jīng)濟條件下,政府不但負責一切政治事務,而且負責一切社會事務,社會生活中發(fā)生的一切矛盾和問題,都要由政府主要以政治的、行政的手段去解決,社會自身幾乎沒有自我管理、自我調節(jié)的能力和空間?!罢k一切社會事務”的狀況,通過社會管理體制的改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很大的改觀。但是在這個發(fā)展變化的過程中,又出現(xiàn)了一些新的問題,一是原有的“單位制組織”的管理范圍縮小、管理功能弱化,使原本由單位調節(jié)的社會矛盾缺少了調節(jié)機制,從而使各種在基層產生的社會矛盾通過上訪的形式向政府集中,特別是向上級政府集中;二是一些地方也出現(xiàn)了另一種偏向,即認為一切提供公共產品和公共服務的領域,也都可以完全靠市場化來解決,結果導致很多屬于提供公共產品和公共服務的領域,也都把“創(chuàng)收”作為重要目標,而把應當承擔的責任當作“包袱”甩掉。目前,各種社會管理體制都還處于改革的過程中,如城鄉(xiāng)管理制度、勞動就業(yè)制度、工資和收入分配制度、社會保障制度、教育制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度等等,在新舊體制轉換時期,出現(xiàn)了一些缺乏規(guī)范的情況。在這種情況下,我們要高度重視和處理好政府與社會的關系,要建立起社會宏觀調控機制。適合社會主義和諧社會要求的政府與社會的關系,表現(xiàn)在責、權、利三個方面。一是合理分擔的責任關系。政府在社會發(fā)展方面,應當承擔主導的責任,隨著經(jīng)濟走上快速發(fā)展和主要靠市場調節(jié)的軌道,政府需要把更多的工作著重點轉移到社會發(fā)展領域,轉移到不能完全依靠市場來調節(jié)的提供公共產品和公共服務的領域。因為在群眾的眼里,政府是社會發(fā)展的最終責任者,是社會秩序、社會和諧和社會公正的守護者。二是相互尊重的權利關系。政府和社會都要依法辦事,政府要廉潔高效,公正公平公開,取信于民。要完善和加強政府工作的社會監(jiān)督機制,改變一些干部只向上負責,不向群眾負責的狀況。三是合理整合的資源配置關系。在市場經(jīng)濟條件下,利益多元化,資源渠道多樣化,社區(qū)、社團、中介組織、民間機構等社會組織以及私人能夠從不同渠道獲得資源。政府要用所掌握的部分資源或核心資源,調動、引導社會資源,把各種資源適當整合,辦好社會事業(yè),推動社會有序而健康地發(fā)展,形成政府與社會良性互動的局面。建立政府與社會的新型關系,是提高構建社會主義和諧社會能力的關鍵。第三,社會各群體間的利益關系。改革開放以來,我們黨根據(jù)社會各階級階層關系發(fā)生的變化,圍繞黨的基本路線和黨在社會主義初級階段的任務,不斷地、適時地調整相關的社會政策,協(xié)調各方面的利益,一種新型的利益格局已經(jīng)基本形成。首先,工農基本群眾煥發(fā)出生產勞動的積極性和創(chuàng)造力,絕大多數(shù)人的生活水平有了顯著提高;其次,以專業(yè)技術人員為主的知識分子的社會地位明顯提高,隨著科教興國戰(zhàn)略的實施,改革初期收入分配上“腦體倒掛”的局面得到了根本扭轉,專業(yè)技術人員的收入有了大幅度增加,在全社會基本
形成了尊重知識、愛護人才的風氣;第三,通過廉政建設、提高公務員素質、完善公務員社會保障制度和提高公務員的工資水平,保證了干部隊伍的穩(wěn)定,使公務員成為令人羨慕的職業(yè);第四,私營企業(yè)主階層的政治社會地位得到明確肯定,私營企業(yè)主及其組織的代表作為中國特色社會主義事業(yè)建設者,也具有了人民代表大會和政協(xié)的參政、議政渠道。但是,在新型利益格局的形成過程中,也產生了一些新的問題:一是農民的收入增長過緩,致使他們與其他社會階層的利益差距越來越大;二是國有和集體企業(yè)的下崗失業(yè)職工增多,他們中的一些人由于年齡、知識和技能方面的原因,面臨再就業(yè)的困難;三是農民工的勞動條件和勞動待遇長期沒有明顯的改善。這種情況,不僅影響到工農基本群眾對當前社會形勢的判斷,也影響到他們對改革開放事業(yè)的信心以及對黨和政府的態(tài)度。在一部分工農基本群眾中,產生了一些不滿情緒,一些本來可以妥善解決的具體糾紛,也往往會因此演變成xx。這是社會不和諧的因素,也是社會不安定的跡象。顯然,保證這部分工農基本群眾的利益問題,應當著力加以解決。工農基本群眾的利益問題并不是孤立存在的,而是與我國社會各階級階層的整體利益關系格局緊密聯(lián)系在一起的。因而,我們不僅要特別關注工農群眾的地位與利益問題,還要把這個問題放到我國社會整體利益格局中來加以思考。如果說,協(xié)調好社會各階級階層之間的利益關系,涉及的是調整社會結構、進一步擴大黨的社會基礎的問題,那么解決好工農基本群眾的地位和利益問題,則涉及鞏固黨的階級基礎和群眾基礎的問題。改革既然是利益的調整過程,對于工農群眾來說,部分成員的利益有增有損是難免的。如何讓利益受損和得利相對減少者也高興,或者愿意接受呢?這就要有一個達致和諧的機制,這個機制就是利益平衡和協(xié)調機制。這種機制,既能夠充分發(fā)揮包括知識分子在內的工人階級、廣大農民推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,又鼓勵和支持其他社會階層人員為經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻力量,既可以保護先富群體的發(fā)展活力,又能夠保障比較困難群眾的基本生活,對市場競爭中的弱者給予救助,營造一個社會各群體共同生活的和諧環(huán)境。第四,公平與效率的關系。構建社會主義和諧社會,一方面要動員社會各方面的力量和調動各方面的積極性,另一方面也要發(fā)揮政府實行社會宏觀調控的主導作用。政府的社會宏觀調控,可以體現(xiàn)為依靠法律的、行政的和經(jīng)濟的多種辦法來進行公共資源的配置。公平和效率的關系,實際上貫穿于社會分配的各個層次。但是,在不同階段,不同方面,對不同主體來說,側重點是不同的。針對平均主義“大鍋飯”要強調效率,收入差距太大了就要強調公平;為了提高競爭力要注重效率,為了實現(xiàn)社會和諧就要注重公平。在現(xiàn)階段,就是要下大力氣解決社會分配中的公平問題。在初次分配中要堅持以效率為主的分配原則。初次分配要堅持效率原則是毋庸置疑的,這已經(jīng)為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗所證明。但初次分配中也有保證社會公平的問題,尤其是要注意通過完善制度來保證機會均等、競爭公平和合法權益保護。在再分配中要堅持以公平為主的分配原則。雖然說再分配也要注意效率問題,也要注重效率和成本的社會核算,再分配政策不應該造成市場的扭曲和影響社會經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,但再分配的主旨是縮小初次分配造成的過大的收入和財富差距,防止兩極分化,保證人們獲得均等的發(fā)展機會和共享經(jīng)濟增長的成果,保證社會的協(xié)調發(fā)展,為社會公正的價值體系提供基礎的物質支撐。充分發(fā)揮第三次分配的作用。要動員社會各方面的力量,調動各方面的積極性,建立社會救助、民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動等各種形式的制度和機制