第一篇：員工上班期間及被指派辦事期間的風(fēng)險應(yīng)由誰承擔(dān)

員工上班期間及被指派辦事期間的風(fēng)險應(yīng)由誰承擔(dān)？

云霄上的飛車

一、案例簡述

A公司員工B受A公司指派，直接從員工住所地甲地到A公司附近的乙地從事A公司指派的工作。B在甲地至乙地期間，違章駕駛摩托車，并導(dǎo)致第三人C傷害，產(chǎn)生侵權(quán)。此時，如何公司應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任？承擔(dān)責(zé)任之后應(yīng)如何追訴？

二、因職務(wù)行為致人損害

對于工作人員因工作和個人因勞務(wù)造成他人損害，用人單位能否追償?shù)那闆r，《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》基本持肯定的態(tài)度，該解釋第九條規(guī)定：“雇員在從事雇傭活動中致人損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雇員因故意或者重大過失致人損害的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償?！?/p>

新公布的《侵權(quán)責(zé)任法》對此類情形是否追償問題，沒有作具體的規(guī)定，立法意見認(rèn)為：用人單位與其工作人員之間以及因個人勞務(wù)對追償問題發(fā)生爭議的，宜由人民法院在審判實踐中根據(jù)具體情況處理。

三、普通上班是否算職務(wù)行為？沿途風(fēng)險由誰承擔(dān)？

1、上班的受益方。員工普通上班，員工與公司雙方均為受益方，在區(qū)分責(zé)任時，將必要路途中產(chǎn)生的非雙方過錯產(chǎn)生的風(fēng)險直接歸于公司，將非必要路途及員工過錯產(chǎn)生的風(fēng)險歸于員工，具有合理性。

2、相關(guān)規(guī)定：勞動部頒布的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第八條第（九）項規(guī)定的職工在上下班的規(guī)定時間和必經(jīng)路線上，發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動車事故的，應(yīng)認(rèn)定工傷。根據(jù)《關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的復(fù)函》第七條規(guī)定也不難看出認(rèn)定工傷均應(yīng)在非主要責(zé)任的情況下才能認(rèn)定工傷；

所以，在上下班途中發(fā)生交通事故，在員工應(yīng)負(fù)全部責(zé)任的情況下，不應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)行為，而在無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任時，才應(yīng)視為職務(wù)行為。

四、受公司指派，從公司出發(fā)到某地工作，行走或通過交通工具到達(dá)工作地點是否視為職務(wù)行為？沿途風(fēng)險由誰承擔(dān)？

因從公司從公司到某地因有物理距離，行走或通過交通工具到達(dá)工作地點在實際上具有必然性。而該行為的受益人僅為公司，員工僅是受公司的指派進(jìn)行某項工作，基于公平原則，公司此時應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。而只要員工所走的為必要路途，非員工故意產(chǎn)生的責(zé)任，均應(yīng)視為員工執(zhí)行工作任務(wù)所產(chǎn)生的責(zé)任，應(yīng)由公司承擔(dān)。

五、B從甲地至乙地途中，是否算上下班？沿途風(fēng)險由誰承擔(dān)？

雖甲地實際為B的住所地，但乙地卻不是B平時的工作地。因此，不能簡單認(rèn)為B從甲地至乙地屬于上班。本人認(rèn)為其具有員工上班及受公司指派到某地執(zhí)行職務(wù)的共性，無法完全區(qū)分是為上班行為或執(zhí)

行職務(wù)行為。此時應(yīng)該以公司承擔(dān)為原則，員工故意行為為例外，并比較原上班路線及新路線之間的風(fēng)險程度，若明顯減少風(fēng)險程度的，則按照上班行為區(qū)分責(zé)任。

因此，具體至本案，雖然員工有重大過失，但公司與員工之間是否應(yīng)引援關(guān)于雇傭關(guān)系進(jìn)行判決，取決于法院的自由裁量權(quán)。若不能依據(jù)雇傭關(guān)系確定最終責(zé)任的分配，則公司應(yīng)當(dāng)在承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，根據(jù)雙方勞動合同及公司相應(yīng)勞動制度的約定，再行確定如何向員工進(jìn)行追償。

第二篇：由誰承擔(dān)所有權(quán)保留的風(fēng)險責(zé)任

由誰承擔(dān)所有權(quán)保留的風(fēng)險責(zé)任

陳忠儀 陶偉春

2005年7月，上海某貿(mào)易有限公司與浙江紹興縣某紡織品有限公司、上海某服裝有限公司分別簽訂布料定做合同和服裝加工合同，約定貿(mào)易公司向紡織品公司定購一批布料，紡織品公司應(yīng)將布料交付給服裝公司，由服裝公司按要求加工成服裝。簽約當(dāng)時，貿(mào)易公司向紡織品公司預(yù)付了30%的布料款計人民幣2萬元，余款三方口頭約定由貿(mào)易公司通過信用證方式支付給服裝公司后，再由服裝公司轉(zhuǎn)付給紡織品公司。

7月21日，紡織品公司根據(jù)約定，將定做的布料交給服裝公司，服裝公司倉庫保管員出具了收條，收條的內(nèi)容是“今收到紹興縣某紡織品有限公司為上海某貿(mào)易有限公司定做的滌綸斜紋布3083.40米和滌綸斜紋彈力布3069.40米，共值72305.90元。在未付清款項前，該貨物所有權(quán)不轉(zhuǎn)移，未經(jīng)紡織品公司同意，任何人不得對貨物有物理行為和處分行為，否則需承擔(dān)該貨物金額25%的額外違約金并歸還貨物??”，收條上，服裝公司倉庫保管員及其業(yè)務(wù)員都簽了字。之后，服裝公司按照與貿(mào)易公司之間的加工合同，將布料加工成相應(yīng)款式的裙子和褲子，并交給了貿(mào)易公司。貿(mào)易公司給付服裝公司1.2萬美元后，余款一直沒有給付。因此，紡織品公司沒能收到布料款。服裝公司和紡織品公司想找貿(mào)易公司交涉，但由于當(dāng)時在簽訂合同時沒有審查貿(mào)易公司的相關(guān)登記資料，致使糾紛出現(xiàn)后無法了解貿(mào)易公司的具體情況。后貿(mào)易公司沒了蹤影，更是找不到可以交涉的對象。經(jīng)過向工商部門查詢，企業(yè)登記信息中沒有該貿(mào)易公司的相關(guān)登記資料。同年11月11日，紡織品公司向法院提起訴訟，狀告服裝公司。

原告紡織品公司認(rèn)為，在交貨時已經(jīng)向被告服裝公司明確在未付清價款前，原告對布料的所有權(quán)予以保留，而被告違反約定在布料款尚未付清的情況下擅自進(jìn)行加工，由此侵犯了原告

對該布料的所有權(quán)，因此要求法院判令被告返還原告滌綸布6152.80米或折價賠償損失72305.90元，并承擔(dān)違約金18076.48元及利息損失 1427.32元。被告辯稱，被告是受貿(mào)易公司的委托收下該批布料的，基于加工合同將定做人貿(mào)易公司提供的布料加工成服裝，收到的1.2萬美元是被告加工服裝的加工款，原告應(yīng)該向貿(mào)易公司催討布料款，所以不同意原告的訴訟請求。

析法

經(jīng)上海市嘉定區(qū)法院審理后認(rèn)為，財產(chǎn)所有權(quán)保留前提是財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移，財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移是基于雙方當(dāng)事人之間諸如買賣、承攬、贈予等法律關(guān)系而發(fā)生的?，F(xiàn)被告收取原告布料的行為是基于原告與第三人貿(mào)易公司之間的定做合同約定而發(fā)生的，被告的行為其實質(zhì)是一種代理行為，該行為的法律效力歸于被代理人即貿(mào)易公司。原告基于與貿(mào)易公司之間的定做合同，將布料交付給被告是其履行合同義務(wù)，被告收取布料是基于被告與貿(mào)易公司之間的法律關(guān)系。因此，僅從原告送貨和被告收貨這兩個事實行為出發(fā)，不能證明雙方存在以轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)為內(nèi)容的法律關(guān)系。所以，原告向被告提出的所有權(quán)保留的意思表示與法不符，不能產(chǎn)生原告期待的法律效力。

在原告與貿(mào)易公司的定做合同中，沒有證據(jù)證明原告與貿(mào)易公司之間存在所有權(quán)保留的約定，原告交付布料后，布料的所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移，布料的所有權(quán)不屬于原告，原告履行合同義務(wù)后取得是報酬請求權(quán)。原告與貿(mào)易公司曾約定由第三人即被告支付報酬，現(xiàn)被告不履行義務(wù)，產(chǎn)生的違約責(zé)任由貿(mào)易公司承擔(dān)。因此，原告依據(jù)侵權(quán)法律規(guī)定提起的訴訟缺乏要件事實。綜上，被告處分布料的行為并不對原告構(gòu)成侵權(quán)行為;被告不履行給付報酬的行為，相對于原告來說并不產(chǎn)生違約責(zé)任。據(jù)此，依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十七條第一款之規(guī)定，判決如下：駁回原告的訴訟請求。

答疑

本案關(guān)鍵在于判斷原、被告之間關(guān)于所有權(quán)保留的約定是否能產(chǎn)生所有權(quán)保留的法律效力?

這可以從兩個方面來分析：1.本案中原告將布料交給被告的行為是否屬于法律意義上的交付呢?被告收取布料的行為實質(zhì)上是一種代理行為，其行為的法律效力歸于貿(mào)易公司，因此基于原告與貿(mào)易公司之間的定做合同，法律意義上的交付已經(jīng)發(fā)生，據(jù)此，貿(mào)易公司取得了布料的所有權(quán)，原告已完成了法律意義上的交付行為，其對布料已不具有所有權(quán)，故原告也無權(quán)將他人的財產(chǎn)與被告約定所有權(quán)保留，由此也不產(chǎn)生被告對本案財產(chǎn)即布料的所謂侵權(quán)行為?，F(xiàn)原告提起侵權(quán)訴訟，顯然缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù)。

2.本案原、被告是否存在必要的法律關(guān)系?所有權(quán)轉(zhuǎn)移的相關(guān)法律規(guī)定主要有以下幾條：一是民法通則第七十二條第二款的規(guī)定：“按照合同或者其他合法方式取得財產(chǎn)的，財產(chǎn)所有權(quán)從財產(chǎn)交付時起轉(zhuǎn)移，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。”二是最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)第八十四條的規(guī)定：“財產(chǎn)已經(jīng)交付，但當(dāng)事人約定財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移附條件的，在所附條件成就時，財產(chǎn)所有權(quán)方為轉(zhuǎn)移?！比恰吨腥A人民共和國合同法》第一百三十三條的規(guī)定：“標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時轉(zhuǎn)移，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。”四是《中華人民共和國合同法》第一百三十四條的規(guī)定：“當(dāng)事人可以約定買受人未履行支付價款或者其他義務(wù)的，標(biāo)的物的所有權(quán)屬于出賣人?！?/p>

從上述法律規(guī)定中，我們知道一般情況下，財產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移以交付為要件，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外，這構(gòu)建了我國所有權(quán)保留的法律制度。所以，根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)事人的財產(chǎn)所有權(quán)保留的意思表示能產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。但這種約定一般是雙方當(dāng)事人之

間存在諸如買賣等基礎(chǔ)法律關(guān)系才具有法律效力。而本案的原、被告之間并不存在任何法律關(guān)系，因此雙方有關(guān)財產(chǎn)所有權(quán)保留的約定，不符合法律的規(guī)定，因此原告不能因此取得期待的法律效力。

綜上，本案原告對系爭布料既不享有所有權(quán)，與被告之間也不存在所有權(quán)保留的法律關(guān)系，因此，法院理應(yīng)駁回原告的訴訟請求。

提示

本案原告本想通過對被告進(jìn)行所有權(quán)保留的約定避免出現(xiàn)收不到價款的風(fēng)險，但由于該約定不具有法律效力，使原告的訴請不能得到法院的支持。而原告合法的價款請求權(quán)由于貿(mào)易公司的失蹤而無法兌現(xiàn)。由此可見，在經(jīng)濟(jì)交往中，為防范風(fēng)險，對合同相對方資質(zhì)的審查是極為必要的，原告盲目簽訂合同的行為是導(dǎo)致其遭受損失的主要原因。

在法治社會中，公民、法人或其他組織應(yīng)該具備用法律來保護(hù)自己利益、充分規(guī)避風(fēng)險的意識，才能保證自己經(jīng)濟(jì)活動中的具體行為符合法律規(guī)定，取得期待的法律效力。

第三篇：員工上班應(yīng)有的工作態(tài)度

第二十二章員工上班應(yīng)有的工作態(tài)度上 班 前

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1.6帶著一顆愉快的心上班。應(yīng)提早5分鐘到達(dá)公司，以便準(zhǔn)備工作。遇到同事及上司應(yīng)親切問早。進(jìn)辦公室后應(yīng)將隨身外套、大衣、雨具等放置好，不要亂放。開始上班時，立刻將心情拉回工作上，尤其是星期一。開始上班后應(yīng)即停止早餐、閱報及聊天。儀 表

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2.5 女性避免穿著舞臺式的衣服或配戴式樣繁瑣的飾品。女性化妝宜淡雅樸實，只允許擦飾透明指甲油。男士應(yīng)穿著整潔，穩(wěn)重的衣服。整齊的頭發(fā)、清潔的胡須更會使你顯得有精神。指甲、牙齒、鞋子，甚至內(nèi)衣均不可忽視。3 盡 職

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3.9 了解上級的理念與要求，接受指導(dǎo)與指揮。經(jīng)常對工作提出檢討與改進(jìn)的方法。不應(yīng)未經(jīng)思考與嘗試，即對交辦工作產(chǎn)生抗拒。不應(yīng)依時的障礙，而屈服于工作壓力。工作發(fā)生問題，應(yīng)隨時向上級反應(yīng)。對工作充滿信心，積極、樂觀、負(fù)責(zé)。盡快學(xué)習(xí)工作應(yīng)有的態(tài)度與技能。對上司不懼怕，不唯唯諾諾，有話直說。知錯必改，不強(qiáng)辯，不掩過。

3.10 不斷追求進(jìn)步，充實知識。

3.11 上司需要你時，都能找的到你，或掌握你的行蹤。

3.12 吃飯或下班，應(yīng)配合工作狀況。律 己

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4.7不私自經(jīng)營或投資與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的事業(yè)。不接受不當(dāng)利得或接受有利害關(guān)系的宴請及贈禮。上司不在時，仍保持正常工作態(tài)度。不因個人的喜惡情緒，而帶到工作上。表報數(shù)據(jù)不隨意填寫，費用不浮報。有客人在不吃零食或談笑。辦公時不看與業(yè)務(wù)無關(guān)的書報雜志。待 人

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5.9 不以對他人的喜惡，而影響你對他工作的評價與認(rèn)定。不固執(zhí)己見，應(yīng)有雅量接受別人不同的意見。不應(yīng)有傲慢的言行，不以個人學(xué)歷或職位而輕視別人。不結(jié)派。同事之間，應(yīng)彼此保持適當(dāng)?shù)淖鹬嘏c禮節(jié)。平日多溝通聯(lián)系，對工作上之協(xié)調(diào)合作自有裨益。不隨意批評別人，不言人隱私，不宣揚別人過失，不搬弄是非。尋求與同事相同的興趣，會增進(jìn)彼此的關(guān)系。不隨便發(fā)怒或訴責(zé)他人。

5.10經(jīng)常站在對方立場想同一件事，會拉近雙方的差距。

5.11 不因年資久而以老自居。

5.12 不以薪水論人。守 時

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6.3 不遲到，不早退。參加會議，洽商或與人約定應(yīng)嚴(yán)守時間。工作應(yīng)有計劃，注重期限，爭取時間。守 序

7.1

7.2

7.3

7.4

7.5 了解并遵守公司的體制與規(guī)章辦法。保持辦公室的氣氛，避免喧嘩及嬉戲。上班時間不做私人事務(wù)，避免會見親友。注意抽煙的污染與煙屑。保持環(huán)境的衛(wèi)生與美觀。惜 物

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8.6愛護(hù)公司設(shè)備，不挪為私用不破壞。借用之公物用畢后應(yīng)立即歸還。個人保管之公物、設(shè)備應(yīng)妥善保管與使用。節(jié)約使用文具、紙張、復(fù)印機(jī)、水電。經(jīng)常擦拭、保養(yǎng)保持整齊清潔。遇有損壞立即報告報修。守 密

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9.6 文件資料及業(yè)務(wù)機(jī)密不隨意影印，傳播及放置。不于公共場合、出租車、公車內(nèi)談?wù)摌I(yè)務(wù)機(jī)密，以示博聞。知人隱私及缺點，應(yīng)嚴(yán)守秘密。注意辦公場所出入的陌生人。不向其他公司透露公司業(yè)務(wù)。遵守公司所訂保密規(guī)則。說 話

10.1 保持輕松的態(tài)度，適當(dāng)?shù)囊粽{(diào)與速度，及清晰的發(fā)音。

10.2 把握重點與目的，長話短說。

10.3 傾聽對方所說的話，不打岔。

10.4 適時的附和對方的談話。

10.5 進(jìn)主管辦公室應(yīng)先敲門。

10.6 不和正在數(shù)鈔票及打算盤的人講話。電 話

11.1 電話話鈴聲后要立刻拿起話筒。

11.2 注意電話禮節(jié)，把握說話要領(lǐng)。

11.3 為人接轉(zhuǎn)應(yīng)迅速，待人傳達(dá)應(yīng)確實。

11.4 確定對方說話內(nèi)容、聲音太小應(yīng)告知，請再覆述一次。

11.5 降低說話聲音及其它雜音，以免妨礙他人接聽電話。

11.6 必要時才打電話，通話前應(yīng)對內(nèi)容稍作構(gòu)思或記錄。

11.7 長途電話，簡明扼要，節(jié)約成本。

11.8 減少私用，費錢又費時，別人掛不進(jìn)來也會很苦惱的。

11.9 面露微笑的說話，別人依然能感受到你的笑容。

11.10 桌上準(zhǔn)備便條，以便記錄。

11.11 愛護(hù)電話機(jī)，避免掉落地上或摔話筒。文件處理

12.1 已決或未決，緊急或普通文件應(yīng)分開，并迅速處理。

12.2 文件處理后應(yīng)簽章并注明日期，以示負(fù)責(zé)。

12.3 傳閱或會簽之文件應(yīng)迅速傳送，不可積壓。

12.4 結(jié)案之文件應(yīng)依類別編號、歸檔。

12.5 廢棄文件應(yīng)予以撕毀。

12.6 文件不可隨意放置，尤其是影印、繕打或電傳時。桌面及抽屜

13.1 辦公桌上僅可放置必要東西。

13.2 文具 茶杯、電話機(jī)、公文應(yīng)放置定位﹐以利取放。

13.3 重要、機(jī)密文件不應(yīng)放置桌上或應(yīng)予覆蓋。

13.4 定期清理抽屜對象，并放置整齊，私人物品應(yīng)攜帶回家。

13.5 離 開 座 位。

13.6 要外出時，應(yīng)將地點、目的，預(yù)定返回時間向上級報告，或以便條明確表示。13.7 辦公時間內(nèi)，不可隨便離開座位。

13.8 離開座位時，需整理桌上文件，并將椅子歸位。

13.9 走路時要輕聲。進(jìn)出電梯，應(yīng)先出后進(jìn)。

13.10 不要在走道、茶水間、化妝室內(nèi)聊天。

13.11 進(jìn)出門、電梯及走廊時，應(yīng)讓客人及上司先行。休息時間

14.1 用膳后要擦拭桌面油污。

14.2 不高聲談?wù)摗⒋螂娫?、放輕腳步，以免影響他人。

14.3 不應(yīng)占用會客室作為用膳及休息之用。

14.4 應(yīng)注意休息時的姿態(tài)。

14.5 不因外出或休息過頭而耽誤辦公時間。

14.6 避免激烈運動，以免下午精神不濟(jì)。出 差

15.1 出差也是上班，不是旅行，不應(yīng)放松心情。

15.2 出差是代表公司，需注意個人形象。

15.3 減少不必要的出差，考慮出差成本與效益。

15.4 出差前應(yīng)做好出差計劃，以免費時費力，出差后應(yīng)提工作報告。

15.5 出差時應(yīng)注意生活，以免影響工作精神。加 班

16.1 工作應(yīng)于辦公時完成。

16.2 工作急迫或無法完成時，應(yīng)自動加班。

16.3 必要加班時不抗拒。

16.4 加班仍應(yīng)保持正常的工作態(tài)度。下 班 時

17.1 今日事，今日畢。利用下班前預(yù)定明日的工作計劃。

17.2 將桌上對象收放抽屜及柜內(nèi)，桌面保持干凈。17.3 應(yīng)將計算機(jī)、打印機(jī)關(guān)上，檢查電源。17.4 椅子歸位。

17.5 不影響其它尚在工作同仁之辦公。17.6 與上司及同仁道別。

第四篇：被拆遷人拒絕評估應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任

被拆遷人拒絕評估應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任

房屋拆遷行政裁決是行政機(jī)關(guān)對平等民事主體之間的爭議所作出的具體行政行為。審判實踐中，時常遇到當(dāng)事人拒絕評估的情況。筆者認(rèn)為，在行政裁決前，如果有證據(jù)證明被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕對其房屋進(jìn)行評估，在行政訴訟中，又提出要求重新評估的，除評估程序明顯違法或結(jié)果顯失公正外，法院應(yīng)駁回重新評估的請求。其主要理由是：

一、評估報告是房屋拆遷管理部門作出補(bǔ)償安置行政裁決的重要依據(jù)?！豆纼r意見》第九條規(guī)定：“拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向估價機(jī)構(gòu)如實提供拆遷估價所必需的資料，協(xié)助估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地查勘”。第十五條第三款規(guī)定：“因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進(jìn)行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和評估機(jī)構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證，并在估價報告中作出相應(yīng)說明”。第二十六條第二款規(guī)定：“拆遷當(dāng)事人不如實提供有關(guān)資料或者不協(xié)助估價機(jī)構(gòu)實地查勘而造成估價失實或者其他后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。參照上述規(guī)定，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕評估，應(yīng)視為在行政程序階段故意隱瞞證據(jù)而放棄舉證權(quán)利，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

二、房屋拆遷管理部門根據(jù)行政管理相對人的申請，裁決平等主體之間的房屋拆遷糾紛時，一般是根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則進(jìn)行的，誰提供的證據(jù)占優(yōu)勢，就支持誰的主張。被拆遷人在行政程序中無正當(dāng)理由拒絕對其房屋進(jìn)行評估，屬依法應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)而拒不提供。在此情況下，房屋拆遷管理部門只能根據(jù)已有的證據(jù)認(rèn)定法律真實，而不可能根據(jù)被拆遷人未提供的證據(jù)來認(rèn)定客觀真實，更不可能中止裁決而損害行政執(zhí)法的權(quán)威，致使整個拆遷工作停滯不前。房屋拆遷管理部門依據(jù)這樣的評估報告和被拆遷人的產(chǎn)權(quán)資料作出裁決并無不當(dāng)。

三、最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十九條規(guī)定：“被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù)，原告依法應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供，在訴訟程序中提供的證據(jù)，人民法院一般不予采納?！痹摋l規(guī)定清楚地表明，被拆遷人在行政程序階段拒絕對其房屋進(jìn)行評估，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的后果，房屋拆遷管理部門依法定程序所作的行政裁決，在行政訴訟中，被拆遷人要求重新評估的，法院應(yīng)依法駁回其請求。

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第五篇：車輛被掛靠單位應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

車輛被掛靠單位應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，機(jī)動車輛逐漸成為大眾化的交通工具，數(shù)量大副增加，事故數(shù)量隨之上升。交通事故的發(fā)生，帶給社會的是各方當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)利益上的損失。作為經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型特有的產(chǎn)物，車輛掛靠在我國車輛運營管理中廣泛出現(xiàn)，并直接關(guān)系到交通事故的處理。車輛掛靠，主要是指由個人或者個人合伙出資購買車輛，為了交通營運過程中的方便，將車輛登記為某具有運輸經(jīng)營權(quán)資質(zhì)的單位所有，以單位的名義進(jìn)行運營，并由掛靠人向被掛靠單位支付一定的管理費用，即目前審判實踐中所指的營運掛靠（因政策性規(guī)定而必須掛靠或因經(jīng)營便利而掛靠，如客運公司、貨運公司、出租汽車公司等）。

對于存在車輛掛靠類型的交通事故中的損失承擔(dān)主體，應(yīng)如何界定呢？實踐中有主要有以下兩種不同意見：一，掛靠人對交通事故所造成的損失負(fù)民事賠償責(zé)任，被掛靠單位在收取管理費范圍內(nèi)負(fù)連帶賠償責(zé)任。主要依據(jù)就是，被掛靠單位雖然不是實際車主，1

對車輛實際運行、收益沒有主動權(quán)，僅僅是登記車主而已，但為保護(hù)受害人的合法權(quán)利，根據(jù)公平合理的民法原則，由被掛靠單位在收取車輛管理費的范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任，這樣既有助于保護(hù)受害人的合法權(quán)益得到即時兌現(xiàn)，又未將被掛靠單位的責(zé)任擴(kuò)大，也體現(xiàn)了權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)相一致的原則。二，由掛靠人負(fù)民事賠償責(zé)任，被掛靠單位負(fù)連帶賠償責(zé)任。掛靠人與被掛靠單位對外承擔(dān)連帶責(zé)任的法律依據(jù)是最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第43條規(guī)定：“個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，在訴訟中，該體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人?！眱煞N意見在實踐中都有所體現(xiàn)并運用，近日市中級人民法院在民商事培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，對全市的此類案件作了統(tǒng)一規(guī)定，即統(tǒng)一適用由掛靠人對交通事故造成的損失負(fù)民事賠償責(zé)任，被掛靠單位負(fù)連帶賠償責(zé)任。這一規(guī)定，主要是基于以下幾個原因：一是被掛靠單位收取多少管理費是其與掛靠人之間的掛靠合同決定的，很難查清，受害者又難以舉證證明，二是判決被掛靠單位在已經(jīng)收取的管理費范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，還是判決被掛靠單位在約定收取的管理費范圍內(nèi)承擔(dān)連

帶賠償責(zé)任難以判斷，也不容易查清。另外，一個更重要的原因，是保護(hù)受害者損失能夠得到充分、及時的賠償?shù)轿?。掛靠人作為一個獨立的個體承擔(dān)能力畢境有限，由被掛靠單位與掛靠人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，被掛靠單位承擔(dān)責(zé)任后，再根據(jù)雙方的掛靠合同進(jìn)行內(nèi)部追償，各方利益都得到了保護(hù)，并更有利的保證了受害者權(quán)益的充分及時保護(hù)。