第一篇:司法鑒定回避制度
司法鑒定回避制度
司法鑒定人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,委托人和利害關(guān)系人也有權(quán)要求其回避,司法鑒定回避制度。
(一)是本案當(dāng)事人或者其近-親屬的;
(二)本人或者其近-親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)擔(dān)任過本案證人、訴訟代理人、辯護(hù)人的;
(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響公正鑒定的。
委托人或者利害關(guān)系人提出回避申請,應(yīng)當(dāng)說明理由。
被申請回避的人員要暫停參與該鑒定工作,但需要采取緊急措施的除外。
司法鑒定人的回避,在接到申請三日以內(nèi),由鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以口頭或者書面形式作出決定;機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任鑒定人的回避,要在收到申請三日以內(nèi)提交機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議研究決定。
委托人或者利害關(guān)系人對回避決定不服的,可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請復(fù)議一次。鑒定機(jī)構(gòu)對于復(fù)議申請,要在收到申請三日內(nèi)作出復(fù)議決定,并書面通知復(fù)議申請人,司法鑒定《司法鑒定回避制度》。復(fù)議期間,被申請回避的人員,不停止參與該鑒定工作
2.回避制度是我國司法鑒定制度中一項(xiàng)基本制度。既是司法鑒定人的義務(wù),又是訴訟當(dāng)事人及其法定代理人要求鑒定人回避的權(quán)利。這一制度在我國的法律、司法鑒定法規(guī)和部門規(guī)章中有明確規(guī)定。
司法鑒定人具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,不自行回避的,委托人、訴訟當(dāng)事人及利害關(guān)系人有權(quán)要求其回避:擔(dān)任過本案的偵查員、檢察員、審判員的;是本案的當(dāng)事人,或者是當(dāng)事人近-親屬的;本人或者其近-親屬與本案有利害關(guān)系的;擔(dān)任過本案的證人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響司法公正的。
社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人本人提出回避或委托人、當(dāng)事人涉及利害關(guān)系人認(rèn)為司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而提出申請的,由司法鑒定人所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;司法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人本人依法請求回避或訴訟當(dāng)事人及其代理人要求其回避的,由其所在司法機(jī)關(guān)決定。在我國當(dāng)前司法實(shí)踐中存在一個(gè)爭議頗大的問題與回避制度有關(guān)。有的認(rèn)為,偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定是“自偵自鑒”、“自檢自鑒”、“自審自鑒”,屬于違法辦案;有的堅(jiān)持認(rèn)為,偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院是依法設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu),鑒定人依法實(shí)施鑒定職能,屬于依法辦案。
據(jù)我國《刑事訴訟法》第119條、第121條、第140條、第158條......
第二篇:回避制度[定稿]
目的:掌握回避的概念、回避適用的人員和情形、回避的程序。
組織方式:閱讀案例4個(gè),討論案例4個(gè)(3學(xué)時(shí)),教師小結(jié)答疑(1學(xué)時(shí)),學(xué)生完成作業(yè)案例4個(gè)。
一、回避的概念、目的和意義
回避制度是指偵查人員、檢察人員、審判人員等同案件有法定的利害關(guān)系或者其他可能影響案件公正處理的關(guān)系,不得參與該案件訴訟活動(dòng)的一種訴訟制度。
回避制度是利益規(guī)避原則的體現(xiàn),其目的在于消除程序不公的因素,保證客觀公正地處理案件,防止先入為主和徇私舞弊。實(shí)行回避制度,有利于避免司法人員的角色沖突,不至于既是當(dāng)事人又是裁判者;有利于實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的職能分離,使刑事訴訟中的控訴、辯護(hù)、審判職能由不同的人員承擔(dān);有利于保持司法人員的客觀公正,消除當(dāng)事人及其法定代理人的思想顧慮,增加訴訟參與人和社會(huì)公眾對司法的公正性的信任度,減少不必要的上訴和申訴。
二、回避的適用人員和情形
根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,適用回避的人員包括審判人員、檢察人員、偵查人員以及書記員、翻譯人員、鑒定人。他們有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:(1)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;(2)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;(3)擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;(4)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。上述人員接受當(dāng)事人及其委托的人的“請客送禮”或者違反規(guī)定會(huì)見當(dāng)事人及其委托的人的,當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避。另外,根據(jù)刑事訴訟法第192條、第206條的規(guī)定,原審人民法院對于二審發(fā)回重審的案件以及人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件,有關(guān)案件一審或者二審合議庭的全體成員,都屬于回避的范圍。
三、回避的程序
回避的提出:回避的提出,可以是自行回避,也可以是申請回避或指令回避。自行回避是指應(yīng)當(dāng)回避的人員在受理案件或者受聘時(shí)發(fā)現(xiàn)自己有刑事訴訟法規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避,不承擔(dān)該案的訴訟任務(wù)。申請回避是指當(dāng)事人及其法定代理人申請有關(guān)人員回避。申請回避是當(dāng)事人及其法定代理人的訴訟權(quán)利,在刑事訴訟的各個(gè)階段他們都可以申請回避。公安司法機(jī)關(guān)有義務(wù)告知當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)申請回避。指令回避是指有關(guān)人員具有法定應(yīng)當(dāng)回避的情形而沒有自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也沒有申請他們回避,而由有決定權(quán)的辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或組織作出決定,指令有關(guān)人員回避。
回避的決定:審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,分別由法院院長、檢察院檢察長和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;法院院長的回避,由本院審判委員會(huì)決定;檢察院檢察長和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定;書記員、鑒定人員和翻譯人員的回避,在偵查階段由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,在審查起訴階段由檢察長決定,在審判階段由人民法院院長決定。
回避的復(fù)議:回避的決定一般一經(jīng)作出即具有法律效力。但是,為了保障當(dāng)事人申請回避的合法權(quán)利,同時(shí)防止當(dāng)事人無根據(jù)地利用這一權(quán)利妨礙案件的及時(shí)處理,刑事訴訟法賦予了當(dāng)事人及其法定代理人申請復(fù)議的權(quán)利,即他們對駁回回避申請的決定不服時(shí),可以申請復(fù)議一次。原作出駁回回避申請的組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)復(fù)議,并將復(fù)議的最終結(jié)果及時(shí)告知申請復(fù)議的當(dāng)事人及其法定代理人。
回避的效力:對偵查人員的回避作出決定前,偵查人員不能停止對案件的偵查。在偵查過程中,對鑒定人員、書記員和翻譯人員提出回避的,是否停止他們的訴訟活動(dòng),適用偵查人員的規(guī)定。被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人員、書記員和翻譯人員,在回避決定作出以前所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是否有效,由作出決定的機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定。▲ 閱讀案例 案 例 1 回避的含義;回避的種類;公訴人的回避申請權(quán) 【案情】
某縣法院法官甲擔(dān)任縣人民檢察院起訴被告人某乙盜竊一案的審判長。在開庭的時(shí)候,他向被告人交代訴訟權(quán)利時(shí),被告人問:“什么叫做回避?”他回答:“回避就是你如果認(rèn)為我水平不高,沒有資格擔(dān)任審判長,就申請換人,不要我擔(dān)任審判長?!北桓嫒嘶卮穑骸拔倚诺眠^你的水平,因?yàn)槲业霓q護(hù)人都是你推薦的,昨天他會(huì)見我的時(shí)候還對我說,你辦事很爽快,前天他請你吃飯的時(shí)候,求你對我網(wǎng)開一面,你很干脆地就答應(yīng)了。我不申請你回避?!?/p>
問:審判長對回避的含義的解釋是否正確?法院對審判長的回避問題應(yīng)該如何處理?出庭支持公訴的公訴人對審判長的回避問題應(yīng)該如何處理? 【評析】
(1)審判長的回答是錯(cuò)誤的。審判長在交代回避權(quán)利時(shí),可以使用通俗的語言,但通俗必須建立在準(zhǔn)確的基礎(chǔ)之上。雖然我國法律和司法解釋對于法官應(yīng)當(dāng)如何告知申請回避權(quán)利沒有規(guī)定,但是,從保障回避申請權(quán)人的權(quán)益的角度出發(fā),法官應(yīng)該向被告人詳細(xì)解釋回避的含義、條件和程序。解釋的語言可以通俗,但不能違背立法原意。本案審判長所解釋的回避與立法對回避的規(guī)定大相徑庭,沒有起到告知權(quán)利的作用。(2)審判長為被告人推薦辯護(hù)人,接受辯護(hù)人的宴請,當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)申請其回避。在他沒有自行回避,回避申請權(quán)人也沒有申請他回避的情況下,他所在的法院的院長(如果他是法院院長則為審判委員會(huì))應(yīng)當(dāng)責(zé)令他回避,并給予紀(jì)律處分。但是,我國的法律和司法解釋對于開庭以后責(zé)令法官回避(尤其是責(zé)令審判長回避)的程序未作明文規(guī)定。在這種情況下,似乎應(yīng)當(dāng)賦予合議庭其他成員決定中止程序的權(quán)力,待回避問題解決以后再恢復(fù)法庭審理。
(3)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第394條規(guī)定:“人民檢察院在審判活動(dòng)監(jiān)督中,如果發(fā)現(xiàn)人民法院或者審判人員審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出糾正意見。”“出席法庭的檢察人員發(fā)現(xiàn)法庭審判違反法律規(guī)定的訴訟程序,應(yīng)當(dāng)在休庭后及時(shí)向本院檢察長報(bào)告?!薄叭嗣駲z察院對違反程序的庭審活動(dòng)提出糾正意見,應(yīng)當(dāng)由人民檢察院在庭審后提出?!睋?jù)此,出庭支持公訴的公訴人對于法庭組成人員違反回避規(guī)定的,在現(xiàn)有的法律制度框架內(nèi),只能在休庭后向本院檢察長報(bào)告,由人民檢察院在庭審后提出糾正意見。這顯然不是解決問題的好辦法。賦予公訴人申請回避權(quán),可能是解決開庭以后法官回避問題的最好辦法。案 例 2 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避 【案情】
某縣公安局局長的兒子故意殺人。公安局局長聞?dòng)嵑?,拍案而起:“王子犯法,與庶民同罪。刑警隊(duì)長小張,你趕快把他給我抓過來?!惫簿志珠L的兒子被緝捕歸案后,公安局局長親自進(jìn)行訊問。訊問過程中,公安局局長的兒子說:“虎毒不食子。你是我的父親,不應(yīng)該派人抓我?!惫簿志珠L回答:“你犯下滔天罪行,我作為一局之長,為民除害是我的天職。我不抓你誰抓你?你是我生的,我還沒有資格抓你?” 問:本案中,公安局局長的做法是否正確? 【評析】
公安局局長的做法是錯(cuò)誤的。
刑事訴訟法第28條第1項(xiàng)規(guī)定,偵查人員是本案當(dāng)事人的近親屬的,應(yīng)當(dāng)自行回避。公安局局長是本案犯罪嫌疑人的父親,是當(dāng)事人的近親屬,應(yīng)當(dāng)自行回避。他的兒子也有權(quán)要求他回避。他的兒子指責(zé)他不該派人抓他時(shí),實(shí)際上是在說他應(yīng)當(dāng)回避。在他沒有自行回避,他的兒子也沒有要求他回避的情況下,縣人民檢察院檢察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指令他回避。但我國法律和司法解釋都缺乏檢察委員會(huì)指令公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人回避的程序規(guī)定,在法律未作修改之前,出現(xiàn)本案例所述情形就是難以避免的。案 例 3 目擊證人能否擔(dān)任法官 【案情】
某市中級(jí)人民法院法官甲目睹了乙(15歲)殺害丙的全過程,并將乙扭送到公安機(jī)關(guān),向公安機(jī)關(guān)證實(shí)了乙殺害丙的事實(shí)。公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié),將案件移送到某市人民檢察院。某市人民檢察院依法向該市中級(jí)人民法院提起公訴。該市中級(jí)人民法院對案件進(jìn)行審查以后,決定開庭審判。在確定合議庭的組成人員時(shí),法官甲被該院刑一庭庭長指定為審判長。開庭以后,法官甲沒有向被告人交代他所享有的權(quán)利。在法庭調(diào)查過程中,被告人否認(rèn)自己實(shí)施了故意殺人行為。法官甲當(dāng)庭指出:“我親眼目睹了你殺害丙的全過程,你就不要狡辯了?!惫V人也說:“連審判長都說親眼看見了你殺害丙的全過程,你就不要抵賴了。我們國家的刑事政策是坦白從寬、抗拒從嚴(yán)。”被告人見無法抵賴,承認(rèn)了自己殺害丙的犯罪事實(shí)。該市中級(jí)人民法院依法以故意殺人罪判處被告人乙無期徒刑,并處剝奪政治權(quán)利終身。被告人乙沒有上訴,檢察院也沒有提起抗訴。
問:本案法官甲和公訴人的做法是否正確?對本案應(yīng)當(dāng)如何處理? 【評析】
本案法官甲和公訴人的做法都是錯(cuò)誤的。
刑事訴訟法第28條規(guī)定,審判人員擔(dān)任過本案的證人的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。法官甲向公安機(jī)關(guān)證實(shí)了本案的犯罪事實(shí),是本案的證人,依法應(yīng)當(dāng)自行回避。在法院確定合議庭組成人員的時(shí)候,他應(yīng)當(dāng)說明自己擔(dān)任過本案的證人,提請自行回避。開庭以后,在法庭調(diào)查開始以前,他也應(yīng)當(dāng)向被告人交代其所享有的訴訟權(quán)利(包括申請回避的權(quán)利)。不交代訴訟權(quán)利就直接進(jìn)行法庭調(diào)查,侵犯了被告人的合法權(quán)利。
公訴人出庭支持公訴時(shí),發(fā)現(xiàn)法庭未詳細(xì)告知未成年被告人及其法定代理人依法享有的申請回避的訴訟權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法庭提出糾正意見。本案公訴人不但沒有及時(shí)向法庭提出糾正意見,同時(shí)還錯(cuò)誤地支持法官甲的說法,表明他沒有正確履行自己的職責(zé)。
本案一審判決發(fā)生法律效力后,被告人及其法定代理人、近親屬根據(jù)刑事訴訟法第203條至第205條的規(guī)定,可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴,某省人民檢察院或者最高人民檢察院可以對本案提起抗訴,某市中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)決定對本案進(jìn)行再審,某省高級(jí)人民法院或者最高人民法院也有權(quán)提審本案或者指令進(jìn)行再審。
此外,當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人對于法官甲違反回避規(guī)定的行為,可以向某市中級(jí)人民法院紀(jì)檢或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。法官甲明知具有法定回避情形故意不依法自行回避,應(yīng)當(dāng)受到警告至記大過處分。案 例 4 本案偵查人員能否擔(dān)任本案法官 【案情】
某縣人民檢察院檢察官甲調(diào)至該縣人民法院任刑事審判庭庭長。在決定縣人民檢察院提起公訴的某乙受賄案的合議庭組成人員時(shí),他對院長說:“我曾經(jīng)偵查過本案,對案情比較熟悉,本案就由我親自掛帥,擔(dān)任審判長。”法院院長同意了他的請求,指定他擔(dān)任審判長。問:本案中,刑事審判庭庭長和法院院長的做法是否正確? 【評析】
刑事審判庭庭長和法院院長的做法都是錯(cuò)誤的。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第31條第1款的規(guī)定,刑事審判庭庭長曾經(jīng)在本案中擔(dān)任過偵查人員,在調(diào)至法院以后,就不能再在同一案件中擔(dān)任審判人員。根據(jù)《解釋》第26條的規(guī)定,在他沒有自行回避,當(dāng)事人也沒有申請他回避的情況下,法院院長應(yīng)當(dāng)決定其回避,而不能指定他擔(dān)任審判長。案 例 5 申請回避的方式;回避的處理程序 【案情】
某縣人民檢察院依法對某甲交通肇事一案向縣人民法院提起公訴。在縣人民法院開庭以后,審判長告知被告人有權(quán)申請回避。被告人說:“本案公訴人在擔(dān)任檢察官之前,曾經(jīng)在縣公安局任職,他曾經(jīng)偵查過本案。因此,我申請他回避?!睂徟虚L說:“申請回避應(yīng)當(dāng)提出書面請求,并提出理由?,F(xiàn)在都已經(jīng)開庭了,你用口頭方式提出回避申請,太遲了。你的申請不符合法律的規(guī)定,刑事訴訟法并沒有規(guī)定當(dāng)過警察的就不能當(dāng)檢察官,本庭對你的申請當(dāng)庭駁回。”被告人當(dāng)庭申請復(fù)議。審判長說:“你連回避請求都沒有提出,沒有資格申請復(fù)議。”
問:審判長的說法有哪些不符合法律和有關(guān)司法解釋的規(guī)定? 【評析】
審判長的說法不符合有關(guān)規(guī)定的地方有:(1)關(guān)于申請回避的方式。申請回避既可以用書面方式,也可以用口頭方式。被告人當(dāng)庭用口頭方式提出回避申請,并且說明了理由,人民法院應(yīng)當(dāng)記錄在案。不能說被告人沒有提出回避申請。(2)關(guān)于申請回避的時(shí)間。法律并不禁止被告人在開庭以后提出回避申請,以提出申請的時(shí)間太遲為由駁回申請,并不妥當(dāng)。(3)關(guān)于適用回避的情形。刑事訴訟法沒有規(guī)定在同一案件中擔(dān)任過偵查人員的就不能再擔(dān)任公訴人,但《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第29條對此作了明文規(guī)定。4 這一解釋也具有法律效力。因此,本案公訴人應(yīng)當(dāng)回避。(4)關(guān)于當(dāng)庭駁回回避申請。當(dāng)庭駁回回避申請,必須是申請不符合法定情形。本案的申請合法,不能當(dāng)庭駁回,而應(yīng)當(dāng)通知指派該檢察人員出庭的人民檢察院,由該院檢察長或者檢察委員會(huì)決定。(5)關(guān)于申請復(fù)議權(quán)。被告人的回避申請被駁回的,有權(quán)申請復(fù)議。本案被告人當(dāng)庭申請復(fù)議,合議庭應(yīng)當(dāng)宣布休庭,待作出復(fù)議決定后,決定是否繼續(xù)法庭審理。審判長否定被告人申請復(fù)議的權(quán)利的說法和做法都是錯(cuò)誤的。案 例 6 本案初審法官能否擔(dān)任再審法官 【案情】
某縣人民法院刑事審判庭只有三名法官。對于被告人某甲盜竊一案,該縣人民法院組成合議庭進(jìn)行了審理,由刑事審判庭庭長擔(dān)任審判長。一審宣判以后,被告人沒有上訴,縣人民檢察院也沒有提起抗訴。判決發(fā)生法律效力后,在刑罰執(zhí)行過程中,縣人民法院發(fā)現(xiàn)本案在適用法律上確有錯(cuò)誤,審判委員會(huì)決定對本案進(jìn)行再審。在組成合議庭時(shí),縣人民法院院長對刑事審判庭庭長說:“你雖然在一審中擔(dān)任過審判長,本來不應(yīng)該參與本案的再審。但是由于我們法院懂刑事審判的也就這么兩三個(gè)人,因此,沒有辦法,再審的時(shí)候,你也要參加,由你我和另外一名副院長組成合議庭審理,我擔(dān)任審判長?!?問:縣人民法院院長的做法是否妥當(dāng)? 【評析】
縣人民法院院長的做法是錯(cuò)誤的。
根據(jù)刑事訴訟法第206條的規(guī)定,人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行。這意味著原審合議庭組成人員應(yīng)當(dāng)回避,不能擔(dān)任合議庭成員?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第31條第2款、《最高人民法院關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第3條均規(guī)定:“凡在一個(gè)審判程序中參與過本案審判工作的合議庭組成人員,不得再參與本案其他程序的審判?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于刑事再審案件開庭審理程序的具體規(guī)定》第4條更是明確規(guī)定:“參與過本案第一審、第二審、復(fù)核程序?qū)徟械暮献h庭組成人員,不得參與本案的再審程序的審判。”因此,在本案中,縣人民法院院長在決定合議庭組成人員的時(shí)候,不能讓曾經(jīng)在一審中擔(dān)任審判長的刑事審判庭庭長再次成為合議庭組成人員。在該法院無法組成合議庭的情況下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事訴訟法第26條的規(guī)定,請求中級(jí)人民法院指定其他人民法院審判,而不能因陋就簡,違反規(guī)定組成合議庭?!?討論案例 案 例 1 【案情】
某法院在組成合議庭時(shí),人手不夠,臨時(shí)找人充當(dāng)人民陪審員。法官甲說:“乙和丙兩弟兄是大學(xué)畢業(yè)生,現(xiàn)在正在自修法律本科文憑,已經(jīng)快畢業(yè)了。他們現(xiàn)在剛好有空,我把他們叫來當(dāng)陪審員好了。”于是法官甲和乙丙兩弟兄組成合議庭,對案件進(jìn)行了審理。問:合議庭的組成是否合法?為什么? 提示:參考刑事訴訟法第28條、第147條。案 例 2 5 【案情】
夫妻二人,丈夫甲在縣人民檢察院擔(dān)任檢察員,妻子乙在該縣人民法院擔(dān)任副院長??h人民檢察院起訴某人搶劫,丈夫作為公訴人出庭支持公訴??h法院組成合議庭審理該案后,合議庭經(jīng)過評議,認(rèn)為案情復(fù)雜,對罪與非罪問題難以作出決定,提請?jiān)洪L決定將案件提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)討論案件時(shí),乙說:“我丈夫在家里已經(jīng)給我講過這個(gè)案子。在我看來,這個(gè)案子定搶劫罪是沒有什么問題的,就不必再討論下去了?!逼渌麑徟形瘑T會(huì)委員都說:“你說的沒錯(cuò)。就照你說的辦。”縣人民法院審判委員會(huì)一致決定:案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,依法應(yīng)當(dāng)作出有罪判決。問:乙的做法是否正確?為什么?
提示:參考刑事訴訟法第28條、《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第3條。案 例 3 【案情】
某縣人民法院開庭審理被告人故意傷害案。在開庭以后,被告人提出:“本案被害人是審判長的妻子的弟弟,我請求審判長回避?!?問:審判長是否應(yīng)當(dāng)回避?
提示:參考最高人民法院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第1條第4項(xiàng)、《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第3條。案 例 4 【案情】
某縣人民法院開庭審理縣人民檢察院起訴被告人拐賣婦女案。在開庭以后,公訴人發(fā)現(xiàn),本案被告人的辯護(hù)人是審判長的岳父。問:公訴人對此應(yīng)當(dāng)如何處理?
提示:參考刑事訴訟法第28條、第8條、第169條,最高人民法院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第1條第4項(xiàng),《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第3條。案 例 5 【案情】
某縣人民法院開庭審理縣人民檢察院起訴的被告人過失致人重傷案。被告人在開庭以后發(fā)現(xiàn)出庭支持公訴的檢察官是本案被害人的代理人之堂兄,于是申請?jiān)摴V人回避。問:合議庭對此應(yīng)如何處理?
提示:參考刑事訴訟法第28條、第30條,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第129條。案 例 6 【案情】
某縣公安局警察某甲對犯罪嫌疑人的盜竊犯罪事實(shí)進(jìn)行偵查。案件偵查終結(jié)后,移送縣人民檢察院審查起訴??h人民檢察院經(jīng)過審查,依法向縣人民法院提起公訴。在開庭以后,被告人得知,公訴人與偵查本案的警察是堂兄弟,于是申請?jiān)摴V人回避。
問:該公訴人是否應(yīng)當(dāng)回避,為什么?合議庭對被告人的回避申請應(yīng)當(dāng)如何處理?公訴人如果應(yīng)當(dāng)回避,他的審查起訴、提起公訴、出庭支持公訴的行為是否有效?
提示:參考刑事訴訟法第28條,最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第30條。案 例 7 【案情】
某縣人民法院院長是該院受理的故意傷害(致人重傷)案的被害人。他在開庭前依法提出了自行回避的申請,該院審判委員會(huì)在副院長的主持下討論決定了院長的回避問題,院長沒有參加審判委員會(huì)的討論決定過程。該縣人民法院決定開庭以后,依法組成合議庭對案件進(jìn)行審理。開庭以后,被告人以法院院長是被害人為由,請求該法院全體人員回避。問:對被告人的請求應(yīng)否予以支持? 提示:參考刑事訴訟法第28條第4項(xiàng)。▲ 作業(yè)案例 案 例 1 【案情】
某縣人民檢察院以尋釁滋事罪對被告人向縣人民法院提起公訴??h人民法院依法組成合議庭對案件進(jìn)行了公開審理。合議庭評議過程中,對案件的證據(jù)是否確實(shí)充分意見分歧,最后案件被提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)決定作出案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告人有罪的決定。合議庭據(jù)此作出有罪判決。一審判決宣告以后,被告人沒有上訴,人民檢察院也沒有抗訴。在刑罰執(zhí)行過程中,該縣人民法院發(fā)現(xiàn)該案在認(rèn)定事實(shí)上確有錯(cuò)誤,依法決定進(jìn)行再審,并指定某審判委員會(huì)委員擔(dān)任審判長。該審判委員會(huì)委員在一審中曾參與討論決定該案。問:該審判委員會(huì)委員能否在再審程序中擔(dān)任審判長? 案 例 2 【案情】
某縣人民檢察院以交通肇事罪對被告人向縣人民法院提起公訴。縣人民法院依法組成合議庭對案件進(jìn)行了公開審理。合議庭評議過程中,對案件的證據(jù)是否確實(shí)充分意見分歧,最后案件被提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)決定作出案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告人有罪的決定。合議庭據(jù)此作出有罪判決。一審判決宣告以后,被告人沒有上訴,人民檢察院也沒有抗訴。在刑罰執(zhí)行過程中,該縣人民法院發(fā)現(xiàn)該案在認(rèn)定事實(shí)上確有錯(cuò)誤,依法決定進(jìn)行再審,并指定某法官擔(dān)任審判長。合議庭評議該案時(shí),仍然意見分歧,案件再次被提交審判委員會(huì)討論決定。在一審中擔(dān)任審判長的法官某甲,在再審中作為審判委員會(huì)委員參與討論決定該案。問:法官甲能否在再審中參與討論決定該案? 案 例 3 【案情】
開庭以后,公訴人發(fā)現(xiàn)辯護(hù)人某甲與在本案中承擔(dān)偵查任務(wù)的警官是兄弟,于是向合議庭提出,某甲不能擔(dān)任本案的辯護(hù)人。
問:合議庭對公訴人的意見應(yīng)當(dāng)如何處理? 案 例 4 【案情】
開庭以后,公訴人發(fā)現(xiàn)合議庭的法官甲是本案被告人的債權(quán)人。問:公訴人對此應(yīng)當(dāng)如何處理?法官甲是否應(yīng)當(dāng)回避? 案 例 5 【案情】
庭審中,合議庭發(fā)現(xiàn),被告人私人所開的裝修公司正在給公訴人私人裝修房屋。問:合議庭對此應(yīng)當(dāng)如何處理? 案 例 6 【案情】
庭審中,公訴人發(fā)現(xiàn),被告人是法官的好朋友。問:公訴人是否可以要求該法官回避? 案 例 7 【案情】
庭審中,合議庭發(fā)現(xiàn),本案辯護(hù)人曾任檢察官,他一年前曾經(jīng)是本案公訴人在檢察院的同事。他是因?yàn)楣V人向被告人推薦才擔(dān)任辯護(hù)人的。問:合議庭對此應(yīng)當(dāng)如何處理?
第三篇:回避制度
回避制度
1、是本案的當(dāng)事人,或者是當(dāng)事人近親屬的。
2、本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的:
3、擔(dān)任過本案的證人、勘驗(yàn)人、辨護(hù)人、訴訟代理人的:
4、與本案雙方當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響司法鑒定公正的出庭制度
1、依據(jù)法律規(guī)定,委托人要求鑒定人出庭質(zhì)證的,司法鑒定所應(yīng)當(dāng)組織鑒定專家依法出庭參與質(zhì)證。
2、司法鑒定所接到司法機(jī)關(guān)出庭通知書后,以所名義給專家下發(fā)出庭通知單,并通知專家所在單位進(jìn)行協(xié)助。、司法鑒定所可以指派一至兩名鑒定人出庭,并由司法鑒定工作人員做好出庭記錄。
4、鑒定人出庭費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定支付。
5、當(dāng)事人對鑒定結(jié)論涉及的專業(yè)性問題要求專家解答,委托人決定請鑒定專家予以解答的,司法鑒定所可以組織召開專家咨詢會(huì),請委托人、當(dāng)事人到場,由鑒定專家就鑒定涉及的專業(yè)性問題做出答復(fù),司法鑒定所應(yīng)當(dāng)做好記錄。
2011年司法鑒定誠信建設(shè)年
活動(dòng)工作總結(jié)
為落實(shí)省司法廳、市司法局開展司法鑒定誠信建設(shè)年活動(dòng)的指示,切實(shí)提高我所司法鑒定管理水平,提高司法鑒定質(zhì)量和公信力,本所結(jié)合自身情況,開展了司法鑒定誠信年活動(dòng),取得了一定成績?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、掌握目標(biāo),明確任務(wù)
4月份,組織學(xué)習(xí)了關(guān)于《全市司法鑒定誠信建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,傳達(dá)了活動(dòng)具體的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。本次活動(dòng)以增強(qiáng)司法鑒定誠信意識(shí)為主題,以促進(jìn)司法鑒定隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以切實(shí)解決司法鑒定執(zhí)業(yè)存在的誠信缺失問題,提高司法鑒定服務(wù)能力和水平為目的,具體任務(wù):建立健全誠信建設(shè)的相關(guān)制度、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提升鑒定質(zhì)量、樹立誠信執(zhí)業(yè)品質(zhì)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范落實(shí)
1、根據(jù)市局誠信年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排,及時(shí)成立了誠信建設(shè)年活動(dòng)小組,下設(shè)誠信建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。2、4月23日,召開了全體司法鑒定人會(huì)議,學(xué)習(xí)了市局文件精神,研究部署開展誠信建設(shè)年活動(dòng)的具體工作,張玉峰所長作了誠信建設(shè)活動(dòng)年的動(dòng)員報(bào)告,結(jié)合本所目前存在的不足,指出開展誠信建設(shè)年活動(dòng)的重要意義。會(huì)上全體鑒定人還簽署了《安徽宣醫(yī)司法鑒定所誠信建設(shè)承諾書》,并進(jìn)行了宣誓,確保今年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
3、為提升司法鑒定人的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,本所結(jié)合鑒定人公共法律知識(shí)學(xué)習(xí)的文件要求,制定了2011誠信年建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃,編制了知識(shí)手冊,并將定期進(jìn)行舉行內(nèi)部抽考,考試結(jié)果納入年底評先評優(yōu)中。
4、加大監(jiān)督檢查力度,實(shí)行責(zé)任追究,對工作落實(shí)不到位的,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)給以指出,并找出和解決司法鑒定工作中存在的問題,督促具體工作人員按期完成誠信建設(shè)年工作中的各項(xiàng)任務(wù)和工作。
三、查擺機(jī)構(gòu)及鑒定人問題
5月份,根據(jù)誠信年建設(shè)查擺問題階段的要求,結(jié)合司法部關(guān)于開展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)內(nèi)容,制定了本機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的專項(xiàng)自查表,查擺機(jī)構(gòu)和個(gè)人仍存在的問題。主要包括:
1、鑒定機(jī)構(gòu)方面:部分基本檢查工具缺質(zhì)量認(rèn)證相關(guān)資料、部分管理制度落實(shí)不到位、少數(shù)公示制度未上墻、鑒定流程有待完善、司法鑒定信息系統(tǒng)應(yīng)用有待提高等;
2、鑒定人方面:誠信執(zhí)業(yè)意識(shí)有待提高、鑒定程序不規(guī)范等。針對存在的問題,我所經(jīng)過討論采取了相應(yīng)整改措施。
四、制定措施,整改提高
7月份,針對存在的問題,鑒定所組織召開了全體司法鑒定人會(huì)議,對鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人管理方面存在的問題進(jìn)行了剖析,研究制定了整改措施。主要工作:
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,并重點(diǎn)加強(qiáng)各項(xiàng)基本制度的落實(shí),實(shí)行鑒定所的規(guī)范化管理。
2、落實(shí)所務(wù)公開。通過多途徑公示司法鑒定信息,通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳牌等公開人員名錄、誠信承諾、重要鑒定制度等內(nèi)容。
3、強(qiáng)化鑒定所和鑒定人監(jiān)督考核機(jī)制。鑒定所自覺接受社會(huì)監(jiān)督。適時(shí)召開座談會(huì),邀請案件當(dāng)事人及有關(guān)律師、法律工作者,聽取評價(jià)、收集意見,提升鑒定服務(wù)意識(shí)和水平。將結(jié)合工作實(shí)際制定司法鑒定所規(guī)范化建設(shè)考核辦法及標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對司法鑒定人員的分類指導(dǎo)和管理。
4、加強(qiáng)鑒定流程管理。進(jìn)一步不斷完善工作流程,在規(guī)范內(nèi)部鑒定工作流程的基礎(chǔ)上,優(yōu)化服務(wù)流程,減少被鑒定人等候時(shí)間,盡可能的方便群眾。
5、加強(qiáng)司法鑒定綜合信息系統(tǒng)管理。配備專人負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,充分利用系統(tǒng)的各項(xiàng)功能,發(fā)揮信息化管理的作用。
幾個(gè)月來,鑒定所積極整改,逐項(xiàng)落實(shí),目前各項(xiàng)工作已基本整改到位。在次基礎(chǔ)上,本所將研究誠信建設(shè)年活動(dòng)的長效機(jī)制,在宣城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求下,不斷開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,提高鑒定質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)效能,樹立司法鑒定誠信品牌。
安徽宣醫(yī)司法鑒定所 二〇一一年九月八日
第四篇:回避制度
湖北福爾嘉醫(yī)藥化工有限公司文件
福辦[2015]09號(hào)
關(guān)于公司管理人員工作回避制度
為了進(jìn)一步建立公平、公正的公司氛圍,規(guī)范用人制度和崗位操作行為,預(yù)防各類利益沖突事件的發(fā)生,促進(jìn)公司健康、持續(xù)、和諧、快速發(fā)展。
范圍:公司管理制度。
責(zé)任:員工之外的所有中層及中層以上管理人員、注冊股東對實(shí)施本制度負(fù)責(zé)。內(nèi)容: 適應(yīng)對象:除員工之外的所有中層及中層以上管理人員(含注冊股東)。2近親屬關(guān)系范疇:
2.1 直系親屬關(guān)系:包括夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹。
2.2近姻親關(guān)系:包括配偶的父母,配偶的兄弟、姐妹及他們的配偶等。
2.3 三代以內(nèi)旁系親屬及其配偶關(guān)系:包括堂兄弟姐妹,表兄弟姐妹,叔、伯、姑、舅、姨、侄子女,外甥侄女及他們的配偶。2.4 其他應(yīng)回避關(guān)系:男(女)朋友。3 回避原則
3.1 領(lǐng)導(dǎo)人員與其近親屬關(guān)系人員不得存在直接指揮、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,如:車間主任不得與其下屬的班組長為近親屬關(guān)系,生產(chǎn)副總不得與直接下屬設(shè)備部長、生產(chǎn)部長、車間主任為近親屬關(guān)系,其他副總的近親屬關(guān)系人員不得擔(dān)任其管轄部門的部長及副部長之職,分公司總經(jīng)理和副總及財(cái)務(wù)人員不得存在近親屬關(guān)系等。3.2 同一分公司的中層管理人員之間以及副總之間不得存在近親屬關(guān)系。
3.3 同一分公司的財(cái)務(wù)涉及帳目人員與其工作有帳目交接的人員不得互為親屬關(guān)系,如會(huì)計(jì),出納,采購人員,倉管人員,銷售人員不得互為近親屬關(guān)系等。
3.4 銷售,采購人員不得與公司管理人員有近親屬關(guān)系的單位建立業(yè)務(wù)聯(lián)系,如特殊情況,需取得董事長書面認(rèn)可。嚴(yán)禁銷售,采購人員與其本人有近親屬關(guān)系的單位建立業(yè)務(wù)聯(lián)系,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即刻辭退。
3.5 在從事各項(xiàng)工作時(shí),凡涉及到其親屬的,管理人員都應(yīng)主動(dòng)回避,如當(dāng)事人不主動(dòng)提出回避,負(fù)責(zé)主持該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)衿浠乇?,回避后工作方可進(jìn)行,對未進(jìn)行回避的,其所議定的事項(xiàng)結(jié)果取消,重新進(jìn)行。
3.6 同一分公司部長以上管理人員中的直系親屬,原則上不予招收進(jìn)入公司服務(wù),特殊情況需經(jīng)董事長審批。管理人員的其他近親屬人員或員工的近親屬人員進(jìn)入公司服務(wù),需經(jīng)各公司總經(jīng)理審批,任何員工的親屬在招聘入公司前應(yīng)主動(dòng)向公司綜合管理部申報(bào)親屬關(guān)系,接受報(bào)批,凡不申報(bào)或未經(jīng)報(bào)批的入職者,經(jīng)查出做辭退處理。
3.7 在本制度實(shí)施之前已經(jīng)與公司管理人員存在近親屬關(guān)系的人員,管理人員應(yīng)主動(dòng)到綜合管理部做好備案,公司根據(jù)實(shí)際情況,綜合考察后酌情處理。凡隱瞞不報(bào),一經(jīng)查出做辭退處理,公司各部門員工在入職時(shí)不存在近親屬關(guān)系,入職后建立近親屬關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)到綜合管理部做好備案,公司根據(jù)回避原則的1、2、3條款進(jìn)行崗位調(diào)整,未備案或不服從調(diào)整的員工,一經(jīng)查出做辭退處理。
3.8 綜合管理部在員工引進(jìn)、晉升和調(diào)配工作中嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)問題后需妥善處理。需要回避做工作調(diào)整的,按照以下原則調(diào)整:職務(wù)層次不同的,一般由職務(wù)層次較低的一方回避;職務(wù)層次相當(dāng)?shù)模巧a(chǎn)一線的一方回避,或者根據(jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避;特殊情況由綜合管理部提交公司辦公會(huì)議討論。4 其他說明
4.1 公司全體員工對回避制度行使監(jiān)督權(quán),對應(yīng)回避而未回避的,可以向綜合管理部和監(jiān)事會(huì)舉報(bào)。
4.2 本制度解釋權(quán)歸董事會(huì)。本規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行
湖北福爾嘉醫(yī)藥化工有限公司 二0一五年十二月二十四日
主題詞:關(guān)于 公司管理人員 回避制度 抄 送:公司各部門
第五篇:回避制度
襄垣縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度
依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正利益的若干規(guī)定》等文件精神,為使我校領(lǐng)導(dǎo)干部在職務(wù)任免、職稱評定、評先評優(yōu)、工資晉升、人事招聘、招生錄取等方面與廣大教職工公平參與競爭,在違法違紀(jì)問題的查處上更好的堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按程序辦事,推進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè),特制定本制度。
一、本回避制度適用于我??萍?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、本回避制度回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。
三、在以下方面有涉及領(lǐng)導(dǎo)干部本人或其配偶、子女、親屬的,應(yīng)主動(dòng)回避。
1、考察、決定提拔或罷免領(lǐng)導(dǎo)干部;
2、組織發(fā)展;
3、職稱評審全過程;
4、各類評先評優(yōu);
5、人事招聘與引進(jìn);
6、部分人員獎(jiǎng)勵(lì)工資;
7、學(xué)校各級(jí)各類考試的錄取過程;
8、工程建設(shè)、維修項(xiàng)目、物質(zhì)采購、教材圖書采購等方面的招投標(biāo);
9、在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),配偶、子女從事的活動(dòng);
10、違法違紀(jì)問題的調(diào)查、取證、研究、處理。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部如不主動(dòng)提出回避,負(fù)責(zé)主持該項(xiàng)工作的其他領(lǐng)導(dǎo)同志要?jiǎng)衿浠乇?,回避后有關(guān)工作方可繼續(xù)進(jìn)行。
五、對于發(fā)生應(yīng)回避而未主動(dòng)回避也未勸其回避的問題,要追究當(dāng)事人的責(zé)任,并取消該領(lǐng)導(dǎo)干部或配偶、子女、親友的當(dāng)選資格,并對其本人或配偶、子女、親友的有關(guān)問題重新處理。
六、本制度自公布之日起實(shí)施。
二0一二年二月