第一篇：在工商行政管理局長會議上的講話

在工商行政管理局長會議上的講話

同志們：

這次全州工商行政管理局長會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全省工商行政管理局長會議精神，總結(jié)全系統(tǒng)上半年工作情況，安排部署下半年工作任務(wù)。昨天，八縣市局參觀了市、和縣所創(chuàng)建“五好工商所”工作開展情況，聽取了個工商所的經(jīng)驗介紹。剛才，八縣市局長匯報交流了上半年的工作情況，大家的發(fā)

言各具特色，既反映了工作成績，又體現(xiàn)了工作經(jīng)驗和好的作法，令人振奮，很受啟發(fā)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講三個方面的問題。

上半年工作基本情況

上半年，全工商系統(tǒng)在省局和委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀總攬工商行政管理工作全局，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，始終把提高工商行政管理能力作為工商工作的基本著眼點，努力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加大工作落實力度，各項工作均取得了新的成績和進步。

一、突出“三項整治”，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，市場監(jiān)管履職能力逐步提高

⒈抓好“三個環(huán)節(jié)”，以維護食品安全為重點，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度不斷強化。一是抓好批發(fā)市場環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，從流通領(lǐng)域商品質(zhì)量源頭抓起，遏制問題商品的蔓延。二是抓好部門協(xié)調(diào)配合環(huán)節(jié)，加強橫向協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮食品、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等職能部門的優(yōu)勢和作用，形成商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法的部門合力。三是抓好商品經(jīng)營環(huán)節(jié)，通過對商品經(jīng)營者的教育引導(dǎo)，深入開展商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”。上半年，全系統(tǒng)開展專項打假執(zhí)法行動余次，先后對個城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場和百余家超市進行了清查，查處假冒偽劣商品案件起，查獲并銷毀假冒偽劣商品價值余萬元。

⒉突出“四個狠抓”，以馳名、著名商標(biāo)為重點，保護注冊商標(biāo)專用權(quán)行動取得階段性成果。一是狠抓宣傳。通過深入企業(yè)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)正確使用注冊商標(biāo)，企業(yè)商標(biāo)保護意識明顯增強。二是狠抓注冊。結(jié)合州委州政府的“三大建設(shè)”，一批具有本地民族文化特色的產(chǎn)品成功注冊，民族和文化品牌得到保護。三是狠抓橫向聯(lián)動。實行與企業(yè)聯(lián)動保護的工作機制，在州內(nèi)和周邊地區(qū)開展了多次專項整治行動。四是狠抓源頭。加大了商標(biāo)印制行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了非法印制和銷售假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識行為。

⒊堅持“兩個并重”，以“打虛假、樹誠信”廣告市場專項整治為重點，打擊商業(yè)欺詐活動全面鋪開。一是堅持監(jiān)測與巡查并重。結(jié)合市場巡查加大對廣告市場的檢查力度，強化了廣告監(jiān)管力度，加強了媒介、重點商品服務(wù)廣告的監(jiān)測工作。二是堅持打擊、引導(dǎo)并重。通過開展“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建推薦活動，指導(dǎo)各級消委開展消費者信得過單位推薦評定等活動，引導(dǎo)企業(yè)守法誠信經(jīng)營，加快誠信體系建設(shè)步伐，努力營造誠信自律的社會氛圍。

二、搞好“三項服務(wù)”，抓改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的工作力度逐步加大

⒈為“三農(nóng)”服務(wù)，深入開展“紅盾打假護農(nóng)”行動。在全州范圍內(nèi)深入開展了“紅盾打假護農(nóng)”專項執(zhí)法行動，重點對農(nóng)資市場進行了全面清理整頓。全共立案查處違法行為起，查扣劣質(zhì)化肥噸，農(nóng)藥件，假冒種子公斤，罰款余萬元，并與戶農(nóng)資經(jīng)營大戶簽訂了責(zé)任狀，保護了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

⒉為市場主體服務(wù)，積極促進各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展。一是積極參與國有（集體）企業(yè)改革改制。二是加大引導(dǎo)扶持工作力度，促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。三是繼續(xù)開通“綠色通道”，引導(dǎo)、支持下崗職工和大中專畢業(yè)生從事個體私營經(jīng)濟實現(xiàn)再就業(yè)。截至月底，全個體工商戶發(fā)展到戶，私營企業(yè)戶。截至目前，全系統(tǒng)共為下崗失業(yè)人員優(yōu)惠減免登記證工本費及工商管理費用萬元。

⒊為消費者服務(wù)，不斷提升的職能作用和服務(wù)水平。上半年，全共受理消費者投訴起，調(diào)解處理了起，為消費者挽回經(jīng)濟損失萬元；查處侵害消費者權(quán)益案件起，案值萬元；開展各類專項整治次，查處假冒偽劣商品案件起，查獲假冒偽劣商品總價值萬余元。

三、以體制、機制和監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新為重點，監(jiān)管執(zhí)法水平逐步提高

⒈穩(wěn)步實施收費“陽光工程”，工商執(zhí)收方式的改革進程進一步加快。今年以來，全系統(tǒng)在實施“陽光工程”工商所的數(shù)量上、實施的質(zhì)量上均有了明顯改觀。截至目前，個基層工商所已經(jīng)按照相關(guān)要求實施“陽光工程”，城鎮(zhèn)工商所已經(jīng)全面完成，農(nóng)村所正在抓緊實施，已實施收費“陽光工程”的城鎮(zhèn)工商所平均上門繳費率達到了％以上。

⒉抓好試點，穩(wěn)步推進，“網(wǎng)格責(zé)任模式”逐步實施。截至目前，各縣市局的試點所已經(jīng)初步完成了調(diào)查摸底、“定格”、“定員”、“定責(zé)”、“定標(biāo)”工作，網(wǎng)格責(zé)任示意圖、經(jīng)濟戶口監(jiān)督卡均已經(jīng)完成前期制作，各項工作正在有序進行。

⒊流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和商品質(zhì)量“關(guān)口前移”工作進展順利。堅持“以防為主、打防結(jié)合”的方針，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作力度明顯加大。同時，大力推行了商品質(zhì)量“關(guān)口前移”試點工作，全系統(tǒng)共選擇了個大

第二篇：工商局長在全市工商行政管理局長會議上的講話

以提高執(zhí)法效能規(guī)范執(zhí)法行為為主線

團結(jié)拼搏確保完成全年工作任務(wù)

——XXX局長在全市工商行政管理局長會議上的講話

(2006年8月22日)

同志們：

這次全市工商局長會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省工商局長會議精神，聽取各縣區(qū)局今年以來主要工作完成情況匯報，安排部署后四個月工作。

今年以來，全市工商系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理工作全局，抓班子、帶隊伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展，倡導(dǎo)“和諧、敬業(yè)、務(wù)實、創(chuàng)新”的承德工商精神，以保障生產(chǎn)和消費安全為重點整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，以信息化建設(shè)為重點推進市場監(jiān)管方式改革，以開展“紅盾幫扶”活動為重點服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，以規(guī)范化建設(shè)為重點加強干部隊伍建設(shè)，各項工作取得了新的成績和進步。

——以保障生產(chǎn)和消費安全為重點，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得新成效。按照省、市部署，重點組織了“紅盾護農(nóng)”集中執(zhí)法行動，查處農(nóng)資經(jīng)營違法案件335件，案值157.8萬元,罰沒款45.09萬元；開展食品安全專項整治，查處經(jīng)營假劣食品案件290件，總案值36.85萬元，罰沒款39萬元；開展治理商業(yè)賄賂專項工作，查結(jié)案件12起，罰沒款43.5萬元；開展打擊商業(yè)欺詐專項行動，查辦違法案件14起，罰沒款30多萬元；嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷，搗毀傳銷窩點22個，驅(qū)散參與傳銷人員2030人，立案查處3起，罰款8.55萬元；開展保護注冊商標(biāo)專用權(quán)、整治廣告市場專項執(zhí)法行動，查處違法案件65件，收繳罰沒款32.5萬元；開展查處取締無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動，查處無照經(jīng)營5989件，引導(dǎo)辦照3144戶，取締無照經(jīng)營2845戶，罰沒款310萬元。今年以來已查處各類違法案件9312件，較上年同期增長13.3%。完成了企業(yè)和個體工商戶年檢驗照，加強了維修行業(yè)、運輸行業(yè)監(jiān)管。

——以信息化建設(shè)為重點，推進市場監(jiān)管方式改革邁出新步伐。推進信息化建設(shè)，實現(xiàn)了省、市、縣（區(qū)）、工商所四級網(wǎng)絡(luò)暢通，非保密文件和企業(yè)登記等數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，工商所微機收費。推進“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)，“12315”平臺受理消費者咨詢、申訴、舉報4744 起。加強“一會兩站”建設(shè)，農(nóng)村280個消協(xié)分會和2570個“兩站”受理消費者投訴案件888件，調(diào)解845件，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失60余萬元。推廣商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，全市7000余戶食品經(jīng)營單位建立了自律制度；農(nóng)資經(jīng)營單位全面落實了“兩帳兩票、一卡一書”制度。推進企業(yè)登記一審一核和個體工商戶分層分類登記監(jiān)管，除經(jīng)營項目涉及安全生產(chǎn)需要前置許可和專項審批的外，企業(yè)登記審批權(quán)全部放到服務(wù)窗口，個體工商戶登記注冊委托工商所實施。完善市場巡查制，落實監(jiān)管預(yù)警制，今年以來發(fā)布市場預(yù)警信息37次。

——以開展“紅盾幫扶”活動為重點，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)取得新成果。實施“四大興農(nóng)工程”服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，制定了《關(guān)于實施“四大興農(nóng)工程”促進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，被市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)，政策扶農(nóng)、品牌富農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、維權(quán)保農(nóng)等四大工程穩(wěn)步實施，成效初現(xiàn)；積極推進商標(biāo)戰(zhàn)略的實施，對全市商標(biāo)注冊及其使用情況進行了全面調(diào)查，向市委、市政府提交了《關(guān)于我市商標(biāo)發(fā)展情況的報告》，就發(fā)揮商標(biāo)作用促進經(jīng)濟發(fā)展提出了意見，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視，被市委、市政府“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)；支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，指導(dǎo)個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會完成換屆，以落實去年“11·18”民營企業(yè)投資開發(fā)懇談會簽約項目為重點推進招商工作，“11·18”會議簽約的29個項目，目前已建成投產(chǎn)4個，在建24個，到位資金12億元。

——以規(guī)范化建設(shè)為重點，加強干部隊伍建設(shè)取得新成績。開展了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育和社會主義榮辱觀教育實踐活動，提高了黨員干部的大局意識、服務(wù)意識和宗旨意識。啟動了機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，落實《關(guān)于加強工商所規(guī)范化建設(shè)的意見》，工商所的環(huán)境設(shè)施、服務(wù)行為、執(zhí)法行為、政務(wù)公開、工作制度和信息化建設(shè)等六個規(guī)范進一步落實。規(guī)范行政執(zhí)法行為，修訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制工作規(guī)范》，開展執(zhí)法檢查監(jiān)督，結(jié)合“桃源事件”、“潼關(guān)事件”學(xué)習(xí)教育，進行了兩次以發(fā)照、辦案、收費為重點的執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲防腐敗體系建設(shè)。推進行政權(quán)力公開透明運行、落實行政執(zhí)法責(zé)任制、實施微機收費和收費控制軟件系統(tǒng)。開展紀(jì)律檢查，對兩名違反工作紀(jì)律的人員給予了紀(jì)律處分，對8名違反禁令的人員進行了經(jīng)濟處罰。

通過全系統(tǒng)的共同努力，今年以來我們的各項工作取得了新的成績和進步。同時，我們也要清醒地看到我們的隊伍和工作狀況與國家總局和省局提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的要求還存在著明顯的差距：機關(guān)規(guī)范化建設(shè)剛剛起步，工商所規(guī)范化建設(shè)進展不平衡，一些單位規(guī)范化要求落實不到位，經(jīng)不起明察暗訪；一些單位對市局部署的工作缺乏足夠的重視、認(rèn)真的謀劃和創(chuàng)新爭先精神，工作標(biāo)準(zhǔn)低；干部隊伍的整體素質(zhì)與監(jiān)管現(xiàn)代化社會主義大市場的要求不相適應(yīng)，一些同志不善于學(xué)習(xí)和應(yīng)用新知識，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識考核中違紀(jì)作弊；一些同志沒有真正樹立執(zhí)法為民的社會主義執(zhí)法理念，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力，市場監(jiān)管不講規(guī)范，查辦案件不重質(zhì)量，橫冷粗硬、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題仍然存在。無論是在履行監(jiān)管職能、提高執(zhí)法效能方面，還是在規(guī)范執(zhí)法行為、提高隊伍素質(zhì)方面，我們都還有許多問題要解決，有許多困難要克服，有許多任務(wù)要完成。對此，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在成績面前戒驕戒躁，在困難面前堅定信心，振奮精神，開拓進取，不斷推進工商行政管理事業(yè)的發(fā)展。下面，我就貫徹落實全國、全省工商局長會議精神以及后四個月工作講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的重大意義

提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為，是這次全國、全省工商局長會議的主題，是國家工商總局對多年來取得的成績和經(jīng)驗的概括，是對做好工商行政管理工作規(guī)律性的認(rèn)識，是黨和政府對工商行政管理工作的基本要求，也是當(dāng)前及今后一個時期工商行政管理工作的主旋律。

我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，黨中央及時作出了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)等一系列重大決策；國務(wù)院明確了加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府的目標(biāo)任務(wù)，對各級政府的管理和服務(wù)水平提出了新的更高的要求。促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，需要營造公平競爭的市場環(huán)境，工商行政管理部門肩負(fù)的責(zé)任十分重大。黨中央、國務(wù)院對社會主義市場經(jīng)濟條件下工商行政管理部門的地位和作用十分重視，寄予厚望，溫家寶總理、吳儀副總理就工商行政管理部門提高執(zhí)法效能、加強能力建設(shè)等多次作出批示和指示。以上這些，都要求我們站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識不斷提高執(zhí)法效能、切實規(guī)范執(zhí)法行為的重大意義，進一步增強使命感和責(zé)任感。

進一步提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，是堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理工作全局，促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的需要；是貫徹依法治國基本方略，努力建設(shè)法治工商的需要；是加大自身建設(shè)力度，不斷推進工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展的需要。建設(shè)法治工商，就是按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求規(guī)范工商行政管理行為，依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，通過規(guī)范高效的市場監(jiān)管，建立和維護公開、公平、有序競爭的市場秩序。我們的自身建設(shè)，包括制度建設(shè)、體制建設(shè)、隊伍建設(shè)等，歸根結(jié)底就是要規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。所以，提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為是一項系統(tǒng)工程和基礎(chǔ)工程，是工商行政管理建設(shè)的長久之計。

在全國工商行政管理局長會議上，王眾孚局長對提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為提出了兩個最主要的要求：一是盡職盡責(zé)維護市場秩序，盡心盡力促進改革發(fā)展；二是堅決糾正和查處有法不依、違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力，玩忽職守、失職瀆職等不作為和亂作為的行為。盡職盡責(zé)維護市場秩序，盡心盡力促進改革發(fā)展，是提高執(zhí)法效能的出發(fā)點和目標(biāo)；糾正和查處有法不依、違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力，玩忽職守、失職瀆職等不作為和亂作為，則是規(guī)范執(zhí)法行為所要解決的突出問題，是提高執(zhí)法效能的保證和基礎(chǔ)。對此我們要正確領(lǐng)會、牢牢把握、認(rèn)真貫徹落實。

提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，既是工商行政管理系統(tǒng)重要的基礎(chǔ)建設(shè)，也是提高市場監(jiān)管執(zhí)法水平的必然要求；既關(guān)系黨和政府的形象，也關(guān)系工商行政管理機關(guān)的聲譽，關(guān)系維護市場秩序職能作用的充分發(fā)揮，關(guān)系工商行政管理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們一定要以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實全國工商局長會議這一主題，要把提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為作為今年后幾個月工作的主線，在各項工作中實踐提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的要求。

二、加強建設(shè)，深化改革，狠抓落實，不斷提高執(zhí)法效能，切實規(guī)范執(zhí)法行為

總結(jié)近年來的工作，為了不斷提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，我們必須不斷加強自身建設(shè)、深化監(jiān)管方式改革、狠抓工作落實。

（一）不斷加強自身建設(shè)，夯實提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的基礎(chǔ)

一是要不斷加強隊伍建設(shè)。要把依法履行職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能作為聯(lián)系實際學(xué)習(xí)黨章、提高黨性、實踐社會主義榮辱觀的重要內(nèi)容。引導(dǎo)干部從堅持立黨為公、實踐社會主義榮辱觀的高度，認(rèn)識提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性，樹立和強化執(zhí)法為民的執(zhí)法理念。要組織干部結(jié)合學(xué)習(xí)最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，貫徹落實市局制定的《行政執(zhí)法責(zé)任制工作規(guī)范》、《“兩錯”責(zé)任追究實施細(xì)則》、《行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議實施辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等文件，強化依法行政的責(zé)任意識和違法行政的風(fēng)險意識，認(rèn)真履行職責(zé)，防范職務(wù)犯罪，在確保生產(chǎn)安全、消費安全的同時確保執(zhí)法安全。要采取集中培訓(xùn)、崗位練兵等多種形式強化干部的法規(guī)業(yè)務(wù)和新知識學(xué)習(xí)，不斷提高隊伍的執(zhí)法能力。二是要不斷加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。不斷改善工商所的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，調(diào)動基層干部的工作積極性。不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高辦公自動化水平。要不斷改善執(zhí)法裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法的科技含量和效能。三是不斷加強制度建設(shè)。要認(rèn)真落實市局關(guān)于工商所規(guī)范化建設(shè)、機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的各項制度，并根據(jù)工作實際及時補充完善，使執(zhí)法、服務(wù)和自身管理工作的方方面面都有章可循，不斷規(guī)范。

（二）不斷深化監(jiān)管方式改革，創(chuàng)新與提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為相適應(yīng)的工作機制

一是繼續(xù)按照精局強所的原則整合工商所，推進監(jiān)管重心下移，加強工商所執(zhí)法力量，明確工商所行政執(zhí)法、消費維權(quán)和服務(wù)發(fā)展職責(zé)，推行經(jīng)濟戶口、市場巡查、分類監(jiān)管，落實工商所為主體的轄區(qū)市場秩序監(jiān)管責(zé)任制。二是推進“12315”行政執(zhí)法體系和“一會兩站”消費維權(quán)體系建設(shè)，完善并認(rèn)真落實“12315”工作制度規(guī)范，加強對“一會兩站”工作的指導(dǎo)，提高市場監(jiān)管的快速反應(yīng)能力和消費維權(quán)工作效能。三是推進企業(yè)和個體工商戶登記管理制度改革。全面推行企業(yè)登記一審一核和個體工商戶委托工商所登記，提高企業(yè)和個體登記效能。四是推廣商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度。結(jié)合市場秩序?qū)ｍ椪?，突出重點，抓點帶面，行政指導(dǎo)與行政檢查雙管齊下，督促企業(yè)建立并落實以“兩帳兩票、一卡一書”為主要內(nèi)容的商品質(zhì)量管理自律制度。

（三）不斷強化工作落實力度，確保提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為各項要求落到實處

一要加強效能督查。要把上級工作部署的落實作為效能監(jiān)察的重點，各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要以主要精力抓落實，要轉(zhuǎn)變靠會議落實會議、靠文件落實文件、靠匯報了解情況的工作作風(fēng)，深入基層指導(dǎo)工作，明察暗訪了解真情，增強工作指導(dǎo)的針對性和有效性。二要注重抓大事、抓要事、抓典型。集中力量在重點、難點、亮點工作中取得突破，在調(diào)查研究中破解難題、在工作指導(dǎo)中培養(yǎng)先進典型，用大事、要事的突破和典型示范帶動整體工作效能的提高。三要加強工作調(diào)度。完善并堅持工作報告制度，各級辦公室要定期了解、通報基層工作進度，跟蹤反饋重要工作和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)、報告并協(xié)調(diào)解決影響工作落實的問題。四要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。全系統(tǒng)要進一步增強紀(jì)律觀念，認(rèn)真貫徹落實好省、市局和市委、市政府的工作要求，保證政令暢通，努力完成各項工作任務(wù)。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要管好自己、帶好隊伍，敢于管理，善于管理，堅決反對有令不行、有禁不止、各行其事的自由主義，用嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范干部的行為，保證行政效能。

三、以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo)，下大氣力抓好后四個月重點工作

后四個月，要繼續(xù)按照年初工作會議部署和年中有關(guān)會議、文件部署工作任務(wù)的落實，重點抓好以下十二項工作：

（一）全面推進機關(guān)和工商所規(guī)范化建設(shè)

一是全面推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。市局印發(fā)了《關(guān)于加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的意見》，并圍繞環(huán)境設(shè)施、內(nèi)務(wù)管理、人事管理、財務(wù)管理、廉政建設(shè)、黨務(wù)工作、注冊登記、市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案和信息化建設(shè)等10個方面，組織編寫并即將印發(fā)《承德市工商行政管理局機關(guān)工作規(guī)程手冊》。各級要認(rèn)真抓好落實，突出制度建設(shè)、信息化建設(shè)和干部管理監(jiān)督體系建設(shè)，努力打造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的機關(guān)形象，市局爭取跨入省級文明單位行列。二是抓緊抓好新建、改建工商所建設(shè)。我市城區(qū)工商所建設(shè)已經(jīng)基本完成，農(nóng)村工商所還有部分新建、改建任務(wù)。今年有建設(shè)項目的縣、區(qū)局要抓緊建設(shè)進度，確保如期完工。列入建設(shè)計劃的要抓緊謀劃，盡快拿出方案，籌劃資金。全市要力爭在明年全面完成工商所建設(shè)任務(wù)。三是全面推進工商所規(guī)范化建設(shè)。去年8月，全市工商所規(guī)范化建設(shè)工作會議后，各縣區(qū)局黨組高度重視，采取有力措施，加強工商所軟硬件建設(shè)，取得了顯著成效。但也存在著發(fā)展不平衡問題，有的縣區(qū)局硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，但軟件建設(shè)不到位；有的縣區(qū)局軟件建設(shè)上去了，但硬件建設(shè)卻相對落后；有的縣區(qū)局所與所之間差距較大，只搞兩三個樣板所；有的所規(guī)范化要求沒有成為干部職工的自覺行為，經(jīng)不起明察暗訪。年底前，各縣區(qū)局要對照《工商所規(guī)范化建設(shè)手冊》，組織一次自查自糾，缺什么補什么，什么差著力抓什么，重點是督促干部職工認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，把規(guī)范作為自覺和習(xí)慣，經(jīng)得起明察暗訪。11月份，省、市局要對工商所規(guī)范化工作進行檢查驗收，評出全市十佳工商所和省、市局達標(biāo)工商所。省局要求2007年工商所人員要達到人手一臺微機，各縣、區(qū)局要有計劃搞好工商所計算機、車輛等執(zhí)法裝備的配置，確保省、市局的裝備全部落實到工商所。要認(rèn)真總結(jié)“十五”時期基層建設(shè)經(jīng)驗,深入謀劃“十一五”基層建設(shè)思路，把我市基層工商所建設(shè)工作推向一個新階段。

（二）加強“12315”執(zhí)法體系建設(shè)和“一會兩站”建設(shè)

“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期的工作重點，必須給予高度重視。當(dāng)前一要突出抓好投訴舉報的及時受理、及時交辦、及時調(diào)查處理、及時報告辦理結(jié)果，提高辦結(jié)率和群眾滿意率?！?2315”是全系統(tǒng)市場監(jiān)管、執(zhí)法維權(quán)工作的指揮中心，各級各部門要自覺服從“12315”的調(diào)度，積極配合“12315”的工作。要強化“12315”指揮中心的調(diào)度指揮能力，嚴(yán)格交辦案件督查考核。二要突出抓好相關(guān)信息的及時全面錄入，使“12315”及時全面匯總、分析并反映系統(tǒng)市場監(jiān)管、消費維權(quán)工作情況。“12315”是全系統(tǒng)市場監(jiān)管、執(zhí)法維權(quán)工作情況匯集的平臺，無論市、縣（區(qū)）局各職能科室或者基層各工商所，在受理消費者投訴、群眾舉報、市場巡查、查辦案件中產(chǎn)生的相關(guān)信息都要按規(guī)定及時錄入到“12315”軟件中。三要突出抓好信息反饋和宣傳工作，讓上級機關(guān)和社會及時全面了解我們的工作和市場秩序狀況。市局和各縣區(qū)局“12315”每個月都要進行一次市場狀況分析，整理出5到10個執(zhí)法維權(quán)典型案例，向上級機關(guān)報告，并通過媒體向社會宣傳。

“一會兩站”是我市的經(jīng)驗，被國家總局確定為行政執(zhí)法體系建設(shè)的重要組成部分，在全國推廣，我們有責(zé)任通過不懈的努力使其完善、鞏固和提高。當(dāng)前工作的重點是搞好換屆后鄉(xiāng)村 “一會兩站”的接續(xù)工作，各縣區(qū)局和各級消協(xié)要盡快摸清換屆后“一會兩站”人員及工作狀況，積極協(xié)調(diào)地方黨委、政府，認(rèn)真落實省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村“一會兩站”規(guī)范化建設(shè)的意見》，要有計劃地組織好人員培訓(xùn)，完善工作制度，改善工作條件，加強工作指導(dǎo)，解決存在問題，總結(jié)宣傳工作成效。年內(nèi)，每個縣區(qū)在普遍抓好鞏固提高的同時，要抓10個以上條件比較好、工作比較規(guī)范、成績比較明顯的示范站情況總結(jié)，向市局和市消協(xié)報告。

（三）抓好食品和節(jié)日市場專項整治，確保消費安全

近一段時間，各地天氣持續(xù)高溫，消費者對冷飲食品需求量大，全系統(tǒng)要針對食品季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性的消費特點以及消費者申訴舉報多、與群眾生活密切相關(guān)的品種，及時發(fā)布市場監(jiān)管和消費預(yù)警，組織專項整治，嚴(yán)防劣質(zhì)、過期食品飲品流入市場。要加強對校園周邊消費環(huán)境的治理，集中整治兒童食品和校園周邊小吃、冷飲、小食品經(jīng)營攤點，嚴(yán)厲打擊危害少年兒童身體健康的各種違法違章行為，確保中小學(xué)生食品消費安全。要認(rèn)真開展國慶、中秋節(jié)日市場專項整治，把月餅、酒類、肉制品、奶制品作為監(jiān)管的重中之重，確保節(jié)日消費安全。要針對社會反映強烈、影響人民群眾身體健康和生命安全及消費者申訴舉報相對集中的問題食品，做好抽查監(jiān)測。市局相關(guān)科室要提前安排部署，縣區(qū)局要提前做好準(zhǔn)備，中秋節(jié)前對月餅進行一次重點監(jiān)測，每個縣抽檢戶數(shù)不能低于5戶，抽檢結(jié)果要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定于9月28日前在《承德日報》公告。工商所要充分發(fā)揮食品檢測箱的作用，根據(jù)轄區(qū)市場情況進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時處理。要嚴(yán)格實施食品分類監(jiān)管，針對流通環(huán)節(jié)食品的不同來源和不同生產(chǎn)方式的特點，區(qū)別情況，突出重點，分類監(jiān)管。同時，要探索和推行食品按風(fēng)險度監(jiān)管的機制，確定本轄區(qū)內(nèi)高風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險的食品品種，實行對風(fēng)險食品按名錄監(jiān)管，確保對高風(fēng)險食品監(jiān)管到位。

（四）抓好秋季“紅盾護農(nóng)”活動，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

省局和市局對于秋季“紅盾護農(nóng)”集中整治已經(jīng)專文部署，各級要認(rèn)真抓好落實，鞏固春季活動的成果，突出農(nóng)機具及其零配件等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料開展全面檢查，依法查處無證、無照經(jīng)營和生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，查辦一批農(nóng)資制假售假大案要案，銷毀一批假冒偽劣農(nóng)資，曝光一批典型案件，確保農(nóng)資市場健康有序。同時，進一步完善農(nóng)資商品經(jīng)銷備案制度、“兩帳兩票一書一卡”制度和種子經(jīng)營留樣備查制度，使農(nóng)資長效監(jiān)管機制更加鞏固、更加完善。繼續(xù)加強宣傳，發(fā)揮“一會兩站”的作用，提高農(nóng)民的防范意識，加強社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止農(nóng)資質(zhì)量安全隱患，受理、解決農(nóng)民群眾申訴、舉報和投訴，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

（五）加強廣告監(jiān)測，整頓規(guī)范廣告經(jīng)營秩序

廣告監(jiān)測已成為廣告監(jiān)管日常工作的重要內(nèi)容，但我們對媒體廣告的監(jiān)測面還很窄，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集匯總、分析整理、監(jiān)測信息發(fā)布等工作滯后。當(dāng)前，虛假違法廣告已成為社會反映強烈的焦點問題，如果我們監(jiān)測不及時，監(jiān)管不到位，對存在的問題不及時糾正，就有可能為此承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。各級廣告監(jiān)管機構(gòu)要以監(jiān)測市、縣電視臺、電臺和《承德日報》、《承德晚報》發(fā)布的食品、保健品、健身用品、化妝品、藥品、醫(yī)療廣告為主，對每個時段、每個板塊的個案廣告、類別廣告以及廣告制作、經(jīng)營、發(fā)布單位的廣告法律執(zhí)行狀況進行跟蹤檢查。要制定嚴(yán)格的廣告監(jiān)測實施方案和考評辦法，責(zé)任到人，認(rèn)真記錄監(jiān)測情況，及時反饋監(jiān)測信息，及時發(fā)現(xiàn)查糾廣告違法違規(guī)行為。對屢查屢犯的廣告經(jīng)營者要依法予以重罰。

（六）落實分層分類登記監(jiān)管，帶動監(jiān)管執(zhí)法效能的提高

要積極推進企業(yè)信用分類監(jiān)管和個體工商戶分層分類登記管理改革，改進和完善登記監(jiān)管體制，全面推行“一審一核” 制，減少辦照審批環(huán)節(jié)，方便企業(yè)市場準(zhǔn)入。對無審批事項的個體工商戶的登記權(quán)一律要下放到工商所，由工商所審核登記發(fā)照，一個所如果連一戶簡單的執(zhí)照都不會辦，那么這個所就不是一個達標(biāo)的工商所?？h、區(qū)局要加強人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，決不能以任何理由不予授權(quán)。全系統(tǒng)要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和利用數(shù)據(jù)庫資源，所有的辦照業(yè)務(wù)都必須遵循“先錄入系統(tǒng)，后書式審核”的原則。每件案件也必須錄入系統(tǒng)，工商所網(wǎng)絡(luò)不通的可在縣、區(qū)局核審或備案時錄入，做到不漏一戶注冊戶，不漏一條案件信息，這樣才是一個完整的數(shù)據(jù)庫，信用分類監(jiān)管才是真實可靠的。通過業(yè)務(wù)軟件的運用，提升信息化水平，提高我們的行政執(zhí)法效能，提高辦事效率，同時也可以防止辦人情照、辦人情案，有效規(guī)范我們的執(zhí)法行為。

（七）加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度，集中查辦各類大要案件

要抽調(diào)精兵強將查辦一批商業(yè)賄賂案件、不正當(dāng)競爭案件和制假售假案件。查辦商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂專項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是檢驗治理成效的重要標(biāo)志。當(dāng)前商業(yè)賄賂涉及多個行業(yè)和眾多領(lǐng)域，量大面寬，難度很大。因此，我們必須結(jié)合工作實際選定有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域開展查處工作。這些易發(fā)生商業(yè)賄賂案件的行業(yè)和領(lǐng)域主要是醫(yī)藥購銷行業(yè)的藥品回扣行為和出版發(fā)行單位與教育部門合謀搭售教輔資料的行為。各縣、區(qū)局要以此為重點，查辦1——2起商業(yè)賄賂案件。加大對不正當(dāng)競爭行為特別是對壟斷行業(yè)限制競爭行為的查處力度，要采取有力措施切實加大對供水、供電、供氣、供油等行業(yè)強制交易、強制服務(wù)行為的查處力度，每個縣、區(qū)局查辦1——2起不正當(dāng)競爭案件。要加大對制售假冒偽劣商品案件的查處力度，特別是排摸和端挖制售假冒白酒的黑窩點。要堅決打擊傳銷和變相傳銷非法行為。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。

（八）開展好規(guī)范執(zhí)法行為、推進依法行政專項活動

要按照市局開展“規(guī)范執(zhí)法行為、推進依法行政”專項活動實施方案確定的八個方面的任務(wù)和重點，采取自查、聯(lián)查、互查等多種形式，實事求是地查找自身執(zhí)法中存在的問題和不足，確定整改的重點，并針對整改重點認(rèn)真研究制定明確、具體、針對性強的整改方案，嚴(yán)格落實各項整改措施。市局法制科對在各縣區(qū)工商所抽查的110個案件卷宗進行質(zhì)量審查，結(jié)果很不理想，近期還將組織各縣區(qū)有關(guān)人員共同評審，形成共識，查找原因，研究對策。初步分析案件質(zhì)量問題的主要原因：一是執(zhí)法理念問題，為辦案而辦案，為罰款而辦案，執(zhí)法檢查中不是依法服人，而是濫用職權(quán)，以權(quán)壓人；二是工作責(zé)任心問題，沒有把案件辦成鐵案的意識，不下力量調(diào)查取證，不嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序，不認(rèn)真研究案情，只求過得去，不求過得硬，遇到困難繞著走，打法規(guī)的擦邊球。三是執(zhí)法能力問題，對法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究不夠，業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗準(zhǔn)備不足，大案要案新案要么辦不了，要么經(jīng)不起審查。從根本上解決上述問題要靠提高隊伍素質(zhì)，是一項長期的工作。當(dāng)前要嚴(yán)格案件審查，加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。要建立行政處罰案卷評查制度，定期開展案件評查，及時改正評查中發(fā)現(xiàn)的問題。要建立健全執(zhí)法評議考核體系，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，客觀公正地評價執(zhí)法行為，對因執(zhí)法目的不純、責(zé)任心不強、違法行政造成的錯案，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（九）抓實“四大興農(nóng)工程”，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

各級各部門和全體干部職工要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，強化為改革發(fā)展服務(wù)意識，立足部門職責(zé)，確定服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作重點，要有項目、有計劃、有組織、有成效。認(rèn)真落實政策，積極履行職責(zé)，營造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境，促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展；大力推進“品牌興市”商標(biāo)戰(zhàn)略，幫助企業(yè)和經(jīng)營者積極申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)與地理標(biāo)志、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)，創(chuàng)建著名、馳名商標(biāo)；與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，支持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。個私協(xié)經(jīng)過換屆，組織得以完善和加強，要把抓服務(wù)促發(fā)展作為首要工作，積極與有關(guān)部門溝通配合，主動在促發(fā)展工作中當(dāng)主角，爭取新的、更大的作為。12月10日前，各縣、區(qū)局和市局相關(guān)科室要總結(jié)并向市局辦公室書面報告實施“四大興農(nóng)工程”情況。

（十）進一步加強行風(fēng)建設(shè)，做好迎接行風(fēng)評議工作

年末漸近，民主評議行風(fēng)等各項評比、檢查將陸續(xù)到來。根據(jù)有關(guān)部門的要求，民主評議行風(fēng)免評單位免評不免建，況且我們還有參評單位，另外所有的基層所站還要繼續(xù)接受評議。就我們目前的隊伍狀況，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，服務(wù)不規(guī)范、不熱情，群眾不滿意的問題仍然不同程度的存在。各級要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)各項制度措施，加強檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，堅決查處違紀(jì)行為。要正確處理好監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，處理好條條與塊塊的關(guān)系。用支持經(jīng)濟發(fā)展、維護生產(chǎn)和消費安全的實績爭得地方黨委、政府的重視和支持，樹立工商良好形象。要主動與地方各有關(guān)部門加強溝通協(xié)作，邀請有關(guān)部門對我們的執(zhí)法服務(wù)工作進行檢查評議，爭取對我們工作的理解和支持。各縣區(qū)局都要確保年初確定目標(biāo)的實現(xiàn)，所有工商所要確保進入先進行列。年底前，市局監(jiān)察室要牽頭對基層所進行一次暗訪和聯(lián)查。

（十一）依法執(zhí)收，規(guī)范管理，完成財政預(yù)算指標(biāo)

我們要高度重視預(yù)算規(guī)費收繳任務(wù)的完成，我們收取的管理費不同于以往的預(yù)算外經(jīng)費，而是納入了省財政預(yù)算的總盤子，屬于財政預(yù)算資金，也就是說我們收取的每一分錢都要參與國家的再分配。因此，我們一定要更進一步提高對加強“兩費”收繳工作的再認(rèn)識。一方面要嚴(yán)格依法依規(guī)收費，堅決禁止亂收費；一方面要積極擴大費源，堵塞收費漏洞，做到應(yīng)收盡收，完成收費預(yù)算。同時要加強預(yù)算管理，嚴(yán)格各項支出，杜絕違規(guī)問題，組織好內(nèi)部審計。這方面下午省局內(nèi)部審計工作視頻會議還要專門進行安排，就不多講了。

（十二）進一步加大信息、宣傳和調(diào)研工作力度

做好信息宣傳調(diào)研工作，對讓領(lǐng)導(dǎo)和社會了解工商、關(guān)注工商、理解工商、支持工商有著重要作用。在全系統(tǒng)的努力下，今年以來的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較好的成績，但工作開展不平衡的問題十分突出，有的單位已完成或接近完成市局年初提出的目標(biāo)要求，有的單位則與目標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。事實說明，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視的單位，這項工作就上去了；凡是這項工作落后的，都主要是由于領(lǐng)導(dǎo)不重視造成的。市局今年將對信息、宣傳和調(diào)研工作進行嚴(yán)格考核，希望各單位要按照市局《關(guān)于進一步加強信息調(diào)研宣傳工作的意見》，對今年以來的信息、宣傳和調(diào)研工作進行一次認(rèn)真的總結(jié)分析，結(jié)合年末工作總結(jié)，配合行風(fēng)評比，掀起宣傳工作的高潮，完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。

同志們，今年還剩下四個月的工作時間了，我們要振奮精神、齊心協(xié)力，以對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對上級組織負(fù)責(zé)、對系統(tǒng)內(nèi)干部職工負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，奮發(fā)向上、開拓進取的精神狀態(tài)，嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實苦干的工作作風(fēng)，把這次會議作為一個新的起點，抓好班子，帶好隊伍，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，努力完成今年的各項工作任務(wù)，為明年的工作打下良好的基礎(chǔ)。

謝謝大家！

第三篇：在全州工商行政管理局長會議上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！光陰似箭，日月如梭，半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史。今天站在這個發(fā)言席上，我感覺欣慰的是，一份耕耘一份收獲，我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)們的期望。半年以來，我局在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實年初工作會議精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以爭創(chuàng)“五型機關(guān)”實現(xiàn)“四個一流”為奮斗目標(biāo)，以“雙文明”目標(biāo)管理為手段，加快監(jiān)管方式改革步伐，積極探索市場監(jiān)管的長效機制，努力提高工商行政管理水平，充分發(fā)揮工商部門的整體職能，全局各項工作取得長足發(fā)展，為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了良好的基矗1-6月份我局完成了執(zhí)收任務(wù)180.75萬元(其中,工商非稅收入155.77萬元,會費收入24.98萬元),完成了縣局總?cè)蝿?wù)的69.52﹪,較～年同比增長了46.84﹪,完成了州局總?cè)蝿?wù)的77.04﹪(其中,非稅收入完成州局總?cè)蝿?wù)的66.40﹪,較～年同比增長33.43﹪)。上半年我局執(zhí)收超過全州八縣、市局平均執(zhí)收水平的7.37﹪(全州平均完成比例為59.03﹪),執(zhí)收排名由過去的倒數(shù)一、二名躍居全州系統(tǒng)第二名,執(zhí)收任務(wù)完成比例同比增長速度居全州第一。

下面，我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們具體地匯報一下xx縣局上半年工作的開展情況：

一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動

按照縣委的統(tǒng)一部署和縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，我局的先進性教育活動，從2月18日開始至6月中旬基本結(jié)束。由于局黨組高度重視，精心組織，合理安排，廣大黨員自覺參與，態(tài)度熱忱，先進性教育活動各項工作扎實推進，取得了明顯的成效，成為全縣的一面旗幟。我局的黨員先進性教育活動，學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段的工作均達到了縣委的要求，取得了實實在在的效果，實現(xiàn)了目標(biāo)要求。

二、結(jié)合創(chuàng)“五型機關(guān)”“五好工商所”實現(xiàn)“四個一流”的奮斗目標(biāo)，加大創(chuàng)新激勵機制

～年，我們提出了爭創(chuàng)“五型機關(guān)”，實現(xiàn)“四個一流”的奮斗目標(biāo)，爭取通過三年的努力，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、制度型、激勵型”工商機關(guān)，實現(xiàn)“一流的隊伍、一流的業(yè)績、一流的貢獻、一流的形象”。今年，是開展這項活動的第二年，也是關(guān)鍵的一年，我們加大了工作力度，著力打造全新的工商形象。省局又提出了“五好工商所”的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)：勤奮學(xué)習(xí)好，建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商所”；依法行政好，建設(shè)“法制型工商所”；服務(wù)群眾好，建設(shè)“服務(wù)型工商所”；廉政建設(shè)好，建設(shè)“廉潔型工商所”；科學(xué)管理好，建設(shè)“和諧型工商所”。為了達到這個奮斗目標(biāo)，根據(jù)盛州局兩級黨組的要求，結(jié)合我局的具體實際，我們修改完善了《“雙文明”目標(biāo)管理考評辦法》，特別是加大了創(chuàng)新激勵機制。第一、崗位津貼每人每月由110元提高到120元，扣除50﹪作為風(fēng)險抵押金，未達目標(biāo)管理任務(wù)的單位扣發(fā)全年風(fēng)險抵押金，余下50﹪按出勤天數(shù)計算；第二、全年人平獎金由1000元提高到1500元，完成任務(wù)比例未達到95﹪以上的不給予獎勵；第三、增加了職務(wù)津貼，局長、副局長、股室負(fù)責(zé)人正職、副職每月職務(wù)津貼享受100元、80元、50元、40元，完成目標(biāo)管理任務(wù)的年終一次性發(fā)給職務(wù)津貼，未完成任務(wù)的取消職務(wù)津貼。第四、適當(dāng)增加辦公經(jīng)費，確保全局各項工作的順利開展；第五、各單位辦公經(jīng)費實行基數(shù)包干和辦案費提成相結(jié)合、和超支不補的原則。

三、強化財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支

根據(jù)全州工商系統(tǒng)財務(wù)工作會議精神，我局堅持“收支兩條線”原則，積極推行國庫集中支付和非稅收入改革，進一步建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格預(yù)算管理，合理安排支出。一是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財務(wù)預(yù)算，繼續(xù)抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作，確保了我局執(zhí)收執(zhí)罰行為的規(guī)范性。二是本著開源節(jié)流的原則，合理安排支出。對各部門實行月報帳制，由局財務(wù)統(tǒng)一管理，由財務(wù)和分管局長審核把關(guān)。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。局里在經(jīng)費相當(dāng)緊張的情況下，調(diào)出資金10多萬元購置了會議室桌椅、大屏彩電、復(fù)印機及一臺車等，投入萬余元加強了規(guī)范管理示范所建設(shè)，還投入萬余元印制了各種文書表格，加強了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，得到了全局干部職工的認(rèn)可，從而激發(fā)了干部職工的工作積極性。

四、深化了服務(wù)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)

1、嚴(yán)格前置審批，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法規(guī)范登記管理。我局在登記窗口開設(shè)了下崗職工、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生從事個體經(jīng)營注冊登記的“綠色通道”，認(rèn)真貫徹國辦發(fā)（2002）57號文件規(guī)定，落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策。

2、把企業(yè)年檢和個體驗照貼花作為對市場主體監(jiān)管的重要手段，加強對市場主體的監(jiān)管。一是結(jié)合屬地管轄原則，對每個市場主體進行實地勘驗。二是嚴(yán)格復(fù)查前置審批，使年檢、貼花工作質(zhì)量有明顯的提高。

五、加強了監(jiān)管，營造良好的市場秩序。

1、加強市場巡查，整頓經(jīng)營行為。根據(jù)盛州局的統(tǒng)一部署，我局適時開展了節(jié)日市場整治、網(wǎng)吧整治、農(nóng)資市場整治等一系列市場專項整治活動，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

2、嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。半年以來，我局進一步加強市場整治力度，探索長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。我局以強化農(nóng)資市場整治力度為重點，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。以食品安全整頓為重點，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。

3、食品安全整治不斷深入。一是以學(xué)校及周邊環(huán)境為重點，確保學(xué)生消費安全。組織專班，深入全縣各所學(xué)校開展校園商店、小吃店食品安全專項整治，重點檢查主體資格及食品質(zhì)量。二是以農(nóng)村市場為重點，加大對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管力度，全面清查過期變質(zhì)食品,確保農(nóng)民消費安全。三是以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，采取群控聯(lián)防與非工作時段巡查相結(jié)合的方法，在閑置廠房、倉庫附近聯(lián)系覺悟高、法紀(jì)觀念強的群眾作為線人，及時舉報違法行為，讓制假售假窩點無藏身立足之地。

4、加

強商標(biāo)廣告的監(jiān)管，打擊違法行為。積極為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)新申請注冊商標(biāo)。組織開展了“打虛假樹誠信”廣告專項整治，立案查處廣告違法案件多起。

六、注重工作創(chuàng)新，積極探索監(jiān)管方式改革

1、全面推行“陽光”收費。自～年以來，我局在xx、xx、xx三所“四方定費、電腦管理”工作已全面完成，今年已在農(nóng)村三所全面鋪開。農(nóng)村三所在暫無電腦的情況下，做好關(guān)于個體戶管理費定繳的宣傳工作，并成立“四方定費”領(lǐng)導(dǎo)小組，澄清個體戶底子，建立健全經(jīng)濟戶口，將定費戶公示上墻，建立陽光收費公示欄，全面啟動“陽光收費”。

2、實施個體企業(yè)分層分類監(jiān)管改革，推進“網(wǎng)格”責(zé)任模式建設(shè)。根據(jù)州局會議精神，我局本著針對性，實用性和可操作性的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了分層分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，個監(jiān)股全力抓，各相關(guān)股室配合，基層所具體落實的責(zé)任制，并制定了工作方案下發(fā)各所，以xx工商所為試點，全面鋪開“網(wǎng)格”責(zé)任模式，在“陽光工程”的基礎(chǔ)上，完善經(jīng)濟戶口管理工作。根據(jù)《個體戶分層分類登記管理辦法》，把企業(yè)和個體戶分為A、B、C、D四類，并制定了“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)管理制度”、“巡查制度”等分布圖。為了搞好“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)”管理，我局對已建立的靜態(tài)個體戶經(jīng)濟戶口，結(jié)合網(wǎng)格責(zé)任區(qū)制度和分層分類管理實行動態(tài)管理。

3、落實流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管改革，強化監(jiān)管執(zhí)法力度。根據(jù)州局會議精神，我局制定了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作實施方案》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革“八項制度”》，把商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)全部分解到所，責(zé)任到所長，到分管局長，各所簽訂了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書》，局成立了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商品質(zhì)量巡查隊。我局把“八項制度”制作成牌全部上墻，各基層工商所認(rèn)真落實轄區(qū)試點單位，在試點單位落實四項制度并上墻?？h局組織督查組深入基層所督查工作開展情況，落實基層所轄區(qū)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的再分解，了解近期各所市場巡查情況和“商品質(zhì)量信息公示欄”的落實情況。

七、切實加強黨風(fēng)廉正建設(shè)，做好納稅人評議職能部門工作

我們完善了各項制度，實施了“政務(wù)公開”，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。認(rèn)真開展“五項清理”、“六項查糾”工作，組織機關(guān)干部開展“六查”教育整頓活動，從各個管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。的傾向。按照州局會議精神，結(jié)合我縣實際，我局就重點做好納稅人行風(fēng)評議工作進行了部署，成立了以黨組書記為組長的行風(fēng)建設(shè)民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行風(fēng)建設(shè)計劃、實施方案和行風(fēng)工作重點，并把納稅人評議工作納入了年初“雙文明”目標(biāo)管理考評辦法。6月24日，在全縣納稅人評議職能部門活動會議上，我局以“最滿意”票數(shù)第一名的好成績被評為“最滿意”單位。

八、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為工商執(zhí)法執(zhí)收工作創(chuàng)造良好條件

我局在經(jīng)費十分緊張的情況下，拿出十多萬元，購置了會議室桌椅、大屏幕彩電、復(fù)印機、12315用車和各種法制文書，并開通了局域網(wǎng)，加強了機關(guān)內(nèi)部建設(shè)，局所聯(lián)網(wǎng)也將盡快實現(xiàn)；為創(chuàng)建xx“五好工商所”的規(guī)范管理試范點工程，我局已經(jīng)投入幾萬元。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，機關(guān)各種管理制度的不斷完善，全局實施了科學(xué)化、人性化管理，干部職工的工作熱情十分高漲，極大地促進了執(zhí)法執(zhí)收的工作力度，確保我局能夠在上半年經(jīng)濟任務(wù)的完成情況位居全州系統(tǒng)前列。

九、“金信工程”建設(shè)進展順利

我局信息中心于～年底完成了局辦公樓的外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)布線的工作，初步形成金信工程的基礎(chǔ)框架?！?月，我局完成了局域網(wǎng)建設(shè)，使全局辦公人員可以通過局域網(wǎng)實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公，為局內(nèi)各股（室）的信息交流創(chuàng)建了快捷方式，我局現(xiàn)已擁有電腦14臺（局機關(guān)11臺，城關(guān)所3臺），配備信息中心工作人員1名，同時兼職技術(shù)人員，機關(guān)聯(lián)網(wǎng)電腦11臺，三個城鎮(zhèn)所（xx、xx、xx）實現(xiàn)了“陽光工程”電腦收費。按照金信工程工作進度，我局將在年底實現(xiàn)VpN技術(shù)的應(yīng)用，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)所和局機關(guān)的聯(lián)網(wǎng)，同時將建立起服務(wù)社會的“紅盾信息網(wǎng)”，企業(yè)信用系統(tǒng)平臺，方便廣大企業(yè)和經(jīng)營者與工商部門之間的相互交流。

十、加大向地方黨政機關(guān)、職能部門的匯報、協(xié)調(diào)工作力度，積極營造執(zhí)法執(zhí)收寬松環(huán)境

我們堅決服從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，做到遇事多請示匯報，多遵循領(lǐng)導(dǎo)意見，積極協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系，對縣委縣政府開展的重大活動，我局積極主動請戰(zhàn)，認(rèn)真落實黨委政府的指示精神。我局圍繞縣委縣政府“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的戰(zhàn)略方針，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，推行了“四項制度”即：“首問責(zé)任制”、“工業(yè)企業(yè)首發(fā)不罰制”、“重點工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制”，“對工業(yè)企業(yè)控制檢查報批制”。為此，尤其是先進性教育活動，受到縣委的高度評價，我局領(lǐng)導(dǎo)干部的敬業(yè)和奉獻精神受到了黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的極好評價。圍繞“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略，我局組織了精干力量指導(dǎo)金天鋁業(yè)、金源、金馬、通程鋁業(yè)、金旭集團、鑫興冶化公司等企業(yè)科學(xué)制定和實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，做好著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的推介和認(rèn)定工作，擴大知名品牌隊伍，為企業(yè)的發(fā)展壯大服務(wù)。根據(jù)縣委關(guān)于“三聯(lián)三幫”的要求，我局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，落實了責(zé)任。縣局具體確定了xx工商所為縣局“規(guī)范管理示范所”，投入資金萬余元，加強了該示范所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)也多次深入試點所指導(dǎo)工作。我們多次深入浦市鎮(zhèn)都歧村扶貧點調(diào)研和慰問，幫助他們出點子，提供致富信息，半年來，落實扶貧資金萬余元。同時，通過與地方部門的協(xié)調(diào)，我局的定點屠宰工商管理費標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達到每頭7元，超過全州平均水平。

半年來，我們立足本職，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為實現(xiàn)年初提出的目標(biāo)，為維護市場經(jīng)濟秩序，進行了卓有成效的工作，使各項工作有了新的進展，取得了較好的成績。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，有些工作還做得不夠令人滿意，需要向兄弟縣市學(xué)習(xí)先進的管理方法和經(jīng)營理念。實踐證明，沒有落后的事業(yè)，只有落后的管理；管理跟上去了，事業(yè)就跟上去了。發(fā)展要有新的思路，工作要有新的目標(biāo)，我局下半年的工作已經(jīng)逐步展開，我們將在州局黨組、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加快監(jiān)管方式的改革步伐，加大執(zhí)法執(zhí)收的力度，加強各項措施的落實，把瀘溪縣局的各項工作推上一個新的臺階。

以上發(fā)言，如有不當(dāng)，請在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志批評指正。

謝謝大家！

第四篇：在全省工商行政管理局長座談會上的講話

在全省工商行政管理局長座談會上的講話

王虎勝

2009年7月29日

同志們：

這次全省工商行政管理局長座談會的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府的工作部署和全國工商行政管理局長座談會精神，總結(jié)上半年工作，安排下半年任務(wù)。剛才省局表彰了2005-2008“雙先雙廉”、文明規(guī)范行政審批服務(wù)大廳、基層工商所標(biāo)兵單位、優(yōu)秀工商所長、百名辦案能手。在此，我代表省局黨組，向受到表彰的先進集體和先進個人表示崇高的敬意、熱烈的祝賀！今天下午，各市局還要進行經(jīng)驗交流，希望大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒；省局各位局領(lǐng)導(dǎo)還要就分管工作做具體安排，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我就上半年工作情況進行簡要總結(jié)，對下半年重點任務(wù)進行安排部署。

關(guān)于上半年工作情況

今年上半年，面對國際金融危機嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟社會發(fā) 展面臨嚴(yán)峻困難的新形勢，面對停征“兩費”、推進職能轉(zhuǎn)變、提高監(jiān)管效能的新要求，面對實施?食品安全法?、強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的新任務(wù)，全省工商系統(tǒng)堅決貫徹落實保增長、保穩(wěn)定、保民生的政策措施，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新監(jiān)管機制、創(chuàng)新工作作風(fēng)，把深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與推動當(dāng)前工作相結(jié)合，按照年初工作部署，開拓進取，扎實工作，盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，盡職盡責(zé)加強市場監(jiān)管，扎扎實實加強班子隊伍建設(shè)，各項工作都取得新的進展。

一、著眼轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得新成績

1、扎實推進“品牌興省”，成功舉辦第三屆“山西品牌節(jié)”，新認(rèn)定中國馳名商標(biāo)7件，新認(rèn)定山西省著名商標(biāo)171件。今年，我們以“品牌戰(zhàn)略與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為主題，成功舉辦了第三屆“山西品牌節(jié)”。6月3日，省局召開了第三屆山西品牌節(jié)暨馳名商標(biāo)表彰、著名商標(biāo)認(rèn)定新聞發(fā)布會。品牌節(jié)舉辦期間，各市縣工商局都舉辦了品牌戰(zhàn)略論壇、商標(biāo)知識講座以及多種形式的宣傳活動，進一步營造了“品牌興省”、“品牌興企”、“品牌興農(nóng)”的良好氛圍。其中太原、晉中、大同力度大、效果好；長治市政府發(fā)文確定由各級政府牽頭主辦；晉城在電視臺等媒體開辟了商標(biāo)故事專題欄目。“太鋼”、“山焦”“大寨”等7件商標(biāo)被國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，我省中國馳名商標(biāo)已經(jīng)達到39件；新認(rèn)定著名商標(biāo)171件，山西省著名商標(biāo)總量達 到764件。

2、扎實推進全民創(chuàng)業(yè)，出臺實施了第五個“27條”，私營企業(yè)、個體工商戶等非公經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好的增長態(tài)勢。在2003年以來連續(xù)出臺四個27條，全省非公經(jīng)濟增幅連續(xù)位居全國前列的基礎(chǔ)上，今年省局又制訂了?關(guān)于發(fā)揮工商職能，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見?27條，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，以晉政辦發(fā)?2009?80號文件下發(fā)執(zhí)行。?實施意見?從放寬準(zhǔn)入，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力；扶持發(fā)展，拓寬創(chuàng)業(yè)載體；拓展服務(wù)，增強創(chuàng)業(yè)動力；創(chuàng)新機制，提高服務(wù)效能；和諧監(jiān)管，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等五個方面促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。省局還制定出臺了?關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能作用，促進大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的意見?。截至6月底，新登記私營企業(yè)10741戶，總數(shù)達到134851戶，比上年同期增長19%;新登記個體工商戶68479戶，總數(shù)達到736645戶，比上年同期增長18%。運城市局獲準(zhǔn)外資登記權(quán)，形成了全省北部、中部、南部都有外資企業(yè)登記注冊點的比較合理的格局。各地都推出創(chuàng)新舉措，開展幫扶行動，應(yīng)對金融危機，其中，運城深入開展“千名工商干部進萬家企業(yè)幫扶”活動，有創(chuàng)新、有力度、有成效；太原推出應(yīng)對金融危機八條措施，服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展；晉城建立“重點企業(yè)工作聯(lián)系制度”，幫助企業(yè)排憂解難；大同出臺開展行政指導(dǎo)等“六項措施”，大力扶持企業(yè)發(fā)展。

3、扎實推進“五農(nóng)工程”，農(nóng)民經(jīng)濟專業(yè)合作組織達到18631戶，比去年同期增長157%，位居全國第一。在紅盾 護農(nóng)上，查處農(nóng)資違法案件212件，尤其是對家電等大宗商品下鄉(xiāng)啟動農(nóng)村內(nèi)需市場加強了監(jiān)管，省局經(jīng)檢總隊與靈石縣局一次性查獲冒牌下鄉(xiāng)冰箱30臺；在商標(biāo)興農(nóng)上，繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者運用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增產(chǎn)增收；在合同幫農(nóng)上，嚴(yán)厲查處涉農(nóng)合同欺詐行為，運城所所都設(shè)立了合同幫農(nóng)指導(dǎo)站，忻州大力培育涉農(nóng)龍頭企業(yè)；在經(jīng)紀(jì)人活農(nóng)上，加大了對經(jīng)紀(jì)人的扶持指導(dǎo)力度；在經(jīng)濟組織強農(nóng)上，截至6月底共登記農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織18631戶，比去年同期增長157%。其中晉中達到3692戶，占到全省五分之一。

二、著眼安全發(fā)展，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，維護市場經(jīng)濟秩序取得新成效

1、強化制度落實，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管全面加強。加強對?食品安全法?的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳，認(rèn)真監(jiān)督食品經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，加大流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法，查處食品違法經(jīng)營案件417件，通報了流通環(huán)節(jié)食品安全“百案”典型案例。

2、強化執(zhí)法檢查，反壟斷和反不正當(dāng)執(zhí)法工作有序推進。查處不正當(dāng)競爭案件144件，運城占到57%；查處壟斷案件11件，收繳罰沒款215萬元。

3、強化案件查處，治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展。查處案件40件，太原占到四分之一。省局經(jīng)檢總隊查處了某通信公司在通信服務(wù)安裝工程中的商業(yè)賄賂行為，依法對 行賄、受賄方分別處以10萬元和5萬元的罰款，并沒收非法所得4.77萬元。

4、強化協(xié)作配合，打擊傳銷力度加大。查處傳銷案件25起，取締傳銷窩點78個，教育遣散傳銷人員3520人，行政拘留71人。臨汾、太原、晉城、呂梁等地認(rèn)真排查、掌控情況，為查處行動奠定了基礎(chǔ)；運城、長治、陽泉、大同等地加大宣傳教育力度，深入開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)、無傳銷院校、無傳銷村鎮(zhèn)的活動。

5、強化維權(quán)力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。共查處案件454起，沒收侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識1260件、侵權(quán)商品5154件。

6、強化媒體責(zé)任，虛假違法廣告專項整治成效明顯。共查處違法廣告案件996件，行政告誡115條。陽泉積極引導(dǎo)媒體建立自律制度，大同、臨汾、晉城實行了提示告誡制度，晉中、忻州、呂梁、長治、朔州加強了互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體的廣告監(jiān)測。

7、強化處罰力度，依法查處合同欺詐行為。太原、晉城大力推行婚介服務(wù)示范合同，大同、太原等地加強房地產(chǎn)合同監(jiān)管，朔州強化格式合同條款備案工作。全系統(tǒng)查結(jié)各類合同違法案件320件，處罰萬元以上案件30件，其中大同查結(jié)案件176件，太原查結(jié)萬元以上案件12件。

8、強化工作機制，查無照專項行動成果進一步得到鞏固。查處無照經(jīng)營案件4209起，取締234戶，規(guī)范辦照362 戶；專項開展打擊“黑網(wǎng)吧”行動，第一階段登記網(wǎng)吧2946戶，查處取締441戶。

9、強化源頭治理，治理超限超載工作繼續(xù)加強。取締非法儲煤場180戶、非法車輛改裝修來廠15戶，其中臨汾取締129個非法煤場。陽泉、呂梁注重治本，嚴(yán)防反彈。省局表彰了2007年12月以來的治超先進集體和先進個人。

此外，還積極配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理工作，加強學(xué)校及周邊治安綜合治理，開展禽流感、甲型H1N1流感防控，開展掃黑除惡、掃黃、禁毒、反假幣、反洗錢等專項工作，為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

三、著眼和諧發(fā)展，“信用山西”建設(shè)扎實推進，消費維權(quán)工作進一步加強

1、扎實開展“信息化推廣應(yīng)用年”活動，省局榮獲“中國信用共建特別貢獻獎”。省局出臺實施了?推進信用產(chǎn)品使用，建立守信激勵和失信懲戒的規(guī)定?，對嚴(yán)重失信行為及時公開曝光；省局出臺實施了?信用信息鎖定管理辦法?和?企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法補充規(guī)定?，省局以及太原、大同、晉中、朔州四市共鎖定涉嫌違法違規(guī)市場主體63892戶，加強了信用分類監(jiān)管。太原積極進行業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)試點工作，大同、忻州把計算機錄入的案件信息作為對各縣局的考核依據(jù)，晉中、晉城、陽泉三市信用網(wǎng)站更新及時、內(nèi)容豐富、點擊率較高。省局舉辦了“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”發(fā)布暨應(yīng)對金融危機高端講座，張建欣副省長出席會議 并發(fā)表重要講話，新聞媒體進行了廣泛的宣傳報道。今年4月19日，由中國信用聯(lián)盟主辦的以“市場信心與信用治理”為主題的2009中國信用“4〃16”高峰論壇在北京舉行，省局被授予“中國信用共建特別貢獻獎”。

2、強化消費者權(quán)益保護工作，扎實推進12315行政執(zhí)法體系建設(shè)。進一步完善和規(guī)范12315網(wǎng)絡(luò)體系，以“消費與發(fā)展”為主題深入開展多種形式消費維權(quán)活動，共受理群眾咨詢37917件，申訴7249件，舉報1829件，挽回經(jīng)濟損失448萬元，發(fā)布消費警示188條，有效地化解了消費糾紛，維護了社會穩(wěn)定。省局在忻州召開了“一會兩站”建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。忻州市局在全國工商系統(tǒng)旅游市場監(jiān)管工作會上進行了經(jīng)驗交流。

四、推進“三個創(chuàng)新”，加強“五項建設(shè)”，為服務(wù)和促進“三個發(fā)展”提供了有力保障

1、進一步創(chuàng)新思想觀念。各地結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照張建欣副省長要求深入開展“解放思想、創(chuàng)新觀念”大討論，努力做到“四個統(tǒng)一”，不斷引深“五增五創(chuàng)”，進一步創(chuàng)新了符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念。運城市局組織開展了“推進三個創(chuàng)新、實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變”專題研討會，提出了“六個第一”的監(jiān)管理念。

2、進一步創(chuàng)新監(jiān)管機制。各地扎實推進“四化建設(shè)”，努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。臨汾深入開展工商所“四化建設(shè)”； 運城設(shè)立了“市場監(jiān)管創(chuàng)新獎”；朔州自主開發(fā)?綜合服務(wù)電子備案系統(tǒng)?，對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營企業(yè)實行食品進貨記錄電子備案；晉中流動工商所被中央電視臺新聞頻道報道。

3、進一步創(chuàng)新工作作風(fēng)。全系統(tǒng)按照胡錦濤總書記的講話要求和省委?關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚良好作風(fēng)的意見?，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。各市縣局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真分析檢查，解決突出問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。省局召開了全省系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)電視電話會議，進一步推進了作風(fēng)建設(shè)。

4、進一步加強“五項建設(shè)”。在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)上，全面開展了廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作，認(rèn)真開展煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭、“小金庫”專項治理。臨汾市局制訂?企業(yè)登記操作規(guī)程?、?企業(yè)監(jiān)管操作規(guī)程?，預(yù)防靠前，規(guī)避風(fēng)險。在加強班子隊伍建設(shè)上，省局對部分市局主要領(lǐng)導(dǎo)進行了輪崗交流，制訂了?全省工商系統(tǒng)縣局局長、市局科長崗位交流指導(dǎo)意見?。通過舉辦各類培訓(xùn)班、開展巡回授課、組織業(yè)務(wù)技能練兵等形式，培訓(xùn)人員2萬余人次。新招錄100名公務(wù)員。在加強基層建設(shè)上，堅持傾斜基層、全系統(tǒng)調(diào)節(jié)、“三保一節(jié)約”的財務(wù)工作原則，繼續(xù)為基層和執(zhí)法一線營造良好的工作生活環(huán)境。為工商所配備的1212臺計算機和224臺筆記本電腦全部發(fā)放到位。在加強機關(guān)建設(shè)上，各地努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、節(jié)約型機關(guān)。扎實推進機關(guān)辦公自動化工作，全系統(tǒng)實現(xiàn)了信息報送和文 件傳遞網(wǎng)絡(luò)化；省局出臺?公務(wù)接待管理辦法?，進一步規(guī)范了公務(wù)接待；晉中、大同、太原、運城等市局進一步加強了宣傳報道工作。在加強法制建設(shè)上，省局制訂出臺了?工商行政管理所辦案程序規(guī)定?、?執(zhí)法辦案規(guī)范?，全系統(tǒng)核審一般案件9432件，糾正105件。大同、晉中積極探索細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)；忻州、朔州等地開展了執(zhí)法辦案大比武和法律知識競賽；晉城、陽泉等地開展了案例剖析活動；運城、晉中、太原、晉城等地充分發(fā)揮案件評審委員會對大要案的監(jiān)督作用。

總之，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部的奮發(fā)有為工作，上半年取得了促進改革發(fā)展的積極成果，開創(chuàng)了加強自身建設(shè)的良好局面，積累了履行法定職責(zé)的有益經(jīng)驗。這些成績的取得，不僅堅定了我們迎難而上、開拓奮進的信心，也為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。同時也要看到，促進經(jīng)濟發(fā)展的力度還需要進一步加大，推進“四個轉(zhuǎn)變”的步伐還需要進一步加快，班子隊伍建設(shè)的措施還需要進一步落實。我們要在成績面前看到不足，在挑戰(zhàn)面前抓住機遇，倍加努力工作，創(chuàng)造新的業(yè)績。

關(guān)于下半年工作重點

當(dāng)前，全國經(jīng)濟運行正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期。近日省委召開常委（擴大）會議，研究部署經(jīng)濟工作，強調(diào)要鞏 固企穩(wěn)回升態(tài)勢，著力在重點工程建設(shè)、煤炭資源整合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快科技創(chuàng)新、推進特色城鎮(zhèn)化、深化改革開放等六個方面實現(xiàn)新的突破。我們要在上半年取得成績的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署和全國工商行政管理工作會議精神，堅決落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項政策措施，把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，在抓落實上下功夫，在求實效上做文章，確保全年各項工作任務(wù)的圓滿完成。

一、以貫徹實施《關(guān)于發(fā)揮工商職能，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見》27條為重點，以全面開展萬名工商干部進十萬家企業(yè)幫扶大行動為舉措，積極應(yīng)對國際金融危機，努力抓好服務(wù)發(fā)展各項措施的落實

1、深入開展萬名工商干部進十萬家企業(yè)幫扶大行動。幫扶行動要緊緊圍繞工商行政管理職能展開，重點從企業(yè)注冊登記、品牌興企戰(zhàn)略、合法權(quán)益保護、合同文本規(guī)范、信用自律建設(shè)、解決融資困難、規(guī)范經(jīng)營行為等方面開展幫扶行動。要深入企業(yè)調(diào)研，了解存在問題，幫助解決困難，給予行政指導(dǎo)。各市縣局都要學(xué)習(xí)借鑒運城市局的做法和經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，成立專門機構(gòu)，制訂實施方案，創(chuàng)新服務(wù)方式，狠抓措施落實。這里特別強調(diào)：要精心組織，不能走過場、搞形式，確保收到實效；要真情幫扶，不能借機亂檢查、亂罰款，給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)；要加大宣傳，形成氛圍，接受企業(yè)監(jiān)督，樹立工商部門良好形象；要加強考核，明確 責(zé)任，對措施不力、敷衍應(yīng)付的要通報批評。

2、全力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要按照?關(guān)于發(fā)揮工商職能，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見?27條的政策規(guī)定，放寬準(zhǔn)入條件,提供便捷準(zhǔn)入，支持鼓勵民間資本投資創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體，促進全民創(chuàng)業(yè)；落實優(yōu)惠政策，鼓勵扶持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人員、退役軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；積極開展股權(quán)質(zhì)押，實行股權(quán)出資及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，支持組建小額貸款公司，切實幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難問題。

3、全力促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。我省推出的煤炭、焦化、冶金、電力、裝備制造、煤化工、新型材料、食品工業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，這是省委、省政府立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策。全系統(tǒng)要不折不扣地落實好規(guī)劃政策，對國家重點投資項目和重大招商引資項目，實行注冊登記全程服務(wù)；對環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟提供便利快捷準(zhǔn)入服務(wù)；對淘汰落后產(chǎn)業(yè)，堅決把住準(zhǔn)入關(guān)口。要大力支持公有制企業(yè)改制重組，大力支持各類市場主體兼并重組，大力支持文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力支持中介等服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。尤其要加大“品牌興省”戰(zhàn)略實施力度，加快“信用山西”建設(shè)進程，支持鼓勵著名、馳名商標(biāo)企業(yè)和“守合同重信用”企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)振興、企業(yè)重組 等方面的支撐作用、引領(lǐng)作用和主導(dǎo)作用。省局將出臺促進和服務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的具體實施意見，出臺后各地要認(rèn)真抓好落實。

4、全力推進“品牌興省”、“品牌興企”、“品牌興農(nóng)”。實施“品牌興省”戰(zhàn)略開局良好，但也應(yīng)清醒地看到，與全國發(fā)達省市相比差距仍然很大。特別是在注冊商標(biāo)方面，我省近20萬戶企業(yè)、近70萬戶個體工商戶才擁有注冊商標(biāo)27400件，平均33戶企業(yè)和個體工商戶才擁有一件注冊商標(biāo)。差距就是壓力，差距也是潛力。要認(rèn)真貫徹國家工商總局?關(guān)于貫徹落實?國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要?，大力推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施意見?，結(jié)合幾年來推進“品牌興省”戰(zhàn)略的實踐，進一步采取有力措施，圓滿完成?山西省“十一五”商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃?，特別是各縣局要深入企業(yè)、深入農(nóng)戶，大力宣傳商標(biāo)知識和法律，力爭商標(biāo)注冊量有突破性增長，確保完成4萬件目標(biāo)。為此，省局對市局、市局對縣局都要量化任務(wù)，加強考核。

5、全力推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)大力實施“紅盾護農(nóng)”工程，重點對家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)資下鄉(xiāng)等大宗商品下鄉(xiāng)啟動農(nóng)村內(nèi)需市場加強監(jiān)管，切實抓好以下工作：第一，依法嚴(yán)厲打擊“以舊翻新”、“以舊充新”等制假售假、欺詐消費者的違法行為，涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)依法處理。第二，嚴(yán)把家電、農(nóng)機、汽車下鄉(xiāng)經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān)，重點監(jiān)督定點企業(yè)落實進貨查驗制度，確保家電等產(chǎn)品來源 合法，質(zhì)量合格。第三，充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的作用，及時受理和處理消費者咨詢、申訴和舉報，妥善解決消費糾紛。繼續(xù)大力實施“商標(biāo)興農(nóng)”工程，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)特別是地理標(biāo)志注冊力度;繼續(xù)大力實施“合同幫農(nóng)”工程，做好農(nóng)業(yè)合同示范文本的制訂推廣，嚴(yán)厲查處涉農(nóng)合同欺詐行為；繼續(xù)大力實施“經(jīng)紀(jì)人活農(nóng)”工程，規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為，提高經(jīng)紀(jì)能力；繼續(xù)大力實施“經(jīng)濟組織強農(nóng)”工程，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)走公司+商標(biāo)+農(nóng)戶的發(fā)展模式，提高經(jīng)營水平，擴大經(jīng)營規(guī)模。

6、充分發(fā)揮好工商資源優(yōu)勢，全力為政府和企業(yè)提供高質(zhì)量、高層次的服務(wù)。各市縣局要認(rèn)真研究市委、縣委書記和市長、縣長在想什么、抓什么、干什么，要緊緊圍繞市委市政府、縣委縣政府的決策部署、工作重點來做好我們的工作，進而拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效能。各級工商機關(guān)和各級學(xué)協(xié)會，要充分發(fā)揮工商部門掌握市場主體基礎(chǔ)信息、市場監(jiān)管執(zhí)法動態(tài)信息等資源優(yōu)勢，擁有市場主體準(zhǔn)入、執(zhí)法辦案手段等職能優(yōu)勢，具備組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全、執(zhí)法隊伍覆蓋城鄉(xiāng)的體制、隊伍優(yōu)勢，加強調(diào)研、匯總數(shù)據(jù)、科學(xué)分析、合理建議，形成有價值的數(shù)據(jù)分析報告，為政府調(diào)整結(jié)構(gòu)、振興產(chǎn)業(yè)的決策提供服務(wù)，為企業(yè)投資決策、信息咨詢提供服務(wù)。

二、以貫徹實施《食品安全法》為重點，以扎實推進“四化建設(shè)”、“四個轉(zhuǎn)變”為關(guān)鍵，努力抓好市場監(jiān)管各項措施 的落實

1、深入貫徹實施?食品安全法?，切實強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。國家工商總局按照?食品安全法?和新“三定”賦予的職能，已制定了 “兩個規(guī)章”、“一個意見”、“八項制度”，將下發(fā)執(zhí)行。省局也將根據(jù)國家工商總局的有關(guān)文件，制訂具體指導(dǎo)意見。大家都要圍繞貫徹落實這些規(guī)章和制度，依法履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制，切實保障廣大人民群眾食品消費安全。

2、深入開展“質(zhì)量和安全年”活動，切實加強農(nóng)村商品市場監(jiān)管。深入開展“質(zhì)量和安全年”活動是國家工商總局的安排部署。要切實加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為；要繼續(xù)大力推進商品市場準(zhǔn)入制度改革，全面提升流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管水平；要繼續(xù)強化農(nóng)村商品市場監(jiān)管，著力解決好農(nóng)村市場的突出問題。

3、充分利用?刑法?增設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪，進一步加大打擊傳銷工作力度。要廣泛宣傳?刑法?增設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的重大意義，震懾傳銷分子。要加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合，嚴(yán)厲查處傳銷案件。要充分利用打擊傳銷納入社會治安綜合治理的有利條件，大力推進“無傳銷社區(qū)、村鎮(zhèn)、院?！苯ㄔO(shè)，增強打擊傳銷的整體合力。

4、進一步加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，切實維護公平公正的競爭秩序。要強化反壟斷執(zhí)法人員培訓(xùn)，增強反壟斷執(zhí)法能力；要以重點案件為突破口，依法組織查處 壟斷案件。要繼續(xù)查處公用企業(yè)和具有獨占地位的經(jīng)營者限制競爭的行為，繼續(xù)深入開展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動。

5、繼續(xù)開展各項專項執(zhí)法工作，切實維護市場經(jīng)濟秩序。要繼續(xù)圍繞醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓、資源開發(fā)等群眾反映的熱點難點問題，深入開展商業(yè)賄賂專項治理工作；繼續(xù)以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和涉農(nóng)商標(biāo)為重點，加大商標(biāo)專用權(quán)保護力度；充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議的作用，努力維護良好、健康、穩(wěn)定的廣告市場秩序；加強格式合同監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為；認(rèn)真執(zhí)行省政府?關(guān)于完善查處取締無證無照經(jīng)營行為長效工作機制的意見?，抓好以“黑網(wǎng)吧”為重點的各類無照經(jīng)營行為的查處取締工作，要緊緊抓住查無照工作的“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，進一步鞏固擴大查無照的成果；加大治理超限超載力度，抓好源頭治理工作；積極探索建立網(wǎng)絡(luò)交易和服務(wù)的監(jiān)管機制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場行為；積極配合有關(guān)部門做好禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情防控、社會治安綜合治理、整治校園周邊環(huán)境等工作；積極配合有關(guān)部門開展掃黑除惡、禁毒、掃黃打非以及打擊盜竊破壞“三電”違法犯罪等專項斗爭，努力為維護社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。

6、推進消費維權(quán)“四個平臺”建設(shè)，維護消費權(quán)益，引導(dǎo)科學(xué)消費，提振消費信心。要按照周伯華局長的要求，進一步推進“四個平臺”建設(shè)，不斷提升消費維權(quán)水平。第一，要在建立健全12315信息網(wǎng)絡(luò)體系上下功夫，努力建設(shè) 工商部門與廣大消費者和人民群眾信息互動的平臺。要建立健全省局、市局 12315數(shù)據(jù)分析中心，開展12315短信平臺建設(shè)，提高12315信息互動能力。第二，要在建立健全消費維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)上下功夫，努力建設(shè)工商部門暢通民意的平臺。繼續(xù)加快“一會兩站”建設(shè)，及時受理和處理消費者咨詢、申訴和舉報。第三，要在建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制上下功夫，努力建設(shè)工商部門接受社會監(jiān)督和聽取群眾意見的平臺。及時了解社情民意，主動征求群眾和社會各方面的意見和建議，廣泛接受社會監(jiān)督。第四，要在建立健全指揮調(diào)度、快速處置和分析發(fā)布機制上下功夫，努力建設(shè)工商部門解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的平臺。要優(yōu)化12315工作流程，完善信息快速處置、跟蹤督辦、綜合分析等功能，建立健全執(zhí)法協(xié)作機制，努力解決人民群眾關(guān)心的重點、難點、熱點問題。

7、進一步創(chuàng)新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為。在創(chuàng)新執(zhí)法理念上，周伯華局長指出：“注意區(qū)分刑事司法與行政執(zhí)法的問題。刑事司法是懲戒性的，行政執(zhí)法是規(guī)范性的，即使進行行政處罰，其目的也是為了規(guī)范。刑事司法的目的是懲戒當(dāng)事人，行政執(zhí)法的目的是規(guī)范、指導(dǎo)當(dāng)事人”。對周伯華局長的論述和要求，我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真執(zhí)行。要做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,在行政執(zhí)法中更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。對經(jīng)營者特別是創(chuàng)業(yè)者輕微違法違規(guī)行為要實行預(yù)警制管理，及時警告,限期改正，幫助規(guī)范；對 制假售假、合同欺詐、商標(biāo)侵權(quán)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為以及危害人民生命財產(chǎn)安全的違法行為,要嚴(yán)格執(zhí)法、依法打擊，切實維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。在規(guī)范執(zhí)法行為上，要認(rèn)真貫徹實施國家工商總局?行政處罰程序規(guī)定?、?行政處罰案件聽證規(guī)則?和省局?工商所辦案程序規(guī)定?、?執(zhí)法辦案規(guī)范?，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法評議考核制，進一步落實各級案件評審委員會工作機制，充分發(fā)揮工商所法制員和“辦案能手”作用，加強對行政行為的監(jiān)督把關(guān)。省局將出臺實施?執(zhí)法督查辦法?，針對重點部門、重點崗位和執(zhí)法重點，強化執(zhí)法督察，加強明察暗訪，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格責(zé)任追究。

三、以完善信用信息體系為重點，以開展專題性“誠信興商”信用活動為手段，努力抓好“信用山西”建設(shè)各項任務(wù)的落實

1、進一步提高認(rèn)識，增強使命感和責(zé)任感。溫家寶總理指出：金融危機在一定程度上講就是信心和信用危機。推進信用建設(shè)，對于促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有治本性的作用。推進信用建設(shè)，必須堅持自律與他律統(tǒng)一、法治與德治并舉，一方面要推進信用體系建設(shè)，另一方面要大力開展“誠信興商”信用活動。省局和各市局作為信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，要認(rèn)真履行職責(zé)，按照張建欣副省長的要求，扎實推進信用信息體系建設(shè)，大力開展“誠信興商”信用活動。

2、加大信用信息歸集力度。依據(jù)?山西省行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法?、?“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 組成員單位向省信用信息系統(tǒng)提供信用信息目錄?，進一步歸集、整合聯(lián)網(wǎng)部門的企業(yè)信用信息，形成完善的身份信息、業(yè)績信息、提示信息、警示信息。編制?“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組第二批成員單位向省信用信息系統(tǒng)提供信用信息目錄?，組織起草?山西省個人信用征信管理辦法?。

3、繼續(xù)深入開展“信息化推廣應(yīng)用年”活動。認(rèn)真落實?信用信息鎖定管理辦法?，加大企業(yè)信用分類監(jiān)管力度。加大工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用力度，實現(xiàn)信息平臺向工作平臺和監(jiān)管平臺轉(zhuǎn)型，以信息化技術(shù)為依托，以信用信息資源為支撐，扎實推進“網(wǎng)上審批、網(wǎng)上年檢，網(wǎng)上辦案、分類監(jiān)管，網(wǎng)上辦公、高效服務(wù)”。

4、開展一系列專題性“誠信興商”信用活動。要圍繞“重合同守信用”評選，繼續(xù)開展“山西百家信用示范企業(yè)”評選活動；圍繞食品安全整治，繼續(xù)開展“食品安全示范店”活動和“信用示范市場”評選活動；圍繞提振消費信心，與建設(shè)、旅游等部門聯(lián)合開展商品房購房示范文本推廣活動、誠信旅游市場評選等活動。

四、以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為重點，以開展“解放思想，創(chuàng)新觀念”大討論為抓手，努力抓好班子隊伍建設(shè)各項措施的落實

1、進一步引深“解放思想，創(chuàng)新觀念”大討論。要按照張建欣副省長的要求，在全系統(tǒng)進一步引深“解放思想，創(chuàng)新觀念”大討論。討論活動要有深度、有聲勢，有評比、有總結(jié)。省局處長、市局局長以及縣局局長和工商所長都要圍繞創(chuàng)新監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管機制、創(chuàng)新工作作風(fēng)，結(jié)合本部門、本單位工作實際，在省局紅盾網(wǎng)和?山西市場導(dǎo)報?的專欄上發(fā)表文章，談?wù)J識、談思路、談措施。要通過討論活動，推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入開展，推動工作上臺階，開創(chuàng)工作新局面。

2、以提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力為目標(biāo)，切實加強班子建設(shè)。推進各項工作，完成各項任務(wù)，關(guān)鍵靠各級班子堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)。各級班子要始終做到政治清醒、堅強有力，勇于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新，處事正派、作風(fēng)務(wù)實，團結(jié)和諧、凝聚人心。

一要以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和理論素質(zhì)為重點，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，注重理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。理論素質(zhì)決定理想信念、決定目光眼界、決定綜合素質(zhì)、決定實踐行動。領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素質(zhì)不過關(guān)，就容易就事論事，抓不住根本規(guī)律；就難以總攬全局，忽視戰(zhàn)略思考；就容易只顧當(dāng)前，缺乏遠(yuǎn)見卓識。提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素質(zhì)，要堅定不移地用科學(xué)理論武裝頭腦，圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這條主線，緊密聯(lián)系工商行政管理實際，堅持多讀書、多調(diào)研、多思考，深入研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題，提高理論創(chuàng)新水平和戰(zhàn)略思維能力。二要以提高服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的能力為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。各級班子要在破解發(fā)展難題中提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，在落實應(yīng)對國際金融危機的政策措施中提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，在促進社會和諧中提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，在研究新情況、解決新問題和迎接新挑戰(zhàn)中提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，在實踐中鍛煉，在工作中學(xué)習(xí)，在艱苦磨煉中成長進步。

三要以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，加強組織建設(shè)?！耙话咽帧笔前嘧拥暮诵模诎嘧又衅鹬鴰ь^表率和團結(jié)凝聚作用，對于班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力至關(guān)重要，其政治素質(zhì)、理論水平、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力直接影響一個班子的強弱。“一把手”要發(fā)揮表率作用、帶頭作用，當(dāng)副手的也都要有大局意識、負(fù)責(zé)精神，積極主動支持和配合“一把手”的工作，共同努力把班子建設(shè)成高素質(zhì)的班子、團結(jié)戰(zhàn)斗的班子、和諧共事的班子。所有班子成員都要做到敢負(fù)責(zé)、能干事，干成事、不出事。敢負(fù)責(zé)，就是要把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，重大責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)，群眾利益敢負(fù)責(zé)，復(fù)雜局面敢處置；能干事，就是要把推進各項工作與帶好班子隊伍結(jié)合起來，勇于改革創(chuàng)新，扎實推進工作，并能干成事、不出事。要按照省局將出臺的?全省工商系統(tǒng)縣局局長、市局科長崗位交流指導(dǎo)意見?，結(jié)合機構(gòu)改革、“三定方案”的實施，積極穩(wěn)妥有序地開展干部崗位 交流輪崗。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要進一步嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，對涉及本機關(guān)、本系統(tǒng)政策性、全局性的重大決策、干部任免、重大項目安排及大額資金使用，要按照規(guī)定程序，發(fā)揚民主，集思廣益，在充分醞釀的基礎(chǔ)上集體研究決定。

四要以樹立和弘揚良好的作風(fēng)為重點，加強作風(fēng)建設(shè)。堅強的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治要求，也是領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)。要進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，切實做到為民、務(wù)實、清廉。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，注重傾聽基層的意見，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心基層干部、關(guān)心弱勢群體、關(guān)心困難群眾，真心實意為基層和群眾辦好事、辦實事，辦真事、真辦事。要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，克服浮躁心理，堅決抵制形象工程和面子工程等短期行為。要大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神，反對鋪張浪費，堅持勤儉辦公辦事。

3、以開展廉政風(fēng)險點與監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作為舉措，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，采取切實措施，全面完成年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉 政工作會議部署的各項任務(wù)，務(wù)求取得明顯實效。這里重點強調(diào)一下廉政風(fēng)險點與監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作。開展廉政風(fēng)險點與監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作，是完善具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，是工商機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項創(chuàng)新，得到了中央紀(jì)委、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評價，在今年全國工商行政管理局長座談會上周伯華局長又進行了重點強調(diào)。省局出臺了?加強廉政風(fēng)險點防范管理工作試行意見?，并于4月23日召開專門會議就此進行了部署。對于“兩風(fēng)險”的防范管理，各級黨組要從構(gòu)建預(yù)防腐敗體系、依法履行監(jiān)管職責(zé)、保障隊伍安全穩(wěn)定、促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的高度，按照省局的?意見?，抓住行政審批、執(zhí)法辦案、人事管理、財物管理四個重點環(huán)節(jié)，切實把廉政風(fēng)險點、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作抓在手上、抓出成效。要積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。中辦、國辦已發(fā)出?關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定?，要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況、廉政狀況的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮問責(zé)制度的實效。

4、以開展全員大培訓(xùn)、崗位大練兵為手段，切實加強隊伍建設(shè)。下半年，各市局都要圍繞“兩費停征、職能轉(zhuǎn)型”、“信息化推廣應(yīng)用年”活動，在總結(jié)各自經(jīng)驗和相互學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，進一步精心組織、扎實開展全員大培訓(xùn)和崗位大練兵活動，切實提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、崗位技能。培訓(xùn)要考試，工作要考核。要通過考試檢驗培訓(xùn)效果和練兵成效?？荚嚱Y(jié)果要進入個人檔案，作為干部升降去留的 重要依據(jù)。下半年按照國家工商總局的安排部署還要換發(fā)執(zhí)法證。所有公務(wù)員都要通過工商行政管理法律法規(guī)考試合格后，才能領(lǐng)取新的執(zhí)法證。對于考試通不過的允許再補考一次，補考仍不合格的，責(zé)令限期調(diào)離，或在事業(yè)單位安排。不服從安排的，按?公務(wù)員法?的有關(guān)規(guī)定予以辭退。

5、以執(zhí)法一線和窗口單位為重點，切實加強基層建設(shè)。以人為本、關(guān)注民生，從工商系統(tǒng)內(nèi)部來講，就是要把占到全系統(tǒng)干部職工70%的基層工作人員的事情辦好。省市縣局都要把人力、物力、財力傾斜到基層，每年為執(zhí)法一線、窗口單位和廣大干部職工辦幾件實實在在的實事，進一步改善基層的工作生活條件和執(zhí)法辦案裝備。特別要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，切實保障廣大干部職工、特別是基層干部職工、離退休老干部的切身利益，這是檢驗各級班子政治素質(zhì)、宗旨意識、負(fù)責(zé)精神、領(lǐng)導(dǎo)水平的最基本的標(biāo)準(zhǔn)。今年下半年各級工商機關(guān)，都要按政策規(guī)定和省局的要求，把確保和解決干部職工住房公積金、烤火費、工資津補貼、離休老干部醫(yī)療費、退休和在職干部醫(yī)療保險、事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險，列為要辦的實事，嚴(yán)格按有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真加以解決和落實。這幾件事，要像抓工商所建設(shè)那樣，縣局對市局、市局對省局層層簽訂責(zé)任狀，確保予以解決和落實。對不執(zhí)行政策規(guī)定、不解決實際問題的實行一票否決，主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整崗位、降級使用。要進一步推進局務(wù)公開，凡是不涉密的文件一律網(wǎng)上公開，凡是涉及干部職工切身利益的關(guān)于人財 物管理的重要事項都必須以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r公開。各級工商機關(guān)都要進一步暢通民意反映渠道，認(rèn)真接待來信來訪，切實解決群眾反映問題。

下半年的工作任務(wù)繁重，要求具體明確，關(guān)鍵是抓好落實。要以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)合理的方法，在落實中提高，在落實中完善，在落實中前進。一是要突出重點抓落實。要著眼黨委政府重視、人民群眾關(guān)心的重點、難點、熱點問題，突出抓好以應(yīng)對國際金融危機、服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為重點的各項政策措施的落實，突出抓好以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為重點的市場監(jiān)管執(zhí)法的強化。通過抓好重點，帶動各項工作整體推進。二是要樹立典型抓落實。對各縣局的探索實踐、創(chuàng)新工作，各市局要及時總結(jié)，提高創(chuàng)新。省局將對信息化建設(shè)及信用活動開展、商標(biāo)戰(zhàn)略實施及商標(biāo)注冊、“五農(nóng)工程”實施、食品安全監(jiān)管以及“四化建設(shè)”和“四個轉(zhuǎn)變”推進、廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點防范等，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，或召開現(xiàn)場會以深入推進。三是要創(chuàng)新方法抓落實。要更新思想觀念，改進工作方法，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。各市縣局都要創(chuàng)造性地開展工作、創(chuàng)造性地落實省局的工作部署。四是要著重治本抓落實。既要立足當(dāng)前，解決問題、完成任務(wù)，更要注重長遠(yuǎn)，抓好基礎(chǔ)工作，構(gòu)建長效機制。特別是在食品安全監(jiān)管等長效機制的創(chuàng)立上，要下功夫，多探索，重治本。五是要著眼基層抓落實。要把工作重心放在基層，既要做到 人力、物力、財力向一線傾斜，也要做到工作在一線推進，督辦在一線進行，責(zé)任在一線落實，干部在一線培養(yǎng)。六是要強化督查抓落實。認(rèn)真落實省局?加強政務(wù)督查，提高執(zhí)行力和公信力的實施辦法?，加強政務(wù)督查，促進工作落實。七是要加強考核抓落實。省局將出臺實施?全省工商系統(tǒng)綜合績效量化考核辦法?，從市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、隊伍建設(shè)等三方面制訂量化的考核指標(biāo)體系，實施綜合評價，檢驗工作成效，進行打分排隊，并作為調(diào)整主要領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。八是要確保穩(wěn)定抓落實。發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任。各級工商機關(guān)要及時查處違法行為、及時維護消費權(quán)益、及時解決突出問題、及時處理群眾上訪、及時處置突發(fā)事件，確保市場秩序穩(wěn)定，確保干部隊伍安全?？傊?，要把主要精力放在抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決重點問題、推動工作落實上，真正做到常規(guī)工作出精品、重點工作出亮點、創(chuàng)新工作出經(jīng)驗、監(jiān)管服務(wù)上水平。

同志們，全面完成今年的各項工作，意義十分重大，任務(wù)非常繁重。我們要在省委、省政府和國家工商總局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我省“三個發(fā)展、六個突破”，進一步創(chuàng)新監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管機制、創(chuàng)新工作作風(fēng)，扎實工作，狠抓落實，務(wù)求實效，在全力服務(wù)發(fā)展中贏得地位，在依法嚴(yán)格執(zhí)法中樹立權(quán)威，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮！

第五篇：市工商局在省工商行政管理局長會議上的表態(tài)發(fā)言

市工商局在省工商行政管理局長會議上的表態(tài)發(fā)言

省委、省政府把創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，擴大對外開放，招商引資，加速國企改制，實行煤炭資源整合，最終促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展作為這一屆政府主抓的大事。[找文章到☆文秘114省局新一屆班子2003年初組建后不久，就提出了“五增五創(chuàng)”的工作主題并不斷深化發(fā)展，完全符合省委、省政府的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了省局黨組一班人工作思維的超前性、傳承性、一致性和正確性。我們現(xiàn)在工作的著力點就在于不斷把“五增五創(chuàng)”工作主題引向深入，在落實的層面狠下功夫，這就是對省委、省政府工作部署的最好詮釋。

今年以來，我局緊緊扭住“務(wù)實、創(chuàng)新、服務(wù)”不放松，扎實推進各項工作取得新的進展和成績。截止目前，全市系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟違章違法案件1079起，收繳罰沒款1208萬元。

一、改進機關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境工作中當(dāng)先鋒作表率主要實施了“五項工程”：

一是實施“提速工程”。將注冊資本在50萬元以下（含50萬元）的公司登記下放6個城區(qū)分局辦理，讓利于基層，方便了企業(yè)和群眾辦事。

二是實施“發(fā)展工程”。今年新登記外商投資企業(yè)20戶、注冊資本8546萬美元、投資總額17540萬美元，分別比去

年同期增長了55、58、55。深入開展“商標(biāo)戰(zhàn)略推進年”活動，積極扶持“清徐葡萄”證明商標(biāo)通過國家工商總局核準(zhǔn)注冊，幫助“趙”牌暖氣片集體商標(biāo)向國家工商總局提出申請上報。

三是實施“誠信工程”。推進企業(yè)監(jiān)管信息的披露和發(fā)布工作，修改完善《___市企業(yè)信用信息發(fā)布辦法》，加快信用立法步伐，最近準(zhǔn)備以市長令頒布實施。

四是實施“紅盾維權(quán)工程”。推進12315進市場、進商廈、進農(nóng)村、進社區(qū)、進景點、進機關(guān)，暢通消費者申訴舉報渠道。認(rèn)真貫徹省局關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的要求，把涉及農(nóng)民的事情貼上“金標(biāo)簽”，簡化手續(xù)，政策優(yōu)惠，會同農(nóng)業(yè)部門聯(lián)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織培訓(xùn)班，登記注冊65戶，沒有發(fā)生亂收費現(xiàn)象。

五是實施“文明公正執(zhí)法工程”。以學(xué)習(xí)楊寬德活動為引領(lǐng)，在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“敢吃苦、敢吃虧、敢惹人”、“帶頭、帶動、帶領(lǐng)”的“三敢三帶”精神，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。實行表揚鼓勵與處分懲戒相結(jié)合，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，樹立起用人做事的正氣。請記者跟蹤暗訪制作錄像片巡回播放警示教育，對暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為，不看關(guān)系，不論背景，嚴(yán)格追究責(zé)任，通報批評了1個工商所，對20名執(zhí)法人員給予了黨紀(jì)和行政處分。對個別軟弱渙散、不團結(jié)、工作不思進取的縣局，市局派出工作組進行調(diào)查，對班子整體進行

了誡勉談話，對違紀(jì)的班子成員責(zé)令停職檢查，通報批評。市局機關(guān)采取群眾民主測評的方式，對個別態(tài)度不端正、效率差、大家不認(rèn)可的干部職工實行末位淘汰，退回人教處待崗。同時，對工作默默無聞、任勞任怨的同志大力表揚鼓勵，列入后備干部提拔對象。

二、舉非常之力，加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全市系統(tǒng)堅決貫徹省局部署，立足自身實際，通過上上下下的共同努力，克服了___市地價高、建房用地緊張、建筑工程成本高、手續(xù)審批復(fù)雜等種種困難，舉非常之力，采取特殊措施，多方籌措資金，全面推進了工商所建設(shè)。如尖草坪分局通過為市場招商引資取得區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，一次性撥款50萬元用于工商所建設(shè)；萬柏林分局由區(qū)政府出面解決了建所征地問題，一口氣新建了5個工商所。截止目前，全市系統(tǒng)已新建并投入使用工商所22個，改擴建33個，按期完成了建設(shè)任務(wù)。

三、整頓規(guī)范市場秩序，深入開展八項執(zhí)法行動

一是開展食品安全專項整治，取締無照經(jīng)營256戶，查辦食品案件101件。二是開展打擊傳銷和變相傳銷專項整治，查辦案件7件。三是開展打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項整治，強化涉外、馳名、著名商標(biāo)保護力度，查辦案件176件。四是開展廣告市場專項整治，拆除戶外醫(yī)療廣告1150塊，查辦案件280件。五是開展打擊合同欺詐行為專項整治，查辦案件

218件。六是開展反壟斷、反不正當(dāng)競爭行為專項整治，查辦壟斷案件4件。七是開展治理商業(yè)賄賂專項整治，查辦案件15件,取得了階段性成效。八是積極開展創(chuàng)建無假貨市活動。在___市創(chuàng)建無假貨市活動中，我局勇?lián)厝?，?dān)任創(chuàng)建活動牽頭部門和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室工作，配合政府召開全市動員大會，制定《實施方案》，推出七項舉措嚴(yán)厲打擊制售假冒行為，近日國家工商總局政務(wù)信息刊登了我們的做法。此外，我們還認(rèn)真做好老干部工作，落實好“兩個待遇”。加強了對各級協(xié)會、中心的指導(dǎo)，扎實有效開展工作，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。