第一篇：在安全監(jiān)督管理局長(zhǎng)會(huì)議上講話

文章標(biāo)題：在安全監(jiān)督管理局長(zhǎng)會(huì)議上講話

同志們：

今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長(zhǎng)會(huì)議，主要是總結(jié)前段工作情況，研究部署下一步危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。剛才，忠烈同志對(duì)前段時(shí)間危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了小結(jié)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署，我都同意，希望大家按要求狠抓落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、突出重點(diǎn)，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

當(dāng)前安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)很重，工作很多，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ怀鲋攸c(diǎn)，這個(gè)重點(diǎn)就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全專項(xiàng)整治，這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞，因此，我們一定要狠抓落實(shí)，完成好這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)重，國(guó)家、省要求也很高，提出了很多具體要求，對(duì)此，我想再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一是提高認(rèn)識(shí)。各區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)要親自抓這項(xiàng)工作。省委書記俞正聲要求各市市長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源和事故隱患，包括油庫、?；菲髽I(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險(xiǎn)源和隱患，如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預(yù)案，發(fā)生重特大事故就要追究責(zé)任。同樣，各區(qū)也要做到這一點(diǎn)。

二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，部分重點(diǎn)區(qū)要安排兩名工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持，專項(xiàng)整治工作必要時(shí)要集中經(jīng)貿(mào)委力量開展工作，每年至少開展兩次集中整治活動(dòng)。

三是工作要狠抓落實(shí)。公安消防部門對(duì)全市易燃易爆化危場(chǎng)所專項(xiàng)檢查報(bào)告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的，一定要搞清楚，該關(guān)閉的關(guān)閉，同時(shí)要依法依規(guī)進(jìn)行關(guān)閉。要加快重大危險(xiǎn)源普查進(jìn)度，如果重大危險(xiǎn)源都不清楚，怎么制定預(yù)案??？目前大多數(shù)區(qū)的預(yù)案還沒有通過政府批準(zhǔn)，要加快工作進(jìn)度。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案還要做到企業(yè)預(yù)案和社會(huì)預(yù)案緊密結(jié)合。

非煤礦山的整治工作要注意以下幾個(gè)問題：一是礦山數(shù)量只能減少，不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區(qū)要特別注意。二是礦山規(guī)模只能大，不能小。礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位，就容易引發(fā)安全事故。三是安全標(biāo)準(zhǔn)只能高，不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山；可采區(qū)的礦山必須實(shí)行機(jī)械化開采。

二、協(xié)調(diào)督辦，將其它專項(xiàng)整治落實(shí)到位

針對(duì)當(dāng)前我市安全工作中的突出問題，要繼續(xù)深入抓好人員密集場(chǎng)所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項(xiàng)整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作，直接關(guān)系到目標(biāo)管理工作。要以安辦名義認(rèn)真進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦，確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作到位。

一是要掌握情況。對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)要摸準(zhǔn)、摸清，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。二是要主動(dòng)協(xié)調(diào)。對(duì)跨行業(yè)、跨部門的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。

三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問題無法解決，也可以借助區(qū)政府和區(qū)長(zhǎng)的力量督辦整治，在這個(gè)過程中，可以以安辦名義發(fā)函進(jìn)行督辦。

三、依法監(jiān)管，把事故控制在指標(biāo)范圍內(nèi)

今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起，涉及到七個(gè)區(qū)兩個(gè)開發(fā)區(qū)，比去年的五個(gè)區(qū)多4個(gè)區(qū)，多發(fā)生事故4起，多死4人。

區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小?；髽I(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢(shì)，全市1-6月火災(zāi)事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平，比去年同期多死6人，多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標(biāo)，任務(wù)艱巨，壓力很大。四項(xiàng)事故指標(biāo)必須下降，絕對(duì)不能超過目標(biāo)控制范圍。因此，各區(qū)要特別加大對(duì)建筑、采石和小?；髽I(yè)的監(jiān)督和管理，深入搞好各類專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處各類事故，堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標(biāo)的完成。

四、落實(shí)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

抓基層就是抓安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者，包括企事業(yè)單位職工和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的群眾。要落實(shí)到這一個(gè)層面，就必須抓基礎(chǔ)工作，就是從提高每一個(gè)公民安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)抓起，從完善安全生產(chǎn)的基本條件抓起，從建立規(guī)章制度抓起，從加大安全投入抓起，為安全生產(chǎn)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一是要強(qiáng)化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任要落實(shí)，安監(jiān)局工作同志承擔(dān)的責(zé)任也要強(qiáng)化。每個(gè)人承擔(dān)什么責(zé)任，對(duì)上下左右各負(fù)什么責(zé)任，要明確。工作做得好的，可以對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行表揚(yáng)和鼓勵(lì)，工作失誤了，也要對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行教育，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，也要進(jìn)行批評(píng)，要獎(jiǎng)懲分明。工作的好壞，不能憑印象，要根據(jù)履行職責(zé)的情況，按照目標(biāo)管理的考核辦法，有詳細(xì)的記載為依據(jù)，要做到一切行為有記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實(shí)到位，切實(shí)解決問題。

二是完善制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、責(zé)任重大，要使工作有條不紊，必須以完善的制度來保證?！栋踩a(chǎn)違法

第二篇：在工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

在工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

同志們：

這次全州工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)全系統(tǒng)上半年工作情況，安排部署下半年工作任務(wù)。昨天，八縣市局參觀了市、和縣所創(chuàng)建“五好工商所”工作開展情況，聽取了個(gè)工商所的經(jīng)驗(yàn)介紹。剛才，八縣市局長(zhǎng)匯報(bào)交流了上半年的工作情況，大家的發(fā)

言各具特色，既反映了工作成績(jī)，又體現(xiàn)了工作經(jīng)驗(yàn)和好的作法，令人振奮，很受啟發(fā)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

上半年工作基本情況

上半年，全工商系統(tǒng)在省局和委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀總攬工商行政管理工作全局，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，始終把提高工商行政管理能力作為工商工作的基本著眼點(diǎn)，努力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加大工作落實(shí)力度，各項(xiàng)工作均取得了新的成績(jī)和進(jìn)步。

一、突出“三項(xiàng)整治”，大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，市場(chǎng)監(jiān)管履職能力逐步提高

⒈抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，以維護(hù)食品安全為重點(diǎn)，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度不斷強(qiáng)化。一是抓好批發(fā)市場(chǎng)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，從流通領(lǐng)域商品質(zhì)量源頭抓起，遏制問題商品的蔓延。二是抓好部門協(xié)調(diào)配合環(huán)節(jié)，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮食品、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等職能部門的優(yōu)勢(shì)和作用，形成商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法的部門合力。三是抓好商品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，通過對(duì)商品經(jīng)營(yíng)者的教育引導(dǎo)，深入開展商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”。上半年，全系統(tǒng)開展專項(xiàng)打假執(zhí)法行動(dòng)余次，先后對(duì)個(gè)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)和百余家超市進(jìn)行了清查，查處假冒偽劣商品案件起，查獲并銷毀假冒偽劣商品價(jià)值余萬元。

⒉突出“四個(gè)狠抓”，以馳名、著名商標(biāo)為重點(diǎn)，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng)取得階段性成果。一是狠抓宣傳。通過深入企業(yè)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)正確使用注冊(cè)商標(biāo)，企業(yè)商標(biāo)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是狠抓注冊(cè)。結(jié)合州委州政府的“三大建設(shè)”，一批具有本地民族文化特色的產(chǎn)品成功注冊(cè)，民族和文化品牌得到保護(hù)。三是狠抓橫向聯(lián)動(dòng)。實(shí)行與企業(yè)聯(lián)動(dòng)保護(hù)的工作機(jī)制，在州內(nèi)和周邊地區(qū)開展了多次專項(xiàng)整治行動(dòng)。四是狠抓源頭。加大了商標(biāo)印制行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了非法印制和銷售假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為。

⒊堅(jiān)持“兩個(gè)并重”，以“打虛假、樹誠(chéng)信”廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，打擊商業(yè)欺詐活動(dòng)全面鋪開。一是堅(jiān)持監(jiān)測(cè)與巡查并重。結(jié)合市場(chǎng)巡查加大對(duì)廣告市場(chǎng)的檢查力度，強(qiáng)化了廣告監(jiān)管力度，加強(qiáng)了媒介、重點(diǎn)商品服務(wù)廣告的監(jiān)測(cè)工作。二是堅(jiān)持打擊、引導(dǎo)并重。通過開展“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建推薦活動(dòng)，指導(dǎo)各級(jí)消委開展消費(fèi)者信得過單位推薦評(píng)定等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加快誠(chéng)信體系建設(shè)步伐，努力營(yíng)造誠(chéng)信自律的社會(huì)氛圍。

二、搞好“三項(xiàng)服務(wù)”，抓改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的工作力度逐步加大

⒈為“三農(nóng)”服務(wù)，深入開展“紅盾打假護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。在全州范圍內(nèi)深入開展了“紅盾打假護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了全面清理整頓。全共立案查處違法行為起，查扣劣質(zhì)化肥噸，農(nóng)藥件，假冒種子公斤，罰款余萬元，并與戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)大戶簽訂了責(zé)任狀，保護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

⒉為市場(chǎng)主體服務(wù)，積極促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是積極參與國(guó)有（集體）企業(yè)改革改制。二是加大引導(dǎo)扶持工作力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是繼續(xù)開通“綠色通道”，引導(dǎo)、支持下崗職工和大中專畢業(yè)生從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。截至月底，全個(gè)體工商戶發(fā)展到戶，私營(yíng)企業(yè)戶。截至目前，全系統(tǒng)共為下崗失業(yè)人員優(yōu)惠減免登記證工本費(fèi)及工商管理費(fèi)用萬元。

⒊為消費(fèi)者服務(wù)，不斷提升的職能作用和服務(wù)水平。上半年，全共受理消費(fèi)者投訴起，調(diào)解處理了起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元；查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件起，案值萬元；開展各類專項(xiàng)整治次，查處假冒偽劣商品案件起，查獲假冒偽劣商品總價(jià)值萬余元。

三、以體制、機(jī)制和監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，監(jiān)管執(zhí)法水平逐步提高

⒈穩(wěn)步實(shí)施收費(fèi)“陽光工程”，工商執(zhí)收方式的改革進(jìn)程進(jìn)一步加快。今年以來，全系統(tǒng)在實(shí)施“陽光工程”工商所的數(shù)量上、實(shí)施的質(zhì)量上均有了明顯改觀。截至目前，個(gè)基層工商所已經(jīng)按照相關(guān)要求實(shí)施“陽光工程”，城鎮(zhèn)工商所已經(jīng)全面完成，農(nóng)村所正在抓緊實(shí)施，已實(shí)施收費(fèi)“陽光工程”的城鎮(zhèn)工商所平均上門繳費(fèi)率達(dá)到了％以上。

⒉抓好試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，“網(wǎng)格責(zé)任模式”逐步實(shí)施。截至目前，各縣市局的試點(diǎn)所已經(jīng)初步完成了調(diào)查摸底、“定格”、“定員”、“定責(zé)”、“定標(biāo)”工作，網(wǎng)格責(zé)任示意圖、經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)督卡均已經(jīng)完成前期制作，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。

⒊流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和商品質(zhì)量“關(guān)口前移”工作進(jìn)展順利。堅(jiān)持“以防為主、打防結(jié)合”的方針，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作力度明顯加大。同時(shí)，大力推行了商品質(zhì)量“關(guān)口前移”試點(diǎn)工作，全系統(tǒng)共選擇了個(gè)大

第三篇：工商局長(zhǎng)在全市工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

以提高執(zhí)法效能規(guī)范執(zhí)法行為為主線

團(tuán)結(jié)拼搏確保完成全年工作任務(wù)

——XXX局長(zhǎng)在全市工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

(2006年8月22日)

同志們：

這次全市工商局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)、全省工商局長(zhǎng)會(huì)議精神，聽取各縣區(qū)局今年以來主要工作完成情況匯報(bào)，安排部署后四個(gè)月工作。

今年以來，全市工商系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理工作全局，抓班子、帶隊(duì)伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展，倡導(dǎo)“和諧、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的承德工商精神，以保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全為重點(diǎn)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，以信息化建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式改革，以開展“紅盾幫扶”活動(dòng)為重點(diǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)和進(jìn)步。

——以保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全為重點(diǎn)，整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得新成效。按照省、市部署，重點(diǎn)組織了“紅盾護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動(dòng)，查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)違法案件335件，案值157.8萬元,罰沒款45.09萬元；開展食品安全專項(xiàng)整治，查處經(jīng)營(yíng)假劣食品案件290件，總案值36.85萬元，罰沒款39萬元；開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，查結(jié)案件12起，罰沒款43.5萬元；開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)，查辦違法案件14起，罰沒款30多萬元；嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷，搗毀傳銷窩點(diǎn)22個(gè)，驅(qū)散參與傳銷人員2030人，立案查處3起，罰款8.55萬元；開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、整治廣告市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處違法案件65件，收繳罰沒款32.5萬元；開展查處取締無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處無照經(jīng)營(yíng)5989件，引導(dǎo)辦照3144戶，取締無照經(jīng)營(yíng)2845戶，罰沒款310萬元。今年以來已查處各類違法案件9312件，較上年同期增長(zhǎng)13.3%。完成了企業(yè)和個(gè)體工商戶年檢驗(yàn)照，加強(qiáng)了維修行業(yè)、運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管。

——以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式改革邁出新步伐。推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣（區(qū)）、工商所四級(jí)網(wǎng)絡(luò)暢通，非保密文件和企業(yè)登記等數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，工商所微機(jī)收費(fèi)。推進(jìn)“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)，“12315”平臺(tái)受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)4744 起。加強(qiáng)“一會(huì)兩站”建設(shè)，農(nóng)村280個(gè)消協(xié)分會(huì)和2570個(gè)“兩站”受理消費(fèi)者投訴案件888件，調(diào)解845件，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失60余萬元。推廣商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，全市7000余戶食品經(jīng)營(yíng)單位建立了自律制度；農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)了“兩帳兩票、一卡一書”制度。推進(jìn)企業(yè)登記一審一核和個(gè)體工商戶分層分類登記監(jiān)管，除經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及安全生產(chǎn)需要前置許可和專項(xiàng)審批的外，企業(yè)登記審批權(quán)全部放到服務(wù)窗口，個(gè)體工商戶登記注冊(cè)委托工商所實(shí)施。完善市場(chǎng)巡查制，落實(shí)監(jiān)管預(yù)警制，今年以來發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警信息37次。

——以開展“紅盾幫扶”活動(dòng)為重點(diǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成果。實(shí)施“四大興農(nóng)工程”服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，制定了《關(guān)于實(shí)施“四大興農(nóng)工程”促進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，被市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)，政策扶農(nóng)、品牌富農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、維權(quán)保農(nóng)等四大工程穩(wěn)步實(shí)施，成效初現(xiàn)；積極推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)全市商標(biāo)注冊(cè)及其使用情況進(jìn)行了全面調(diào)查，向市委、市政府提交了《關(guān)于我市商標(biāo)發(fā)展情況的報(bào)告》，就發(fā)揮商標(biāo)作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了意見，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視，被市委、市政府“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)；支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)完成換屆，以落實(shí)去年“11·18”民營(yíng)企業(yè)投資開發(fā)懇談會(huì)簽約項(xiàng)目為重點(diǎn)推進(jìn)招商工作，“11·18”會(huì)議簽約的29個(gè)項(xiàng)目，目前已建成投產(chǎn)4個(gè)，在建24個(gè)，到位資金12億元。

——以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成績(jī)。開展了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育和社會(huì)主義榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)，提高了黨員干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí)。啟動(dòng)了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)的意見》，工商所的環(huán)境設(shè)施、服務(wù)行為、執(zhí)法行為、政務(wù)公開、工作制度和信息化建設(shè)等六個(gè)規(guī)范進(jìn)一步落實(shí)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，修訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制工作規(guī)范》，開展執(zhí)法檢查監(jiān)督，結(jié)合“桃源事件”、“潼關(guān)事件”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行了兩次以發(fā)照、辦案、收費(fèi)為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲防腐敗體系建設(shè)。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、實(shí)施微機(jī)收費(fèi)和收費(fèi)控制軟件系統(tǒng)。開展紀(jì)律檢查，對(duì)兩名違反工作紀(jì)律的人員給予了紀(jì)律處分，對(duì)8名違反禁令的人員進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。

通過全系統(tǒng)的共同努力，今年以來我們的各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)和進(jìn)步。同時(shí)，我們也要清醒地看到我們的隊(duì)伍和工作狀況與國(guó)家總局和省局提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的要求還存在著明顯的差距：機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)剛剛起步，工商所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展不平衡，一些單位規(guī)范化要求落實(shí)不到位，經(jīng)不起明察暗訪；一些單位對(duì)市局部署的工作缺乏足夠的重視、認(rèn)真的謀劃和創(chuàng)新爭(zhēng)先精神，工作標(biāo)準(zhǔn)低；干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與監(jiān)管現(xiàn)代化社會(huì)主義大市場(chǎng)的要求不相適應(yīng)，一些同志不善于學(xué)習(xí)和應(yīng)用新知識(shí)，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)考核中違紀(jì)作弊；一些同志沒有真正樹立執(zhí)法為民的社會(huì)主義執(zhí)法理念，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力，市場(chǎng)監(jiān)管不講規(guī)范，查辦案件不重質(zhì)量，橫冷粗硬、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題仍然存在。無論是在履行監(jiān)管職能、提高執(zhí)法效能方面，還是在規(guī)范執(zhí)法行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)方面，我們都還有許多問題要解決，有許多困難要克服，有許多任務(wù)要完成。對(duì)此，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在成績(jī)面前戒驕戒躁，在困難面前堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)工商行政管理事業(yè)的發(fā)展。下面，我就貫徹落實(shí)全國(guó)、全省工商局長(zhǎng)會(huì)議精神以及后四個(gè)月工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的重大意義

提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為，是這次全國(guó)、全省工商局長(zhǎng)會(huì)議的主題，是國(guó)家工商總局對(duì)多年來取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的概括，是對(duì)做好工商行政管理工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，是黨和政府對(duì)工商行政管理工作的基本要求，也是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期工商行政管理工作的主旋律。

我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央及時(shí)作出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大決策；國(guó)務(wù)院明確了加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各級(jí)政府的管理和服務(wù)水平提出了新的更高的要求。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，需要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，工商行政管理部門肩負(fù)的責(zé)任十分重大。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工商行政管理部門的地位和作用十分重視，寄予厚望，溫家寶總理、吳儀副總理就工商行政管理部門提高執(zhí)法效能、加強(qiáng)能力建設(shè)等多次作出批示和指示。以上這些，都要求我們站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)不斷提高執(zhí)法效能、切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

進(jìn)一步提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理工作全局，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要；是貫徹依法治國(guó)基本方略，努力建設(shè)法治工商的需要；是加大自身建設(shè)力度，不斷推進(jìn)工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展的需要。建設(shè)法治工商，就是按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求規(guī)范工商行政管理行為，依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，通過規(guī)范高效的市場(chǎng)監(jiān)管，建立和維護(hù)公開、公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。我們的自身建設(shè)，包括制度建設(shè)、體制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等，歸根結(jié)底就是要規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。所以，提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和基礎(chǔ)工程，是工商行政管理建設(shè)的長(zhǎng)久之計(jì)。

在全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議上，王眾孚局長(zhǎng)對(duì)提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為提出了兩個(gè)最主要的要求：一是盡職盡責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序，盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展；二是堅(jiān)決糾正和查處有法不依、違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力，玩忽職守、失職瀆職等不作為和亂作為的行為。盡職盡責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序，盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展，是提高執(zhí)法效能的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)；糾正和查處有法不依、違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力，玩忽職守、失職瀆職等不作為和亂作為，則是規(guī)范執(zhí)法行為所要解決的突出問題，是提高執(zhí)法效能的保證和基礎(chǔ)。對(duì)此我們要正確領(lǐng)會(huì)、牢牢把握、認(rèn)真貫徹落實(shí)。

提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，既是工商行政管理系統(tǒng)重要的基礎(chǔ)建設(shè)，也是提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平的必然要求；既關(guān)系黨和政府的形象，也關(guān)系工商行政管理機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，關(guān)系維護(hù)市場(chǎng)秩序職能作用的充分發(fā)揮，關(guān)系工商行政管理事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們一定要以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)全國(guó)工商局長(zhǎng)會(huì)議這一主題，要把提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為作為今年后幾個(gè)月工作的主線，在各項(xiàng)工作中實(shí)踐提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的要求。

二、加強(qiáng)建設(shè)，深化改革，狠抓落實(shí)，不斷提高執(zhí)法效能，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為

總結(jié)近年來的工作，為了不斷提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，我們必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、深化監(jiān)管方式改革、狠抓工作落實(shí)。

（一）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的基礎(chǔ)

一是要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把依法履行職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能作為聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)黨章、提高黨性、實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀的重要內(nèi)容。引導(dǎo)干部從堅(jiān)持立黨為公、實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀的高度，認(rèn)識(shí)提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性，樹立和強(qiáng)化執(zhí)法為民的執(zhí)法理念。要組織干部結(jié)合學(xué)習(xí)最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，貫徹落實(shí)市局制定的《行政執(zhí)法責(zé)任制工作規(guī)范》、《“兩錯(cuò)”責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等文件，強(qiáng)化依法行政的責(zé)任意識(shí)和違法行政的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，防范職務(wù)犯罪，在確保生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全的同時(shí)確保執(zhí)法安全。要采取集中培訓(xùn)、崗位練兵等多種形式強(qiáng)化干部的法規(guī)業(yè)務(wù)和新知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高隊(duì)伍的執(zhí)法能力。二是要不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。不斷改善工商所的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性。不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高辦公自動(dòng)化水平。要不斷改善執(zhí)法裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法的科技含量和效能。三是不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市局關(guān)于工商所規(guī)范化建設(shè)、機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)制度，并根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)補(bǔ)充完善，使執(zhí)法、服務(wù)和自身管理工作的方方面面都有章可循，不斷規(guī)范。

（二）不斷深化監(jiān)管方式改革，創(chuàng)新與提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為相適應(yīng)的工作機(jī)制

一是繼續(xù)按照精局強(qiáng)所的原則整合工商所，推進(jìn)監(jiān)管重心下移，加強(qiáng)工商所執(zhí)法力量，明確工商所行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)和服務(wù)發(fā)展職責(zé)，推行經(jīng)濟(jì)戶口、市場(chǎng)巡查、分類監(jiān)管，落實(shí)工商所為主體的轄區(qū)市場(chǎng)秩序監(jiān)管責(zé)任制。二是推進(jìn)“12315”行政執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)，完善并認(rèn)真落實(shí)“12315”工作制度規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)“一會(huì)兩站”工作的指導(dǎo)，提高市場(chǎng)監(jiān)管的快速反應(yīng)能力和消費(fèi)維權(quán)工作效能。三是推進(jìn)企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理制度改革。全面推行企業(yè)登記一審一核和個(gè)體工商戶委托工商所登記，提高企業(yè)和個(gè)體登記效能。四是推廣商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度。結(jié)合市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，行政指導(dǎo)與行政檢查雙管齊下，督促企業(yè)建立并落實(shí)以“兩帳兩票、一卡一書”為主要內(nèi)容的商品質(zhì)量管理自律制度。

（三）不斷強(qiáng)化工作落實(shí)力度，確保提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為各項(xiàng)要求落到實(shí)處

一要加強(qiáng)效能督查。要把上級(jí)工作部署的落實(shí)作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)，各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要以主要精力抓落實(shí)，要轉(zhuǎn)變靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議、靠文件落實(shí)文件、靠匯報(bào)了解情況的工作作風(fēng)，深入基層指導(dǎo)工作，明察暗訪了解真情，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。二要注重抓大事、抓要事、抓典型。集中力量在重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)工作中取得突破，在調(diào)查研究中破解難題、在工作指導(dǎo)中培養(yǎng)先進(jìn)典型，用大事、要事的突破和典型示范帶動(dòng)整體工作效能的提高。三要加強(qiáng)工作調(diào)度。完善并堅(jiān)持工作報(bào)告制度，各級(jí)辦公室要定期了解、通報(bào)基層工作進(jìn)度，跟蹤反饋重要工作和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并協(xié)調(diào)解決影響工作落實(shí)的問題。四要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市局和市委、市政府的工作要求，保證政令暢通，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要管好自己、帶好隊(duì)伍，敢于管理，善于管理，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止、各行其事的自由主義，用嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范干部的行為，保證行政效能。

三、以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo)，下大氣力抓好后四個(gè)月重點(diǎn)工作

后四個(gè)月，要繼續(xù)按照年初工作會(huì)議部署和年中有關(guān)會(huì)議、文件部署工作任務(wù)的落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下十二項(xiàng)工作：

（一）全面推進(jìn)機(jī)關(guān)和工商所規(guī)范化建設(shè)

一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。市局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的意見》，并圍繞環(huán)境設(shè)施、內(nèi)務(wù)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、廉政建設(shè)、黨務(wù)工作、注冊(cè)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法辦案和信息化建設(shè)等10個(gè)方面，組織編寫并即將印發(fā)《承德市工商行政管理局機(jī)關(guān)工作規(guī)程手冊(cè)》。各級(jí)要認(rèn)真抓好落實(shí)，突出制度建設(shè)、信息化建設(shè)和干部管理監(jiān)督體系建設(shè)，努力打造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的機(jī)關(guān)形象，市局爭(zhēng)取跨入省級(jí)文明單位行列。二是抓緊抓好新建、改建工商所建設(shè)。我市城區(qū)工商所建設(shè)已經(jīng)基本完成，農(nóng)村工商所還有部分新建、改建任務(wù)。今年有建設(shè)項(xiàng)目的縣、區(qū)局要抓緊建設(shè)進(jìn)度，確保如期完工。列入建設(shè)計(jì)劃的要抓緊謀劃，盡快拿出方案，籌劃資金。全市要力爭(zhēng)在明年全面完成工商所建設(shè)任務(wù)。三是全面推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。去年8月，全市工商所規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議后，各縣區(qū)局黨組高度重視，采取有力措施，加強(qiáng)工商所軟硬件建設(shè)，取得了顯著成效。但也存在著發(fā)展不平衡問題，有的縣區(qū)局硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，但軟件建設(shè)不到位；有的縣區(qū)局軟件建設(shè)上去了，但硬件建設(shè)卻相對(duì)落后；有的縣區(qū)局所與所之間差距較大，只搞兩三個(gè)樣板所；有的所規(guī)范化要求沒有成為干部職工的自覺行為，經(jīng)不起明察暗訪。年底前，各縣區(qū)局要對(duì)照《工商所規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)》，組織一次自查自糾，缺什么補(bǔ)什么，什么差著力抓什么，重點(diǎn)是督促干部職工認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，把規(guī)范作為自覺和習(xí)慣，經(jīng)得起明察暗訪。11月份，省、市局要對(duì)工商所規(guī)范化工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評(píng)出全市十佳工商所和省、市局達(dá)標(biāo)工商所。省局要求2007年工商所人員要達(dá)到人手一臺(tái)微機(jī)，各縣、區(qū)局要有計(jì)劃搞好工商所計(jì)算機(jī)、車輛等執(zhí)法裝備的配置，確保省、市局的裝備全部落實(shí)到工商所。要認(rèn)真總結(jié)“十五”時(shí)期基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn),深入謀劃“十一五”基層建設(shè)思路，把我市基層工商所建設(shè)工作推向一個(gè)新階段。

（二）加強(qiáng)“12315”執(zhí)法體系建設(shè)和“一會(huì)兩站”建設(shè)

“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，必須給予高度重視。當(dāng)前一要突出抓好投訴舉報(bào)的及時(shí)受理、及時(shí)交辦、及時(shí)調(diào)查處理、及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果，提高辦結(jié)率和群眾滿意率?！?2315”是全系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法維權(quán)工作的指揮中心，各級(jí)各部門要自覺服從“12315”的調(diào)度，積極配合“12315”的工作。要強(qiáng)化“12315”指揮中心的調(diào)度指揮能力，嚴(yán)格交辦案件督查考核。二要突出抓好相關(guān)信息的及時(shí)全面錄入，使“12315”及時(shí)全面匯總、分析并反映系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)工作情況?！?2315”是全系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法維權(quán)工作情況匯集的平臺(tái)，無論市、縣（區(qū)）局各職能科室或者基層各工商所，在受理消費(fèi)者投訴、群眾舉報(bào)、市場(chǎng)巡查、查辦案件中產(chǎn)生的相關(guān)信息都要按規(guī)定及時(shí)錄入到“12315”軟件中。三要突出抓好信息反饋和宣傳工作，讓上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)及時(shí)全面了解我們的工作和市場(chǎng)秩序狀況。市局和各縣區(qū)局“12315”每個(gè)月都要進(jìn)行一次市場(chǎng)狀況分析，整理出5到10個(gè)執(zhí)法維權(quán)典型案例，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，并通過媒體向社會(huì)宣傳。

“一會(huì)兩站”是我市的經(jīng)驗(yàn)，被國(guó)家總局確定為行政執(zhí)法體系建設(shè)的重要組成部分，在全國(guó)推廣，我們有責(zé)任通過不懈的努力使其完善、鞏固和提高。當(dāng)前工作的重點(diǎn)是搞好換屆后鄉(xiāng)村 “一會(huì)兩站”的接續(xù)工作，各縣區(qū)局和各級(jí)消協(xié)要盡快摸清換屆后“一會(huì)兩站”人員及工作狀況，積極協(xié)調(diào)地方黨委、政府，認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)的意見》，要有計(jì)劃地組織好人員培訓(xùn)，完善工作制度，改善工作條件，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，解決存在問題，總結(jié)宣傳工作成效。年內(nèi)，每個(gè)縣區(qū)在普遍抓好鞏固提高的同時(shí)，要抓10個(gè)以上條件比較好、工作比較規(guī)范、成績(jī)比較明顯的示范站情況總結(jié)，向市局和市消協(xié)報(bào)告。

（三）抓好食品和節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治，確保消費(fèi)安全

近一段時(shí)間，各地天氣持續(xù)高溫，消費(fèi)者對(duì)冷飲食品需求量大，全系統(tǒng)要針對(duì)食品季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性的消費(fèi)特點(diǎn)以及消費(fèi)者申訴舉報(bào)多、與群眾生活密切相關(guān)的品種，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)預(yù)警，組織專項(xiàng)整治，嚴(yán)防劣質(zhì)、過期食品飲品流入市場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)校園周邊消費(fèi)環(huán)境的治理，集中整治兒童食品和校園周邊小吃、冷飲、小食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊危害少年兒童身體健康的各種違法違章行為，確保中小學(xué)生食品消費(fèi)安全。要認(rèn)真開展國(guó)慶、中秋節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治，把月餅、酒類、肉制品、奶制品作為監(jiān)管的重中之重，確保節(jié)日消費(fèi)安全。要針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、影響人民群眾身體健康和生命安全及消費(fèi)者申訴舉報(bào)相對(duì)集中的問題食品，做好抽查監(jiān)測(cè)。市局相關(guān)科室要提前安排部署，縣區(qū)局要提前做好準(zhǔn)備，中秋節(jié)前對(duì)月餅進(jìn)行一次重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，每個(gè)縣抽檢戶數(shù)不能低于5戶，抽檢結(jié)果要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定于9月28日前在《承德日?qǐng)?bào)》公告。工商所要充分發(fā)揮食品檢測(cè)箱的作用，根據(jù)轄區(qū)市場(chǎng)情況進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。要嚴(yán)格實(shí)施食品分類監(jiān)管，針對(duì)流通環(huán)節(jié)食品的不同來源和不同生產(chǎn)方式的特點(diǎn)，區(qū)別情況，突出重點(diǎn)，分類監(jiān)管。同時(shí)，要探索和推行食品按風(fēng)險(xiǎn)度監(jiān)管的機(jī)制，確定本轄區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)的食品品種，實(shí)行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)食品按名錄監(jiān)管，確保對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品監(jiān)管到位。

（四）抓好秋季“紅盾護(hù)農(nóng)”活動(dòng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

省局和市局對(duì)于秋季“紅盾護(hù)農(nóng)”集中整治已經(jīng)專文部署，各級(jí)要認(rèn)真抓好落實(shí)，鞏固春季活動(dòng)的成果，突出農(nóng)機(jī)具及其零配件等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料開展全面檢查，依法查處無證、無照經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，查辦一批農(nóng)資制假售假大案要案，銷毀一批假冒偽劣農(nóng)資，曝光一批典型案件，確保農(nóng)資市場(chǎng)健康有序。同時(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)資商品經(jīng)銷備案制度、“兩帳兩票一書一卡”制度和種子經(jīng)營(yíng)留樣備查制度，使農(nóng)資長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制更加鞏固、更加完善。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮“一會(huì)兩站”的作用，提高農(nóng)民的防范意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止農(nóng)資質(zhì)量安全隱患，受理、解決農(nóng)民群眾申訴、舉報(bào)和投訴，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)，整頓規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)秩序

廣告監(jiān)測(cè)已成為廣告監(jiān)管日常工作的重要內(nèi)容，但我們對(duì)媒體廣告的監(jiān)測(cè)面還很窄，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集匯總、分析整理、監(jiān)測(cè)信息發(fā)布等工作滯后。當(dāng)前，虛假違法廣告已成為社會(huì)反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題，如果我們監(jiān)測(cè)不及時(shí)，監(jiān)管不到位，對(duì)存在的問題不及時(shí)糾正，就有可能為此承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。各級(jí)廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)要以監(jiān)測(cè)市、縣電視臺(tái)、電臺(tái)和《承德日?qǐng)?bào)》、《承德晚報(bào)》發(fā)布的食品、保健品、健身用品、化妝品、藥品、醫(yī)療廣告為主，對(duì)每個(gè)時(shí)段、每個(gè)板塊的個(gè)案廣告、類別廣告以及廣告制作、經(jīng)營(yíng)、發(fā)布單位的廣告法律執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤檢查。要制定嚴(yán)格的廣告監(jiān)測(cè)實(shí)施方案和考評(píng)辦法，責(zé)任到人，認(rèn)真記錄監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)反饋監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查糾廣告違法違規(guī)行為。對(duì)屢查屢犯的廣告經(jīng)營(yíng)者要依法予以重罰。

（六）落實(shí)分層分類登記監(jiān)管，帶動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法效能的提高

要積極推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管和個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革，改進(jìn)和完善登記監(jiān)管體制，全面推行“一審一核” 制，減少辦照審批環(huán)節(jié)，方便企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)無審批事項(xiàng)的個(gè)體工商戶的登記權(quán)一律要下放到工商所，由工商所審核登記發(fā)照，一個(gè)所如果連一戶簡(jiǎn)單的執(zhí)照都不會(huì)辦，那么這個(gè)所就不是一個(gè)達(dá)標(biāo)的工商所。縣、區(qū)局要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，決不能以任何理由不予授權(quán)。全系統(tǒng)要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和利用數(shù)據(jù)庫資源，所有的辦照業(yè)務(wù)都必須遵循“先錄入系統(tǒng)，后書式審核”的原則。每件案件也必須錄入系統(tǒng)，工商所網(wǎng)絡(luò)不通的可在縣、區(qū)局核審或備案時(shí)錄入，做到不漏一戶注冊(cè)戶，不漏一條案件信息，這樣才是一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫，信用分類監(jiān)管才是真實(shí)可靠的。通過業(yè)務(wù)軟件的運(yùn)用，提升信息化水平，提高我們的行政執(zhí)法效能，提高辦事效率，同時(shí)也可以防止辦人情照、辦人情案，有效規(guī)范我們的執(zhí)法行為。

（七）加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度，集中查辦各類大要案件

要抽調(diào)精兵強(qiáng)將查辦一批商業(yè)賄賂案件、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件和制假售假案件。查辦商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是檢驗(yàn)治理成效的重要標(biāo)志。當(dāng)前商業(yè)賄賂涉及多個(gè)行業(yè)和眾多領(lǐng)域，量大面寬，難度很大。因此，我們必須結(jié)合工作實(shí)際選定有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域開展查處工作。這些易發(fā)生商業(yè)賄賂案件的行業(yè)和領(lǐng)域主要是醫(yī)藥購銷行業(yè)的藥品回扣行為和出版發(fā)行單位與教育部門合謀搭售教輔資料的行為。各縣、區(qū)局要以此為重點(diǎn)，查辦1——2起商業(yè)賄賂案件。加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為特別是對(duì)壟斷行業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度，要采取有力措施切實(shí)加大對(duì)供水、供電、供氣、供油等行業(yè)強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)行為的查處力度，每個(gè)縣、區(qū)局查辦1——2起不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。要加大對(duì)制售假冒偽劣商品案件的查處力度，特別是排摸和端挖制售假冒白酒的黑窩點(diǎn)。要堅(jiān)決打擊傳銷和變相傳銷非法行為。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。

（八）開展好規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政專項(xiàng)活動(dòng)

要按照市局開展“規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案確定的八個(gè)方面的任務(wù)和重點(diǎn)，采取自查、聯(lián)查、互查等多種形式，實(shí)事求是地查找自身執(zhí)法中存在的問題和不足，確定整改的重點(diǎn)，并針對(duì)整改重點(diǎn)認(rèn)真研究制定明確、具體、針對(duì)性強(qiáng)的整改方案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整改措施。市局法制科對(duì)在各縣區(qū)工商所抽查的110個(gè)案件卷宗進(jìn)行質(zhì)量審查，結(jié)果很不理想，近期還將組織各縣區(qū)有關(guān)人員共同評(píng)審，形成共識(shí)，查找原因，研究對(duì)策。初步分析案件質(zhì)量問題的主要原因：一是執(zhí)法理念問題，為辦案而辦案，為罰款而辦案，執(zhí)法檢查中不是依法服人，而是濫用職權(quán)，以權(quán)壓人；二是工作責(zé)任心問題，沒有把案件辦成鐵案的意識(shí)，不下力量調(diào)查取證，不嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序，不認(rèn)真研究案情，只求過得去，不求過得硬，遇到困難繞著走，打法規(guī)的擦邊球。三是執(zhí)法能力問題，對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究不夠，業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備不足，大案要案新案要么辦不了，要么經(jīng)不起審查。從根本上解決上述問題要靠提高隊(duì)伍素質(zhì)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。當(dāng)前要嚴(yán)格案件審查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。要建立行政處罰案卷評(píng)查制度，定期開展案件評(píng)查，及時(shí)改正評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題。要建立健全執(zhí)法評(píng)議考核體系，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，客觀公正地評(píng)價(jià)執(zhí)法行為，對(duì)因執(zhí)法目的不純、責(zé)任心不強(qiáng)、違法行政造成的錯(cuò)案，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（九）抓實(shí)“四大興農(nóng)工程”，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

各級(jí)各部門和全體干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化為改革發(fā)展服務(wù)意識(shí)，立足部門職責(zé)，確定服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)，要有項(xiàng)目、有計(jì)劃、有組織、有成效。認(rèn)真落實(shí)政策，積極履行職責(zé)，營(yíng)造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；大力推進(jìn)“品牌興市”商標(biāo)戰(zhàn)略，幫助企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者積極申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)與地理標(biāo)志、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)，創(chuàng)建著名、馳名商標(biāo)；與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。個(gè)私協(xié)經(jīng)過換屆，組織得以完善和加強(qiáng)，要把抓服務(wù)促發(fā)展作為首要工作，積極與有關(guān)部門溝通配合，主動(dòng)在促發(fā)展工作中當(dāng)主角，爭(zhēng)取新的、更大的作為。12月10日前，各縣、區(qū)局和市局相關(guān)科室要總結(jié)并向市局辦公室書面報(bào)告實(shí)施“四大興農(nóng)工程”情況。

（十）進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，做好迎接行風(fēng)評(píng)議工作

年末漸近，民主評(píng)議行風(fēng)等各項(xiàng)評(píng)比、檢查將陸續(xù)到來。根據(jù)有關(guān)部門的要求，民主評(píng)議行風(fēng)免評(píng)單位免評(píng)不免建，況且我們還有參評(píng)單位，另外所有的基層所站還要繼續(xù)接受評(píng)議。就我們目前的隊(duì)伍狀況，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，服務(wù)不規(guī)范、不熱情，群眾不滿意的問題仍然不同程度的存在。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度措施，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，堅(jiān)決查處違紀(jì)行為。要正確處理好監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，處理好條條與塊塊的關(guān)系。用支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)生產(chǎn)和消費(fèi)安全的實(shí)績(jī)爭(zhēng)得地方黨委、政府的重視和支持，樹立工商良好形象。要主動(dòng)與地方各有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，邀請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)我們的執(zhí)法服務(wù)工作進(jìn)行檢查評(píng)議，爭(zhēng)取對(duì)我們工作的理解和支持。各縣區(qū)局都要確保年初確定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所有工商所要確保進(jìn)入先進(jìn)行列。年底前，市局監(jiān)察室要牽頭對(duì)基層所進(jìn)行一次暗訪和聯(lián)查。

（十一）依法執(zhí)收，規(guī)范管理，完成財(cái)政預(yù)算指標(biāo)

我們要高度重視預(yù)算規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)的完成，我們收取的管理費(fèi)不同于以往的預(yù)算外經(jīng)費(fèi)，而是納入了省財(cái)政預(yù)算的總盤子，屬于財(cái)政預(yù)算資金，也就是說我們收取的每一分錢都要參與國(guó)家的再分配。因此，我們一定要更進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)“兩費(fèi)”收繳工作的再認(rèn)識(shí)。一方面要嚴(yán)格依法依規(guī)收費(fèi)，堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)；一方面要積極擴(kuò)大費(fèi)源，堵塞收費(fèi)漏洞，做到應(yīng)收盡收，完成收費(fèi)預(yù)算。同時(shí)要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格各項(xiàng)支出，杜絕違規(guī)問題，組織好內(nèi)部審計(jì)。這方面下午省局內(nèi)部審計(jì)工作視頻會(huì)議還要專門進(jìn)行安排，就不多講了。

（十二）進(jìn)一步加大信息、宣傳和調(diào)研工作力度

做好信息宣傳調(diào)研工作，對(duì)讓領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)了解工商、關(guān)注工商、理解工商、支持工商有著重要作用。在全系統(tǒng)的努力下，今年以來的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較好的成績(jī)，但工作開展不平衡的問題十分突出，有的單位已完成或接近完成市局年初提出的目標(biāo)要求，有的單位則與目標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。事實(shí)說明，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視的單位，這項(xiàng)工作就上去了；凡是這項(xiàng)工作落后的，都主要是由于領(lǐng)導(dǎo)不重視造成的。市局今年將對(duì)信息、宣傳和調(diào)研工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，希望各單位要按照市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研宣傳工作的意見》，對(duì)今年以來的信息、宣傳和調(diào)研工作進(jìn)行一次認(rèn)真的總結(jié)分析，結(jié)合年末工作總結(jié)，配合行風(fēng)評(píng)比，掀起宣傳工作的高潮，完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。

同志們，今年還剩下四個(gè)月的工作時(shí)間了，我們要振奮精神、齊心協(xié)力，以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)組織負(fù)責(zé)、對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干部職工負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，把這次會(huì)議作為一個(gè)新的起點(diǎn)，抓好班子，帶好隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為明年的工作打下良好的基礎(chǔ)。

謝謝大家！

第四篇：在全州工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！光陰似箭，日月如梭，半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史。今天站在這個(gè)發(fā)言席上，我感覺欣慰的是，一份耕耘一份收獲，我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)們的期望。半年以來，我局在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)年初工作會(huì)議精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”為奮斗目標(biāo)，以“雙文明”目標(biāo)管理為手段，加快監(jiān)管方式改革步伐，積極探索市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高工商行政管理水平，充分發(fā)揮工商部門的整體職能，全局各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了良好的基矗1-6月份我局完成了執(zhí)收任務(wù)180.75萬元(其中,工商非稅收入155.77萬元,會(huì)費(fèi)收入24.98萬元),完成了縣局總?cè)蝿?wù)的69.52﹪,較～年同比增長(zhǎng)了46.84﹪,完成了州局總?cè)蝿?wù)的77.04﹪(其中,非稅收入完成州局總?cè)蝿?wù)的66.40﹪,較～年同比增長(zhǎng)33.43﹪)。上半年我局執(zhí)收超過全州八縣、市局平均執(zhí)收水平的7.37﹪(全州平均完成比例為59.03﹪),執(zhí)收排名由過去的倒數(shù)一、二名躍居全州系統(tǒng)第二名,執(zhí)收任務(wù)完成比例同比增長(zhǎng)速度居全州第一。

下面，我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們具體地匯報(bào)一下xx縣局上半年工作的開展情況：

一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

按照縣委的統(tǒng)一部署和縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，我局的先進(jìn)性教育活動(dòng)，從2月18日開始至6月中旬基本結(jié)束。由于局黨組高度重視，精心組織，合理安排，廣大黨員自覺參與，態(tài)度熱忱，先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯的成效，成為全縣的一面旗幟。我局的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的工作均達(dá)到了縣委的要求，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)要求。

二、結(jié)合創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”“五好工商所”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”的奮斗目標(biāo)，加大創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

～年，我們提出了爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”的奮斗目標(biāo)，爭(zhēng)取通過三年的努力，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、制度型、激勵(lì)型”工商機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)“一流的隊(duì)伍、一流的業(yè)績(jī)、一流的貢獻(xiàn)、一流的形象”。今年，是開展這項(xiàng)活動(dòng)的第二年，也是關(guān)鍵的一年，我們加大了工作力度，著力打造全新的工商形象。省局又提出了“五好工商所”的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)：勤奮學(xué)習(xí)好，建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商所”；依法行政好，建設(shè)“法制型工商所”；服務(wù)群眾好，建設(shè)“服務(wù)型工商所”；廉政建設(shè)好，建設(shè)“廉潔型工商所”；科學(xué)管理好，建設(shè)“和諧型工商所”。為了達(dá)到這個(gè)奮斗目標(biāo)，根據(jù)盛州局兩級(jí)黨組的要求，結(jié)合我局的具體實(shí)際，我們修改完善了《“雙文明”目標(biāo)管理考評(píng)辦法》，特別是加大了創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。第一、崗位津貼每人每月由110元提高到120元，扣除50﹪作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金，未達(dá)目標(biāo)管理任務(wù)的單位扣發(fā)全年風(fēng)險(xiǎn)抵押金，余下50﹪按出勤天數(shù)計(jì)算；第二、全年人平獎(jiǎng)金由1000元提高到1500元，完成任務(wù)比例未達(dá)到95﹪以上的不給予獎(jiǎng)勵(lì)；第三、增加了職務(wù)津貼，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)人正職、副職每月職務(wù)津貼享受100元、80元、50元、40元，完成目標(biāo)管理任務(wù)的年終一次性發(fā)給職務(wù)津貼，未完成任務(wù)的取消職務(wù)津貼。第四、適當(dāng)增加辦公經(jīng)費(fèi)，確保全局各項(xiàng)工作的順利開展；第五、各單位辦公經(jīng)費(fèi)實(shí)行基數(shù)包干和辦案費(fèi)提成相結(jié)合、和超支不補(bǔ)的原則。

三、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支

根據(jù)全州工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神，我局堅(jiān)持“收支兩條線”原則，積極推行國(guó)庫集中支付和非稅收入改革，進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格預(yù)算管理，合理安排支出。一是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算，繼續(xù)抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作，確保了我局執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為的規(guī)范性。二是本著開源節(jié)流的原則，合理安排支出。對(duì)各部門實(shí)行月報(bào)帳制，由局財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，由財(cái)務(wù)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。局里在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下，調(diào)出資金10多萬元購置了會(huì)議室桌椅、大屏彩電、復(fù)印機(jī)及一臺(tái)車等，投入萬余元加強(qiáng)了規(guī)范管理示范所建設(shè)，還投入萬余元印制了各種文書表格，加強(qiáng)了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，得到了全局干部職工的認(rèn)可，從而激發(fā)了干部職工的工作積極性。

四、深化了服務(wù)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

1、嚴(yán)格前置審批，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法規(guī)范登記管理。我局在登記窗口開設(shè)了下崗職工、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)注冊(cè)登記的“綠色通道”，認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā)（2002）57號(hào)文件規(guī)定，落實(shí)國(guó)家再就業(yè)優(yōu)惠政策。

2、把企業(yè)年檢和個(gè)體驗(yàn)照貼花作為對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管的重要手段，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管。一是結(jié)合屬地管轄原則，對(duì)每個(gè)市場(chǎng)主體進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)。二是嚴(yán)格復(fù)查前置審批，使年檢、貼花工作質(zhì)量有明顯的提高。

五、加強(qiáng)了監(jiān)管，營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序。

1、加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，整頓經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)盛州局的統(tǒng)一部署，我局適時(shí)開展了節(jié)日市場(chǎng)整治、網(wǎng)吧整治、農(nóng)資市場(chǎng)整治等一系列市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

2、嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。半年以來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)整治力度，探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。我局以強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)整治力度為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。以食品安全整頓為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。

3、食品安全整治不斷深入。一是以學(xué)校及周邊環(huán)境為重點(diǎn)，確保學(xué)生消費(fèi)安全。組織專班，深入全縣各所學(xué)校開展校園商店、小吃店食品安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查主體資格及食品質(zhì)量。二是以農(nóng)村市場(chǎng)為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，全面清查過期變質(zhì)食品,確保農(nóng)民消費(fèi)安全。三是以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，采取群控聯(lián)防與非工作時(shí)段巡查相結(jié)合的方法，在閑置廠房、倉庫附近聯(lián)系覺悟高、法紀(jì)觀念強(qiáng)的群眾作為線人，及時(shí)舉報(bào)違法行為，讓制假售假窩點(diǎn)無藏身立足之地。

4、加

強(qiáng)商標(biāo)廣告的監(jiān)管，打擊違法行為。積極為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。組織開展了“打虛假樹誠(chéng)信”廣告專項(xiàng)整治，立案查處廣告違法案件多起。

六、注重工作創(chuàng)新，積極探索監(jiān)管方式改革

1、全面推行“陽光”收費(fèi)。自～年以來，我局在xx、xx、xx三所“四方定費(fèi)、電腦管理”工作已全面完成，今年已在農(nóng)村三所全面鋪開。農(nóng)村三所在暫無電腦的情況下，做好關(guān)于個(gè)體戶管理費(fèi)定繳的宣傳工作，并成立“四方定費(fèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組，澄清個(gè)體戶底子，建立健全經(jīng)濟(jì)戶口，將定費(fèi)戶公示上墻，建立陽光收費(fèi)公示欄，全面啟動(dòng)“陽光收費(fèi)”。

2、實(shí)施個(gè)體企業(yè)分層分類監(jiān)管改革，推進(jìn)“網(wǎng)格”責(zé)任模式建設(shè)。根據(jù)州局會(huì)議精神，我局本著針對(duì)性，實(shí)用性和可操作性的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了分層分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，個(gè)監(jiān)股全力抓，各相關(guān)股室配合，基層所具體落實(shí)的責(zé)任制，并制定了工作方案下發(fā)各所，以xx工商所為試點(diǎn)，全面鋪開“網(wǎng)格”責(zé)任模式，在“陽光工程”的基礎(chǔ)上，完善經(jīng)濟(jì)戶口管理工作。根據(jù)《個(gè)體戶分層分類登記管理辦法》，把企業(yè)和個(gè)體戶分為A、B、C、D四類，并制定了“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)管理制度”、“巡查制度”等分布圖。為了搞好“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)”管理，我局對(duì)已建立的靜態(tài)個(gè)體戶經(jīng)濟(jì)戶口，結(jié)合網(wǎng)格責(zé)任區(qū)制度和分層分類管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3、落實(shí)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管改革，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度。根據(jù)州局會(huì)議精神，我局制定了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)施方案》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革“八項(xiàng)制度”》，把商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)全部分解到所，責(zé)任到所長(zhǎng)，到分管局長(zhǎng)，各所簽訂了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書》，局成立了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商品質(zhì)量巡查隊(duì)。我局把“八項(xiàng)制度”制作成牌全部上墻，各基層工商所認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)試點(diǎn)單位，在試點(diǎn)單位落實(shí)四項(xiàng)制度并上墻?？h局組織督查組深入基層所督查工作開展情況，落實(shí)基層所轄區(qū)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的再分解，了解近期各所市場(chǎng)巡查情況和“商品質(zhì)量信息公示欄”的落實(shí)情況。

七、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，做好納稅人評(píng)議職能部門工作

我們完善了各項(xiàng)制度，實(shí)施了“政務(wù)公開”，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。認(rèn)真開展“五項(xiàng)清理”、“六項(xiàng)查糾”工作，組織機(jī)關(guān)干部開展“六查”教育整頓活動(dòng)，從各個(gè)管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。的傾向。按照州局會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我局就重點(diǎn)做好納稅人行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了部署，成立了以黨組書記為組長(zhǎng)的行風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行風(fēng)建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施方案和行風(fēng)工作重點(diǎn)，并把納稅人評(píng)議工作納入了年初“雙文明”目標(biāo)管理考評(píng)辦法。6月24日，在全縣納稅人評(píng)議職能部門活動(dòng)會(huì)議上，我局以“最滿意”票數(shù)第一名的好成績(jī)被評(píng)為“最滿意”單位。

八、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為工商執(zhí)法執(zhí)收工作創(chuàng)造良好條件

我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，拿出十多萬元，購置了會(huì)議室桌椅、大屏幕彩電、復(fù)印機(jī)、12315用車和各種法制文書，并開通了局域網(wǎng)，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，局所聯(lián)網(wǎng)也將盡快實(shí)現(xiàn)；為創(chuàng)建xx“五好工商所”的規(guī)范管理試范點(diǎn)工程，我局已經(jīng)投入幾萬元。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，機(jī)關(guān)各種管理制度的不斷完善，全局實(shí)施了科學(xué)化、人性化管理，干部職工的工作熱情十分高漲，極大地促進(jìn)了執(zhí)法執(zhí)收的工作力度，確保我局能夠在上半年經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成情況位居全州系統(tǒng)前列。

九、“金信工程”建設(shè)進(jìn)展順利

我局信息中心于～年底完成了局辦公樓的外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)布線的工作，初步形成金信工程的基礎(chǔ)框架?！?月，我局完成了局域網(wǎng)建設(shè)，使全局辦公人員可以通過局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化辦公，為局內(nèi)各股（室）的信息交流創(chuàng)建了快捷方式，我局現(xiàn)已擁有電腦14臺(tái)（局機(jī)關(guān)11臺(tái)，城關(guān)所3臺(tái)），配備信息中心工作人員1名，同時(shí)兼職技術(shù)人員，機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)電腦11臺(tái)，三個(gè)城鎮(zhèn)所（xx、xx、xx）實(shí)現(xiàn)了“陽光工程”電腦收費(fèi)。按照金信工程工作進(jìn)度，我局將在年底實(shí)現(xiàn)VpN技術(shù)的應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)所和局機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)將建立起服務(wù)社會(huì)的“紅盾信息網(wǎng)”，企業(yè)信用系統(tǒng)平臺(tái)，方便廣大企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者與工商部門之間的相互交流。

十、加大向地方黨政機(jī)關(guān)、職能部門的匯報(bào)、協(xié)調(diào)工作力度，積極營(yíng)造執(zhí)法執(zhí)收寬松環(huán)境

我們堅(jiān)決服從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，做到遇事多請(qǐng)示匯報(bào)，多遵循領(lǐng)導(dǎo)意見，積極協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系，對(duì)縣委縣政府開展的重大活動(dòng)，我局積極主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)黨委政府的指示精神。我局圍繞縣委縣政府“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的戰(zhàn)略方針，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推行了“四項(xiàng)制度”即：“首問責(zé)任制”、“工業(yè)企業(yè)首發(fā)不罰制”、“重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制”，“對(duì)工業(yè)企業(yè)控制檢查報(bào)批制”。為此，尤其是先進(jìn)性教育活動(dòng)，受到縣委的高度評(píng)價(jià)，我局領(lǐng)導(dǎo)干部的敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神受到了黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的極好評(píng)價(jià)。圍繞“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略，我局組織了精干力量指導(dǎo)金天鋁業(yè)、金源、金馬、通程鋁業(yè)、金旭集團(tuán)、鑫興冶化公司等企業(yè)科學(xué)制定和實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，做好著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的推介和認(rèn)定工作，擴(kuò)大知名品牌隊(duì)伍，為企業(yè)的發(fā)展壯大服務(wù)。根據(jù)縣委關(guān)于“三聯(lián)三幫”的要求，我局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，落實(shí)了責(zé)任?？h局具體確定了xx工商所為縣局“規(guī)范管理示范所”，投入資金萬余元，加強(qiáng)了該示范所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)也多次深入試點(diǎn)所指導(dǎo)工作。我們多次深入浦市鎮(zhèn)都歧村扶貧點(diǎn)調(diào)研和慰問，幫助他們出點(diǎn)子，提供致富信息，半年來，落實(shí)扶貧資金萬余元。同時(shí)，通過與地方部門的協(xié)調(diào)，我局的定點(diǎn)屠宰工商管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到每頭7元，超過全州平均水平。

半年來，我們立足本職，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為實(shí)現(xiàn)年初提出的目標(biāo)，為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)行了卓有成效的工作，使各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，取得了較好的成績(jī)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，有些工作還做得不夠令人滿意，需要向兄弟縣市學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和經(jīng)營(yíng)理念。實(shí)踐證明，沒有落后的事業(yè)，只有落后的管理；管理跟上去了，事業(yè)就跟上去了。發(fā)展要有新的思路，工作要有新的目標(biāo)，我局下半年的工作已經(jīng)逐步展開，我們將在州局黨組、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加快監(jiān)管方式的改革步伐，加大執(zhí)法執(zhí)收的力度，加強(qiáng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，把瀘溪縣局的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

以上發(fā)言，如有不當(dāng)，請(qǐng)?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)、各位同志批評(píng)指正。

謝謝大家！

第五篇：在全市安全會(huì)議上的講話

在全市安全會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。下面，就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，守住安全“底線”

今年以來，各單位各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，堅(jiān)持“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總基調(diào)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，全力鞏固專項(xiàng)整治工作成效，有力穩(wěn)控了示范區(qū)安全形勢(shì)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。從政治形勢(shì)上看，今年是黨的二十大召開的特殊年份，從中央到地方對(duì)安全穩(wěn)定要求更高更嚴(yán)。習(xí)近平總書記16次對(duì)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作作出重要指示，國(guó)務(wù)院安委會(huì)專門出臺(tái)了安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，特別是當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入為二十大勝利召開營(yíng)造良好氛圍的關(guān)鍵時(shí)期，各地都對(duì)事故災(zāi)害實(shí)行“零容忍”，出不起事也決不允許出事。從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看，當(dāng)前正值盛夏時(shí)節(jié)，是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期、易發(fā)期。特別是目前處于主汛期，極端天氣極易對(duì)企業(yè)、礦山、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全帶來威脅，管理稍有松懈，就可能發(fā)生安全事故。6月以來，持續(xù)高溫導(dǎo)致燃?xì)饧盎馂?zāi)群死群傷事故接連不斷，短時(shí)強(qiáng)風(fēng)致使垮塌事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年天氣形勢(shì)總體偏差，降雨頻次和降雨強(qiáng)度將明顯增多、增大，安全生產(chǎn)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上看，受國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)及經(jīng)濟(jì)下行影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭遇堵點(diǎn)，部分行業(yè)困難加大，中小微企業(yè)面臨運(yùn)營(yíng)困境，生產(chǎn)起起停停，各類不穩(wěn)定因素增加。隨著全國(guó)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和省市相關(guān)配套政策出臺(tái)，重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施投資將出現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)，一些項(xiàng)目大干快上，搶工期、搶進(jìn)度，安全管理難度加大。這些風(fēng)險(xiǎn)和問題既是當(dāng)前工作的難點(diǎn)，也是今后工作的切入點(diǎn)、落腳點(diǎn)。各單位各部門要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，牢記“風(fēng)險(xiǎn)無處不在、成績(jī)每天歸零”，堅(jiān)決杜絕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，真正把安全生產(chǎn)抓細(xì)抓實(shí)抓到位，堅(jiān)決筑牢安全防線、守牢安全底線。

二、突出重點(diǎn)，把握安全“主線”

安全生產(chǎn)不出事則已，一出事就可能是大事。各單位各部門要看住安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力做到滴水不漏，萬無一失，決不能有半點(diǎn)疏忽，半點(diǎn)閃失，一定要切記“確保不了萬無一失，就會(huì)一失萬無”。關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前安全生產(chǎn)需要抓好的兩條“主線”。

一方面，抓好“安全生產(chǎn)大檢查”這條主線。從前一階段省安委會(huì)督導(dǎo)組督導(dǎo)反饋結(jié)果來看，示范區(qū)安全生產(chǎn)大檢查還存在不少問題。一是責(zé)任落實(shí)不到位，出現(xiàn)“上熱下冷、上緊下松”的管理棚架現(xiàn)象，部分單位部門仍將安全生產(chǎn)大檢查當(dāng)作一般性工作來對(duì)待；二是工作進(jìn)展不平衡，一些單位部門排查一般隱患XX多項(xiàng)，而有的部門、行業(yè)僅排查出幾十項(xiàng)，行政處罰基本沒有，反映出部分行業(yè)沒有按照特殊時(shí)期要有特殊舉措的要求開展工作，工作力度小的問題；三是工作落實(shí)不認(rèn)真，少數(shù)單位沒有認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查自查和信息報(bào)送等工作的要求，有的自查報(bào)告不認(rèn)真、不規(guī)范，有的數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán)、隨意填報(bào)，個(gè)別單位多次催要也不上報(bào)。安全生產(chǎn)大檢查是重要的全國(guó)性工作。各單位各部門要準(zhǔn)確把握、對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)、嚴(yán)格落實(shí)。

另一方面，抓好“汛期安全防范”這條主線。汛期安全防范，要從最困難處著想，從最壞處準(zhǔn)備，從最薄弱處著手，嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引起的生產(chǎn)安全事故。一要突出預(yù)警。要建立完善運(yùn)用暑期汛期預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制，及時(shí)研判安全形勢(shì)，充分利用現(xiàn)代傳媒手段，廣泛進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識(shí)技能的宣傳提示，及時(shí)通報(bào)和發(fā)布相關(guān)信息，對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情和造成的危害，要及時(shí)提醒關(guān)部門、企業(yè)和人員做好應(yīng)對(duì)工作。二要突出重點(diǎn)。根據(jù)以往的統(tǒng)計(jì)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，礦山、尾礦庫、危化品、建筑施工、高溫熔融、交通運(yùn)輸、旅游等行業(yè)領(lǐng)域都是汛期容易失守、頻發(fā)災(zāi)害的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。各單位各部門要把隱患當(dāng)成事故來對(duì)待，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真細(xì)致排查汛期安全隱患，及時(shí)整改消除隱患。三要突出應(yīng)急。要針對(duì)汛情特點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開展演練，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤和應(yīng)急物資配備，落實(shí)好應(yīng)急資源。要做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和突發(fā)事件信息報(bào)告制度，確保發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)有效應(yīng)對(duì)和處置，減輕汛期事故造成的危害。

三、落實(shí)責(zé)任，不越安全“紅線”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)問題，黨中央已多次強(qiáng)調(diào)，但抓落實(shí)仍有很大差距，一定要舉一反三、亡羊補(bǔ)牢，否則還會(huì)釀出更大的災(zāi)難?！绷?xí)近平總書記的重要指示，深刻揭示了安全生產(chǎn)最大的問題就是不落實(shí)。因此，各級(jí)各部門一定要在抓落實(shí)上下功夫，在求實(shí)效上下功夫。

一是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。

各屬地政府黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須要親自抓、親自管，決不能把工作落實(shí)停留在開開會(huì)、講講話、發(fā)發(fā)文等層面，必須以身作則、以上率下，帶頭深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、責(zé)任區(qū)域，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任。各行業(yè)部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起部門監(jiān)管責(zé)任，在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，任何部門都不能游離于“三個(gè)必須”之外，決不能“只管合法不管非法”、“只管直管不管行業(yè)”、“不審批就不監(jiān)管”，不得以“三定”方案暫時(shí)沒有明確具體要求為由而對(duì)安全生產(chǎn)工作退避三舍、推諉扯皮。

二要強(qiáng)化執(zhí)法抓落實(shí)。各部門要落實(shí)“緊上加緊、嚴(yán)上加嚴(yán)”的工作要求，“理直氣壯”地組織開展聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)破解“看的見、管不著”和“管得著、看不見”等問題，將監(jiān)管向企業(yè)、向一線夯實(shí)。對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、“三違”生產(chǎn)、無證生產(chǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)等違法行為，持續(xù)動(dòng)真碰硬，依法嚴(yán)厲處罰，堅(jiān)決杜絕制度虛設(shè)、整治虛抓、監(jiān)管虛轉(zhuǎn)，堅(jiān)決反對(duì)無原則退讓、做表面文章、搞形式主義。強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)問題、違法違規(guī)嚴(yán)重、屢次整改不到位的企業(yè)，納入“黑名單”管理，必須采取停水停電強(qiáng)制關(guān)停措施，徹底打消僥幸心理，形成有效震懾。

三要強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)。要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格事故調(diào)查，深挖事故真相，從嚴(yán)從快從重追究責(zé)任，徹查職責(zé)履行不到位現(xiàn)象，堅(jiān)決禁止查處事故簡(jiǎn)單化處理、調(diào)查職責(zé)履行不到位等問題。要改進(jìn)考核方式，堅(jiān)持結(jié)果考核與過程考核并重，把發(fā)展的明顯隱患視同事故同等追責(zé)，安委辦要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施“一周一統(tǒng)計(jì)、一月一排名”，將安全生產(chǎn)大檢查納入考核，切實(shí)把工作做在平時(shí)，做在經(jīng)常。

同志們，安全生產(chǎn)無小事，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)形象，事關(guān)大局、事關(guān)民生，大家一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，克服麻痹、松懈、厭倦情緒，恪盡職守，嚴(yán)格履職、齊抓共管，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保XX安全生產(chǎn)平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定大局，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境！

謝謝大家！