第一篇：成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃文本
成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃文本1第一部分
第一部分 成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃文本
1總 則
1.1 規(guī)劃的作用
通過商業(yè)空間布局規(guī)劃，合理配置商業(yè)網(wǎng)點；通過商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展引導，促進商品流通業(yè) 健康發(fā)展。
1.2 規(guī)劃依據(jù) 1.2.1《成都市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”計劃綱要》； 1.2.2《成都市城市總體規(guī)劃（2003—2020）》；
1.2.3 國家經(jīng)貿(mào)委《關于城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的指導意見》（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2001]789 號）； 1.2.4 國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳《關于進一步做好大中城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知》（國經(jīng)貿(mào) 廳貿(mào)易[2001]44 號）； 1.2.5 商務部《關于印發(fā)〈城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范〉的通知》（商建發(fā)［2004］180 號）。
1.3 規(guī)劃對象 規(guī)劃對象主要為從事商品流通的批發(fā)、零售、服務經(jīng)營場所等商業(yè)網(wǎng)點的布局和發(fā)展。商業(yè)網(wǎng)點分為零售商業(yè)網(wǎng)點、批發(fā)商業(yè)網(wǎng)點。本規(guī)劃中將批零一體化綜合網(wǎng)點根據(jù)其主 導類型分別歸入零售商業(yè)網(wǎng)點和批發(fā)商業(yè)網(wǎng)點。1.4 規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍為《成都市城市總體規(guī)劃（2003-2020）》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍,包括中心城
（錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)及高新區(qū)）和新都區(qū)、青白江區(qū)、龍泉區(qū)、雙 流縣、溫江區(qū)、郫縣等 6 個區(qū)縣的行政區(qū)劃范圍，總面積為 3681平方公里。規(guī)劃重點為成都四環(huán)路以內(nèi)的中心城，面積約 597平方公里。
1.5 規(guī)劃期限 本次成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的期限與成都市城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一致，至 2020 年。規(guī)劃指導思想、原則 2.1 規(guī)劃指導思想
2.1.1 貫徹和落實科學發(fā)展觀，體現(xiàn)建設“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的商業(yè)網(wǎng)點體系的總方針。
2.1.2
引導成都市商業(yè)網(wǎng)點建設，充分發(fā)揮成都商貿(mào)中心城市作用。
2.2 規(guī)劃原則
2.2.1 遠近結合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
2.2.2 指導城市商業(yè)分級、優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局的原則。
2.2.3 規(guī)劃調(diào)控功能與市場機制基礎作用相結合的原則。規(guī)劃發(fā)展目標、規(guī)模
3.1 發(fā)展目標建立與國內(nèi)外市場接軌的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡體系，把成都建設成為中西部地區(qū)的商貿(mào)中心城
市。
3.2 發(fā)展規(guī)模3.2.1 成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展總規(guī)模應與成都市國民經(jīng)濟發(fā)展水平同步。
3.2.2 總量預測（1）2010 年社會消費品零售總額達 1740.1 億元，年均遞增 12%；2015 年達 2802.5 億
元，年均遞增 10%；2020 年達到 4117.8 億元，年均遞增 8%。
（2）2010 年批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售總額達 984.5 億元，年均遞增 12%；2015 年達 1537.2
億元，年均遞增 10%；2020 年達 2258.7 億元，年均遞增 8%。
3.2.3 成都市各級商業(yè)中心零售商業(yè)網(wǎng)點凈用地規(guī)模按城市人口人均面積 0.9～1.2平
方米控制。
3.2.4 零售商業(yè)網(wǎng)點凈用地規(guī)模預測
（1）2010 年，主城區(qū)控制在 5～7平方公里左右，其中中心城商業(yè)凈用地規(guī)模控制在 4
平方公里左右。
（2）2020 年，主城區(qū)控制在 7～9平方公里左右，其中中心城商業(yè)凈用地規(guī)?？刂圃?5平方公里左右。商業(yè)網(wǎng)點總體布局
4.1 主城區(qū)商業(yè)整體功能分區(qū)
中心城重點發(fā)展面向中西部地區(qū)的商貿(mào)中心功能；各外圍組團重點發(fā)展具有對內(nèi)供應、對外輻射的批發(fā)市場和為本地服務的商業(yè)功能。主城區(qū)商業(yè)的整體功能分區(qū)為：
（1）中心城：發(fā)展以商務中心、購物中心為主體的商業(yè)中心及現(xiàn)代服務業(yè)。（2）龍泉：發(fā)展組團商業(yè)中心及東部地區(qū)的主要配送中心，結合龍泉花果山發(fā)展休閑 娛樂業(yè)。
（3）華陽：發(fā)展組團商業(yè)中心、現(xiàn)代服務業(yè)及濱水休閑娛樂業(yè)。（4）東升：發(fā)展組團商業(yè)中心、現(xiàn)代服務業(yè)及航空港物流基地。
（5）新都—青白江：發(fā)展組團商業(yè)中心、北部物流中心，依托寶光寺、桂湖等歷史文 化古跡發(fā)展旅游業(yè)。
（6）郫縣：發(fā)展組團商業(yè)中心、生態(tài)觀光及休閑娛樂業(yè)。
（7）溫江：發(fā)展組團商業(yè)中心、現(xiàn)代服務業(yè)，依托花卉基地發(fā)展休閑娛樂業(yè)。4.2 中心城商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展的總體格局
成都市中心城商業(yè)網(wǎng)點應依托二軸，建設和完善一個中央商務區(qū)，六大旅游休閑商業(yè)區(qū)，積極發(fā)展會展商務區(qū)，調(diào)整批發(fā)市場布局，培育片區(qū)商業(yè)中心、居住區(qū)商業(yè)中心、街坊商業(yè)，積極推動專業(yè)特色商業(yè)街的建設，形成整體適當分散、局部相對集中，布局合理、大中小結 合的商業(yè)網(wǎng)絡結構。
（1）二軸：人民路（南北向軸線）及蜀都大道—東大街—老成渝路（東西向軸線），呈 “十”字交叉形。
（2）一個中央商務區(qū)：由三個主要功能區(qū)和一個配套區(qū)構成。指商業(yè)中心區(qū)、商務中 心區(qū)、文化博覽區(qū)和生活配套區(qū)。
（3）六大旅游休閑商業(yè)區(qū): 武侯祠旅游休閑商業(yè)區(qū)、文殊院旅游休閑商業(yè)區(qū)、水井坊 旅游休閑商業(yè)區(qū)、浣花溪歷史文化風景區(qū)、十陵歷史文化風景區(qū)、北郊歷史文化風景區(qū)。各種零售業(yè)態(tài)空間布局原則
5.1 成都零售業(yè)的主要業(yè)態(tài)有：百貨店、超級市場、便利店、專業(yè)店、專賣店、大型綜 合超市、倉儲式商場、購物中心（Shopping—Mall）等，其中倉儲式商場、大型綜合超市、大型百貨店、大型專業(yè)店、購物中心屬于大型零售業(yè)態(tài)。
5.2 大型零售業(yè)態(tài)的布局應有合理的服務半徑。原則上按照大型超市按服務半徑 2 公里 左右布局，購物中心、倉儲式商場按服務半徑 4 公里左右布局。
5.3 成都零售業(yè)的主要業(yè)態(tài)選址原則、規(guī)模、商品結構、經(jīng)營方式、服務功能、目標顧 客等相關要求參見《成都市主要零售業(yè)態(tài)分類一覽表》（附件 2）。
5.4《成都市商業(yè)零售業(yè)態(tài)分類規(guī)范》另行制訂。批發(fā)市場總體布局
6.1 成都市中心城二環(huán)路以內(nèi)不再新建批發(fā)市場，二環(huán)路至三環(huán)路之間嚴格控制新建批
發(fā)市場。
6.2 結合城市發(fā)展布局，依托對外交通干線和交通樞紐在城市邊緣區(qū)及各外圍組團發(fā)展 批發(fā)市場。
6.3 引導批發(fā)市場專業(yè)化、規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展建設。
6.4 根據(jù)《成都市消防總體規(guī)劃（1996～2020 年）》，危險品批發(fā)市場布局在四環(huán)路以外、龍泉驛區(qū)洪安鄉(xiāng)境內(nèi)。
6.5 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)資料批發(fā)市場以及其他商品交易市場等布局應在本規(guī)劃的指 導下進行專項規(guī)劃。物流基地規(guī)劃布局
7.1 以“一網(wǎng)二平臺，三園區(qū)四中心，若干物流服務站”為框架，建設成都現(xiàn)代物流業(yè) 發(fā)展體系。
7.2 一網(wǎng)：指建設物流快速網(wǎng)絡，即打通連接外部的貨運快速通道，建立市內(nèi)物流配送 網(wǎng)絡。二平臺：指建設公共物流信息平臺和交通運輸基礎設施平臺。
7.3 物流基地主要依托三大國際性樞紐型物流園區(qū)，四個區(qū)域性綜合物流中心。三大國 際性樞紐型物流園區(qū)：青白江物流園區(qū)、成都國際集裝箱物流園區(qū)、成都航空物流園區(qū)
;四 個區(qū)域性綜合物流中心：成都新都物流中心、成都龍泉物流中心、成都雙流物流中心、成都
保稅物流中心。
7.4 成都物流基地詳細規(guī)劃布局參見《成都市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（2005）。其他類型商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局
汽車交易市場規(guī)劃布局參見《成都市中心城汽車市場布局規(guī)劃》（2005）。舊貨市場等布 局應在本規(guī)劃指導下進行專項規(guī)劃。城市各級商業(yè)中心規(guī)劃布局
9.1 按照商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的布局原則，根據(jù)成都市實際，將我市商業(yè)網(wǎng)點體系分為：市級
商業(yè)中心區(qū)、外圍組團商業(yè)中心、片區(qū)商業(yè)中心、居住區(qū)商業(yè)中心（社區(qū)商業(yè)中心）、街坊
商業(yè)、專業(yè)街、中心鎮(zhèn)商業(yè)和一般鎮(zhèn)商業(yè)、農(nóng)村商業(yè)等幾個層次。
9.2
成都市中心城商業(yè)網(wǎng)點總體布局結構由 1 個市級商業(yè)中心、19 個片區(qū)商業(yè)中心(包
括中心城兩個副中心)、100 個左右居住區(qū)商業(yè)中心構成。
都市中心城范圍內(nèi)重點打造 100 個左右居住區(qū)商業(yè)中心，具體以各分區(qū)規(guī)劃為準。
9.6.2 居住區(qū)商業(yè)中心遵循布局均衡、功能分工合理、方便居民生活的原則，完善居住
區(qū)級配套服務設施規(guī)劃建設，按 3－5 萬人設置 1 處，宜結合居住區(qū)中心布局。
9.6.3 居住區(qū)商業(yè)中心區(qū)內(nèi)鼓勵設置社區(qū)型購物中心、超市、便利店、專業(yè)店、餐飲網(wǎng)點、生活服務網(wǎng)點；適度設置大型綜合超市、文化娛樂網(wǎng)點、專賣店、農(nóng)貿(mào)市場。嚴格控制具有 9.3 市級商業(yè)中心區(qū)的規(guī)劃布局
9.3.1 市級商業(yè)中心區(qū)位于中央商務區(qū)內(nèi)。設置在鹽市口——春熙路——大慈寺片區(qū)，該商業(yè)中心區(qū)面積約 1平方公里。
9.3.2 市級商業(yè)中心區(qū)內(nèi)鼓勵設置百貨店、專業(yè)店、專賣店、文化娛樂網(wǎng)點；適度設置 超市、便利店、餐飲網(wǎng)點、生活服務網(wǎng)點；限制設置大型綜合超市、倉儲式商場、農(nóng)貿(mào)市場。
9.4 外圍組團商業(yè)中心規(guī)劃布局
9.4.1 六個外圍組團商業(yè)中心分別位于龍泉、華陽、東升、新都—青白江、郫縣、溫江。9.4.2 外圍組團商業(yè)中心要與建設規(guī)模和人口相配套，與城市規(guī)劃相銜接，堅持高起點、高標準，形成商業(yè)可持續(xù)發(fā)展空間。
9.4.3 外圍組團商業(yè)中心區(qū)內(nèi)鼓勵設置專業(yè)店、專賣店、超市、便利店、餐飲網(wǎng)點、文 化娛樂網(wǎng)點；適度設置購物中心、百貨店、大型綜合超市、倉儲式商店、生活服務網(wǎng)點；限制設置農(nóng)貿(mào)市場。
9.5 片區(qū)商業(yè)中心規(guī)劃布局
9.5.1 片區(qū)商業(yè)中心設置在居民聚居區(qū)、商務集聚地、公共交通集散地周邊。9.5.2 中心城范圍內(nèi)培育 19 個片區(qū)商業(yè)中心，分別為：
（1）成華區(qū)：建設路、青龍、龍?zhí)丁⒈：汀晁膫€片區(qū)商業(yè)中心；（2）錦江區(qū)：牛市口、東部副中心兩個片區(qū)商業(yè)中心；
（3）武侯區(qū)：跳傘塔、高升橋、紅牌樓、晉陽、高碑五個片區(qū)商業(yè)中心；（4）青羊區(qū)：騾馬市-西大街、清江、光華三個片區(qū)商業(yè)中心；
（5）金牛區(qū)：茶店子、沙灣——成都會展商務區(qū)、火車北站、洞子口四個片區(qū)商業(yè)中 心；
（6）高新區(qū)：南部副中心商業(yè)區(qū)。
9.5.3 片區(qū)商業(yè)中心區(qū)內(nèi)鼓勵設置專業(yè)店、專賣店、超市、便利店、餐飲網(wǎng)點、文化網(wǎng) 點、娛樂網(wǎng)點；適度設置百貨店、購物中心、大型綜合超市、倉儲式商場、生活服務網(wǎng)點；限制設置農(nóng)貿(mào)市場。
9.5.4近期重點建設東部副中心、南部副中心，以帶動城市向東向南發(fā)展;同時結合城市 新區(qū)建設，配套完善晉陽、青龍、清江、茶店子等片區(qū)商業(yè)中心。9.6 居住區(qū)商業(yè)中心（社區(qū)商業(yè)中心）規(guī)劃布局
9.6.1 居住區(qū)商業(yè)中心設置在人流集中、交通便利的地段，服務對象主要為當?shù)鼐用瘛３筛蓴_性的非配套商業(yè)進入社區(qū)。
9.6.4近期重點結合城市發(fā)展,配套完善三環(huán)路周邊住宅新區(qū)的居住區(qū)商業(yè)中心。9.7 街坊商業(yè)規(guī)劃布局
9.7.1 街坊商業(yè)設置在街坊主要出入口、居民主要途經(jīng)地。
9.7.2 街坊商業(yè)鼓勵設置便利店、便民店、餐飲店、生活服務業(yè)；適度設置小型超市、文化娛樂網(wǎng)點、專業(yè)店；限制設置百貨店、大中型超市、倉儲式商場、購物中心。
9.7.3 在街坊商業(yè)的設置中注意消除居民小區(qū)的噪聲源、衛(wèi)生盲區(qū)和避免造成交通瓶頸。
9.8 專業(yè)街（特色街）規(guī)劃布局
9.8.1 專業(yè)街鼓勵設置與該專業(yè)街特色相關的專業(yè)店、專賣店；適度設置為該專業(yè)街配 套服務的商業(yè)服務業(yè)；限制設置與該專業(yè)街特色無關的業(yè)態(tài)和業(yè)種。
9.8.2 發(fā)展專業(yè)（特色）商業(yè)街，要規(guī)劃足夠的配套服務設施和停車場所。盡量避免設 在城市主、次干道上。專業(yè)街一般街長
米以上，專業(yè)店 30 家以上，設置在商業(yè)中心周 邊，交通便利處。
9.8.3 目前已形成市中心的春熙路商業(yè)步行街（綜合）、磨子橋科技一條街、玉帶橋家私 一條街等若干條特色街。結合城市發(fā)展和居民需求，可逐步發(fā)展富有文化內(nèi)涵和地方特色的專業(yè)特色街，方便居民生活，提升城市特色。
9.9 中心鎮(zhèn)商業(yè)
9.9.1 中心鎮(zhèn)商業(yè)主要設置在該鎮(zhèn)的人流集中處，服務對象為本鎮(zhèn)的居民、周邊村民以 及外來消費者。服務人口約
2-5 萬人，基本商業(yè)面積為 2 萬平方米。
9.9.2 中心鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)內(nèi)鼓勵設置超市、餐飲網(wǎng)點、小商品市場、產(chǎn)地農(nóng)貿(mào)市場以及農(nóng)資 供應商店，配套以生活服務、圖書報刊、郵電、文化娛樂等商業(yè)網(wǎng)點。
9.10 一般鎮(zhèn)商業(yè)
9.10.1 一般鎮(zhèn)商業(yè)設置在鎮(zhèn)主要街區(qū)，農(nóng)資集散地周邊，為本鎮(zhèn)居民提供日常商品供應，提供生活與農(nóng)用服務。
9.10.2 一般鎮(zhèn)商業(yè)服務人口約 0.5-2 萬人，基本商業(yè)面積為 5000平方米。9.11 農(nóng)村商業(yè)
9.11.1 農(nóng)村商業(yè)主要設置在行政村和新農(nóng)村建設中的農(nóng)村新型社區(qū)，服務人口約 0.2— 0.5 萬人，基本商業(yè)面積為 200平方米。
9.11.2 以“放心店”、農(nóng)資供應點為主，輔之以其他必要的日常服務設施。10 附則
10.1 本規(guī)劃由成都市商務局、成都市規(guī)劃管理局負責解釋。10.2 規(guī)劃中的術語說明詳見附件 1。
附件 1：術語說明
1、成都市中心城
成都四環(huán)路以內(nèi)（含道路外側 500 米綠化帶）的用地范圍，面積約 597平方公里。
2、成都市主城區(qū)
成都市城市總體規(guī)劃（2003-2020）確定的規(guī)劃城市建成區(qū)范圍。以成都四環(huán)路為界，分
為中心城區(qū)和新都－青白江、龍泉、華陽、雙流（東升）、溫江、郫縣等 6 個周邊組團。
3、商業(yè)網(wǎng)點
指根據(jù)網(wǎng)點建設規(guī)劃管理需要所界定的從事商品流通、為生產(chǎn)經(jīng)營和生活服務的單體商
業(yè)經(jīng)營場所或在同一區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營或統(tǒng)一管理的綜合商業(yè)經(jīng)營場所。包括零售
商店、商品交易市場、物流基地、餐飲店及其它生活服務業(yè)設施等。
4、零售商業(yè)網(wǎng)點
（1）零售商業(yè)網(wǎng)點概念
零售商業(yè)網(wǎng)點指各種面向消費者開展零售購物的商店以及由各種商店集聚而成的復合體。
（2）零售商業(yè)網(wǎng)點等級劃分
以營業(yè)面積為主要標志劃分為：
大型零售商業(yè)網(wǎng)點：指營業(yè)面積在 5000平方米以上的零售商業(yè)網(wǎng)點。
中型零售商業(yè)網(wǎng)點：指營業(yè)面積在 2000平方米～5000平方米的零售商業(yè)網(wǎng)點。
小型零售商業(yè)網(wǎng)點：指營業(yè)面積在 2000平方米以下的零售商業(yè)網(wǎng)點。
（3）零售商業(yè)網(wǎng)點類型劃分
按零售業(yè)態(tài)劃分（見附件 2）
零售企業(yè)的營業(yè)形態(tài)簡稱“業(yè)態(tài)”。不同的業(yè)態(tài)是零售業(yè)對目標市場進行細分和選擇的結果。零售企業(yè)的營業(yè)體制和制度簡稱“業(yè)制”，比如連鎖經(jīng)營就是比較常見的業(yè)制形式。
按零售業(yè)制劃分
單體店：指只擁有一個店鋪的獨立零售商。
連鎖店：指采用連鎖經(jīng)營的方法，將若干個零售店鋪連成一個經(jīng)營整體，經(jīng)營管理權
集中在總店或總部，各連鎖分店實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一 服務規(guī)范和統(tǒng)一銷售價格。連鎖的基本方式有直營連鎖、特許連鎖和自由連鎖三種。
5、批發(fā)商業(yè)網(wǎng)點 批發(fā)商業(yè)網(wǎng)點主要表現(xiàn)為批發(fā)市場和物流園區(qū)，因物流園區(qū)規(guī)劃已納入相關專項規(guī)劃，該部分內(nèi)容以相關專項規(guī)劃為準。
（1）批發(fā)市場概念
批發(fā)市場相對于零售市場而言，指對經(jīng)營的商品以批發(fā)價進行批量交易，主要不針對最 終消費者的一種商品交易市場。形態(tài)主要有兩種類型：一種是無形市場，主要通過批發(fā)業(yè)務 網(wǎng)絡進行交易；另一種是有形市場，主要通過建立占地面積較大的批發(fā)市場，集聚大量的批 發(fā)商進行交易。本規(guī)劃所指的批發(fā)市場為有形批發(fā)市場。
（2）批發(fā)市場等級劃分
參照廣州市的相關標準，成都市批發(fā)市場以營業(yè)面積或年交易額為主要標志進行規(guī)模 等級劃分，具體如下： 大型批發(fā)市場：指營業(yè)面積在 8 萬平方米以上或年交易額 10 億元以上的批發(fā)市場。中型批發(fā)市場：指營業(yè)面積在 3 萬平方米～8 萬平方米或年交易額 3 億元～10 億元的批發(fā)市場。
小型批發(fā)市場：指營業(yè)面積在 3 萬平方米以下或年交易額 3 億元以下的批發(fā)市場。
6、各級商業(yè)中心 我市商業(yè)網(wǎng)點體系分為：市中心商業(yè)區(qū)、外圍組團商業(yè)中心、片區(qū)商業(yè)中心、居住區(qū) 商業(yè)中心（社區(qū)商業(yè)中心）、街坊商業(yè)、專業(yè)街、中心鎮(zhèn)商業(yè)和一般鎮(zhèn)商業(yè)、農(nóng)村商業(yè)等幾 個層次。
（1）市中心商業(yè)區(qū)：指商業(yè)高度集聚，經(jīng)營服務功能完善，服務范圍為超廣域的商業(yè)集 聚地。
（2）外圍組團商業(yè)中心：指外圍各組團逐步建成后，在其中心區(qū)域形成的商業(yè)中度集聚，商業(yè)服務行業(yè)比較完善，服務范圍為外圍組團居民及部分外來消費者的商業(yè)集聚地。
（3）片區(qū)商業(yè)中心：指商業(yè)中度集聚，商業(yè)服務行業(yè)比較完善，服務范圍為廣域的地區(qū)
商業(yè)中心。
（4）居住區(qū)商業(yè)中心（社區(qū)商業(yè)中心）：指商業(yè)一定程度集聚，主要配置居民日常生活
消費必須的商業(yè)企業(yè)和生活服務業(yè)，以新型社區(qū)購物中心為主體，建設發(fā)展融合各種新型業(yè)
態(tài)、各種服務功能的現(xiàn)代社區(qū)商業(yè)。
（5）街坊商業(yè)：指方便居民就近購買生活必需品，為居民提供必要的生活服務的社區(qū)便
民商業(yè)。
（6）專業(yè)街：指同一系列的專業(yè)店、專賣店高度集聚、提供專門商品和專業(yè)服務的特色
商業(yè)街。
（7）中心鎮(zhèn)商業(yè)：指商業(yè)一定程度集聚，主要配置居民和村民日常生活消費所需的商業(yè)
服務行業(yè)，以及提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應服務，服務對象為本鎮(zhèn)居民和附近村民的商業(yè)中心。
（8）一般鎮(zhèn)商業(yè)：指為方便本鎮(zhèn)居民及附近村民購物和消費，以及提供一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資
料供應服務的便民利民商業(yè)。
（9）農(nóng)村商業(yè)：指為方便農(nóng)村居民和推進城鄉(xiāng)一體化及農(nóng)村“三集中”過程中形成的農(nóng)
村新型社區(qū)居民及附近村民購物和消費，以及提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品購銷服務的便民利
民商業(yè)。
第二篇：北京市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃
北京市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃
北京商業(yè)（包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)和生活服務業(yè)）是首都城市功能得以充分發(fā)揮的重要保證，是首都經(jīng)濟的重要組成部分。根據(jù)《中共北京市委關于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》，為適應首都城市功能和經(jīng)濟發(fā)展的需要，適應人民生活水平提高的需要，進一步促進北京商業(yè)的持續(xù)發(fā)展，特制定北京市“十五”時期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃及十年遠景規(guī)劃。
一、商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
自1990年以來，北京商業(yè)以前所未有的速度迅猛發(fā)展，在流通規(guī)模、設施建設、經(jīng)營管理和效益水平等方面取得了顯著的進步和提高，縮小了與國際先進商業(yè)的差距，已成為首都經(jīng)濟中具有相當規(guī)模和水平的重要產(chǎn)業(yè)之一。
1、商業(yè)在首都社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用顯著增強
商業(yè)的迅速發(fā)展對首都經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用，為市民生活質量的提高和黨政軍首腦機關工作的正常開展創(chuàng)造了有利條件。2000年全市實現(xiàn)社會消費品零售額1443億元，比1990年增長3.7倍；商業(yè)增加值為222.6億元，比1990年增長4倍，凈增178.7億元；商業(yè)稅收已成為財政收入的一個重要來源；商業(yè)從業(yè)人員約130萬人，比1990年增加了近1倍。
2、競爭性商業(yè)網(wǎng)絡結構初步形成
各類商業(yè)網(wǎng)點快速增長，網(wǎng)點嚴重不足的問題已基本解決
零售貿(mào)易業(yè)網(wǎng)點數(shù)量由1990年的8.2萬個發(fā)展到2000年的約18萬個，餐飲和生活服務業(yè)網(wǎng)點數(shù)量由1990年的4.1萬個增加到2000年的約7萬個，網(wǎng)點分布也從城市中心區(qū)向邊緣區(qū)和農(nóng)村城鎮(zhèn)擴展。
多種所有制商業(yè)競相發(fā)展，競爭日趨激烈，結構不斷優(yōu)化非公商業(yè)在社會消費品零售額中所占份額已由1990年的11.7%上升到2000年的50%左右。以非公經(jīng)濟為主體的各類市場在全市社會消費品零售額中的份額達到20%以上。
發(fā)展速度已趨于穩(wěn)定，商業(yè)增長方式出現(xiàn)新的轉變社會消費品零售額已由“七五”和“八五”時期年均分別遞增19.2%和21.9%，逐漸穩(wěn)定到12%左右；商業(yè)增加值在全市GDP中所占份額基本穩(wěn)定在9%以上，商業(yè)增長方式開始由規(guī)模擴張為主向質量效益為主轉變。
3、新型商業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點
商業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生巨大變革，超市、便利店、倉儲式商場等多種國際先進的新型商業(yè)業(yè)態(tài)在北京商業(yè)中都有較大發(fā)展。2000年，以連鎖經(jīng)營為代表的新型業(yè)態(tài)的市場份額已達到12%左右。
4、商業(yè)現(xiàn)代化水平與國際先進商業(yè)的差距進一步縮小
現(xiàn)代化商業(yè)設施大量增加。具有現(xiàn)代化設備的商業(yè)網(wǎng)點已相當普遍，一些大中型網(wǎng)點現(xiàn)代化程度已接近或達到國際先進水平?，F(xiàn)代化的商業(yè)理念和經(jīng)營管理方式已不同程度地引入企業(yè)，商業(yè)企業(yè)管理水平和服務水平有了較大提高。
北京商業(yè)雖然發(fā)展很快，但從整體上看，與國際一流城市相比還有較大差距，存在著一些影響進一步發(fā)展和提高的突出問題，如商業(yè)設施的規(guī)模、布局結構和商業(yè)業(yè)態(tài)結構、所有制結構等不夠合理；商業(yè)經(jīng)營理念、管理方式、服務體系、人員素質等軟件建設與商業(yè)的硬件發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；企業(yè)的組織化程度不高，集約化進程與發(fā)展方式的轉變不夠適應等，都需要認真加以解決。
二、商業(yè)發(fā)展思路
㈠發(fā)展機遇和資源優(yōu)勢
商業(yè)發(fā)展的環(huán)境將日益優(yōu)化。進入二十一世紀，經(jīng)濟的進一步發(fā)展，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我國將加入世貿(mào)組織和越來越多的大型國際活動在北京舉行，都會為北京商業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇，進一步改善商業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
商業(yè)發(fā)展的基礎條件將進一步改善。北京在信息、交通、基礎設施等方面的快速發(fā)展和人才資源、旅游資源等諸多優(yōu)勢的進一步發(fā)揮，為商業(yè)發(fā)展提供了非常有利的條件。
商業(yè)發(fā)展的市場需求將進一步擴大。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，居民購買力逐步提高，市場將進入新的消費升級階段，商品更新進一步加快；假日消費、文化教育消費和其它服務消費的增長，將為北京商業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。
㈡指導思想和基本原則
“十五”期間及今后十年北京商業(yè)發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論和十五大精神為指針，認真貫徹中央關于加快首都經(jīng)濟發(fā)展的重要指示，進一步實施《北京城市總體規(guī)劃》，落實《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，堅持市場取向與適當發(fā)揮政府調(diào)控作用相結合，以創(chuàng)建有北京特色的現(xiàn)代化商業(yè)為目標，以調(diào)整、提高、創(chuàng)新、發(fā)展為主線，以發(fā)展網(wǎng)絡型商業(yè)為主導，積極推進商業(yè)信息化、國際化進程，不斷增強服務功能和輻射功能，加快實現(xiàn)商業(yè)現(xiàn)代化，為早日趕上國際一流大都市商業(yè)水平創(chuàng)造條件。
基本原則是：
1、以人為本
充分體現(xiàn)商業(yè)為人服務的功能，以滿足不同人群的不同需求作為商業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
2、發(fā)揮優(yōu)勢
充分發(fā)揮北京“首都、古都、國際大都市”三方面的優(yōu)勢，發(fā)展與之相適應的多功能、多層次、多樣化商業(yè)。
3、適度超前
積極利用國際商業(yè)發(fā)展成果，把近期需求同中長期發(fā)展趨勢結合起來，保持發(fā)展后勁。
4、優(yōu)化結構
優(yōu)化所有制結構，加快國有商業(yè)體制改革，進一步鼓勵多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，完善具有多元市場競爭主體的商業(yè)體系。
優(yōu)化布局結構，形成整體適當分散，局部相對集中，布局合理的商業(yè)網(wǎng)絡結構。
優(yōu)化規(guī)模結構，形成大中小結合，以中小型網(wǎng)點為主的規(guī)模結構。
優(yōu)化業(yè)態(tài)結構，以發(fā)展新興業(yè)態(tài)為重點，實現(xiàn)新型商業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)有機結合。
三、商業(yè)發(fā)展目標
㈠發(fā)展總目標
到2005年初步形成布局合理、結構優(yōu)化、管理規(guī)范、服務優(yōu)質的商業(yè)體系，為實現(xiàn)商業(yè)現(xiàn)代化奠定基礎；到2010年率先基本實現(xiàn)商業(yè)現(xiàn)代化，總體上接近世界中等發(fā)達城市商業(yè)水平，部分骨干商業(yè)在國內(nèi)處于領先地位，在國際上接近或達到一流先進水平。
㈡基本指標
商品流通總規(guī)模年平均增長10%
社會消費品零售額2005年達到2330億元，年平均增長10%；2010年達到3700億元，比2000年增長1.6倍。
商品購銷總額與社會消費品零售額基本保持同步增長。
網(wǎng)絡商業(yè)的份額達到30%
包括連鎖商業(yè)和電子商務的網(wǎng)絡商業(yè)實現(xiàn)零售額占社會消費品零售額的份額，2005年達到30%（連鎖商業(yè)網(wǎng)占27%左右，電子商務網(wǎng)占3%左右），比2000年提高18個百分點；2010年達到48%（連鎖商業(yè)網(wǎng)占40%，電子商務網(wǎng)占8%），比2000年提高36個百分點。
人均擁有零售商業(yè)網(wǎng)點營業(yè)面積達到0.9平方米2005年零售商業(yè)營業(yè)面積從2000年的840萬平方米增加到1000萬平方米左右，戶籍常住人口人均擁有營業(yè)面積0.9平方米左右。2010年零售商業(yè)營業(yè)面積達到1200萬平方米左右，戶籍常住人口人均擁有營業(yè)面積1.0平方米左右。
商業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)管理信息化
2005年100%的大型商業(yè)企業(yè)、連鎖企業(yè)，40%的中小商業(yè)企業(yè)建立管理信息系統(tǒng)；2010年100%的大型商業(yè)企業(yè)、連鎖企業(yè)，70%的中小企業(yè)實現(xiàn)與外界信息無障礙交換。
四、商業(yè)發(fā)展重點
商業(yè)發(fā)展的重點是：促進兩網(wǎng)，即促進連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務網(wǎng)的發(fā)展；提高三區(qū)，即提高城市中心區(qū)（包括王府井、西單、前門-大柵欄三個商業(yè)中心），商務中心區(qū)（包括建國門外、朝陽門外兩個商業(yè)中心），中關村科技園區(qū)商業(yè)發(fā)展的水平；繁榮三圈，即發(fā)展三環(huán)路周邊以零售商業(yè)為主的商業(yè)圈，四環(huán)路周邊以大型專業(yè)市場、批發(fā)市場和新型零售業(yè)為主的商業(yè)圈，公路一環(huán)周邊以大型多功能購物中心和現(xiàn)代化商業(yè)物流配送區(qū)為主的商業(yè)圈；開拓十城，即開拓十個遠郊區(qū)（縣）中心城鎮(zhèn)的商業(yè)中心；培育十街，即培育十條左右各具經(jīng)營特色的商業(yè)街（區(qū)）；完善400社區(qū)，即完善市區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)400個左右社區(qū)商業(yè)中心；加快發(fā)展四類商業(yè)，即加快發(fā)展發(fā)揮北京優(yōu)勢的服務會展商業(yè)、旅游休閑商業(yè)、科技文化商業(yè)和綠色生態(tài)商業(yè)。
總體上初步形成以城市中心區(qū)商業(yè)為核心，以“兩網(wǎng)三區(qū)三圈十城十街400社區(qū)”為骨干的商業(yè)網(wǎng)絡新格局；以四類發(fā)揮北京優(yōu)勢的商業(yè)為龍頭、以突出北京特色的輻射型、服務型商業(yè)為主體的現(xiàn)代大都市商業(yè)體系。
㈠順應商業(yè)發(fā)展新趨勢，大力促進新型網(wǎng)絡商業(yè)的發(fā)展
1、加快連鎖商業(yè)網(wǎng)的發(fā)展
繼續(xù)以超市、便利店為重點，向其他零售業(yè)態(tài)、餐飲及各類服務行業(yè)推進連鎖化經(jīng)營。突破所有制和行政區(qū)劃的束縛，扶持有條件的優(yōu)勢連鎖企業(yè)向大規(guī)模發(fā)展，形成1-2家年銷售額100億元以上、3-5家年銷售額50億元以上的連鎖龍頭企業(yè)。支持發(fā)展大型零售企業(yè)（包括大型百貨店、大型綜合超市）的連鎖經(jīng)營。鼓勵中小型店鋪通過各種途徑加盟連鎖企業(yè)。積極推進超市和生活服務連鎖企業(yè)向社區(qū)和農(nóng)村居住點延伸，發(fā)展方便居民日常生活消費的“大企小店”和特許連鎖網(wǎng)。引導連鎖企業(yè)加強規(guī)范化、標準化建設，發(fā)展現(xiàn)代化、社會化的配送中心，為連鎖企業(yè)發(fā)展服務，建立低成本、高效率的運營體系。
2、推進電子商務網(wǎng)的發(fā)展
充分利用北京信息網(wǎng)絡的優(yōu)勢，使北京成為全國領先的電子商務區(qū)。支持高科技企業(yè)發(fā)展電子商務，鼓勵商業(yè)企業(yè)與高科技企業(yè)聯(lián)手，快速進入電子商務實施階段。鼓勵有實力的商業(yè)企業(yè)及其它社會資本投資電子商務。扶持優(yōu)勢企業(yè)做大規(guī)模，形成2家年銷售額50億元以上、5家年銷售額10億元以上，網(wǎng)絡與實體相結合的電子商務龍頭企業(yè)。推動傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)逐步實現(xiàn)商務電子化，擴大電子商務規(guī)模。支持建設電子商務發(fā)展所必需的物流配送系統(tǒng)，支持建設面向全社會提供虛擬貿(mào)易空間的虛擬商店、虛擬購物中心，為企業(yè)和消費者提供完善的電子商務環(huán)境。到2005年，爭取使電子商務實現(xiàn)的零售額占社會消費品零售額的比重達到3%，2010年達到8%，使其成為北京商業(yè)經(jīng)濟新的增長點。
㈡適應國際化大都市的需要，大力提高城市中心區(qū)、商務中心區(qū)和中關村科技園區(qū)商業(yè)的現(xiàn)代化水平
1、城市中心區(qū)的王府井、西單、前門-大柵欄三個傳統(tǒng)商業(yè)中心，共同形成了北京城市中心商業(yè)區(qū)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＲM一步改善環(huán)境，調(diào)整結構，提高檔次，在行業(yè)齊全、綜合配套的基礎上，形成不同的特色，塑造現(xiàn)代化一流商業(yè)街區(qū)的整體形象。
明確定位，突出特色。王府井商業(yè)中心、西單商業(yè)中心以滿足市內(nèi)外中高檔消費為主，突出中高檔的大眾化商品和精品、名品、新品經(jīng)營。前門-大柵欄商業(yè)中心要全面規(guī)劃，整體改造，重點發(fā)展餐飲、旅店、文化娛樂、旅游商品等旅游服務商業(yè)，突出老、名、小、專的京味傳統(tǒng)商業(yè)文化色彩，形成傳統(tǒng)和現(xiàn)代結合的全新的文化旅游商業(yè)街（區(qū)）。
控制規(guī)模，防止過度膨脹。王府井商業(yè)中心主體部分南起王府井大街南口，北至燈市口，營業(yè)面積總規(guī)模控制在45萬平方米左右。西單商業(yè)中心主體部分以西單北大街南段（至靈境胡同）為主，向南延至絨線胡同，營業(yè)面積總規(guī)?？刂圃?0萬平方米左右。前門-大柵欄商業(yè)中心主體部分以珠市口以北的前門大街北段和大柵欄街為主，營業(yè)面積總規(guī)模控制在20萬平方米左右（不包括旅店業(yè)）。
2、商務中心區(qū)的建國門外大街、朝陽門外大街等商業(yè)中心，要進一步提高經(jīng)營水平，逐步形成與具有國際水平的高檔商務中心區(qū)功能相協(xié)調(diào)的高標準、現(xiàn)代化商業(yè)體系。
3、中關村科技園區(qū)要大力發(fā)展適應現(xiàn)代科技發(fā)展需要的國際一流水準商業(yè)，以二十一世紀中國最高的商業(yè)區(qū)水平為目標，塑造最新商業(yè)形象。要突出兩個服務，即：服務于園區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品流通“無障礙”，對中關村科技園區(qū)的發(fā)展起拉動作用；服務于園區(qū)居民，確保商業(yè)環(huán)境和服務與國外高科技園區(qū)“無差異”，對中關村科技園區(qū)的發(fā)展起保障作用。
㈢適應城市發(fā)展和人口分布變化的趨勢，逐步發(fā)展三、四環(huán)路和公路一環(huán)周邊的骨干商業(yè)
1、調(diào)整提高三、四環(huán)路周邊市級、地區(qū)級商業(yè)中心的布局和水平
城市發(fā)展和住宅郊區(qū)化的趨勢，使三環(huán)路和四環(huán)路周邊地區(qū)成為北京商業(yè)最有發(fā)展?jié)摿Φ牡貛??！侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃》中規(guī)劃的市級、地區(qū)級商業(yè)中心約有50%位于這一地帶，大部分已基本形成或正在形成。要區(qū)別不同情況，加快發(fā)展和進一步完善功能。
翠微路（公主墳）、木樨園、馬甸等市級商業(yè)中心分別位于三環(huán)路西、南、北方向，主要為周邊的居民及部分流動人口服務，網(wǎng)點設置以完善功能為主，營業(yè)面積總規(guī)模分別在10-20萬平方米之間。其中翠微路商業(yè)中心主要以檔次齊全、大眾化為特征，木樨園商業(yè)中心、馬甸商業(yè)中心要加快發(fā)展成為綜合性的商業(yè)中心。
大鐘寺地區(qū)商業(yè)的批發(fā)功能已不適應城市發(fā)展趨勢，應逐步調(diào)整為發(fā)展零售商業(yè)為主，與雙榆樹地區(qū)商業(yè)共同組成新型現(xiàn)代化商業(yè)中心，雙榆樹-大鐘寺地區(qū)商業(yè)營業(yè)面積總規(guī)模在20萬平方米左右。
三環(huán)路和四環(huán)路周邊原規(guī)劃的地區(qū)級商業(yè)中心，已經(jīng)基本形成的要進一步完善功能；尚未形成規(guī)模的要加快發(fā)展，如酒仙橋、豐臺鎮(zhèn)、盧溝橋、望京、豐臺橋南、西三旗、五路居、芍藥居、六里屯、南八里莊、南磨房、北太平莊、五道口等；尚未建設的要與周邊住宅的開發(fā)建設同步發(fā)展，近期不能開發(fā)建設的要保留商業(yè)規(guī)劃用地。如角門、毛家墳、大紅門、萬泉寺、二里莊、太平橋、西八里莊等。其中，萬泉寺、二里莊為新增地區(qū)級商業(yè)中心。
新發(fā)展的居住區(qū)，10-15萬人要規(guī)劃建設一個地區(qū)級商業(yè)中心。根據(jù)周邊地區(qū)人口數(shù)量，營業(yè)面積總規(guī)模為3-5萬平方米左右。
2、調(diào)整提高四環(huán)路周邊各類專業(yè)市場和批發(fā)市場的布局和水平
要逐步解決現(xiàn)有專業(yè)市場和批發(fā)市場“小、散、亂”的問題，逐步達到合理布局、規(guī)范管理、完善功能、提高水平的目標。
調(diào)整專業(yè)市場和批發(fā)市場布局?，F(xiàn)有三環(huán)路附近的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，多數(shù)將不適宜繼續(xù)發(fā)展，要逐步調(diào)整轉變功能。今后十年重點在四環(huán)路外的適當?shù)貐^(qū)發(fā)展規(guī)模較大的永久性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和各類工業(yè)品專業(yè)市場。除新發(fā)地、玉泉路等原有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場根據(jù)具體情況適當發(fā)展外，在東北和東南四環(huán)路外交通比較便利的地方，各發(fā)展1個占地30－40萬平方米、管理規(guī)范的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場布局更加合理。
在四環(huán)路外逐步形成10個左右大型工業(yè)品和原材料市場，10個左右規(guī)范化的大型再生資源集散市場，3-5個規(guī)?；?、規(guī)范化的舊貨交易市場和租賃市場，4個規(guī)范化的汽車貿(mào)易服務園區(qū)。
提高專業(yè)市場和批發(fā)市場的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。進一步健全市場管理體系，形成適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的市場組織制度、準入規(guī)則、交易規(guī)則、運行規(guī)則、標準化經(jīng)營等系列管理規(guī)則。新發(fā)展的專業(yè)市場和批發(fā)市場要具備信息化、標準化管理條件，提高規(guī)范化、現(xiàn)代化管理水平。
積極引入連鎖、代理、配送、拍賣等現(xiàn)代營銷方式，鼓勵探索倉單交易、電子商務等現(xiàn)代交易方式，使專業(yè)市場和批發(fā)市場從傳統(tǒng)的交易方式、管理手段向現(xiàn)代化信息管理、物流管理發(fā)展，實現(xiàn)有形市場與無形市場有機結合。
3、在公路一環(huán)以外發(fā)展大型多功能購物中心和現(xiàn)代化商業(yè)物流配送區(qū)
參照國外經(jīng)驗，選擇公路一環(huán)以外交通方便、接近旅游風景區(qū)和新建居住區(qū)的適當?shù)攸c，在條件具備的時候，鼓勵投資商或大型商業(yè)集團投資建設集購物、餐飲、休閑、娛樂和旅游功能為一體的大型多功能購物中心。根據(jù)市場需求和實際條件，結合城市邊緣集團建設，可依次在城市西北、東南、東北和西南方規(guī)劃建設4個風格各異的大型多功能購物中心，每個建筑面積20萬平方米左右。
綜合考慮交通、用地等條件，在公路一環(huán)以外京石快速路附近、京津或京沈高速公路附近以及靠近京滬或京九鐵路附近地區(qū)，規(guī)劃三至四個大型物流配送區(qū)，每個占地面積分別為2-5平方公里，根據(jù)市場發(fā)展需要逐步建設現(xiàn)代化的物流配送區(qū)。鼓勵中外企業(yè)到物流配送區(qū)投資建設各類物流配送設施，開辦物流配送中心。鼓勵現(xiàn)有四環(huán)路以內(nèi)有條件的倉儲企業(yè)，優(yōu)化資產(chǎn)經(jīng)營，調(diào)整到物流配送區(qū)投資重建。鼓勵大型連鎖公司在物流配送區(qū)建設配送中心，或依靠大型物流配送區(qū)發(fā)展屬于第三方物流的配送中心，逐步實現(xiàn)物流配送的社會化。
㈣適應提高市民生活品質的需要，大力發(fā)展和完善社區(qū)商業(yè)
社區(qū)商業(yè)要充分體現(xiàn)以人為本的原則和商業(yè)發(fā)展規(guī)律的要求，以方便居民日常生活、提高生活品質為中心，以小型網(wǎng)點為主，大力發(fā)展食品、日用品、餐飲、文化等各類日常生活需要的商業(yè)和服務業(yè)，尤其要大力適應家務勞動社會化和日常生活現(xiàn)代化的趨勢，在提高傳統(tǒng)服務業(yè)的基礎上，積極發(fā)展符合社區(qū)特點的大眾餐廳、社區(qū)茶館、洗衣保潔、美容健身、家政服務、老年服務、修理服務、電話購物、網(wǎng)上購物等現(xiàn)代生活服務業(yè)，不斷提高生活服務水平。
社區(qū)商業(yè)的重點是規(guī)劃、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)中心，全市市區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大體形成400個左右。距離市級、地區(qū)級商業(yè)中心1公里以外的居民區(qū)，原則上居住人口1-3萬應有一個綜合性的社區(qū)商業(yè)中心，營業(yè)面積總規(guī)模一般應為500015000平方米，以一家經(jīng)營食品、日常生活用品為主的大中型綜合超市和一家經(jīng)營蔬菜等鮮活商品、攤商集中的社區(qū)菜市場為骨干，同時發(fā)展餐飲、美發(fā)、洗染、修理、回收、代辦等各類小型生活服務及金融、郵政等配套網(wǎng)點，使之基本滿足周邊居民日常生活的多方面需要。已經(jīng)建成的城市居住區(qū)及平房保護區(qū)，商業(yè)服務功能不夠完善的，應通過調(diào)整結構、置換房屋用途等辦法，按社區(qū)商業(yè)中心的要求逐步加以完善。新建居民區(qū)和危改區(qū)要按照社區(qū)商業(yè)中心配置標準進行配置。在老年人居住較集中的地方，適當發(fā)展為老年人服務的經(jīng)營網(wǎng)點。少數(shù)民族聚居地區(qū)，適當發(fā)展符合民族消費習慣的商業(yè)服務經(jīng)營網(wǎng)點。
在規(guī)劃、建設好社區(qū)商業(yè)中心的同時，鼓勵居民區(qū)內(nèi)有條件的沿街樓宅底層居民開辦無污染、不擾民的連家店，積極發(fā)展特許連鎖等微型便利店、專業(yè)店，方便居民生活。
㈤適應消費和流通的新變化，培育發(fā)展特色商業(yè)街（區(qū)）
特色商業(yè)街（區(qū)）是指某類專業(yè)店或具有一定經(jīng)營定位的商業(yè)集中的街（區(qū)）。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，對具有特色商業(yè)街（區(qū)）雛形和發(fā)展趨勢的街（區(qū)），因勢利導，鼓勵發(fā)展。目前，已經(jīng)初具規(guī)模或正在發(fā)展的餐飲街、茶葉街、文化街、圖書街、建材裝飾街、服裝街、電子街、酒吧街、古玩街（區(qū)）等，要進一步改善環(huán)境，促進發(fā)展。根據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)的趨勢和可能，在進行充分的可行性分析和發(fā)展趨勢論證的基礎上，今后幾年還可規(guī)劃發(fā)展美術街、老年用品街、女士用品街、汽配街、電訊電器街等。條件適當時，發(fā)展一條地下特色商業(yè)街。到2010年要基本形成10條左右具有鮮明經(jīng)營特色和較大影響的特色商業(yè)街（區(qū)）。規(guī)劃發(fā)展特色商業(yè)街（區(qū)），要規(guī)劃足夠的配套服務設施和停車場所。
㈥適應郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城市化趨勢的需要，完善以郊區(qū)衛(wèi)星城為中心的郊區(qū)與農(nóng)村流通體系
郊區(qū)衛(wèi)星城要根據(jù)城市規(guī)模和發(fā)展趨勢，規(guī)劃發(fā)展1-2個地區(qū)級商業(yè)中心和若干個社區(qū)商業(yè)中心，形成以地區(qū)級商業(yè)中心為核心，以社區(qū)商業(yè)中心為骨干，行業(yè)配套、布局合理、規(guī)模適當?shù)纳虡I(yè)體系。衛(wèi)星城的地區(qū)級商業(yè)中心要充分考慮汽車進入家庭的趨勢，安排或預留足夠的停車場地。
在郊區(qū)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展中，要合理規(guī)劃商業(yè)的發(fā)展。每個小城鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)模和居民需要情況，參照社區(qū)商業(yè)中心的標準，規(guī)劃發(fā)展1-2個城鎮(zhèn)商業(yè)中心，發(fā)展適應當?shù)鼐用裥枰纳虡I(yè)服務業(yè)，并為城市連鎖商業(yè)向郊區(qū)延伸創(chuàng)造條件。新發(fā)展的邊緣集團居住區(qū)如回龍觀、北苑等地，都要按照地區(qū)級商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心的規(guī)劃要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理發(fā)展。
完善農(nóng)村流通體系建設，積極培育聯(lián)結生產(chǎn)和流通、具有較強專業(yè)化水平的經(jīng)營性實體，組織好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品直接進入大型批發(fā)市場，逐步建立具有一定組織化程度、暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
㈦發(fā)揮北京優(yōu)勢，積極發(fā)展增強輻射和服務功能的商業(yè)
1、積極發(fā)展服務會展商業(yè)
適應經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，支持商務服務、會議服務、拍賣、租賃、典當、咨詢、展覽、展示等服務業(yè)的發(fā)展。
積極開發(fā)利用大型會展資源，鼓勵批發(fā)商業(yè)和中介組織舉辦綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性等多種類型的展銷會、博覽會、交易會。
完善與會展活動配套的服務功能和設施的建設，建立新商品展銷推介機構和場所，積極引進國內(nèi)外的新型商品，豐富北京市場。
2、大力發(fā)展旅游休閑商業(yè)
充分發(fā)揮北京在旅游資源方面的特殊優(yōu)勢，積極發(fā)展適應旅游事業(yè)日益發(fā)展需要的多種風格的旅游商業(yè)。
在中心城區(qū)旅游圈，積極扶持發(fā)展各種京味特色商業(yè)，對城市中心商業(yè)區(qū)王府井、西單、前門-大柵欄三個北京商業(yè)最重要的對外窗口調(diào)整定位和改造提高，進一步向多功能、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，使之成為北京旅游商業(yè)的龍頭。前門-大柵欄商業(yè)中心要充分利用靠近旅游勝地的區(qū)位優(yōu)勢和獨特的歷史文化資源，形成以滿足國內(nèi)中高檔旅游消費和海外觀光客旅游為主的文化旅游商業(yè)區(qū)。同時，進一步規(guī)劃發(fā)展幾個具有民族特色和突出傳統(tǒng)文化的旅游商業(yè)區(qū)，滿足旅游發(fā)展的需要。
在郊區(qū)旅游圈，要因地制宜，合理規(guī)劃，鼓勵發(fā)展多種類型的餐飲、旅館等旅游休閑商業(yè)服務業(yè)，尤其要鼓勵發(fā)展中小型汽車旅館、家庭旅館等，完善商業(yè)服務設施和功能，逐步形成以大型多功能購物中心為骨干，以主要旅游景點配套商業(yè)為主體的郊區(qū)旅游休閑商業(yè)體系，滿足市內(nèi)外旅游者的需要。
充分利用北京旅游資源，結合北京特點，大力開發(fā)具有北京特色的旅游商品，增加品種，提高質量，建立適應市場需要的旅游商品設計、生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡。
在居民集中的社區(qū)，逐步發(fā)展?jié)M足日常休閑生活需要的餐飲、文化、健身、娛樂相結合的休閑服務業(yè)。
3、積極發(fā)展科技文化商業(yè)
借助中關村科技園區(qū)優(yōu)勢，以高新技術為主體，高起點地發(fā)展具有國際水準的新型商業(yè)，大力發(fā)展電子商務，力爭使中關村科技園區(qū)海淀園成為展示北京商業(yè)國際水平的窗口和電子商務的先行示范區(qū)。通過調(diào)整和改造，使中關村地區(qū)的商業(yè)結構和功能滿足科技園區(qū)各層次消費者的消費需求。?積極發(fā)展高新技術商品專業(yè)市場，鼓勵發(fā)展經(jīng)營高新技術商品的專業(yè)店、專業(yè)街。
積極利用北京在文化、教育方面的優(yōu)勢條件，適應首都文化、教育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢，大力發(fā)展音像圖書、文化用品等為文化、教育產(chǎn)業(yè)服務的商業(yè)服務業(yè)。
4、積極發(fā)展綠色生態(tài)商業(yè)
積極推行綠色營銷，限制不符合城市環(huán)境要求的營銷方式。積極培育、創(chuàng)造綠色市場，以創(chuàng)建食品安全流通體系為重點，逐步建立綠色商品銷售網(wǎng)絡，倡導綠色消費，促進綠色生態(tài)商業(yè)持續(xù)發(fā)展。
積極進行再生資源的回收利用工作，鼓勵社區(qū)發(fā)展再生資源回收點，在回收、集散、加工、交易等方面進行一條龍建設，力爭在全國率先建立具有現(xiàn)代化水平的再生資源回收體系。
五、商業(yè)發(fā)展措施
㈠加強商業(yè)法制建設，依法規(guī)范流通秩序
加緊制定和完善商業(yè)運行管理和網(wǎng)點管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)標準等，強化法律、法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行，促進生活消費品和生產(chǎn)資料市場的規(guī)范、有序運行，保證市場機制的正常、有效發(fā)揮。
強化農(nóng)產(chǎn)品和重要商品的流通管理，建立以食品、日用品為主的流通安全體系，保證綠色生態(tài)商業(yè)的發(fā)展。
加強法制宣傳，引導商業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員嚴格執(zhí)行國家的有關法規(guī)。
強化市場管理，嚴厲打擊擾亂市場秩序和侵犯消費者權益的不法行為；加強商品質量和服務質量監(jiān)督檢查，定期公布有關信息，建立和強化監(jiān)督保證機制，維護和提高首都商業(yè)信譽。
㈡加強規(guī)劃管理，促進結構調(diào)整
加強對商業(yè)規(guī)劃的調(diào)控、監(jiān)督和管理。重點強化對各級商業(yè)中心、重要商業(yè)街（區(qū)）和大型商業(yè)設施規(guī)劃、規(guī)模、布局的管理，防止盲目發(fā)展和惡性競爭。
市級和地區(qū)級商業(yè)中心的規(guī)模一般不得突破規(guī)劃最高額度；大中型零售商業(yè)設施要按照規(guī)劃合理布局，新增加營業(yè)面積在5000平方米以上的大中型零售商業(yè)設施，原則上只能布局在地區(qū)級以上的商業(yè)中心和規(guī)劃的特色商業(yè)街（區(qū)），其中營業(yè)面積1萬平方米以上的大型商場，只能布局在市級商業(yè)中心和規(guī)劃的大型多功能購物中心內(nèi)。每個地區(qū)級商業(yè)中心一般只能安排1-2個營業(yè)面積5000平方米以上的大中型零售商業(yè)設施。營業(yè)面積1萬平方米以上的大型倉儲式商場只能布局在三環(huán)路以外的商業(yè)中心。新發(fā)展5000平方米以上的大型超市（包括大型倉儲式商場），與相鄰大型超市之間的距離不得小于4000米。二環(huán)路以內(nèi)近期不再新發(fā)展大型百貨店。
社區(qū)商業(yè)中心和其他商業(yè)街區(qū)以中型商業(yè)網(wǎng)點為骨干，主要發(fā)展小型網(wǎng)點。新建居住區(qū)商業(yè)設施配套建筑面積不少于每千人700平方米，80%以上要相對集中在規(guī)劃的社區(qū)商業(yè)中心內(nèi)，其余面積分散在居民區(qū)里發(fā)展小型店鋪。凡規(guī)劃的社區(qū)商業(yè)用地和社區(qū)商業(yè)用房，不得改變使用性質。規(guī)劃居住區(qū)集貿(mào)市場的用地改為社區(qū)菜市場用地，納入社區(qū)商業(yè)的統(tǒng)一管理。
㈢加強協(xié)調(diào)服務，營造良好環(huán)境
采取政府引導和市場化運作相結合的辦法，加快對市級、地區(qū)級商業(yè)中心和特色商業(yè)街（區(qū)）進行道路、停車場等整體環(huán)境的改造，完善綜合配套設施，改善發(fā)展條件。
建立公益性的商業(yè)信息系統(tǒng)，定期發(fā)布行業(yè)發(fā)展的重點指南和市場趨勢的宏觀信息，引導行業(yè)健康發(fā)展。
鼓勵社會各方投資建立電子商務孵化器，為從事電子商務的企業(yè)提供包括政策咨詢、中介服務、資源整合等集約化服務。
建立消費信貸服務機構，促進信貸消費發(fā)展。
加強商業(yè)行業(yè)協(xié)會建設，增強協(xié)會的協(xié)調(diào)、服務作用和行業(yè)自律能力。
㈣改造傳統(tǒng)企業(yè)，提升國際競爭力
積極推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整，加大國有資本從一般商業(yè)的有序退出力度，加快向商業(yè)基礎設施及大型骨干商業(yè)等重點領域轉移。推進國有大型商業(yè)企業(yè)公司制改革，通過減持國有股份，吸收多元投資主體參股，建立符合國際慣例的現(xiàn)代公司。
積極促進商業(yè)企業(yè)間的資產(chǎn)重組，逐步建立資產(chǎn)置換的有效機制，通過培育股權多元化、資產(chǎn)規(guī)模化、管理現(xiàn)代化的大型商業(yè)企業(yè)集團，調(diào)整和完善現(xiàn)有的商業(yè)資產(chǎn)授權經(jīng)營公司，形成具有資產(chǎn)實力的國有控股公司，真正建立起母子公司體制。
鼓勵批發(fā)商業(yè)向國際先進的商務經(jīng)營方式轉變，發(fā)展代理批發(fā)和專業(yè)批發(fā)，擴大分銷網(wǎng)絡，開拓會展業(yè)務，實行內(nèi)外貿(mào)結合，積極參與國際化競爭。
鼓勵傳統(tǒng)零售商業(yè)調(diào)整經(jīng)營結構，在向新業(yè)態(tài)和特色店發(fā)展的同時，塑造能代表城市形象和水平的精品百貨企業(yè)。
㈤實施科教興商戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代化步伐
建立適應商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人力資源開發(fā)和激勵機制，保護和培養(yǎng)商業(yè)企業(yè)高級管理人才和經(jīng)營人才；制定鼓勵商業(yè)企業(yè)加強員工培訓和知識更新再教育的措施，促進商業(yè)從業(yè)人員提高素質。
以信息化促進商業(yè)現(xiàn)代化。推動商業(yè)企業(yè)吸收引進國際先進商業(yè)管理科學，全面改善商業(yè)管理，逐步實現(xiàn)商務運作和管理專業(yè)化、程序化、標準化。加大商業(yè)發(fā)展的科技含量，積極采用先進的技術設備改造商業(yè)設施，重點商業(yè)設施和商品流通的各個環(huán)節(jié)要盡可能利用世界最先進的科技成果。
㈥實施名牌戰(zhàn)略，提高商品質量和服務質量
鼓勵商業(yè)企業(yè)創(chuàng)品牌商店、品牌企業(yè)，大力發(fā)展品種豐富、服務優(yōu)良、質量可靠、信譽度高的品牌企業(yè)。促進現(xiàn)有品牌企業(yè)提高水平，扶持有潛力的企業(yè)跨入品牌行列。積極推進“老字號”企業(yè)的改革和發(fā)展。開展創(chuàng)建北京商業(yè)服務名牌活動，促進提高服務水平。到2010年形成100個市場影響大的北京名店。
鼓勵重點商業(yè)街（區(qū)）塑造整體形象，創(chuàng)名牌商業(yè)街（區(qū)）。
支持商業(yè)企業(yè)開發(fā)自有品牌商品，爭創(chuàng)商品名牌。
發(fā)展商業(yè)旅游專線，整體推介北京商業(yè)品牌。
㈦進一步擴大開放，引進更多的高水平商業(yè)企業(yè)
鼓勵重點商業(yè)街（區(qū)）引進國內(nèi)外名牌商業(yè)企業(yè)。支持國內(nèi)外一流商業(yè)企業(yè)興辦大型多功能購物中心、物流配送中心、連鎖便利店，適度開辦大中型超市等新型商業(yè)，發(fā)展多種合作業(yè)務。支持國內(nèi)外名牌商品、新型商品在京展銷、展示，發(fā)展銷售業(yè)務。
㈧加大對商業(yè)基礎設施建設的政策傾斜力度
對重要的商業(yè)基礎設施（如重要商品的儲備設施、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、社會性的大型物流配送中心、市場信息網(wǎng)絡和電子商務平臺等）實行政策性傾斜。加快重點商業(yè)街（區(qū)）道路等市政設施的改造，改善交通和環(huán)境條件。加緊現(xiàn)代化大型物流配送區(qū)的規(guī)劃，構筑平臺，實行優(yōu)惠政策，吸引多方投資建設，為建立物流配送區(qū)創(chuàng)造基礎條件。
㈨加緊制定專項規(guī)劃，落實實施方案
本規(guī)劃是“十五”期間及今后十年全市商業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在此框架下，抓緊制定專項子規(guī)劃，完善北京商業(yè)發(fā)展的規(guī)劃體系，解決規(guī)劃的具體實施問題。專項子規(guī)劃主要包括：全市性的關系國計民生的重點行業(yè)、關系滿足市民基本生活需要和新興商業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，區(qū)縣及重點區(qū)域商業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
㈩加強市和區(qū)縣協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃的順利實施
在市和區(qū)縣政府的統(tǒng)一領導下，建立商業(yè)主管部門和各有關部門實施商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)機制，按照規(guī)劃明確市和區(qū)縣的責任分工，在制定和執(zhí)行分類分區(qū)規(guī)劃、檢查規(guī)劃的實施情況等方面，市和區(qū)縣各有側重，各負其責，以確保商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的順利實施。
市里負責的工作：有關部門通過研究制定控制性文件共同執(zhí)行本規(guī)劃，定期向社會公布商業(yè)發(fā)展分類指導目錄，引導北京商業(yè)在規(guī)劃指導下有序發(fā)展；研究建立實施本規(guī)劃的法律保障體系，抓緊研究制定有關商業(yè)設施建設和行業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章；協(xié)調(diào)制訂有關鼓勵商業(yè)發(fā)展的政策，創(chuàng)造良好的環(huán)境；制定全市商業(yè)分類發(fā)展規(guī)劃；參與研究制定重點地區(qū)商業(yè)規(guī)劃；督促各區(qū)縣實施本規(guī)劃，檢查糾正違反本規(guī)劃的問題。在客觀條件發(fā)生變化時，會同有關部門，提出規(guī)劃局部調(diào)整意見。
各區(qū)縣負責的工作：在本規(guī)劃的總體框架下，抓緊制定各區(qū)縣的區(qū)域商業(yè)規(guī)劃和區(qū)內(nèi)重點地區(qū)及分類商業(yè)發(fā)展規(guī)劃；對區(qū)域規(guī)劃組織落實，對規(guī)劃實施情況進行檢查監(jiān)督，對嚴重違背規(guī)劃的情況，要及時進行制止和糾正。
市和區(qū)縣共同負責的工作：全市重點地區(qū)和重點項目包括市級商業(yè)中心、大型現(xiàn)代化物流配送中心、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型多功能購物中心等由市和所在區(qū)縣共同研究規(guī)劃發(fā)展方案，由所在區(qū)縣組織實施。
第三篇：商業(yè)網(wǎng)點調(diào)查報告
題目 系部 專業(yè) 班級 學號 學生姓名 指導教師 職稱
2009年8月 20日
長沙市芙蓉區(qū)商業(yè)網(wǎng)點調(diào)查報告
一． 長沙市芙蓉區(qū)商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀（分布情況）
芙蓉區(qū)是湖南省省會長沙的中心城區(qū)，總面積40.8平方公里，常住人口60多萬，轄11個街道、1個鄉(xiāng)和兩個副縣級單位（長沙發(fā)高新技術產(chǎn)業(yè)開區(qū)隆平高科技園和湘湖管理局）。
芙蓉區(qū)東至湘江——西與長沙縣接壤，北至營盤路、晚報大道、高家坡路一段——南達人民路（人民西路、人民中路、人民東路）。
芙蓉區(qū)街道，主干道——營盤路，中山路、五一大道、解放西路、人民西路、建湘路、迎賓路、八一路、朝陽路、人民中路、車站北路、晚報大道、遠大一路、蔡鍔中路、蔡鍔南路。
結合調(diào)研結果，我們將芙蓉區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點分布大致分為四個部分。商業(yè)密集區(qū)——以五一廣場、火車站、車站北路立交橋、中心廣場四個點劃分的區(qū)域；商業(yè)較密集區(qū)——五一大道、八一路、蔡鍔中路、解放西路、車站北路等主干道附近地帶、；商業(yè)較稀疏區(qū)——火車站以東到瀏陽河以西；商業(yè)稀疏區(qū)——瀏陽河以東。針對這四個不同的區(qū)域，我們從調(diào)研結果和理論實際進行分析。
總計調(diào)查芙蓉區(qū)各區(qū)域有1629家零售店面，有700家左右的酒店餐飲店,有近10條左右的專業(yè)特色街道，在這里還分布著大小不一的各種金融網(wǎng)點近100（79）左右。據(jù)調(diào)查，芙蓉區(qū)一共有60家左右的不同類型的專業(yè)市場。
據(jù)調(diào)研結果顯示，在居民區(qū)集中的商業(yè)密集區(qū)，分布有大量的日常零售商店,在這一區(qū)，同樣也是餐飲店、各種類型的專業(yè)店分布和銀行等金融網(wǎng)點的密集區(qū)。
二、長沙市芙蓉區(qū)商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀分析
根據(jù)芙蓉區(qū)零售業(yè)態(tài)分布情況，結合芙蓉區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和居民居住點現(xiàn)狀，本調(diào)查報告提出以下問題：
1.商業(yè)網(wǎng)點分布不均勻，出現(xiàn)頭重腳輕現(xiàn)象。
芙蓉區(qū)現(xiàn)有的零售業(yè)態(tài)其中專賣店和專業(yè)店占幾乎50％，而這其中大
部分店面分布在火車站以西到步行街，在這片區(qū)域中，同樣也是酒店、金融網(wǎng)點分布密集區(qū)。在這一片區(qū)域中鮮少有大型樓盤，多數(shù)是小型社區(qū)和老街道。在火車站以東到瀏陽河區(qū)域中，專業(yè)店和大型市場占大部分，在居民區(qū)附近分布有一些食雜店和生活超市。而在此區(qū)域中有部分大型樓盤和居民區(qū)周圍缺少專賣店和金融網(wǎng)點。這就形成了頭重腳輕現(xiàn)象，商業(yè)網(wǎng)點分布集中在城中心，而二環(huán)以外多數(shù)為五金店和家具賣場。
2.零售業(yè)分布出現(xiàn)區(qū)域飽和現(xiàn)象。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在某一區(qū)域中分布有很多家相同類型的商業(yè)網(wǎng)點，在某些區(qū)域出現(xiàn)了飽和現(xiàn)象，導致其收益不高或沒有得到充分的利用。例如在火車站附近，分布有四家以上大型電腦和電腦周邊商品的賣場，期間相互競爭也相互制約，但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)幾家賣場的營業(yè)額平平，在同一區(qū)域出現(xiàn)同類型飽和，消費者的選擇出現(xiàn)盲目性，所以收益平淡。
3.專業(yè)批發(fā)市場對城市交通等方面的影響。
在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)像高橋大市場一樣的大型專業(yè)批發(fā)市場雖然處在二環(huán)附近，但是隨著長沙經(jīng)濟的告訴發(fā)展，二環(huán)附近已經(jīng)漸漸成為長沙的繁華地段，在這樣的區(qū)域存在大型的專業(yè)批發(fā)市場不僅對城市交通造成了極大的影響，也影響了長沙市的市容市貌。
三． 長沙市芙蓉區(qū)商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀解決方案
根據(jù)長沙市芙蓉區(qū)商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀分析，結合長沙經(jīng)濟發(fā)展的基本情況，本報告再次提出以下幾點建議。
1.開發(fā)新型商業(yè)中心，引流消費者。
長沙黃興路步行街雖然為目前長沙市的最重要的商業(yè)中心，但是隨著
經(jīng)濟的發(fā)展。人們消費水平的提高，單獨的黃興路步行街商圈已經(jīng)不能滿足消費者的需求，每逢消費旺季，龐大的消費者人群涌入市中心最擁擠路段，也給長沙市的道路狀況帶來了很多負面的影響。黃 興路步行街商圈雖然繁華，但是這也和其他地方商業(yè)氛圍的貧瘠構成了鮮明的反差。針對黃興路步行街商業(yè)中心的情況，可在火車站以東和瀏陽河以東的汽車東站附近新建商業(yè)中心，一方面可以對黃興路商圈的龐大消費者群進行一部分的分流，減輕黃興路商圈的各方面壓力，另一方面，火車站以東是長沙市芙蓉區(qū)商品房和社區(qū)最多的區(qū)域，在此新建商業(yè)中心可以有效的帶動這一地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，瀏陽河以東的遠大路連接長沙縣，新建的商業(yè)中心還可以吸引長沙縣的消費者，間接的帶動長沙縣的經(jīng)濟發(fā)展。再者，配合長沙河西大先導區(qū)的榮灣鎮(zhèn)商圈，使長沙市的商業(yè)中心在橫向構成三點一線，充分挖掘市場經(jīng)濟潛力。
2．發(fā)展社區(qū)商業(yè)
根據(jù)長沙市芙蓉區(qū)商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀分析來看，社區(qū)商業(yè)普遍發(fā)展不是很好，很多社區(qū)出現(xiàn)店面普遍經(jīng)營成果慘淡，究其原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，并不是社區(qū)的消費力不行，而是社區(qū)商業(yè)發(fā)展的不合理，很多社區(qū)出現(xiàn)了同一類型的店面擁堵在一個社區(qū)的情況。
社區(qū)商業(yè)中心應以方便日常生活、有利于居住環(huán)境為原則。在滿足居民基本消費和服務需求的同時逐漸完善購物、修理、餐飲、理發(fā)、洗衣、再生資源回收服務、家政服務等七大功能。社區(qū)商業(yè)中心應包括食品超市或菜市場、特色專業(yè)店、便利店、各種餐飲及休閑娛樂等各種形態(tài)商業(yè)設施，形成多重功能復合的社區(qū)商業(yè)體系。
社區(qū)商業(yè)中心的經(jīng)營結構，一般按照購物40%，餐飲30%和其它服務30%的比例進行設置。不同社區(qū)可根據(jù)距離市、區(qū)級商業(yè)中心、專業(yè)街及大型
綜合超市的遠近、社區(qū)的空間形態(tài)、交通網(wǎng)絡狀況以及居民消費層次等因素有所差異。
社區(qū)內(nèi)便利店、超市、農(nóng)貿(mào)市場及其它服務機構的設立可參照以下標準。
便利店：每0.3公里為半徑的社區(qū)（居住區(qū)）配置一個便利店，服務人口3000人，居民步行5-10分鐘就可到達，營業(yè)面積100平方米左右。
超市：每0.5公里為半徑的社區(qū)（居住區(qū)）配置一個超市，服務人口1萬人。
農(nóng)貿(mào)（菜）市場：以500—1000米為服務半徑，2000-3000平方米的營業(yè)面積，服務人口在3-5萬人左右?，F(xiàn)有農(nóng)貿(mào)（菜）市場，未來逐漸向生鮮食品超市發(fā)展；新建農(nóng)貿(mào)市場，需與超市布局相結合或直接設置在超市內(nèi)。
3.專業(yè)批發(fā)市場規(guī)劃
批發(fā)市場的選址和設立要符合長沙市城市發(fā)展趨勢和經(jīng)濟發(fā)展水平，市場的規(guī)模逐漸擴大、功能更加齊全、輻射范圍更廣；“類型相近，布局相鄰”，即同類市場要盡量聚集在一起；零售比重大的中小型商品交易市場升級轉型，逐步納入城市零售商業(yè)體系之中；商流和物流逐步分離。
在城市內(nèi)圈層內(nèi)不再發(fā)展各類批發(fā)市場，將二環(huán)線以內(nèi)的專業(yè)市場進行改造和搬遷。
對于一些無法搬遷或者搬遷規(guī)模太大，目前條件不成熟的專業(yè)批發(fā)市場進行就地改造，對于有條件搬遷的專業(yè)批發(fā)市場應該在各方面條件允許的情況下作整體搬遷至二環(huán)以外。高橋大市場為長沙的重點專業(yè)批發(fā)市場之一，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，應盡早搬遷至二環(huán)以外區(qū)域，不僅有利于市場本身的發(fā)展，更有利于長沙市的交通建設和經(jīng)濟建設。
備注:
這次調(diào)查是和湖南商學院本院的柳思維老師以及市場營銷專業(yè)的學生完成的,通過這次調(diào)查實習,對長沙市芙蓉區(qū)零售業(yè)狀態(tài)有了更加詳細的了解,受益匪淺.
第四篇：衡陽市2009-2020年城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃實施細則
衡陽市2009-2020年城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃實施細則
2009-8-26 11:21:35
衡陽市2009-2020年城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃實施細則
第一章 總則
第一條 為了全面實施《衡陽市2009-2020年城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），引導和促進城市商業(yè)網(wǎng)點建設健康、快速和可持續(xù)發(fā)展，盡快建立和完善布局結構合理、功能齊全、競爭有序的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點和商品市場體系，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本細則適用于本市城區(qū)范圍（含珠暉區(qū)、石鼓區(qū)、雁峰區(qū)、蒸湘區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)）內(nèi)設立商業(yè)網(wǎng)點，包括商業(yè)中心、商業(yè)副中心、社區(qū)商業(yè)中心、特色商業(yè)街、商品交易市場、大中型商業(yè)零售網(wǎng)點、物流基地、賓館酒店與餐飲業(yè)、特種行業(yè)等。
第三條 市商務局市監(jiān)督檢查《規(guī)劃》實施的行政主管部門：市發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設、工商等部門依照各自職權，予以積極配合，確?！兑?guī)劃》的貫徹落實。
第二章規(guī)劃設計
第四條 商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的專業(yè)性規(guī)劃。經(jīng)依法規(guī)劃使用的商業(yè)網(wǎng)點用地，任何單位和個人不得侵占挪用。
第五條 新建居民區(qū)、改造舊城區(qū)、興建車站、港口碼頭、旅游點，均應將商業(yè)網(wǎng)點同時規(guī)劃，同時設計，同時施工，同時交付使用。
第六條 專業(yè)市場設計應根據(jù)市場要求按規(guī)定比例設計，商品展示區(qū)、銷售區(qū)、倉儲區(qū)、維修服務區(qū)、信息辦公區(qū)、生活服務區(qū)及道路、綠地、停車場、垃圾站。
第七條 室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃應選址在社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡中。農(nóng)貿(mào)市場設計要按《農(nóng)貿(mào)市場管理技術規(guī)范》強化排污功能、室內(nèi)通風和采光功能。
第八條 凡建筑面積在1000平方米以上的購物中心、商場、超市、賓館和建筑面積在500平方米的酒家、飯店，均須規(guī)劃設計相應的停車場。對已開業(yè)經(jīng)營、未建停車場的上述商業(yè)網(wǎng)點須就近建設停車場或租賃停車場。
第三章建設
第九條 商業(yè)中心區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的建設、改造以設置大型綜合超市、百貨店、專業(yè)店、專業(yè)店為主，限制建設、設置專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場。
第十條 商業(yè)副中心區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的建設、改造以設置中型超市、專賣店、專業(yè)店、商業(yè)街為主。
第十一條 社區(qū)三級商貿(mào)區(qū)的建設、改造以室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、連鎖店及其他服務設施為主，要求商業(yè)網(wǎng)點相對集聚。對不符合居住小區(qū)規(guī)劃設計的商住樓一樓車庫、煤屋等建筑物改作商業(yè)服務網(wǎng)點的一律要恢復原貌。
第十二條 特色商業(yè)街的建設、改造和門店招牌、廣告設計應由市、區(qū)商務主管部門公開招標，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一安裝。
第十三條 商業(yè)網(wǎng)點的建設期限：專業(yè)市場自批文下達日起一年內(nèi)須開工建設，一年內(nèi)竣工開業(yè)。大型購物中心，綜合超市、賓館、飯店、酒家建設自批文下達日起一年內(nèi)開工建設，三年內(nèi)竣工營業(yè)。
第四章 管理
第十四條 商業(yè)網(wǎng)點建設審批辦證程序，商業(yè)網(wǎng)點建設或經(jīng)營者向所在區(qū)商務提出申請，須提交商業(yè)網(wǎng)點建設或經(jīng)營的申請報告；商業(yè)網(wǎng)點建設或經(jīng)營的可行性研究報告；《衡陽市城市商業(yè)網(wǎng)點建設或經(jīng)營項目審查表》；區(qū)商務局在7個工作日內(nèi)初審后報市商務局，市商務局接到申請后，20個工作日內(nèi)進行材料審核，并組織發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設、工商等部門進行實地考察，市商務局根據(jù)考察情況在7個工作日內(nèi)出具是否符合《規(guī)劃》要求的書面意見。
第十五條 城區(qū)范圍內(nèi)建筑面積在1000平方米以上（含1000平方米）的商品交易市場，建筑面積在3000平方米商品零售網(wǎng)點和餐飲網(wǎng)點的建設和經(jīng)營，必須到市商務局辦理是否符合《規(guī)劃》要求的審核手續(xù)。建筑面積在5000平方米以上（含5000平方米）的商業(yè)網(wǎng)點建設，應向社會公示，必要時由市商務局牽頭，市發(fā)改委、規(guī)劃局、工商局、交通局、環(huán)保局、國土局、水利局、消費者協(xié)會、行業(yè)組織及專家學者參與舉行聽證，廣泛征求社會意見。第十六條 城區(qū)內(nèi)已建成仍閑置空殼的商業(yè)網(wǎng)點和已規(guī)劃未開發(fā)建設的商業(yè)網(wǎng)點，均由市商務主管部門統(tǒng)一印制招商手冊，發(fā)布招商信息，統(tǒng)一布局設置經(jīng)營項目。
第十七條 違反商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃管理，不按規(guī)劃設置商業(yè)網(wǎng)點，改變商業(yè)網(wǎng)點使用功能，由商務局有關行政執(zhí)法部門依法查處。
第五篇：成都市社?？ㄞk網(wǎng)點信息
成都市社?？I(yè)務辦理點
注:忘記查詢密碼可以到以下社?？I(yè)務辦理點重置密碼。（個別網(wǎng)點只能加磁，暫不能辦理重置密碼的業(yè)務，請注意查看各網(wǎng)點服務項目。）
市本級
成都市醫(yī)保局
二環(huán)路北一段4號305室
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錦江區(qū)
錦江區(qū)醫(yī)保局天仙橋北路10號服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
青羊區(qū)
青羊區(qū)醫(yī)保局金絲街8號509辦公室服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
草市街道大安西路56號附3號服務項目：加磁（限城鎮(zhèn)職工）重置密碼（限城鎮(zhèn)職工）制卡登記（限城鎮(zhèn)職工）取卡（限城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
草堂街道 百花潭路8號服務項目：加磁（限城鎮(zhèn)職工）重置密碼（限城鎮(zhèn)職工）制卡登記（限城鎮(zhèn)職工）取卡（限城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
東坡街道 玉宇路977號服務項目：加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
府南街道石人西路35號服務項目：加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
光華街道青羊大道188號服務項目：加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
金沙街道金沙遺址路7號服務項目： 加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
少城街道將軍街18號服務項目： 加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
太升街道古中市18號服務項目： 加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
汪家拐街道橫小南街2號服務項目： 加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
西御河街道西御河沿街11號服務項目： 加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
黃田壩街道黃田壩經(jīng)四路138號服務項目： 加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:0
蘇坡街道 蘇坡中路8號服務項目： 加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
蘇坡清波社區(qū) 蜀鑫路208號服務項目： 加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
文家街道 文家大道1號服務項目： 加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
文家快活社區(qū) 成飛大道433號服務項目： 加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
新華西街道 王家塘巷1號服務項目： 加磁（城鎮(zhèn)職工）重置密碼（城鎮(zhèn)職工）制卡登記（城鎮(zhèn)職工）取卡（城鎮(zhèn)職工）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
金牛區(qū)
金牛區(qū)社保局 茶店子西街36號金璐天下3-5室服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
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茶店子街道茶店子西街13號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記（限城職卡）取卡（限城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
沙河源街道洞子口親水園廣場服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記（限城職卡）取卡（限城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
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金泉街道兩河路（兩河森林牌坊前行100米左側）服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記（限城職卡）取卡（限城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
九里堤街道星科北街11號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記（限城職卡）取卡（限城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
黃忠街道同怡路169號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記（限城職卡）取卡（限城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
人民北路街道新村河邊街19號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記（限城職卡）取卡（限城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
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西華街道沙西線府河星城內(nèi)服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記（限城職卡）取卡（限城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
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漿洗街街道洗面橋巷25號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
望江路街道共和村5號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
玉林街道玉林中路11號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
跳傘塔街道錦繡街8號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
雙楠街道置信南街133號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
晉陽街道吉福南路9號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
紅牌樓街道佳靈路9號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
華興街道南橋村二組322號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
金花橋街道草金路北段99號加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
機投橋街道草金東路48號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
簇橋街道福錦路二段239號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
火車南站街道航空路10號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
社保銀行工行同輝經(jīng)辦點逸都路6號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
社保銀行工行跳傘塔支行人民南路四段22號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
社保銀行工行武侯祠支行武侯祠大街232號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
社保銀行工行紅牌樓支行佳靈路53號附1號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
社保銀行建行成都第九支行人民南路三段17號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
成華區(qū)
成華區(qū)醫(yī)保局一環(huán)路東三段建華南巷3號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
雙橋街道雙林中橫路12號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
圣燈街道怡福巷124號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
萬年街道長天路28號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
雙水街道花徑路286號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
建設街道建設南街23號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
二仙橋街道華林一路8號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
桃蹊街道桃華街88號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
跳蹬街道東秀二路122號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
府青街道二環(huán)路北四段2號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
猛追灣街道府青路一段19號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
龍?zhí)督值例埦?號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
保和街道長融東三路98號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
青龍街辦青龍場致強路266號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
白蓮池街道熊貓大道1248號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
高新區(qū) 高新區(qū)人社局社保處天府大道北段18號高新國際廣場A座三樓服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記（限單位城職卡）取卡（限單位城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
肖家河街道肖家河正街62號附5號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
芳草街街道神仙樹西路4號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
芳草街街道新能社區(qū)沙子堰東巷2號新能社區(qū)服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
石羊街道家和街18號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
石羊街道慶安社區(qū)新雅東街7棟服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
肖家河街道新北社區(qū)新樂北巷2號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
石羊街道新街社區(qū)新園大道456號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
石羊街道復城國際廣場益州大道中段722號復城國際廣場1樓服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
桂溪街道天和西一街216號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
桂溪街道大源街220號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
桂溪街道孵化園綜合服務站地址：天府大道北段1480號高新孵化園6號樓1樓服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
合作街道地址：高新區(qū)天驕路1號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
合作街道順江社區(qū)地址：順源環(huán)街10號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
網(wǎng)點名稱：合作街道市民服務中心地址：高新區(qū)清源環(huán)街181號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
合作街道檬梓社區(qū)地址：天勤路1108號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
合作街道中海國際社區(qū)地址：高新區(qū)匯川街588號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
中和街道地址：中和街道中柏路1號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
中和街道南部片區(qū)地址：天府大道南段1299號城南名著14棟1層3號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡（限個體參保城職卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
龍泉驛
龍泉驛區(qū)醫(yī)保局龍泉街辦北泉路777號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
北部片區(qū)分中心西河鎮(zhèn)濱西綠洲大門旁服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
便民服務中心龍泉街辦北泉路688號服務項目： 加磁 重置密碼 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
大面街道大面街辦政府一樓服務項目： 加磁 重置密碼 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
十陵街道十陵街辦下街67號服務項目： 加磁 重置密碼 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
同安街道同安街辦陽光大道138號服務項目： 加磁 重置密碼 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
山泉鎮(zhèn)山泉鎮(zhèn)政府一樓服務項目： 加磁 重置密碼 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
洪安鎮(zhèn)洪安鎮(zhèn)政府一樓服務項目： 加磁 重置密碼 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
柏合鎮(zhèn)柏合鎮(zhèn)鯨龍路451號服務項目： 加磁 重置密碼 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
茶店鎮(zhèn)茶店鎮(zhèn)茶石西路16號服務項目： 加磁 重置密碼 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
黃土鎮(zhèn)黃土鎮(zhèn)均安路1號服務項目： 加磁 重置密碼 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
洛帶鎮(zhèn)洛帶鎮(zhèn)白楊街19號服務項目： 加磁 重置密碼 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
萬興鄉(xiāng)萬興鄉(xiāng)政府內(nèi)服務項目： 加磁 重置密碼 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
青白江
青白江區(qū)政務服務中心便民路6號(鳳凰大道二段733號旁)服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
新都區(qū)
新都區(qū)醫(yī)保局育英路788號政務服務中心C區(qū)1樓服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
新都鎮(zhèn)新都鎮(zhèn)紫瑞街9號服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
新繁鎮(zhèn)新繁鎮(zhèn)金地小區(qū)3期便民服務中心服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
三河街道清流鎮(zhèn)黃龍村13社便民服務中心服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
大豐街道斑竹園鎮(zhèn)南岸路128號便民服務中心服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
龍橋鎮(zhèn)龍橋鎮(zhèn)南街21號便民服務中心服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
斑竹園鎮(zhèn)新民鎮(zhèn)金牛村12社便民服務中心服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
石板灘鎮(zhèn)大豐街道桂蕊街138號便民服務中心服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
木蘭鎮(zhèn)木蘭鎮(zhèn)長林路66號便民服務中心服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
泰興鎮(zhèn)石板灘鎮(zhèn)東風西街66號便民服務中心服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
新民鎮(zhèn)馬家鎮(zhèn)通化路101號服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
馬家鎮(zhèn)軍屯鎮(zhèn)新城小區(qū)便民服務中心服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
軍屯鎮(zhèn)三河街道三河大道23號便民服務中心服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
清流鎮(zhèn)泰興鎮(zhèn)美泰路47號便民服務中心服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
溫江區(qū)
溫江區(qū)社保局溫江區(qū)人民政府政務服務中心（一樓）服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
柳城分中心東大街118號服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 工作日9:00-12:00 13:00-17:00
科技園分中心科興路東段563號（天府家園前大門）服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
北部分中心和盛鎮(zhèn)柳岸社區(qū)居委會(盛景路199號)服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
公平街道錦泉街118號服務項目：加磁 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
涌泉街道五福路69號（對面）服務項目：加磁 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
萬春鎮(zhèn)萬春鎮(zhèn)紅專社區(qū)居委會服務項目：加磁 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
永寧鎮(zhèn)永寧鎮(zhèn)便民服務中心（城武廣場）服務項目：加磁 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
金馬鎮(zhèn)金馬鎮(zhèn)錦蓉路98號服務項目：加磁 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
都江堰
都江堰市醫(yī)保局天府大道639號三樓醫(yī)療待遇認定科服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
灌口街道辦都江堰市瑞蓮街115號服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
銀杏街道辦興堰路51號服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
幸福街道辦都江堰大道299號服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
永豐街道辦彩虹大道南段685號服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
奎光塔街道辦江安東路下段25號服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
天馬鎮(zhèn)濱河路加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
蒲陽鎮(zhèn)天馬鎮(zhèn)濱河路服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
青城山鎮(zhèn)青城山鎮(zhèn)芒城小區(qū)68棟服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
胥家鎮(zhèn)胥家鎮(zhèn)石龍上街51號服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
柳街鎮(zhèn)都江堰市柳街鎮(zhèn)古天下街4號服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
玉堂鎮(zhèn)玉府街733號服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
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人社局行政審批科制卡窗口趙鎮(zhèn)迎賓大道一段388號政務服務中心服務項目：加磁 重置密碼 制卡登記 取卡 服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
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平橋鄉(xiāng)平橋鄉(xiāng)興平街58號服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
五鳳鎮(zhèn)五鳳鎮(zhèn)新城區(qū)棲鳳路55號服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
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崇州市醫(yī)保局崇陽鎮(zhèn)永康東路385號服務項目：加磁（城居卡）重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
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羊馬鎮(zhèn)崇州羊馬鎮(zhèn)中白路1號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
梓潼鎮(zhèn)崇州市梓潼鎮(zhèn)梓潼街56號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
崇平鎮(zhèn)崇州市崇平鎮(zhèn)府東路1號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
廖家鎮(zhèn)廖家鎮(zhèn)白云路2號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
大劃鎮(zhèn)大劃鎮(zhèn)人和路68服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
三江鎮(zhèn)崇州市三江鎮(zhèn)崇新路三段9號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
江源鎮(zhèn)崇州市江源鎮(zhèn)唐興西街195號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
元通鎮(zhèn)崇州市元通鎮(zhèn)永渠北街204號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
錦江鄉(xiāng)崇州市錦江鄉(xiāng)場鎮(zhèn)軍民路1號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
觀勝鎮(zhèn)崇州市觀勝鎮(zhèn)場鎮(zhèn)服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
公議鄉(xiāng)崇州市公議鄉(xiāng)將軍街88號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
懷遠鎮(zhèn)崇州市懷遠鎮(zhèn)場鎮(zhèn)服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
三郎鎮(zhèn)崇州市三郎鎮(zhèn)政廣路160號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
雞冠山鄉(xiāng)崇州市雞冠山鄉(xiāng)鞍子街31號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
街子鎮(zhèn)街子鎮(zhèn)味江大道北段服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
文井江鎮(zhèn)崇州市文井江鎮(zhèn)場鎮(zhèn)服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
王場鎮(zhèn)王場鎮(zhèn)義新街60號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
道明鎮(zhèn)道明鎮(zhèn)白塔胡大道130號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
濟協(xié)鄉(xiāng)崇州市濟協(xié)鄉(xiāng)文昌街76號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
白頭鎮(zhèn)崇州市白頭鎮(zhèn)甘泉街1號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
隆興鎮(zhèn)崇州市隆興鎮(zhèn)府青路113號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
燎原鄉(xiāng)崇州市燎原鄉(xiāng)晉康路1號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
榿泉鎮(zhèn)崇州市榿泉鎮(zhèn)前進西路1號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
集賢鄉(xiāng)崇州市集賢鄉(xiāng)場鎮(zhèn)梧桐街1號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
燎原鄉(xiāng)崇州市燎原鄉(xiāng)晉康路1號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
燎原鄉(xiāng)崇州市燎原鄉(xiāng)晉康路1號服務項目： 重置密碼（城居卡）制卡登記（城居卡）取卡（城居卡）服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
雙流區(qū)
雙流區(qū)醫(yī)保局東升街道正通路555號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
郫縣
郫縣人社局制卡中心郫筒街道何公路9號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
犀浦鎮(zhèn)犀浦鎮(zhèn)犀團路115號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
安德鎮(zhèn)安德鎮(zhèn)安平路25號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
德源鎮(zhèn)德源鎮(zhèn)壽增路360號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
大邑縣
大邑縣醫(yī)保局邑新大道192號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
蒲江縣
蒲江縣醫(yī)保局廣場西路2號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
新津縣
新津縣醫(yī)保局迎賓大道234號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
五津鎮(zhèn)五津西路83號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
安西鎮(zhèn)安西鎮(zhèn)安西街120號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
方興鎮(zhèn)方興鎮(zhèn)方興南街36號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
金華鎮(zhèn)金華鎮(zhèn)岳店社區(qū)管委會服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
永商鎮(zhèn)永商鎮(zhèn)車灌社區(qū)8組服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
新平鎮(zhèn)新平鎮(zhèn)龍?zhí)┞?號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
普興鎮(zhèn)普興鎮(zhèn)新中路33號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
花源鎮(zhèn)花源鎮(zhèn)正源路88號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
花橋鎮(zhèn)花橋鎮(zhèn)白鶴東路1號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
鄧雙鎮(zhèn)鄧雙鎮(zhèn)飛雪路63號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
興義鎮(zhèn)興義鎮(zhèn)萬興路309號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
文井鄉(xiāng)文井鄉(xiāng)張場社區(qū)樂居街77號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
園區(qū)管委會溫州路288號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
天府新區(qū)
天府新區(qū)政務服務中心天府大道南段1632號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
華陽街道華陽街道南湖路53號服務項目： 加磁 重置密碼 制卡登記 取卡服務時間：工作日9:00-12:00 13:00-17:00
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